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GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

GOBIERNO
.
REGIONAL
LA LIBERTAD

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO


EDUCATIVO DE LA I. E. FE Y ALEGRÍA
Nº 36 – LA ESPERANZA – PROVINCIA
TRUJILLO – REGIÓN LA LIBERTAD”

FEBRERO 2014
Declaración de Impacto Ambiental: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. FE Y ALEGRÍA Nº 36 – LA ESPERANZA – PROVINCIA
TRUJILLO – REGIÓN LA LIBERTAD”
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CONTENIDO
I. DATOS GENERALES
1.1 Titular del proyecto
1.2 Persona autorizada para la elaboración del presente documento
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1 Datos generales del proyecto
2.1.1 Nombre del proyecto.
2.1.2 Objetivo del Proyecto:
2.1.3 Costo total del proyecto
2.1.4 Localización:
2.1.5 Ubicación del proyecto en coordenadas UTM
2.2 Características del proyecto
2.2.1 Datos Generales de la Institución Educativa a intervenir:
2.2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
2.2.3 Participación de los involucrados
2.2.4 Etapa de Construcción.
2.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
2.2.6 Etapa de Cierre y Abandono del Proyecto
2.3 Actividades asociadas o generadas por el proyecto
2.3.1 Material de extracción
2.3.2 Insumos
2.3.3 Efluentes
2.3.4 Residuos sólidos
2.3.5 Emisiones atmosféricas
2.3.6 Generación de ruidos
2.3.7 Generación de vibraciones
III. MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL
3.1 Marco Legal General
3.2 Marco Institucional.
IV. DIAGNOSTICO SOCIO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PRODUCTO
4.1 ÁREA DE ESTUDIO
4.2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
4.2.1 Diagnóstico del Medio Físico

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4.2.2 Diagnóstico del Medio Biótico


4.2.3 Metodología de recolección de datos de los Componentes Biológicos
4.2.4 Zonas de Vida
4.3 LÍNEA BASE SOCIO ECONÓMICA (LBSE)
4.3.1 Demografía
4.3.2 Fecundidad
4.3.3 Mortalidad
4.3.4 Analfabetismo
4.3.5 Educación
4.3.6 Salud
4.3.7 Economía
4.3.8 Vivienda y saneamiento
V. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
5.1 Identificación de Impactos Ambientales
5.2 Evaluación de Impactos Ambientales
5.3 Análisis
5.4 Descripción de los impactos ambientales significativos.
5.5 Metodología de evaluación y criterios
5.5.1 Identificación de Impactos Ambientales
5.5.2 Evaluación de Impactos Ambientales
5.5.3 Análisis
5.5.4 Descripción de los impactos ambientales significativos.
5.5.5 Metodología de evaluación y criterios
VI. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
6.1 Objetivos
6.1.1 Objetivo general
6.1.2 Objetivos específicos
6.2 Mecanismos de participación
VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1 Medidas Preventivas.
7.2 Medidas Mitigadoras.
7.3 Medidas de Control.
VIII. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

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8.1 Programa de seguimiento, vigilancia y control durante la c onstrucción:


8.2 Actores y responsabilidad del Plan de Seguimiento Ambiental durante la Etapa de Construcción
IX. PLAN DE CONTINGENCIAS
9.1 Generalidades
9.2 Objetivo
9.3 Implementación del Subprograma
X. PLAN DE CIERRE
10.1 Informes y Comunicación
10.2 Actividades de Cierre

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ESPERANZA – PROVINCIA TRUJILLO – REGIÓN LA LIBERTAD”

I. DATOS GENERALES

1.1 Titular del proyecto


1.1.1 Razón social : GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD
1.1.2 Número de RUC : 20440374248
1.1.3 Dirección legal : Calle Los Brillantes N° 650 – Urb. Santa Inés
1.1.4 Representante legal : JOSE HUMBERTO MURGIA ZANNIER
1.1.5 Teléfono : 044 – 604000

1.2 Persona autorizada para la elaboración del presente documento


1.2.1 Nombre :
1.2.2 Número de RUC :
1.2.3 Domicilio Legal :
- Distrito :
- Provincia :
- Región :
1.2.4 Teléfono :
1.2.5 Correo electrónico :

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 Datos generales del proyecto

2.1.1 Nombre del proyecto.


“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. FE Y ALEGRÍA Nº 36 – LA
ESPERANZA – PROVINCIA TRUJILLO – REGIÓN LA LIBERTAD”

2.1.2 Objetivo del Proyecto:


El objetivo principal es Adecuada oferta de servicios educativos para el desarrollo de las
actividades educativas en la I. E. Fe y Alegría Nº 36 en el sector Manuel Arévalo – distrito
La Esperanza, para brindar el servicio educativo, siendo:
Medios de Primer Nivel:
- Disponibilidad de infraestructura pedagógica, administrativa complementaria.
- Disponibilidad de mobiliario y equipo.
- Existencia de capacitación a docentes.
Medios Fundamentales:
- Suficientes y adecuados ambientes pedagógicos, administrativos y complementarios.
- Suficiente y adecuado equipamiento, mobiliario y materiales.
- Presencia de capacitación a docentes.
Identificándose los siguientes fines:
Fines Directos:
- Aulas pedagógicas adecuadas de acuerdo a normatividad.
- Eficiente formación educativa.
Fines Indirectos:
- Comodidad del educando.
- Motivación del educando.
- Mejora del rendimiento escolar
Siendo el Fin Último: Mejoramiento de las competencias del escolar al culminar sus
estudios en la I.E. Fe y Alegría Nº 36.

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2.1.3 Costo total del proyecto


COSTOS CON PROYECTO: ALTERNATIVA 01
Costo Mensual Costo Anual (S/.) Costo Anual con
CONCEPTO Cantidad
(S/.) sin impuestos Impuestos(S/.)

COSTOS DE OPERACIÓN 1,041,866 1,044,768


Remuneraciones
Director 1580 1 17,236 18,960
Sub Director 1420 1 17,040 17,040
Docentes de Aula Inicial 1200 7 100,800 100,800
Docentes de Aula Primaria 1270 22 335,280 335,280
Docentes de Aula Secundaria 1290 25 387,000 387,000
Administrativos 880 16 168,960 168,960
Trabajador servicios 750 1 9,000 9,000

Servicios Públicos 644.0 12 6,549 7,728

COSTOS DE MANTENIMIENTO 7,209 12 73,312 86,508

TOTAL 1,115,177 1,131,276

2.1.4 Localización:
a. Departamento : La Libertad
b. Provincia : Trujillo
c. Distrito : La Esperanza
d. Dirección : Mz B Lt 40
e. Centro Poblado Menor : Manuel Arévalo
f. Jurisdicción : GRE La Libertad
g. Zona : Urbano Marginal
h. Región Natural : Costa
i. Nº de Resolución : R. D. D. Nº 001563-01-1988-DRE-LA LIBERTAD
j. Fecha de Creación IE : 11./05./1988
k. Código Modular:
Nivel Inicial : 1444223
Nivel Primario : 0757872
Nivel Secundario : 0577841
l. Código Local Escolar : 254148

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FIGURA 1: UBICACIÓN DE LA I. E. SAN JOSE

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2.2 Diagnóstico de la situación actual


2.2.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
Es imposible desconocer que el sistema educativo vigente desde hace décadas guarda una
estrecha correspondencia con nuestra realidad social.
- La expansión de la educación en el Perú no ha cumplido su promesa de universalidad y
calidad. Todavía son muchos los excluidos, principalmente los niños más pequeños y los
jóvenes de las zonas rurales más pobres del país. Muchos de los que si acceden al sistema
educativo reciben, sin embargo, servicios ineficaces y de mala calidad.
- El aprendizaje se encuentra confinado a prácticas rutinarias y mecánicas que privan a niños y
jóvenes de lograr realmente las competencias que requieren de manera efectiva, creativa y
crítica.
- Los docentes peruanos se encuentran desmotivados e incrédulos ante cualquier anuncio de
cambio. Los esfuerzos que muchos de ellos realizan por innovar y dar de sí, en medio de
condiciones de trabajo muy desfavorables, no son valorados por el Estado y la sociedad.
Recibe igual trato aquel maestro que hace méritos extraordinarios y aquel que ni siquiera
cumple con sus obligaciones mínimas.

