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现 行 法国破 产 法的 修 订

〔 法 〕 罗辛尼 洛 罗德 著


掌君 晨
,

现 行 的 法 国 破 产 法 始 于 一九 六 七 年 它 并 对债 务人 和 债权 人 的 法 院 外非 诉 讼 的 特 殊

由一 九 六 七 年 七 月十 三 日 颁 布 的 法 律

同年
,

和 解程 序 都作 了基 本 的规定
,

九 月二 十 三 日公 布 的 条例 及 说 明 该 法 律 和 条 该法 律论 及 企 业生 存 的 三 个 阶段 顺次

例 的 实 施 细 则 的 各项 法 令 所 组 成 这些 法 规 (1 ) 第一 阶 段 与 困 难 尚 未 出 现
,
分 析如 下
:

、 ,

是 在 繁 荣时 期 起 草 制订的 而 现 在 已 被认 而 希 望 其不 会 出现的 商业 企业 有关 , ( 2 )

为不 足 以 对 付 法 国 经 济 形 势 的 恶 化 和破 产数 第二 阶 段 与 困 难 的 确 认 有关 ,
(3 ) 第 三 阶
。 。
字 的增 长 了 在 现 行的 破 产 诉讼 形 式 的制 约 段 与旅院外 非诉 讼和 解的 可 能 性有关
, 、

下 只 有 2 % 到 3 % 的 商 业 企业 得 以 幸 存 , 据 一 商业 企亚 困 境的 预防
法 国 9。 % 的 破 8 号 法律包 括 调 整 法 国 公 司 生
,

法 国 司 法 部长 巴 丁 特先 生 称 第 84 一 1 4
产 中 由 于 无 担 保 使 得 债权 人 一 无 所 获 85 % 存 的 某些 方面 的 新 条 款
, , .

。 、

的 破 产 以 清 算告 终 A 商业 企 业 的股 东 投 资 的增 加
,

根 据 这种 情 况 法国 政 府 决 定 修 订 法 国 股 东投 资不 足 通 常 被视 为法 国 各公 司 的
一 九 八 四 年 三 月 一 日制 订 了 《 关
。 。
破 产 立法 主要 问题 之一 该 法 律 第 一 条规 定 了 有 限 责

于 商业 企 业 遭 受 困 境 的 预 防与 和 解 》 的 8
4 一 任公 司 的 最 低 限 度 资 本 它 要 求 股 东 投 资不
并 于 翌 日在 《 政 府 公 报 》 足 的 公 司 的 最低 限 度 资 本 必 须 由 二 万法 国 法
,
148 号法 律 上
。 。

予 以 公布 ( 《 政 府 公 报 》 1 9 8 4年 3月 2 日 第 郎 提 高到 五 万法 国 法 郎 现有 的 上 述公 司 到
75 1页 ) 这道 法 律 或者 到一 九八 五 年 三 月 二 一 九 八 九年 三 月 一 日 的 五年 期 间 必 须 遵 照 新
, ,

的 最 低 限度 资本 要 求 的规 定 否则 公 司将
,

日 或者 到 说 明 其 中 某 些 条款 实施 细 则 的有
。 , 。

关 法 令公 布 之 日起 才生 效 二者 谁 先 公 布 自动 解散

谁就 可 作 该 法 律 开 始生 效 的 依据 由 政 府 提交 给 国 会 的 法 律 草 案 原 来 包 括
法 国 国 会 仍在讨 论 改 革 司 法 程 序 的 法 对 支配 提 供给 公 司 最低 限 度 资 本 的 条 款 作 一
, 。 ,

案 该 法 案 可 望 在本 届 常会 期 间 通 过 而 成 为 些 修改 因而 只 是 部分 地从 现 金 偿 还 巳 发
。 ,

行 股 票 的偿 付 成 为 可 能 但实 事 上 这个 修

法律
第 84 一 1 48 号 法 律 的 主 要 目 的 在 于 试 图 改 会 削弱 关 于 增 加 最 低 限 度 资 本 的 条款 的 效
通 过 赋予 商 业 企 业 的 经 营 管 理 部 门 对 形 势和
, 。

