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Tabla de contenido

INTRODUCCIÓN........................................................................................................... 1

1. SELECCIÓN DEL DISTRITO ................................................................................. 2

1.1 Datos de los distritos de cada integrante .......................................................................... 2

1.2 ¿Por qué escogimos el distrito de Jesús María? ............................................................... 2

2. DISTRITO DE JESÚS MARÍA ................................................................................. 2

2.1 Historia ............................................................................................................................. 2

2.2 Ubicación y territorio ....................................................................................................... 4

2.3 Población .......................................................................................................................... 4

3. MUNICIPALIDAD JESUS MARIA ......................................................................... 5

3.1 Organización de la Municipalidad provincial de Jesús María.......................................... 5

3.1.1 Organigrama de la Municipalidad Provincial de Jesús María ................................... 5

3.1.2 funcionarios de la Municipalidad Provincial de Jesús María .................................... 5

3.1.3 Autoridades municipales ......................................................................................... 9

3.2 Instituciones de la Municipalidad de Jesús María ............................................................ 9

Policía nacional del Perú ........................................................................................................ 9

Sub prefectura distrital ......................................................................................................... 10

Poder judicial ........................................................................................................................ 10

Ministerio público ................................................................................................................ 10

Juntas vecinales .................................................................................................................... 11


Ministerio de salud ............................................................................................................... 11

Ministerio de educación ....................................................................................................... 11

Juntas comunales .................................................................................................................. 11

MIMP ................................................................................................................................... 12

3.3 Gestión y administración de la municipalidad de Jesús María....................................... 12

3.3.1 Visión y Misión ....................................................................................................... 12

3.3.2 Objetivos .................................................................................................................. 13

3.5 Proyectos y programas ................................................................................................... 13

4. VISITA A LA MUNICIPALIDAD DE JESÚS MARÍA ....................................... 25

4.1 Experiencia Grupal ......................................................................................................... 25

4.2 Entrevista ........................................................................................................................ 25

4.3 Observaciones................................................................................................................. 29

5. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO ....................................................................... 29

6. CONCLUSIONES ..................................................................................................... 30

8. BIBLIOGRAFIA ....................................................................................................... 31
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INTRODUCCIÓN

La presente investigación busca analizar y acopiar información sobre el distrito y

municipalidad escogida en nuestro caso Jesús María. Evaluar de qué medida la gestión del

Municipio de Jesús María está favoreciendo a la participación ciudadana en el proceso, de

manera tal que pueda reflejar su situación actual e identificar las formas más óptimas de explotar

sus recursos y contribuir con sus objetivos previstos.

Es importante señalar que con el crecimiento poblacional del país los problemas que enfrentan

las ciudades se notan con mayor claridad, en aspectos diversos como seguridad ciudadana,

escasez de terrenos y viviendas, contaminación del medio ambiente, congestión vehicular,

abastecimiento de energía, agua y alimentos saludables, limpieza urbana, servicios adecuados de

salud y educación, requerimientos de empleo, entre otros. Todos ellos obligan a las ciudades a

diseñar e implementar planes de desarrollo de mediano y largo plazo que orienten el desarrollo

hacia el objetivo principal de asegurar la calidad de vida de los habitantes de las actuales y

futuras generaciones.

El distrito de Jesús María tiene casi 50 años de creado (1963), pero su territorio urbano existe

desde muchos más años anteriores, formando parte de otros distritos, lo que indica que es un

distrito antiguo en donde su infraestructura urbana requiere ser rehabilitada. El distrito también

se encuentra en un proceso de desarrollo hacia el futuro en el que es importante recalcar para lo

cual se plantean programas y proyectos que los veremos más adelante.


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1. SELECCIÓN DEL DISTRITO

1.1 Datos de los distritos de cada integrante

Quispe Condori, Virginia :

- El distrito de Chorrillos

- Elevación: 37 m

- Superficie: 38,94 km²

- Alcalde: Augusto Miyashiro Yamashiro

- Provincia: Provincia de Lima

- Algunas Zonas: Delicias de Villa, San Juan Bautista, La Fovipol, etc.

1.2 ¿Por qué escogimos el distrito de Jesús María?

2. DISTRITO DE JESÚS MARÍA

2.1 Historia

El distrito de Jesús María se formó sobre parte de las áreas de lo que fueron en la época pre

inca los Señoríos de Maranga y Cuismancu (1440 d.C.), rincones donde moraron los más

antiguos habitantes del Valle del Rímac.

En la época colonial muchas de las edificaciones prehispánicas fueron transformándose en

tierras de cultivo de frutales y caña de azúcar, entre otros. Debido a esta condición, en la era

republicana, todo el distrito estaba constituido por un conjunto de chacras, haciendas y fundos.

