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GZS-1-17008
Contrato:
Versión: 00
Documento:
Plan de Gestión Integrada del Proyecto AI-CLL-01
Fecha: Diciembre 2017
1.- INDICE
PLAN DE CALIDAD.....................................................................................................................................................1
1.- INDICE..................................................................................................................................................................2
2.- INTRODUCCION...................................................................................................................................................4
3.- OBJETIVOS DEL CONTRATO DE ASESORÍA..........................................................................................................5
4.- DESCRIPCION DEL CONTRATO.............................................................................................................................6
4.1.- IDENTIFICACIÓN Y ANTECEDENTES DEL PROYECTO...................................................................................................6
4.2.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO...............................................................................................................................8
4.3.- MAPA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO....................................................................................................................9
4.4.- LABORES A REALIZAR POR LA ASESORÍA A LA INSPECCIÓN FISCAL.............................................................................10
4.4.1.-En relación al Proyecto y Contrato de Obra........................................................................................10
4.4.2.- En relación a la Construcción de las Obras.......................................................................................11
5.- OBJETIVOS DE CALIDAD ESPECIFICOS PARA EL CONTRATO.............................................................................13
5.1.- PRINCIPIOS, VALORES, VISIÓN, MISIÓN Y POLÍTICA.....................................................................................13
SATISFACCIÓN DE NUESTROS CLIENTES...............................................................................................................14
5.1.2.- Visión..................................................................................................................................................14
5.1.3.- Misión.................................................................................................................................................14
5.1.4.- Política de Calidad..............................................................................................................................14
5.1.5.- Certificados.........................................................................................................................................16
5.2.- CUADRO RESUMEN OBJETIVOS...........................................................................................................................22
5.3.- RESPONSABLES DE LA MEDICIÓN DE OBJETIVOS.....................................................................................................22
6.- ALCANCE DEL PLAN DE CALIDAD.......................................................................................................................22
6.1.- SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE CALIDAD DE LA EMPRESA CONTRATISTA.............................................22
7.- NORMATIVA APLICABLE....................................................................................................................................23
8.- ORGANIZACIÓN DE LA ASESORIA.....................................................................................................................24
8.1.- EQUIPO PROPUESTO.......................................................................................................................................25
8.2.- ETAPAS PREVIAS AL INICIO DEL CONTRATO DE ASESORÍA.........................................................................................27
8.3.- RECONOCIMIENTO DEL TERRENO........................................................................................................................28
8.4.- RECURSOS FÍSICOS Y TECNOLÓGICOS DE LA ASESORÍA............................................................................................29
8.4.1.- Medios de Comunicación...................................................................................................................29
8.4.2.- Oficinas e Instalaciones......................................................................................................................29
8.4.3.- Movilización........................................................................................................................................29
8.4.4.- Otros Recursos de la Asesoría............................................................................................................30
8.4.5.- Equipo Topográfico.............................................................................................................................30
8.5.- CONTROL DE LAS OBRAS...................................................................................................................................30
8.5.1.- Control de la Calidad de las Obras.....................................................................................................30
8.5.2.- Controles Topográficos.......................................................................................................................31
8.5.3.- Control del Programa de Trabajo.......................................................................................................32
8.5.4.- Control del Proyecto durante la Ejecución de la Obra........................................................................33
8.5.5.- Prevención de Riesgos........................................................................................................................33
9.- CONTROL DE EQUIPOS DE MEDIDA Y ENSAYOS...............................................................................................34
9.1.- IDENTIFICACIÓN DEL EQUIPO O INSTRUMENTO......................................................................................................34
9.2.- VERIFICACIÓN: MÉTODO, REGISTRO, FRECUENCIA................................................................................................34
2.- INTRODUCCION
Cruz y Dávila Ingenieros Consultores Ltda., es contratado por el Ministerio de Obras Públicas
(MOP), como Asesoría a la Inspección Fiscal, para el proyecto “CONSTRUCCION DE
COLECTORES DE AGUAS LLUVIAS ECUADOR-BRASIL Y MEJORAMIENTO ESTERO LAS TOSCAS,
COMUNA DE CHILLAN. Esto mediante resolución D.O.H. N° 104 de fecha 23 de diciembre de
2016, tramitada el día 16 de enero 2017.
