DISTRITO

01D01 - SALUD

Plan de Emergencia del Centro de Salud Tipo A2 Machángara para

Emergencias y Desastres

GESTIÓN DE RIESGOS
2015
 17 de diciembre de 2015

ÍNDICE
1. Introducción................................................................................................................................................................... 2

2. Alcance............................................................................................................................................................................. 2
3. Marco Legal ................................................................................................................................................................... 2
4. Objetivo General .......................................................................................................................................................... 3
5. Objetivos Específicos .................................................................................................................................................. 3

6. Información General ................................................................................................................................................... 3

7. Análisis del riesgo ........................................................................................................................................................ 4
8. Acciones de Preparación y Respuesta ................................................................................................................. 7

9. Estados de Alerta y Alarma ...................................................................................................................................... 7

10. Mecanismos y responsables de la declaratoria del final de la emergencia ....................................... 9

11. Forma de actuación durante la Emergencia………………………………………………………………………...11

12. Actuación Especial en caso de una emergencia …….……………………………………………………………..11

13. Actuación de rehabilitación en emergencia …………………………………………………………………….……12

14. Implementación del Plan para el Centro de Salud Paraíso……………………………………………….……11

15. Anexos…..………………………………………………………………………………………………………………………….……13
 17 de diciembre de 2015

Introducción

El MSP mediante Acuerdo Ministerial N° 0825, emitido el 15 de septiembre del 2011, establece la
conformación de la Red Nacional de Salud de Gestión de Riesgos y Atención en Emergencias y
Desastres, liderada por la Dirección de Planeamiento de la Seguridad para el Desarrollo DIPLASEDE
dependencia del MSP, responsable de la Gestión del Riesgo en Salud.

El presente plan ha sido desarrollado, para prevenir, pérdidas humanas, lesiones de consideración y
fuga de productos contaminantes o tóxicos, hidrocarburos o productos químicos que puedan
producir incendios, explosiones o alguna situación de emergencia a consecuencia de Sismo,
terremoto, deslizamiento de masas e inundaciones y que afectaran al Centro de Salud o a su
población asignada.

Alcance

El presente documento contiene todos los lineamientos que debe realizar el personal del Centro de
Salud, durante la ocurrencia de un evento adverso. La vigencia del presente plan desde el 1ro de
enero hasta el 31 de diciembre de 2016.

Marco Legal

Este Plan Institucional para Emergencias y Desastres se fundamenta sobre la siguiente base legal:
La Constitución de la República del Ecuador, Política del Estado Ecuatoriano contempla, en varios de
sus articulados, las actividades que las instituciones correspondientes deben realizar para enfrentar
situaciones que amenacen la salud a causa de emergencias y desastres.

 Art. 32. Establece la salud como un derecho.

 Art. 35 Establece la atención preferente a grupos prioritarios de atención y de doble
vulnerabilidad ante desastres naturales y antrópicos.
 Art. 389 y 390. Establece la obligatoriedad de aplicar la gestión de riesgos en las actividades
administrativas diarias.
 La ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud, en su Capítulo II, Art. 6, Literales 11 y 13, así
como en Capítulo VI, Arts. 35, 36 y 37.
 Ley de Seguridad Pública y del estado.
 El Reglamento a la Ley de Seguridad Pública y del Estado
 Sistema Nacional de Gestión de Riesgos.
 Ac. Ministerial No. 526 – R. Of. No. 347 (02-06-04)
 Ac. Ministerial No. 1187 – 11-10-04
 Ac. Ministerial No. 753 – 20-12-05.
 Ac. Ministerial No. 476 – 14-08-07.
 Ac. Ministerial No. 550 – 27-09-07.
 Ac. Ministerial No. 825 – 15-09-11.