因 而 被 全 国 否决 遗憾 的 是 在法 案
,

,

中 关 于 调 整 以 实物 提 供 给 公 司 最 低 限 度 资
,

困境 公 司 的发 展 缘 由 能 有 更 多 的 了 解 以减
,

本并 允许 股 东 在 一 定 情 况 下 由 他 们 自身
,

轻 商业 企业 的 困 难 从 而 预 防在 商 业 法 院 前 而

诉 诸 正 式 的 破 产程 序 为 达 到 这 个 目 的 该 法 不 是 在公 司 的 法 定审 计 员 参 与 下来 确定 以 实
,

律 对 清 帐 办 法 和 财政 报 告的 改 进 措施 给法 物 提 供 给 公 司 最 低 限 度 的 资本 的 估 价 的 条
, ,

定 审计 员 和 雇员委 员 会所 增 加 的 权 力 范 围 款 被编 入 到法 律 中去 了 如 果对 以 实 物 提
,

俱给 公司 最低限 度资 本 的 估价木给 第三 方 以 权 和 这 就意味 着要 减弱 目前般东所起的 作


加 强 公 司 雇员 代 表 的 作 用
,

保 证 即 使公 司 最低 限度 资本增 加 列五万 法 用
,

, 。
但实 际它 也可 能 被 减少 因此
,
国法郎 经 入 关 于 第三 方
:
该 法 律 准许 的 改进 措 施 在 某 些 情 况 下 也 可 能 该法律 还 规定 要把 特定 的 报 送 给 有 关 的

8 条 规 定 当信 贷机 构 同意 给 商
,

令人 产 生错 觉

第 三 方 第4
、 ,

业 企业 贷款 而 该 贪款 由第 三 方 担 保 时 则
,
B 报告 制 度 的改 进
要求信 货机 构在 每年 三 月三 十 一 日前 把 上 一

1 关 于 公 司 内部

该 法律 未 明 确 规 定 哪 些 公 司 将 受 这 个 新 年 底未 偿还 的 本 息和 酬 金 及 担保 届 满 日期
, 。

报告 制 度 的 影 响 而 只 是提 到要 公布 一 个法 通 知 担 保人 若不 通知 则 担保 人 就不 负 上
,


令 待 公 布 的 法 令将 采 用 根 据 雇员人 数和 营 一 次 通 知 到 下 一 次 通 知期 间 所 增 殖 的 利 息 的
.
` 一
。 。
1 .

业 总 额 或 其 中 之 一作 为判 继 标 准 (第 4 条 ) 责任
, ,

该 法 律 的 主 要改 革 之 一 是 确 定 四 个 新 的 此外 第2 03 7 条规 定 《 法 国 民 法典》
如 果 受 保 的 债 权 入 已承 认 其受 保 利 益 的 损失
,

财 政文 件 其中 两 个文 件是 预 期 性 的 而不 是

追 溯 性的 这 些文 件 上 述 公司 的 管 理 部 门
,

是 由 于 其 自身 的 过 错 ( 它 导 致 担 保 人 丧 失 可
都 必 须予 以 制 定

这 四 个 文 件 如下 以 取 代 债 权 人 向债 务 人 追素所 担 保 的 款 项的
, 。
(1 ) 流 通 资产 报 告 书 ( 较 小 的物 资 清单 权利 ) 所 致 则 担保 人不 再 负粗 佩的 责任
对 待 担保 人 一 定 得 按 此 民法 典的 逐条规 定 对
、 。
册 ) 和 长期 中期 及 短 斯 的 债务 报告 书
。 1

因此
不 再 准 许担 保 人 在 契 约 上 放 弃
,
(2 ) 预 期 的 损 益 报 告 书 和 收 支 结 果 报 告 待
,



《 法 国 民法 典 》 第 2 0 3 7 条 上 规 定 的 利益 这
.


(3 ) 随年 度 资 产 负 债表 呈 报 的 收 入 报 告 是 目 前 法 国 的 惯例


该法 律 还 要 求 除信 贷 机 构 和 保 险 公 旬 以
外 的 公 司 把 动 产 保证声 明和 经 该公 司 同 意 的

(4 ) 预 期 的 收 入报 告 书

某 些 法 国公 司 一 直经 常地 在 准 备好 这 些 利 息 保 证书 附 于 其 资产 负 债 表 上 此 外所 列

文件 该 法 律 现且 要 求一 定 规 模 内的 一些 公 举公 司 必 须 把 自 己 的 保险证 券 一 览表 和 在 股
司 要 履行 准 备 这 些 报 告 书 的 义 务 东年 会 上 介 绍 的 有 关 利 润 分 配 报 告附 于 其 资
,
以 作为 计
。 。

