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Auditorías internacionales:

estrategias globales de medición del


desempeño de la gestión preventiva
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: CONTEXTUALIZACIÓN

Algunos datos relevantes

• El número de personas con nacionalidad española que residen en el extranjero


alcanzó los 2.183.043 a 1 de enero de 2015, según los datos del Padrón de Españoles
Residentes en el Extranjero (PERE).

• Incremento del 6,1% (124.995 personas) respecto a los datos a 1 de enero de 2014.

• El 50% de la facturación de las grandes compañías procede ya de su negocio en el


exterior*.
*Fuente: según los datos facilitados por la consejera delegada de la empresa de servicios de movilidad
internacional de empresas y profesionales EMS, Ana Gazarian.

• Países con mayor aumento de residentes españoles en 2014: Argentina, Cuba,


Estados Unidos y reino Unido.

• Los países con mayor inversión española:


AUDITORÍAS INTERNACIONALES: CONTEXTUALIZACIÓN

Fuente. Dirección General de Comercio e Inversión. MINECO


AUDITORÍAS INTERNACIONALES: CONTEXTUALIZACIÓN

El proceso de internacionalización

Cada etapa tendrá implícita la mayor o menor necesidad de desplazar trabajadores a los
países de destino:

Filiales de
venta • Alto volumen de contratación en
destino.
•Mayor volumen de • Desplazamiento de trabajadores
•Desplazamiento temporal desplazamiento de (directivos y técnicos).
de trabajadores de forma trabajadores. • Posible traslado de trabajadores.
puntual.
•Posible, aunque puntual,
contratación en destino.
Filiales de
Exportación
producción
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: CONTEXTUALIZACIÓN

El proceso de internacionalización

Cada etapa tendrá implícita la mayor o menor necesidad de desplazar trabajadores a los
países de destino:

Filiales de AUDITORÍAS INTERNACIONALES

venta • Alto volumen de contratación en


destino.
•Mayor volumen de • Desplazamiento de trabajadores
•Desplazamiento temporal desplazamiento de (directivos y técnicos).
de trabajadores de forma trabajadores. • Posible traslado de trabajadores.
puntual.
•Posible, aunque puntual,
contratación en destino.
Filiales de
Exportación
producción
AUDITORÍAS INTERNACIONALES

SISTEMA DE HERRAMIENTA DE BENEFICIOS DE


VISIÓN
GESTION MEDICION DEL AUDITORIA
ESTRATÉGICA
CORPORATIVO DESEMPEÑO INTERNACIONAL
• Alcance • Enfoque y alcance • Beneficios de cada
• Marco legal • Equipo auditor etapa
• Estandares • Metodología • Beneficios del • Cuadro de Mando
corporativos proceso
AUDITORÍAS INTERNACIONALES

SISTEMA DE HERRAMIENTA DE BENEFICIOS DE


VISIÓN
GESTION MEDICION DEL AUDITORIA
ESTRATÉGICA
CORPORATIVO DESEMPEÑO INTERNACIONAL
• Alcance • Enfoque y alcance • Beneficios de cada
• Marco legal • Equipo auditor etapa
• Estandares • Metodología • Beneficios del • Cuadro de Mando
corporativos proceso
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

¿QUÉ ES UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO?

Conjunto de elementos
interrelacionados o interactivos
que tienen por objeto
establecer una política y
objetivos de SST, y alcanzar
dichos objetivos.

Fuente: Directrices relativas a los sistemas de


gestión de seguridad y salud en el trabajo
ILO-OSH 2001
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

¿POR QUÉ UN SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO?

El fenómeno de la internacionalización
ha planteado nuevos modelos de
empresa y con ello, nuevas necesidades
en materia de gestión preventiva.
Cuando la empresa cuenta con centros
de trabajo en diferentes países, el
diseño de un sistema de gestión
corporativo y la realización de auditorías
internas para verificar el cumplimiento
de los requisitos corporativos, resulta
clave para garantizar niveles estándar
de protección a los trabajadores
independientemente del país en el que
la empresa ejerza su actividad.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

¿POR QUÉ UN SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO?


AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

¿POR QUÉ UN SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO?