Objetivo General

Garantizar la respuesta inmediata frente a las emergencias que se pudieran generar a

consecuencia de eventos adversos ya sean naturales o antrópicos mediante el
establecimiento de acciones y procedimientos a seguirse para evitar, minimizar o mitigar el
impacto del siniestro sobre la salud de las personas y el medio ambiente.
Objetivos Específicos
 17 de diciembre de 2015

 Preservar la vida e integridad de los funcionarios y usuarios que se encuentran en el Centro

de Salud y que se encuentran expuestas directa e indirectamente a situaciones de peligro.
 Planificar, organizar y ejecutar acciones necesarias para controlar en forma oportuna,
segura y con el menor daño posible, situaciones de peligro para las personas, instalaciones,
equipos, materiales, medio ambiente y el normal desarrollo de las actividades cotidianas
que tiene la Institución.
 Conformar brigadas para: evacuación, comunicación, contra incendios y primeros auxilios
para la respuesta en situaciones de emergencia y desastres.
 Capacitar al personal que labora en la Institución, para enfrentar eficientemente la mayor
cantidad de desastres que se presenten en sus instalaciones y disminuir al máximo sus
efectos adversos.
 Prevenir, limitar y reducir los efectos de los desastres naturales y humanos en las
instalaciones de la Institución.
 Establecer los procedimientos de comunicación de acuerdo a los niveles de emergencia y
conformar los diferentes grupos que actuarán en caso de una emergencia.
 Establecer la organización administrativa y operativa que determine responsabilidades
claras de dirección, supervisión y ejecución de las acciones antes, durante y después de una
emergencia.

Información General

Nombre del Establecimiento: Centro de Salud Machángara

Provincia: Azuay
Cantón: Cuenca
Dirección: Calle Victoria del Portete
Número Telefónico: 2890765
Actividad Empresarial: Servicios de Salud Pública
Nombre del Director: Dr. Fabián Arce
Medidas de superficie total: 384m2
Cantidad aproximada de visitantes: 250 personas diarias.
Representante de Gestión de Riesgos y/o Responsable de la Seguridad: Lcda. Carmen
Heras F.
Correo Electrónico: carmen.heras@saludzona6.gob.ec
 17 de diciembre de 2015

Fecha de Elaboración: 16 de diciembre de 2015

Fecha de Implantación del plan: enero 2016

6.1 Población asignada al Centro de Salud Machángara:

Población por rango de edad:

Grupos Poblacionales:

6.2 Características de la Construcción.

El inmueble se encuentra edificado en un área de 384.00 m² aproximadamente,
sobre este se asienta una construcción de una planta, formada por 13 ambientes y 4
baños compuestos por cimientos de hormigón ciclópeo, estructura metálica, pisos de
losa de hormigón, paredes de ladrillo enlucido, tumbados de fibra mineral y losa
champeada, estructura de cubierta de metal y planchas de asbesto cemento, puertas
de madera y ventanas de aluminio y vidrio claro.

El estado de conservación general es bueno tiene un aproximado de diez y seis años

de antigüedad, en el año 2010 se realizó una ampliación y readecuación. El terreno se
encuentra otorgado al MSP y Centro de Salud Machángara en calidad de resciliación
hasta que se concluya el trámite de legalización en el Municipio del cantón Cuenca, ya
que fue construido en un terreno que no era el que originalmente se había donado
por parte del municipio para la construcción del centro de salud.

6.3 Estado de la Construcción.

 Material predominante: Ladrillo artesanal, hormigón armado y ciclópeo

 Número de pisos: Uno
 Año de construcción: Posee aproximadamente 16 años de antigüedad.
 Fecha de la última remodelación o intervención: 2010

7. Análisis de Riesgo

7.1 Dependencias o área por piso.

PISO PROCESO O DEPARTAMENTO OCUPACIÓN DE PERSONAL FLOTANTE
PERSONAS (USUARIOS)
 17 de diciembre de 2015

Planta Baja Estadística 2 150

Vacunación 3 20

Farmacia 1 98

Laboratorio

Preparación 1 98

Curaciones 1 5

Consultorio Medicina General Uno 1 28

Consultorio Medicina General Dos 1 28

Consultorio Medicina General Tres 1 28

Odontología 4 32

Sala de espera Aproximadamente 20

personas

7.2. Matriz de Análisis de Amenazas, Vulnerabilidades y Riesgo.

Amenazas Internas y Factores de Vulnerabilidad Riesgos

Externas

Violencia civil y Eventos de concentración Politraumatismos, heridas,

delincuencia masiva, movilizaciones. alteraciones mentales y otras.
Insuficiente control del orden
Riesgo Medio. Sustracción de bienes públicos y
público.
privados tanto del personal que
Edificio público.
labora en el edificio como de los
Personas en estado etílico.
usuarios y visitantes.