划 未 来 经 营管 理 的 手 段 这 样 做对 尚 未 采 用 产 负债 表 上 上 述 公 司 在 其 下 半个 财 政 年 度
。 。

这些 财 政报 告 的 许 多商行 也会 是有 帮助 的 必 须 发 表 监 时 报 告 ( 这 类 报 告 内容 必 须 包 括

上 述 的 各 财政 报 告 书根据 具 体 情 况 必 财 政 数据 上 半年 公 司 活 动 小 结 及 在 此 期 间
,

须分 送 管 理委 员 会 法 定 审 计 员 和 雇 员委 员 发 生的 重 要 事 件 )

但 事前 这 些报告 书 都要 经 蓝 事会 签署 意 困 境 的 出现
,
会 二
当 出 现财 政 困 境 的 苗 头 时
,
各 方 当事人

见 ( 少 数 法 国 公 司 中 有 三 分 之 二 设管理 委
·

即法 定 审 计 员 股 东 和 雇 员 都 有责 任 负 责提
, 一

尽会 董事 会 两 层 管 理 机 构 而不 只 是 董 事
, 。

醒 因 为 这 是 管 理 部 门 所关 注 的
;
,

会) 假若 管理 部门 不 同 意 这 些 具体要 求
,

则法 定 审计 员 必 须 向 董事 会提 出报 告 该 法律 赋 于 法 定 审 计 员 以 更 大 的 权 限
,
根据
情况
,
可 将 法 定 审 计 员 的 报告 送 给 雇 员委 员 这就预 示 着有 更 多 的 公 司 的 法 定审 计员 都 将

靠 任 命 目前 所 有 公 司 的 法 定 审 计 员 的 任 命
,

会和 提 交 下 届股 东 会 议
都是 强 制 性 的 但 目前 必 须 限于 资本趁 过三
,

让 雇 员委 员会收 到 重 要 的 财 政报告 书 的
目 的 是 要 它对 商 业 企 业 的 情 况 获 得 充 分 的 了 十 万 法国 法 郎 的 公 司 才 必 须 任 命审计员护该
,


反之
,
不 让 股东 有 收 到 这 类财政 报告 的 法 律 将 改 变 这 个标 准 今 后 审 计员 的 性命将


根 据 营 业 额 雇 员 数 和 资产 总额 各项 的 确 切 该法 律 授 予雇 员(委员 会 的 权 力 的 扩 大是
。 ,

数字 由 法 令 决定 ) 的 情 况 而 定 此外 纵使

与 一 九八 二 年 十月二 十 八 日 第 二号 奥 罗赫
, ”
在法 律 上 未 负 任 命 审 计员 的 责 任 也可 以 由 法 授予 其 监 督公 司 管 理 部 门 的 权 力相 一致
一 个 或 一个 以 上 其 所 占 股 额 超 过 10 纬 的 股 东
。 ,

的 依 据 该法 律 雇 员委 员会 将 能 提 出十 分
.

向法 院 申请 任 命 审 计 员 相 似 于 审 计 员在 关 心 公 司 的 经 济状 况 所提 出

由 于 要 求 任 命 法 定 审 计 员 的 范围 及 审计 的 程序 雇 员 委 员会将 此 审 计 员或股 东 在 更
,

员 职权 的 扩大 该 法 律 考 虑 以 增 加 法定 审计 广 泛 的 基 础 上 ( 将 会 危 害企 业 经 营 连续 性 的
。 ,

员 的 的 独 立 性 和 改 变 其 业 务 结 构 的 办 法 来提 任 何 事实 ) 起 作 用 这 是 很 引 人 注 目的 但 是
,

高 其任 务 的 效 率 ( 如他 们 现 在 可 以 通过 公 司

雇 员 委 员 会 无 资格 召 开 特 别 的 股 东 会 议
行 使 其职 权 )
:
该法 律 有 两 个 弱 点 它 既 未 阐明 致 力 于

根据 该 法 律 公司常
,
审 计 员将 被委 以 研 究 困 难 的 这 个危 急 时 期 的 界 限
,
也未 替 危
L

, , 。

任 理事 的 重任 对此 在 国 会 辩论 期 间 已 急 时期 可 能出 现 的 各种 情 况 定 下 任 何 规 则
。 ,

经 有所 说 明 在公司 内 审计 员 的 任 务可概

三 和解
述如 下
:
该 法 律 第 七章 极 某扼 要地 规 定 公 司 与 债

(1
) 如 果 为 制 订 上 述 一 B l 中 所 提 到的 权 人 之 间 和 解 的河 能 性 政府 打 算 以这 个程
新 财 政 文 件 及 在 其上 签 批 对 管 翠 机 构工 作 的 序 取 代 现 行规 定 延 期 偿 付 ( 延期 履 行 法 律 程
,

