U1. Criterios de Sustentabilidad - Contenido Nuclear - 2017-1

Desarrollo sustentable
4º semestre
Clave:
LIC. 11142421 / TSU 12141422
Unidad 1. Criterios de sustentabilidad
Contenido nuclear
Contenido nuclear
Índice
Estructura temática ............................................................................................................................................................. 2

Conceptualización ............................................................................................................................................................... 3
Desarrollo y sustentabilidad .................................................................................................................................................... 4
Desarrollo sustentable ............................................................................................................................................................ 7
Aspectos y enfoques del desarrollo sustentable ................................................................................................................ 10
Agenda XXI ....................................................................................................................................................................... 16
Informe del Club de Roma y Conferencia de Estocolmo (1972) sobre los límites del crecimiento ......................................... 17
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (1987): “Informe Brundtland. Nuestro futuro
común” ................................................................................................................................................................................. 19
Segunda Cumbre de la Tierra o Cumbre de Río (1992). Sobre la Declaración de Río .......................................................... 20
Carta de turismo sostenible, Lanzarote (1972)...................................................................................................................... 23
Declaración de Johannesburgo (2002) ................................................................................................................................. 25
Comisión de Desarrollo Sustentable, sesión 20 (2013) ......................................................................................................... 27
Certificaciones ................................................................................................................................................................... 29
Cierre ................................................................................................................................................................................ 59
Fuentes de consulta .......................................................................................................................................................... 60
División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 1

Contenido nuclear
Estructura temática

Contenido nuclear
Conceptualización
Deterioro ambiental
Fuente: Pixabay
En este primer tema revisarás los conceptos desarrollo y sustentabilidad, también conocerás el término desarrollo sustentable
que surge de la necesidad de frenar el deterioro ambiental y propiciar un crecimiento armónico y equilibrado de la sociedad.
Finalmente identificarás los enfoques del desarrollo sustentable, que son los aspectos o características en las que se divide el
concepto. La intención es que domines estos conocimientos para más adelante definir variables, medirlas e incluso hacer
propuestas de desarrollo sustentable para la industria turística.

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Desarrollo y sustentabilidad
El Diccionario de la lengua española define la palabra desarrollo como la acción de “acrecentar, dar incremento a algo de
orden físico, intelectual o moral” (RAE, 2013). Desde el punto de vista biológico, todos los organismos deben desarrollarse
para alcanzar diferentes capacidades y habilidades para competir, sin las cuales seguramente morirían o al menos sus
posibilidades de aprovechamiento de los recursos se verían limitadas por organismos más desarrollados (de la misma
especie y de otras). Esta condición de crecimiento o incremento tiene como finalidad la adaptación al medio y la competencia
por los recursos.
La ONU define desarrollo como el proceso de vida que permite contar con alternativas u opciones de selección para
satisfacer las siguientes aspiraciones de las personas:
 Búsqueda de conocimiento.
 Posibilidad de tener una vida prolongada y saludable.
 Contar con acceso a los recursos que permitan un aceptable nivel de vida.
A partir de estas tres finalidades se derivan muchas otras, como:
 Atención a necesidades y equidad transgeneracional.

 No usar recursos no renovables más rápido de lo que pueden encontrarse
substitutos, o más rápido de lo que la naturaleza puede reponerlos, ni contaminar
Energía solar
Fuente: Pixabay más rápido de lo que los procesos naturales pueden anular sus efectos nocivos.

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La Enciclopedia electrónica (UAM, 2016) considera que el desarrollo se caracteriza por condiciones en las cuales los bienes y
servicios se encuentran crecientemente al alcance de los grupos sociales que conforman la sociedad, creando una mayor
integración y disminuyendo condiciones de marginalidad. Existen diversos ejemplos que muestran cómo las sociedades
desarrolladas se aprovechan de las menos poderosas, aplicando modelos económicos en las que unas explotan a otras,
como el sistema de castas, el esclavismo, el colonialismo, el imperialismo y el capitalismo.
Dubois (2006) expone que en las décadas de 1950 y 1960 los países que se denominaron como desarrollados alcanzaron
una prosperidad económica que permitió a los sectores mayoritarios de la población el acceso al consumo de productos más
allá de los elementales e imprescindibles para su supervivencia. Este aumento en las capacidades de producción de bienes y
la posibilidad de que la mayor parte de la población tuviera acceso a ellos (conocido como consumo de masas) sentó la idea
del desarrollo con los siguientes elementos:
a) La industrialización y la infraestructura como base del crecimiento.

b) Un nivel elevado de consumo masivo, que se relaciona con la modernidad y con el estilo de vida occidental.
c) La expectativa de que cualquier país puede alcanzar los niveles de vida de los países desarrollados.
En la década de 1970 hubo interés en que el crecimiento económico tuviese un equilibrio y una atención real y resolutoria de
los problemas sociales derivados de la concentración de capitales y del consumo de masas, sin embargo, durante la década
de 1980, prevaleció la fórmula del crecimiento basado en el mercado como el instrumento clave para asignar los recursos;
con la apertura de las economías hacia el exterior, eliminando las barreras a la entrada de productos externos y fomentando
las exportaciones.

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La palabra sustentabilidad procede de sustentable (capaz de ser sustentado, relativo a métodos de cosecha o uso de
recursos que no son permanentemente dañados o devastados), procesos que ocupan recursos, pero mantenidos para
poderse consumir posteriormente. Algunos sinónimos son: afirmar, aguantar, alimentar, apoyar, apuntalar, defender,
mantener, nutrir, respaldar.
Este término no debe confundirse con sostenibilidad, que deriva de la adjetivación del verbo sostener y cuyos sinónimos son:
afianzar, afirmar, apuntalar, asegurar, consolidar, estabilizar, fijar, reforzar, aguantar, sujetar, tener.
Lo anterior quiere decir que sustentar es distinto a sostener, entonces, la sustentabilidad es un proceso para intentar llegar a
la sostenibilidad, y ésta sólo se logra por procesos naturales sin necesidad de interacción del ser humano, se mantienen y
alimentan a sí mismos, tal como el proceso del agua, la biomasa para regenerar vida, la fotosíntesis, la respiración, etcétera.

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En 1987 la Comisión Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo de la

ONU, en su informe final conocido como “Nuestro futuro común”,
plantea que el desarrollo sustentable es el que satisface las
necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad
de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades
(Comisión Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo, 1988).
Este concepto incluye dos aspectos de reflexión importantes: las

necesidades humanas y la solidaridad intergeneracional.
Medio ambiente
Fuente: Pixabay
La reflexión en torno a la satisfacción de necesidades humanas presentes y futuras en relación con la sostenibilidad obliga a
preguntarse cuáles son esas necesidades humanas. Ello conlleva una reflexión en torno a cuáles son los valores adoptados
por la sociedad.
El concepto de solidaridad intergeneracional asociado al desarrollo sostenible supuso históricamente un cambio de

paradigma. Uno de los desafíos más grandes en el proceso de la toma de decisiones pasó a ser cómo proteger los
derechos de los que carecen de voz. Las generaciones futuras de seres humanos no pueden dar a conocer sus opiniones o
proteger sus intereses en el proceso de la toma de decisiones. Si el desarrollo va a ser sostenible, se deben tener en cuenta
los intereses de estas personas (Comisión Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo, 1988).

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La concientización social y política que se alcanzó a partir de la reunión de la Comisión Mundial del Medio Ambiente se
relacionó, sin duda, con varios eventos: la crisis económica derivada del aumento de los precios del petróleo de 1973, la
generalización de problemas locales, como contaminación atmosférica e hídrica, erosión, deterioro del medio rural y urbano y
la aparición de problemas ecológicos globales como el efecto invernadero, la lluvia ácida, la disminución de la capa de ozono.
En aquellos años ya se acuñaban términos como ecodesarrollo, crecimiento intensivo y crecimiento orgánico, cuyas
preocupaciones estaban centradas, por lo general, en tratar de establecer límites a los efectos negativos del desarrollo.
Al respecto, el Congreso de los Estados Unidos Mexicanos decretó la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, cuyo artículo 3º define al desarrollo sustentable como:
El proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de
vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección
del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de
las generaciones futuras (DOF, 2014).
También es pertinente aclarar dos términos que el Diccionario de la lengua española define así (RAE, 2013):
Sustentable.1. adj. Que se puede sustentar o defender con razones.

Sostenible.1. adj. Dicho de un proceso que puede mantenerse por sí mismo, como lo hace, p. ej., un desarrollo económico sin
ayuda exterior ni merma de los recursos existentes.

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Aunque el primero puede asociarse al planteamiento de ideas o argumentos, en español puedes emplear ambos
indistintamente para referirte al tema, mientras que en inglés el término que se usa es sustainable.
Otras definiciones que se han planteado por distintas organizaciones, instituciones y autores, incluyen:
Administración y conservación de la base de recursos naturales y la orientación de los cambios tecnológicos e institucionales de
tal forma que aseguren el logro y la satisfacción permanentes de las necesidades humanas para el presente y las futuras
generaciones.
Proceso dinámico, en permanente equilibrio, que tiende al incremento de las condiciones de vida de toda la población del mundo,
en los términos que las personas deben definir disponiendo de la información necesaria para analizar las consecuencias
acordadas; debe ser endógeno (nacido y adecuado a la especificidad local) y autogestionado (planificado ejecutado y
administrado por los propios sujetos del desarrollo), sin agredir a otros grupos humanos para lograr sus objetivos propios (Calvelo,
1998).
Como has podido observar, el desarrollo sustentable implica un equilibrio, un balance, una equidad en la que todos los
implicados deben ser conscientes de su papel y de la importancia de su colaboración o del desastre que puede significar su
omisión.

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Aspectos y enfoques del desarrollo sustentable
El desarrollo sustentable tiene tres aspectos desde los cuales se observan y clasifican tanto problemáticas como necesidades
y se instrumentan las acciones que den cuenta de la equidad, la responsabilidad y el compromiso de las empresas y de los
gobiernos con las generaciones futuras en el aprovechamiento de los recursos. Estos enfoques son el ambiental, el
económico y el social.
1) Desarrollo ambiental: La atención se centra básicamente en el aprovechamiento de los recursos que la naturaleza
provee y el ser humano emplea para su bienestar. Existen dos grandes componentes del ambiente (Ferreyra, 2013):
 El ambiente físico o natural, constituido por la naturaleza y sus recursos: clima, suelo, agua, flora (vegetación
forestal, pastos naturales, especies vegetales silvestres en general), fauna (marina y continental, invertebrados y
especies silvestres en general), minerales, energía y residuos.
 El ambiente humano, que comprende a los seres humanos y a sus actividades, los cuales tienen como punto de
partida el aprovechamiento de los recursos naturales. Se considera aquí a todo tipo de infraestructuras (edificaciones,
maquinaria y equipos), y en general todo lo que sea fruto de la inventiva de la humanidad (ciencia y tecnología).
Ambiente natural Ambiente humano

Aprovechamiento de
Clima Infraestructura
Suelo Ciencia
la producción
Agua Tecnología
Flora Comportamiento
Fauna

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Respecto a la relación con los recursos naturales, existe una diferencia muy clara entre los países desarrollados y los
que no lo son: mientras que los primeros tienen en sus manos los modelos de producción más avanzados, tecnológica
y económicamente hablando, son las naciones en vías de desarrollo quienes dependen de sus recursos naturales
como insumo directo de ese aparato productivo para sobrevivir. Estas últimas deben conformarse con generar riqueza
a partir de la explotación de sus bosques maderables, extracción de aluminio, tantalio, plata y oro de sus minas;
cultivar grandes extensiones de algodón para que puedan venderlas a las naciones desarrolladas, quienes producen
un mueble, un vehículo, una prenda de ropa que se vende como producto terminado a un precio muchísimo más
elevado al que se pagó por la materia prima. ¿Qué les queda a las naciones en desarrollo de esta transacción? Miles
de hectáreas devastadas; diversos tipos de contaminación de aire, tierra y agua; zonas naturales sin equilibrio
ecológico. El desarrollo ambiental sustentable debe apuntar a un aprovechamiento de los recursos con la
planeación y la implementación de estrategias para asegurar su permanencia y su control en el impacto ambiental, un
aprovechamiento equilibrado en el que se restituya lo que se aprovecha. Algunas de estas estrategias son los
programas de reforestación, de veda a las especies en peligro, de técnicas agrícolas que no agoten la tierra, que
empleen fertilizantes, abonos y pesticidas no contaminantes; del uso racional del agua, del manejo de residuos, entre
otras.
2) Desarrollo económico: En este punto es importante distinguir entre dos conceptos. El primero es crecimiento
económico, que se refiere al incremento de la cantidad de bienes y servicios a disposición de la población (variable
estrictamente relacionada con la concentración económica y el poder adquisitivo; para medirla se utiliza el producto per
cápita, es decir, la relación entre el producto interno bruto –PIB– de un país y su cantidad de población). El segundo es
desarrollo económico que se refiere a la mejora en el bienestar de los países durante un largo periodo (Tansini, 2003). De
éstos, el que usaremos aquí es el segundo.

