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GOBIERNO
.
REGIONAL
LA LIBERTAD
FEBRERO 2014
Declaración de Impacto Ambiental: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. FE Y ALEGRÍA Nº 36 – LA ESPERANZA – PROVINCIA
TRUJILLO – REGIÓN LA LIBERTAD”
GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD
CONTENIDO
I. DATOS GENERALES
1.1 Titular del proyecto
1.2 Persona autorizada para la elaboración del presente documento
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1 Datos generales del proyecto
2.1.1 Nombre del proyecto.
2.1.2 Objetivo del Proyecto:
2.1.3 Costo total del proyecto
2.1.4 Localización:
2.1.5 Ubicación del proyecto en coordenadas UTM
2.2 Características del proyecto
2.2.1 Datos Generales de la Institución Educativa a intervenir:
2.2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
2.2.3 Participación de los involucrados
2.2.4 Etapa de Construcción.
2.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
2.2.6 Etapa de Cierre y Abandono del Proyecto
2.3 Actividades asociadas o generadas por el proyecto
2.3.1 Material de extracción
2.3.2 Insumos
2.3.3 Efluentes
2.3.4 Residuos sólidos
2.3.5 Emisiones atmosféricas
2.3.6 Generación de ruidos
2.3.7 Generación de vibraciones
III. MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL
3.1 Marco Legal General
3.2 Marco Institucional.
IV. DIAGNOSTICO SOCIO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PRODUCTO
4.1 ÁREA DE ESTUDIO
4.2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
4.2.1 Diagnóstico del Medio Físico
Declaración de Impacto Ambiental: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. FE Y ALEGRÍA Nº 36 – LA ESPERANZA – PROVINCIA
TRUJILLO – REGIÓN LA LIBERTAD
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I. DATOS GENERALES
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2.1.4 Localización:
a. Departamento : La Libertad
b. Provincia : Trujillo
c. Distrito : La Esperanza
d. Dirección : Mz B Lt 40
e. Centro Poblado Menor : Manuel Arévalo
f. Jurisdicción : GRE La Libertad
g. Zona : Urbano Marginal
h. Región Natural : Costa
i. Nº de Resolución : R. D. D. Nº 001563-01-1988-DRE-LA LIBERTAD
j. Fecha de Creación IE : 11./05./1988
k. Código Modular:
Nivel Inicial : 1444223
Nivel Primario : 0757872
Nivel Secundario : 0577841
l. Código Local Escolar : 254148
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que es ella la que asigna las tareas en el hogar. Es este aspecto de generation effects lo que
sostiene la hipótesis de que “mayor educación fomenta mayor educación”.
3. Lengua materna
Vélez, Schiefelbein y Valenzuela (1998) han demostrado que la lengua de los padres se
asocia de manera importante al rendimiento que se obtiene en la etapa escolar. Los autores
plantean que cuando la lengua que se usa en el dictado de clases es distinta a la lengua
materna, se genera una desventaja que reduce los logros que estos niños pueden obtener.
Es en este sentido que la educación debe considerar las necesidades específicas de los
niños, siendo la lengua materna una de las variables de diferenciación más importantes. Sólo
de esta manera la educación tendrá el impacto esperado en el desarrollo de las capacidades
del niño y su futura generación de ingresos.
La UMC (Unidad de Medición de la Calidad Educativa 2004) muestra que, tanto en primaria
como en secundaria, la lengua materna del estudiante resulta ser una variable con impacto
estadísticamente significativo sobre el rendimiento en Matemáticas y Comunicación. En el
mismo sentido, se observa que los alumnos cuya lengua materna es el castellano obtienen
mejores resultados académicos en comparación con aquellos que tienen otra lengua
materna. Esta es la consecuencia de varios fenómenos que se congregan a la vez, entre
ellos, la falta de acceso a una educación de calidad de la mayor parte de familias indígenas,
así como la poca adecuación de las mismas a las necesidades de aprendizaje específicas de
estos grupos sociales.
4. Ingresos de la familia
Los recursos financieros de la familia son fundamentales para las actividades educativas de
los hijos. Piñeros y Rodríguez (1998) sostienen que la varianza de los rendimientos escolares
entre grupos sociales está explicada en un 70% por el nivel educativo de los padres, así
como por los ingresos y la situación laboral de los mismos. En BID (2008) se concluye que
mientras más bajos sean los ingresos familiares menor es el rendimiento de los niños.
Una de las variables que se utiliza como proxy para evaluar el nivel económico de la familia, y
su impacto sobre el rendimiento de los hijos, es el equipamiento del hogar: acceso a servicios
básicos (agua, electricidad, desagüe), artefactos eléctricos, teléfono. En este sentido, un
estudio del Banco Mundial (2005) determinó que todas estas variables tienen un impacto
positivo y significativo sobre el rendimiento escolar, puesto que generan un ambiente
adecuado para el aprendizaje.
5. Gasto familiar destinado a educación
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Si bien el ingreso familiar total tiene un impacto sobre el rendimiento educativo, el efecto más
resaltante se observa al considerar el porcentaje del ingreso destinado a educación. La
mayoría de autores concuerdan que esta variable contribuye con la medición de uno de los
mejores predictores del rendimiento: el beneficio-costo de la educación a nivel privado. De
esta manera, considerando ese gasto como costo, es posible establecer la efectividad de la
educación a través de las tasas de retorno.
BID (2008) hace hincapié sobre este determinante pues considera que la distribución
regresiva del gasto público en educación conlleva a que sea la misma familia la que solvente
buena parte de la educación de sus hijos. Sin embargo, dado que los más pobres no pueden
cubrir tales gastos, se genera una brecha de acceso. Así, se observa heterogeneidad para
enfrentar el gasto educativo y, por consiguiente, para alcanzar buenos rendimientos
escolares.
En el año 2011 se realizó una Evaluación Censal de Estudiantes ECE 2011 el cual avaluó a los
estudiantes del segundo grado de primaria de instituciones educativas con cinco o más alumnos,
se evaluó en áreas de Comunicación-Comprensión Lectora y Matemáticas – Uso de los números y
operaciones para resolver problemas teniendo una cobertura de 93% de Instituciones Educativas y
87% de estudiantes. Como resultados tenemos:
CUADRO Nº01
RESULTADOS EN MATEMÁTICA
NIVELES
PROVINCIA DE REGION LA
I.E. FE Y ALEGRIA PERU
TRUJILLO LIBERTAD
NIVEL 2 40.50% 18.40% 13.30% 13.20%
NIVEL 1 45% 40.90% 36.40% 35.20%
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CUADRO Nº02
Donde:
- Debajo del Nivel 1 se ubican los estudiantes que, al finalizar el segundo grado, no lograron
los aprendizajes esperados. A diferencia del Nivel 1, estos estudiantes, tienen dificultades
hasta para responder las preguntas más fáciles de la prueba. (C)
- En el Nivel 1 se ubican los estudiantes que, al finalizar el segundo grado, no lograron los
aprendizajes esperados. Todavía están en proceso de lograrlo. Solamente responden las
preguntas más fáciles de la prueba.(B)
- En el Nivel 2 se ubican los estudiantes que, al finalizar el segundo grado, lograron los
aprendizajes esperados. Estos estudiantes responden la mayoría de preguntas de la prueba.
