Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
DERECHO EMPRESARIAL
TEMA: LEY DE MYPES
PRESENTADO POR:
Ariza
PROFESOR:
Huacho – Perú
2018
1
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
CONTENIDO
2
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
INTRODUCCIÓN
Como sabemos la micro y pequeña empresa (en adelante Mype) juega un papel preminente en el
desarrollo social y económico de nuestro país, al ser la mayor fuente generadora de empleo y agente
dinamizador del mercado. En un país, donde la falta de empleo es uno de los problemas más serios,
resulta imprescindible reflexionar sobre cuál es el rol promotor que le corresponde al Estado.
Nuestra Constitución consagra una Economía Social de Mercado que como subraya el Tribunal
Constitucional (en adelante TC) es una condición importante del Estado Social y Democrático de
Derecho que debe ser ejercida con responsabilidad social y bajo el presupuesto de los valores
constitucionales de libertad y justicia. En este contexto, le corresponde al Estado ejercer su rol
promotor del empleo respetando el Principio de Igualdad conforme al cual se debe tratar igual a los
iguales y desigual a los desiguales.
Nadie duda que una de las formas que tiene el Estado de promover el empleo es a través de la
legislación. Por ello, el Estado ha establecido un marco normativo promotor de la Mype, a fin de
que los sobrecostos laborales, los costos de transacción, y la carga tributaria no frenen su
formalización y crecimiento.
3
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
OBJETO DE LA LEY
DEFINICION
El Artículo 4º de la Ley MYPE, establece el concepto de Micro y Pequeña Empresa, a la letra dice:
• Es una unidad económica que opera una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de
organización o gestión empresarial, que desarrolla actividades de extracción, transformación,
producción y comercialización de bienes o prestación de servicios, que se encuentra regulada
en el TUO (TEXTO UNICO ORDENADO), de la Ley de Competitividad, Formalización y
desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente (Dec. Leg. N°
1086)
Es importante resaltar que, la microempresa no necesita constituirse como persona jurídica,
pudiendo ser conducida directamente por su propietario persona individual. Podrá, sin embargo,
adoptar voluntariamente la forma de Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, o
cualquiera de las formas societarias previstas por la ley. Las características que debe reunir una
MYPE son las siguientes:
4
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
“El incremento en el monto máximo de ventas anuales señalado para la Pequeña Empresa será
determinado por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas cada dos
(2) años y no será menor a la variación porcentual acumulada del PBI nominal durante el referido
período.
Las entidades públicas y privadas promoverán la uniformidad de los criterios de medición a fin de
construir una base de datos homogénea que permita dar coherencia al diseño y aplicación de las
políticas públicas de promoción y formalización del sector.”
Su administración es independiente. Por lo general son dirigidas y operadas por sus propios
dueños.
Su área de operación es relativamente pequeña, sobre todo local.
Tienen escasa especialización en el trabajo. No suelen utilizar técnicas de gestión.
Emplean aproximadamente entre cinco y diez personas. Dependen en gran medida de la
mano de obra familiar.
Su actividad no es intensiva en capital pero sí en mano de obra. Sin embargo, no cuentan
con mucha mano de obra fija o estable.
Disponen de limitados recursos financieros.
Tienen un acceso reducido a la tecnología.
Por lo general no separan las finanzas del hogar y las de los negocios.
Tienen un acceso limitado al sector financiero formal, sobre todo debido asu informalidad.
IMPORTANCIA
Las MYPE son un segmento importante en la generación de empleo, es así que más del 80% de
la población económicamente activa se encuentra trabajando y generan cerca del 45% del
producto bruto interno (PBI).
En resumidas cuentas la importancia de las MYPE como la principal fuente degeneración de
empleo y alivio de la pobreza se debe a:
Proporcionan abundantes puestos de trabajo.
Reducen la pobreza por medio de actividades de generación de ingreso.