Incendios En el establecimiento no se ha Politraumatismos, heridas,

realizado la verificación de la alteraciones mentales y otras.
Riesgo Bajo
totalidad de las instalaciones
Pérdida de vidas humanas.
eléctricas, además posee las
siguientes falencias. Cuantiosas pérdidas materiales
institucionales.
Insuficiencia de sistemas de
detección de incendios y Perdida de archivos e historias
temperatura. (detectores de clínicas de usuarios.
humo)

Carencia de rociadores de agua

 17 de diciembre de 2015

para incendios.

Carencia de gabinetes contra

incendio.

Extintores insuficientes para

farmacia y pasillo entre
Odontología y Sala de Espera.

Inundación El establecimiento se encuentra Pérdidas materiales

colindante con el río institucionales.
Riesgo Medio
Machángara a cien metros
Pérdida de archivos e historias
aproximadamente de la orilla del
clínicas de usuarios.
río.

Paralización de los servicios de

salud en el Establecimiento.

Daño a la infraestructura del

establecimiento.

Explosión Cercanía a Estación de Servicios Politraumatismos, heridas,

de Terpel, aproximadamente a alteraciones mentales y otras.
Riesgo Medio
100 metros del establecimiento.
Pérdida de vidas humanas.
Cercanía a destacamentos
Cuantiosas pérdidas materiales
militares.
institucionales.

Perdida de archivos e historias

clínicas de usuarios.

Accidente aéreo Cercanía a aeropuerto Politraumatismos, heridas,

alteraciones mentales y otras.
Riesgo Medio
Pérdida de vidas humanas.

Cuantiosas pérdidas materiales

institucionales.

Perdida de archivos e historias

clínicas de usuarios.

Fuga de elementos tóxico Cercanía a fábrica de Asfixia, reacciones alérgicas.

– contaminantes. neumáticos Continental Tire
Alteraciones mentales.
Andina.
Riesgo Medio
Contaminación de Flora y Fauna
del sector.
 17 de diciembre de 2015

Sismos/ Terremotos Estadísticamente el riesgo es Politraumatismos, heridas,

bajo, sin embargo Ecuador se alteraciones mentales y otras.
encuentra ubicado en el
Pérdida de Vidas Humanas.
Cinturón de Fuego de las
Américas, razón por la cual no se Daño a la infraestructura del
pueden descartar movimientos establecimiento.
telúricos.

Atención de Víctimas en El Establecimiento se enmarca Politraumatismos, heridas,

masa dentro del Primer Nivel de alteraciones mentales y otras.
Atención en Salud, por esta
Pérdida de Vidas Humanas.
razón es susceptible a que se
suscite atención de víctimas en
masa.

Elaborado por: Gestión de Riesgos Distrito 01D01 – Salud

7.3 Maquinaria, y equipos, sistemas eléctricos, de combustión y demás generadores de

posibles incendios, explosiones, fugas, derrames entre otros.

7.4 Materia prima usada

 Como materia prima general se destaca la papelería necesaria para generar servicios
(Estadística).
 Soluciones de uso médico inflamable como: alcohol y reactivos químicos.

7.5 Desechos generados

Generación por servicios y en kilos: Se realizó el detalle por generación mensual.

Desechos comunes: Medicina General: 10.7 kg, Odontología: 4.3 Kg, Enfermería 4,8
kg, Estadística 6,2 kg, Farmacia 3 kg, Salas de Espera 16 kg. Laboratorio 3
Total mensual aproximado de generación de desechos comunes: 48kg
Desechos infecciosos: Medicina General: 9,20 kg, Odontología: 4,70 Kg, Enfermería
3,10 kg, Baños 14,10 kg, Laboratorio 8,20
Total mensual aproximado de generación de desechos infecciosos: 39,30 kg
Desechos corto punzantes: Medicina General: 7,60 kg, Odontología: 0,50 Kg,
Enfermería – Vacunación: 8 kg Laboratorio: 4,3 kg
Total mensual aproximado de generación de desechos corto punzantes: 20,40 kg.

