LA CONTABILIDAD

EN LOS GOBIERNOS
LOCALES
DIRECCION GENERAL DE
CONTABILIDAD PUBLICA
 La Dirección General de Contabilidad Pública es el órgano de línea
del Ministerio, rector del Sistema Nacional de Contabilidad, y como
tal se constituye, como la más alta autoridad técnico-normativa en
materia contable a nivel nacional encargada de dictar las normas
y establecer los procedimientos relacionados con su ámbito, para
su correcta aplicación de elaborar la Cuenta General de la
República y las Estadísticas de las Finanzas Públicas; y de regular la
contabilidad del sector privado, a través del Consejo Normativo de
Contabilidad. Depende del Despacho Viceministerial de Hacienda.
SISTEMA NACIONAL DE
CONTABILIDAD
 El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de políticas
principios, normas y procedimientos contables aplicados en los
sectores público y privado
 Mediante Ley N° 28708 - Ley General del Sistema Nacional de
Contabilidad, se determina las funciones, objetivos y estructura de
los Organismos componentes del Sistema Nacional de
Contabilidad.
 Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad
LEY 29537 - Adecua la Ley Nº 28708, Ley General del Sistema
Nacional de Contabilidad al Artículo 81º de la Constitución
Política del Perú (publicada el 08 de junio de 2010)
LEY 29401 - Reforma de los Artículos 80º Y 81º de la Cosntitución
Política del Perú (publicada el 08 de setiembre de 2009)
PRINCIPIOS REGULATORIOS

Tiene como principios regulatorios:

Uniformidad .- Establecer normas y procedimientos contables para el
tratamiento homogéneo del registro, procesamiento y presentación de
la información contable.
Integridad .- Registro sistemático de la totalidad de los hechos
financieros y económicos.
Oportunidad .- Registro, procesamiento y presentación de la
información contable en el momento y circunstancias debidas.
Transparencia .-Libre acceso a la información, participación y control
ciudadano sobre la contabilidad del Estado.
 Legalidad .- Primacía de la legislación respecto a las normas contables.
OBJETIVOS

 Los objetivos del Sistema Nacional de Contabilidad son los siguientes:

 Armonizar y homogeneizar la contabilidad en los sectores público y

privado mediante la aprobación de la normatividad contable;
Elaborar la Cuenta General de la República a partir de las rendiciones
de cuentas de las entidades del sector público;
Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la información
necesaria para la formulación de las cuentas nacionales, cuentas
fiscales y al planeamiento; y,
Proporcionar información contable oportuna para la toma de
decisiones en las entidades del sector público y del sector privado
 FUNCIONES

 Son funciones del Sistema Nacional de Contabilidad las siguientes:

 Dictar las normas de contabilidad que deben regir en el sector

público y privado;
 Elaborar la Cuenta General de la República;
 Evaluar la aplicación de las normas de contabilidad;
 Apoyar a los organismos del Estado en el análisis y evaluación de
sus resultados; y,
 Proporcionar la información de la contabilidad y de las finanzas de
los organismos del Estado, al Poder Legislativo, al poder Ejecutivo y
al Poder Judicial en la oportunidad que la soliciten.
ESTRUCTURA

 El Sistema Nacional de Contabilidad está integrado por:

 La Dirección General de Contabilidad Pública;

 El Consejo Normativo de Contabilidad;
 Las Oficinas de Contabilidad o quien haga sus veces, para las
personas jurídicas de derecho público y de las entidades del sector
público; y
 Las oficinas de contabilidad o quien haga sus veces, para las
personas naturales o jurídicas del sector privado.
 CONTABILIDAD MUNICIPAL

 El Sistema Contable es el conjunto de normas, técnicas, métodos y

procedimientos orientados a regular el uso de los recursos
financieros de la entidad, con la finalidad de dar coherencia y
mayor efectividad al manejo de los fondos públicos.
 Se ejecuta a través de diferentes registros: formularios, reportes,
libros contables, etc., realiza el registro y control de todas las
operaciones financieras de la Municipalidad, que permite una
eficiente toma de decisiones.
 En las municipalidades esta función está a cargo de un Contador
Colegiado; en municipalidades pequeñas, con pocos recursos, se
trabaja con un profesional a tiempo parcial, que cumple con las
normas contables y entrega la información obligatoria en los plazos
establecidos.
FUNCIONES DEL AREA DE CONTABILIDAD

 Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del

sistema de contabilidad gubernamental, en coordinación con la
Dirección Nacional de Contabilidad
 Administrar los registros contables de las operaciones financieras y
las rendiciones de cuentas en coordinación con la Tesorería.
 Efectuar las conciliaciones de los saldos de las cuentas contables y
de las cuentas bancarias, manteniendo los registros analíticos de
cada caso.
 Efectuar el registro contable de la ejecución presupuestal de la
Municipalidad, cautelando la correcta aplicación legal y
presupuestaria del egreso, ajustándose a la programación de pago
establecida y a los montos presupuestados.
Mantener actualizados los libros contables principales y auxiliares.
Elaborar y presentar oportunamente los Estados Financieros y Presupu os
dentro de los plazos establecidos en las Directivas Contables.
Efectuar las coordinaciones del caso con Personal, Logística, así como las
coordinaciones con todas dependencias municipales, para el control y pago
de los tributos y/o retenciones que se efectúan por diversos conceptos,
impuestos (SUNAT), aportes (AFP o ONP, ESSALUD) y retenciones judiciales y/o
legales.
 Coordinar la formulación del presupuesto anual de la Municipalidad.
 Coordinar con la Comisión de toma de inventarios físicos, de activos fijos y de
existencias al cierre de cada ejercicio, en apoyo del área de Logística.
 Efectuar arqueos inopinados de las operaciones de ingreso y gastos de fondos
públicos
 Ejecutar, controlar y supervisar el registro único del devengado en el Sistema
Integrado de Administración Financiera (SIAF-GL) así como la contabilización de
la información financiera.
¿Puede una municipalidad de un centro poblado
contar con libros contables?

 Las municipalidades de centros poblados, aún no son pliegos presupuestarios, por

lo tanto no pueden tener contabilidad propia para llevar a cabo sus estados
financieros. Ello en razón de que carecen de autonomía económica y
administrativa, por tener la condición de municipalidades delegadas. En función a
su carencia de autonomía es que tampoco pueden contar con códigos propios para
el manejo del SIAF, porque todas sus operaciones se realizan en calidad de
encargos con obligación de rendición de cuentas como lo dispone la Ley Orgánica
de Municipalidades. Por ello no están obligadas a llevar libros contables, pero de
resultarles posible; en mérito a que no existe prohibición al respecto; podrían
aperturar un libro diario en el que consignen cada una de las operaciones
realizadas y sirva para efectuar la rendición de cuentas mensual a la municipalidad
distrital o provincial que les transfieren los fondos públicos.
CASOS PRACTICOS