Hace más de 40 años, la zona aún no delimitada de Jesús María se caracterizaba por ser

agrícola, encontrándose incluida entre tres distritos, Magdalena del Mar, Pueblo Libre y Cercado

de Lima.

El año 1930 sus pobladores decidieron organizarse formalmente y crear la agrupación de

vivienda Jesús María.


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En 1931 se forma la Comisión Cívica Pro – Distrito de Jesús María, presidida por el Sr.

Enrique Majuelos, vecino notable del lugar en dicha época.

En 1956 se expide la primera ley que disponía la creación del distrito de Jesús María, la cual

no llega a promulgarse.

Recién el 13 de diciembre de 1963 se promulga la Ley de Creación Política del distrito, N°

14763 y se publica en el diario oficial El Peruano 17 de diciembre del mismo año. Sin embargo,

no se pudo contar con una administración sino hasta las elecciones municipales de noviembre de

1966.

De esta manera, el Ing. José Benavides Muñoz se convierte en el flamante primer alcalde del

distrito de Jesús María, iniciando su gestión a partir de enero de 1967 y sentando las bases para

el progreso de esta floreciente localidad.

Actualmente, el alcalde Carlos Bringas Claeyssen dirige eficientemente los destinos del

distrito.
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2.2 Ubicación y territorio

 Coordenadas 12°04′42″S 77°02′53″O

 País: Perú

 Departamento: Lima

 Provincia: Provincia de Lima

 Alcalde: Carlos Bringas Claeyssen (2015-

2018)

 Superficie:

• Total: 4.57 km²

 Población (2007)

• Total: 66 171 hab.

• Densidad: 14 479,43 hab/km²

2.3 Población

Actualmente Jesús María cuenta con 71 589 habitantes distribuidos en sus 4,57km2 de

superficie territorial, obteniendo un 15 664,99 hab./km2 de densidad poblacional


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3. MUNICIPALIDAD JESUS MARIA

3.1 Organización de la Municipalidad provincial de Jesús María

3.1.1 Organigrama de la Municipalidad Provincial de Jesús María

3.1.2 funcionarios de la Municipalidad Provincial de Jesús María

 Cargo: Alcalde

Nombre: Carlos Alberto Bringas Claeyssen

 Cargo: Gerente Municipal

Nombre: Gilmer Antonio Cacho Cuba

 Cargo: Gerente de Comunicaciones y Imagen Institucional

Nombre: Jaime Carlos Cruces Rosas

 Cargo: Gerencia de Administración Tributaria y Rentas

Nombre: Roberto José Bedón Serpa


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 Cargo: Gerencia de Administración

Nombre: Gino Carlo Solari Mendizábal

 Cargo: Gerencia de Planeamiento y Desarrollo Institucional

Nombre: Luis Angel Carrasco Rojas

 Cargo: Gerencia de Desarrollo Económico y Social

Nombre: Angel Alfredo Cardenas Ramirez

 Cargo: Gerencia de Seguridad Ciudadana

Nombre: David Carlos Cajo Buccolini

 Cargo: Secretaria General

Nombre: Blanca Ethel Leon Velarde Mendez

 Cargo: Procurador Público Municipal

Nombre: Juan Miguel Castillo Panta

 Cargo: Subgerente de Recursos Humanos

Nombre: Fidel Bratzo Garcia Durante

 Cargo: Subgerente de Tecnologías de la Información y Comunicación

Nombre: Luis Alberto Caicedo Barrios

 Cargo: Subgerente de Logística

Nombre: Walter Erasmo Benavides Roman

 Cargo: Subgerente de Atención al Ciudadano, Gestión Documentaria

Nombre: Nicida Del Rosario Guorronero Alegre

 Cargo: Subgerente de Contabilidad

Nombre: Alex Jaime Chahua Loya

 Cargo: Subgerente de Tesorería


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Nombre: Giuliana Claudette Vásquez Chevarria

 Cargo: Subgerente de Fiscalización Tributaria

Nombre: Roberto Juniors Rodriguez Pajuelo

 Cargo: Subgerente de Registro Tributario

Nombre: Paul Christian Del Aguila Horna

 Cargo: Subgerente de Obras Privadas y Planeamiento

Nombre: Javier Antonio Allpas Cartulin

 Cargo: Gerente de Desarrollo Urbano

Nombre: Ricardo Federico Alegre Espinoza

 Cargo: Subgerente de Gestión del Riesgo de Desastre

Nombre: Ivan Jonathan Llontop Castillo

 Cargo: Subgerente de Serenazgo

Nombre: Manuel Augusto Bulnes Costa

 Cargo: Subgerente de Fiscalización y Transporte

Nombre: Cesar Jorge Garcia Figueroa

 Cargo: Subgerente de Educación, Cultura y Turismo

Nombre: Elizabeth Rivera Galdos

 Cargo: Sub Gerente de Deporte, Juventud y Prevención de Drogas

Nombre: Dante Emilio Lorenzo Bottino

 Cargo: Sub Gerente de Recaudacion Tributaria y Ejecutora Coactiva

Nombre: Cecilia Mercedes Cuellar Arce

 Cargo: Sub Gerente de Promoción Social, Empresarial y Comercialización

Nombre: María De La Asunción Escudero Arguedas


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 Cargo: Sub Gerente de Sanidad