7.6 Materiales peligrosos usados (Cantidad=C, Flamabilidad =F, Toxicidad =T, Reactividad =R)
Consideraciones
Materiales peligrosos C F T R
especiales

Alcohol Antiséptico 1 galón Medio Medio Medio Uso en Enfermería

Alcohol industrial 1 galón Alto Alto Alto Uso en Odontología

 17 de diciembre de 2015

Resinas de Foto polimerización 10 gramos Bajo Bajo Bajo Uso en Odontología

8. Acciones de Preparación y Respuesta

8.1. Brigadas Operativas:

BRIGADAS DE INTERVENCIÓN

BRIGADA CONFORMACIÓN

EVACUACIÓN Personal de Odontología

INCENDIOS Personal de servicios Generales y Farmacia

COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN Personal de Estadística

PRIMEROS AUXILIOS. Médicos y Enfermeras del Establecimiento

Elaborado por: Gestión de Riesgos Distrito 01D01

9. Estados de alerta y alarma a utilizarse ante la ocurrencia de un evento adverso

Emergencia / Desastre Externo

Nivel I: No se requiere evacuación del personal, es controlable con los medios existentes en el
establecimiento, no se requiere traslado de personal de salud adicional, activación de la brigada de
Comunicaciones que enviará toda la información verificada al nivel Distrital y zonal de ser
requerido:

 Atención a emergencias externas: Aplicación del A,B,C,D y E del manejo del trauma.
 Referencia a segundo nivel

Clave Amarilla.

Nivel II: Se requiere evacuación parcial, es controlable con los medios existentes, se requiere
traslado de personal de salud adicional para atención de emergencias, activación de las brigadas
que se requieran, activación obligatoria de la brigada de Comunicaciones que enviará toda la
información verificada al nivel Distrital y zonal de ser requerido:

 Atención a emergencias internas y externas (Atención de Víctimas en masa): Aplicación del

A,B,C,D y E del manejo del trauma
 Referencia a segundo nivel.

Clave Naranja
 17 de diciembre de 2015

Nivel III: Incontrolable, requiere evacuación general, activación de todas las brigadas, se requiere
del aporte de todo el personal disponible para responder al evento, activación obligatoria de la
brigada de Comunicaciones que enviará toda la información verificada al nivel Distrital y zonal de
ser requerido:

 Atención a emergencias internas y externas (Atención de Víctimas en masa): Aplicación del

A,B,C,D y E del manejo del trauma.
 Referencia a segundo nivel.
 Traslado de cadáveres en coordinación con la institución pertinente.

Clave Roja

9.3. Mecanismos para la notificación del evento adverso y cadena de llamadas

Tarjeta de Llamada

Notificación del evento:

17 de diciembre de 2015

 Para Clave Amarilla: Los Brigadistas de Comunicación emitirán mediante megáfono la frase
“clave amarilla”.

 Para Clave Naranja: Los Brigadistas de Comunicación emitirán mediante megáfono la frase
“clave naranja”.

 Para Clave Roja: Los Brigadistas de Comunicación emitirán mediante megáfono la frase
“clave roja”, cualquier funcionario autorizado por el Director accionará la alarma de
seguridad del Establecimiento.

 Declaratoria de emergencia: El Director del Establecimiento o Comandante de Incidente

realizará la declaratoria de alerta mediante megáfono.
 Declaratoria de alerta: Sólo puede ser realizada por una autoridad regional competente.

 Cadena de llamadas: El personal de la brigada de comunicaciones realizará las siguientes

llamadas telefónicas:

a) Al ECU 911 para coordinar la asistencia que se requiera.

b) Activación del Sistema de referencia y contra referencia.

c) Comunicación con el Hospital Vicente Corral Moscoso para coordinación de traslados

en caso de requerirse.
d) Con Punto Focal de Gestión de Riesgos del Distrito 01D01 para información sobre el
evento o coordinación del traslado de personal médico de apoyo.
 17 de diciembre de 2015

10. Mecanismos y responsable de la declaratoria del final de la emergencia.

El Director del Centro de Salud realizará la declaratoria del final de la emergencia y autorización de
reintegro de funciones mediante megáfono.

10.1 Vocería Oficial

El vocero oficial frente a cualquier evento adverso es el Coordinador(a) de la Zona 6 Salud.

10.2 Procedimientos administrativos para la provisión de recursos durante la respuesta al

evento.