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El desequilibro en este enfoque se aprecia en el tipo de producción: generalmente los países en vías de desarrollo
dependen más de sus materias primas y recursos naturales que de la transformación y comercialización de productos
terminados. Mientras que las ganancias por la venta de materias primas son bajas pues sólo consideran su costo de
producción (recursos destinados a la tala, minado o cultivo). En este sentido, la venta de un mueble italiano, un auto
alemán, un suéter norteamericano genera ganancias millonarias, exorbitantes y desequilibradas so pretexto del diseño y
la marca.
Cuando las grandes empresas instalan plantas de maquilado en países en desarrollo obtienen mano de obra calificada,
materia prima más económica e impuestos bajos. Generan empleos pero, al ser operativos en su mayoría, los sueldos
son bajos. Pueden recibir algo de infraestructura, pero nunca ha existido un equilibrio económico en esta ecuación.
Por ello, el desarrollo económico sustentable debe partir de una distribución de las ganancias de manera más
equitativa, dicho proceso y sus productos finales no existirían sin la materia prima de la que tienen origen, la mano de
obra que las produce y la estructura que las distribuye. En la búsqueda de este equilibrio existen estrategias para
proteger el mercado interno, como impuestos a la importación para promover el consumo de productos internos,
subsidios y exención de impuestos a productores internos, para disminuir los costos de producción, inversión privada y
créditos.
Crecimiento Desarrollo
Bienes Crecimiento
Servicios Bienestar
Productos Infraestructura
Recursos Satisfactores

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3) Desarrollo social: El enfoque social involucra diversos elementos como seguridad social, oportunidades de empleo,
disminución de la pobreza, acceso a la educación y a la salud, relacionados con el bienestar y estabilidad social; así
como el impacto en la cultura, la conservación de las costumbres y los valores, relacionados con la identidad cultural de
las naciones y los grupos.
Por el lado de los factores culturales, la inevitable interacción entre los grupos sociales y el intercambio de costumbres y
formas de vida, a veces hasta contrarias a los de la comunidad receptora, puede derivar en un desequilibrio y una
pérdida de identidad cuando las nuevas costumbres sustituyen a las tradicionales.
Bienestar y Identidad
de calidad de vida
Aprovechamiento
estabilidad Costumbres
Seguridad Impactos
Salud Mejora
Educación Valores
Poca pobreza Tradiciones
Oportunidades
El desarrollo sustentable, entonces, comprende estos tres enfoques para poder tratar cualquier condición relacionada con su
realidad y problemática, por ello, toda política, programa o estrategia tendrá que instrumentar proyectos y acciones generales,
o bien, particulares que tengan en cuenta los otros dos enfoques y sus interacciones culturales, científicas y de innovación,
las cuales inciden en la energía requerida para hacer posible cualquiera de ellas.

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Medio Economía
ambiente
Energía
Cultura Ciencia
Sociedad
Visto desde esta perspectiva, es posible implementar el desarrollo sociocultural sustentable mediante la responsabilidad
social y ambiental en cualquier ámbito económico, en dos niveles: a) el corporativo, que tiene mayor alcance e influencia
sobre la toma de decisiones y acciones en pro o en contra de la economía, la cultura o el medio ambiente; y b) el empresarial,
que se implementa en negocios de cualquier tipo o sector de acuerdo con las capacidades de dicha empresa y su alcance.
En este sentido, cabe resaltar que:
 La responsabilidad social corporativa va más allá del respeto y cumplimiento de las leyes y reglamentación legal
(legislación laboral y normativa relacionada con el medio ambiente), pues engloba prácticas, estrategias y sistemas de
gestión para equilibrar las dimensiones económica, social y ambiental.

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 Mientras que la responsabilidad social empresarial es una contribución activa y voluntaria al mejoramiento social,
económico y ambiental por parte de la empresa para mejorar su situación competitiva, valorativa y su valor añadido.
Para poder asegurar la permanencia de las ventajas y provechos para las generaciones futuras de manera consistente a
través de la sustentabilidad, se debe implementar la responsabilidad social en orden ascendente a través de los siguientes
niveles:
1) Empleados
2) Clientes y proveedores
3) Comunidad y sociedad en general
4) Global
Para propiciar el desarrollo sociocultural sustentable se han puesto en marcha dos iniciativas. La primera de ellas es la
alianza entre COPARMEX, CCE, CONCAMIN, Confederación USEM, Cemefi, Caux Round Table Mexico e Impulsa, conocida
como ALIARSE, que busca que sus operaciones “sean sustentables en lo económico, lo social y lo ambiental, reconociendo
los intereses de los distintos grupos con los que se relaciona y buscando la preservación del medio ambiente y la
sustentabilidad de las generaciones futuras” (ALIARSE, 2013).
La otra iniciativa se llama Great Place to Work ® (Excelente lugar para trabajar) que se basa en la confianza como…
…el eje fundamental de los excelentes ambientes de trabajo, que se genera a través de la credibilidad con los jefes, el respeto con
el que los empleados sienten que son tratados, y la justicia con la que esperan ser tratados. El grado de orgullo respecto a la
organización y los niveles de conexión auténtica y camaradería que sienten los empleados son componentes esenciales (Great
Place to Work Institute, 2014).

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Agenda XXI
La preocupación mundial sobre el desarrollo sustentable

comenzó en 1972, con la “Cumbre de Estocolmo”, a partir
de ello, se llevaron a cabo reuniones denominadas
“Cumbres de la Tierra”. Desde entonces, la ONU promueve
a partir de sus diversos consejos, que todos los
representantes de los países se sienten a la mesa para
llegar a acuerdos por el bien común. Reunir a todos los
países no es tarea fácil, los acercamientos son voluntarios,
las acciones, aunque prioritarias, responden a la voluntad de
cada país; se podría decir que es cuestión de conciencia.
Cuidado ambiental
Fuente: Pixabay
A partir de esa iniciativa, se generan programas a largo plazo, pues el análisis de la problemática, el diseño de los planes, la
implementación y resultados, no son inmediatos.
A continuación se mencionan los acuerdos relevantes de cada cumbre, todos ellos son la base sobre la cual se han
desarrollado planes estratégicos en cada país: acuerdos-guía de compromiso por el bien del planeta, por el bien común y por
el aseguramiento de un mundo para las generaciones venideras.

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Informe del Club de Roma y Conferencia de Estocolmo (1972) sobre los límites del crecimiento
La “Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano”, que tuvo lugar en Estocolmo durante junio de 1972, fue el
evento que convirtió al medio ambiente en un tema de relevancia a nivel internacional. La Conferencia de Estocolmo emitió
una declaración de 26 principios y un plan de acción con 10 recomendaciones. Se fijaron algunas metas específicas: una
moratoria de diez años a la caza comercial de ballenas, la prevención de descargas deliberadas de petróleo en el mar a partir
de 1975 y un informe sobre los usos de la energía para 1975. También se definió el “Programa de las Naciones Unidas para
el Medio Ambiente” (PNUMA) como “la conciencia ambiental del sistema de las Naciones Unidas” cuyas responsabilidades
incluían (PNUMA, 2002):
• Coordinar programas ambientales dentro del sistema de las Naciones Unidas.

• Dar orientación en la formulación e implementación de programas ambientales.
• Asegurar la cooperación de la comunidad científica y de otros profesionales de las diferentes partes del mundo.
• Efectuar recomendaciones sobre la cooperación internacional en materia de medio ambiente.
• Presentar propuestas de planificación a mediano y largo plazo para programas de las Naciones Unidas en el área del
medio ambiente.
En la conferencia se presentó un diagnóstico científico pero que consideraba los puntos de vista social, económico y político y
exponía el problema ambiental como un fenómeno complejo. Este informe posteriormente se convirtió en el libro Una sola
tierra.

Contenido nuclear
Puede afirmarse que muchos de los hitos de los años setenta fundamentales para el medio ambiente son consecuencia
directa de la “Cumbre de Estocolmo”. Entre las recomendaciones acordadas allí, de carácter estrictamente ecológico, se
destacan las siguientes (Ward y Dubos, 1972):
 Preservación de muestras representativas de los ecosistemas
naturales en los denominados “bancos genéticos”.
 Protección de especies en peligro, especialmente los grandes
cetáceos oceánicos; mantenimiento y mejora de la capacidad
de la Tierra para producir recursos vitales renovables.
 Planificación de los asentamientos humanos, aplicando
principios urbanísticos que respeten el entorno; evitar la
contaminación a todos los niveles, estableciendo las listas de
los contaminantes más peligrosos, así como la de aquéllos
cuya influencia puede ser irreversible a largo plazo.
 Creación de un Programa Mundial sobre el Medio Ambiente,
Protección del medio ambiente patrocinado por las Naciones Unidas y destinado a asegurar,
Fuente: Pixabay a nivel internacional, la protección del entorno.
El énfasis de esta reunión en 1972 fue el cuidado al ambiente, las propuestas y las medidas se enfocaron a revertir el
deterioro que ya comenzaba a mostrar sus efectos. Como primer paso fue trascendental, pero hacía falta vincular esa crisis
ambiental con la producción industrial, con el crecimiento económico, esa visión tuvo la conferencia mundial de 1987.