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- La transformación integral que se necesita cuenta con importantes recursos existentes en la


propia sociedad. Poco a poco se viene entendiendo que el derecho a la educación no se
reduce a la existencia de cuatro paredes y un pizarrón, sino que abarca una serie de
condiciones y propiedades que se sintetizan en las nociones de acceso, disponibilidad,
permanencia y calidad.
- La convicción de la necesidad del cambio, la conciencia de que tenemos el derecho a una
educación de calidad y la acumulación de conocimientos y capacidades sociales en este
campo resultan, en síntesis, factores favorables para una vigorosa movilización educativa
desde la sociedad misma que motive, sostenga y complemente las acciones ineludibles del
Estado.
Otros factores que implica el atraso en la educación según Documento de Discusión “Hacia una
educación de calidad en el Perú” por Arlette C. Beltrán y Janice N. Seinfeld (Setiembre 2011) son
los siguientes:
1. Convivencia conyugal:
Armitage y Sabot (1987) afirman que entre las variables referentes al hogar, la situación
conyugal de los padres es el mejor predictor del rendimiento del hijo en la escuela. En el
Perú, Cueto (2004) encontró que, en promedio, los alumnos que efectivamente pertenecen a
ese tipo de hogar tienen una probabilidad 7% mayor de alcanzar resultados óptimos en
rendimiento que sus pares que provienen de hogares fragmentados.
Otro aspecto relevante respecto a la situación familiar se refiere al número de hermanos que
tiene el niño. Armitage y Sabot (1987) encontraron que si el niño tenía 3 o más hermanos,
esto influía negativamente sobre su asistencia al colegio y su rendimiento escolar,
probablemente por el exceso de obligaciones de los padres. Cueto (2004) encontró que en el
caso peruano existe una correlación positiva entre el número de hermanos, las
probabilidades de deserción educativa y la tasa de repitencia del niño.
2. Educación de los padres
El nivel educativo de los padres presenta un claro efecto sobre la asistencia de sus hijos a un
centro escolar así como en su rendimiento en la escuela. Más aun, Leibowitz (1974) encontró
un efecto diferenciado entre la educación del padre y el de la madre sobre el rendimiento del
niño. El autor concluyó que el impacto de tener un padre educado es mayor que el de tener
una madre educada, probablemente por el manejo de los recursos financieros dentro de la
familia. Sin embargo, esta conclusión puede estar relativamente sesgada dado que ambos
estudios se realizaron para un conjunto de países desarrollados. El BID (2008) afirma que
para el caso latinoamericano es mucho más relevante el nivel educativo de la madre dado

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que es ella la que asigna las tareas en el hogar. Es este aspecto de generation effects lo que
sostiene la hipótesis de que “mayor educación fomenta mayor educación”.
3. Lengua materna
Vélez, Schiefelbein y Valenzuela (1998) han demostrado que la lengua de los padres se
asocia de manera importante al rendimiento que se obtiene en la etapa escolar. Los autores
plantean que cuando la lengua que se usa en el dictado de clases es distinta a la lengua
materna, se genera una desventaja que reduce los logros que estos niños pueden obtener.
Es en este sentido que la educación debe considerar las necesidades específicas de los
niños, siendo la lengua materna una de las variables de diferenciación más importantes. Sólo
de esta manera la educación tendrá el impacto esperado en el desarrollo de las capacidades
del niño y su futura generación de ingresos.
La UMC (Unidad de Medición de la Calidad Educativa 2004) muestra que, tanto en primaria
como en secundaria, la lengua materna del estudiante resulta ser una variable con impacto
estadísticamente significativo sobre el rendimiento en Matemáticas y Comunicación. En el
mismo sentido, se observa que los alumnos cuya lengua materna es el castellano obtienen
mejores resultados académicos en comparación con aquellos que tienen otra lengua
materna. Esta es la consecuencia de varios fenómenos que se congregan a la vez, entre
ellos, la falta de acceso a una educación de calidad de la mayor parte de familias indígenas,
así como la poca adecuación de las mismas a las necesidades de aprendizaje específicas de
estos grupos sociales.
4. Ingresos de la familia
Los recursos financieros de la familia son fundamentales para las actividades educativas de
los hijos. Piñeros y Rodríguez (1998) sostienen que la varianza de los rendimientos escolares
entre grupos sociales está explicada en un 70% por el nivel educativo de los padres, así
como por los ingresos y la situación laboral de los mismos. En BID (2008) se concluye que
mientras más bajos sean los ingresos familiares menor es el rendimiento de los niños.
Una de las variables que se utiliza como proxy para evaluar el nivel económico de la familia, y
su impacto sobre el rendimiento de los hijos, es el equipamiento del hogar: acceso a servicios
básicos (agua, electricidad, desagüe), artefactos eléctricos, teléfono. En este sentido, un
estudio del Banco Mundial (2005) determinó que todas estas variables tienen un impacto
positivo y significativo sobre el rendimiento escolar, puesto que generan un ambiente
adecuado para el aprendizaje.
5. Gasto familiar destinado a educación

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Si bien el ingreso familiar total tiene un impacto sobre el rendimiento educativo, el efecto más
resaltante se observa al considerar el porcentaje del ingreso destinado a educación. La
mayoría de autores concuerdan que esta variable contribuye con la medición de uno de los
mejores predictores del rendimiento: el beneficio-costo de la educación a nivel privado. De
esta manera, considerando ese gasto como costo, es posible establecer la efectividad de la
educación a través de las tasas de retorno.
BID (2008) hace hincapié sobre este determinante pues considera que la distribución
regresiva del gasto público en educación conlleva a que sea la misma familia la que solvente
buena parte de la educación de sus hijos. Sin embargo, dado que los más pobres no pueden
cubrir tales gastos, se genera una brecha de acceso. Así, se observa heterogeneidad para
enfrentar el gasto educativo y, por consiguiente, para alcanzar buenos rendimientos
escolares.

En el año 2011 se realizó una Evaluación Censal de Estudiantes ECE 2011 el cual avaluó a los
estudiantes del segundo grado de primaria de instituciones educativas con cinco o más alumnos,
se evaluó en áreas de Comunicación-Comprensión Lectora y Matemáticas – Uso de los números y
operaciones para resolver problemas teniendo una cobertura de 93% de Instituciones Educativas y
87% de estudiantes. Como resultados tenemos:

A continuación presentamos los resultados en Matemáticas y Comprensión Lectora a nivel de la


I.E Fe y Alegría, provincia, región y país.

CUADRO Nº01

RESULTADOS EN MATEMÁTICA
NIVELES
PROVINCIA DE REGION LA
I.E. FE Y ALEGRIA PERU
TRUJILLO LIBERTAD
NIVEL 2 40.50% 18.40% 13.30% 13.20%
NIVEL 1 45% 40.90% 36.40% 35.20%

Debajo del Niv. 1 14.40% 40.60% 50.30% 51%

Fuente: Evaluacion Censal de Estuadiantes 2011-Informe para el Docente de la I.E. Fe y Alegria.