5
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
6
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
En vista de ello, los 23,739 microempresarios3 que se habían amparado bajo el régimen especial de
la Ley Nº 28015 –es decir, que se habían acogido como microempresa entre julio de 2003 y
septiembre de 2008–, se encontraban alarmados4 dado que las autoridades responsables en la
materia señalaban que no habría prórroga para dicho régimen laboral especial, por lo que de
manera indefectible a partir del 5 de julio de 2013 debían ingresar al régimen laboral general, es
decir, su costo laboral se vería notoriamente incrementado. Sin embargo, mediante la Ley Nº 30056,
publicada el 2 de julio del 2013, se establece una prórroga por 3 años adicionales, además de
establecer que los conductores 5 y trabajadores pueden acordar por escrito –y siguiendo la
formalidad establecida–, durante dicha prórroga, acogerse al régimen laboral regulado por el
Decreto Legislativo Nº 1086, publicado el 28 de junio de 2008, que es un régimen laboral especial
permanente.
7
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
administrativos, tributarios y de seguridad social que por más de 30 años se habían convertido en
barreras burocráticas que impedían la formalización de este importante sector de la economía
nacional.
Así lo sostiene un informe legal de la Cámara de Comercio de Lima, el cual concluye que esta
novedosa legislación constituye la norma más importante expedida por el Gobierno en el marco de
las facultades legislativas delegadas por el Congreso de la República mediante la Ley Nº 29157.
La norma, agrega, recoge la realidad de cada segmento empresarial, desde las empresas familiares,
mype hasta las pequeñas empresas, las que ahora tienen su propia regulación de acuerdo a sus
características y a su propia realidad.
Se destaca igualmente la aplicación permanente de esta ley, en tanto cumplan con los requisitos
establecidos. “Este régimen especial no tendrá fecha de caducidad que contemplaba la Ley Nº
28015, limitación que constituía una barrera para la formalización empresarial y laboral de los
microempresarios”, sostiene.
Otro aspecto relievado es el mejor trato que ahora recibe el titular o dueño de la mype, a quien se
le considera “trabajador que da trabajo” y, por cuyos servidores se les reconoce derechos laborales
como el acceso a la seguridad social y a pensiones, con el aporte solidario del Estado del 50 por
ciento de las aportaciones.
El régimen laboral de la mype ha sido ratificado por el TC, al reconocer que no se trata de un régimen
discriminatorio ni desigual, sino que busca la formalización y la generación de empleo decente en
este importante sector productivo, destaca la CCL.
RECONOCIMIENTOS
1. El régimen especial reconoce derechos laborales básicos como: la jornada de 8 horas diarias,
descanso semanal de 24 horas, 15 días de vacaciones, 15 días de CTS por año, dos
gratificaciones de medio sueldo por año, derecho a la remuneración mínima.
2. Además, la indemnización por despido injustificado de 10 remuneraciones diarias por año
para la mype y de 20 remuneraciones diarias por año para la pyme, derecho a la seguridad
social y pensiones, sindicación y negociación colectiva de ser el caso.
3. . La norma solo se aplicarán a los nuevos trabajadores que sean contratados a partir de la
vigencia del D. Leg 1086 (luego de aprobado el reglamento en un plazo de 60 días).
8
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
4. . Los trabajadores antiguos bajo el régimen general, conservarán los derechos que por ley les
corresponde, inclusive, se establecen “candados” para evitar el recorte de estos derechos, al
haberse fijado multas e indemnizaciones ante incumplimientos.
5. . Incluso, quienes falseen información o dividan sus unidades empresariales para acceder a
este régimen especial serán sancionadas e inhabilitadas de contratar con el Estado hasta por
dos años.
TIPO DE EMPRESA QUE PUDEN ACOGERSE A ESTE REGIMEN MYPPE
En principio, todo tipo de empresa que cumple los requisitos legales puede acogerse al
REMYPE ya que inclusive permite la aplicación de:
a) Las juntas o asociaciones o agrupaciones de propietarios o inquilinos en régimen de
propiedad horizontal o condominio habitacional, así como las asociaciones o
agrupaciones de vecinos pueden acogerse al régimen laboral de la microempresa
respecto de los trabajadores que les prestan servicios en común de vigilancia,
limpieza, reparación, mantenimiento y similares.
b) Las microempresas que desarrollan actividades comprendidas en la Ley Nº 27360,
Ley que aprueba las Normas de Promoción del Sector Agrario, conforme a las reglas
pertinentes (siempre y cuando se trate de trabajadores contratados a partir del día
01 de octubre de 2008). Esto no se hace extensivo a las pequeñas empresas del sector
agrario las cuales se rigen exclusivamente por la Ley Nº 27360 y su norma
reglamentaria.