 En el caso de requerirse equipos de emergencia se solicitará los mismos a la persona

responsable de equipos (Enfermería), quien anotará en un cuaderno el nombre del
profesional que los solicita.
 En el caso de requerirse implementos médicos para atender las emergencias los mismos se
solicitarán a la persona responsable de implementos médicos (Enfermería o Farmacia),
quien anotará en un cuaderno el nombre del profesional que los solicita.
 En el caso de requerirse medicamentos para atender las emergencias los mismos se
solicitarán a la persona responsable de Fármacos (Farmacia o Enfermería), quien anotará en
un cuaderno el nombre del profesional que los solicita para su posterior descargo del
sistema.
 17 de diciembre de 2015

 En el caso de requerirse suministros para atender las emergencias los mismos se solicitarán
a la persona responsable de Suministros (Dirección, Farmacia o Enfermería), quien anotará
en un cuaderno el nombre del profesional que los solicita para su posterior descargo del
sistema.
 En el caso de existir requerimiento de elementos con los que no cuenta el Centro de Salud,
se solicitará a través de la brigada de comunicaciones a Bodegas Distritales.
 En el caso de existir requerimiento de elementos con los que no cuenta el Centro de Salud
ni Bodegas Distritales se gestionará a través del Director la adquisición con fondos de Caja
Chica o fondos personales para posterior reposición o préstamo de otras entidades
públicas o privadas.

11. Forma de actuación durante la Emergencia.

Al presentarse un evento adverso y el mismo se detecta por un funcionario o usuario, se activará el

nivel de alarma correspondiente (nivel I clave amarilla, nivel II clave naranja y nivel III clave roja), los
brigadistas identificarán el tipo de emergencia y se controlará con los medios disponibles.

El nivel I incluye atención a víctimas en masa, se cerrarán las puertas del Centro de Salud
permitiendo el ingreso únicamente a pacientes con emergencia, los médicos disponibles en el
Centro de Salud terminarán las atenciones en curso y atenderán a los pacientes con emergencia, si
se requieren traslados se coordinarán con la brigada de comunicaciones y el ECU 911.

Al no poder controlarse la emergencia y supera la capacidad de respuesta de los brigadistas (Nivel

II), se activa la brigada de comunicación para solicitar la participación de todos los brigadistas y la
brigada de evacuación trasladará a los funcionarios hacia el punto de encuentro, la brigada de
comunicación alertará a los organismos externos de socorro a través del ECU 911.

Si en esta etapa la emergencia no puede ser controlada esta pasará a ser de nivel tres, durante esta
etapa actuarán solamente las entidades externas de socorro, quienes se encargarán del control de
la emergencia que se presente. Se evacuará de las zonas de riesgo a funcionarios y brigadistas de la
Institución.

12. Actuación Especial en caso de una emergencia.

En el caso de presentarse una emergencia como: inundación, incendio y terremoto el personal que
se encuentre disponible realizará el corte de servicios básicos (luz eléctrica – agua potable) y
comunicará al Director y miembros de la brigada de evacuaciones y comunicaciones.

Los organismos de socorro controlarán la emergencia y se evacuará al personal que se encuentre

en el edificio.

Al tener la emergencia controlada el Equipo de Pronta Respuesta Distrital, el Técnico de Seguridad

y Técnicos de Mantenimiento realizarán una evaluación de la emergencia para realizar un informe
el cual será presentado a la Máxima Autoridad para la toma de decisiones y coordinar el proceso
de rehabilitación para que se pueda retomar la continuidad de las actividades después de la
emergencia.

12.1 Indicaciones generales para todo el Personal:

 Mantener su teléfono disponible para recibir el llamado del Centro de Salud.

 17 de diciembre de 2015

 Mantenerse informado sobre los detalles del desastre y las posibles necesidades del Centro
de Salud a través de los diferentes medios de comunicación social y oficial.
 Comunicarse inmediatamente con el Distrito o Centro de Salud, luego de escuchar que en
la Provincia se ha producido un desastre natural o provocado.
 Si está de turno, continuar con las actividades y en caso de tener reasignación de funciones
reportarse al Jefe inmediato Superior.