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CUADRO Nº02

RESULTADOS EN COMPRENSION LECTORA


NIVELES
PROVINCIA DE REGION LA
I.E. FE Y ALEGRIA PERU
TRUJILLO LIBERTAD
NIVEL 2 53.20% 40.60% 27.60% 29.80%
NIVEL 1 45% 50.70% 48.20% 47.10%

Debajo del Niv. 1 1.80% 8.70% 24.30% 23%


Fuente: Evaluacion Censal de Estuadiantes 2011-Informe para el Docente de la I.E. Fe y Alegria.

Donde:
- Debajo del Nivel 1 se ubican los estudiantes que, al finalizar el segundo grado, no lograron
los aprendizajes esperados. A diferencia del Nivel 1, estos estudiantes, tienen dificultades
hasta para responder las preguntas más fáciles de la prueba. (C)
- En el Nivel 1 se ubican los estudiantes que, al finalizar el segundo grado, no lograron los
aprendizajes esperados. Todavía están en proceso de lograrlo. Solamente responden las
preguntas más fáciles de la prueba.(B)
- En el Nivel 2 se ubican los estudiantes que, al finalizar el segundo grado, lograron los
aprendizajes esperados. Estos estudiantes responden la mayoría de preguntas de la prueba.
(A)
En el año 2007 se realizó una Evaluación Censal a los docentes del sector estatal de Educación
Básica Regular de los niveles de: Inicial, Primaria y Secundaria (todas las especialidades). Se
evaluaron 174,491 (66%) docentes, de un total de 264,166 en todo el país. Como resultados se
tuvo lo siguiente:
CUADRO Nº 03: Comprensión de Textos

NIVELES DE LOGRO PROFESORES

NIVEL 3 24.30%

NIVEL 2 27.20%

NIVEL 1 15.90%

GRUPO 0 32.60%

TOTAL 100.00%
Fuente: Evaluacion Censal de Docentes - Comprension de
Textos 2007.

Grupo 0: Es el nivel más bajo, donde se ubica el 32.6% de docentes.


Nivel 1: El 15.9% de los docentes se ubica en este nivel, el cual resulta todavía bajo.

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Nivel 2: Es un nivel intermedio, en el cual se ubica el 27.2% de docentes.


Nivel 3: Es el nivel óptimo, donde solo un 24.3% lo logró.
CUADRO Nº 04: Razonamiento Lógico Matemático

NIVELES DE LOGRO PROFESORES

NIVEL 3 1.50%

NIVEL 2 12.90%

NIVEL 1 38.80%

GRUPO 0 46.80%

TOTAL 100.00%
Fuente: Evaluacion Censal de Docentes-Razonamiento
Logico Matematico 2007.

Grupo 0: Es el nivel más bajo, donde se ubica el 46.8% de docentes.


Nivel 1: El 38.9% de los docentes se ubica en este nivel, el cual resulta todavía bajo.
Nivel 2: Es un nivel intermedio, en el cual se ubica solo el 12.9% de docentes.
Nivel 3: Es el nivel óptimo, donde solo un 1.5% lo logró.

Ante esta realidad, el Gobierno ha iniciado un Programa de Formación y Capacitación en el año


2007, teniendo como resultado en el Área de Lógico Matemática:
Nivel Inicial: El 54.47% de los docentes ingresó al Programa con un Nivel Bajo (Grupo 0), solo el
0.4% tenía un Nivel Óptimo (Nivel 3). Al realizarse la capacitación solo el 26.47% seguía en el
Grupo 0, mientras que el 9.8% había alcanzado el Nivel 3.
Nivel Primario: El 49.8% de los docentes ingresó al Programa con un Nivel Bajo (Grupo 0) y el
0.38% tenía un Nivel Optimo (Nivel 3). Al realizarse la capacitación solo el 24.79% seguía en el
Grupo 0, mientras que el 7.26% había alcanzado el Nivel 3.
Nivel Secundario: El 32.84% de los docentes ingresó al Programa con un Nivel Bajo (Grupo 0) y el
3.12% tenía un Nivel Optimo (Nivel 3). Al realizarse la capacitación solo el 15.2% seguía en el
Grupo 0, mientras que el 16.66% había alcanzado el Nivel 3.

Observando que este Programa de Formación Nacional ha dado resultados alentadores en la


educación, siendo el objetivo que en los siguientes años se continúe con esta capacitación y se
logre mejores resultados.

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Con respecto a la plana docente de la I.E. Fe y Alegría, se conversó con la directora sobre la
necesidad del personal docente de capacitarse, ésta indicó que su personal actualmente no está
siendo capacitado por ninguna institución.

La Institución Educativa Fe y Alegría 36, es una Institución Educativa que pertenece al Movimiento
de Educación Popular Integral Internacional de FE Y ALEGRÍA, nacido e impulsado por la vivencia
de la Fe Cristiana, se compromete con el Proceso Histórico de los Sectores Populares en la
construcción de una sociedad justa y fraterna.

Se encuentra ubicada en el distrito de la Esperanza, Sector Manuel Arévalo, III Etapa Mz B-40 Lt 1
fue fundado el año 1988. Tuvo como protagonistas al Reverendo Padre Jesuita, Antonio Bachs,
miembro de “Fe y Alegría del Perú” acompañado de tres docentes: Víctor Aquino Sáenz, Piedad
Aguilar Rebaza y Verónica Mestanza, quiénes coordinaron con los dirigentes y los pobladores de
las comunidades: Alan García y Villa Hermosa, la creación, construcción y funcionamiento de un
Colegio acorde a la política de trabajo de “Fe y Alegría del Perú, los cuales aceptaron
gustosamente el reto.
El trabajo educativo se inicia en un terreno donado por la Comunidad de Huanchaco, según
certificado de posesión Nº 1433 del 05 de marzo de 1988.Posteriormente se procedió a legalizar
dicho documento según R. D. D. Nº 004-88-VC-6301.
Mediante R. D. D. Nº 001563-01-88 del 11 de mayo de 1988 se resuelve crear el 01 de abril de
1988, el Centro Educativo con la nomenclatura de Colegio “Fe y Alegría Nº 36”-EPSM. Parque
Industrial Sector B-1, Distrito de la Esperanza, supervisión Víctor Larco.
La organización administrativa y pedagógica se inicia con la construcción rústica (esteras y palos)
de un ambiente destinado a la dirección y dos para aulas de clases: 1er. grado de primaria con 44
estudiantes y 2do grado con 19 alumnos, quiénes fueron matriculados rancho por rancho.
Entre los años de 1988 – 1990, fue administrado por su Director encargado Profesor, Víctor
Aquino Sáenz, así como la construcción del primer pabellón, con cuatro aulas.
En los años 1991 - 1999, la Institución Educativa, es dirigida por la Reverenda Madre Ernestina
Olvera Banda, de las Misionera Guadalupanas del país de México. Durante estos años de gestión
administrativa y pedagógica, la Oficina Central de Fe y Alegría del Perú, ha realizado el proceso
de continuar la construcción de la Infraestructura física y equipamiento de la Institución Educativa,
con: 3 pabellones en 22 aulas, una biblioteca, un laboratorio, 4 talleres, dos aulas de
innovaciones, una sala de profesores, un ambiente de secretaría, uno para la Dirección y
Subdirección, uno para guardianía y el cercado total del perímetro del Colegio, aulas destinadas