Además del cumplimiento


de la normativa local,
asegurar unos
estándares mínimos en el
grado de protección de
los trabajadores de la
empresa debería ser una
de las premisas de
obligada incorporación
en las políticas de las
empresas
internacionalizadas.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

REQUISITOS
El sistema de gestión de la prevención ha de cumplir una serie
de requisitos:

1 Sea implantable a nivel corporativo.


2 Sea adecuado a las características de la compañía.
3 Incorpore la legislación local.
4 Tenga en cuenta las diferencias culturales y lingüísticas.
5 Permita medir su grado de implantación y eficacia.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

REQUISITOS
El sistema de gestión de la prevención ha de cumplir una serie
de requisitos:

1 Sea implantable a nivel corporativo.


2 Sea adecuado a las características de la compañía.
3 Incorpore la legislación local.
4 Tenga en cuenta las diferencias culturales y lingüísticas.
5 Permita medir su grado de implantación y eficacia.

Auditable!!
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

VENTAJAS
• Contribuye a la creación de la “cultura preventiva” de
empresa.
• Optimiza las condiciones de seguridad garantizando
niveles estándar de protección a los trabajadores
independientemente del país donde residan.
• Reducción de la siniestralidad y de los costes asociados.
• Debe tener en cuenta diferencias legislativas y culturales.
Si ponemos el listón demasiado alto desmotivamos.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

ALCANCE

• Valorar:
– Los procesos a incluir: sólo productivos/todos?
– Los centros de trabajo en los que se pretende aplicar.
– El nivel de detalle de los futuros requisitos corporativos.
– El idioma en el que se emitirán los procedimientos.
– El nivel de detalle de los requisitos corporativos.
– La existencia de una infraestructura para difundir e implantar el
sistema: recursos humanos y medios materiales suficientes?
– Las diferencias culturales.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Análisis de diferencias idioma:

• El inglés distingue entre tazas y vasos, pero en ruso, la


diferencia entre Chashka (taza) y Stakan (vaso) se basa en la
forma, no en el material.

• Experimento de Lera Boroditsky.

• Idiomas “parecidos”. False friends.


AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Análisis de diferencias culturales:

Perú, agosto 2009: en la ciudad de Lima, se interceptó a más de 300


conductores sin licencia.

Dificultades para sensibilizar a los trabajadores en ciertos aspectos


relacionados con su seguridad en el trabajo en conductas no están
incorporadas ya en el desarrollo de la vida diaria.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Análisis de diferencias culturales:

Chile: temas difundidos por entidades aseguradoras en redes sociales.


AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Análisis de diferencias culturales:

• MÉXICO: respecto a las responsabilidades derivadas de accidentes de trabajo:

El patrón queda exceptuado de las obligaciones que determina el artículo anterior,


en los casos y con las modalidades siguientes:
I. Si el accidente ocurre encontrándose el trabajador en estado de
embriaguez;
II. Si el accidente ocurre encontrándose el trabajador bajo la acción de algún
narcótico o droga enervante, salvo que exista prescripción médica y que el
trabajador hubiese puesto el hecho en conocimiento del patrón y le hubiese
presentado la prescripción suscrita por el médico;
III. Si el trabajador se ocasiona intencionalmente una lesión por sí solo o de
acuerdo con otra persona; y
IV. Si la incapacidad es el resultado de alguna riña o intento de suicidio.

El patrón queda en todo caso obligado a prestar los primeros auxilios y a cuidar del
traslado del trabajador a su domicilio o a un centro médico.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Análisis de legislación en el país de destino:

Fuente: Guía de equivalencias PRL entre países. FOMENT DEL TREBALL.


AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Análisis de legislación en el país de destino:

Fuente: Estudio benchmarking sobre prevención


de riesgos laborales: aplicación de la Directiva
Marco en Estados Miembros de la Unión
Europea. CEOE.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

OHSAS 18001:2007 es el estándar de referencia para la


certificación de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo.

OHSAS 18001 proporciona requisitos para un sistema de


gestión de SST para permitir a una organización controlar
sus riesgos en SST y mejorar su desempeño.

No es norma ISO, pero es coherente con ISO 14001:2004 e


ISO 9001:2000.

En 2016 se publicará la norma ISO 45001:2016.


AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Existen también otros estándares:

ANSI/AIHA Z10-2005
Norma nacional americana de sistemas de Seguridad y Salud
en el Trabajo.

CSA Z1000-2006
Norma Nacional canadiense para sistemas de gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Compatibles con las series de normas ISO 9000 e ISO 14000.

Basadas en el ciclo Planificar-hacer-Verificar-Actuar.


AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

OHSAS 18001:2007 es aplicable a cualquier organización que


desee:

• Establecer un Sistema de gestión SST para eliminar o


minimizar riesgos a empleados y otras partes interesadas.

• Asegurarse a sí mismo su conformidad con su política


SST establecida.

• Demostrar tal conformidad a otros.

