MEMORIAL

Señores Autoridades De Los Gobiernos Regionales, Provinciales, Locales y, Colegios

Profesionales

LOS QUE SUSCRIBIMOS

Personas con discapacidad, familiares y sus organizaciones representativas; nos

dirigimos a usted para manifestarle lo siguiente:

CONSIDERANDO

Que, el 24 de Diciembre del 2012, se promulgó la Ley Nº 29973 “Ley General de la

Persona con discapacidad” y su reglamentación, las cuales plasman múltiples beneficios
dirigidas a las personas con discapacidad, por lo que haremos referencia al capítulo
tercero sobre ACCESIBILIDAD.

Que, la Constitución Política del Perú, protege especialmente a la Persona con

discapacidad, señalado en los artículos 1, 2.2, 7, 16, 23 y la cuarta disposición final y
transitoria.

Que, en la actualidad existimos aproximadamente 3`986,130 Personas con

discapacidad, que representan a 13.08 % de la población peruana, la mayoría en
situación de pobreza y extrema pobreza.

Que, es preciso incrementar los presupuestos y recursos económicos necesarios para

financiar el mandato de la constitución y la ley.

En el marco de los tratados internacionales suscritos y ratificados por el gobierno

peruano, entre ellos la declaración universal de los derechos humanos ONU (1948), el
convenio 159 y la Recomendación 168 de la OIT (1983), la convención interamericana
para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las Personas con
discapacidad OEA (1999) y la convención sobre los derechos de las Personas con
discapacidad y su protocolo facultativo ONU (2006).

SOLICITAMOS

1. Se impulse, por medio de las autoridades, el Derecho pleno a la Accesibilidad,

esto comprende al entorno físico, los medios de transporte, los servicios, la
información y las comunicaciones.

Tal y como lo plasma el artículo 15 de la Ley n° 29973 donde nos menciona que:

“La persona con discapacidad tiene derecho a acceder, en igualdad de condiciones

que las demás, al entorno físico, los medios de transporte, los servicios, la
información y las comunicaciones, de la manera más autónoma y segura posible. El
Estado, a través de los distintos niveles de gobierno, establece las condiciones
necesarias para garantizar este derecho sobre la base del principio de diseño
universal. Asimismo tiene derecho a gozar de ambientes sin ruidos y de entornos
adecuados”.
 La referida ley también establece los diferentes tipos de accesibilidad como por
ejemplo:

 El Art. 16 nos hace referencia a la accesibilidad del entorno urbano y las

edificaciones, donde menciona a los encargados de promover, supervisar y
fiscalizar el cumplimiento de las normas de accesibilidad para las personas
con discapacidad así también designa a la entidad encargada de ejercer la
potestad sancionadora en caso de incumplimiento de las normas.

 Por otro lado, el Art. 20 hace referencia a la accesibilidad en el transporte

público terrestre, donde establece el ajuste que sus servicios deben realizar
para permitir una libre accesibilidad para con las personas discapacitadas
considerando los espacios preferentes de fácil acceso, debidamente
señalizados entre otros.

 Encontramos que en el Art. 21 sobre accesibilidad en la comunicación, se

encuentra regulando el acceso y la libertad de elección respecto a los
distintos formatos y medios utilizables para su comunicación.

2. Creación de medidas de accesibilidad en la ciudad: rampas de acceso,

pasamanos, piso podo táctiles, semáforos sonoros e inteligentes.

Estas medidas de accesibilidad que solicitamos se ven amparadas en los artículos

siguientes:

“Articulo 16. Accesibilidad del entorno urbano y las edificaciones

16.1 Las municipalidades promueven, supervisan y fiscalizan el cumplimiento de las
normas de accesibilidad para la persona con discapacidad en el entorno urbano
y las edificaciones de su jurisdicción”.

“Artículo 17. Condiciones de las edificaciones públicas y privadas

17.1 Las edificaciones públicas y privadas que brinden u ofrezcan servicios al público
deben contar con ambientes y rutas accesibles para permitir el libre
desplazamiento y atención de la persona con discapacidad en igualdad de
condiciones que las demás, de conformidad con las normas técnicas de accesibilidad
para las personas con discapacidad”.

“Artículo 20. Accesibilidad en el transporte público terrestre

20.1 Las empresas de transporte público terrestre de pasajeros cuentan con unidades
accesibles para personas con discapacidad y personas adultas mayores. El Ministerio
de Transportes y Comunicaciones reglamenta la introducción progresiva de estos
vehículos.
20.2 Los vehículos que prestan servicios de transporte terrestre de pasajeros
reservan asientos y espacios preferentes de fácil acceso, debidamente
señalizados, para el uso de personas con discapacidad. Las municipalidades y la
Policía Nacional del Perú supervisan y fiscalizan el cumplimiento de esta obligación.