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para los niveles de Primaria y Secundaria. Para el nivel Inicial por no contar con ambientes, se han
prestado tres aulas del nivel primaria y una más funciona en una parte del laboratorio.
Durante estos años de vida Institucional “Fe y Alegría 36”, ha sido considerada como líder en su
calidad de servicio educativo a nivel de la Región la Libertad, con la aplicación de diversos
Proyectos de innovación pedagógica.
En el año 2000 hasta la actualidad la Dirección de nuestra Institución Educativa, está a cargo de la
Reverenda Madre, Socorro Correa Villegas, también integrante de las Misioneras Guadalupanas
de México.
La I.E brinda los servicios educativos en tres niveles: Inicial 03 aulas, primaria 10 aulas y
secundaria 9 aulas, con 1,227 estudiantes, quiénes además dentro de su formación integral
desarrollan sus habilidades artísticas, en los talleres de: teatro, música, danza, pintura dibujo y
deporte, los talleres Técnicos de: carpintería, Ofimática, electricidad, industria del vestido y
manualidades.
La Institución Educativa brinda el servicio en dos turnos (mañana y tarde) en sus tres niveles
(Inicial, Primaria y Secundaria), cuya estructura jerárquica está conformada de la siguiente
manera:
CUADRO Nº 05: RECURSO HUMANO

Situación actual de los Recursos Humanos

Personal Cantidad
Docentes: 53
Nivel Inicial 6
Nivel Primaria 22
Nivel Secundaria 25
Administrativo 16
Director 1
Sub Director 1
Total 69
Nota: La directora es una docente
Fuente: Datos proporcionados por la Directora de la I.E.

En cuanto a su Infraestructura, tenemos:


Área Pedagógica:
Aulas: Las 22 aulas que ocupan los diferentes grados de los niveles Inicial, Primario y Secundario,
se encuentran en condiciones regulares, por lo que es necesario intervenir con un mejoramiento.
Sin embargo el nivel inicial actualmente se encuentra ocupando tres aulas del nivel primario los
cuales no son las adecuadas, por lo que es necesario construir aulas acorde con especificaciones

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normativas para este nivel de acuerdo al Documento de Trabajo MINEDU (2009) de Normas
Técnicas para el Diseño de Locales Escolares de Educación Básica Regular Nivel Inicial y
teniendo en cuenta el estudio de demanda y oferta.
Con respecto al nivel primario actualmente se cuenta con tres aulas en primer nivel y siete aulas
en el segundo nivel los cuales funciona en dos turnos (mañana y tarde), estas aulas cuentan con
menos de 40 alumnos, su estado de conservación es regular por lo que es necesario realizar un
mejoramiento como el tarrajeo de cielo raso y pintado y sustitución de ventanas de concreto a
ventanas de fierro.
Con respecto al nivel secundario actualmente se cuenta con cuatro aulas en primer nivel y cinco
aulas en el segundo nivel los cuales funciona en dos turnos (mañana y tarde), estas aulas cuentan
con menos de 42 alumnos, su estado de conservación es regular por lo que es necesario realizar
un mejoramiento como el tarrajeo de cielo raso y pintado.
Biblioteca y Laboratorio: Ambiente que se encuentra en regular estado de conservación, por lo que
se va a intervenir con su mejoramiento de acuerdo las Normas Técnicas para el Diseño de Locales
Escolares de Educación Básica Regular Nivel Primario y Secundario MINEDU 2009. (Ver Cuadro
N°06).
Taller de Carpintería: se encuentra en regular estado de conservación; por lo cual es necesario su
mejoramiento de acuerdo las Normas Técnicas para el Diseño de Locales Escolares de Educación
Básica Regular Nivel Primario y Secundario MINEDU 2009.
(Ver Cuadro N°06).
Área Administrativa y de Servicios:
El área administrativa, está conformada solo por la Dirección/Secretaría, en un solo ambiente, el
cual está en regular estado.
La Institución Educativa cuenta con servicios de agua potable, que es abastecida por 02 tanques
elevados y sus respectivas cisternas de agua. Uno se ellos se encuentra en malas condiciones.
Asimismo la I.E. cuenta con energía eléctrica y servicio telefónico.
Como puede observarse el motivo principal de la propuesta del proyecto es las inadecuadas
condiciones de habitabilidad existente en las aulas, donde los alumnos estudian en número más
del normativo, por lo que se requiere intervenir con el mejoramiento de ambientes pedagógicos y
administrativos de acuerdo a normatividad educativa.
En cuanto a la situación actual de la infraestructura de la IE Fe y Alegría se detalla en el Informe
de Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil donde recomienda:
- Demolición de quisco, cisterna y tanques de polipropileno ubicados en los techos de aulas
existentes pues son obsoletos y construir nuevos.

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- Ejecutar la construcción la construcción de aulas y ambientes complementarios del nivel


inicial, la construcción de cocina y comedor, guardianía, cafetería, servicios higiénicos, OBE,
ambientes administrativos del nivel secundario, asimismo ejecutar las partidas de tarrajeo de
los cielos rasos inconclusos, sustitución de ventanas de concreto sin ventilación por
ventanas de fierro con ventilación.
- Las nuevas infraestructuras a proyectarse deben cumplir con lo estipulado en el RNE y
demás normas constructivas vigentes.
Además la población escolar de Manuel Arévalo, que según el Plan de Desarrollo Metropolitano
tiene un crecimiento poblacional ascendente, necesita de una institución educativa, como la IE Fe
y Alegría, donde imparta una buena educación y cuente con ambientes adecuados y normativos.
El Estado actual de Infraestructura se detalla en el cuadro siguiente donde se tiene un panorama
amplio de la situación actual del plantel escolar y el nivel de intervención que se debe plantea.
CUADRO Nº06
DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA IE FE Y ALEGRIA
Grado de
Estado Recomendación
Area Total del Adecuación Acciones de
Nº Aulas (Operativo/Inop Observaciones (sustituir/mejora
Ambiente (m2) (Adecuado/I Mejoramiento
erativo) r, no intervenir)
nadecuado)
NIVEL INCIAL
construcion de material
Construcción de material
1 A1 56.88 Operativo Inadecuado sustituir noble con acabados
noble, en estado regular.*
normativos
construcion de material
Construcción de material
2 A2 56.88 Operativo Inadecuado sustituir noble con acabados
noble, en estado regular*
normativos
construcion de material
Construcción de material
3 A3 56.88 Operativo Inadecuado sustituir noble con acabados
noble, en estado regular*
normativos
NIVEL PRIMARIA
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
1 A4 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
2 A5 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
3 A6 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
cambio de ventanas de
Construcción de material concreto por ventanas de
4 A7 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular fierro ,Tarrajeo de Cielo
Raso y pintado
cambio de ventanas de
Construcción de material concreto por ventanas de
5 A8 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular fierro ,Tarrajeo de Cielo
Raso y pintado
cambio de ventanas de
Construcción de material concreto por ventanas de
6 A9 0.00 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular fierro ,Tarrajeo de Cielo
Raso y pintado
cambio de ventanas de
Construcción de material concreto por ventanas de
7 A10 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular fierro ,Tarrajeo de Cielo
Raso y pintado
cambio de ventanas de
Construcción de material concreto por ventanas de
8 A11 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular fierro ,Tarrajeo de Cielo
Raso y pintado
cambio de ventanas de
Construcción de material concreto por ventanas de
9 A12 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular fierro ,Tarrajeo de Cielo
Raso y pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
10 A13 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
NIVEL SECUNDARIA
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
1 A14 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
2 A15 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
3 A16 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
4 A17 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
5 A18 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
6 A19 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
7 A20 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
8 A21 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
9 A22 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado

* Estas aulas actualmente están funcionando para el nivel inicial el cual es inadecuado para este nivel pues son aulas
que corresponden al nivel primaria.