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Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (1987): “Informe Brundtland.
Nuestro futuro común”
En la “Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo” (1987) se

afirma que el medio ambiente se deteriora de manera constante y que este fenómeno está
directamente relacionado con el desarrollo económico regional y mundial.
La Conferencia publicó sus conclusiones en el “Informe Brundtland”, que también advertía que
algunos de los daños ocasionados al medio ambiente (el cambio climático y los residuos
peligrosos, por ejemplo) se estaban traspasando sistemáticamente a las generaciones futuras.
El “Informe Brundtland” abogaba por formas alternativas de desarrollo que pudiesen garantizar el
crecimiento económico tanto a corto como a largo plazo mejorando, al mismo tiempo, el medio
ambiente y conservando los recursos naturales. Este tipo de desarrollo se ha denominado
desarrollo sostenible porque representa el único medio de evitar una catástrofe económica o
Medio ambiente
ecológica a medio o largo plazo. El desarrollo sostenible tiene que ser capaz de “satisfacer las
Fuente: Pixabay
necesidades actuales sin poner en peligro la capacidad de las futuras generaciones para
satisfacer las suyas”. El concepto de sostenibilidad, que supone un cambio de orientación
decisivo en las políticas económicas y medioambientales, ha sido objeto de un amplio consenso
(Enkerlin et al., 1997; Nebel, 1999).

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Segunda Cumbre de la Tierra o Cumbre de Río (1992). Sobre la Declaración de Río
La ONU organizó del 3 al 14 de junio de 1992 la “Segunda Cumbre de la Tierra”, a la que denominaron “Cumbre de Río”. En
ella participaron 172 países, lo que mostró el compromiso de los gobiernos de casi todo el mundo con el desarrollo
sustentable (Enkerlin et al., 1997).
La cumbre produjo por lo menos seis logros trascendentes (Naciones Unidas, 1992):
• Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, con 27 principios
• Programa 21, un plan de acción para llevar el desarrollo y el medio ambiente al siglo XXI
• Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre los Cambios Climáticos (UNFCC)
• Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB)
• Comisión sobre el Desarrollo Sostenible (CDS)
• Declaración de Principios para el Manejo Sostenible de los Bosques
Los “Principios de Río” reafirmaron los temas que se habían articulado en Estocolmo 20 años antes, colocando a los seres
humanos en el centro de las preocupaciones acerca del desarrollo sostenible y afirmando que todos “tienen derecho a una
vida sana y productiva en armonía con la naturaleza” (PNUMA, 2002).
Revisa el documento con los principios de la “Declaración de Río sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo” en la página de la ONU:
 ONU (1992). Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo:

http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/agenda21/riodeclaration.htm

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Resumen del programa sobre medio ambiente y desarrollo. Río de Janeiro (1992)
Sector Impacto sectorial Recursos Actuaciones

Lucha integrada contra la Disminución de Etiquetado ecológico de
Industria contaminación. residuos y mejora de los productos.
su gestión.
Disminución de la Desarrollo de Disminución del consumo
Energía
contaminación. recursos renovables. de energía.
Aumento de los vehículos y los Racionalización de la Mejora de la gestión de
Transporte combustibles respetuosos con infraestructura. automóviles.
el medio ambiente.
Agricultura ecológicamente Desarrollo de los Desarrollo rural.
Agricultura
sostenible. bosques.
Turismo sostenible. Urbanismo Protección de las Aumento de la posibilidad
Turismo y ordenación del turismo. zonas costeras y del de elección y mejor
Infraestructura. patrimonio natural. distribución estacional.
Fuente: Elaboración propia con base en ONU (1992).
De acuerdo con la información del cuadro anterior, la recomendación respecto al turismo es hacer de él una actividad
sostenible, enmarcarlo dentro de la urbanización y ordenación territorial y mitigar los impactos del crecimiento de la
infraestructura.

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Por otro lado, sobre los recursos se advierte el compromiso con la protección de las zonas costeras y el resguardo del
patrimonio natural de las naciones; en cuanto a las actuaciones, se exige la regulación de la elección y distribución estacional,
tema en el que México ya tiene avances, pues el territorio nacional está fraccionado en unidades de gestión ambiental (UGA),
donde se establecen los programas denominados “Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial” (POET). En este sentido,
quienes han de desarrollar nuevos destinos o productos turísticos, deben elaborar un manifiesto de impacto ambiental (MIA).
Por tanto, para lograr un desarrollo sostenible es necesario hacer coincidir tres pilares con lo que, si la actividad cumple con
los lineamientos ambientales y responde a las necesidades sociales, se tratará de una actividad soportable; si la actividad es
económicamente factible y socialmente llega a todos los implicados, se será una actividad equitativa; si la actividad es
económicamente realizable y se enmarca en las normas ambientales, entonces es viable. De tal manera que si una actividad
cumple con las tres intersecciones, se convierte en una actividad sostenible.
Para ampliar la información, revisa el documento sobre las cumbres en la siguiente

Descarga página:
 ONU (1992). Declaración de Río de Janeiro:

http://redjusticiaambientalcolombia.files.wordpress.com/2012/09/declaracic3b3n-
de-rio-1992.pdf
También la encontrarás disponible en la carpeta Material de apoyo de esta unidad.

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Carta de turismo sostenible, Lanzarote (1972)
La Organización Mundial del Turismo se sumó a los esfuerzos por el desarrollo sustentable a partir de la “Guía para un
turismo ambientalmente responsable”, que el PNUMA emitió en 1995. En abril de ese año, se celebró la “Conferencia Mundial
del Turismo Sostenible” en el Parque Nacional de Timanfaya, en Lanzarote (Islas Canarias, España) (Pérez, 2004). En esta
reunión se emitió la “Carta del turismo sostenible” cuya definición de desarrollo sostenible se basa en la que se planteó en el
“Informe Brundtland”:
El turismo sostenible atiende a las necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptoras y al mismo tiempo protege y
fomenta las oportunidades para el futuro. Se concibe como una vía hacia la gestión de todos los recursos de forma que puedan
satisfacerse las necesidades económicas, sociales y estéticas, respetando al mismo tiempo la integridad cultural, los procesos
ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida (OEI, 2013).
A partir de esta carta, la Organización Mundial de Turismo (OMT) establece las directrices para el desarrollo sostenible del
turismo y las prácticas de gestión sostenible que se aplican a todas las formas de turismo en todos los tipos de destinos,
incluidos el turismo de masas y los diversos segmentos turísticos. Los principios de sostenibilidad se refieren a los aspectos
medioambiental, económico y sociocultural del desarrollo turístico, habiéndose de establecer un equilibrio adecuado entre
esas tres dimensiones para garantizar su sostenibilidad a largo plazo (PNUMA y OMT, 2006).
Por lo tanto, el turismo sostenible debe:

1) Dar un uso óptimo a los recursos medioambientales, manteniendo los procesos ecológicos esenciales y ayudando a
conservar los recursos naturales y la diversidad biológica.

Contenido nuclear
2) Respetar la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas, conservar sus atractivos culturales,
arquitectónicos y sus valores tradicionales, y contribuir al entendimiento y la tolerancia intercultural.
3) Asegurar actividades económicas viables a largo plazo, que reporten a todos los agentes beneficios socioeconómicos
bien distribuidos, entre los que se cuenten oportunidades de empleo estable y de obtención de ingresos y servicios
sociales para las comunidades anfitrionas, y que contribuyan a la reducción de la pobreza.
El turismo sostenible debe reportar también un alto grado de satisfacción a los turistas y representar para ellos una
experiencia significativa, que los haga más conscientes de los problemas de la sostenibilidad y fomente en ellos unas
prácticas turísticas sostenibles (PNUMA y OMT, 2006).
Esta carta enmarca el compromiso que todos los participantes de actividades

turísticas tienen al desarrollarlas, ya sea como empresarios, prestadores o como
usuarios; así mismo, advierte la responsabilidad del sector público y privado sobre la
Descarga
importancia del cumplimiento de las políticas que lleven a desarrollar el turismo de
manera sostenible entre todas las naciones.
Descarga la carta íntegra con los principios y objetivos de la declaración:
 Carta del turismo sostenible: http://www.turismo-sostenible.org/docs/Carta-del-

Turismo-Sostenible.pdf
También está disponible en la carpeta Material de apoyo de esta unidad

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Declaración de Johannesburgo (2002)
A partir del inicio del siglo XXI, el interés internacional

por el cumplimiento de los compromisos
internacionales de naciones como Estados Unidos (que
no ha alcanzado las metas establecidas en el
“Protocolo de Kyoto”) por reducir las emisiones
contaminantes y los desechos sólidos involucran cada
vez a más actores, incluyendo ahora al sector
productivo, a los gobiernos y a la sociedad civil.
Diversidad
Fuente: Pixabay
La “Cumbre de Johannesburgo”, celebrada en 2002, plantea “los grandes problemas que debemos resolver”, siendo la
pobreza y la brecha entre ricos y pobres el primero de esos problemas. Reconoce que la base para el desarrollo sostenible es
la erradicación de la pobreza, la modificación de pautas insostenibles de producción y consumo y la protección y ordenación
de la base de recursos naturales.
Otro de los problemas que reconoce la cumbre es el deterioro ambiental y expone algunas consecuencias: la continua
pérdida de biodiversidad, el avance de la desertificación, los efectos adversos del cambio del clima, la frecuencia y
devastación de los desastres naturales, la contaminación del aire, el agua y los mares.

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El compromiso que asume la cumbre se hace explícito en los siguientes aspectos:
 Apelar a que la diversidad, fuente de la fuerza colectiva, sea utilizada en una alianza constructiva para el cambio y para la
consecución del objetivo común del desarrollo sostenible.
 Fomentar el diálogo y la cooperación mutua entre las civilizaciones y los pueblos del mundo.
 Centrar la atención en la universalidad de la dignidad humana y aumentar el acceso a los servicios básicos (suministro de
agua potable, saneamiento, vivienda adecuada, energía, atención de la salud, seguridad alimentaria y protección de la
biodiversidad) y a los recursos financieros, al beneficio de la apertura de los mercados, atender la creación de capacidad,
utilizar la tecnología moderna para lograr el desarrollo y fomentar la transferencia de tecnología, el mejoramiento de los
recursos humanos, la educación y la capacitación.
 Luchar contra problemas mundiales como el hambre crónica, la mala nutrición, la ocupación extranjera, los conflictos
armados, los problemas del tráfico ilícito de drogas, la delincuencia organizada, la corrupción, los desastres naturales, el
tráfico ilícito de armas, la trata de personas, el terrorismo, la intolerancia y la incitación al odio racial, étnico, religioso y de
otra índole, la xenofobia y las enfermedades endémicas, transmisibles y crónicas, en particular el VIH/SIDA, el paludismo
y la tuberculosis.
 Asegurar la potenciación y emancipación de la mujer y la igualdad de género.
 Reafirmar el papel vital de las poblaciones indígenas en el desarrollo.
Pero no sólo se hacen explícitas ciertas problemáticas, la reunión reconoce que el desarrollo sostenible exige una perspectiva
a largo plazo y una amplia participación en la formulación de políticas, la adopción de decisiones y la ejecución de actividades
a todos los niveles.

Contenido nuclear
Comisión de Desarrollo Sustentable, sesión 20 (2013)
Desde la “Cumbre de Río”, en 1992, la Comisión de Desarrollo Sustentable

se encargó de coordinar las reuniones internacionales y de examinar los
progresos respecto a las actividades de los gobiernos para ejecutar el
programa 21: la aportación de recursos financieros, la transferencia de
tecnología, la aplicación del 0.7% del PIB a la asistencia oficial para el
desarrollo (en países desarrollados), la aplicación de convenciones
ambientales (Naciones Unidas, 1993).
La última sesión de trabajo celebrada por esta comisión se llevó a cabo el

viernes 20 de septiembre de 2013, en ella, varios integrantes reflexionan
Fuente: Pixabay sobre los avances, los éxitos de la misma, pero también sobre las
limitaciones y retos que deja (Naciones Unidas, 2013). Entre estas
reflexiones destacan las siguientes:
1) Bedrich Moldan, director de la Universidad Carolina, Praga, y presidente del noveno periodo de sesiones de la Comisión
sobre el Desarrollo Sostenible, destacó la progresiva formulación de indicadores del desarrollo sostenible, que la
comisión había llevado a cabo desde 1996 hasta 2006. Recordó que no había sido fácil convencer a los colegas de la
necesidad de desarrollar ese conjunto de indicadores. Señaló que había quedado claro que esos indicadores eran muy
útiles. La participación de la comunidad científica y tecnológica en la elaboración de mediciones e indicadores estaba
directamente relacionada con la formulación de políticas en el plano mundial.