“Articulo 21. Accesibilidad en la Comunicación

El Estado garantiza a la persona con discapacidad el acceso y la libertad de elección
respecto a los distintos formatos y medios utilizables para su comunicación. Estos
incluyen la lengua de señas, el sistema braille, la comunicación táctil, los macrotipos,
 la visualización de textos, los dispositivos multimedia, el lenguaje escrito, los sistemas
auditivos, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y otros modos y medios
aumentativos o alternativos de la comunicación.”

3. Modificación y mejora de las normas que sancionan a las entidades públicas,

privadas, persona jurídica y persona natural, que invadan los espacios públicos
(poniendo barreras a nivel del suelo así como barreras aéreas) que permiten la
libre accesibilidad a las personas discapacitadas,.

Tenemos conocimiento de las sanciones que nuestra ley contempla, además de los
reglamentos de infracción y sanciones que poseen las municipalidades con respecto a
la vulneración del espacio público. Pero queremos enfocarnos en dos puntos, el
primero con respecto a las barreras a nivel del suelo, y es que nos vemos
perjudicados cuando el espacio público es invadido ya que nuestro libre tránsito no
solo se encuentra medido por la discapacidad que poseemos sino por las actividades
que son ocasionadas por entidades y/o personas, que aun sabiendo de su prohibición
incurren a vulnerar dichas normativas, por ejemplo: personas que ocupan parte de la
vereda para poner su negocio, construcciones de las entidades dejando fuera de su
local desmontes entre otros obstáculos que nos afectan a diario y constantemente; el
segundo punto es respecto a las barreras aéreas y así lo denominamos a aquellos
obstáculos como por ejemplo: instalación de toldos entre otros cobertizos destinados
a actividades o perteneciente a entidades. Por lo que a tal necesidad nos vemos
obligados a solicitar no solo una modificación a las existentes normas sino a la mejora
de estas para evitar todo tipo de óbice que nos cause daño, ya que en muchas
oportunidades hemos sufrido accidentes por la indiferencia de entidades y personas
que no se encuentran identificados con su prójimo.

4. Supresión de discriminación (barreras arquitectónicas, sociales y

comunicaciones) por parte de las autoridades encargadas de velar por las
personas discapacitadas.

Las personas discapacitadas nos encontramos vulnerables ya que a pesar de contar

de múltiples beneficios otorgados por nuestra ley n.° 29973 y reconocido en la
Constitución Política del Perú nos sentimos discriminados en todos los puntos
tratados anteriormente (sobre accesibilidad), a muchos de nosotros nos han bajado
del transporte público por ser discapacitado, no nos permiten entrar a eventos solos,
nos retiran de actividades, nos restringen el paso, entre un sinnúmero de
acontecimientos ofensivos que hemos atravesado por nuestra discapacidad.

Estos sucesos de discriminación pueden ser suprimidos con apoyo de las autoridades
destinadas a proteger, promover, supervisar y fiscalizar que estas normas que
protegen a las personas discapacitadas se encuentren cumpliendo.

Cabe mencionar que se debe de considerar nuestro derecho a la consulta para evitar
más discriminación, la cual la encontramos en el artículo 14 de nuestra ley, la cual nos
dice:

Artículo 14. Derecho a la consulta

Las autoridades de los distintos sectores y niveles de gobierno tienen la obligación de
realizar consultas con las organizaciones que representan a las personas con
discapacidad, previamente a la adopción de normas legislativas y administrativas,
 políticas y programas sobre cuestiones relativas a la discapacidad. Los procesos de
consulta se desarrollan sobre la base de los principios de accesibilidad, buena fe,
oportunidad y transparencia.

Todo esto debido a que si las autoridades desconocen los problemas que nos
aquejan, no podrán velar por los intereses que las personas discapacitadas
necesitamos.

Mencionaremos que la Constitución Política del Perú en su artículo 2.2 contempla la

no discriminación y la igualdad ante la ley

Artículo 2°.- Toda persona tiene derecho:

2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza,
sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra índole.

Por lo que pedimos se cumpla todo lo que se encuentra establecido a favor de las
personas discapacitadas, para evitar más discriminación y desprotección a nuestra
población vulnerable.

Atención Señores de los Colegios Profesionales, se le invita que a la presentación

de proyectos tengan a bien considerar los medios y mecanismos de accesibilidad que
contempla la Ley Nº 29973 “Ley General de la Persona con discapacidad” sobre todo
aquellos que permiten el libre tránsito a las personas discapacitadas.

Finalmente, expresamos a usted nuestro compromiso y participación en la defensa,

promoción y cumplimiento de los derechos de la Persona con discapacidad.

Chimbote, 11 de julio 2017

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