Balanza Comercial

La balanza comercial de Bolivia, conformada por el registro del conjunto

de importaciones y exportaciones de mercaderías que se realizan en un
periodo determinado, nos muestra que los montos de exportaciones
tuvieron una tendencia positiva en los últimos años. El año 2008 se vivió un
momento de especial bonanza en el contexto externo, lo cual permitió un
mayor crecimiento en ambos rubros. Sin embargo, si bien en el periodo
siguiente se produjo un decremento en los resultados en relación a la
gestión 2008, el monto de las exportaciones fue importante, el más alto en
los últimos 40 años, favorecidos por el contexto internacional positivo. Esto
se debe principalmente a las variaciones en el precio de los hidrocarburos
(ver Gráfico 3).

En relación con las exportaciones, Bolivia opera principalmente con el

comercio de recursos no renovables, es decir, materias primas. Un gran
porcentaje de las exportaciones se remite a los hidrocarburos (gas natural y
otros), en menor grado a los minerales (zinc, plata, estaño, plomo, oro,
wólfram, antimonio, entre otros), y por último, se encuentran los productos
no tradicionales como soya, madera, castaña, azúcar, cueros, joyería,
textiles por mencionar algunos. Contrariamente, las importaciones abarcan
una amplia gama de productos que no se producen en el país, entre materia
prima y productos manufacturados: bienes intermedios como combustible,
lubricantes, equipo de transporte, accesorios y suministros industriales;
bienes de capital que son destinados a la producción de capital físico (por
ejemplo: maquinarias, herramientas, edificios); bienes de consumo final
(alimentos, bebidas y otros artículos) y otros bienes y efectos personales no
incluidos en las otras categorías.

Gráfico 3
 Bolivia: Exportaciones Acumuladas Enero - Diciembre 2000 -2009
(En m illones de dólares estadounidenses)
6,899

5,297
4,822

4,088

2,867
2,195
1,590
1,426 1,226 1,320

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (p) 2009 (p)

Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

Alrededor del 90% de las exportaciones se concentran en cuatro países:

Estados Unidos, Japón, Perú y el Reino Unido, de las cuales un 43,7% del
total de exportaciones del año 2009 corresponden a Estados Unidos; 23,5%
corresponden a Japón; 13,5% a Perú; y, por último, el Reino Unido recibe el
10,6%. El restante 10% se reparte entre el Reino Unido, Brasil, Argentina,
Colombia, Chile, Holanda y Alemania con valores entre 4,1% hasta 0,5%.

Gráfico 4

Fuente: Banco Central de Bolivia

Similar fue la situación de las importaciones en cuanto a la constante

tendencia de crecimiento hasta el año 2008 y la caída sufrida a partir del
2009. Una de las principales causas de esta caída fue la reducción en los
precios del petróleo, pero la que mayormente se destaca se refiere a
equipos de transporte debido a la prohibición para el ingreso de
automotores con más de 5 años de antigüedad. El cuadro siguiente refleja
la tendencia mencionada.

Gráfico 5
Bolivia: Importaciones Acumuladas Enero - Diciembre 2000 -2009
(En m illones de dólares estadounidenses)

5,009
4,410

3,588

2,926
2,440
2,020 1,920
1,708 1,832 1,692

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (p) 2009 (p)

Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

Finalmente, en el año 2009 el saldo de la balanza comercial (diferencia
entre las exportaciones e importaciones) alcanzó un superávit de US$ 887.0
que se redujo desde US$ 1.890.3 de la gestión pasada, producto de la caída
en las exportaciones en un 23.2 por ciento y la contracción en un 12.0 por
ciento en cuanto a importaciones. Como se puede ver en el Gráfico 6, el
saldo de la balanza comercial fue negativo hasta el año 2003, repuntando
gradualmente los siguientes tres años desde 345 millones de dólares hasta
2007 millones. El año 2008 se produjo una caída en el saldo (972 millones
de dólares) debido a que, si bien las exportaciones tuvieron un alto valor,
también las importaciones aumentaron significativamente. Según datos
provisionales del 2009 se destaca el mayor incremento de la década en el
saldo comercial. En los últimos meses de este año, las importaciones se han
incrementado en aproximadamente 20%, particularmente las que son
bienes derivados de petróleo (Gas licuado de petróleo – GLP y diesel).
LA FUENTE DE AQUÍ PARA ABAJO ES EL PLAN
SECTORIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO CON
EMPLEO DIGNO DEL MINISTERIO DE DESARROLLO
PRODUCTIVO Y ECONOMIA PLURAL

