EJECUTIVA 13 -14

Anexo de PREGUNTAS _ con _ RESPUESTA

Preguntas con respuesta para ampliar temario.

Tema 6

Consejo de Estado.

1.-¿Como actúa el Consejo de Estado?:

El Consejo de Estado actúa en Pleno, en Comisión Permanente o en Comisión de
Estudios. También podrá actuar en Secciones con arreglo a lo que disponga su reglamento
orgánico.

2.- Los asuntos en que hubiera dictaminado el Pleno del Consejo de Estado ¿podrán
remitirse a informe de algún otro cuerpo u órgano de la Administración del Estado?:
No; en los que hubiera dictaminado la Comisión Permanente, solo podrá informar el
Consejo de Estado en Pleno.

3.- El Consejo de Estado elaborara, además de informes y dictámenes, propuestas

legislativas o de reforma constitucional?:
Si, las que el Gobierno le encomiende y siguiendo sus criterios, objetivos y límites, si bien,
formulando las observaciones que estime pertinentes.

4.- ¿Quienes integran el Consejo de Estado en Pleno?:

a) El Presidente.
b) Los Consejeros permanentes.
c) Los Consejeros natos.
d) Los Consejeros electivos.
e) El Secretario general.

5.- ¿Quiénes componen la Comisión Permanente del Consejo de Estado?:

El Presidente, los Consejeros permanentes y el Secretario general.

6.- ¿Quiénes integran la Comisión de Estudios y quién la preside?:

Estará presidida por el Presidente del Consejo de Estado e integrada por dos Consejeros
permanentes, dos natos y dos electivos, designados por el Pleno a propuesta del
Presidente, así como por el Secretario General.

7.- ¿Quién nombra al Presidente del Consejo de Estado?:

Será nombrado libremente por real decreto acordado en Consejo de Ministros y refrendado
por su Presidente, entre juristas de reconocido prestigio y experiencia en asuntos de
Estado.

8.- ¿Quiénes pueden ser nombrados Consejeros Permanentes del Consejo de

Estado?:

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En número igual al de las Secciones del Consejo, son nombrados, sin límite de tiempo, por
real decreto entre personas que estén o hayan estado comprendidas en alguna de las
categorías siguientes:
1º. Ministro.
2º. Presidente o miembro de los Consejos Ejecutivos de las Comunidades
Autónomas.
3º. Consejero de Estado.
4º. Miembros de los Consejos consultivos u órganos equivalentes de las
Comunidades Autónomas.
5º. Letrado Mayor del Consejo de Estado.
6º. Académico de número de las Reales Academias integradas en el Instituto
de España26.
7º. Profesor numerario de disciplinas jurídicas, económicas o sociales en
Facultad Universitaria, con quince años de ejercicio.
8º. Oficial general de los Cuerpos Jurídicos de las Fuerzas Armadas27.
9º. Funcionarios del Estado con quince años de servicios al menos en Cuerpos
o Escalas para cuyo ingreso se exija título universitario.
10º. Ex Gobernadores del Banco de España.

9.- Quienes hayan desempeñado el cargo de Presidente del Gobierno adquirirán la

condición de Consejeros natos de Estado con carácter vitalicio.
Su estatuto personal y económico será el de los Consejeros permanentes, sin perjuicio del
que les corresponda como ex Presidentes del Gobierno.

10.- ¿Quiénes serán Consejeros natos de Estado?:

a) El Director de la Real Academia Española y los Presidentes de las Reales
Academias de Ciencias Morales y Políticas y de Jurisprudencia y Legislación.
b) El Presidente del Consejo Económico y Social.
c) El Fiscal General del Estado.
d) El Jefe del Estado Mayor de la Defensa.
e) El Presidente del Consejo General de la Abogacía.
f) El Presidente de la Comisión General de Codificación o el Presidente de su Sección
Primera si aquel fuera Ministro del Gobierno.
g) El Abogado General del Estado-Director del Servicio Jurídico del Estado.
h) El Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.
i) El Gobernador del Banco de España.