No obstante lo señalado, existen ciertos límites. Por ejemplo, quedan excluidos de manera
expresa aquellas empresas que se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos de azar y
afines.
EXCLUSIONES DEL REGIMEN
Constituyan grupo económico o vinculación económica conforme a lo previsto a las
normas correspondientes.
Tengan vinculación económica con otras empresas o grupos económicos nacionales
o extranjeros que no cumplan con dichas características.
Falseen información
Dividan sus unidades empresariales
9
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
Cumplir con las característica de las MYPE (trabajadores y ventas), en los dos (2) años
anteriores.
Esta inscripción se debe efectuar por intermedio de la Página Web del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MTPE). El procedimiento a seguir es tal como se presenta a continuación:
PASO N° 1
Portal del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE)
Ingresar al portal del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo:
http://www.mintra.gob.pe
10
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
PASO N° 2
Ingreso de la Clave SOL Cuando la empresa haya ingresado al portal del MTPE, se
visualizará una pantalla en la cual le pide ingresar el RUC de la misma, usuario y clave,
generado para la CLAVE SOL – SUNAT
11
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
PASO N° 3
Módulo de registro mype ingresada la clave sol, el sistema dará la bienvenida al registro nacional de
micros y pequeñas empresas, donde se visualizará la opción “módulo de registro mype”, la misma
que dará acceso al remype.
PASO N° 4
Ingreso de la Información Relevante en los Formularios
a) Registro de la empresa
12
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
PASO N° 5
Impresión del Formulario, Luego de haber procesado la información en el Registro, el
empleador podrá imprimir la constancia, realizando los siguientes pasos:
- Seleccionar el botón Aceptar, la misma que tiene grado de Declaración Jurada.
- Luego de haber aceptado la fi nalización del registro, se podrá descargar la Solicitud
de Registro al REMYPE.
13
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
14
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
- Venderle al Estado
15
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
Licencia Municipal de
Funcionamiento
Inscribirse Provincial
Minuta de en el RUC
Ingresan la
constitución ante la
escritura
PERSONA que deberá Sunat. Legalización del Libro
Pública a la
JURIDICA ser Determinar de Planillas ante el
Sunarp para
(SA, SAC, autorizado el régimen Ministerio de Trabajo y
su
SRL, EIRL) por un tributario Promoción del Empleo.
inscripción.
abogado por aplicar
(notaria) (RUS,
RER, RG) Legalización de libros de
societarios y contables
ante notario publico
16
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
Elige tu sociedad:
CUADRO COMPARATIVO DE LAS MODALIDADES EMPRESARIALES
Elige tu régimen:
17
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
18
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
19
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
20
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
21
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
22
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
23
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
¿Como
declaro y pago mis impuestos en este régimen?
24
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
25
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
OTROS BENEFICIOS
a. Constitución
Las entidades estatales y, en especial, la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria (SUNAT), la Superintendencia Nacional de Registros Públicos
(SUNARP), y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC),
implementarán un sistema de constitución de empresas en líneas que permita que el trámite
concluya en un plazo no mayor de 72 horas. La implementación será progresiva, según lo
permitan las condiciones técnicas en cada localidad.
b. Capacitación
Incorpórese como beneficiarios de la Ley Nº 29152, Ley que establece la implementación
y el funcionamiento del Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad -
FIDECOM, a las microempresas.
Parte de los recursos del FIDECOM se asignan preferentemente al financiamiento de
programas de capacitación de los trabajadores y de los conductores de las microempresas
que fortalezcan su capacidad de generación de conocimientos tecnológicos para la
innovación en procesos, productos, servicios y otros, en áreas específicas relacionadas con
este tipo de empresas.
Los programas de capacitación son administrados por entidades académicas elegidas por
concurso público, cuyo objetivo prioritario será el desarrollo de las capacidades
productivas y de gestión empresarial de las microempresas.
El Estado apoya e incentiva la iniciativa privada que ejecuta acciones de Capacitación y
Asistencia Técnica de las MYPE.