(A)
En el año 2007 se realizó una Evaluación Censal a los docentes del sector estatal de Educación
Básica Regular de los niveles de: Inicial, Primaria y Secundaria (todas las especialidades). Se
evaluaron 174,491 (66%) docentes, de un total de 264,166 en todo el país. Como resultados se
tuvo lo siguiente:
CUADRO Nº 03: Comprensión de Textos
NIVEL 3 24.30%
NIVEL 2 27.20%
NIVEL 1 15.90%
GRUPO 0 32.60%
TOTAL 100.00%
Fuente: Evaluacion Censal de Docentes - Comprension de
Textos 2007.
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NIVEL 3 1.50%
NIVEL 2 12.90%
NIVEL 1 38.80%
GRUPO 0 46.80%
TOTAL 100.00%
Fuente: Evaluacion Censal de Docentes-Razonamiento
Logico Matematico 2007.
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Con respecto a la plana docente de la I.E. Fe y Alegría, se conversó con la directora sobre la
necesidad del personal docente de capacitarse, ésta indicó que su personal actualmente no está
siendo capacitado por ninguna institución.
La Institución Educativa Fe y Alegría 36, es una Institución Educativa que pertenece al Movimiento
de Educación Popular Integral Internacional de FE Y ALEGRÍA, nacido e impulsado por la vivencia
de la Fe Cristiana, se compromete con el Proceso Histórico de los Sectores Populares en la
construcción de una sociedad justa y fraterna.
Se encuentra ubicada en el distrito de la Esperanza, Sector Manuel Arévalo, III Etapa Mz B-40 Lt 1
fue fundado el año 1988. Tuvo como protagonistas al Reverendo Padre Jesuita, Antonio Bachs,
miembro de “Fe y Alegría del Perú” acompañado de tres docentes: Víctor Aquino Sáenz, Piedad
Aguilar Rebaza y Verónica Mestanza, quiénes coordinaron con los dirigentes y los pobladores de
las comunidades: Alan García y Villa Hermosa, la creación, construcción y funcionamiento de un
Colegio acorde a la política de trabajo de “Fe y Alegría del Perú, los cuales aceptaron
gustosamente el reto.
El trabajo educativo se inicia en un terreno donado por la Comunidad de Huanchaco, según
certificado de posesión Nº 1433 del 05 de marzo de 1988.Posteriormente se procedió a legalizar
dicho documento según R. D. D. Nº 004-88-VC-6301.
Mediante R. D. D. Nº 001563-01-88 del 11 de mayo de 1988 se resuelve crear el 01 de abril de
1988, el Centro Educativo con la nomenclatura de Colegio “Fe y Alegría Nº 36”-EPSM. Parque
Industrial Sector B-1, Distrito de la Esperanza, supervisión Víctor Larco.
La organización administrativa y pedagógica se inicia con la construcción rústica (esteras y palos)
de un ambiente destinado a la dirección y dos para aulas de clases: 1er. grado de primaria con 44
estudiantes y 2do grado con 19 alumnos, quiénes fueron matriculados rancho por rancho.
Entre los años de 1988 – 1990, fue administrado por su Director encargado Profesor, Víctor
Aquino Sáenz, así como la construcción del primer pabellón, con cuatro aulas.
En los años 1991 - 1999, la Institución Educativa, es dirigida por la Reverenda Madre Ernestina
Olvera Banda, de las Misionera Guadalupanas del país de México. Durante estos años de gestión
administrativa y pedagógica, la Oficina Central de Fe y Alegría del Perú, ha realizado el proceso
de continuar la construcción de la Infraestructura física y equipamiento de la Institución Educativa,
con: 3 pabellones en 22 aulas, una biblioteca, un laboratorio, 4 talleres, dos aulas de
innovaciones, una sala de profesores, un ambiente de secretaría, uno para la Dirección y
Subdirección, uno para guardianía y el cercado total del perímetro del Colegio, aulas destinadas
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para los niveles de Primaria y Secundaria. Para el nivel Inicial por no contar con ambientes, se han
prestado tres aulas del nivel primaria y una más funciona en una parte del laboratorio.
Durante estos años de vida Institucional “Fe y Alegría 36”, ha sido considerada como líder en su
calidad de servicio educativo a nivel de la Región la Libertad, con la aplicación de diversos
Proyectos de innovación pedagógica.
En el año 2000 hasta la actualidad la Dirección de nuestra Institución Educativa, está a cargo de la
Reverenda Madre, Socorro Correa Villegas, también integrante de las Misioneras Guadalupanas
de México.
La I.E brinda los servicios educativos en tres niveles: Inicial 03 aulas, primaria 10 aulas y
secundaria 9 aulas, con 1,227 estudiantes, quiénes además dentro de su formación integral
desarrollan sus habilidades artísticas, en los talleres de: teatro, música, danza, pintura dibujo y
deporte, los talleres Técnicos de: carpintería, Ofimática, electricidad, industria del vestido y
manualidades.
La Institución Educativa brinda el servicio en dos turnos (mañana y tarde) en sus tres niveles
(Inicial, Primaria y Secundaria), cuya estructura jerárquica está conformada de la siguiente
manera:
CUADRO Nº 05: RECURSO HUMANO
Personal Cantidad
Docentes: 53
Nivel Inicial 6
Nivel Primaria 22
Nivel Secundaria 25
Administrativo 16
Director 1
Sub Director 1
Total 69
Nota: La directora es una docente
Fuente: Datos proporcionados por la Directora de la I.E.
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normativas para este nivel de acuerdo al Documento de Trabajo MINEDU (2009) de Normas
Técnicas para el Diseño de Locales Escolares de Educación Básica Regular Nivel Inicial y
teniendo en cuenta el estudio de demanda y oferta.
Con respecto al nivel primario actualmente se cuenta con tres aulas en primer nivel y siete aulas
en el segundo nivel los cuales funciona en dos turnos (mañana y tarde), estas aulas cuentan con
menos de 40 alumnos, su estado de conservación es regular por lo que es necesario realizar un
mejoramiento como el tarrajeo de cielo raso y pintado y sustitución de ventanas de concreto a
ventanas de fierro.
Con respecto al nivel secundario actualmente se cuenta con cuatro aulas en primer nivel y cinco
aulas en el segundo nivel los cuales funciona en dos turnos (mañana y tarde), estas aulas cuentan
con menos de 42 alumnos, su estado de conservación es regular por lo que es necesario realizar
un mejoramiento como el tarrajeo de cielo raso y pintado.
Biblioteca y Laboratorio: Ambiente que se encuentra en regular estado de conservación, por lo que
se va a intervenir con su mejoramiento de acuerdo las Normas Técnicas para el Diseño de Locales
Escolares de Educación Básica Regular Nivel Primario y Secundario MINEDU 2009. (Ver Cuadro
N°06).
Taller de Carpintería: se encuentra en regular estado de conservación; por lo cual es necesario su
mejoramiento de acuerdo las Normas Técnicas para el Diseño de Locales Escolares de Educación
Básica Regular Nivel Primario y Secundario MINEDU 2009.
(Ver Cuadro N°06).
Área Administrativa y de Servicios:
El área administrativa, está conformada solo por la Dirección/Secretaría, en un solo ambiente, el
cual está en regular estado.
La Institución Educativa cuenta con servicios de agua potable, que es abastecida por 02 tanques
elevados y sus respectivas cisternas de agua. Uno se ellos se encuentra en malas condiciones.
Asimismo la I.E. cuenta con energía eléctrica y servicio telefónico.
Como puede observarse el motivo principal de la propuesta del proyecto es las inadecuadas
condiciones de habitabilidad existente en las aulas, donde los alumnos estudian en número más
del normativo, por lo que se requiere intervenir con el mejoramiento de ambientes pedagógicos y
administrativos de acuerdo a normatividad educativa.