Nombre: Saquel Garcia Salvador

 Cargo: Sub Gerente de Control Urbano y Catastro

Nombre: Ricardo Federico Alegre Espinoza

 Cargo: Gerente de Asesoria Juridica y Registro Civil

Nombre: Julia Patricia De La Vega Carmona

 Cargo: Jefe del Organo de Control Institucional de la MDJM

Nombre: Carmen Betsabe Ayme Vega

 Cargo: Subgerente de Planeamiento y Presupuesto

Nombre: Luis Angel Carrasco Rojas

 Cargo: Subgerente de Deporte, Juventudes y Prevencion de Drogas

Nombre: Dante Emilio Lorenzo Bottino

 Cargo: Gerente de Gestión Ambiental (e)

Nombre: Angel Alfredo Cardenas Ramirez


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3.1.3 Autoridades municipales

3.2 Instituciones de la Municipalidad de Jesús María

La municipalidad del distrito de Jesús María se constituye dentro del Comité Distrital como la

institución con mayores recursos y capacidades para el desarrollo de actividades preventivas para

la Seguridad Ciudadana; cuenta con tres Gerencias que de acuerdo a la ejecución de sus labores

en forma articulada constituyen un valioso aporte para la Seguridad Ciudadana:

o Gerencia de Seguridad Ciudadana,

o Gerencia de Participación Vecinal

o Gerencia de Desarrollo Económico y Social

Policía nacional del Perú

El distrito de Jesús María cuenta con una comisaría cuya jurisdicción policial coincide con la

demarcación distrital, constituyéndose esta característica una fortaleza fundamental para poder

efectuar un trabajo coordinado y permanente con los demás componentes del comité. La Policía
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Nacional del Perú es representada ante el CODISEC de Jesús María por el Comandante José

Antonio Díaz Campos, quien está al mando de la comisaría de este distrito, ubicada en la Av.

Arnaldo Márquez N° 1044 con teléfono Nro. 333-4413.

Sub prefectura distrital

La Sub Prefectura de Jesús María, se encuentra ubicada en la Av. 06 de Agosto No 1158, con

teléfono 400-2321, representada por el Sub Prefecto Sr. Audberto Morales Cazorla y está

integrada por personal calificado en permanente actualización. La Sub Prefectura tiene como

Objetivo General “Fortalecer la presencia del Estado a Nivel Distrital” y tiene como funciones

principales las siguientes:

 Otorgar Garantías Personales (Directiva No 003-2011-IN-1501)

 Emitir Resoluciones y Actos Administrativos en los temas de su competencia o aquellos que

le hayan sido delegados.

 Informar a la Oficina Nacional del Gobierno del Interior sobre los conflictos sociales en el

ámbito de su jurisdicción.

Poder judicial

El Poder Judicial, es un órgano constitucional, que en su ejercicio funcional es autónomo en

lo político, administrativo, económico, disciplinario e independiente en lo jurisdiccional, con

sujeción a la Constitución.

Ministerio público

El Ministerio Público es un órgano constitucionalmente autónomo, jerárquicamente

organizado, se encuentra integrado al proceso de administración de justicia y la defensa de los

derechos constitucionales y legales de la sociedad. Tiene autonomía funcional, actúa


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independientemente en el ejercicio de sus atribuciones, las que desempeña según su propio

criterio y los procedimientos conforme a ley.

Juntas vecinales

El Distrito de Jesús María, a través de la Oficina de Participación (OPC) cuenta con 27 Juntas

Vecinales promovidas por la Comisaría Distrital. Estas organizaciones vecinales representan a

cada una de las 27 sub zonas del distrito, y su representante en el CODISEC es la señor Jorge

Quintana García-Godos.

Ministerio de salud

El distrito de Jesús María cuenta con un Centro de Salud, ubicado en la Av. Arnaldo Márquez

N° 1750, con número telefónico 463-7799. El cual depende del Hospital Santa Rosa, ubicado en

el vecino distrito de Pueblo Libre. El Ministerio de Salud es representado ante el CODISEC de

Jesús María por el Jefe del CS, responsabilidad que actualmente recae en el Doctor Fernando

Carpio Bazán.

Ministerio de educación

El distrito de Jesús María pertenece a la Unidad de Gestión Educativa N° 3, y su representante

en el CODISEC es el Sr. Jaime Ortiz Panta, cuya sede se encuentra en el Cercado de Lima Jr.