11.- ¿Cuántos son los Consejeros electivos de Estado?: Diez.

12.- ¿Como se nombran y por qué período?:

Por real decreto, por un período de cuatro años, entre quienes hayan desempeñado
cualquiera de los siguientes cargos:
a) Diputado o Senador de las Cortes Generales.

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 b) Magistrado del Tribunal Constitucional, Juez o Abogado General del Tribunal de
Justicia de la Unión Europea.
c) Defensor del Pueblo.
d) Presidente o Vocal del Consejo General del Poder Judicial.
e) Ministro o Secretario de Estado.
f) Presidente del Tribunal de Cuentas.
g) Jefe del Estado Mayor de la Defensa.
h) Presidente o miembro del Consejo Ejecutivo de Comunidad Autónoma.
i) Embajador procedente de la carrera diplomática
j) Alcalde de capital de provincia, Presidente de Diputación Provincial, de
Mancomunidad Interinsular, de Cabildo Insular o de Consejo Insular.
k) Rector de Universidad.
2. De entre los diez Consejeros electivos, dos deberán haber desempeñado el cargo de
Presidente del Consejo Ejecutivo de Comunidad Autónoma por un período mínimo de ocho
años. Su mandato será de ocho años.

12.- ¿Cómo se nombra al Secretario General del Consejo de Estado?: por real decreto
entre los Letrados Mayores, a propuesta de la Comisión Permanente aprobada por el
Pleno.

13.- ¿De cuantas secciones consta el Consejo de estado?: serán ocho como mínimo,
pudiendo ampliarse propuesta de la Comisión Permanente del propio Consejo de Estado,
cuando el volumen de las consultas lo exigiere.

14.- De que está compuesta cada sección?:

De un Consejero permanente que la preside, de un Letrado Mayor y de los Letrados que
sean necesarios según la importancia de los asuntos o el número de las consultas.

15.- A quién corresponde la ponencia en los asuntos en que haya de entender el

Consejo en Pleno?:
A la Comisión Permanente o a la Comisión de Estudios, atendiendo a sus respectivas
competencias.

16.- ¿A quién corresponde preparar el despacho de los asuntos de los que haya de
conocer la Comisión Permanente?: A las secciones.

17.- ¿Sobre qué asuntos deberá ser consultado el Consejo de Estado en Pleno?:
Entre otros destacan
1. Anteproyectos de reforma constitucional, cuando la propuesta no haya sido
elaborada por el propio Consejo de Estado.
2. Anteproyectos de leyes que hayan de dictarse en ejecución, cumplimiento o
desarrollo de tratados, convenios o acuerdos internacionales y del derecho
comunitario europeo.
3. Proyectos de decretos legislativos.
4. Dudas y discrepancias que surjan en la interpretación o cumplimiento de tratados,
convenios o acuerdos internacionales en los que España sea parte.
5. Problemas jurídicos que suscite la interpretación o cumplimiento de los actos y
resoluciones emanadas de organizaciones internacionales o supranacionales.

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 6. Reclamaciones que se formalicen como consecuencia del ejercicio de la protección
diplomática y las cuestiones de Estado que revistan el carácter de controversia
jurídica internacional.
7. Anteproyectos de ley o proyectos de disposiciones administrativas, cualquiera que
fuere su rango y objeto, que afecten a la organización, competencia o
funcionamiento del Consejo de Estado.
8. Transacciones judiciales y extrajudiciales sobre los derechos de la Hacienda
Pública y sometimiento o arbitraje de las contiendas que se susciten respecto de
los mismos74.
9. Separación de Consejeros permanentes.
10. Asuntos de Estado a los que el Gobierno reconozca especial trascendencia o
repercusión.
11. Todo asunto en que, por precepto expreso de una ley, haya de consultarse al
Consejo de Estado en Pleno.

