"Año del dialogo y de la reconciliación nacional"

CARTA N° 0036-2018/AFOCATNUESTRASEÑORADELAASUNCIÓN-CHILCA

Señor:
CARLOS IZAGUIRRE CASTRO
Superintendente Adjunto de Seguros de la Superintendencia de Banca,
Seguros y Afps
Los Laureles 214 – San Isidro – Lima.
Ciudad.-

REFERENCIA: OFICIO N° 5639-2018-SBS de fecha 20.02.2018.

AFOCAT NUESTRA SEÑORA DE LA ASUNCIÓN, debidamente

representado por Armando Andrés Palacios Eustaquio, con domicilio real sito
en Mz. 35 lote 16 A-2 - Chilca - Cañete, a usted digo lo siguiente:

1. Mediante INFORME N° 014-2018-DSAF, emitido por el Intendente de

Departamento de Supervisión de AFOCAT, fundamenta su sanción de 3 UIT,
bajo el siguiente considerando; […] Sobre el particular, ya hemos señalado
la gravedad significativa que produce la materialización de la presente
infracción argumentos que reproducimos para señalar que las causas de
atenuación precisadas en el literal a) no podrían ser aplicadas en el
presente caso, especialmente porque se han producido las consecuencias
señaladas en el inciso g) del referido artículo 9 del Reglamento de
Sanciones.
[…] g) Efectos negativos o daños producidos por la infracción.- Se
tendrán en cuenta como criterio agravante los efectos negativos
que la infracción hubiese producido a empresas supervisadas, a
los usuarios del sistema y/o a terceros. Asimismo, se considerará
como agravante la afectación de la confianza del público en el
ámbito en el que el infractor desarrolla sus actividades […].

2. Bajo esta premisa nuestra asociación mantiene fundamentos más que

suficientes para demostrar que no debe ser considerado como agravante la

1|P á g i n a
 conducta realizada por nuestro despacho, no debiendo considerarse la
sanción de 3 UIT.

3. Es con fecha 09.06.2017, que nuestro despacho reconoció la adquisición del

bien inmueble al haber tomado dinero para el beneficio de la asociación,
posterior a ello hemos remitimos los estados financieros a su despacho
requeridos en el plazo de ley, a fin de que contraste la estabilidad que
mantenemos en nuestra economía y en nuestro sistema financiero.

4. Precisar que nuestra asociación inicia sus actividades desde el año 2007,
sufragando por más de seis años arrendamientos por la suma de s/ 1,500.00
(Un mil quinientos soles), es por esta razón que la junta directiva propuso la
adquisición de un bien inmueble, claro está sin que este afecte al fondo la
asociación y a su estabilidad económica, para ello se evaluó nuestras notas
técnicas llegando al consenso que si por más de 6 años en arrendamiento se
ha cancelado la suma de s/ 108,000.00 (Ciento Ocho Mil soles), en la
adquisición de un bien inmueble se evitaría este egreso futuro, lo cual
resultaría muy beneficioso para los afiliados de nuestro seguro CAT, en
cuanto dicho bien se utilizaría no solo para el funcionamiento de la
asociación sino para las charlas y capacitaciones que brindaríamos a
nuestros transportistas no existiendo NI UN SOLO EFECTO NEGATIVO PARA
ESTOS MUY POR EL CONTRARIO ESTAMOS CONTRIBUYENDO A UNA
MEJORA PARA NUESTROS AFILIADOS.

De lo establecido RS. SBS N° 816-2005.-

Art.9 literal G.-Efectos negativos o daños producidos por la infracción.- Se

tendrá en cuenta como criterio agravante los efectos negativos que la
infracción hubiese producido a empresas supervisadas, a los usuarios del
sistema y/o a terceros. Asimismo, se considerará como agravante la
afectación de la confianza del público en el ámbito en el que el infractor
desarrolla sus actividades […].

2|P á g i n a
Podemos referir que no existe ningún solo hecho, queja o denuncia en
nuestra contra, pues todos los siniestros, multas han sido debidamente
canceladas, no existiendo afectación alguna a nuestros afiliados no
causando ningún efecto negativo ni desconfianza.

Que, uno de los principios fundamentales que rigen nuestra normativa es el

Principio de Razonabilidad, a ello se entiende que; las decisiones de la
autoridad administrativa, cuando creen obligaciones, califiquen
infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los
administrados, deben adaptarse dentro de los límites de la facultad
atribuida y manteniendo la debida proporción entre los medios a emplear y
los fines públicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente
necesario para la satisfacción de su cometido .

En este contexto y por los fundamentos antes mencionados, nuestra

asociación ha invocado que se utilice la razonabilidad y no se otorgue una
excesiva aplicación de la norma, más aun cuando en todo momento hemos
aceptado nuestra responsabilidad, en cuanto jamás se ha afectado la
confianza del público en el sistema de seguros, debiendo aplicarse bajo el
principio de legalidad lo establecido en el literal 2 del 255 del TUO de la Ley
N° 27444;
[…] 2.- Constituyen condiciones atenuantes de la
responsabilidad por infracciones las siguientes: a) Si iniciado un
procedimiento administrativo sancionador el infractor
reconoce su responsabilidad de forma expresa y por escrito. En
los casos en que la sanción aplicable sea una multa esta se
reduce hasta un monto no menor de la mitad de su importe.

EN ESTE SENTIDO Y POR LAS RAZONES YA EXPUESTAS ESPERAMOS QUE SE

DESESTIME LA MULTA DE 3 UIT, Y SE PROCEDA A LA REDUCCIÓN HASTA UN
MONTO NO MENOR DE LA MITAD DE SU IMPORTE.

ANEXOS:
 Copia literal simple del predio adquirido.

3|P á g i n a
  Tomas fotográficas del lugar donde se realizan las charlas y/o
capacitaciones en beneficio de los afiliados al seguro CAT.

Esperando la atención de la presente, no sin antes agradecer la atención

brindada, quedo ante usted.
Atentamente.

4|P á g i n a