Andahuaylas No 563.

Juntas comunales

El Distrito de Jesús María cuenta con 27 Juntas Vecinales promovidas por la Municipalidad.

Estas organizaciones vecinales representan a cada una de las 27 sub zonas del distrito, y su

representante en el CODISEC es la señora Renee Chavez Zavala.


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MIMP

El MIMP participa en el CODISEC Jesús María a través del Programa Nacional contra la

Violencia Familiar y Sexual, programa que tiene como función básica diseñar y ejecutar a nivel

nacional acciones y políticas de atención, prevención y apoyo a las personas involucradas en

hechos de violencia familiar y sexual, contribuyendo así a mejorar la calidad de vida de la

población. Habiendo designado una representante perteneciente al Centro Emergencia Mujer

ubicado en el Jr. Camaná 616 del Cercado de Lima. A través de este Centro Emergencia Mujer,

la población del distrito de Jesús María puede recibir los servicios de:

o Información Legal

o Orientación Social

o Defensa Judicial

o Apoyo Psicológico

3.3 Gestión y administración de la municipalidad de Jesús María

3.3.1 Visión y Misión

Visión

Al 2030 Jesús María, es un distrito residencial, seguro, comercial y de servicios importante en

Lima Metropolitana. Tiene una población con alta calidad de vida ya que es saludable y educado,

con equidad. Desarrolla la cultura y el deporte dentro de un ambiente sostenible y su gobierno

local junto a los vecinos trabajan de forma concertada para lograr vivir bien.

Misión
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Somos una institución proactiva que brinda servicios públicos locales eficientes, promoviendo

paradigmas modernos que nos permitan alcanzar el desarrollo integral del distrito, con el fin, de

mejorar la calidad de vida de los vecinos, teniendo como pilares la eficiencia y transparencia.

3.3.2 Objetivos

3.3.2.1 Objetivos Estratégicos Territoriales

Para alcanzar lo definido en la “Visión” y una calidad de vida conceptualizada integralmente,

se han identificado los ocho Objetivos Estratégicos siguientes:

1) Lograr una Ciudad Líder, Moderna y Sostenible.

2) Garantizar el Disfrute de Espacios Públicos por parte de sus Habitantes.

3) Lograr un Distrito Competitivo con un Desarrollo Económico y Turístico Sostenible.

4) Tener un Distrito con Identidad, Saludable y Solidario.

5) Alcanzar una Participación Vecinal con Calidad, Identidad y Responsabilidad en el

Desarrollo del Distrito.

6) Fomentar la Cultura y Fortalecer la Educación y los Valores de los Niños, Jóvenes y

Ciudadanos.

7) Garantizar a los Habitantes, Instituciones y Empresas del distrito una Seguridad

Integral.

8) Tener una Municipalidad Democrática, Participativa, Transparente, Eficaz y Eficiente.

3.5 Proyectos y programas

1. Programa de internacionalización y desarrollo turístico de Jesús María mediante la

inversión privada:
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La mejor calidad de vida de la población será reflejo de la prosperidad del distrito de Jesús

María la cual se debe alcanzar cuando el distrito, entre otros elementos, tenga una infraestructura

urbana de calidad acompañada de un movimiento económico competitivo y sostenible en

permanente crecimiento que beneficie a la población.

Para lograr este movimiento dentro de un contexto de globalización, que enmarca el proceso

de desarrollo del Perú y Lima Metropolitana, se debe lograr una inversión privada de calidad con

estándares internacionales en los sectores donde las empresas tengan condiciones competitivas

para sus negocios en armonía con los objetivos del desarrollo del distrito. El diagnóstico

situacional y las tendencias a futuro indican que el Perú y Lima seguirán teniendo una dinámica

económica privilegiada en América Latina, donde resalta el flujo esperado de inversiones

extranjeras, el crecimiento del comercio exterior y del turismo receptivo, la infraestructura vial

internacional con Brasil y la importante ampliación del puerto del Callao. A su vez, el

crecimiento del Perú mejora el poder adquisitivo de la población y con ello aumenta el “gasto

recreacional” y la demanda potencial por centros o eventos recreacionales de calidad y con

estándares internacionales por lo que es de la inversión privada en esta línea de negocios.

Por lo anteriormente expuesto, el programa tiene por objetivos específicos los siguientes: a.

Promover la instalación de la inversión privada de calidad y con estándares internacionales en


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Jesús María, principalmente en el sector turismo así como en centros empresariales y

comerciales, oficinas de negocios, viviendas de categoría, servicios de alimentación y espacios

para la recreación y la cultura, así como para el estacionamiento de vehículos. b. Mejorar la

presentación y calidad de los servicios prestados por la empresa privada ya instalada en Jesús

María, principalmente en los sectores turismo, comercio y alimentación. Como indica el nombre

del programa, el ejecutor principal del programa es la empresa privada y en consecuencia los

proyectos que se muestran a continuación no incluyen los que serán ejecutados por la

Municipalidad u otras entidades públicas salvo el Centro de atención e información para la

Promoción de la Inversión Pública y Privada. La siguiente relación de proyectos no es limitativa

y podrán agregarse otros generados por la iniciativa ciudadana o la empresa privada, que

coadyuven a los objetivos específicos planteados:

- Centro Comercial de la Av. Salaverry.