17.- Podrán las CC AA solicitar dictamen al Consejo de Estado?:

Si, por conducto de sus Presidentes, bien en Pleno o en Comisión Permanente,
en aquellos asuntos en que, por la especial competencia o experiencia del mismo, lo
estimen conveniente.
El dictamen será preceptivo para las Comunidades Autónomas que carezcan
de órgano consultivo propio en los mismos casos previstos por esta ley orgánica para el
Estado, cuando hayan asumido las competencias correspondientes.

EL Congreso:

1.- ¿Quién preside la sesión constitutiva del Congreso de los Diputados?:

Inicialmente, el Diputado electo de mayor edad de los presentes, asistido, en calidad de
Secretarios, por los dos más jóvenes.

2.- Una vez constituido el Congreso, ¿a quién será comunicado?: La constitución del
Congreso será comunicada por su Presidente al Rey, al Senado y al Gobierno.

3.- ¿Dentro de que plazo del plazo tendrá lugar la solemne sesión de apertura de la
legislatura?:
de los quince días siguientes a la celebración de la sesión constitutiva.

4.- Los Diputados ¿tienen todos derecho a formar parte de las Comisiones?:
Si, al menos, de una Comisión.

5.- ¿Tienen los diputados la facultad de recabar de las Administraciones Públicas los
datos, informes o documentos que obren en poder de éstas?:
Sí, previo el conocimiento del respectivo grupo parlamentario.

6.- Quién fija cada año la cuantía de las percepciones de los Diputados?:
La Mesa del Congreso.

7.- Recibido un suplicatorio, en solicitud de autorización para inculpar o procesar a

un Diputado, ¿a quien lo remitirá el Presidente previo acuerdo con la Mesa, en el
plazo de cinco dias?:
a la Comisión del Estatuto de los Diputados.
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8.- Concluido el trabajo de la Comisión (tiene un plazo de 30 días), la cuestión,
debidamente documentada:
Será sometida al primer Pleno ordinario de la Cámara, quien acordará su concesión o
denegación, acuerdo que en plazo de 8 días será remitido a la autoridad judicial.

9.- El suplicatorio se entenderá denegado:

Si la Cámara no se hubiere pronunciado en el plazo de sesenta días naturales,
computados durante el período de sesiones a partir del día siguiente al del recibo del
suplicatorio.

10.- ¿Cuándo pierde el Diputado su condición de tal?:

1º. Por decisión judicial firme que anule la elección o la proclamación del Diputado. 2º.- Por
fallecimiento o incapacitación del Diputado, declarada ésta por decisión judicial firme.3º.-
Por extinción del mandato, al expirar su plazo o disolverse la Cámara, sin perjuicio de la
prórroga en sus funciones de los miembros, titulares y suplentes, de la Diputación
Permanente, hasta la constitución de la nueva Cámara. 4º.- Por renuncia del Diputado,
ante la Mesa del Congreso.

11.- ¿Quiénes pueden constituirse en Grupo Parlamentario?:

Los Diputados, en número no inferior a quince, podrán constituirse en Grupo
Parlamentario. Podrán también constituirse en Grupo Parlamentario los Diputados de una
o varias formaciones políticas que, aun sin reunir dicho mínimo, hubieren obtenido un
número de escaños no inferior a cinco y, al menos, el 15 por 100 de los votos
correspondientes a las circunscripciones en que hubieren presentado candidatura o el 5
por 100 de los emitidos en el conjunto de la Nación.

12.- La Mesa es el órgano rector de la Cámara y ostenta la representación colegiada de

ésta en los actos a que asista.

12.- ¿Cuál es el órgano rector de la Cámara?:

La Mesa.

13.- ¿Quién compone la Mesa del Congreso:

estará compuesta por el Presidente del Congreso, cuatro Vicepresidentes y cuatro
Secretarios.

14.- Quién elige a los miembros de la Mesa?:

El Pleno elegirá a los miembros de la Mesa en la sesión constitutiva del Congreso.

15.- ¿Quiénes constituyen la junta de portavoces?:

Los portavoces de los Grupos Parlamentarios constituyen la Junta de Portavoces, que se
reunirá bajo la presidencia del Presidente del Congreso. Este la convocará a iniciativa
propia o a petición de dos Grupos Parlamentarios o de la quinta parte de los miembros de
la Cámara.