El principal objetivo de la Asesoría a la Inspección Fiscal del contrato será mantener apoyo
técnico y administrativo a la Inspección Fiscal en la ejecución de las obras contratadas, con el
fin de obtener un control eficaz de los distintos ítems, mejorando la gestión y supervisión de
las obras.
Desarrollar un Plan de Calidad único y específico para la Asesoría que se contrata, con el fin
de asegurar la calidad y uniformidad del servicio prestado por la Asesoría. Puesto que el
Mandante, la DOH, no exige la presentación de un Plan de Calidad, se excluirá su aprobación.
Los servicios que deberá prestar el Consultor serán todos aquellos necesarios para que el
Inspector Fiscal de la obra, lleve un adecuado control técnico y administrativo de ésta. La
Asesoría de la Inspección Fiscal, en adelante AIF, asumirá la responsabilidad en cuanto al
cumplimiento de las Labores estipuladas para el adecuado control del desarrollo de la obra,
dentro de los términos señalados en los Términos de Referencia.
También deberá Informar periódicamente sobre el desarrollo de las obras, dando énfasis a la
entrega de antecedentes sobre las obras en ejecución, chequeos, cumplimiento del
programa de construcción, señalización, calidad del autocontrol y prevención de riesgos,
mano de obra, control de calidad y modificaciones tanto del proyecto como del Contrato, de
manera que permita a la Inspección Fiscal, tener una visualización rápida y eficaz de los
contratos.
Apoyar a la Inspección Fiscal en hacer cumplir las normas de Seguridad, tanto de tránsito
como laboral, con el objetivo de evitar al máximo la ocurrencia de accidentes, que generen
futuros problemas para la Dirección de Obras Hidráulicas.
Finalmente, y por, sobre todo, cumplir con todo lo solicitado en las bases del concurso,
demostrando en sus diversas actividades ser una Asesoría a la Inspección Fiscal proactiva.
Provincia : Ñuble
Comunas : Chillan
Financiamiento : Sectoriales.
Contrato Construcción
Modificación N° 1 : $ 383.954.815
El año 2008 la DOH efectuó una consultoría denominada “Estudio de Factibilidad y Diseño
Detallado del Mejoramiento del Canal de La Luz en Chillán, VIII Región del Bio-Bio”, la cual
determino que la comuna de Chillán cuenta con una red de canales de regadío y esteros, los
cuales son utilizados como cauces evacuadores de aguas servidas (Tratadas) y aguas lluvias.
Este sistema de evacuación de aguas lluvias está constituido por Estero Las Toscas,
Canal de La Luz, Estero Las Lechuzas y Estero Camarones, estando asociadas a ellos una red
de colectores.
Actualmente, existe en la zona céntrica de Chillán y Chillán Viejo una red de colectores
separados de aguas lluvias, la cual no es suficiente, por lo que es necesario implementar una
red más extensa y eficiente, que logre mitigar los problemas ocasionados por aguas lluvias.
El presente contrato contempla la construcción de un cajón de hormigón armado, el cual
tendrá dimensiones (internas) de 3.5x2.0m y 3.5x2.5m. Su emplazamiento longitudinal
recorre dos avenidas importantes de Chillán, Avda. Ecuador y Avda. Brasil.
También en esta etapa, se considera el revestimiento de un tramo del Estero Las Toscas, con
Shotcrete, el cual se considera desde descarga en Avda. Brasil, hasta Estero Las Lechuzas.
El trazado del tramo de colector Ecuador para el CO-CLL-01 se inicia en la intersección de la
Av. Ecuador con Av. O’Higgins, en la cual usa el bandejón central hasta la intersección con Av.
Brasil. En esta avenida se produce un giro en dirección sur-poniente para continuar bajando
por el bandejón de dicha avenida, hasta descargar finalmente en el Estero Las Toscas.
El estero Las Toscas corresponde al principal cauce natural de drenaje de la cuenca Urbana
de Chillán. Se inicia en la confluencia del canal de La Luz con el Canal Venecia, aguas abajo
del cruce del antiguo camino a Coihueco, y descarga en el río Chillán a un costado de la
planta de tratamiento de aguas servidas de ESSBIO, recorriendo en total una longitud de 12,8
km. El estero se ha dividido en 2 tramos:
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PLAN DE CALIDAD
Tramo A: Desde el inicio del Estero en el cruce del canal de la Luz con el antiguo camino a
Coihueco, hasta la descarga del colector Brasil (longitud 6,3 km).