• Buscar la certificación de su sistema de gestión por una


organización externa.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007


4.1 Requisitos Generales

4.2 Política de SST

4.3 Planificación 4.3.1 Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos


4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
4.3.3 Objetivos y Programa(s)
4.4 Implementación y operación 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia
4.4.3 Comunicación, participación y consulta
4.4.3.1 Comunicación
4.4.3.2 Participación y Consulta
4.4.4 Documentación
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control operacional
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
4.5 Verificación 4.5.1 Seguimiento y medición del desempeño
4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal
4.5.3 Investigación de incidentes, No Conformidades, Acción Correctiva y Preventiva
4.5.3.1 Investigación de incidentes
4.5.3.2 No Conformidades, Acción Correctiva y Preventiva
4.5.4 Control de los registros
4.5.5 Auditoría Interna

4.6 Revisión por la dirección


AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Política SST

Planificación
Revisión por
la Dirección

Implementación
Verificación y y
acción funcionamiento
correctiva
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Representa el compromiso de la Dirección:


4.2 Política SST -Ha de estar firmada
-Ha de estar difundida
-Se ha de revisar periódicamente
-Ha de tener un contenido que va más allá del
cumplimiento legal
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Estándar OHSAS 18001:2007

Política corporativa: aceptación de cada


4.2 Política SST planta/site.

OJO!!! Debe ser un documento controlado:


código, fecha e identidad de la persona que la
firma.
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Estándar OHSAS 18001:2007

4.2 Política SST

4.3 Planificación

4.3.1. Identificación de peligros, evaluación de


riesgos y determinación de controles
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
4.3.3 Objetivos y programas
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Estándar OHSAS 18001:2007

Identificación de peligros, evaluación de riesgos


4.3 Planificación y determinación de controles:
- Evaluaciones de riesgos
- Controles ambientales
- Planificación de toda la actividad preventiva
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Estándar OHSAS 18001:2007

Identificación de peligros, evaluación de riesgos


4.3 Planificación
y determinación de controles:
- Procedimiento corporativo con metodología
común.
- Permitirá comparar el nivel de riesgo de los
sites.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Objetivos y Programas:
-Se pueden establecer objetivos corporativos.
-Lo ideal es que cada site pueda establecer también
4.3 Planificación objetivos propios, adicionales.
-Los Programas de actuación han de tener en
cuenta los objetivos establecidos
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Requisitos legales y otros requisitos:

-Forma de identificación y periodicidad de


4.3 Planificación actualización.
-Verificación de cumplimiento: periodicidad?.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Requisitos legales y otros requisitos:

- Se puede dar libertad a cada site sobre la manera


4.3 Planificación de identificar.
- Necesario definir criterios sobre el nivel de
detalle deseado.
- Identificar otros requisitos: corporativos +
requisitos de clientes.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Política SST

Planificación

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad


4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia
4.4.3 Comunicación, participación y consulta Implementación
4.4.4 Documentación y
4.4.5 Control de documentos funcionamiento
4.4.6 Control operacional
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Recursos, funciones, responsabilidad y


autoridad:
Implementación
y
funcionamiento -Quién hace qué? Se ha de demostrar su
implantación (son responsabilidades realmente
asumidas?)
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Recursos, funciones, responsabilidad y


autoridad:

-Recomendable definir funciones y


Implementación
y responsabilidades a nivel corporativo.
funcionamiento
- Dar flexibilidad a los sites para ampliar y
adaptar las funciones a sus casuísticas
concretas.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Competencia, formación y toma de conciencia:

-Formación requerida (según riesgos y funciones) vs.


Implementación Formación impartida
y
funcionamiento -Ha de contemplar cambios (de lugar de trabajo, de tareas, equipos…)
-Ha de contemplar las nuevas incorporaciones y el reciclaje
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Competencia, formación y toma de conciencia:

Implementación -- OJO!!! Se debe tener muy en cuenta la normativa de cada país.


y - Ej: Italia y Polonia la formación está muy bien regulada en función
funcionamiento del riesgos de la actividad y el puesto de trabajo.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Comunicación, consulta y participación:


Implementación
y
funcionamiento - Participación de los trabajadores a través de sus
representantes
-Canals de comunicación de riesgos bidireccionales
-También con externos
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Estándar OHSAS 18001:2007

Implementación
y Comunicación, consulta y participación:
funcionamiento
- OJO!! Tener en cuenta la normativa de cada país.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Documentación:

Implementación Como mínimo:


y
funcionamiento
-Política
-Objetivos
-Alcance del Sistema de SST
-Descripción de los elementos del Sistema de SST
-Registros
-Documentación estimada como necesaria:
Procedimientos de Control Operacional, Resultados de la
Evaluación de Riesgos, etc. LA NECESARIA Y
SUFICIENTE!!!
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Control operacional:
-Plan de Mantenimiento
-Coordinación de actividades empresariales
Implementación -Instrucciones de Trabajo
y -Permisos Especiales de Trabajo
funcionamiento
-Equipos de Protección
-Compras de equipos/productos
-Incorporación o modificación de instalaciones/procesos
(Diseño preventivo)
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Implementación
Preparación y respuesta ante emergencias:
y
funcionamiento
-Planes de Autoprotección/Plan de emergencia/Medidas de actuación
-Simulacros
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Preparación y respuesta ante emergencias:


Implementación
y
funcionamiento - A nivel corporativo pueden definirse unos contenidos mínimos del
Plan de emergencia.

- Se debe tener en cuenta la existencia de normativa local.


AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Política SST
4.5.1 Medición y seguimiento del desempeño
4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal
4.5.3 Investigación de incidentes, no Planificación
conformidad, acción correctiva y acción
preventiva
4.5.4 Control de los registros
4.5.5 Auditoría Interna

Implementación
Verificación y y
acción funcionamiento
correctiva
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Medición y seguimiento del cumplimiento:

Verificación y
-Seguimiento de objetivos
acción -Seguimiento de los controles ambientales
correctiva -Calibración de instrumentos de medida
-Medicina del Trabajo
-Visitas de Seguridad
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Investigación de incidentes, no conformidad, acción


correctiva y acción preventiva:
Verificación y
acción -Concepto amplio de incidente que incluye con
correctiva (accidente) o sin lesión
-Qué se entiende por investigación
-No conformidades (cuando se abren: desviaciones del
sistema de gestión o de seguridad y salud)
-Acciones correctoras (cuando se abren: cuando hay No
conformidades)
-Acciones preventivas: cuando hay potenciales No
Conformidades
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Verificación y Investigación de incidentes, no conformidad, acción


acción correctiva y acción preventiva:
correctiva

-Diferente definición de accidente de trabajo en función


del país.
- Definir lo que la empresa considera como
Incidente/Accidente.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Verificación y
acción
Auditoría Interna:
correctiva
-Personal propio o externo, con capacidad, imparcial y
objetivo.
-Programa de auditorias.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Política SST

Planificación
Revisión por
la Dirección

Implementación
Verificación y y
acción funcionamiento
correctiva
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: SISTEMAS DE GESTIÓN

Estándar OHSAS 18001:2007

Revisión por Es la herramienta fundamental para involucrar a la


la Dirección
Dirección.
-Que sea sencilla: hagámoslo fácil.
-Que tenga una periodicidad establecida (no hay que
esperar a que pase todo un año!!!)
-Que sea rigurosa
AUDITORÍAS INTERNACIONALES

SISTEMA DE HERRAMIENTA DE BENEFICIOS DE


VISIÓN
GESTION MEDICION DEL AUDITORIA
ESTRATÉGICA
CORPORATIVO DESEMPEÑO INTERNACIONAL
• Alcance • Enfoque y alcance
• Marco legal • Equipo auditor • Beneficios de cada
• Estandares • Metodología etapa • Cuadro de Mando
corporativos • Beneficios del
proceso
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO

Con independencia del tipo de Auditoría, el proceso


aporta unos beneficios a las empresas, más allá de
que exista una exigencia legal.

La empresa auditada ha de saber identificar esos


beneficios y aprovecharlos.

Ha de sacarle a la auditoría todo su jugo.


AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO

La clave para sacar el máximo provecho del


proceso de auditoría es definir desde el principio
cuales son los objetivos a conseguir con las
mismas.

 Benchmarking entre centros?


 Grado de cumplimiento de procedimientos
corporativos?
 Requisitos legales en otros países?
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO

El primer
Filiales paso
de antes de auditarse es definir el alcance:
producción
Auditoría internacional
Qué procesos se quiere auditar
en cada una de las filiales,
intentando que la auditoría
aporte información valiosa que
permita realizar un
benchmarking interno.