12.2 Si no sabe dónde reportarse:

 PERSONAL AUXILIAR DE ENFERMERÍA: Repórtese a su área regular de trabajo o al

Distrito 01D01. (Si es necesario será reubicado después).
 ENFERMERAS: Repórtese a su área regular de trabajo o al Distrito 01D01. (Si es necesario
será reubicado después).
 MEDICINA /OBSTETRICIA /INTERNAS(OS) DE ENFERMERIA /NUTRICIÓN Y DÉ APOYO
EXTERNO: Si no tiene una asignación específica, acuda los líderes de servicio o al
Comandante del Incidente para que le asigne un área de función o manténgase en espera.

13. Actuación de rehabilitación de emergencia

 Evaluación de los daños generados.

La investigación de los daños generados durante la emergencia será realizada por el equipo de
pronta respuesta distrital, quienes informarán la situación a las autoridades de la Institución y se
procederá a la rehabilitación de los daños y puesta en marcha la reorganización de procesos de
activación de los puestos de trabajo de los funcionarios o la suspensión de actividades hasta que se
garantice su seguridad.

 Investigación de los problemas y análisis de correctivos.

La investigación de las causas de dicha emergencia será evaluada por la Unidad de Salud y
Seguridad Ocupacional Distrital, quienes a su vez plantearán acciones correctivas que garanticen la
eliminación de las causas y se verifique continuamente el cumplimiento de lo planteado, con la
finalidad de que no se presente en el futuro.

 Corrección de problemas a futuro.

Una vez superada la emergencia y realizadas las investigaciones necesarias la Unidad de Salud y
Seguridad Ocupacional emitirá un informe con el detalle de todas las actividades realizadas durante
y después de la emergencia además especificará las causas que generaron el evento con las
acciones correctivas planteadas y los responsables de su implementación y verificación.

14. Implementación del Plan para el Centro de Salud Machángara.

 Elaboración: Gestión de Riesgos Distrito 01D01
 Aprobación: Dr. Antonio Sigüenza Director del Distrito 01D01
 Socialización: Unidad de Salud y Seguridad Ocupacional
 Capacitación: Unidad de Salud y Seguridad Ocupacional
 Aplicación del Plan (Simulacro): Unidad de Salud y Seguridad Ocupacional
 Evaluación: Analistas zonales de Gestión de Riesgos y encargados Distritales de Gestión de
Riesgos de Distritos de la Zona 6.
17 de diciembre de 2015
 17 de diciembre de 2015

15. Anexos.

15.1. Tarjetas de Acción para el Personal de Equipos de Atención y Brigadas operativas.

A. BRIGADAS DE INTERVENCIÓN
Nº 1.
FICHA TÉCNICA

BRIGADA DE EVACUACION

Funciones y responsabilidades preventivas (Antes) INTEGRANTES

 Coordinar con los Organismos Básicos, Instituciones  Personal de Odontología

y/o personas, la capacitación del personal para lograr
poner en práctica en situaciones de emergencia
todos los conocimientos adquiridos
 Participar en ejercicios de simulación y simulacros
 Disponer de acuerdo con las técnicas de evacuación
los implementos necesarios para cumplir con sus
actividades
 Realizar la integración con las otras brigadas y
mantener un esquema de trabajo de acuerdo a las
asignaciones emitidas por el plan y otras que le sean
asignadas
 Verificar constantemente que no se encuentren
obstaculizadas las vías y rutas de evacuación
 Establecer puntos de reunión necesarios donde se
concentrará el personal evacuado
 Realizar reportes diarios de control y dirigirlos a
Punto Focal de Gestión de Riesgos y sala situacional
 Asistir a capacitaciones de técnicas de evacuación.
 Mantener el listado actualizado por Departamento.

Funciones y responsabilidades de control (Durante)

 Una vez recibida la orden de evacuación, solicitar el

desalojo de los puestos de trabajo con seriedad,
orden y sin atropellos
 Guiar a los funcionarios por las rutas de evacuación
verificando el cumplimiento de las normas de
evacuación.
 Verificar en las instalaciones asignadas que todo el
personal haya evacuado.
 Colocarse en puntos estratégicos para guiar la
evacuación de los servidores.
 Detener el tráfico vehicular de las vías asignadas.
 17 de diciembre de 2015

 Realizar constantemente reportes del estado de

evacuación o la situación de la emergencia.
 Informar y conducir a los usuarios de la Institución
por las rutas de evacuación.
 Prestar su ayuda y conocimiento de las instalaciones
del local a los organismos básicos y estos puedan
cumplir con su trabajo en una determinada crisis o
emergencia.
 Realizar reconteos del personal evacuado y
reportar el personal extraviado.