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AMBIENTES ADMINISTRATIVOS
PRIMER PISO
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
1 SSHH H-M (Alumnos
6.28
y profesores) Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
2 Deposito-escalera12.56 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
3 Sala de Profeosores
56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
4 Sub Direccion 27.63 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
5 Direccion 27.63 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
6 Secretaria y espera27.63 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Construccion de una nueva
7 Biblioteca 115.38 Operativo Inadecuado Construccion
noble, en estado regular Biblioteca
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
8 Deposito 27.63 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
9 Deposito 27.63 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
10 Deposito-escalera12.56 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
11 Guardiania 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
SS.HH. De
alumnos y
docentes(a Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
12 6.28 Operativo Inadecuado Mejoramiento
lumnos y noble, en estado regular pintado
profesores
)
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
13 27.63 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Deposito noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
14 115.38 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Taller de carpinteria noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
15 34.12 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Sub Direccion Secundaria noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
16 27.63 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Deposito noble, en estado regular pintado
construccion de mesas de
Trabajo,instalacion de redes
Construcción de material Remodelacion y de agua y gas, colocacion de
17 Laboratorio 56.88 Operativo Inadecuado
noble, en estado regular Mejoramiento ceramica en piso y pared
,Tarrajeo de Cielo Raso y
pintado y mesa de trabajo
Construcción de material
18 29.05 Operativo Inadecuado Demolicion. demolicionj y eliminacion
Cafetin noble, en mal estado
SEGUNDO PISO
Acondicionamiento Reubicacion al Primer nivel
Construcción de material
18 56.88 Operativo Inadecuado en otro lugar donde ,Tarrajeo de Cielo Raso y
noble, en estado regular
Aula telematica era la biblioteca. pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
19 117.33 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Taller de computo noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
20 12.56 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Deposito-escalera noble, en estado regular pintado
Aula de
capacitacio
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
21 n 56.88 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
empresaria
l
Deposito - Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
22 12.56 Operativo Inadecuado Mejoramiento
escalera noble, en estado regular pintado
Taller de Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
23 115.37 Operativo Inadecuado Mejoramiento
electronica noble, en estado regular pintado
Oficina de Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
24 34.12 Operativo Inadecuado Mejoramiento
psicologia noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
25 27.62 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Deposito noble, en estado regular pintado
Taller de
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
26 Industria 115.37 Operativo Inadecuado Mejoramiento
noble, en estado regular pintado
del vestido
Deposito - Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
27 12.56 Operativo Inadecuado Mejoramiento
escalera noble, en estado regular pintado
Construcción de material Tarrajeo de Cielo Raso y
28 12.56 Operativo Inadecuado Mejoramiento
Deposito-escalera noble, en estado regular pintado
2,463.95
Total

Fuente: Las acciones de mejoramiento de ambientes pedagógicos y administrativos están acorde con las Normas Técnicas para el Diseño de
Locales Escolares de Educación Básica Regular Niv el Inicial, Primario y Secundario MINEDU 2009.

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La distribución actual de las aulas y secciones son las siguientes:


CUADRO Nº07
AULAS DE NIVEL INICIAL
AULAS
TURNO
A1 A2 A3
MAÑANA 3 AÑOS 3 AÑOS 4 AÑOS
TARDE 5 AÑOS 5 AÑOS 4 AÑOS
AREA M2 56.88 56.88 56.88

Fuente: Nominas de matrícula y trabajo de campo.

CUADRO Nº08
AULAS DE NIVEL PRIMARIA
AULAS
TURNO
A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 A11 A12 A13
MAÑANA 1ero "A" 1ero "B" 3ero "A" 5to "C" 5to "B" 5to "A" 1ro "C" 1ero "D" 3ero "C" 3ero "B"
TARDE 2do "A" 2do "B" 4to "A" 6to "C" 4to "B" 6to "A" 2do "C" 2do "D" 4to "C" 6to "B"
AREA M2 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88

Fuente: Nominas de matrícula y trabajo de campo.

CUADRO Nº09
AULAS DE NIVEL SECUNDARIA
AULAS
TURNO
A14 A15 A16 A17 A18 A19 A20 A21 A22
MAÑANA 2do "A" 1ero "C" 1ero "B" 1ero "A" 2do "B" 2do "C" 3ero "A" 3ero "B" 3ero "C"
TARDE 4to "A" 4to "B" 4to "C" 5to "A" 5to "B" 5to "C"
AREA M2 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88 56.88
Fuente: Nominas de matrícula y trabajo de campo

Con respecto al mobiliario, no se cuenta con mobiliario adecuado para el nivel inicial, y 3 aulas del nivel
secundario, para el nivel primaria y parte del nivel secundaria está en buen estado de conservación,
considerando la Constancia otorgada por la directora de la I.E.
El mantenimiento correctivo del mobiliario de la I.E. lo realiza el Comité de Gestión con recursos
recaudados por los padres de familia o realizando actividades sociales.

2.3 Características del proyecto


En la etapa de construcción y funcionamiento de esta obra se realizara actividades c omo: Emplazamiento
de infraestructura con su respectivo mobiliario y equipamiento, Instalación sanitarias e Instalaciones
eléctricas.
Para llevar a cabo las actividades de la obra, se efectuara las siguientes actividades complementarias.

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2.3.1 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

Unidad Formuladora:
Nombre : Unidad Formuladora Regional
Responsable : Ing. Luis Pérez Urteaga
Dirección : Av. Los Brillantes 650-Urb. Santa Inés-Trujillo
Teléfono : 044-604000 – Anexo 2231

Unidad Ejecutora:
Nombre : Región La Libertad – Sede Central
Responsable : Ing. Álvaro Bazán Cabellos
Gerencia Regional de Infraestructura
Dirección : Av. Los Brillantes 650 Urb. Sta. Inés-Trujillo
Teléfono : 044-604000

En torno a las capacidades de la Unidad Ejecutora:


El Gobierno Regional de La Libertad a través de la Gerencia Regional de Infraestructura, dispone
a la fecha de los recursos humanos, materiales así como el equipamiento para el desarrollo de
este proyecto; esto se ve ratificado por el desarrollo a la fecha de proyectos de similar magnitud en
nuestro medio como lo podemos verificar en el siguiente listado:
Nombre del Proyecto Codigo SNIP Monto de Inversion

REUBICACION Y CONSTRUCCION DE LA INSTITUCION EDUCATIVA


HERMANOS BLANCO DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE TRUJILLO-REGION 145139 6,150,790.78
LA LIBERTAD
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. FE Y ALEGRIA N
63-SANTA MARIA DE LA PROVIDENCIA-ALTO TRUJILLO-PROVINCIA 157238 3,829,534.82
TRUJILLO-REGION LA LIBERTAD
AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL INICIAL Y
SECUNDARIO DE MENORES DE LA I.E. N 81014-PEDRO MERCEDES 101615 4,167,064.92
UREÑA-TRUJILLO-REGION LA LIBERTAD
Fuente: Banco de Proyectos GRLL.

2.3.2 Participación de los involucrados


La Institución Educativa “Fe y Alegría Nº 36”, ubicado en la zona urbano marginal del centro
poblado Manuel Arévalo, distrito de La Esperanza, Provincia de Trujillo, fue creado en el año 1988
con Resolución Directoral Departamental Nº 001563-1988-DRE-LA LIBERTAD, ante la necesidad
de contar con un Colegio en esta localidad, que imparta servicios educativos a la población escolar
en el Nivel Primaria y Secundaria.