- Pista de Patinaje en Hielo.

- Hoteles de 5 y 4 estrellas en el futuro Boulevard de la Av. Salaverry y otras avenidas.

- Promoción de servicios de Bed and Breakfast y otros servicios turísticos.

- Parque temático recreacional en el Campo de Marte

- Infraestructura para el estacionamiento de vehículos en sus diversas modalidades -

Modernización del tradicional centro comercial de Jesús María.

- Promoción de las Casas de Segundo Uso.

- Reparación y/o pintura de fachadas deterioradas de propiedades privadas.

- Centro de atención e información para la promoción de la inversión pública y privada.

2. Programa de desarrollo urbano:


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A diferencia del programa anterior, que se implementará con la inversión privada, este

programa se debe realizar con recursos de la Municipalidad de Jesús María, de las Instituciones

Públicas ubicadas en el distrito, la Municipalidad de Lima, el Gobierno Central y Municipios

aliados. Jesús María, según la visión que se ha definido, aspira a tener un distrito competitivo

donde dé gusto vivir, con un proceso de desarrollo y densificación urbana con calidad de vida

que se refleje en la belleza de sus edificaciones dentro de la línea de la arquitectura moderna, la

calidad de sus veredas, avenidas y pistas, el buen equipamiento urbano y la fluidez de su tráfico

vehicular.

Por lo señalado, los objetivos específicos del Programa de Desarrollo Urbano son los

siguientes:

a) Cautelar que en el proceso de densificación urbana se respete el buen diseño

arquitectónico, el cuidado del medio ambiente y los espacios públicos.

b) Generar condiciones en la infraestructura urbana para una mejor promoción de la

inversión privada vinculada al programa de Internacionalización de Jesús María.

c) Construir y/o implementar los espacios públicos necesarios para la recreación, el

deporte, la cultura y la cohesión social.


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d) Vigilar el buen cuidado del medio ambiente de Jesús María.

e) Cautelar la calidad de la vialidad y el tránsito en Jesús María asegurando su buena

conectividad.

f) Tener una mejor presentación de las instituciones públicas ubicadas en el distrito,

principalmente de sus áreas adyacentes deterioradas por el tiempo e intenso uso

cotidiano.

g) Mitigar los efectos del Cambio Climático.

La siguiente relación de proyectos no es limitativa y podrán agregarse otros proyectos

generados por la iniciativa ciudadana o de la empresa privada, que coadyuven a los objetivos

específicos planteados.

Infraestructura Urbana

- Plan de Desarrollo Urbano con nuevo Plan Regulador.

- Zonificación actualizada del distrito e índice de usos para incentivar la inversión

privada y retiro municipal.

- Catastro Integral.

- Boulevard o Alameda de la Av. Salaverry.

- Remodelación del Parque San José, Campo de Mate y Parque Próceres.

- Revalorización y promoción del Sector Institucional y Patrimonio Monumental.

- Mejora paisajista de la Av. Brasil y Av. Gral. Garzón. - Anfiteatro (DOMO) en el

Campo de Marte.

- Infraestructura para el deporte y la cultura orientada a la integración y cohesión social.


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- Rehabilitación y Mejora de las áreas adyacentes a los Ministerios e Instituciones

Públicas.

Cuidado del Medio Ambiente

- Programa de sensibilización sobre la importancia del cuidado del medio

ambiente, promoviendo conductas adecuadas.

- Plan de Cuidado del Medio Ambiente en Jesús María: Diseño, aprobación con

participación vecinal, implementación; levantamiento inicial de la Línea

- Base. Indicadores de m2 por habitante por zona; arboles por habitante por

zona; nivel de ruido por zona; contaminación de publicidad visual por zona;

calidad de agua potable en viviendas; calidad de agua de regadío por zonas.

Indicadores de Residuos Sólidos, monitoreo y evaluación anual.

- Planta de tratamiento de aguas residuales para regadío.

- Vivero Municipal.

- Modernización de recolección de residuos sólidos, segregación y reciclaje.

- Ampliación del Consultorio Veterinario.

- Monitoreo de la calidad de agua que reciben las viviendas de Jesús María.

- Monitoreo de la calidad del aire de Jesús María.


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- Mantenimiento de las áreas verdes y ampliación del arbolado.