16.-¿Quiénes forman las comisiones?:

Las Comisiones, salvo precepto en contrario, estarán formadas por los miembros que
designen los Grupos Parlamentarios en el número que, respecto de cada uno, indique la
Mesa del Congreso, oída la Junta de Portavoces, y en proporción a la importancia
numérica de aquéllos en la Cámara.

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17.- Los miembros del Gobierno pueden asistir a las Comisiones?:
Si, con voz, pero sólo podrán votar en aquellas de que formen parte.

18.- ¿De que conocen las Comisiones?:

de los proyectos, proposiciones o asuntos que les encomiende, de acuerdo con su
respectiva competencia, la Mesa del Congreso.

19.- ¿Cuántas Comisiones Permanentes Legislativas hay?:

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20.- Además de las anteriores, son también Comisiones Permanentes:

aquellas que deban constituirse por disposición legal y las siguientes:
1ª. Reglamento.
2ª. Estatuto de los Diputados.
3ª. Peticiones.

21.- ¿Qué son las Comisiones no Permanentes?:

las que se crean para un trabajo concreto. Se extinguen a la finalización del trabajo
encomendado y, en todo caso, al concluir la legislatura.

22.- ¿Quiénes pueden acordar la creación de una Comisión de Investigación?:

El Pleno del Congreso, a propuesta del Gobierno, de la Mesa, de dos Grupos
Parlamentarios o de la quinta parte de los miembros de la Cámara, podrá acordar la
creación de una Comisión de Investigación sobre cualquier asunto de interés público.

23.- ¿Quién convoca el Pleno de la Cámara?:

El Pleno del Congreso será convocado por su Presidente, por propia iniciativa o a solicitud,
al menos, de dos Grupos Parlamentarios o de una quinta parte de los miembros de la
Cámara.

24.- ¿Quién convoca a la Diputación Permanente?:

La Diputación Permanente será convocada por el Presidente, a iniciativa propia o a
petición de dos Grupos Parlamentarios o de una quinta parte de los miembros de aquélla.

25.- ¿Qué funciones le corresponden a la Diputación Permanente?:

Corresponde a la Diputación Permanente velar por los poderes de la Cámara cuando ésta
no esté reunida, y además:

1º. En los casos de disolución o expiración del mandato del Congreso de los Diputados:
a) Asumir todas las facultades que en relación con los Decretos-leyes atribuye al
Congreso de los Diputados el artículo 86 de la Constitución.
b) Ejercer las competencias que respecto de los estados de alarma, excepción y sitio
atribuye a la Cámara el artículo 116 de la Constitución.
2º. En los lapsos de tiempo entre períodos de sesiones, ejercitar la iniciativa prevista en el
artículo 73.2, de la Constitución.

26.- ¿Puede el Congreso reunirse fuera de los períodos ordinarios de sesiones?:

La Cámara sólo podrá celebrar sesiones extraordinarias a petición del Gobierno, de la
Diputación Permanente o de la mayoría absoluta de los miembros del Congreso.

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27.- En qué casos no serán públicas las sesiones del pleno?:
1º. Cuando se traten cuestiones concernientes al decoro de la Cámara o de sus miembros,
o de la suspensión de un Diputado.
2º. Cuando se debatan propuestas, dictámenes, informes o conclusiones elaboradas en el
seno de la Comisión del Estatuto de los Diputados que no afecten a las incompatibilidades
parlamentarias.
3º. Cuando lo acuerde el Pleno por mayoría absoluta de sus miembros, a iniciativa de la
Mesa del Congreso, del Gobierno, de dos Grupos Parlamentarios o de la quinta parte de
los miembros de la Cámara. Planteada la solicitud de sesión secreta, se someterá a
votación sin debate y la sesión continuará con el carácter que se hubiere acordado.