审计 员 就要 向 董事 会和 雇 员 序) 而 同 时 也 可 作 为 调 整 法国公 司 中 某 些
,
意 见 而 需 要时
,

委 员 会 各提 交 一 份 报 告 并 应 将 这 一 报 告提

不 利 因素 的 一种 工 具
交 下 届 股 东会 议 , 和 解 是 债 务 人 与 其 全 部或 部 分债 权 人 之
,

审计 员 有 权 要 求 董 事 长 或 董 事 会 说
(2
) 间达成 的协 议 即债权 人 同 意 延 长契 约 规 定

明 有 关破 坏 公 司 活 动 连 续 性 的 任 何 事 实 的 债务 偿还 期 和 / 或 准许 扣 减 或 豁免本 金 或
( 在 什 么 情 况 下 审 计 员 才 能 作 这 样 的 质询 将 利 息 ( 第 35 条 )
由 法 令 决定 ) 该 法 律 规 定 的关 于 和 解 的 新 条 款 提 出 三

( 3 ) 如 果不 作 答 复 或 答复 不 能 令 人 满 意 个 问题
,

时 审 计 员 可 以 要 求 董事 长 或 董 事会 召 开 董 有关 和 解 的 各 条 款 都 将 适 用 于 一 些商 业

事 会 会 议 或管 理 委 员 会 会 议 会议 记 录 必 须 企 业 可 能 出 现 有 估 计 筹 集 资金 不 足 以 支

提 出 交 给 雇员 委 员 会 ;
付 债 务 需 要 的 所 有 公 司 的情 况 这个概念
, -
(4
) 最后 如 果 审 计 员 对所 采 取 的 决 定 与 引 起 破 产 诉 讼 程 序 的 无 力 偿 还 债务 ( c e s

, ,

不满 意 或不 召开 董 事 会 会 议 审 计员 可 就 终 止 支 付 ) 概 念极 其
s a n
tio de p a
ie m e n t s

。 ,

以 召开 股 东 特 别 会 议 相似 而 该 法 律 并 未 以提 到 开 展 和 解 程 序 与

为平 衡 上述 概 括 的 审 计 员 的 权 力 本法 无 力 偿还 债务 的 司 法 监 督 的 重 行开 展程 序
,

: , 。 ,

律所 授 予 的 权 力 已 扩 大 由 于 涉嫌 可以从 因 此可 能 造成 混 乱 此外 如 果既 把 商业 企
,

法 院获 得 撤 销 审 计 员 的 权 力 也 由 于 涉嫌 业 看 作 是 无 力 偿 还 债务 者 而同 时 在 和 解 程
,
,

可 以 在 法 院反 对 任 命 审 计 员 序 的 任何 时 候 又 认 为它 要 先 从 属 于 司 法 重 整
。 , ,

股 东 也被 授 予 新 的 权 利 该 法 律 准许 所 程序 这 一来 和 解 程 序 就 可能 受 到不 利 的
,

占 资 本 在 10 % 以 上 的 股 东 要 求 法 院指 定 独

影响
,

立 的 专 家 负责考 察 和 报 告 公 司 的 情 况 以及 和 解 是 在 法 院 任 命 的 训 练 有素 的 调 解 员
向 管 理 部 门 质询 可 能招致 损 害公 司 生 存 的 任

的 监 督 下进 行 的 该 法 律 并 未 说 明 调 解员 的
。 。 。 ,
何 事实 后 一 措 施 在 一 年 内不 得超 过 两 次 身 分和 职 责 同 时 法 院 被授 予 报 告 有 关 的 债
一 九 J 、 六 年 以 来 的法 国 哲 学
i s t ia n e n e
Ch r D la e a m p a g 著

杜 声 锋 译
, 。

要在 很 短 的篇幅 里介 绍 一 下 法 国 哲 学 最近 十 八年 来 的概 况
,
这显 然 是不 可 能的事 首先
,

这 是 因 为哲学 观 念 是 必 须 要 经 过缭 密 的 研究 来 表述 的 观 念 如 果 人们 希 望 不 歪 曲它 们 的 话 ;