En cuanto a la situación actual de la infraestructura de la IE Fe y Alegría se detalla en el Informe
de Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil donde recomienda:
- Demolición de quisco, cisterna y tanques de polipropileno ubicados en los techos de aulas
existentes pues son obsoletos y construir nuevos.
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* Estas aulas actualmente están funcionando para el nivel inicial el cual es inadecuado para este nivel pues son aulas
que corresponden al nivel primaria.
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AMBIENTES ADMINISTRATIVOS
PRIMER PISO
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
1 SSHH H-M (Alumnos
6.28
y profesores) Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
2 Deposito-escalera12.56 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
3 Sala de Profeosores
56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
4 Sub Direccion 27.63 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
5 Direccion 27.63 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
6 Secretaria y espera27.63 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Construccion de una nueva
7 Biblioteca 115.38 Operativo Inadecuado Construccion
noble, en estado regular Biblioteca
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
8 Deposito 27.63 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
9 Deposito 27.63 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
10 Deposito-escalera12.56 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
11 Guardiania 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
SS.HH. De
alumnos y
docentes(a Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
12 6.28 Operativo Inadecuado Mejoramiento
lumnos y noble, en estado regular pintado
profesores
)
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
13 27.63 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Deposito noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
14 115.38 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Taller de carpinteria noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
15 34.12 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Sub Direccion Secundaria noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
16 27.63 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Deposito noble, en estado regular pintado
construccion de mesas de
Trabajo,instalacion de redes
Construcción de material Remodelacion y de agua y gas, colocacion de
17 Laboratorio 56.88 Operativo Inadecuado
noble, en estado regular Mejoramiento ceramica en piso y pared
,Tarrajeo de Cielo Raso y
pintado y mesa de trabajo
Construcción de material
18 29.05 Operativo Inadecuado Demolicion. demolicionj y eliminacion
Cafetin noble, en mal estado
SEGUNDO PISO
Acondicionamiento Reubicacion al Primer nivel
Construcción de material
18 56.88 Operativo Inadecuado en otro lugar donde ,Tarrajeo de Cielo Raso y
noble, en estado regular
Aula telematica era la biblioteca. pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
19 117.33 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Taller de computo noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
20 12.56 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Deposito-escalera noble, en estado regular pintado
Aula de
capacitacio
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
21 n 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
empresaria
l
Deposito - Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
22 12.56 Operativo Inadecuado Mejoramiento
escalera noble, en estado regular pintado
Taller de Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
23 115.37 Operativo Inadecuado Mejoramiento
electronica noble, en estado regular pintado
Oficina de Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
24 34.12 Operativo Inadecuado Mejoramiento
psicologia noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
25 27.62 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Deposito noble, en estado regular pintado
Taller de
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
26 Industria 115.37 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
del vestido
Deposito - Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
27 12.56 Operativo Inadecuado Mejoramiento
escalera noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
28 12.56 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Deposito-escalera noble, en estado regular pintado
2,463.95
Total
Fuente: Las acciones de mejoramiento de ambientes pedagógicos y administrativos están acorde con las Normas Técnicas para el Diseño de
Locales Escolares de Educación Básica Regular Niv el Inicial, Primario y Secundario MINEDU 2009.
Declaración de Impacto Ambiental: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. FE Y ALEGRÍA Nº 36 – LA ESPERANZA – PROVINCIA
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CUADRO Nº08
AULAS DE NIVEL PRIMARIA
AULAS
TURNO
A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12 A13
MAÑANA 1ero "A" 1ero "B" 3ero "A" 5to "C" 5to "B" 5to "A" 1ro "C" 1ero "D" 3ero "C" 3ero "B"
TARDE 2do "A" 2do "B" 4to "A" 6to "C" 4to "B" 6to "A" 2do "C" 2do "D" 4to "C" 6to "B"
AREA M2 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88
CUADRO Nº09
AULAS DE NIVEL SECUNDARIA
AULAS
TURNO
A14 A15 A16 A17 A18 A19 A20 A21 A22
MAÑANA 2do "A" 1ero "C" 1ero "B" 1ero "A" 2do "B" 2do "C" 3ero "A" 3ero "B" 3ero "C"
TARDE 4to "A" 4to "B" 4to "C" 5to "A" 5to "B" 5to "C"
AREA M2 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88
Fuente: Nominas de matrícula y trabajo de campo
Con respecto al mobiliario, no se cuenta con mobiliario adecuado para el nivel inicial, y 3 aulas del nivel
secundario, para el nivel primaria y parte del nivel secundaria está en buen estado de conservación,
considerando la Constancia otorgada por la directora de la I.E.
El mantenimiento correctivo del mobiliario de la I.E. lo realiza el Comité de Gestión con recursos
recaudados por los padres de familia o realizando actividades sociales.
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Unidad Formuladora:
Nombre : Unidad Formuladora Regional
Responsable : Ing. Luis Pérez Urteaga
Dirección : Av. Los Brillantes 650-Urb. Santa Inés-Trujillo
Teléfono : 044-604000 – Anexo 2231
Unidad Ejecutora:
Nombre : Región La Libertad – Sede Central
Responsable : Ing. Álvaro Bazán Cabellos
Gerencia Regional de Infraestructura
Dirección : Av. Los Brillantes 650 Urb. Sta. Inés-Trujillo
Teléfono : 044-604000
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Con el proyecto se plantea solucionar el hacinamiento existente en las aulas de los niveles inicial,
primario y secundario, y la carencia de ambientes administrativos y pedagógicos (Talleres y
Laboratorio) para atender a la población escolar, de acuerdo a la normatividad educativa.
El Interés de la Dirección, Personal Docente y Comité de Gestión de la Institución Educativa se
ponen de manifiesto considerando la ampliación de la infraestructura educativa e implementación
con mobiliario adecuado, para brindar una educación de calidad a la población estudiantil.
El proyecto cuenta con la Opinión Favorable de la GRE La Libertad, alcanzado como Constancia
de Priorización de la I.E. (Ver Anexos), considerando que el proyecto se enc uentra dentro de los
lineamientos del sector educación. De la misma forma existe el compromiso del personal de la
Institución Educativa y Comité de Gestión para la operación y mantenimiento de la Obra a
ejecutarse y de velar por la mejora del servicio educ ativo beneficiando a la población de esta
localidad.
La entidad que contribuirá a la solución del problema será el Gobierno Regional La Libertad con la
formulación del presente estudio de pre inversión y como Unidad Ejecutora del proyecto.
Los beneficiarios directos serán los alumnos de la IE Fe y Alegría y la población escolar del Centro
Poblado Manuel Arévalo que estudiarán en un futuro en dicha institución.
Entidades Involucradas:
• Gobierno Regional de La Libertad:
El proyecto se enmarca como parte de sus funciones específicas contempladas en la Ley de
Gobiernos Regionales Nº 27876 y su modificatoria Nº 27902 en donde en el artículo 74
Funciones en materia de educación, cultura, tecnología, deporte y recreación se indica:
“Promover, regular, incentivar y supervisar los servicios referidos a la educación inicial,
primaria, secundaria y superior no universitaria, en coordinación con el Gobierno Local y en
armonía con la política y normas del sector correspondiente y las necesidades de cobertura y
niveles de enseñanza de la población” y como estrategia se ha propuesto la formulación del
estudio de pre inversión del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE
LA I.E. FE Y ALEGRÍA Nº 36 – LA ESPERANZA – PROVINCIA TRUJILLO – REGIÓN LA
LIBERTAD” y como órgano responsable de tomar acciones en la ejecución del proyecto está
la Gerencia Regional de Infraestructura(GRI–LL).