28.- ¿Son públicas las sesiones de las Comisiones?:

No. No obstante, podrán asistir los representantes debidamente acreditados de los medios
de comunicación social, excepto cuando aquéllas tengan carácter secreto.
Las sesiones de las Comisiones, incluidas las de Investigación, serán secretas cuando lo
acuerden por mayoría absoluta de sus miembros, a iniciativa de su respectiva Mesa, del
Gobierno, de dos Grupos Parlamentarios o de la quinta parte de sus componentes.
Serán secretas, en todo caso, las sesiones y los trabajos de la Comisión del Estatuto de
los Diputados.

29.- ¿Cómo pueden ser las votaciones en el Congreso?:

1º. Por asentimiento a la propuesta de la Presidencia.
2º. Ordinaria.
3º. Pública por llamamiento.
4º. Secreta.

30.- ¿Cuando será la votación pública por llamamiento o secreta?: cuando así lo exija
el Reglamento o lo soliciten dos Grupos Parlamentarios o una quinta parte de los
Diputados o de los miembros de la Comisión. Si hubiere solicitudes concurrentes en
sentido contrario, prevalecerá la de votación secreta. En ningún caso podrá ser secreta la
votación en los procedimientos legislativos o en aquellos casos en los que los acuerdos
hayan de adoptarse en función del criterio de voto ponderado.
Las votaciones para la investidura del Presidente del Gobierno, la moción de censura y la
cuestión de confianza serán en todo caso públicas por llamamiento.

31.- ¿Cómo pueden ser adoptadas las proposiciones de ley?: Las proposiciones de ley
del Congreso podrán ser adoptadas a iniciativa de:
1º. Un Diputado con la firma de otros catorce miembros de la Cámara.
2º. Un Grupo Parlamentario con la sola firma de su portavoz.

EL Poder Judicial:

1.- La competencia de la jurisdicción militar a que queda limitada?: al ámbito

estrictamente castrense respecto de los hechos tipificados como delitos militares por el
Código Penal Militar y a los supuestos de estado de sitio.

2.- ¿Cuando procede la cuestión de inconstitucionalidad según la L.O.P.J?: cuando

por vía interpretativa no sea posible la acomodación de la norma al ordenamiento
constitucional.

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3.- ¿Quién es la primera autoridad judicial de la Nación?: El Presidente del tribunal
Supremo, que ostenta la representación del Poder Judicial y del órgano de gobierno del
mismo.

4.- ¿Qué papel tiene el Consejo General del Poder Judicial en el nombramiento del
Fiscal General del Estado?: será oído con carácter previo al nombramiento.

5.- ¿En qué órganos se articula el Consejo General del Poder Judicial?: Presidente,
Vicepresidente, Pleno, Comisión permanente, Comisión disciplinaria, comisión de
calificación y Comisión de igualdad.

6.- El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial
cesará:
a) Por haber expirado el término de su mandato, que se entenderá agotado en la misma
fecha en que concluya el del Consejo General por el que hubiere sido propuesto.
b) Por renuncia.
c) A propuesta del Pleno del Consejo, por causa de notoria incapacidad, o incumplimiento
grave de los deberes del cargo, apreciada por tres quintos de sus miembros.

7.- ¿Quién designa y cuál es la composición de la Comisión Permanente del CGPJ?:

Anualmente el Pleno del Consejo General del Poder Judicial procederá a designar la
Comisión Permanente, que estará compuesta por el Presidente del Consejo, que la
presidirá, y cuatro Vocales elegidos por mayoría de tres quintos, por acuerdo del Pleno del
Consejo General: dos pertenecientes a la Carrera Judicial y otros dos que no formen parte
de la misma.

8- ¿Quién designa y cuál es la composición de la Comisión Permanente del CGPJ?:

1. El Pleno del Consejo General elegirá, anualmente, por mayoría de tres quintos, de entre
sus Vocales, a los componentes de la Comisión Disciplinaria, que estará integrada por
cinco miembros. Tres de ellos, elegidos entre los Vocales que pertenezcan a la Carrera
Judicial, y los dos restantes, ajenos a ésta.

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