, , 。 ,

还 因为 不 管 人 们 写 出 多 大 的篇 幅 总 是不 足 以 表达 这 些 观 念 其次 自一 九 六 八 年 以来 法
“ ”
国 的 哲学 生 活是 特 别 丰 富 的 :
如 果说 长 时 间 内 以 萨 特 为 代 表 的 普 遍 知 识 分子 的形象 似乎
, ,
已经 过 时 了 的 话 那 么相反 众 多 的 哲 学 家 现 在是 在 确 定 的 领 域 内进 行开 掘 的 研究者 但他
,

务 人 的 经 营 和 财政 情 况 的 权 利 ( 第 3 6 ) 该 法 律 对 处 于 困 境 的 某 些 公司 提 供 了 重
,

报 告 内 容 可 由法 院 审计 员 或 任何 了解 情祝 的 要 的 有利 条 件 以 利 于 预 先 提醒 它 们 在 足 够
。 ,

人提 供 ( 例 如 银 行 或 雇 员 代表 ) 的 时 间 内解 决 它 们 的 问 题 并 且可 使 它 们 私
。 。

和 解 程 序 的 有 效 性是 不 可 靠 的 它 仅对 下 调 整 债务 而 不 诉 诸 法 院
。 ,

在 有 关 的 协 议上 签 了 字 的 债 权 人 有 约束 力 然而 不 利 的 一 面应 该 强 调 的 是 由于 赋
未 在 和 解 协 议 上 签 字 的 债权 人 所 提起 的 诉 讼
,

以 雇 员 代表 的 权 限 已 经 扩大 这 就 可 能 干扰
。 。

是不 中 止 的 作 为 契 约 债权 人 是 和 解协 议 的 挽 救 陷 入 困 境 的 公司 虽 然 这 些 代 表 受 保密
,

当 事人 在 公 司 生存 的 这 个 阶 段 法 律 可能
, ,

职责 的 结 束 4 条 ) 但 是 否必要给 他们
(第3

法 律 并 不 特 别 鼓励 债 权 人实 行
,

不 给予 保障 那 为 多 涉 及 商业 企业 的 财 政 文 件 这 是 丫个
, 。 ,

和 解 除 非 他 们 希 望 自 己 的 债务 人 能 继 续 生 怀疑 问 题 而且 还 应 注 意到 在 法 国 的 传统
, 。 、

存 偿还 债 务
,

上 雇员妥 员 会 的 成 员 缺乏 必 要 的 能够了
国会 曾提 出 有关 设 立 特 许 预 防性 团 体 的 解 涉 及 经营 管 理 上 的 错 综 复 杂 情 况 的 背 景 知

新 条款 这 些 团 体 将 秘 密 地 分 析 自 己的 成 员
。 ,

识 的 教育 此外 法 国 的 管 理 机 构 常 常不 愿

定 期送 来 的 财 政 文 件 这种 团 体 一 旦 发 现 困 意与 雇 员 委 员 会 共 同 分 担 经 营 管 理 工 作
,

, ,

境 的苗 头 它 就 会立 即 通 知 企 业 管理 部 门 且若 注 意 商 业 团 体 对 雇 员 代 表 的 新 权 力 将 作
。 , 。 ,

并 派 专家 帮 助 解 决 这 些 团 体被 授 予 和 财 政 何反 应 这 点是 令 人 感 兴 趣 的 另外 该法
,

扒 构 缔 结 某些 协 议 的权 利 以 谋求 团 体 内 成 律 的 许 多要 求 将 意 味 着 公 司 开 支 的 增 加

(
。 ,

员 自 身 的 利益 这 些 条款 是 如此 的 含糊 所 如审 计 员 的 酬 金 )
, 。

以 他 们 的 作 用 是 值得 怀疑 的
·

岁 辛尼 洛 岁 德 是关 国 怀 特 和 卡塞公 司

结论 法 国 办 事处 律 师 原 文 载 于 关 国 《 西 方 的国
,

4 一 14
第8 8 号 法 律 仅是 一个 框 架 而它 。
际 法 会 刊 》 1 9 8 4 年 第2 卷 第 4 期
“ s
原 文 载于 W “
5
的 应 用主 要 地 取 决 于 政 府 在 适 当 的 时 候颁 布 乒
IN T R N A T I
娜 八乡
。 ,

的 有关 具 体执 行 法 令 无 论 如 何 该 法 律 在 (4 ) 卫“ 11
,
L A W BU L L E T IN 2 9 鲜丫
1
这种 法 令颁 布前 杯或 最 迟 在 一 九八 五 年三 月
.

N e w Y o r
k 一

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二 日 箭是不 生 效 的

7毛