Funciones y responsabilidades terminada la

emergencia (Después).

 Una vez recibida la orden de retorno a las

instalaciones, guiar a todos los funcionarios hasta las
áreas de trabajo.
 Realizar reporte de actividades realizadas, informes de
cantidades de personal evacuado.
 Acudir a reuniones de evaluación de emergencias,
proponer oportunidades de mejora al plan de
evacuación.

Nº 2.
FICHA TÉCNICA

BRIGADA CONTRA INCENDIOS

Funciones y responsabilidades preventivas (Antes) Personal de
Servicios Generales y
 Observar que los extintores estén libres de obstáculos. Farmacia.
 Conocer la ubicación de los equipos contra incendios dentro del
edificio.
 Conocer la ubicación y estado de los medidores de servicios básicos,
breakers de energía eléctrica e instalaciones eléctricas provisionales.
 Asistir a las capacitaciones programadas.
 Impartir consejos sobre prevención de incendios a sus compañeros
 Vigilar que se cumpla con el mantenimiento de los extintores y demás
equipos de lucha contra incendios de acuerdo al cronograma
 17 de diciembre de 2015

 Identificar riesgos de incendio en su área de trabajo e informar

inmediatamente al coordinador de la brigada

Funciones y responsabilidades de control (Durante)

 Activar la alarma de incendios
 Corte la energía eléctrica y agua potable si esta puede ser afectada.
 Tome el extintor que se encuentre más cercano al área del incendio
 Mitigue el incendio con los elementos de lucha contra incendios que
existe en la Institución.
 Atacar el incendio en el sentido de las corrientes de aire para
protegerse de las variaciones o flamazos, así como para que el humo
no impida la visibilidad y ayude al extinguidor a alcanzar su objetivo.
 Disparar a la base del fuego.
 Efectuar movimientos de vaivén o zigzag, produciendo un abanico que
cubra la mayor superficie posible.
 Nunca dé la espalda al fuego.
 Trabajar conjuntamente con las demás brigadas.

Nº 3.
FICHA TÉCNICA
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Funciones y responsabilidades preventivas (Antes)  Médicos

 De acuerdo a las necesidades solicitar el material y

equipo para primeros auxilios.
 Determinar las zonas de seguridad a donde se llevaran
los heridos, enfermos, extraviados, hasta la presencia de
las unidades externas de emergencia.
 Asistir a todas las capacitaciones programadas.
 Participar en ejercicios de simulación y simulacros.
 Informar de cualquier anomalía u oportunidades de
mejora al coordinador de la brigada.
 17 de diciembre de 2015

Funciones y responsabilidades de control (Durante)

 Proporcionar los Primeros Auxilios a quienes lo

necesiten.
 Siga el procedimiento del manual de primeros Auxilios.
 Actuar con seguridad el momento de atender al
paciente.
 Transportar a heridos y/o cadáveres a áreas
previamente designadas.
 Si la emergencia haciende de grado comunicar a los
Organismos Básicos la atención, traslado de victimas a
casas asistenciales si la situación lo requiere.
 Realizar el transporte a las víctimas de acuerdo a la
gravedad de las mismas.
 Registrar los datos de las víctimas que son trasladadas a
casas de Salud.

Funciones y responsabilidades terminada la emergencia

(Después)
 Elaboración de informes sobre las víctimas y actividades
realizadas.
 Solicitar la reposición de los insumos utilizados durante
la emergencia.
 Participar en reuniones para evaluar las debilidades
detectadas en la emergencia y plantear oportunidades
de mejora.
 Acatar las disposiciones planteadas por la Dirección y
Coordinadores de las Brigadas.

Nº 4
FICHA TÉCNICA
BRIGADA DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN.
Funciones y responsabilidades preventivas (Antes) Personal de
Estadística
 Asistir a capacitaciones en materia de Prevención de Riesgos.
 Participar en simulacros y simulaciones.
 Establecer un formato de comunicaciones en emergencias.
 Mantener a la mano números de contacto telefónico de organismos de
socorro, Distrito 01D01 y Coordinación Zonal.