Tramo B: Desde la descarga del colector Brasil hasta el Río Chillán (longitud 6,5 km).
La sección adoptada corresponde a un canal revestido en hormigón cuyo ancho basal varía
desde 8,0 m hasta 20,0 m a medida que aumenta el caudal y disminuye la pendiente del
cauce. El fondo se proyecta con una inclinación de 10% hacia el centro y los taludes son
revestidos con hormigón proyectado y tienen un talud H:V=1:1. Excepcionalmente, debido a
las restricciones de espacio, se proyectan muros de contención en ambos costados desde el
kilómetro 0+580.11 hasta el kilómetro 1+120.00.
Los servicios de Asesoría que se prestarán para el presente contrato, serán todos aquellos
necesarios para que el Inspector Fiscal de la Obra, lleve un adecuado control técnico y
administrativo de las obras, para lo cual Cruz y Dávila asumirá la responsabilidad del
cumplimiento de, a lo menos, las obligaciones contractuales que se detallan en las Bases de
Licitación para el Contrato de “Asesoría Inspección Fiscal para el Contrato Contrato
construcción colectores de aguas lluvias Ecuador-Brasil y mejoramiento estero las toscas,
Comuna de Chillan.” La actividad de Cruz y Dávila, atendida la naturaleza de las obras, será
tal que ésta se desarrolle en forma compatible con la legislación vigente, con las normas
técnicas de la ingeniería especializada, con las especificaciones correspondientes, y con las
normas de seguridad y de protección del medio ambiente. El control técnico y administrativo
se llevará de manera tal de abarcar todas las labores que tengan relación con los siguientes
dos puntos:
y normas que rigen los contratos de obra y de asesoría y en las oficinas centrales de la
empresa consultora los respaldos físicos o magnéticos de la misma información.
Apoyar a la Inspección Fiscal en la supervisión de las obras a ejecutarse en cada uno de los
lugares de trabajo que corresponda, mediante técnicos y profesionales que se desempeñen
permanentemente en las faenas y realizar visitas de especialistas si se requiere para el buen
cumplimiento del contrato de obra. También se considera la identificación de los problemas
que se presenten en el desarrollo del contrato y apoyar a la Inspección Fiscal en su solución.
En relación con el Control de Calidad, la Asesoría debe controlar la gestión del autocontrol de
la empresa contratista y mantener al día cuadros de avances de lo ejecutado y controlado
por autocontrol, para así poder analizar, programar y dimensionar su trabajo, de acuerdo a la
importancia y volumen de obra.
Toda la información que tenga relación con la calidad de la obra y del autocontrol de la
Empresa Constructora, del Inspector Fiscal, Asesoría y del propio servicio, deberán
mantenerse en obra, en archivos ordenados, fechados y foliados, los que una vez finalizada la
labor de la consultoría deberán quedar en poder de la Dirección. Esta documentación deberá
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PLAN DE CALIDAD
Se deberá dar fiel cumplimiento a las "Bases de Gestión de Calidad en Contratos de Asesoría
a la Inspección Fiscal".
Realizar las proyecciones de las cajas mensuales, de acuerdo con las instrucciones que
imparta la Inspección Fiscal.
Calcular Las multas técnicas, para lo cual deberá considerar todos los resultados de ensayes
efectuados por la Asesoría, contratista y por el MOP, según corresponda, debiendo entregar
todos los respaldos utilizados en dicho cálculo.
forma de mostrar a los posibles visitantes de la obra el estado actual del contrato de
construcción.
Identificar los problemas que se presenten en el desarrollo del contrato y apoyar al Inspector
Fiscal en su solución.
Cruz y Dávila Ingenieros Consultores Ltda., es una empresa que cuenta con Certificación de
su Sistema de Gestión Integrado de acuerdo a las Normas ISO-9001:2008, sobre Sistema de
Gestión de Calidad, ISO-14001:2004, sobre Sistema de Gestión de Medio Ambiente y OHSAS-
18001:2007 sobre Salud y Seguridad Laboral, certificada por la reconocida empresa
internacional Lloyd's Register Quality Assurance y el respaldo mundial del Servicio de
Acreditación del Reino Unido -UKAS-.