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2) Achim Steiner, secretario general adjunto y director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) recordó que las raíces medioambientales formaban parte de las limitaciones y el legado de la
comisión, partes de una nueva frontera y de un esfuerzo por elaborar un estándar de desarrollo diferente. La
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible logró elevar el desarrollo sostenible por encima de
la noción de “tres pilares”, que contribuía a una mentalidad de “compartimentos estancos” y compensaciones, para
abarcar un conjunto de ideas más integrado, en particular en relación con el consumo y la producción sostenibles.
3) El director de la División de Desarrollo Sostenible del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales destacó que la
conferencia de Río se había caracterizado por una participación de la sociedad civil sin precedentes, y la creación de la
comisión había proporcionado un espacio que permitía su continua participación.
4) Barbara Adams, asesora superior de Políticas del Global Policy Forum, hizo una reflexión sobre el éxito logrado por la
Comisión sobre el Desarrollo Sostenible en la promoción de un concepto de desarrollo sostenible que fuera universal y
abarcara los intereses de personas de todos los niveles, se mostró partidaria de reactivar la tradición de celebrar más
diálogos integrados y sustantivos entre múltiples interesados (Naciones Unidas, 2013).
Los trabajos de la Comisión de Desarrollo Sostenible, las reuniones internacionales, los acuerdos y la conciencia que se
despertó en la humanidad respecto al tema, continuará con los trabajos de otro grupo, el denominado “Foro Político de Alto
Nivel sobre Desarrollo Sustentable” que, consistente con su carácter universal intergubernamental, se propone:
Proveer liderazgo político, guía y recomendaciones para el desarrollo sustentable; dar seguimiento y revisión de programas en la
implementación de compromisos de desarrollo sustentable, incrementar la integración de las tres dimensiones del desarrollo
sustentable, elaborar una agenda dinámica y orientada a la acción asegurando la consideración apropiada de nuevos y emergentes
retos en el desarrollo sustentable (Naciones Unidas, 2013).

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Certificaciones
El éxito del planificador depende de la capacidad de inventiva, de la exactitud en sus métodos de pensamiento y de trabajo,
de la envergadura de sus conocimientos científicos y técnicos, así como de la capacidad de interpretación de los
procedimientos propios de la cultura y la fineza de su aplicación.
No existen soluciones estandarizadas ni ha habido sustituto dado para el conocimiento, práctica y técnica al intentar
conseguir que un negocio realmente sea eficiente y sustentable; sin embargo, existen acercamientos o intentos para lograr
esto a través de diferentes métodos, técnicas y visiones por parte de diversas instituciones y países.
1) Cinco principios de diseño ecológico (Five Principles of Ecological Design): Proponen la unión de la naturaleza y la
tecnología, usando la ecología como base del diseño. Las estrategias de conservación, regeneración y protección
pueden ser aplicadas a todos los niveles de escala para producir revolucionarias formas de edificios, paisajes,
comunidades, ciudades y tecnología aplicada.
 Dan solución al crecimiento del lugar: Comienza con el conocimiento profundo del lugar, por lo cual es a pequeña
escala y directo, sensible a las condiciones de las personas locales.
 Proporcionan informes y contabilidad de diseño ecológico: Búsqueda de los impactos ambientales de diseños
existentes o propuestos, uso de la información para determinar el diseño más ecológico posible.
 Se diseña para la naturaleza: Trabajar con los procesos vivientes.
 Todo mundo es diseñador: Se escucha toda opinión en el proceso de diseño, pues nadie es sólo diseñador o
participante, todos son participantes-diseñadores.

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 Hacen a la naturaleza visible: Los ambientes desnaturalizados ignoran las necesidades del ser humano y su
potencial de aprender, en cambio, al hacer los ciclos y procesos naturales visibles, se permite informar y conocer
sobre los requerimientos específicos en el diseño.
2) Principios Ahwahnee (Ahwahnee Principles). Un celebrado conjunto de principios comunitarios y regionales
desarrollados por un grupo líder de arquitectos y planificadores urbanos con el objeto de asistir a oficiales de gobiernos
locales en planear para la calidad de vida y la sustentabilidad. Tienen tres partes: 1) principios comunitarios, que
proveen una definición de ideales de uso de suelo en una comunidad; 2) principios regionales, que indican cómo las
comunidades se deben relacionar entre sí dentro de una región; y 3) estrategia de implementación, que crea un plan
para oficiales locales. Sus autores son Peter Calthorpe, Michael Corbett, Andrés Duany, Elizabeth Moule, Elizabeth
Plater-Zyberk, y Stefanos Polyzoides.
3) Principios de arquitectura bioclimática: Se encuentran sintetizados dentro de los datos que ofrecen la meteorología, la
biología y la ingeniería; y aplicados en los pasos del proceso de diseño siguiente:
a. Clima: analizar la temperatura, la humedad relativa, la radiación solar y los efectos del viento de la región en el
transcurso del año, considerando también las condiciones del microclima existente en el sitio seleccionado.
b. Evaluación biológica: se basa en las sensaciones humanas, es necesario hacer un diagnóstico del impacto del
clima a lo largo del año en términos fisiológicos; los datos climatológicos ordenados en una tabla temporal
mostrarán las medidas que deben alcanzarse para obtener condiciones de confort.
c. Soluciones tecnológicas: después de que los requerimientos bioclimáticos de confort son definidos es necesario
interceptar los elementos del clima adversos y utilizar los impactos favorables en el momento justo en cantidades
adecuadas.
d. La aplicación arquitectónica de los resultados obtenidos durante los pasos expuestos (clima, evaluación
biológica y soluciones tecnológicas) debe desarrollarse de acuerdo a la importancia de los diversos elementos

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presentes, pues el balance climático comienza con el estudio del sitio, tomando en consideración desde la
conceptualización del proyecto en la secuencia clima-biología-tecnología-arquitectura, que permite dar
soluciones a la relación clima-confort, como resultado de la investigación.
4) Principios de ecología profunda (deep ecology, DE): Poco conocida en México, esta corriente tiene una enorme fuerza
social en países de Europa, pero ya es parte del espíritu de nuestra época, y muchos se sorprenderán que sin saberlo,
defienden esta filosofía desde hace tiempo. El concepto deep ecology procede del filósofo y montañista noruego Arne
Naess, que en 1973 contrasta dos corrientes de ecología, a las que llamó Long-Range Deep Ecology Movement
(movimiento de ecología profunda de largo alcance) y Shallow Ecology (movimiento superficial o poco profundo de
ecología). La primera implica un nivel más profundo de plantear las preguntas, de llegar hasta los fundamentos,
mientras que la superficial se detiene antes de llegar al nivel último. La característica fundamental de este movimiento
radica en el reconocimiento del valor inherente de todos los seres vivos y el valor intrínseco de la diversidad de todo
tipo. De esta toma de conciencia se desarrollan, por un lado, a un nivel práctico, distintas formas de acciones políticas y
sociales, y por otro, a un nivel más elevado, la ecología profunda que da lugar a varias corrientes filosóficas.
5) Principios de Hannover (The Hannover Principles): Es un folleto filosófico de 70 páginas, escrito por el arquitecto
William McDonough, que reseña un diseño sustentable para edificios, ciudades y productos. El documento se realizó en
el año 1992 y desde entonces se han continuado celebrando diferentes eventos internacionales. Uno de ellos, vivido de
forma especialmente cercana, es el “Forum de las Culturas 2004”. Los principios de Hannover son consejos para crear
de forma más humana, algo mejor para todos. Los nueve principios son:
 Defiende el derecho de la humanidad y la naturaleza a coexistir de un modo saludable, diverso, sostenible y de
apoyo mutuo.

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 Reconoce la interdependencia. Los elementos del diseño humano interaccionan con el mundo natural a la vez que
dependen de él, con amplias y diversas implicaciones a todas las escalas. Amplía tus consideraciones sobre el
diseño para reconocer incluso los efectos más lejanos.
 Respeta las relaciones entre el espíritu y la materia. Considera todos los aspectos de los asentamientos humanos,
incluyendo la comunidad, la vivienda, la industria y el comercio, en términos de las conexiones existentes y
cambiantes entre la conciencia espiritual y material.
 Acepta la responsabilidad por las consecuencias que tiene el diseño sobre el bienestar humano, la viabilidad de los
sistemas naturales y su derecho a coexistir.
 Crea objetos seguros y con valor a largo plazo. Evita cargar a las futuras generaciones con la necesidad de
mantener o vigilar peligros potenciales derivados de productos y procesos que se han diseñado de manera
despreocupada en la actualidad.
 Elimina el concepto de residuo. Evalúa y optimiza el ciclo de vida completo de los productos y procesos, para
aproximarte al estado de los sistemas naturales en los que no se producen desechos.
 Confía en los flujos naturales de energía. Los diseños humanos deberían obtener su fuerza creativa del flujo
permanente de energía del sol, igual que hacen los sistemas vivos. Incorpora esta energía en tus diseños de
manera eficiente y segura para que se haga de ella un uso responsable.
 Comprende las limitaciones del diseño. Ninguna creación humana dura eternamente y el diseño no resuelve todos
los problemas. Aquéllos que crean y planifican deberían practicar la humildad ante el ejemplo de la naturaleza.
Trata la naturaleza como modelo y consejera, no como un inconveniente a evitar o controlar.
 Busca la mejora constante compartiendo el conocimiento. Fomenta una comunicación abierta y directa entre
colegas, jefes, constructores y usuarios, para enlazar las consideraciones de sostenibilidad a largo plazo con la
responsabilidad ética, y re-establecer la relación integral entre los procesos naturales y la actividad humana.

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6) Principios-guía de diseño sustentable (Guiding Principles of Sustainable

Design). Producido por el Servicio de Parques Nacionales de Estados
Unidos, este manual articula principios para ser usados en el diseño y
manejo de facilidades turísticas que enfaticen la sensibilidad
medioambiental en la construcción, el uso de materiales sin toxicidad,
conservación de recursos naturales, reciclaje e integración de los visitantes
al ambiente natural y cultural. Los principios de sustentabilidad han sido
desarrollados para varios tópicos, incluyendo el diseño de edificios, diseño
Reciclaje de sitio, y manejo de energía, pero en términos generales, las seis líneas
Fuente: Pixabay que maneja son:
 Usar plantas nativas para arquitectura de paisaje. Se deben seleccionar plantas estéticamente agradables que
requieran el mínimo cuidado y reflejen el sentido del lugar.
 Diseñar, utilizar o promover prácticas de construcción que minimicen efectos adversos sobre el hábitat natural.
Realizar construcciones que minimicen el impacto al incorporar elementos sustentables en el diseño y
especificaciones de planes arquitectónicos y de ingeniería.
 Prevenir contaminar. Es una de las principales políticas de la administración sustentable de áreas protegidas, en
caso de no poder evitar la contaminación o la reducción de la fuente, se debe promover el reciclado de manera
segura y medioambiental.
 Implementar prácticas eficientes para manejo de agua y energía. Reducir el riego indeficiente de áreas verdes y de
protección, así como el uso inadecuado de fuentes de energía cuando sea posible.