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Con el proyecto se plantea solucionar el hacinamiento existente en las aulas de los niveles inicial,
primario y secundario, y la carencia de ambientes administrativos y pedagógicos (Talleres y
Laboratorio) para atender a la población escolar, de acuerdo a la normatividad educativa.
El Interés de la Dirección, Personal Docente y Comité de Gestión de la Institución Educativa se
ponen de manifiesto considerando la ampliación de la infraestructura educativa e implementación
con mobiliario adecuado, para brindar una educación de calidad a la población estudiantil.
El proyecto cuenta con la Opinión Favorable de la GRE La Libertad, alcanzado como Constancia
de Priorización de la I.E. (Ver Anexos), considerando que el proyecto se enc uentra dentro de los
lineamientos del sector educación. De la misma forma existe el compromiso del personal de la
Institución Educativa y Comité de Gestión para la operación y mantenimiento de la Obra a
ejecutarse y de velar por la mejora del servicio educ ativo beneficiando a la población de esta
localidad.

La entidad que contribuirá a la solución del problema será el Gobierno Regional La Libertad con la
formulación del presente estudio de pre inversión y como Unidad Ejecutora del proyecto.
Los beneficiarios directos serán los alumnos de la IE Fe y Alegría y la población escolar del Centro
Poblado Manuel Arévalo que estudiarán en un futuro en dicha institución.

Entidades Involucradas:
• Gobierno Regional de La Libertad:
El proyecto se enmarca como parte de sus funciones específicas contempladas en la Ley de
Gobiernos Regionales Nº 27876 y su modificatoria Nº 27902 en donde en el artículo 74
Funciones en materia de educación, cultura, tecnología, deporte y recreación se indica:
“Promover, regular, incentivar y supervisar los servicios referidos a la educación inicial,
primaria, secundaria y superior no universitaria, en coordinación con el Gobierno Local y en
armonía con la política y normas del sector correspondiente y las necesidades de cobertura y
niveles de enseñanza de la población” y como estrategia se ha propuesto la formulación del
estudio de pre inversión del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE
LA I.E. FE Y ALEGRÍA Nº 36 – LA ESPERANZA – PROVINCIA TRUJILLO – REGIÓN LA
LIBERTAD” y como órgano responsable de tomar acciones en la ejecución del proyecto está
la Gerencia Regional de Infraestructura(GRI–LL).

• Gerencia Regional de Educación de La Libertad:

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El proyecto cuenta con la Opinión Favorable de la Gerencia Regional de Educación de La


Libertad y se ve comprometido con el Proyecto en correspondencia al Articulo Nº 76 de la
Ley General de Educación Nº 28044 donde se determina su finalidad, la misma que es: “La
finalidad de la Gerencia Regional de Educación es promover la educación, la cultu ra, el
deporte, la recreación, la ciencia y la tecnología. Asegura los servicios educativos y los
programas de atención integral con calidad y equidad en su ámbito jurisdiccional, para lo cual
coordina con las Unidades de Gestión Educativa local y convoca la participación de los
diferentes actores sociales” de ahí que ha priorizado la formulación del presente por
considerarlo una iniciativa que articula los componentes más importantes para mejorar la
educación en la Región.

 Directora de la Institución Educativa “Fe y Alegría” y Personal Docente:


El interés de la Dirección y Personal Docente de la Institución Educativa se ponen de
manifiesto considerando el mejoramiento y ampliación de la infraestructura, mobiliario y
equipos, para brindar una educación de calidad a la población estudiantil. De la misma forma
existe el compromiso del personal de la Institución Educativa y Comité de Gestión para la
operación y mantenimiento de la Obra a ejecutarse y de velar por la mejora del servicio
educativo beneficiando a la población de esta localidad.

Beneficiarios:
• Alumnos de la I. E. FE Y ALEGRÍA Nº 36:
Los beneficiarios directos serán los alumnos de esta I. E., integrados en los diferentes niveles
de educación; de igual manera se beneficiaran con el proyecto los padres de familia quienes
se verán estimulados en enviar a sus hijos y estos vean mejorado la seguridad, comodidad y
sus estándares de aprendizaje.
Los docentes de la I. E. quienes son los responsables de llevar a cabo el desarrollo de las
acciones de enseñanza en mejores condiciones, fortaleciendo sus capacidades con el
propósito de brindar un servicio de calidad.
• Comunidad de La Esperanza:
Los beneficiarios indirectos como la población de la Esperanza y alrededores, que a través
de sus futuros hijos enviándolos a este centro de estudios respaldan la iniciativa del
mejoramiento de los servicios educativos de su comunidad.
Con el fin de indagar si existe el apoyo social y político necesario para llevarlo a cabo el PIP,
resulta útil elaborar la siguiente matriz de involucrados en la que se resume la opinión de los

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beneficiarios de las autoridades locales y de las entidades a cargo de la ejecución del PIP, de la
operación y mantenimiento de los servicios educativos.
CUADRO N° 01: MATRIZ DE MARCO LOGICO

MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
FIN Al término del proyecto los Evaluaciones de la UGEL Interés de la UGEL 02
Mejoramiento de las capacidades del indicadores de eficiencia y 02 La Esperanza aplicadas La Esperanza en
escolar al culminar sus estudios primarios y cobertura han mejorado. a la I.E. realizar evaluaciones.
secundarios en la I. E. Fe y Alegría Nº 36.
- Mejora de los indicadores de
eficiencia (aprobación, Actas de notas de la
Interés de instituciones
PROPÓSITO desaprobación y deserción) y población estudiantil al
de apoyar
Eficiente servicio educativo en I. E. Fe y cobertura de los alumnos de término del año escolar.
financieramente el
Alegría Nº 36. la I. E. Revisión de los ambientes
proyecto.
- Infraestructura y mobiliario educativos y mobiliario.
adecuado para los alumnos.

- Visita de inspección
realizada.
- Registros de los
Informes de
Disponibilidad de
construcción y
- Infraestructura demolida, recursos económicos
COMPONENTES remodelación de
construida y remodelada para la inversión.
Infraestructura pedagógica, administrativa y Infraestructura.
respectivamente. Existe disposición del
complementaria moderna. - Planos de la Obra.
- Mobiliario y equipo es personal de la I.E. y
Mobiliario adecuado y suficiente. - Acta de entrega de la
adecuadamente entregado al autoridades para la
Suficiente y adecuados materiales Obra.
100% de los ambientes ejecución y
educativos. - Registro de la entrega
académicos. operatividad del
de mobiliario y equipo a
Proyecto.
los ambientes
académicos.
- Registro de los set de
materiales.

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ACCIONES
Demolición de Pabellón de ambientes
donde se ubican APAFA, Dirección,
Sub dirección, 05 Aulas, SS.HH. de
Secundaria y Almacén; Demolición de
Pabellón de ambientes donde se
ubican 04 aulas (A1, A2, A3, A4) del
Nivel Primario, Cocina y Botiquín/
Psicología, según Plano actual;
Construcción de 07 Aulas para Primaria
y 08 Aulas para Secundaria, Servicios
Higiénicos de Primaria, Tópico, Cocina,
Biblioteca, Aula de Cómputo,
Laboratorio, Taller y Ambientes - Infraestructura demolida. Existen recursos
Administrativos (Dirección, Sub - Infraestructura construida y Existencia de actas de económicos
Dirección, Sala de Profesores, APAFA, remodelada. Recepción y entrega de disponibles para la
- Expediente Técnico Obras. ejecución del Proyecto.
Secretaría/Espera y SS.HH.). El
realizado. Verificación in situ. Existe disposición del
sistema constructivo a emplear será el - Supervisión por un monto. Facturas de los servicios de personal de la I.E. y
aporticado, con muros de albañilería; - El 100% de mobiliario construcción y adquisición autoridades para la
Remodelación de 05 ambientes comprado, instalado y de mobiliario, equipos y ejecución y
actuales (SS.HH. de Primaria para el operativo. materiales. operatividad del
Nivel de Secundario, A7, A8, Aula de - Materiales adquiridos. Proyecto.
Cómputo y Biblioteca), según Plano
actual; y Construcción de Obras
Complementarias (Construcción de
veredas, escaleras y pasillos;
demolición y construcción de patio de
formación, resane de losa deportiva,
cerco perimétrico, tratamiento de áreas
verdes).
- Adquisición de módulos de
mobiliario y equipos, de acuerdo
con la normatividad educativa.
- Adquisición de set de materiales
educativos.