El Reglamento de la presente Ley establece las medidas promocionales en beneficio de las
instituciones privadas, que brinden capacitación, asistencia técnica, servicios de
investigación, asesoría y consultoría, entre otros, a las MYPE.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo coordina con el Ministerio de Educación
para el reconocimiento de las entidades especializadas en formación y capacitación la boral
como entidades educativas.
c. Autorización de funcionamiento
En relación al pago de tasas a nivel Municipal, el artículo 39º de la Ley de la MYPE indica
que una vez otorgada la licencia de funcionamiento definitiva, las Municipalidades no podrán
26
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
27
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
EL EXPORTA FÁCIL
Es un mecanismo promotor de exportaciones diseñado principalmente para usted que es un
micro o pequeño empresario, al cual puede acceder , para que los bienes que elabora o
comercializa se pueda conocer en mercados internacionales y usted pueda hacer crecer su
negocio.
Este tipo de exportación de mercancías con fines comerciales se realiza mediante declaración
simplificada atreves del servicio postal y debe estar amparada con la factura correspondiente
o con la boleta de venta en caso el exportador sea un contribuyente del nuevo RUS.
Esta exportación la puede realizar desde la comodidad de su establecimiento, hogar, oficina
o cualquier cabina de Internet, de una forma simple, económica y segura.
28
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
29
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
30
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
31
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
D. L. Nº892
Artículo 1.- El presente Decreto Legislativo regula el derecho de los trabajadores sujetos al
régimen laboral de la actividad privada, a participar en las utilidades de las
empresas que desarrollan actividades generadoras de rentas de tercera
categoría.
Artículo 2.- Los trabajadores de las empresas comprendidas en el presente Decreto
Legislativo participan en las utilidades de la empresa, mediante la distribución
por parte de ésta de un porcentaje de la renta anual antes de impuestos. El
porcentaje referido es como sigue:
- Empresas Pesqueras 10%
- Empresas de Telecomunicaciones 10%
- Empresas Industriales 10%
- Empresas Mineras 8%
- Empresas de Comercio al por mayor y al por menor y Restaurantes 8%
- Empresas que realizan otras actividades 5%
ESTADÍSTICA
32
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
33
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
34
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
35
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA INDUSTRIAL
CONCLUSIONES
El tratamiento laboral de las MYPES es de vital importancia, ya que si bien atraviesa
problemas como la informalidad, constituye una gran parte de la realidad económica de
nuestro país.
La descentralización de servicios laborales es uno de los fenómenos más relevantes del
Derecho Laboral. Consideramos que resulta relevante una regulación de este complejo
fenómeno en dos vías: reformulando las rígidas disposiciones de intermediación laboral, y de
otro lado, regulando los fenómenos de externalización de servicios laborales.
La tendencia hacia el uso de la tercerización en el Perú ha tenido un desarrollo mayor al uso
de la intermediación laboral.
Esta diferencia se explica en las ventajas de una sobre otra como son: menor rigidez legal,
mayor aplicabilidad a nuestra realidad, entre otras.
Las Mypes son actualmente empresas de gran trascendencia dentro de nuestro mercado
empresarial, puesto que son las que más producen y las que más empleos genera, a razón de
que los empleadores obtienen mayores y mejores beneficios por acogerse a este sistema
especial, y a los trabajadores les permite acceder a dichos centros sin contar con grandes
carreras o preparaciones profesionales, puesto que la mano de obra en su mayoría es artesanal.
El estado como ente encargado de la impulsar la inversión privada y el propiciar el nacimiento
de la empresa privada, debe de proponer mecanismos más eficientes para que los múltiples
negocios o centros de trabajos informales, se FORMALICEN, logrando con ello que ya no se
encuentren al margen de la ley y mayor ingreso para la administración tributaria.
Brindar mayores beneficios tributarios a las entidades, puesto que en la realidad se conoce
que la mayoría de evasores tributarios son estas Mypes, puesto que en algunos casos no les
conviene declarar todos sus ingresos, para no perder el beneficio; o no les conviene ingresar
a todos sus trabajadores a planilla, puesto que la tributación aumentaría; estos son algunos de
los casos que deberían ser tomados en cuenta para lograr la formalización integral a nivel
micro y pequeña empresa.
36