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 Crear proyectos de demostración al aire libre. Éstos promueven la participación y educación del público como
catalítico para iniciativas similares, también ayudan en el desarrollo de técnicas y tecnologías benéficas.
 Otras iniciativas. Para promover prácticas de beneficio medioambiental, tanto para embellecer las áreas naturales
como para obtener recursos económicos (como el establecimiento de premios y reconocimientos por esfuerzos en
el diseño de sitios naturales para uso turístico y buenas prácticas administrativas de áreas naturales).
7) Principios modelo para una visión de sustentabilidad comunitaria. Desarrollados por la Mesa Redonda sobre el Medio
Ambiente y la Economía de Ontario, con el fin de ofrecer puntos de partida voluntarios para enfrentar la sustentabilidad
a nivel comunitario, a través de la interpretación específica a las circunstancias de cada comunidad; los principios se
traducen en acciones que diferentes sectores, organizaciones e individuos pueden aplicar en sus comunidades para
hacerlas más sustentables. Los principios comunitarios sustentables son:
 Reconocer que el crecimiento ocurre entre ciertos límites y éstos son
los de la capacidad de recuperación del medio natural.
 Tener respeto por otras formas de vida y mantener la biodiversidad.
 Contar con valores compartidos entre los miembros de la comunidad
para promover la sustentabilidad a través de la educación.
 Emplear métodos de toma de decisión ecológicos, por ejemplo,
integración de criterios medioambientales dentro de todo gobierno
municipal, negocio y proceso de toma de decisión personal.
 Tomar decisiones y planear de manera equitativa, abierta y flexible,
con una perspectiva que incluya a los sectores comunitarios en Diversidad cultural
cuanto a sociedad, salud, economía y medio ambiente. Fuente: Pixabay

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 Hacer mejor uso de esfuerzos y recursos locales, promoviendo

soluciones a nivel local.
 Usar fuentes de energía segura y renovable.
 Minimizar los posibles daños al medio natural.
 No comprometer la sustentabilidad de otras comunidades, desde una
perspectiva geográfica.
 No comprometer la sustentabilidad de futuras generaciones por las
actividades de perspectiva temporal en la comunidad.
8) Declaración de interdependencia para un futuro sustentable (Declaration of Interdependence for a Sustainable Future).
Durante el congreso celebrado por la Unión Internacional de Arquitectos (Internacional Architecture Union), en Chicago,
en 1993, los arquitectos reconocieron oficialmente el principio de sostenibilidad, definiéndolo como una pauta de
progreso y adquirieron el compromiso de situarlo social y ambientalmente como una parte esencial de nuestra práctica y
de nuestras responsabilidades profesionales. Para los arquitectos medioambientalistas, la declaración de Chicago se ha
convertido en el único documento serio que los profesionales tienen sobre la cuestión.
Esta declaratoria menciona que la arquitectura para ser respetuosa con el entorno debe considerar los siguientes cinco
factores: a) el ecosistema sobre el que se asienta, b) los sistemas energéticos que fomenten el ahorro, c) los materiales
de construcción, d) el reciclaje y la reutilización del residuo y e) la movilidad. Lo malo es que esta declaración es poco
conocida.

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9) Desarrollo basado en conservación (Conservation-Based Development). Es un método emergente que busca promover
la integridad medioambiental, la oportunidad económica y la vitalidad de la comunidad por medio del reconocimiento de
que son tres partes inseparables del desarrollo. Se basa en la creencia de que los ecosistemas sanos no se pueden
mantener sin comunidades vitales y que ninguno se puede conseguir sin economías locales fuertes. Este desarrollo
utiliza estrategias innovadoras tales como financiamiento de desarrollo comunitario, derechos de desarrollo
transferibles, desarrollo de empresas y otras herramientas para ayudar a la comunidad a enfrentar el cambio y proteger
el medio ambiente a la vez. Los principios detrás de este tipo de desarrollo son la administración flexible y reducir las
amenazas.
10) Directrices y guía para el diseño comunitario sustentable. Están basadas en un estudio llevado a cabo en Estados
Unidos sobre diseño sustentable y estrategias de planificación, desde una perspectiva de diseño urbano, que plantea
siete áreas principales de acción con sus respectivos puntos de interés: base económica y cultural para el diseño
sustentable, planeación y desarrollo del sitio, arquitectura, energía, transportación, agua y desechos sólidos.
11) Directrices para crear edificios verdes de alto rendimiento (Guidelines for Creating High Performance Green Buildings),
esta guía se dirige a quienes toman decisiones y otros involucrados en el diseño, construcción y desarrollo de edificios
verdes. Incluye información útil sobre sistemas de diseño verde, estudios de caso y fuentes de referencias. Las cuatro
fases de estas directrices son: fase de construcción (suelo, energía utilizable, ruido del equipo, etc.), fase de servicios
administrativos; fase de servicios de confort y fase de salud.
12) Estudio de capacidad de carga. El concepto capacidad de carga es antiguo y proviene de la época de Malthus, en el
siglo XVIII, cuando fue utilizado para describir los factores que conciernen a la capacidad de los recursos naturales del
mundo para sostener una población humana en crecimiento.

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Se considera capacidad de carga turística a la cantidad o volumen máximo de personas que pueden hacer uso de un
emplazamiento determinado sin provocar una alteración irreversible en el entorno natural del mismo y sin que se produzca
un deterioro evidente en la calidad de la experiencia de los visitantes (Mathieson, 1982).
La noción de capacidad de carga comenzó a emplearse en la gestión de la fauna salvaje y específicamente en el

control de especies cinegéticas, referida a la cantidad máxima de animales que una zona determinada podía soportar
de forma continuada sin que se produjese un deterioro importante de las fuentes de alimentos y de los recursos
existentes, de ahí su formato básicamente cuantitativo y numérico.
En su traslación al turismo y a las actividades recreativas, se emplea con asiduidad el término capacidad de acogida,
entendiendo por tal la cuantía máxima de visitantes que pueden utilizar un determinado emplazamiento; a partir de
dicha cantidad el deterioro sobre la calidad ambiental del lugar, derivado de la presión turística, es irreversible (Blanco
y Benayas, 1994).
La capacidad de persistencia o capacidad de carga (carrying capacity) es el número máximo de individuos de una
especie que un ecosistema determinado puede sustentar o mantener indefinidamente, es decir, el nivel de población
que puede soportar un medio ambiente dado sin sufrir un impacto negativo significativo. Puede variar a lo largo del
tiempo, en función de los factores de los que depende: cantidad de comida, hábitat, agua y otras infraestructuras vitales.
Conforme la densidad poblacional aumenta, la tasa de natalidad disminuye y la tasa de mortalidad aumenta, la
capacidad de persistencia es el punto en el que ambas tasas se igualan y la población se mantiene en equilibrio, por
encima de ella, el tamaño de la población tenderá a disminuir y, por debajo, a aumentar.

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“La capacidad de carga turística es un tipo específico de capacidad de carga ambiental y se refiere a la capacidad
biofísica y social del entorno respecto de la actividad turística y su desarrollo” (Wolters, 1991, citado por Ceballos-
Lascuráin, 1996). Representa el máximo nivel de uso por visitantes que un área puede mantener; el manejo de
visitantes en un área protegida debe ser rigurosamente planificado para alcanzar los objetivos de conservación por los
cuales fue creada y, a la vez, lograr que los visitantes tengan una experiencia de calidad y puedan satisfacer sus
expectativas. Esta capacidad puede variar a lo largo del tiempo, en función de los factores de los que depende: cantidad
de comida, hábitat, agua y otras infraestructuras vitales.
La presión e impactos de la actividad turística proyectados sobre un enclave natural depende en gran manera del tipo
de comportamiento, del modus actuandi que desarrollen los visitantes, más que de su número o cuantía, puesto que 10
sujetos con un patrón de comportamiento agresivo y destructivo del medio pueden causar muchos más impactos
negativos que 100 visitantes de comportamiento ecocompatible.
Por tanto, es muy importante la observación del patrón de comportamiento de los turistas en el sentido de definir las
causas que explican determinados comportamientos, cómo interpretan o cómo perciben el contexto los visitantes, más
que establecer un límite numérico.
El nivel de impactos que los flujos de visitantes ocasionan sobre el contexto ambiental aparece directamente conectado
a una serie de variables como la duración e intensidad de la visita, la estación del año que se considere, la tipología de
usuarios, la distribución de los mismos al interior del área en cuestión, el nivel de fragilidad del contexto y las medidas
de gestión ambiental del espacio, además de la conservación y mantenimiento que se apliquen en dicho entorno.

Contenido nuclear
Se deben distinguir tres tipos de capacidad de carga:
 Ecológica: La intensidad de uso en términos de volumen cuantitativo de usuarios de un contexto determinado,

estableciendo como umbral de aceptación el nivel de degrado ecológico considerado aceptable.
 Paisajística: La capacidad de absorción o metabolización del flujo de consumidores turísticos por el paisaje o
contexto territorial.
 Perceptual: La sensación psicológica de saturación de un enclave o zona en función de la presencia de visitantes
por parte tanto de residentes como de foráneos.
Desde una perspectiva de gestión sostenible del espacio es muy importante conocer objetivamente cuando el nivel de
impactos deviene irreversible o, con otras palabras, fijar el punto sin retorno, es decir, el umbral a partir del cual la naturaleza
no puede absorber el conjunto de impactos, impidiendo la sucesión ecológica o regeneración natural del deterioro
ocasionado.
Existen diversas metodologías para regular el manejo de visitantes en áreas turísticas o protegidas, entre ellas, se encuentra
Visitor Impact Management (VIM), de Laura Loomis y Alan Graefe, Límites de cambio aceptable (LAC), de Stankey, y la más
conocida en el ámbito del turismo, capacidad de carga turística (CCT), de Cifuentes. Estas metodologías, y muchas más que
existen, manejan diferentes indicadores, pero en todas ellas el cálculo se hace a través de un proceso complejo en el que se
deben considerar diferentes factores. Un ejemplo aplicado en las Islas Galápagos considera los siguientes:

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 Ecológicos: Perturbación de flora y/o fauna, tolerancia de flora y/o fauna (terrestre, acuática o aves) a la presencia
humana, introducción de especies animales o vegetales exóticas, intervención o relación de seres humanos con fauna
local, comportamiento de especies animales, quemas, etc.
 Físicos: Presencia de basura, amplitud de senderos, erosión, senderos alternativos, grafiti, fogatas, arrastre de arena,
existencia de infraestructura y su estado, frecuencia de mantenimiento, otros específicos al lugar de estudio.
 Sociales: Satisfacción del visitante, aglomeración de grupos, etc.
 Económicos: La densidad que permitirá obtener un rendimiento sostenido máximo y su valor es siempre inferior a la
capacidad de carga ecológica.
 Culturales: Todos aquellos factores o aspectos que incidan en el manejo del medio ambiente circundado o cercano a
asentamientos humanos o de su utilización.
La determinación de capacidad de carga turística constituye una herramienta de
planificación que permite obtener una aproximación a la intensidad de uso de las
áreas destinadas al uso público por lo que sustenta y requiere decisiones de
manejo (Cifuentes, 1992).
Para lograr una adecuada sostenibilidad en cualquier tipo de turismo, se

necesita una buena planeación de capacidad de carga. Éste es el primer
paso para lograr las sostenibilidad ya que, si no se controla la afluencia de
turistas a un lugar, se llegará a deteriorar el atractivo que se está usando.
Perturbación de la fauna Ejemplo de esto es el caso del Santuario de la Mariposa Monarca, que se
Fuente: Pixabay ha dañado pues, al no controlar el número de visitantes, la población de
mariposas ha disminuido drásticamente en los últimos años.