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Beneficiarios:
• Alumnos de la I. E. FE Y ALEGRÍA Nº 36:
Los beneficiarios directos serán los alumnos de esta I. E., integrados en los diferentes niveles
de educación; de igual manera se beneficiaran con el proyecto los padres de familia quienes
se verán estimulados en enviar a sus hijos y estos vean mejorado la seguridad, comodidad y
sus estándares de aprendizaje.
Los docentes de la I. E. quienes son los responsables de llevar a cabo el desarrollo de las
acciones de enseñanza en mejores condiciones, fortaleciendo sus capacidades con el
propósito de brindar un servicio de calidad.
• Comunidad de La Esperanza:
Los beneficiarios indirectos como la población de la Esperanza y alrededores, que a través
de sus futuros hijos enviándolos a este centro de estudios respaldan la iniciativa del
mejoramiento de los servicios educativos de su comunidad.
Con el fin de indagar si existe el apoyo social y político necesario para llevarlo a cabo el PIP,
resulta útil elaborar la siguiente matriz de involucrados en la que se resume la opinión de los
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beneficiarios de las autoridades locales y de las entidades a cargo de la ejecución del PIP, de la
operación y mantenimiento de los servicios educativos.
CUADRO N° 01: MATRIZ DE MARCO LOGICO
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
FIN Al término del proyecto los Evaluaciones de la UGEL Interés de la UGEL 02
Mejoramiento de las capacidades del indicadores de eficiencia y 02 La Esperanza aplicadas La Esperanza en
escolar al culminar sus estudios primarios y cobertura han mejorado. a la I.E. realizar evaluaciones.
secundarios en la I. E. Fe y Alegría Nº 36.
- Mejora de los indicadores de
eficiencia (aprobación, Actas de notas de la
Interés de instituciones
PROPÓSITO desaprobación y deserción) y población estudiantil al
de apoyar
Eficiente servicio educativo en I. E. Fe y cobertura de los alumnos de término del año escolar.
financieramente el
Alegría Nº 36. la I. E. Revisión de los ambientes
proyecto.
- Infraestructura y mobiliario educativos y mobiliario.
adecuado para los alumnos.
- Visita de inspección
realizada.
- Registros de los
Informes de
Disponibilidad de
construcción y
- Infraestructura demolida, recursos económicos
COMPONENTES remodelación de
construida y remodelada para la inversión.
Infraestructura pedagógica, administrativa y Infraestructura.
respectivamente. Existe disposición del
complementaria moderna. - Planos de la Obra.
- Mobiliario y equipo es personal de la I.E. y
Mobiliario adecuado y suficiente. - Acta de entrega de la
adecuadamente entregado al autoridades para la
Suficiente y adecuados materiales Obra.
100% de los ambientes ejecución y
educativos. - Registro de la entrega
académicos. operatividad del
de mobiliario y equipo a
Proyecto.
los ambientes
académicos.
- Registro de los set de
materiales.
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ACCIONES
Demolición de Pabellón de ambientes
donde se ubican APAFA, Dirección,
Sub dirección, 05 Aulas, SS.HH. de
Secundaria y Almacén; Demolición de
Pabellón de ambientes donde se
ubican 04 aulas (A1, A2, A3, A4) del
Nivel Primario, Cocina y Botiquín/
Psicología, según Plano actual;
Construcción de 07 Aulas para Primaria
y 08 Aulas para Secundaria, Servicios
Higiénicos de Primaria, Tópico, Cocina,
Biblioteca, Aula de Cómputo,
Laboratorio, Taller y Ambientes - Infraestructura demolida. Existen recursos
Administrativos (Dirección, Sub - Infraestructura construida y Existencia de actas de económicos
Dirección, Sala de Profesores, APAFA, remodelada. Recepción y entrega de disponibles para la
- Expediente Técnico Obras. ejecución del Proyecto.
Secretaría/Espera y SS.HH.). El
realizado. Verificación in situ. Existe disposición del
sistema constructivo a emplear será el - Supervisión por un monto. Facturas de los servicios de personal de la I.E. y
aporticado, con muros de albañilería; - El 100% de mobiliario construcción y adquisición autoridades para la
Remodelación de 05 ambientes comprado, instalado y de mobiliario, equipos y ejecución y
actuales (SS.HH. de Primaria para el operativo. materiales. operatividad del
Nivel de Secundario, A7, A8, Aula de - Materiales adquiridos. Proyecto.
Cómputo y Biblioteca), según Plano
actual; y Construcción de Obras
Complementarias (Construcción de
veredas, escaleras y pasillos;
demolición y construcción de patio de
formación, resane de losa deportiva,
cerco perimétrico, tratamiento de áreas
verdes).
- Adquisición de módulos de
mobiliario y equipos, de acuerdo
con la normatividad educativa.
- Adquisición de set de materiales
educativos.
Instalaciones Provisionales.
Agua para la construcción. Esta partida corresponde a dotación e instalación de agua para la obra,
que serán abastecidos de las instalaciones existentes en la I.E. El consumo estará a cargo de la
Unidad Ejecutora.
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Energía Eléctrica para la construcción. Esta partida corresponde a la conexión y a las instalaciones
para la distribución de energía abastecida de la I.E. El pago del consumo estará a cargo de la
Unidad Ejecutora.
Preparación de Concreto
Se requerirá la preparación de mezclas de concreto en diferentes dosificaciones para el uso
necesario en la etapa de construcción de la obra en columnas, vigas, muros, tabiques, losas,
escaleras, veredas, sardineles, patio de honor.
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adecuado para la deposición temporal de los restos orgánicos e inorgánicos, para la disposición
final de estos residuos se debe coordinar con la Municipalidad Distrital de La Esperanza.
Equipos y Maquinarias
Maquinarias
- Mezcladora de concreto trompo 8 HP 9P3
- Winche Eléctrico 3.6 HP de dos baldes
- Compactador Vibratorio Tipo Plancha 8 HP
- Cargador S/llantas 100-115 HP
- Vibrador de concreto 4 HP 2.40”
- Compresora Neumática 76 HP 125-175 PCM
- Camiones de transporte de material
- Camiones de eliminación de desmonte
- Martillo Neumático de 24 Kg
- Amoladora de Disco
Equipos
- Estación Total
- Nivel topográfico
- Encofrados de madera
- Winche
- Andamios
- Equipos de seguridad para el personal tales como casco, correas, lentes, botas, etc.
- Equipo de soldadura
- Equipo de carpintería metálica
- Equipo de prueba hidráulica.
- Herramientas Manuales
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2.4.2 Insumos
Los insumos requeridos se limitan exclusivamente al uso de combustibles para la operación de la
maquinaria a utilizar en las diferentes actividades de la etapa de construcción, están clasificados
como sustancias no peligrosas.
2.4.3 Efluentes
El proyecto no considera la generación de efluentes en la etapa de construcción, debido a que el
personal que laborará en la obra, utilizará los servicios higiénicos de la institución educativa.
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demolición, etc., los que se dispondrán en los rellenos sanitarios según se acuerda con la
autoridad municipal.
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Se considera que esta área es la que va a recibir directamente los impactos del proyecto
tanto en forma inmediata como a largo plazo, derivadas de las actividades de operación y
mantenimiento de estas instalaciones.