Funciones y responsabilidades de control (Durante).

 Realizar la comunicación interna del Nivel de emergencia I, II o III, con

el código respectivo del nivel de alarma, utilizando megáfono o los
medios disponibles para dar los avisos.
 En cualquiera de los niveles de alarma, son los encargados de otorgar
toda la información necesaria al ECU 911 y organismos de socorro.
 17 de diciembre de 2015

 Realizar la comunicación a la Dirección Distrital o Coordinación Zonal

de acuerdo a lo que el caso amerite.
 En caso de tratarse de un nivel II, alertará a la zona que requiere
evacuación.
 En caso de un nivel III, alertará a toda la Unidad Operativa para la
evacuación general.
 Participar en ejercicios de simulación y simulacros
 Mantener celulares personales a la mano si el caso lo permite.
 Realizar la integración con las otras brigadas y mantener un esquema
de trabajo de acuerdo a las asignaciones emitidas por el plan y otras
que le sean asignadas.
 Mantener el listado actualizado por Departamento.

Funciones y responsabilidades terminada la emergencia (Después)

 Una vez recibida la orden de retorno a las instalaciones, realizar reporte

de actividades realizadas, informes de cantidades de personal
evacuado.
 Acudir a reuniones de evaluación de emergencias, proponer
oportunidades de mejora al plan de evacuación.

15.2. Listado de Brigadas del Centro de Salud.

 Brigada Contra incendios.
 Brigada de Evacuación.
 Brigada de Primeros Auxilios.
 Brigada de Comunicaciones

15.3. Capacitaciones Realizadas.

Con fechas: 01 y 09 de julio de 2015 se realizó la Capacitación y Práctica a nivel Distrital en Manejo
de extintores, dirigida a todo el personal del Distrito y Unidades Operativas.

15.4. Directorio de Instituciones.

INSTITUCIÓN TELEFONOS DIRECCION RESPONSABLE

Jacinto Flores y Santiago

SIS ECU 911 911 - 4079119 PERSONAL DE TURNO
carrasco

Eugenio Espejo y Antonio

POLICÍA NACIONAL 101 PERSONAL DE TURNO
Vallejo
Miguel Heredia y Rafael
102
CUERPO DE María Arízaga
4078204 PERSONAL DE TURNO
BOMBEROS Av. 27 de febrero y
2816813
Roberto Crespo

CRUZ ROJA 131 - 2822520 Antonio Borrero 6-53 PERSONAL DE TURNO

 17 de diciembre de 2015

CONTROL ANTI
DELINCUENCIAL Y 137 PERSONAL DE TURNO
SECUESTROS
4096596
HOSPITAL VICENTE 4096579 PERSONAL DE TURNO RED
Av. 12 de Abril y del Arupo
CORRAL MOSCOSO 4096000 PÚBLICA DE SALUD
4096602
2802769
HOSPITAL JOSE
2861500 José Carrasco Arteaga y PERSONAL DE TURNO RED
CARRASCO ARTEAGA
2860562 Popayan PUBLICA DE SALUD
“IESS”
2868083
4109201 - 4109202 DRA. JEANETH CAMPOVERDE,
DISTRITO 01D01 4109189 - 4109239 4108829 - Av. Huayna Cápac 1 270 LCDA. CARMEN HERAS,
4109294 4107771 ING. PABLO WILCHES

Centro de Información: 130

EMPRESA ELÉCTRICA Max Uhle y Pumapungo PERSONAL DE TURNO
Conmutador: 2872700

2831900 Av. 10 de Agosto y

ETAPA OPERADOR(A) TELEFÓNICO
100 Paucarbamba

15.5 Recursos contra – incendios

EXTINTORES
FECHA DE FECHA DE
CANT UBICACION TIPO CLASE CAPACIDAD OBSERVACION
CARGA RECARGA
Extremo derecho junto a ingreso a
1 baño de usuarios, frente a Sala de CO2 ABC 10LBS AGOSTO 2015 2016
Espera

SIRENAS O DIFUSORES DE SONIDO

RECURSO CANTIDAD UBICACION FUNCIONANTES

PUNTOS ESTRATEGICOS DEL
ALARMA 1
ESTABLECIMIENTO
 17 de diciembre de 2015

15.6. Mapas de Riesgos del establecimiento.