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La metodología específica en turismo contempla, además de lo mencionado anteriormente, la selección del sitio a visitar y su
caracterización, estudio de ordenamiento territorial, medición de indicadores, comparación de estados con estándares (rango
de impacto aceptable), emisión de resultados, análisis de posibles causas de impacto, aplicación de estrategias correctivas
y/o preventivas. La capacidad de carga para áreas turísticas debe considerar los tres niveles consecutivos siguientes:
 La capacidad de carga real: Se determina sometiendo la capacidad de carga física a una serie de factores de
corrección (reducción) que son particulares a cada sitio según sus características, “los factores de corrección se
obtienen considerando variables físicas, ambientales, ecológicas, sociales y de manejo que modifican o podrían
cambiar su condición y su oferta de recursos” (Cifuentes, 1992).
 La capacidad de carga permisible: Es el límite máximo de visitantes que se puede permitir, dada la capacidad
para ordenar y manejar el uso del área y los senderos ecoturísticos, la cual puede cambiar al modificarse la
administración o acondicionamiento de los senderos.
 La capacidad de manejo: Se define como la suma de condiciones que la administración de un área protegida
necesita para poder cumplir a cabalidad con sus funciones y objetivos. En ella intervienen variables como respaldo
jurídico, políticas, equipamiento, dotación de personal, financiamiento, para obtener una figura de lo que sería la
capacidad de manejo mínima indispensable.
13) Estudio de impacto ambiental (EIA). No es posible pensar en un proyecto ecoturístico sin evaluar qué impactos va a
tener en el medio ambiente en el que se desarrollará y en las comunidades que habitan el destino, entendiendo por esto
al paisaje, la flora y fauna, los recursos naturales, los asentamientos humanos, el patrimonio cultural e histórico y la
infraestructura y servicios presentes y futuros. No sólo es importante hacer dicha evaluación, pues esos elementos con
carácter sustentable forman la base del producto turístico, sino también porque es una obligación ineludible de carácter
legal (SEMARNAT, 2005, pp.13-14).

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El EIA forma parte de la primera etapa en el proceso de planeación del proyecto, ya que proporcionará información de
los posibles efectos negativos que el proyecto pueda tener y de las posibles medidas y acciones para evitarlos o
disminuirlos. Tratándose de un proyecto de turismo alternativo, la evaluación no es tan complicada como lo es
tratándose de proyectos industriales o comerciales, pues, en el caso del turismo, normalmente las obras y actividades
que se evalúan se refieren a:
 Construcción y operación de hospedajes y servicios que puedan afectar los ecosistemas.
 Obras e instalaciones en áreas naturales.
Los elementos más comunes en un EIA son:

 Descripción general del proyecto o actividad.
 Detalle del proyecto en lo relativo a la preparación del sitio, construcción, operación y abandono del proyecto.
 Descripción del estado físico actual del medio ambiente y sus elementos más significativos.
 Alcance del proyecto respecto a los elementos del punto anterior.
 Identificación de posibles impactos, en forma individual y acumulada.
 Alternativas propuestas para minimizar o eliminar los impactos.
 Planes de vigilancia y control.
Siendo el EIA un proceso que abarca varias disciplinas, laborioso y a veces costoso, es conveniente que las personas
interesadas en desarrollar un proyecto contacten a personas y entidades especializadas o delegaciones estatales de la
SEMARNAT para definir la manera de presentar el estudio y su alcance. Los documentos Guía para la presentación de
la manifestación de impacto ambiental del sector turístico y la Guía de normatividad ambiental contienen información
aplicable al ecoturismo comunitario, ambos son producidos y editados por la SEMARNAT.

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14) Límite de cambio aceptable (LCA). Este enfoque se concentra en establecer límites medibles a los cambios inducidos
por el hombre en las condiciones biofísicas y sociales del área, y en definir estrategias apropiadas de manejo para
mantener y/o restaurar tales condiciones. Las normas de los límites del LCA se basan en condiciones clasificadas y
desarrolladas para diferentes entornos sociales y ecológicos, apoyadas en el postulado de ofrecer opciones tanto a la
administración del lugar como al público usuario.
El LCA hace énfasis en las condiciones deseables y se basa en juicios y criterios prácticos, al ofrecer un rango de
alternativas, el concepto parece ser muy defendible al surgir confrontaciones con relación a decisiones administrativas
en un área natural protegida o no; lo importante es que el equipo de personas que determine los LCA para las áreas
naturales específicas, pueda involucrar en el proceso la participación de diferentes sectores: comunidades locales,
operadores turísticos y ONG, además de personal administrativo del área protegida en cuestión; sólo así se podrá llegar
a un proceso verdaderamente democrático y participativo.
15) Experiencia de visitantes y protección de recursos (VERP). Esta técnica es bastante reciente y parte del análisis de otras
metodologías anteriores tales como el LAC y la CC, por lo que combina elementos de éstas y otras propuestas; es un
proceso que ayuda a evaluar y tomar decisiones cada vez más difíciles y complejas sobre los tipos y niveles de usos
apropiados, preguntando dónde, cuándo y sobre todo, por qué. Para ello, se lleva a cabo un trabajo multidisciplinario que se
centra en los objetivos de manejo y creación del área, centrándose en los aspectos de orden administrativo y de manejo de
los recursos que permitan tomar decisiones a corto plazo y los métodos que requieren de información científica y
cuantitativa se dejan como estrategias de acción a mediano y largo plazo. El esquema general de esta metodología es:
 Reunir un equipo multidisciplinario.
 Desarrollar una declaración de propósitos del proyecto, significado y temas explicativos fundamentales.
 Planear y analizar recursos y experiencias de visitantes.

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 Establecer el espectro de condiciones sociales y recursos deseados de las zonas de manejo potenciales.
 Utilizar la zonificación para identificar el plan y las alternativas propuestas.
 Seleccionar indicadores de calidad y especificar patrones asociados para cada zona.
 Comparar las condiciones deseadas con las condiciones existentes.
 Identificar probables causas de discrepancias entre condiciones deseadas y condiciones existentes.
 Definir y/o redefinir estrategias de manejo para tratar las discrepancias.
16) Manejo del Impacto de Visitantes (VIM). Ésta es una técnica que permite evaluar y manejar los impactos en el ambiente
y en la calidad de la experiencia del visitante, producidos por el incremento de visitantes a un área natural, parte del
reconocimiento de que la determinación de la calidad del ambiente y de la experiencia del visitante es compleja y está
interrelacionada con diversos factores (las condiciones naturales del área, las expectativas del visitante, la imagen que
se tenga del área, factores socioculturales, condiciones climatológicas, etc.), aparte del nivel de uso.
El VIM es una metodología altamente práctica que permite identificar condiciones problemáticas, determinar factores
causales potenciales que pudieran repercutir en la ocurrencia y/o agravamiento de impactos inaceptables, y seleccionar
estrategias de manejo potenciales para mejorar tales impactos. La metodología general es:
a) Revisar la base de datos previo a la evaluación (registros históricos con que cuenta el área).
b) Revisar los objetivos de manejo.
c) Seleccionar indicadores clave.
d) Seleccionar patrones para los principales indicadores de impactos.
e) Comparar patrones y condiciones existentes.
f) Identificar probables causas de impactos.

Contenido nuclear
g) Identificar estrategias de manejo.

h) Poner en práctica las mejores estrategias.
17) Guía de desarrollo para bienes raíces sustentables (Real Property Sustainable Development Guide). Ésta es una guía en
línea, presentada por la GSA de Estados Unidos para el siglo XXI, referente al desarrollo sustentable, el lugar de trabajo
sustentable, implementación de sustentabilidad y estudios de casos. En ella se promueve la sustentabilidad como modo
de pensar y actuar responsablemente, con base en el conocimiento de que la vida es interdependiente de las acciones
locales sobre las consecuencias globales; en donde se pueden imaginar edificios que produzcan más energía de la que
consumen, liberar agua más limpia cuando dejan el lugar que cuando llegó, mejor iluminación y calidad del aire interior
que exterior, más saludable y trabajo productivo más medioambiental; proyectos donde las necesidades físicas,
biológicas, socioeconómicas, culturales y ambientales son tan completas que las metas de cuidado y protección del
medio se logran y no es necesario nunca más mitigarlas.
Los objetivos son reducir el consumo de energía, suelo y otros recursos no renovables, minimizar el desecho de
materiales, agua y otros recursos limitados, crear ambientes habitables, saludables y productivos.

Contenido nuclear
18) Guía para desarrollar turismo sustentable por las autoridades

locales (Guide for Local Authorities on Developing
Sustainable Tourism). Esta técnica se ha utilizado para
establecer y aplicar indicadores en la administración de
impactos medioambientales, dichos indicadores toman en
consideración tanto el medio natural y el construido como el
sociocultural, los costos económicos y los beneficios.
La OMT ha producido una primera serie de indicadores
ambientales para el desarrollo de turismo sustentable para
ser utilizado por los administradores u operarios de proyectos
y servicios turísticos, los cuales miden información sobre el
impacto del turista en áreas determinadas para mostrar el
Calidad del aire
Fuente: Pixabay impacto positivo esperado que se lleva a cabo y los impactos
negativos que son prevenidos. Si los impactos positivos no
son alcanzados, los indicadores lo harán notorio y si
aparecen impactos negativos, los indicadores los identifican
antes de que se vuelvan muy serios. Así, los indicadores
pueden ser utilizados por las personas o grupos que toman
decisiones en las acciones necesarias para reforzar los
impactos positivos y prevenir o mitigar los negativos.

Contenido nuclear
Una lista de cotejo (checklist) para el desarrollo de servicios ecoturísticos siguen un criterio general que la OMT prepara
como guía detallada con estándares relacionados con los aspectos de interés local y las características del sitio, con
ciertas expectativas, este criterio y los principios que lo contienen también pueden ser empleados para otros tipos de
desarrollo, que son sólo un intento de guía general sin que llegue a ser una lista completa de criterios o sustitución de
servicios profesionales especializados (Linberg, Kreg y Howkings, 1998, pp. 177-179)
19) Guía del paso natural (The Natural Step). Ofrece un marco de referencia científico que sirve como brújula a la
comunidad, individuos, entidades públicas y privadas interesados en rediseñar sus actividades de manera más
sustentable, basado en sistemas simples de pensamiento, donde el principal principio es de orden en la relación causa-
efecto; reconociendo que lo sucedido en una parte del sistema afecta cualquier otra parte del mismo, la mayor parte de
las veces de forma inesperada. Es una guía para pensar y actuar en armonía con los procesos cíclicos de la Tierra,
provee una referencia que puede ser utilizada para llevar a cabo acciones sociales, ambientales y económicas.
Se fundó en Suecia, en 1989, por el Dr. Karl Henrik Robert, un oncólogo a quien llamó la atención el significativo
incremento de casos de leucemia infantil y observó la relación de ésta con las toxinas a nivel celular, comprobó que
existen límites en los cual una célula viva funciona adecuadamente; le interesó particularmente que gran parte de los
debates ecologistas se centraban en cuestiones secundarias y muy poco en las causas sistemáticas que ocasionaban
el problema. Por ello, desarrolló con la ayuda de 50 científicos suecos un documento consensado que describe el
conocimiento básico de las funciones de la biosfera, además de señalar que los humanos somos parte de estos
sistemas, que nos dañamos a nosotros mismos al deteriorar las funciones naturales, y finalmente, que existen grandes
posibilidades de cambiar la situación hacia una sociedad sustentable.