Comportamiento de la economía boliviana en los

últimos años
Durante el período del modelo neoliberal, en relación a la evolución del PIB
per cápita, éste alcanzó su máximo nivel en el año 1998, en el que registró
un valor de $us 1,053. Sin embargo, en los siguientes años se produjo una
caída, hasta que en la gestión 2005 se situó en $us 998.

Con esas cifras, se evidenciaba que Bolivia presentaba no solamente uno de

los niveles de ingreso per cápita más bajos de Latinoamérica, sino que
también registraba una de las menores tasas de crecimiento de ingreso per
cápita (menor al 1.5%) del continente. Asimismo, se evidenció la elevada
inequidad en Bolivia, con un Coeficiente de Gini mayor al 0.6128.

El crecimiento anual promedio de la economía boliviana en los últimos 15

años (durante el modelo privatista neoliberal) fue de 2.6 %, con una alta
variabilidad interanual. Los índices más bajos se presentaron durante
principios del 2000 debido a la devaluación de la moneda de los países
vecinos y los más altos durante el año 2005 por el crecimiento económico
de los principales países del mundo y el incremento de los precios de las
materias primas, tendencia que se mantuvo invariable en los años
siguientes29.

Hasta el año 2005, Bolivia presentó un déficit fiscal considerable, como

consecuencia de la gestión pública poco eficiente. De este modo, en 1989
se tuvo un déficit del 4.4%, el año 2001 éste fue del 6.2% y el año 2002 del
8.8%. Con el nuevo modelo económico se ha logrado por primera vez en la
historia de Bolivia un superavit fiscal y la mejora de los ingresos percápita
del promedio de los bolivianos. El ingreso per cápita de los bolivianos el año
2005 llegó a $us 1.050 y actualmente el mismo es de $us 1.300. Con
relación al año 2005 se ha presentado un incremento en los ingresos
percápita del 24%30.
Por otra parte, la deuda externa del país entre el período 1985 al 2005 fue
de $us 4.292 Millones (67% del PIB), mientras que en la actual gestión de
gobierno, entre los años 2006 al 2007, la misma se redujo a la mitad con
$us 2.149 Millones (16% del PIB)

Durante el transcurso del periodo 1990-2005, las exportaciones bolivianas

han registrado un valor promedio anual de $us 1.300 millones, sin embargo
se destaca que en los últimos dos años (2006 y 2007) el valor de las
exportaciones bolivianas ha logrado sobrepasar la barrera de los $us 4.000
millones, como consecuencia del crecimiento económico de las economías
más importantes del mundo y el incremento de los precios de los principales
productos de exportación de Bolivia32.

Las exportaciones tradicionales se encuentran constituidas por los

minerales y los hidrocarburos.

Ambos sectores durante el periodo (1990-2005) representaron la mitad de

las exportaciones totales de Bolivia, generando un valor promedio de $us
653 millones, demostrando de esta manera que la oferta exportable
boliviana es todavía limitada y se concentra en la explotación de los
recursos naturales. Por otro lado, Bolivia presenta una elevada
concentración en los destinos de sus exportaciones, el 74% de las
exportaciones se destinan a seis países, Brasil,

Estados Unidos, Venezuela, Perú, Argentina, Colombia. Los tres primeros

países (Brasil, Estados Unidos y Venezuela) agregan el 57% de las
exportaciones totales bolivianas33.

Una gran parte de los productos presentan para el año 2007 un crecimiento
en los niveles de
exportación y particularmente con relación al 2006. El crecimiento se ha
dado en los productos alimenticios, materias primas, minerales,
combustibles, productos químicos y otras semimanufacturas. Un
decremento se ha presentado, por el contrario, en los rubros de metales no
ferrosos, textiles, otros bienes de consumo y otras manufacturas.