- Centro de capacitación: Formación en tenencia responsable de mascotas en

barrios y centros escolares

Mitigación del Cambio Climático

- Utilización de lámparas de última generación con mayor nivel lumínico y

menos consumo de energía eléctrica.

- Promoción del uso de sanitarios de doble llave de expulsión de agua en las

viviendas del distrito, con la finalidad de promover un ahorro de agua.

- Sembrado de especies arbóreas que consuman poco agua.

- Uso de fuentes de energía no contaminantes en reemplazo de las fuentes

convencionales.

- Promoción de edificaciones inteligentes que aprovechen fuentes de energía

alternativa.

- Campañas de Medición de Gases Tóxicos producidos por vehículos.

Vialidad y Tránsito

- Rehabilitación de pistas y veredas.


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- Facilidades a la población discapacitada.

- Instalación de redes semafóricas en vías metropolitanas y locales.

- Modernización de la señalización del tráfico vehicular en el distrito,

incluyendo semáforos, gibas e indicaciones peatonales.

- Revisión y actualización de la dirección del tránsito.

- Regulación de horarios para la carga y descarga de mercancía en vehículos de

transporte de mercancías.

3. Programa de desarrollo de capacidades y apoyo a la mediana y pequeña empresa:

El proceso de desarrollo económico e inversiones que se desea alcanzar en Jesús María es en

beneficio del distrito y de su población. Se espera que este proceso incremente los ingresos de la

misma y genere oportunidades de empleo y desarrollo empresarial, especialmente a favor de los

jóvenes, mediante el desarrollo de sus habilidades, capacidades y potencialidades para acceder a

mejores trabajos o desarrollar sus iniciativas de negocios. También es objetivo del distrito apoyar

en forma especial a la población discapacitada de manera que pueda insertarse social y

económicamente en la actividad productiva y comercial.


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Para lograr estos objetivos específicos se han identificado los siguientes proyectos:

- Programa de asesoría gratuita en la preparación de minutas y otros documentos

públicos que requiera la conformación de empresas privadas en sus diferentes

modalidades jurídicas.

- Promoción de actividades que fomenten la capacitación para la buena gestión

de las pequeñas y medianas empresas.

- Programa de apoyo de la Municipalidad a comerciantes autorizados de la vía

pública.

- Programa para la inserción social de los vecinos discapacitados.

4. Programa de solidaridad vecinal y fortalecimiento de valores:

En la “construcción de la visión” desarrollada en el proceso participativo del presente

PDCJM, se precisó que se aspira a tener un distrito profundamente solidario donde sus habitantes

estén plenamente identificados con el distrito y desarrollen una conducta ciudadana cotidiana de

“solidaridad” para con su familia y los vecinos. También se consideró trascendente apoyar a la

Municipalidad a ejecutar tareas en beneficio del distrito, no solamente con su participación sino

también generando una conciencia tributaria de pago oportuno de las rentas municipales pues

éstas son las que permiten financiar más actividades en beneficio de la población.
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Por todo lo mencionado, los Objetivos Específicos del Programa son los siguientes:

a) Fortalecer el sentimiento de solidaridad en los vecinos y empresas de Jesús

b) María.

c) Apoyar a los padres de familia en la formación de valores de sus hijos.

d) Inculcar valores en la niñez y juventud de Jesús María con la finalidad de asegurar

futuros buenos ciudadanos.

5. Programa de fomento y promoción de la salud, el deporte, la recreación, la cultura y la

cohesión social:

En el proceso de construcción de la “visión” se definió con claridad que la preocupación

de los vecinos no se limitaba a los aspectos físicos del distrito, sino que otorgaban especial

atención al cuidado de la salud física y mental de sus habitantes, así como al desarrollo del

espíritu de la persona en los aspectos de recreación, deporte, cultura e interacción social.

Recogiendo esta importante aspiración de los vecinos, el presente programa tiene los

siguientes objetivos específicos.

a. Cautelar la buena salud física y mental de los habitantes del distrito


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b. Promover la práctica del deporte en los niños, jóvenes y adultos, utilizando la

infraestructura deportiva del distrito y la implementada por el programa de

desarrollo urbano.

c. Inculcar en la niñez y juventud la importancia y gozo de actividades culturales.

d. Promover eventos recreacionales y culturales que promuevan la cohesión social

y la identificación con el distrito.

6. Programa de participación vecinal:

Hay pleno consenso respecto a que una adecuada implementación del PDCJM requiere de una

participación vecinal de calidad y responsable. Para lograrlo, se han definido los siguientes

Objetivos Específicos en el presente programa:

a. Lograr una participación vecinal que se identifique con los objetivos del

b. PDCJM.

c. Promover iniciativas de los vecinos para avanzar cada año en el PDCJM.

d. Alcanzar una participación de carácter integral en cuanto a cubrir los procesos de

diseño e implementación de los proyectos del Plan.

e. Organizar adecuadamente a la población para tener una participación organizada y

lograr un mejor apoyo vecinal a la gestión municipal.