Contenido nuclear
Las condiciones del sistema han sido utilizadas para compartir un modelo mental en la resolución de problemas, la
elaboración de documentos de consenso (por ejemplo: prácticas sustentables con respecto a metales, energía,
agricultura, etc.), la estructuración de trabajos científicos en las universidades, la planeación de programas de estudio, y
en empresas, municipios y otras organizaciones como instrumento para la planeación estratégica hacia la
sustentabilidad. Actualmente en Suecia, TNS es una palabra de uso común en los hogares que ha transformado la
manera como los individuos, las escuelas y los negocios piensan acerca del mundo natural y la sustentabilidad. Más de
70 municipios han adoptado el marco referencial y 60 empresas utilizan activamente esta guía para cambiar el modo
como hacen negocio.
Las cuatro condiciones del sistema del paso natural para que una sociedad sea sustentable son:
I. Que la sociedad implemente programas de reciclado racional de metales y minerales, y reduzca la dependencia
económica de los combustibles fósiles.
II. La sociedad necesita encontrar un medio para reducir la dependencia económica en la persistente fabricación de
sustancias artificiales.
III. La salud de la sociedad y su prosperidad depende de la capacidad de la naturaleza para renovarse y transformar
los desechos en recursos.
IV. En una sociedad sustentable los recursos son usados racionalmente y eficientemente para cubrir las necesidades
básicas humanas en general. Cubrir esta cuarta condición es una manera de evitar violar las primeras tres
condiciones del sistema para la sustentabilidad. Esta última condición se relaciona con el crecimiento de la
población, donde los procesos para satisfacer las crecientes necesidades humanas están degradando
sistemáticamente la capacidad colectiva de los ecosistemas, dificultando a su vez el cubrir las demandas de la
población.

Contenido nuclear
20) Guía para las mejores prácticas de ecoturismo en áreas protegidas (CDI). Trabajo producto de la sistematización de sus
autores con aportaciones de consultores centroamericanos y gracias al financiamiento de la USAID bajo convenio con
PROARCA-CAPAS con el fin de presentar principios, criterios y recomendaciones aplicables a proyectos privados o
comunitarios con el componente ecoturístico, aunque pueda también ampliarse a otros de ámbito distinto a éste en
cuanto a la conservación y buen manejo de los recursos y la rentabilidad de los servicios ofrecidos.
Es indispensable que el organismo que lleve a cabo el proyecto defina claramente el marco conceptual, los criterios y
los mecanismos con que se pretenden desarrollar las actividades ecoturísticas antes de iniciar cualquier tipo de
actividad y sobre todo, cualquier coordinación o negociación con segundos o terceros; para ello, este método contempla
las siguientes áreas temáticas y sus herramientas particulares:
 Planificación y manejo de recursos: plan de manejo, plan anual operativo (PAO), inventario de recursos
ecoturísticos, capacidad de manejo de visitantes, estudio de impacto ambiental, estudio de factibilidad.
 Planificación física del ecoturismo: ambientación, zonificación, diseño de sitio y diseño arquitectónico.
 Diseño del programa de ecoturismo: planificación del ecoturismo, organización de la actividad ecoturística,
investigación, regulaciones, operación de ecoturismo, recursos humanos, interpretación ambiental, monitoreo.
 Gestión socioambiental: recursos energéticos y energías alternativas, recursos hídricos, manejo de desechos,
rescate y valoración cultural, participación comunal, educación y fomento ambiental, proyectos complementarios.
 Manejo administrativo: servicios, gestión y control de ingresos, relaciones interistitucionales, mercadeo, operación,
monitoreo y control, relaciones comerciales.

Contenido nuclear
21) Guía para turismo de bajo impacto (Guidelines for Low-Impact Tourism). Surge a partir de una serie de proyectos,
talleres, reuniones y el trabajo conjunto de los organismo Amigos de Sian Ka’an, A.C. y el Coastal Resources Center,
que reunieron el material para crear en 1998 la publicación en español llamada: Normas prácticas para el desarrollo
turístico de la zona costera de Quintana Roo, México, misma que es actualizada, traducida al idioma inglés y publicada
en el 2001.
Este estudio provee una herramienta práctica para los asentamientos humanos, específicamente turísticos, en áreas
costeras del Caribe, que complementa los esfuerzos de la iniciativa privada y el gobierno para reducir la presión sobre
los ecosistemas costeros del estado de Quintana, Roo, bajar los costos para el tratamiento de contaminantes y abrir
nuevas oportunidades frente a la actual crisis energética y lograr un uso más eficiente de los recursos existentes; todo
ello a través de los criterios para construcciones en playas y dunas, construcciones en áreas inundables, lagunas y
cuerpos de agua; manejo de vegetación y paisaje asociado; administración de recurso hídrico; opciones para uso de
energías alternativas y administración de desechos sólidos.
22) Huella ecológica hídrica (Water Footprint). El concepto de la huella hídrica fue creado para obtener un indicador que
relacionara el agua con el nivel de consumo de la población de un país, industria o persona. Definido como el volumen
de agua necesaria para la producción de los productos y servicios consumidos por los habitantes de dicho país,
industria o persona. Es un concepto introducido en el 2002 por Arjen Hoekstra, cuya intención es aportar más
información que los tradicionales indicadores basados en la producción.
Otro concepto relacionado con éste es el de “agua virtual” (virtual water), vigente ya desde 1993 y que se refiere al
volumen de agua necesaria para elaborar un producto o facilitar un servicio. Fue desarrollado de manera análoga al de
huella ecológica.

Contenido nuclear
La huella ecológica de una población representa el área de tierra productiva y ecosistemas acuáticos necesarios para
producir los recursos empleados por dicha población y para eliminar sus residuos, tomando en consideración un
determinado nivel de vida, e independientemente del lugar geográfico en que dichas tierras se encuentren. Por tanto, si
este concepto indica la cantidad de terreno que necesita una comunidad para satisfacer todas sus necesidades, el de
huella hídrica representa la cantidad de agua que hace falta para sostener la actividad de una población.
En 2006, A. Y. Hoekstra y A. K. Chapagain publicaron “Water Resource Management”, artículo en el que calcularon la
huella hídrica (HH) para casi todas las naciones del mundo para el periodo 1997-2001. Allí establecen que de 2 483
m3/habitante/año para Estados Unidos, de 700 m3/habitante/año para China y de 1441 m3/habitante/año para México,
mientras la HH promedio global es del orden de 1240 m3/persona/año.
Los cuatro factores más importantes que determinan la HH de un país, son: consumo medio de agua por persona,
hábitos de consumo de los habitantes del país, factores climáticos y prácticas agrícolas (por ejemplo: eficiencia en el
uso del recurso hídrico).
23) Ecotropía, ecodiseño y ecotécnias. El proceso de resolver las necesidades actuales sin comprometer el desarrollo de las
generaciones futuras sólo puede ser posible al minimizar el impacto ambiental a nivel global, ello asociado al ciclo de vida
de los productos, del tratamiento final de los residuos o desechos a la prevención ambiental. En los últimos veinte años, las
estrategias mayoritarias de mejora ambiental en el producto en los países europeos se centraron en:
 Reducir el impacto ambiental local del proceso de producción en las instalaciones de las empresas mediante
herramientas de auditoría ambiental como la EMAS o la ISO serie 14000.
 Gestionar correctamente los residuos del proceso de producción mediante su tratamiento.

Contenido nuclear
 Más recientemente, se han empleado estrategias de reciclaje y reutilización. En este periodo se observó que,
aunque se obtenían significativas mejoras ambientales locales, no se advertía una reducción del impacto ambiental
global asociado al ciclo de vida de los productos. Esta falta de resolución de los problemas ambientales globales
hizo constatar que muchos de los impactos de los productos se generan en etapas distintas a las de producción o
gestión final. La etapa de uso, por ejemplo, es una de ellas. Un ejemplo de este fenómeno es el que se da en los
coches o los electrodomésticos, que generan más del 90% del impacto ambiental global en esta etapa, al agotar
recursos no renovables y favorecer el calentamiento global.
Al igual que la EMAS e ISO, surgidos a partir de todos los diferentes esfuerzos por cuidar el medio ambiente y social, es que
se desarrollaron distintas certificaciones, tales como:
a) BREEAM (Building Research Establishment Environmental Assessment Methodology). Es el método de evaluación y

certificación de la sostenibilidad de la edificación líder en el mundo y técnicamente más avanzado, con una trayectoria
de más de 20 años en el mercado de la edificación sostenible, contrastado con más de 1 000 000 de edificios
registrados, y una red de más de 4700 asesores independientes reconocidos.
Corresponde con un conjunto de herramientas avanzadas y procedimientos encaminados a medir, evaluar y ponderar
los niveles de sostenibilidad de una edificación, tanto en fase de diseño como en fases de ejecución y mantenimiento,
contemplando las particularidades propias de cada una de las principales tipologías de uso existentes (vivienda,
oficinas, edificación industrial, centros de salud, escuelas, etc.).
Evalúa impactos en 10 categorías (gestión, salud y bienestar, energía, transporte, agua, materiales, residuos, uso
ecológico del suelo, contaminación, innovación) permitiendo la certificación de acuerdo a distintos niveles de
sostenibilidad, y sirviendo a la vez de referencia y guía técnica para una construcción más sostenible.

Contenido nuclear
Tiene como objetivos primordiales:

 Mejorar el rendimiento medioambiental de los edificios, reduciendo sus impactos ambientales durante la
construcción y la vida del edificio.
 Reconocer y promocionar las mejores prácticas del mercado.
 Destacar y divulgar los beneficios económicos de la sostenibilidad a las partes interesadas y los clientes.
 Proveer un método completo de medición y monitorización del rendimiento ambiental de los edificios.
 Considerar todas las áreas de sostenibilidad, es decir, los pilares económicos, ambientales y sociales.
 Ser una referencia del mercado yendo por delante de la legislación medioambiental vigente y siendo a la vez un
factor de diferenciación.
Sus objetivos primordiales son:

 Mejorar el rendimiento medioambiental de los edificios, reduciendo sus impactos ambientales durante la
construcción y la vida del edificio.
 Reconocer y promocionar las mejores prácticas del mercado.
 Destacar y divulgar los beneficios económicos de la sostenibilidad a las partes interesadas y los clientes.
 Proveer un método completo de medición y monitorización del rendimiento ambiental de los edificios.
 Considerar todas las áreas de sostenibilidad, es decir, los pilares económicos, ambientales y sociales.
 Ser una referencia del mercado yendo por delante de la legislación medioambiental vigente y siendo a la vez un
factor de diferenciación.