Puede ser interesante incluir a


contratas y subcontratas ya que
muchos países, a pesar de
contar con regulación, no
disponen de sistemas de control Fuente: Diario El Mundo 18/11/2013

eficaces.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO

El equipo auditor debe tener:

Experiencia
previa a nivel
Conocimiento internacional
Conocimiento de la normativa
de los local y de la
procedimientos norma de
y requisitos referencia
corporativos contra la que se
Experiencia en audite
el sector de
actividad

Nivel alto de Experiencia


inglés. como auditores
en SST.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO

Cuanto más estable sea la composición del equipo se


obtendrá una mayor uniformidad en la aplicación de
criterios y por tanto aumentará la fiabilidad a la hora de
comparar los resultados obtenidos en las diferentes
filiales.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO

Equipo auditor:
APTITUDES
Posición Experiencia en Experiencia a nivel Experiencia en Nivel de
auditoría SSL internacional sector del inglés
cliente
Auditor 8 años 3 años Imprescindible Alto
Senior
Auditor Junior 3 años 2 años Imprescindible Alto
HABILIDADES
Posición Comunicativas (en actos Típicas de perfil de auditor en Gestión de
públicos) prevención (asertividad, conocimiento personas y
técnico y normativo, observación, equipos
análisis, etc.)
Auditor Jefe 5 años Imprescindible Imprescindible
Auditor Junior 3 años Imprescindible No necesario
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO

La metodología incluye:
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO

La metodología incluye:
FASES DE UNA AUDITORÍA: EL PLAN DE AUDITORÍA

EL PLAN DE AUDITORÍA
Contenido

Datos generales:
 Objetivos de la auditoría.
 Criterios de auditoría y documentos de referencia.
 Alcance.
 Idioma de trabajo e informe.
 Temas de confidencialidad.
 Identidad del equipo auditor y de los participantes en la auditoría.
FASES DE UNA AUDITORÍA: EL PLAN DE AUDITORÍA

EL PLAN DE AUDITORÍA
Contenido
Calendario de la Auditoría:
 Se facilita el calendario de todas las etapas de la auditoría, así como la
composición del equipo auditor en cada etapa.
 Se indica los centros a visitar y las personas a entrevistar.
 Se reflejan aspectos logísticos (pausas, comida, desplazamientos, etc)

Equipo Auditor:
Se presenta nominalmente a los miembros del equipo auditor y se
facilita su formación y capacitación.
El equipo auditor está compuesto como mínimo por un Jefe Auditor y un
auditor senior o junior cuyas especialidades cubran las disciplinas a
auditar.
FASES DE UNA AUDITORÍA: EL PLAN DE AUDITORÍA

EL PLAN DE AUDITORÍA

Objetivo del Plan de Auditoría

 Que la empresa auditada conozca la dinámica de la


auditoría.
 Que el personal implicado esté disponible.
 Que la documentación solicitada esté disponible.
 Que se consensúe los centros de muestreo en aquellos
casos en que la multiplicidad de centros impide la
exhaustividad.
 Que empresa auditada y empresa auditora hablen el
mismo lenguaje.
FASES DE UNA AUDITORÍA: EL PLAN DE AUDITORÍA

EL PLAN DE AUDITORÍA

Muestreo

Muestreo en función de las necesidades de la organización.

Normalmente en las primeras etapas se eligen los centros


productivos y/o de mayor riesgo y en etapas posteriores se incluyen
también centros administrativos, de diseño, etc.
FASES DE UNA AUDITORÍA: REVISION DOCUMENTAL
FASES DE UNA AUDITORÍA: REVISION DOCUMENTAL

REVISION DOCUMENTAL
Se revisarán documentos exigibles por:
1. Los requisitos de la norma de referencia que se use, por
ejemplo en el caso de OHSAS 18001:
-Política
-Objetivos
-Alcance del Sistema de SST
-Descripción de los elementos del Sistema de SST
-Registros
-Resultados de la Evaluación de Riesgos
-Procedimientos, instrucciones, registros que se estimen
necesarios (en especial los de Control Operacional).

2. Los requisitos legales.

3. Los procedimientos del Sistema de gestión SST.


FASES DE UNA AUDITORÍA: TRABAJO DE CAMPO
FASES DE UNA AUDITORÍA: TRABAJO DE CAMPO

TRABAJO DE CAMPO

Entrevistas:
Se entrevista a personas con diferentes funciones en toda la
compañía y que pueden aportar diferentes percepciones.
Las entrevistas a realizar serán previamente definidas en el
documento de Plan de Auditoría.
El propósito de las entrevistas es contrastar evidencias
documentales y verificar el grado de integración de la prevención de
riesgos laborales dentro de la organización.
Los testimonios de diferentes interlocutores representan también
evidencias válidas.
FASES DE UNA AUDITORÍA: TRABAJO DE CAMPO

TRABAJO DE CAMPO

Visitas:
El Equipo Auditor lleva a cabo la visita de los centros de trabajo
para comprobar las condiciones de seguridad y salud de los
puestos de trabajo, nivel de integración de la prevención, etc. con el
propósito de verificar la implantación práctica del Sistema de
Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales.