El área de influencia indirecta, está dada por el componente social ya que ellos serán
beneficiarios de los servicios de salud que preste el centro, y esta zona está representada
por:
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Las precipitaciones se originan de masas de aire de tipo tropical con alto contenido de
humedad, proveniente de la cuenca amazónica, las cuales son elevadas por los vientos del
Noroeste sobre la Cordillera de los Andes traspasando el macizo andino y ocasionando la
pluviosidad en la zona. Las masas son de características inestables acentuándose las
mismas durante el verano austral como resultado del desplazamiento hacia el Sur de la zona
de convergencia intertropical. Las lluvias se dan en forma esporádica.
Humedad Relativa:
La humedad relativa en el área en donde se construirá el Centro de Salud es de:
84.7%
Vientos:
La velocidad del viento en la zona del proyecto es del 20 kph.
Ruidos:
El Decreto Nº 085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido nos Indica los valores máximos permitidos tal como se indica:
Zona de Protección
50 decibeles (A) 40 decibeles (A)
Especial
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Relieve
En el relieve de La Libertad se pueden distinguir dos áreas bien marcadas, el que
está conformado por las provincias de Chepén, Pacasmayo, Ascope y Trujillo que
son netamente costeñas, por lo que su relieve presenta suaves ondulaciones, donde
las pampas áridas alternan con los valles de Jequetepeque, Chicama, Moche, Virú y
Chao. Las demás provincias por pertenecer al área andina pres entan un relieve
accidentado.
Fisiografía
Planicie:
O también llamadas llanuras costeras, es una superficie plana de tierra, a menudo de
gran extensión, resultado de la erosión o de la deposición de materiales. En La
Libertad está constituido por una delgada franja de territorio de 20 km, de ancho que
se alternan pampas y colinas de escasa longitud
Suelo
En la zona de influencia del proyecto se encuentra el tipo de suelo:
Geología
Cuaternario holoceno – continental: (Qh – c):
Se puede encontrar depósitos aluviales, eólicos, flujos de barro.
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Hidrología
Características Generales de la Cuenca
La cuenca del río Moche se ubica en la Costa Norte del Perú, pertenece a la vertiente
del Pacífico y drena un área total de 2708 km². Políticamente se localiza en el
departamento de La Libertad, comprendiendo total la provincia de Trujillo, Otuzco y
Julcán.
Geográficamente sus puntos extremos se hallan comprendidos entre los 7°46´ Y 8°
15´ de Latitud Sur y los 78° 16´ y 79° 08´, de Longitud Oeste. Altitudinalmente, se
extiende desde el nivel del mar hasta la línea de cumbres de la Cordillera Occidental
de los Andes, cuyos puntos más elevados están sobre los 4000 m.s.n.m.
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Sismicidad
Dentro del territorio peruano existen diversas zonas con diferentes características, de
acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos.
El área del proyecto, según el Mapa de Zonificación Sísmica propuesto en la Norma
de Diseño Sismorresistente E 030 del Reglamento Nacional de Construcciones
(1997) y el Mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas observadas en el
Perú elaborado por el instituto Geofísico del Perú, el Proyecto se encuentra dentro de
la zona de sismicidad alta (zona 3) existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de
intensidades II y IV en la escala de Mercalli Modificada, según Ramírez, (2006).
GRADOS INTENSIDAD
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Zonificación:
Estas son tres zonas, como se muestra en la figura. La zonificación propuesta se
basa en la distribución espacial de la sismicidad observada, las características
generales de los movimientos sísmicos y atenuación de éstos con la distancia
epicentral, así como en información Geotécnica.
Dentro del territorio peruano existen establecidas diferentes zonas con características
de mayor o menor presencia de sismos.
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Ecosistema
El establecimiento de ecorregiones con suelos, aguas, clima, flora y fauna silvestre,
tiene mucha trascendencia, pues la interrelación de tan importantes factores a nivel
regional, constituye no solo una curiosidad científica, sino que tiene repercusiones
vitales en muchos campos prácticos: la salud, las costumbres, la agricultura, la
producción y las posibilidades y limitaciones del desarrollo humano en sí.
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V
I
S
T
A
P
A
N
O
R
A
MICA DEL DISTRITO DE LA ESPERANZA
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4.2.4.3 Flora
Se realizó una visita de campo en donde se ubicará el proyecto a fin de
establecer las mediciones de la flora correspondiente.
Los métodos usados para la descripción de la vegetación fueron por
observación directa y por medio de trazado de transectos adyacentes a la
zona de transmisión eléctrica. La vegetación es muy escasa, debido a que la
zona es urbana
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4.2.4.4 Fauna
Al realizar el estudio de la fauna, se puede observar, razón por la cual es el
grupo que en los estudios de impacto ambiental merece atención.
Durante la visita de campo realizada se observó las aves presentes en el
área del proyecto.
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- Aves
Los registros se tomaron durante las primeras horas de la
mañana. La detección de las aves fue visual/auditiva. Desde
el punto inicial de cada transecto se marcó una
circunferencia de 25 m de radio dentro del cual se
contabilizaron las especies presentes y el número de
individuos por especie durante 15 minutos.
- Mamíferos
Se realizó la inspección ocular en cada transecto lineal y se
complementó con información proporcionada en gabinete y
por pobladores residentes en zonas cercas al área de
influencia del proyecto. En este caso no se reportó
especímenes de mamíferos dentro de los puntos de
monitoreo.
- Reptiles
Por observación directa de los individuos y la presencia de
cuevas o rastros de heces en los transectos, durante el
recorrido de la zona de estudio y con información
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Ubicación y Localización
El distrito la Esperanza se encuentra ubicado en la parte Nor - Centro de la Provincia
de Trujillo, en la Región de La Libertad, entre las coordenadas 08º04’30” de latitud
sur y 79º 02’ 38” de longitud oeste, a una distancia aproximada de 01 Km. de la
capital de la Provincia de Trujillo con respecto a la Plaza de Armas del distrito.
La superficie territorial es de 18.64 km 2, lo que representa el 0.88% del total
provincial. El espacio territorial urbano comprende la totalidad de la jurisdicción
distrital.
Sus límites son por el norte y oeste con el distrito de Huanchaco, por el este con el
distrito de Florencia de Mora y por el sur con el distrito de Trujillo.
4.3.2 Demografía
Según el Censo INEI 2007 en el distrito de Poroto existen 176,300 habitantes
aproximadamente. La densidad poblacional es de 13 hab/km 2.
4.3.3 Fecundidad
La población del Distrito la Esperanza, ha experimentado un crecimiento demográfico
moderado a través de los dos últimos censos de población y vivienda, pasando de
105,361 habitantes en 1993, a 151,845 habitantes en 2007. Si esta tendencia continúa sin
variaciones la población en el 2020 será aproximadamente de 202,773 Habitantes.
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4.3.4 Mortalidad
La Tasa de mortalidad Infantil y en la niñez en el departamento de la Libertad (Por cada
mil nacidos vivos)
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4.3.5 Analfabetismo
Según el censo de 1993 reportó un total de 460 habitantes, de los cuales 70 habitantes no
sabían ni leer ni escribir, se muestra más incidencia en mujeres que en hombres.
4.3.6 Educación
La Esperanza es uno de los distritos que presenta una mayor participación de población
estudiantil en los niveles de primaria y secundaria. Según el Censo del año 2007 arroja
como resultado que el 62% de su población tiene educación primaria y secundaria. El
6.3% tiene educación universitaria completa y el 19.6% posee algún tipo de educación
superior, lo que hace un total de 25.9% de la población con un logro educativo adecuado.