Este sistema de gestión está basado en los Principios y Valores de la compañía, y desarrolla la
Visión, Misión, Política de Calidad, Procedimientos, Sistemas de Registro y Control que
requiere una Consultora en Ingeniería de primer nivel.
5.1.2.- Visión
5.1.3.- Misión
Desde sus orígenes, Cruz y Dávila, ha entendido la relación con sus Clientes como un
compromiso de largo plazo.
A través de sus servicios, busca entregar un valor agregado para el Mandante, con una
atención que satisfaga sus expectativas. Nuestro compromiso implica una actitud
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5.1.5.- Certificados
ISO 9001: 2008
ISO 14001:2004
OHSAS 18001:2007
informes de Inspección dirigidas a la Empresa Constructora para que ésta gestione las
correcciones necesarias.
La Normativa Aplicable a la Obra será toda aquella que se enumere tanto en los documentos
de la Asesoría, como de la Construcción, sean estos las Bases de Concurso de la Asesoría
como los Antecedentes de Licitación en el caso de la Construcción, además de todas las
leyes, decretos o normas que tengan relación con la ejecución de la obra.
Cruz y Dávila Ingenieros Consultores, mantiene una Intranet con una Biblioteca Técnica, a la
que tiene acceso todo el personal de CyD, muy en particular el Jefe de la Asesoría y el
Encargado de Gestión de Calidad para el presente contrato, los documentos contenidos en
dicha biblioteca técnica se puede consultar y bajar para imprimir, los demás documentos
como leyes, decretos, etc. en caso de ser necesaria su consulta serán bajado de organismos
oficiales como la Biblioteca del Congreso de Chile.
Aquellos documentos de mayor uso o consulta como las Bases, volúmenes 5 y 8 del Manual
de Carreteras y los Planos, serán mantenidos en las dependencias de la Asesoría en la Obra.
computacional de todos los integrantes del equipo, lo que permite configurar un equipo
funcional y adaptable a situaciones diversas.
La estructura actualizada del personal de la Asesoría a la Inspección Fiscal es:
Cargo
13.- Secretaria
14.- Nochero
15- Alarifes
16.- Auxiliar
En la oficina de la Asesoría se tiene el organigrama con los nombres que ocupan cada cargo,
el cual se mantendrá en Obra y se actualizará constantemente.
Al inicio del Contrato se propone realizar una reunión con representantes del Contratista, el
Inspector Fiscal y presidida por un representante de la Dirección de Obras Hidráulicas, para
presentarse y aclarar cualquier duda inicial referente a los antecedentes de la propuesta, el
proyecto mismo y, en general, de cualquier aspecto que pudiera entorpecer o demorar la
ejecución de las obras, como asimismo, informar en términos generales al Contratista la
metodología de control a usar por la I.T.O.
Fuera de estos aspectos se tratará cualquier otro tema que se considere importante para las
futuras relaciones entre Dirección de Obras Hidráulicas – Asesoría – Contratista,
especialmente en cuanto a los requisitos principales que se exigirán al Contratista para
aprobar la obra como entrega completa de certificados Autocontrol, cumplimiento de
Especificaciones Técnicas, cumplimiento de instrucciones dadas por I.T.O., etc.
Con el fin de viabilizar la ejecución de las actividades en cada una de las áreas técnicas, de
modo que la posición de cada una de las partes quede documentada, se usará el correo
electrónico de modo de formalizar los procedimientos de comunicación entre los
profesionales. Con la Inspección Fiscal se implementará principalmente un Libro de
Comunicaciones y correo electrónico.
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PLAN DE CALIDAD
Las oficinas serán provistas por el Contratista General de la Obra, y en ella se dará cabida
tanto a las oficinas del Inspector Fiscal como del equipo que compondrá la asesoría.
Con cargo a los gastos generales, la Asesoría asumirá los gastos asociados a útiles de oficina,
materiales varios, equipos computacionales, fotocopiadora y en general todos los recursos
físicos y tecnológicos, equipos topográficos y software computacional necesarios para un
buen desempeño de las funciones del personal de la Asesoría.