Durante las visitas se coteja la implantación de la documentación


que soporta la actividad preventiva revisada en la Auditoría
Documental.
FASES DE UNA AUDITORÍA: TRABAJO DE CAMPO

TRABAJO DE CAMPO

Visitas:
Durante las visitas se seleccionan diferentes elementos cuya
gestión se contrasta mediante los registros correspondientes.
Durante las visitas también se realizan entrevistas informales a las
personas vinculadas a las instalaciones visitadas.
Las evidencias obtenidas por observación son también
imprescindibles ya que permiten comprobar si las evidencias
documentales y los testimonios se ajustan a la realidad.
FASES DE UNA AUDITORÍA: EL INFORME

EL INFORME

El informe contiene las conclusiones acerca de la adecuación del


SST a la norma de referencia y a requisitos corporativos. Suele
incluir:
- Información del proceso auditor: calendario, equipo, norma de
referencia, alcance, etc.
- No conformidades
- Observaciones
- Aspectos de mejora
- Puntos fuertes
- Conclusiones generales
FASES DE UNA AUDITORÍA: EL INFORME

NO CONFORMIDADES Y OBSERVACIONES

La definición de NC y Observación se decide previamente con la


matriz en función de los objetivos perseguidos.

Muchas organizaciones no distinguen entre NC mayor y menor en las


auditorías internacionales.

Observaciones: pueden incluir propuestas de mejora y referencias a


best practices de otros sites.
FASES DE UNA AUDITORÍA: EL INFORME

NO CONFORMIDADES Y OBSERVACIONES

En etapas iniciales se puede ser más permisivo respecto al uso de


procedimientos y/o formatos por parte de cada planta.

En etapas posteriores los criterios de auditoría se vuelven más


estrictos.

La evolución estará en función del grado de implantación del Sistema


corporativo
AUDITORÍAS INTERNACIONALES

SISTEMA DE HERRAMIENTA DE BENEFICIOS DE VISIÓN


GESTION MEDICION DEL AUDITORIA ESTRATÉGICA DE
CORPORATIVO DESEMPEÑO INTERNACIONAL LA AUDITORÍA
• Alcance • Enfoque y alcance
• Marco legal • Equipo auditor • Beneficios de cada
• Estandares • Metodología etapa • Cuadro de Mando
corporativos • Beneficios del
proceso
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DE LA AUDITORÍA INTERNACIONAL

Cada etapa del proceso auditor aporta unos beneficios:


AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DE CADA ETAPA

TRABAJO DE CAMPO

1.Aclara interpretaciones en la implantación de los requisitos


corporativos en las filiales.

Todos tendemos a interpretar los requisitos en base a nuestra


experiencia y conocimiento. Además, cuando hay normativa local,
tendemos a poner el filtro de la normativa local a cualquier requisito
cuando de hecho se trata de que el requisito corporativo vaya más
allá de los requisitos legales de cada país para igualar “al alza” la
protección del trabajador.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DE CADA ETAPA

TRABAJO DE CAMPO

2.Involucra a toda la organización: horizontal, vertical y con


independencia de la dispersión geográfica y las diferencias
culturales.

Se plantea un mismo proceso en todos los centros, aunque estén


lejos de los centros de decisión, aunque la cultura preventiva sea
muy diferente o inexistente.
El equipo auditor habla con los directores de cada centro, con los
responsables de diferentes departamentos, con los mandos
intermedios, con los representantes de los trabajadores: globaliza
los valores corporativos.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DE CADA ETAPA

TRABAJO DE CAMPO

3.Aporta una visión externa, objetiva y no contaminada por los


problemas del día a día.

El día a día impide la reflexión y la mirada global en el abordaje de


las problemáticas de la gestión preventiva, lo que provoca una
gestión reactiva.
La visión local puede estar contaminada por condicionantes
domésticos que impiden tener una visión de conjunto. Se mantienen
formas de hacer históricamente implantadas que no se cuestionan.
La visión externa aporta alternativas implantadas con éxito en otros
centros.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DE CADA ETAPA

TRABAJO DE CAMPO

4.Detecta las particularidades de cada ubicación que pueden


condicionar el desempeño en SST.
Desde Corporate se desconocen muchas veces las peculiaridades
que impiden o dificulten que se implanten algunos requisitos. Debe
permitirse la adaptación local.