Sin embargo del total de habitantes, un 9.1% no presenta ningún nivel educativo
alcanzado, lo que refleja una participación significativa de población analfabeta, mientras
que a nivel provincial el índice de analfabetismo es de 8.1%. A continuación se presenta el
gráfico que ilustra lo analizado:
NIVEL EDUCATIVO EN EL DISTRITO DE LA ESPERANZA
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Según datos del Ministerio de Educación al 2008, el Distrito la Esperanza cuenta con 102
Centros Educativos. De los cuales 82 son públicos y 30 son privados, entre las cuales
existen instituciones gestionadas por convenio (Centros Educativos Parroquiales) y
escuelas públicas que serán transferidas al gobierno local (29 Centros Educativos: 23
Inicial, 6 Primaria).
Muchos de los Centros Educativos Privados han sido construidos sobre adaptaciones de
inmuebles residenciales o inmuebles que escapan las normas vigentes.
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4.3.7 Salud
Los servicios de salud pública a nivel distrital son atendido s por el Ministerio de Salud
(MINSA) a través de la Microred La Esperanza con siete (7) establecimientos de los
cuales dos (02) son Centros de Salud: “Wichanzao” y “Jerusalén”; Cinco (05) son Puestos
de Salud: “San Martín”, “Pueblo Libre”, “Bellavista”, “Santísimo Sacramento”, y “Manuel
Arévalo”, este último construido por la Municipalidad Distrital de la Esperanza el año 2009.
Del análisis realizado se establece que el único Establecimiento de Salud con atención en
la noche es el Centro de Salud “Wichanzao” ubicado al norte del distrito, en el sector
Wichanzao, especializado en atención de partos y atenciones médicas.
Estos servicios cubren una demanda de atención del orden d el 35% de la población del
distrito. Asimismo, existe una oferta de servicios de ESSALUD mediante el Policlínico
ubicado en el Sector Santa Verónica con una cobertura para el 18% de la población
distrital, un 4% de la cobertura es atendida por la oferta privada del distrito, existiendo para
ello 1 Clínica, 8 Consultorios médicos y, 5 Consultorios odontológicos. Según estos
cálculos existe el 43% de la población que no está cubierto por ninguna de estas redes, lo
que implica un déficit significativo de acceso a la salud.
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Para cubrir una parte de este acceso a salud primaria la Municipalidad construyó un
Puesto de Salud en un área de 1,875 m2 ubicado en la III Etapa del Sector Manuel
Arévalo, que atiende a una población aproximada de 30,000 habitantes.
En todos los casos dichos establecimientos de salud, están orientados a los servicios en la
fase de prevención e inmunización, siendo el tratamiento y la hospitalización inexistentes.
La cercanía de servicios de salud de nivel hospitalario determina que en casos de
emergencia se tenga que acceder a los hospitales Regional y Belén del distrito de Trujillo.
NOMBRE
Clínica “Madre de Cristo”
Centro de Salud “Jerusalén”.
Centro de Salud “Santísimo Sacramento”.
Centro de Salud “San Martín”.
Posta Médica “Pueblo Libre”.
Posta Médica “Santa Verónica”.
Policlínico ESSALUD.
Posta Médica “Bella Vista”
Según el Censo del 2007, la población total que cuenta con algún tipo de seguro de salud
asciende a 51,512 representando el 33.9% del total de la población del distrito. De esta
población asegurada 15,893 corresponden al Seguro Integral de Salud (SIS) y 27,303 a
ESSALUD, representando el 10.5% y 18% de la población total respectivamente. El 5.4%
de la población asegurada restante tiene otro tipo de seguro.
4.3.8 Economía
En 1993, el total de la Población económicamente Activa mayor de 15 años llegó a 26,951
personas, de este total el 96.8% estaba empleada (26,079 personas) la población
desocupada era 872 que representaba el 3.2% del total.
La población desempleada del 2007 aumentó al 4.1% (2,374 personas) como se muestra
en el cuadro siguiente:
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Las actividades más frecuentes en los establecimientos comerciales son las bodegas con
536 establecimientos, farmacias con 55 establecimientos, restaurantes con 55
establecimientos, bazares con 52 establecimientos, ferreterías con 38 establecimientos,
luego hoteles con 9 establecimientos.
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De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda 2007, el 74.2%
de los hogares del distrito la Esperanza, cuentan con servicios higiénicos dentro de las
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viviendas conectadas a la red pública, de los cuales 96.8% por instalación dentro de la
vivienda y el 3.2% acceden fuera de la vivienda pero dentro del edificio en que se
encuentra ubicada la vivienda, el 18.7% de hogares tiene otro tipo de acceso a servicios
higiénicos (pozo séptico, pozo ciego, etc.), y el 4.7% no tiene acceso a servicio higiénico.
Las viviendas formales del distrito en su mayoría, se han consolidado en la parte baja del
distrito, mientras que las viviendas informales se encuentran mayormente en la parte alta
del distrito, en las laderas del cerro cabras, las cuales no cuentan con los servicios
básicos.
Según el Censo del INEI del 2007, las viviendas asentadas dentro del ámbito territorial del
distrito la Esperanza llega a 32,865, las viviendas con material noble predominante es de
14,481 (44%), lo que indica que el distrito es una unidad territorial en proceso de
consolidación en cuanto a su ocupación física. La tenencia de los predios o viviendas en
cuanto a la condición de propiedad es de 22,441 como propiedad única y directa.
Las viviendas que cuentan con servicio de electricidad domiciliaria llega a 28,879 (87.9%),
y las viviendas que no cuentan con este servicio alcanza a 3,986 (12.1%). El material
predominante en los pisos de las viviendas con cemento es de 17,785 (54.1%) y con
material tierra 13,078 (39.8%).
Según el Proceso del presupuesto participativo y plan de desarrollo concertado 2009, para
efectos de realizar un mejor diagnóstico de la realidad del distrito en aras de consolidar un
Plan de Desarrollo objetivo, que plasme la realidad y necesidad del distrito La Esperanza,
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Contaminación:
Las principales causas de contaminación ambiental se encuentran registradas por la
contaminación del agua residual proveniente principalmente de las áreas industriales y de
las aguas servidas que no son debidamente tratadas antes de su ingreso al mar
contaminando las playas del litoral costero de Trujillo al cual acuden veraneantes de toda
la provincia, la contaminación del aire está relacionada a la emisión de humos, polvos y
partículas provenientes del proceso de producción industrial (harina de pescado, camales,
peladeros de pollos, fábrica de cerveza, de bebidas gaseosas, procesadora de
embutidos), a la actividad agrícola (quema de caña), algunas actividades comerciales y de
servicios (grifos, restaurantes, pollerías), la quema de basura en áreas urbano marginales
y el botadero informal existente en el centro poblado menor el milagro, los cuales
crecieron si tener en cuenta los estudios de impacto ambiental: Otro factor que contribuye
a la contaminación del aire es la emisión de monóxido de carbono y de partículas
provenientes del transporte vehicular, debido mayormente al tipo de combustible usado, a
la antigüedad del vehículo y el estado de las unidades que debido al congestionamiento
vehicular existente mayormente en el centro histórico de Trujillo contaminan el medio
ambiente. Otro problema álgido que también alcanza al centro histórico se relaciona a la
emisión de ruidos, producido por el congestionamiento vehicular y que en algunos puntos
críticos sobrepasa los 90 decibeles, y a la presencia de locales de esparcimiento sin
acondicionamiento acústico adecuado.
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Riesgos y Amenazas
Los desastres naturales identificados que podrían ocurrir en el distrito son:
• Terremotos.