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f. Lograr una participación consciente para que los presupuestos participativos anuales

se enmarquen en el Plan de Desarrollo Concretado con un enfoque de desarrollo hacia

la “visión”.

g. Dotar a los vecinos y funcionarios de la Municipalidad de una mejor capacitación en

lo referente a procesos de participación vecinal.

7. Programa social de la municipalidad.

En la construcción de la Visión del PDCJM, los vecinos del distrito y la Municipalidad han

considerado prioritario desarrollar acciones permanentes a favor de la población más vulnerable

(niños, adolescentes, mujeres, personas de la tercera edad y personas discapacitadas). Con este

Objetivo Específico dispuesto, los proyectos contenidos en el presente programa son los

siguientes:

- Programa del Adulto Mayor.

- Programa de Apoyo a las personas discapacitadas.

- Programa DEMUNA Defensoría del Niño y Adolescente.

- Programa de la Mujer.

- Programa de Salud.
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- Programa Vaso de leche.

- Programa de Becas para Estudios.

4. VISITA A LA MUNICIPALIDAD DE JESÚS MARÍA

4.1 Experiencia Grupal

Como experiencia grupal, la cercanía del distrito ayudo mucho a que se realizara la visita a la

municipalidad más de una vez, aproximadamente el tiempo que abarco de la universidad San

Marcos hacia la municipalidad fue de 20 minutos.

4.2 Entrevista

Entrevistado:

Preguntas:

 ¿Cuáles son las principales fuentes de Ingreso de la municipalidad Jesús María?

Todas las municipalidades del Perú tienen las fuentes de ingreso, Arbitrio o

FOCOMUN a nivel nacional.


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FOCOMUN es un impuesto al cigarrillo que se reparte a nivel nacional de acuerdo al

índice de pobreza. Jesús María que es una municipalidad de rango medio, el índice de

pobreza es baja a diferencia de los conos como por ejemplo Comas, San Juan de

Lurigancho, etc. donde el FOCOMUN representa más de 50 a 60 % de presupuesto.

A la inversa de nosotros, donde el FOCOMUN no representa ni el 2% del presupuesto

de Jesús María.

Adicionalmente otra transferencia que existe, es el vaso de leche, donde también el

porcentaje es bajo por el índice de pobreza en Jesús María.

Jesús María también cuenta con 2 programas extra, que es “La lucha contra la

tuberculosis” y “Programa de alimentación complementaria.” En donde el estado

da dinero para comprar alimentos, que son distribuidos a través de los comedores

populares o en la repartición de leche.

 ¿Cómo se administran estos ingresos? ¿A qué se destina?

Los ingresos se destinan fundamentalmente a Gastos corrientes y Gastos de proyectos

de inversión.

Los ingresos que son destinados fundamentalmente a lo que son Gastos corrientes

abarcan lo que son Gastos de Planillas, Adquisiciones de la municipalidad tanto como

bienes y servicios para la atención de las diferentes necesidades que puedan tener la

municipalidad.

Los ingresos que son destinados fundamentalmente a lo que son Gastos de proyectos

de inversión abarcan lo que son las obras que realiza la municipalidad. Que pueden ser

para ambientación, veredas, iluminación de parques, entre otros.


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 ¿Las actividades culturales que se realizan en el distrito son también financiados

por la municipalidad?

Las actividades culturales si son financiadas por la municipalidad. En este caso,

poniendo un ejemplo, los días viernes en el Parque Cáceres hay una pequeña represa

en donde personas de tercera edad bailan, se ejercitan en el tiempo de 2 horas maso

menos, nosotros financiamos lo que es la logística, por ejemplo, nosotros contratamos

al grupo musical, las sillas, el resguardo, la iluminación en ese caso. Todo esto

pertenece al rubro de Bienes y Servicios.

 ¿Las actividades culturales tienen algún propósito en particular?

Principalmente nuestro propósito es dar una buena calidad de vida a los habitantes de

nuestro distrito. En el caso de los niños y jóvenes, nosotros tenemos diferentes

programas interesantes para ellos subvencionados por la municipalidad. Por ejemplo,

tenemos una academia preuniversitaria gratuita, vacaciones útiles, talleres de deporte

(fulbito, vóley, natación, tenis, etc.), talleres de danza, talleres de teatro, taller de

instrumentos musicales que se dan gracias a la buena infraestructura e instalaciones.

 ¿Estos programas están destinados estrictamente para los que habitan en este

distrito?

Fundamentalmente si están dirigidos a los niños del distrito, pero no exclusivamente.

Lo que, si nosotros diversificamos, si tú eres del distrito pagas una tarifa, y si eres de

otro distrito pagas otra tarifa, pero puedes entrar a los talleres que tu desees. Damos la

preferencia siempre al vecino.