FUENTE: Elaboración propia

2.3.3 Etapa de Construcción.


Obras Provisionales.
Comprende todas las actividades necesarias para la habilitación de una edificación provisional que
sirva como almacén, oficina para el Residente y el Supervisor, caseta de guardianía y cerco
perimétrico, servicios higiénicos instalados durante el tiempo que dure la ejecución de la obra.
Estas deben de ser desinstaladas una vez culminado la obra.

Instalaciones Provisionales.
Agua para la construcción. Esta partida corresponde a dotación e instalación de agua para la obra,
que serán abastecidos de las instalaciones existentes en la I.E. El consumo estará a cargo de la
Unidad Ejecutora.

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Energía Eléctrica para la construcción. Esta partida corresponde a la conexión y a las instalaciones
para la distribución de energía abastecida de la I.E. El pago del consumo estará a cargo de la
Unidad Ejecutora.

Eliminación de Material Excedente.


Consiste en el transporte y carguío del material resultante de la demolición de la infraestructura
existente y las excavaciones para la cimentac ión de la obra, donde se emplearán herramientas
manuales y maquinaria hasta el sector destinado por el Municipio Distrital de La Esperanza.

Abastecimiento de Insumos para la construcción.


Durante la etapa de construcción del proyecto, se utilizarán variados tipos de insumos y servicios,
tales como: madera, fierros, agregados pétreos, cemento, alambres, clavos, pernos, planchas
metálicas, pinturas, tubos, cables, etc. Estos deben ser transportados al lugar de almacenamiento
con mucho cuidado y protección a que impida daños o deterioros de los materiales, ocasionen
accidentes en obra o generen contaminación.

El abastecimiento de agregados para la construcción provienen de canteras privadas de la Región,


estos deben cumplir los requisitos indicados y los exigidos según las Especificaciones Técnicas
del Proyecto. Consecuentemente las actividades de acondicionamiento de las canteras debido a la
extracción de material forma parte de los dueños de las canteras.

Preparación de Concreto
Se requerirá la preparación de mezclas de concreto en diferentes dosificaciones para el uso
necesario en la etapa de construcción de la obra en columnas, vigas, muros, tabiques, losas,
escaleras, veredas, sardineles, patio de honor.

Equipo de obra a utilizar: Madera, Disco de corte de madera, Mezcladora y Vibradora

Generación de Residuos Sólidos.


En la etapa constructiva se generaran residuos sólidos de la construcción (desbroce, madera,
viruta, cemento, concreto, aceites, grasas, pintura, lubricantes y combustibles) y de los residuos
sólidos orgánicos e inorgánicos (plásticos, vidrio, papel, cartón, materia orgánica, etc.), para
posteriormente retirarlos fuera de la zona del proyecto. Por tal motivo es necesario definir un lugar

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adecuado para la deposición temporal de los restos orgánicos e inorgánicos, para la disposición
final de estos residuos se debe coordinar con la Municipalidad Distrital de La Esperanza.

Volumen de contratación del personal


El personal a trabajar en las obras de edificación es variable en número, es decir varía de 40 a 45
personas, entre Residente de Obra, Supervisión, Almacenero, Maestro de Obra, Operadores,
Oficiales, Ayudantes, Guardián, Personal Obrero, etc.

Equipos y Maquinarias
Maquinarias
- Mezcladora de concreto trompo 8 HP 9P3
- Winche Eléctrico 3.6 HP de dos baldes
- Compactador Vibratorio Tipo Plancha 8 HP
- Cargador S/llantas 100-115 HP
- Vibrador de concreto 4 HP 2.40”
- Compresora Neumática 76 HP 125-175 PCM
- Camiones de transporte de material
- Camiones de eliminación de desmonte
- Martillo Neumático de 24 Kg
- Amoladora de Disco
Equipos
- Estación Total
- Nivel topográfico
- Encofrados de madera
- Winche
- Andamios
- Equipos de seguridad para el personal tales como casco, correas, lentes, botas, etc.
- Equipo de soldadura
- Equipo de carpintería metálica
- Equipo de prueba hidráulica.
- Herramientas Manuales

2.3.4 Etapa de operación y mantenimiento

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La etapa de operación consiste en la ocupación de la edificación, las principales actividades son


propias de la I.E, que comprenden:
- Uso y ocupación de la nueva infraestructura y mantenimiento de mobiliario.
- Funcionamiento de instalaciones eléctricas y sanitarias.
- Manejo y Minimización de Residuos sólidos.

2.3.5 Etapa de Cierre y Abandono del Proyecto


El expediente técnico no contempla actividades de cierre y abandono.

2.4 Actividades asociadas o generadas por el proyecto


El listado de actividades enunciadas a continuación, pertenecen a la etapa de construcción, que es la que
más exige la explotación de recursos naturales.

2.4.1 Material de extracción


El proyecto utilizará dentro de sus actividades de construcción, material de extracción que se
adquirirá de establecimientos comerciales dedicados al rubro de materiales de construcción.

2.4.2 Insumos
Los insumos requeridos se limitan exclusivamente al uso de combustibles para la operación de la
maquinaria a utilizar en las diferentes actividades de la etapa de construcción, están clasificados
como sustancias no peligrosas.

El único problema durante su utilización es que durante su combustión producirá gases


contaminantes como CO 2, CO.

2.4.3 Efluentes
El proyecto no considera la generación de efluentes en la etapa de construcción, debido a que el
personal que laborará en la obra, utilizará los servicios higiénicos de la institución educativa.

2.4.4 Residuos sólidos


En la etapa de construcción los desechos generados serán de tipo escombro y serán manejados y
dispuestos por la empresa constructora contratada, durante la etapa de operación no se generarán
desechos peligrosos. Los desechos generados serán ladrillos, tierra de nivelación, material de

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demolición, etc., los que se dispondrán en los rellenos sanitarios según se acuerda con la
autoridad municipal.

2.4.5 Emisiones atmosféricas


La utilización de maquinaria para el transporte de materiales, genera impactos sobre la calidad del
aire, debido principalmente a las emisiones de humos procedentes de las mismas, que causan
efectos directos e indirectos sobre la salud humana, la flora, la fauna y contribuyen al cambio
climático global.

2.4.6 Generación de ruidos


Los ruidos que el proyecto considera que se generarán pertenecen a la etapa de construcción y
son producidos por el funcionamiento de la maquinaria empleada en la nivelación del terreno,
mezclado de material de construcción. Sin embargo estos ruidos no superan los niveles de
decibeles permitidos para la zona.

2.4.7 Generación de vibraciones


De manera similar que para ruidos, el proyecto no contempla la generación de vibraciones.