8.4.3.- Movilización
Todos los elementos señalados a continuación y todos aquellos otros que sean necesarios
para llevar adelante esta Asesoría estarán disponibles durante todo el plazo señalado. Los
costos asociados a los recursos de la Asesoría se entienden incluidos en los gastos generales,
y serán a lo menos, los que se indican a continuación:
El plan de control de calidad que aplicará la Asesoría, tiene por objeto asegurar a la Dirección
de Obras Hidráulicas que los distintos trabajos que forman parte del proyecto de
construcción, se ejecutarán de acuerdo a las especificaciones técnicas y las normas
correspondientes vigentes para el contrato.
El sistema de Autocontrol de la empresa constructora tiene como función principal avalar el
cumplimiento de las exigencias de cada fase, mediante un control sistemático que cubra
todas las etapas del proceso constructivo.
Estos dos aspectos principales se ejecutarán bajo los siguientes puntos de vista:
Como una condición básica para el buen desarrollo de la Asesoría, el equipo estudiará al
inicio del Contrato toda la documentación del Proyecto, dividida en cuatro grandes partes:
Planos del Proyecto.
Especificaciones Técnicas.
Bases Administrativas.
Este estudio en detalle tiene por objeto dar solución a los siguientes puntos principales:
Conocer en profundidad los antecedentes, para implementar una adecuada labor de
Asesoría, poniendo énfasis en las partidas de mayor incidencia económica y en
aquellas de mayor dificultad técnica.
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PLAN DE CALIDAD
Verificar que el proyecto sea concordante con las condiciones reales del terreno,
haciendo los ajustes menores necesarios para superar los posibles problemas.
Se detectarán en el estudio las omisiones en que pueda haber incurrido el proyectista.
En tal caso, se harán los contactos pertinentes para complementar los puntos faltantes.
Se verificará la concordancia de los parámetros básicos de diseño con la realidad de
terreno como una manera de optimizar el proyecto.
Se podrá proponer alternativas de modificación para algunas soluciones de proyecto,
que se puedan traducir en disminución de costos y/o en disminución de plazos
parciales que aseguren el cumplimiento del plazo total de la obra.
Para poder medir la conformidad respecto a los requisitos dados por las especificaciones
técnicas es necesario disponer de equipos y/o instrumentos con la precisión y exactitud
adecuadas.
Esta Asesoría para garantizar lo anterior implantará el Procedimiento de Cruz y Dávila PSG-
15.05 (Procedimiento Control de Instrumentos de Medición – Calibración), en el cual se
describen entre otros puntos la Recepción e Identificación, Utilización y Cuidados,
Verificación Periódica y Calibración o Re-calibración.
En cuanto a los controles y recepciones efectuadas por Topografía Asesoría, estos se ceñirán
a la programación y solicitudes efectuadas por escrito, entregadas por la empresa
Constructora, registrándose los controles en los registros pertinentes. Chequeo de perfiles,
registro de cotas, cubicación de movimiento de tierra.
Las Auditorías internas necesarias para garantizar el correcto funcionamiento del Plan de
Calidad y su nivel de Implementación, serán programadas y realizadas de acuerdo al
Procedimiento de Cruz y Dávila PSG-03.06 (Procedimiento Auditorías Internas y Externas), el
que se incluye en el documento “Anexos Plan de Calidad”. La experiencia mínima requerida
para actuar como auditor interno en la obra será la indicada en las Bases de Gestión de
Calidad en Contratos de Asesoría.
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PLAN DE CALIDAD
Se contempla para esta obra la realización de una auditoría interna anual. El Formato Plan
Anual de Auditorías, se adjunta en el Documento de Anexo Plan de Calidad del presente
Contrato de Asesoría.
Para asegurar del cumplimiento de los requisitos Medioambientales, esta Asesoría verificará
el cumplimiento del Plan de Manejo Integral de la Obra, para lo que se implantará el
procedimiento “PSG-20-04.” El que contempla entre otros los siguientes registros de
seguimiento mensual.
Estas listas de chequeo se irán utilizando según sean aprobados los correspondientes Planes
de Manejo.
Se establece la emisión de una nueva versión de Plan de Calidad cada 1 año para el Contrato
de Asesoría.
En relación al control de cambios dentro de la misma versión de este Plan de Calidad este se
regularizará mediante la emisión del siguiente documento:
Registro RPG02-01.05, planilla de registro de control de cambios incluido en Anexo Plan de
Calidad.