• Incendios
Terremotos:
Las probabilidades de un terremoto son medianamente altas en esta parte norte del Perú,
el nivel de vulnerabilidad es alta debido a la existencia de viviendas construidas con barro
y cañas, especialmente los sectores marginales (A.A.H.H.).
Incendios:
La probabilidad de ocurrencia de un incendio de grandes proporciones es baja en el
distrito, no obstante se deben tomar las precauciones necesarias para evitarlo. La
ocurrencia de un incendio podría ocurrir por la explosión de un Servicentro o la explosión
de cocinas (balones de gas), tanto en domicilios como en restaurantes, la vulnerabilidad
mayor se ubica en los asentamientos humanos marginales del distrito, debido a las
condiciones precarias en que viven. Cualquier restaurante o domicilio con cocinas
defectuosas pueden ser factores de riesgo de incendios, pero con un mantenimiento
periodo el riesgo es bajo.
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5.3 Análisis
Como se puede observar, la mayor parte de los impactos ambientales evaluados se encuentran
dentro de la escala de significancia como poco a muy poco significativos.
De este modo, se hace evidente que el desarrollo del proyecto, no ocasionará alteraciones
significativas o substanciales en el medio circundante, considerando además que es un medio ya
intervenido (área urbana); por tal motivo los impactos ambientales generados están más
relacionados principalmente con las actividades durante la fase de construcción.
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Como se puede observar en las matrices de impactos, la fase de construcció n es la que alcanza
el mayor grado de significancia, en cuanto genera mayores impactos ambientales . Como se
sabe, las obras constructivas generan impactos relacionados la demolición de estructuras,
eliminación de material excedente, uso de concreto y generación de residuos sólidos.
En cuanto al factor social, éste se ve beneficiado para ambas fases del Proyecto por el empleo
que producirá su ejecución.
Contaminación Atmosférica.
En todo el proceso constructivo la generación por la emisión de material particulado y el
incremento de los gases de combustión serán Fuentes de contaminación por las maquinarias y
equipos a utilizar, estos se generarán en las actividades de movimientos de tierras, como
demoliciones, excavaciones, eliminación de material excedente, transporte de materiales,
preparación de concreto, acabados finales de obra entre otros.
La excesiva generación de material particulado generará riesgos a la salud y bienestar del ser
humano.
Contaminación Sonora
Los niveles de ruido en las diferentes actividades del proceso constructivo por el uso de
maquinarias, equipos y por el personal en obra, no deberán superar los límites máximos
permisibles de las actividades de la construcción en horario diurno (75 dB), para evitar
perturbaciones y molestias a los trabajadores y vecinos del sector; protegiendo la salud y
bienestar de las personas.
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5.5.2 Reversibilidad
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la
posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales,
una vez aquella deja de actuar sobre el medio.
5.5.3 Persistencia
Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecerá el efecto desde su aparición y, a
partir del cual el factor afectado retornará a las condiciones iniciales previas a la acción
por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras.
5.5.4 Acumulación
Este atributo da la idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando
persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.
5.5.5 Periodicidad
Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o
recurrente (efecto periódico), de manera impredecible en el tiempo (efecto irregular), o
constante en el tiempo (efecto continuo)
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5.5.6 Intensidad
Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito
específico en que actúa.
5.6 Importancia del impacto: Se representa por un número que se deduce mediante el método
propuesto por el siguiente cuadro, en función del valor asignado a los símbolos considerados:
I = ± [RV + PE + AC + PR + 3I]
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NUMERO DE INTERACCIONES
Volumen de contratación del personal
infraestructura y mantenimiento de
Generación de Residuos Sólidos
Funcionamiento de instalaciones
ACTIVIDADES DEL
Instalaciones Provisionales
Preparación de Concreto
eléctricas y sanitarias
Obras Provisionales
FACTORES
construcción
Biodigestor
AMBIENTALES
mobiliario
sólidos
EROSION 2
INESTABILIDAD 3
SUELO
COMPACTACION 5
REMOSION DE TIERRA 3
MATERIAL PARTICULAR 3
AIRE
RUIDO 6
INUNDACION 1
AGUA
CALIDAD DE AGUA 1
CUBIERTA VEGETAL 6
TALA O DESBROCE 2
BIOLOGICO DIVERSIDAD BIOLOGICA 3
ESPECIES TERRESTRES EN
5
PELIGRO
USO ACTUAL DEL SUELO 5
POTENCIAL AGROPECUARIO 5
POTENCIAL TURISTICO Y
SOCIO - ECONÓMICO 6
RECREACION
RIESGOS SANITARIO 7
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE
10
ACTIVA
CULTURAL PAISAJE 6
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infraestructura y mantenimiento de
Generación de Residuos Sólidos
Funcionamiento de instalaciones
ACTIVIDADES DEL
PROMEDIOS ARITMETICOS
PROYECTO
Instalaciones Provisionales
PROMEDIOS NEGATIVOS
PROMEDIOS POSITIVOS
Preparación de Concreto
eléctricas y sanitarias
Obras Provisionales
FACTORES
construcción
Biodigestor
AMBIENTALES
mobiliario
sólidos
EROSION -2/1 -1/1 0 2 -3
INESTABILIDAD -1/1 -1/1 -2/1 0 3 -4
SUELO
COMPACTACION -1/1 -1/1 -2/1 -2/1 1/1 1 4 -5
REMOSION DE TIERRA -2/1 -2/1 -2/2 0 3 -8
MATERIAL PARTICULAR -2/1 -1/1 -1/1 0 3 -4
AIRE
RUIDO -3/1 -1/1 -1/1 -2/2 -1/1 1/3 1 5 -7
INUNDACION -2/1 0 1 -2
AGUA
CALIDAD DE AGUA -2/1 0 1 -2
CUBIERTA VEGETAL -3/3 -2/2 1/1 -2/2 3/3 2/2 3 3 -3
TALA O DESBROCE -3/3 -2/2 0 3 -13
BIOLOGICO DIVERSIDAD BIOLOGICA -2/2 -3/2 2/2 1 2 -6
ESPECIES TERRESTRES EN
-1/1 -1/1 -1/2 -2/2 2/2 1 4 -4
PELIGRO
USO ACTUAL DEL SUELO -1/1 -1/1 -2/2 -3/3 3/3 1 4 -6
POTENCIAL AGROPECUARIO -2/2 -1/1 -3/3 3/3 3/3 2 3 4
POTENCIAL TURISTICO Y
SOCIO - ECONÓMICO -2/2 -2/1 2/2 -1/1 -3/2 3/3 2 4 0
RECREACION
RIESGOS SANITARIO -1/1 3/3 -2/2 -3/3 1/3 -2/2 3/3 3 4 3
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE
3/3 2/2 3/3 3/3 3/3 3/3 2/2 3/3 2/2 3/3 10 0 75
ACTIVA
CULTURAL PAISAJE -1/2 1/1 2/3 1/1 -3/3 3/3 4 2 5
PROMEDIOS POSITIVOS 1 3 4 2 1 0 1 3 1 3 10
PROMEDIOS NEGATIVOS 15 12 4 5 3 9 0 0 1 1 0
PROMEDIOS ARITMETICOS -37 -6 12 -3 2 -58 9 10 5 20 67
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6.1 Objetivos
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Una vez identificados y evaluados los impactos ambientales más significativos en cada etapa del
proyecto, definidas las actividades que generan los mayores impactos se procede a tomar medidas
preventivas para evitar o eliminar los impactos ambientas, medidas mitigadoras para reducir los
impactos o medidas de control para cerciorarse que se encuentren dentro de los límites máximos
permisibles exigidos por ley.