Ejemplos:
-La custodia de archivos puede estar regulada de forma diferente.
-Los códigos colorimétricos de la señalización pueden variar.
-Los requisitos corporativos acerca de los reconocimientos médicos de empresa pueden
entrar en contradicción con la normativa local o con lo aceptado socialmente.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DE CADA ETAPA

TRABAJO DE CAMPO

5.Enriquece el SST corporativo incorporando las aportaciones de cada


filial durante el proceso auditor.

Como en cualquier proceso de benchmarking, el equipo auditor puede


comparar el desempeño de las diferentes ubicaciones y “diseminar”
las buenas prácticas.
Se optimiza el proceso de mejora continua.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DE CADA ETAPA

EL INFORME

1. Da cumplimiento legal (en aquellos países en que es requisito legal).


2. Aporta evidencia del cumplimiento de requisito de certificación (sea
una Auditoría Interna o Auditoría de Certificación).
3. Ofrece imagen de transparencia ante administración, clientes,
accionistas, trabajadores y proveedores.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DE CADA ETAPA

EL INFORME

4. Aporta ventajas competitivas ante determinados mercados y en la


contratación pública.
5. Añade valor a la gestión preventiva mediante el dictamen de un
experto externo.
6. Expone las debilidades y las fortalezas del desempeño en SST en cada
país.
7. Permite comparar el cumplimiento de los Requisitos corporativos de
SST y RSC entre los diferentes países de manera objetiva.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DEL PROCESO

1.Conocer el nivel de cumplimiento legal en cada país.


2.Medir el grado de implantación de los requisitos
corporativos en cada ubicación.
3.Comparar el desempeño en materia de seguridad y
salud entre países.
4.Valorar la eficacia del modelo de prevención
corporativo.
5.Tomar decisiones en base a información objetiva.
6.Optimizar recursos aprovechando sinergias.
7.Convertir la SST en un área estratégica.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES

SISTEMA DE HERRAMIENTA DE BENEFICIOS DE VISIÓN


GESTION MEDICION DEL AUDITORIA ESTRATÉGICA DE
CORPORATIVO DESEMPEÑO INTERNACIONAL LA AUDITORÍA
• Alcance • Enfoque y alcance
• Marco legal • Equipo auditor • Beneficios de cada
• Estandares • Metodología etapa • Cuadro de Mando
corporativos • Beneficios del
proceso
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: VISIÓN ESTRATÉGICA

CUADRO DE MANDO
El análisis pormenorizado de los resultados de las auditorías
permite identificar los aspectos críticos locales y corporativos y, en
consecuencia, establecer objetivos de forma precisa y los
indicadores que midan la consecución de los mismos mediante un
Cuadro de Mando.
De esta manera se pueden compartir las mejores prácticas entre las
diferentes ubicaciones y buscar soluciones conjuntas optimizando
de esta manera los recursos dedicados a ello y los costes
asociados.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: VISIÓN ESTRATÉGICA

Algunos objetivos serán los relativos al mismo proceso auditor:

- CERO No Conformidades Mayores.


- Eliminación o disminución de las No Conformidades Menores

- Nº de No Conformidades Mayores
- Nº de No Conformidades Menores
- % de No Conformidades Mayores / No Conformidades Totales
- % elementos del Sistema con No Conformidades / elementos totales del
sistema
- Nº de No Conformidades Auditoría Actual / Nº de No Conformidades
Auditoría Anterior
- % Acciones Correctoras implantadas / Acciones Correctoras totales
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: VISIÓN ESTRATÉGICA

Otros objetivos se establecerán en función de los resultados del


proceso auditor.
En base a nuestra experiencia, los elementos de un Sistema en base
al estándar OHSAS 18001 que más No Conformidades evidencian
son:

4.4.6 Control Operacional


+ 4.3.1 Planificación de la identificación de Peligros, de la Evaluación de Riesgos y
determinación de controles
4.4.7 Preparación y Respuesta ante Emergencias
4.5.3 Investigación de incidentes, no conformidad, acción correctiva y acción
preventiva
4.5.1. Medición y seguimiento del desempeño
4.3.2. Requisitos legales y otros requisitos
4.4.2. Competencia, formación y toma de conciencia
- 4.3.3. Objetivos y programas
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: VISIÓN ESTRATÉGICA

