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RAZONES PARA SOSTENER QUE ESTÁ VIGENTE EL ARTÍCULO 50° DE LA LEY

ORGÁNICA DEL MINISTERIO PÚBLICO

GUILLERMO GUTIERREZ YZAGUIRRE

EL artículo 50 de LOMP siendo una norma preconstitucional, debemos

analizar si ésta ha sido derogada tácitamente, puesto que como bien ha
dicho el Tribunal Constitucional en el fundamento 24° de la STC N° 0010-
2002-AI/TC2: “Una vez que entra en vigencia una nueva Constitución, ésta
es capaz de derogar tácitamente la legislación “preconstitucional” que se
le OPONGA”.

Derogación Tácita de Norma Preconstitucional

El TC sostiene que la nueva Constitución del 93 es capaz de derogar

tácitamente la legislación preconstitucional siempre y cuando ésta SE LE
OPONGA. La condición que señala el TC es que la norma anterior, para que
sea derogada en forma tácita tiene que poseer la propiedad de oponerse
a alguna norma de la Constitución. Para los contrarios a la vigencia del art.
50 LOMP, éste artículo que norma el juramento del Fiscal de la Nación ante
el Presidente se OPONE a una norma que se encuentra en la Constitución
del 93. ¿A cual norma, qué articulo? No lo señalan.
Como bien lo establece el Tribunal Constitucional en el fundamento 24° de
la STC N° 0010- 2002-AI/TC2: “Una vez que entra en vigencia una nueva
Constitución, ésta es capaz de derogar tácitamente la legislación
“preconstitucional” QUE SE LE OPONGA”.

Es decir si una norma no se opone a una norma de la Constitución, ésta

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continua vigente, tanto así que no se puede especificar, ni señalar

puntualmente a que norma, articulado o inciso se opone el artículo 50 de
LOMP. Algunos señalan vagamente “se opone a la Consitución”, y esa no
es precisamente la razón a la cual se refiere el fundamento 24 del TC, que
considera que la oposición debe ser en forma precisa puntual y específica
y no en forma genérica y vaga.

Creación de norma que contraviene la supremacía de la Constitución

Los detractores de la vigencia del art. 50 LOMP han creado una norma que
se encuentra por encima de la supremacía de la Constitución, basado en
su peculiar y particular lógica, que establece que todo funcionario jura
ante el funcionario que lo ha nombrado, lo cual de por sí es ilógica, por
demás impráctica y extralegal.

En segundo lugar señalan que la Constitución del 93 no establece una

disposición que consagre el juramento como un requisito para ejercer una
función pública, lo cual es cierto, lo que no es verdad es que lo establecido
en el art 50 LOMP no tiene sentido, porque establece el juramento. Para
los que se encuentran en contra de la vigencia del art. 50 de LOMP señalan
que todo lo que no se encuentra normado en la Constitución del 93 (el
juramento ante el Presidente) no tiene sentido y no se encuentra vigente.
Habría que preguntar entonces como las formalidades del matrimonio que
no se encuentra en ninguna norma de la Constitución del 93 podrían no
estar vigentes, o no tener sentido.
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Art. 50 de la Ley Orgánica del Ministerio Público No se Opone a Norma de

la Constitución

Lo que si se encuentra establecido por el TC es que toda norma que se

oponga a alguna norma de la Constitución del 93 no se encuentra vigente,
lo cual no alcanza al art. 50 de LOMP, ya que ésta no se opone a alguna
norma de la Constitución.

Para probar que el art. 50 LOMP no tiene la propiedad de oponerse a

ninguna norma de la Constitución, extiendo una sola pregunta: ¿Alguien
podrá señalar norma , artículo o inciso de la Constitución a la cual se opone
el art 50 de la LOMP?. El silencio será la mejor respuesta. Por supuesto, no
existe.

El art. 50 LOMP es una Norma Complementaria.

El art. 50 es una norma complementaria y no contradice norma alguna de

la Constitución.

El Acto de Elección y el Acto de Juramentación

Tanto el acto de elección como el de juramentación son actos distintos

regulados por normas distintas.

El acto de elección del Fiscal de la Nación se encuentra regulado por el art.

158 de la Constitución que establece que la JFS elige al FN

El acto de juramentación está regulado por el Art. 50 de LOMP, que

establece el juramento del FN ante el presidente de la república.
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El Acto de Elección

El acto de elección si poseía la propiedad de oponerse a norma de la

Constitución (art 158). La antigua norma establecía que el FN era
nombrado por el presidente de la república, lo cual colisionaba con lo que
establece el art. 158, por tanto la norma antigua no se encuentra vigente.
En este caso se derogó en forma expresa, pero también se puede derogar
en forma tácita siempre y cuando cualquier norma colisione con alguna
norma de la actual Constitución.

El Acto de Juramentación

El art. 50 de la LOMP es una norma preconstitucional que establece que el

FN jura ante el Presidente, lo cual no colisiona con alguna norma articulo
o inciso de la actual Constitución, por tanto continua vigente.

La diferencia esencial ente el acto de elección y el acto de juramentación

es que en el de elección es normado por las dos legislaciones la antigua y
la actual, lógicamente colisiona, y la antigua se deroga.

En el acto de juramentación sólo existe una norma. No existe norma actual

o moderna que lo contradiga en forma expresa o tácita, por tanto continúa
vigente.

Para resumir nuestra posición estos son nuestras razones:

1.– No todas las normas preconstitucionales que no se encuentran

establecidas en la Constitución no están vigentes.

2.– Sólo aquellas normas que poseen la propiedad de OPONERSE a alguna

norma establecida en la Constitución no se encuentran vigentes.

3.- ¿ El art. 50 de LOMP se opone a la Constitución? No existe norma alguna

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de la Constitución que colisione con lo establecido en el art. 50.

4.-Los opositores a la vigencia del art 50 han creado una norma que
menoscaba la supremacía de la Constitución que establece que todo
funcionario jura ante el funcionario que lo ha nombrado. Lo cual es ilógica
y extralegal.

5.- En acto de elección es normado por las dos legislaciones la antigua y

la actual, lógicamente colisiona, y la antigua se deroga.

En el acto de juramentación sólo existe una norma. No existe norma actual

o moderna que lo contradiga en forma expresa o tácita, por tanto continúa
vigente.

Por tanto por todas estas razones es que sustentamos que el art. 50 de
LOMP se encuentra vigente, y establece el juramento del Fiscal de la Nación
ante el presidente de la república.

Lima 22 de julio 2018