Contenido nuclear
b) Living Building Challenge (LBC). Es una certificación de construcción sostenible creada en 2006 por el Instituto
Internacional de la Vida del Futuro (International Living Future Institute), institución sin fines de lucro. Es considerada
como una filosofía, instrumento de promoción y programa de certificación que promueve las más avanzadas medidas
de sustentabilidad en los edificios y construcciones. Puede ser aplicada a cualquier escala y tipo de edificios, ya sea
renovaciones o nuevas construcciones como barrios, infraestructura y paisajes, y es más estricta que otras
certificaciones verdes, tales como LEED o BREEAM.
El reto del edificio vivo se puso en marcha por el Consejo de Edificios Verdes de Cascadia (Cascadia Green Building
Council; un capítulo tanto del consejo estadounidense de edificios verdes - U.S. Green Building Council como del
consejo Canadiense de Edificios Verdes - Canada Green Building Council). Fue creado por Jason F. McLennan y Bob
Berkebile. McLennan implementó el programa en Cascadia cuando se convirtió en su director general, en 2006, y The
International Living Building Institute fue creado por Cascadia en mayo del 2009 para supervisar el Living Building
Challenge y sus programas auxiliares. En abril del 2011 el instituto fue International Living Future Institute, ONG
comprometida a catalizar una transformación global hacia la verdadera sostenibilidad.
El reto del edificio vivo comprende siete áreas de desempeño: sitio, agua, energía, salud, materiales, equidad y belleza;
que a su vez se subdividen para un total de 20 categorías, cada una enfocada en una esfera específica de influencia:1
1 Esta tabla no incluye los saltos de escala permitidos en algunas categorías. Los saltos de escala permiten a múltiples edificios o
proyectos operar en un estado cooperativo-compartiendo la infraestructura verde como apropiada y permitida por el estatus de edificios
vivos, sitio o comunidad para ser alcanzado tan elegante y eficientemente como sea posible. La certificación es basada en lo real y actual,
en lugar de modelos o anteproyectos. Por lo tanto los proyectos deben operar por al menos 12 meses consecutivos antes de su
evaluación. Para obtener el “living status” (programa total de certificación), los proyectos deben cumplir con todas las categorías y
demostrar que el edificio ha operado por lo menos 12 meses consecutivos. Para promover y reconocer otros esfuerzos los equipos de un
proyecto pueden obtener un reconocimiento Pétalo (certificaciones parciales del programa) por satisfacer los requerimientos de por lo
menos 3 Pétalos, de los cuales uno debe ser agua, energía o materiales.

Contenido nuclear
Paisaje +
Pétalos Categorías Zona Edificio Renovación
infraestructura
Límites para crecer
Agricultura urbana No requerido No requerido

Sitio
Intercambio con el hábitat
Vida libre de coches No requerido No requerido
Agua net cero

Agua
Flujo ecológico de agua No requerido
Energía Energía net cero
Ambiente civilizado No requerido
Salud Aire saludable No requerido
Biofilia No requerido
Lista roja
Huella de carbono incorporada
Materiales Industria responsable
Búsqueda apropiada
Conservación + reúso

Contenido nuclear
Escala humana + espacios humanos No requerido
Equidad Democracia + justicia social No requerido
Derechos a la naturaleza No requerido
Belleza + espíritu
Belleza
Inspiración + educación
c) Leadership in Environmental Design (LEED). El liderazgo en diseño ambiental es un sistema de evaluación de obras
sustentables, basado en la normativa estadounidense, que somete a análisis puntos repartidos en distintas categorías
(ej.: uso de agua, reutilización de edificios, etc.), abarca todas las escalas urbanas competentes a la planificación. Los
tipos de edificaciones a certificar por este sistema son: LEED NC (edificios nuevos), LEED CS (edificios plantas libres
para usos flexibles), LEED EB BD (edificios existentes a reacondicionar), LEED CI (interiores comerciales), LEED H
(casas habitación), LEED NB (barrios y visión global de asentamientos urbanos). Según la evaluación que se obtenga
por el análisis de los diferentes aspectos considerados por su aplicación, se puede obtener una certificación de entre los
cuatro niveles: Certificado, Plata, Oro o Platino. El impacto que un edificio produce sobre los ecosistemas, puede
reducirse de diversas maneras:
 Sitios sustentables (15 puntos posibles). Consiste en la elección de terrenos con buena accesibilidad, cercano a
servicios y de alta densidad. La disminución en los tiempos de viaje disminuye notoriamente el impacto sobre los
entornos naturales y las emisiones de CO2 provocadas por vehículos motorizados; especial prioridad se otorga al
incentivo del uso de bicicletas y vehículos de bajas emisiones. Otro aspecto importante es conservar las características
naturales del lugar de emplazamiento, a través de la disminución de pavimentos impermeables y maximización de áreas
verdes, disminuyendo las altas temperaturas producidas por los pavimentos tradicionales.

Contenido nuclear
 Eficiencia en el uso del agua (5 puntos posibles). La utilización de grandes volúmenes de agua aumenta los costos de
manutención y de ciclos de vida de un edificio, aumentando además los costos de los consumidores en abastecimiento
y tratamiento del agua potable, muchas estrategias de conservación del agua tienen cero costo y presentan rápidos
retornos; las medidas de eficiencia de uso de agua pueden fácilmente reducir el uso del agua en un 30%. En un edificio
de 9000 m2, de artefactos de bajo consumo acoplado a sensores y controles automáticos pueden ahorrar un millón de
galones de agua por año. Las aguas grises pueden ser utilizadas para riego y estanques de wc.
 Energía y atmósfera (14 puntos posibles). Anualmente la industria de la construcción consume entre 30% y 40% de la
energía mundial. La generación de energías a partir de combustibles fósiles impacta el medio ambiente de diversas
formas, comenzando por su extracción, transporte, refinamiento y distribución. Los edificios sustentables pueden
enfrentar estos problemas de dos formas: reduciendo la cantidad de energía requerida para su funcionamiento y
utilizando formas más benignas de energía. Entre mejor es el comportamiento energético de un proyecto, menores son
sus costos operacionales. A medida que aumenta la competencia mundial por el suministro combustible disponible, el
rango de retorno en medidas de eficiencia energética mejoran.
 Calidad del ambiente interior (11 puntos posibles). En los últimos 20 años, la experiencia e investigación ha
aumentado considerablemente la comprensión de los equipos de diseño en torno a los factores que influyen en la
calidad ambiental interior (EQ). El uso de mejores productos y prácticas mejora considerablemente la calidad de los
ambientes interiores. Los resultados redundan en aumentos de los valores de mercado para edificios con EQ ejemplar y
el aumento del bienestar y productividad de los ocupantes. Prevenir problemas de EQ es mucho menos costoso que
identificarlos y resolverlos una vez que se presentan. Una forma práctica de prevenirlos se logra especificando
materiales que tengan menores índices de componentes químicos dañinos. En este sentido, la evaluación de los
componentes de adhesivos, pinturas, alfombras, etc., reduce el riesgo de los ocupantes del edificio.

Contenido nuclear
Las categorías de los certificados son de construcción y de operación (servicio); se obtienen mediante informes
semestrales del desempeño energético, hídrico y de gestión de residuos del edificio certificado en operación.
Para mayor información acerca de las edificaciones certificadas por LEED en México,
visita el siguiente sitio:
 Solís, A. (2012). Siemens estrena el edificio 'más verde' de México:

http://www.obrasweb.mx/arquitectura/2012/06/05/siemens-estrena-el-edificio-
mas-verde-de-mexico

Contenido nuclear
Cierre
El problema del desequilibrio en el desarrollo es añejo como

el hombre mismo, complejo como su naturaleza y poderoso
como su ambición.
Ya debes tener claro qué es el desarrollo sustentable,

cuáles son sus enfoques, qué problemáticas se observan y
las consecuencias que a corto y mediano plazo pueden
existir, algunas de las cuales ya se están resintiendo, como
el calentamiento global, la pobreza extrema, la falta de
servicios básicos.
Calentamiento global También has podido observar el camino que la comunidad

Fuente: Pixabay internacional ha seguido desde 1972 y los esfuerzos
internacionales encaminados a abatir estos rezagos y
desigualdades en beneficio de las comunidades locales pero
con una repercusión mundial.
Estos temas habrán de complementar las siguientes unidades, en donde aprenderás a hacer la medición de estos enfoques y
problemáticas con base en indicadores. Aprenderás también metodologías de medición y análisis de sustentabilidad en el
sector turístico y conocerás a fondo los productos y servicios turísticos sustentables.

Contenido nuclear
Fuentes de consulta
Recursos
Bibliográficas
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119-147.
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Guidelines for Its Development. Island Press.
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 Comisión Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo (1988). Nuestro Futuro Común. Madrid: Alianza.
 Cross, O. (2009). La arquitectura sustentable en proyectos de turismo alternativo en México (tesis de doctorado). Ciudad
de México: Universidad Nacional Autónoma de México.
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responsable. Madrid: Mundi-Prensa.
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 Diario Oficial de la Federación (DOF) (2014). Ley General del equilibrio ecológico y la protección ambiental. Recuperado
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Sociales-Universidad de la República. Recuperado de http://decon.edu.uy/publica/noec/
 UAM (2016). Enciclopedia electrónica. Recuperada de http://amoxcalli.izt.uam.mx/eencyclopedias.html

U1. Criterios de Sustentabilidad - Contenido Nuclear - 2017-1

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Desarrollo sustentable

Unidad 1. Criterios de sustentabilidad

Estructura temática ............................................................................................................................................................. 2

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 1

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 2

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 3

A partir de estas tres finalidades se derivan muchas otras, como:

 Atención a necesidades y equidad transgeneracional.

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 4

a) La industrialización y la infraestructura como base del crecimiento.

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 5

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 6

En 1987 la Comisión Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo de la

Este concepto incluye dos aspectos de reflexión importantes: las

El concepto de solidaridad intergeneracional asociado al desarrollo sostenible supuso históricamente un cambio de

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 7

Sustentable.1. adj. Que se puede sustentar o defender con razones.

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 8

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 9

Aspectos y enfoques del desarrollo sustentable

Ambiente natural Ambiente humano

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 10

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 11

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 12

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 13

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 14

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 15

La preocupación mundial sobre el desarrollo sustentable

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 16

• Coordinar programas ambientales dentro del sistema de las Naciones Unidas.

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 17

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 18

En la “Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo” (1987) se

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 19

Segunda Cumbre de la Tierra o Cumbre de Río (1992). Sobre la Declaración de Río

 ONU (1992). Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo:

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 20

Sector Impacto sectorial Recursos Actuaciones

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 21

Para ampliar la información, revisa el documento sobre las cumbres en la siguiente

 ONU (1992). Declaración de Río de Janeiro:

También la encontrarás disponible en la carpeta Material de apoyo de esta unidad.

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 22

Carta de turismo sostenible, Lanzarote (1972)

Por lo tanto, el turismo sostenible debe:

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 23

Esta carta enmarca el compromiso que todos los participantes de actividades

Descarga la carta íntegra con los principios y objetivos de la declaración:

 Carta del turismo sostenible: http://www.turismo-sostenible.org/docs/Carta-del-

También está disponible en la carpeta Material de apoyo de esta unidad

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 24

Declaración de Johannesburgo (2002)

A partir del inicio del siglo XXI, el interés internacional

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 25

El compromiso que asume la cumbre se hace explícito en los siguientes aspectos:

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 26

Comisión de Desarrollo Sustentable, sesión 20 (2013)

Desde la “Cumbre de Río”, en 1992, la Comisión de Desarrollo Sustentable

La última sesión de trabajo celebrada por esta comisión se llevó a cabo el

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 27

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 28

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 29

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Administración de Empresas Turísticas 30