Ejemplo de 4.4.6. Control Operacional: se detecta a través de la Auditoría que se incumple


sistemáticamente la coordinación con empresas externas en la mayoría de sites.
Objetivo Corporativo para 2015: 80% empresas coordinadas en todos los sites.
Indicador: % empresas coordinadas/total empresas externas
IND-O02-01
IND-O02-01
Coordinación realizada según procedimiento con el 80% de las empresas externas.
70 100,0
90,0
empresas/coordinaciones

Coordinacione

% coordinaciones según
Empresas 60 Coordinaciones
s según
externas
% 80,0 según procedimiento
procedimiento 50 Empresas externas

procedimiento
70,0
Enero 20 60 33,3 80 60,0
40 % de coordinaciones
Nº de

Feberero 21 62 33,9 80 según procedimeinto


50,0
Marzo 10 25 40,0 80 30 Objetivo
40,0
Abril 11 20 55,0 80
Mayo 18 35 51,4 80 20 30,0
Junio 20 35 57,1 80 20,0
Julio 25 40 62,5 80 10
10,0
Agosto 22 25 88,0 80
0 0,0
Septiembre 20 28 71,4 80
zo
ro

o
o

re
o

e
lio
ril

to

e
Octubre 20 29 69,0 80
ay
er

ni

br
br

br
Ab

os
re

ub
Ju
ar

Ju
En

m
m

m
M
be

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M

ct
Noviembre 26 36 72,2 80

ie
ie

ie
O
Fe

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pt

ic
D
Se

N
Diciembre 25 34 73,5 80
RESULTADO 55,5 Meses
OBJETIVO 80%
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: VISIÓN ESTRATÉGICA

Ejemplo de 4.5.3. Investigación de incidentes: se detecta a través de la Auditoría que los sites
de USA no investigan adecuadamente los accidentes porque no analizan en detalle las causas
y los colectivos de manera que no pueden proponer acciones correctoras acertadas para su
subsanación.
Objetivo de los sites de USA para 2015: disminuir el 30% de los accidentes por
sobreesfuerzos.
CAUSA 2007 2008 2009 2010 Nº ACCIDENTES % % acumulado % acumulado
Sobreesfuerzos 15 13 12 4 44 32,59
Mov. Repetitivos 12 10 11 3 36 26,67 81%
91%
Golpes 10 8 8 4 30 22,22
Posturas forzadas 5 5 4 14 10,37
Tráfico 3 2 2 7 5,19
Corte 2 2 1,48
Caida mismo nivel 1 1 0,74
Caida objetos 1 1 0,74 19%
9%
Ag. Biológico 0 0,00
Ag. Químico 0 0,00
Atropellos 0 0,00
Caida dist. Nivel 0 0,00
TOTAL 48 39 37 11 135
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: VISIÓN ESTRATÉGICA

Ejemplo de 4.5.3. Investigación de incidentes: se detecta a través de la Auditoría que los sites
de USA no investigan adecuadamente los accidentes porque no analizan en detalle las causas
y los colectivos de manera que no pueden proponer acciones correctoras acertadas para su
subsanación.
Objetivo de los sites de USA para 2015: disminuir el 30% de los accidentes por
sobreesfuerzos.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: VISIÓN ESTRATÉGICA

FIJACIÓN DE IDENTIFICACIÓN ELABORACIÓN


IDENTIFICACIÓN DE SEGUIMIENTO
OBJETIVOS DE INDICADORES TABLA DE
OBJETIVOS E INDICADORES CONSECUCIÓN
OPERATIVOS OPERATIVOS OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS

NO
REVISIÓN DE ANÁLISIS DE LAS Objetivos operativos
OBJETIVOS CAUSAS conseguidos?

NO
Objetivos estratégicos
conseguidos?


AUDITORÍAS INTERNACIONALES: VISIÓN ESTRATÉGICA

Objetivo estratégico: Investigación Objetivo operativo:


accidentes: Indicador operativo:
disminución de los mínimo 80%
Mala praxis en la % trabajadores
sobreesfuerzos en personal formado
Manipulación de cargas formados
30% en MMC

Objetivo: Plan de Seguimiento final:


NO Han disminuido los 84 % personal
Observaciones del Sobreesfuerzos en un 30%?
Trabajo formado

Objetivo: Plan de
Identificación otros
Formación Anual
objetivos
incluyendo MMC

93
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: VISIÓN ESTRATÉGICA

CAMBIO DE ROL DEL RESPONSABLE DE PREVENCIÓN

TÉCNICO GESTOR

94
INDICADORES DE LA GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Muchas gracias por su atención

ecastro@fullaudit.es

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