 ¿Qué aspectos tienen por mejorar más adelante?


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En Jesús María hay muchas cosas por mejorar, por ejemplo, nosotros nos esforzamos

bastante en mejorar la atención al vecino y es esa una de nuestras principales

preocupaciones, que significa por ejemplo que el vecino venga lo menos posible a la

municipalidad, ya sea a pagar arbitrios o los impuestos, que se pueda realizar a través

de la página. Es una forma de inhibir las colas, molestias, etc. Después la misma

atención, el simplificar nuestros trámites para que no sea tan engorroso.

Y otro aspecto por mejorar son los servicios públicos, en Jesús María no hay tanta

necesidad de hacer pistas, o vereda, agua y desagüe que se dan en otros distritos. Acá

nos enfocamos más mejorar el estándar de vida del vecino.

 ¿Qué es lo que diferencia a Jesús María de otros distritos?

Básicamente es el presupuesto, en un caso, por ejemplo, San isidro tiene como

presupuesto 3 o 4 veces el presupuesto de nosotros.

Ahora en temas de gestión e Innovación, Fundamentalmente va al tema de mejorar la

atención al vecino, hay un premio que dan anualmente reconociendo a las nuevas

propuestas que dan las municipalidades, por ejemplo, el año pasado ganamos el

reconocimiento de “Colegio Seguro”, ¿qué significa colegio seguro? Antes de que

comiencen las clases, señalizamos los puentes peatonales, ponemos seguridad, etc.

 Con información previa, sabemos según estadísticas que Jesús María fue

destacado por el distrito con menos robos. ¿A qué se debe tal nominación?

Ante todo, prevención, y también dando oportunidades a las personas que están en ese

círculo vicioso con nuestros nuevos programas y talleres que brindamos en nuestro

distrito.
29

4.3 Observaciones

5. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO

Distribución de tareas:

COMO TRABAJO EN EQUIPO PEQUEÑA PINEDA, GABRIELA

• como equipo cada uno hizo su respectiva • Como responsable de mi función de


parte pero con un objetivo en común y coordinadora y debido a que él distrito
con los respectivos puntos: que escogimos en este caso Jesús María
• Reunión para poder plantear las se encuentra cerca de la universidad San
preguntas de acuerdo a las diferentes Marcos, me encargue de la investigación
ideas que teníamos. de la planificación, visión, misión y
gestión de dicha municipalidad. Así
• Se fue a la entrevistas previa cita a la como también de la historia de dicho
Municipalidad correspondiente. distrito y redacción de la entrevista.
• La entrevista en la Municipalidad de
Jesus María, esta se realizó el día lunes 4
de Junio a las 3 p.m.
• Luego hubo una designacion de tareas
para la elaboración del informe.
30

QUISPE CONDORI, VIRGINIA TORRES EYZAGUIRRE, ESTEBAN

• Como grupo decidimos que la joven Virginia • Como grupo decidimos que el joven Esteban
Quispe Condori, se encargó de la Torres E., alumno que vive en Jesús María,
investigación de Jesús María. Como parte de trabajara con Gabriela Pequeña P. en la
la investigación, ella se dedicó a buscar investigación de su distrito debido a que él
instituciones, proyectos y programas a está más relacionado con el tema de su
realizar, organigrama de dicho distrito, así distrito, se le encargo de los objetivos,
como la gerencia y subgerencia de los investigación de otras instituciones así como
funcionarios de Jesús María. reporte fuente financiamiento de la
municipalidad de Jesús maria.

6. CONCLUSIONES

A partir de la investigación realizada se puede concluir la mejor calidad de vida de la

población será reflejo de la prosperidad del distrito de Jesús María la cual se debe alcanzar

cuando el distrito, entre otros elementos, tenga una infraestructura urbana de calidad acompañada

de un movimiento económico competitivo y sostenible en permanente crecimiento que beneficie

a la población.

Por otro lado, se evidencia que el distrito de Jesús María tiene una ubicación céntrica y con

gran conectividad. Tiene diversas avenidas que conectan a Jesús María con tradicionales distritos

de gran movimiento comercial y financiero de la capital, como las avenidas Salaverry, San
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Felipe, Brasil, Arenales, 28 de Julio y Faustino Sánchez Carrión. Por lo tanto se puede considerar

como una fortaleza.

8. BIBLIOGRAFIA

Portal del estado Peruano, Municipalidades 2018

http://www.peru.gob.pe/directorio/pep_directorio_detalle_institucion.asp?cod_institucion=10061

Aspai: “Jesús María es un potencial mercado para el sector inmobiliario” recuperado de:

https://gestion.pe/tu-dinero/inmobiliarias/aspai-jesus-maria-potencial-mercado-sector-

inmobiliario-233085

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