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tampones protectores de oído, entre otros, para que estén protegidos y se evite una posible
afectación de la salud y seguridad física de los trabajadores.
- Proporcionar obligatoriamente implementos de protección personal a los visitantes de la obra
identificándolos.
- Elaborar una adecuada programación de las actividades de construcción con el fin de evitar
el uso simultáneo de varias maquinarias que emitan ruido. De ser posible, escalonar su uso,
previniendo la ocurrencia de momentos de alta intensidad de ruido que puedan alterar la
salud y el bienestar de los trabajadores y vecinos del sector.
- La Unidad Ejecutora deberá organizar charlas de sensibilización a fin de hacer conocer a la
población laboral empleada, la obligación de conservar el medio ambiente y cuidar la salud y
seguridad en la zona de trabajo y en la Comunidad en general, en lo fundamental centrará su
manejo ambiental en la no contaminación de las aguas de uso doméstico, por residuos
líquidos y sólidos, entre ellos, aguas servidas, grasas, aceites y combustibles, residuos de
cemento, concreto, materiales excedentes, etc.
- La Unidad Ejecutora aplicará estratégicamente la minimización y/o reaprovechamiento de
residuos de la construcción, con el fin de reducir el volumen y peligrosidad. Para el
almacenamiento temporal de los residuos sólidos se deberán clasificar por separado en el
mismo lugar de la obra, en contenedores cerrados de colores etiquetados identificando sus
características y nivel de peligrosidad, para evitar cualquier tipo de contaminación al ambiente
y perjuicio de las personas.
El área de almacenamiento es el lugar de contención temporal de residuos, donde los
residuos están a la espera de ser reciclados, tratados o llevados para su disposi ción final;
Esta área debe estar aislada y señalizada, debe ser cubierta, cerrada y ventilada, la base
debe ser de concreto u otro material impermeabilizante o en todo caso el piso del lugar
asignado como depósito temporal deberá estar apisonado consistentemente para el fácil
retiro y evitar la contaminación de los suelos, sin ocasionar perjuicios u obstaculizar el libre
tránsito de trabajadores y del transporte.
Los contenedores a utilizar deben ser herméticos y regirse al código de colores según la NTP
900.058.2005 CÓDIGO DE COLORES PARA CONTENEDORES HERMÉTICOS DE RESIDUOS
SÓLIDOS.
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Metal : AMARILLO
Vidrio : VERDE
Papel y cartón: AZUL
Plástico : BLANCO
Orgánico : MARRÓN
Generales : NEGRO
Peligrosos : ROJO
Fuente : NTP 900.058.2005
El recojo de los residuos sólidos para la disposición final se realizará en horario autorizado por la
Municipalidad Distrital de La Esperanza.
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recipientes deben estar tapados para evitar la proliferación de vectores (moscas, roedores,
insectos, etc.).
- Se prohíbe el consumo de bebidas alcohólicas en las instalaciones y en la obra.
- Se obliga al personal a un comportamiento adecuado en la vecindad a fin de no perjudicar a
terceros y a sus propiedades.
- Debe evitarse incinerar o quemar basura, desechos, recipientes, ni contenedores de material
artificial o sintético como plásticos, cartón, entre otros. Sí por algún motivo se efectuase algún
tipo de quema, ésta deberá ser autorizadas por el Residente de obra quien dará cuenta a la
Supervisión del Proyecto.
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Objetivos
Actuaciones
Lugar de inspección
Parámetros de control:
Periodicidad de la inspección
Documentación:
Los resultados de las inspecciones se reflejaran en el Informe con la descripción
del accidente, las soluciones aplicadas y la afección producida, adjuntando un
plano de localización
Los objetivos principales del informe de seguimiento ambiental son los siguientes:
- Asegurar el cumplimiento de todas las medidas contempladas en el Plan de Manejo
Ambiental.
- Dejar constancia documental de cualquier incidencia en su desarrollo.
- Hacer accesible la información.
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9.1 Generalidades
Durante la etapa de construcción de la I. E. Fe y Alegría N° 36, podrían presentarse
situaciones de emergencia producidas por errores humanos y/o desastres naturales. Es por
ello que el Plan de Contingencias propone medidas y procedimientos que el personal del
Proyecto deberá seguir frente a tales situaciones no previstas durante la construcción del
proyecto, que ponen en peligro la integridad física de las personas, el ambiente y/o alteran el
normal desarrollo del Proyecto.
9.2 Objetivo
Proporcionar al personal de la ladrillera, las medidas y procedimientos necesarios para afrontar
en forma efectiva e inmediata la ocurrencia de eventos naturales y/o generados por el hombre
de manera fortuita, que pudieran comprometer vidas humanas, la infraestructura vial o el
entorno ambiental, durante la etapa de construcción del proyecto.
a. Capacitación y entrenamiento
Todo el personal que trabaje en las actividades de construcción y operación del Proyecto,
deberá estar en la capacidad para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la
instrucción técnica en métodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas,
transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes, utilización de
máscaras y equipos respiratorios, primeros auxilios y organización de las operacione s de
socorro.
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Por ello se deberá contar con un Plan de Capacitación y entrenamiento; que incluirá
aspectos como:
- Capacitación de personal
- Realización de simulacros
- Clasificación de derrames.
- Relación de personal que ha recibido entrenamiento.
- Elaboración de estadísticas de desastres.
- Conocimiento en el empleo de los equipos.
b. Recursos y Equipos
Para hacer frente a cualquier incidente, accidente o emergencia, la unidad de
Contingencias debe contar con ciertos recursos y equipos de vital importancia, para su
accionar. La implementación del Programa de Contingencias necesita de lo siguiente:
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Personal Auxiliar
- Grupo de emergencia formado por el personal de la obra o del proyecto.
- Es el equipo de personal a cargo de la ejecución de tareas en la emergencia.
- Realizar tarea de combate contra incendio, rescate de personas y remoción de
escombros.
Personal de Apoyo.
El personal actuará en caso de:
- Ausencia de un integrante del equipo de la unidad d e contingencia por vacaciones,
enfermedades, licencia y otro motivo.
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X. PLAN DE CIERRE
Para el cierre del Proyecto se deben tener en cuenta las instalaciones y componentes del Proyecto
durante su etapa de construcción. Para ello se consideran la infraestructura y bienes utilizados
durante esta etapa, estos equipos se detallan en el capítulo de Descripción del Proyecto.
Una vez finalizadas la fase de construcción del Proyecto, se deberá desarrollar una serie de acciones
que permitan reacondicionar el área y dejarla en condiciones apropiadas para un nuevo y posterior
uso. En el momento del cierre final, será necesario tomar en cuenta y evaluar la naturaleza de las
estructuras existentes (áreas construidas), para prevenir sus posibles efectos so bre el medio durante
la fase de operación.
Entre las actividades de cierre se tiene: el desmontaje, retiro y disposición final de los equipos,
maquinarias, tanques, etc. Durante estas actividades se seguirán procedimientos y aplicarán medidas
para evitar riesgos al ambiente y la salud del personal.
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ANEXOS
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CROQUIS DE
UBICACIÓN
Y
PERIMETRO
DEL TERRENO
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PLANOS
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ARCHIVO
FOTOGRAFICO
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Aspecto físico
exterior
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INGRESO PRINCIPAL
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CURRICULO VITAE
Y CERTIFICADO DE
HABILIDAD
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