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III. MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL

3.1 Marco Legal General


- Constitución Política del Perú.
- Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente.
- D. Leg. N° 635 – Código Penal, Tít. XIII: Delitos contra la Ecología.
- D.L. 1013 – Ley Orgánica del Ministerio del Ambiente.
- Ley N° 26786 – Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
- Ley N° 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
- D.L. Nº 1078 – Modifica la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
- D.S. Nº 019-2009-MINAM – Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental.
- Ley N° 27314 – Ley General de Residuos Sólidos
- D.S. No. 057–2004–PCM – Reglamento de La Ley Nº 27314.
- Ley N° 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
- DS N° 074-2001, 22-06-2001 – Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
- D.S. Nº 085-2003-PCM – Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
- NTP 900.058:2005 – Código de Colores para los Dispositivos de Almacenamiento de Residuos.
- Reglamento para la Gestión de Residuos sólidos de la construcción y demolición del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento.
- Norma G-050-Seguridad en la Construcción.

3.2 Marco Institucional.


- Gobierno Regional La Libertad
- Municipalidad Distrital de La Esperanza
- Ministerio de Educación – GRE La Libertad, UGEL.
- Asociación de Padres de Familia, Profesores y Estudiantes de la I. E.

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IV. DIAGNOSTICO SOCIO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PRODUCTO

4.1 ÁREA DE ESTUDIO

Para la Declaración de Impacto Ambiental, se ha considerado como área de influencia


directa al área impactada por la construcción de la I. E. Fe y Alegría N° 36, en donde
encontramos componentes físicos–biológicos naturales del entorno y también el área
inmediata circundante del local.

Se considera que esta área es la que va a recibir directamente los impactos del proyecto
tanto en forma inmediata como a largo plazo, derivadas de las actividades de operación y
mantenimiento de estas instalaciones.

El área de influencia indirecta, está dada por el componente social ya que ellos serán
beneficiarios de los servicios de salud que preste el centro, y esta zona está representada
por:

Centro Poblado Distrito Provincia Departamento

El Milagro La Esperanza Trujillo La Libertad

4.2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

4.2.1 Diagnóstico del Medio Físico


Climatología y Meteorología
Temperatura:
El proyecto se localiza en la misma localidad de Trujillo, en la parte oriente del distrito
de Huanchaco. Existe clima cálido y primaveral, con temperatura promedio anual de
18,9°C.
Temperatura mínima : 10 °C
Temperatura media : 20.0 °C
Temperatura máxima : 28.6 °C
Lluvias:

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Las precipitaciones se originan de masas de aire de tipo tropical con alto contenido de
humedad, proveniente de la cuenca amazónica, las cuales son elevadas por los vientos del
Noroeste sobre la Cordillera de los Andes traspasando el macizo andino y ocasionando la
pluviosidad en la zona. Las masas son de características inestables acentuándose las
mismas durante el verano austral como resultado del desplazamiento hacia el Sur de la zona
de convergencia intertropical. Las lluvias se dan en forma esporádica.

Humedad Relativa:
La humedad relativa en el área en donde se construirá el Centro de Salud es de:
84.7%

Vientos:
La velocidad del viento en la zona del proyecto es del 20 kph.

Ruidos:
El Decreto Nº 085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido nos Indica los valores máximos permitidos tal como se indica:

HORARIO DIURNO HORARIO NOCTURNO


ZONA DE APLICACION
LECTURA EN dBA LECTURA EN dBA

Zona de Protección
50 decibeles (A) 40 decibeles (A)
Especial

Zona Residencial 60 decibeles (A) 50 decibeles (A)


Zona Industrial 70 decibeles (A) 60 decibeles (A)
Zona Comercial 80 decibeles (A) 70 decibeles (A)

Calidad del Aire:


La área de ubicación del proyecto por encontrarse en una zona urbana, la calidad del
aire se ha visto alterada por las emisiones gaseosas de vehículos, por las industrias y
la contaminación ambiental generada por la quema de residuos sólidos.

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Relieve
En el relieve de La Libertad se pueden distinguir dos áreas bien marcadas, el que
está conformado por las provincias de Chepén, Pacasmayo, Ascope y Trujillo que
son netamente costeñas, por lo que su relieve presenta suaves ondulaciones, donde
las pampas áridas alternan con los valles de Jequetepeque, Chicama, Moche, Virú y
Chao. Las demás provincias por pertenecer al área andina pres entan un relieve
accidentado.

Fisiografía
Planicie:
O también llamadas llanuras costeras, es una superficie plana de tierra, a menudo de
gran extensión, resultado de la erosión o de la deposición de materiales. En La
Libertad está constituido por una delgada franja de territorio de 20 km, de ancho que
se alternan pampas y colinas de escasa longitud

Suelo
En la zona de influencia del proyecto se encuentra el tipo de suelo:

Fluvisol Eutrico – Regosol eutrico:


Son suelos formados a partir de sedimentos fluviales recientes, por lo que tienen una
disposición morfológica estratificada de horizontes o capas. Representan
mayormente el área agrícola del país, especialmente en la región de la Costa. Cubre
una superficie aproximada de 491,000 ha, que representa el 0.38% del territorio
nacional.
Los suelos de esta asociación se encuentran distribuidos prácticamente junto a los 53
ríos principales que representan los valles aluviales de la Costa y, en menor
proporción, en los valles Interandinos de la Sierra

Geología
Cuaternario holoceno – continental: (Qh – c):
Se puede encontrar depósitos aluviales, eólicos, flujos de barro.

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Hidrología
Características Generales de la Cuenca
La cuenca del río Moche se ubica en la Costa Norte del Perú, pertenece a la vertiente
del Pacífico y drena un área total de 2708 km². Políticamente se localiza en el
departamento de La Libertad, comprendiendo total la provincia de Trujillo, Otuzco y
Julcán.
Geográficamente sus puntos extremos se hallan comprendidos entre los 7°46´ Y 8°
15´ de Latitud Sur y los 78° 16´ y 79° 08´, de Longitud Oeste. Altitudinalmente, se
extiende desde el nivel del mar hasta la línea de cumbres de la Cordillera Occidental
de los Andes, cuyos puntos más elevados están sobre los 4000 m.s.n.m.

Uso Actual de Tierras


La costa del departamento de La Libertad comprende unas 990,456.39 has, de las
cuales solo se encuentran bajo cultivo 143,001.79 has. Solo 14,576.02 has se utilizan
para cultivos de agro exportación como el espárrago, vid y el ají.
Los principales cultivos son: la caña de azúcar, palta, trigo, piña, cebada y maíz.
Siempre que se disponga de riego, los cultivos son potenciales variados y
permanentes, esto debido a que el factor agua es un limitante de la zona.

Capacidad de Uso Mayor de Tierras


Consociación X:
Representa la Asociación de Tierras más extensas del país, abarcando una superficie
total aproximada de 33’002,250 Ha; es decir el 25.68% de la superficie total del país.
Está constituida por las denominadas tierras de Protección que, por sus deficiencias
severas e inapropiadas, no permiten su utilización para propósitos agropecuarios o
forestales de producción dentro de márgenes económicos. Más bien, prestan gran
valor para el desarrollo de la actividad minera o servir como fuentes de energía o
como áreas de recreación, turismo, pesca y lugares de importancia escénica o
arqueológica, con condiciones para el establecimiento de Parques Nacionales con el
fin de preservar la diversidad genética tanto vegetal como animal, tan rica en el Perú.

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Sismicidad
Dentro del territorio peruano existen diversas zonas con diferentes características, de
acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos.
El área del proyecto, según el Mapa de Zonificación Sísmica propuesto en la Norma
de Diseño Sismorresistente E 030 del Reglamento Nacional de Construcciones
(1997) y el Mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas observadas en el
Perú elaborado por el instituto Geofísico del Perú, el Proyecto se encuentra dentro de
la zona de sismicidad alta (zona 3) existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de
intensidades II y IV en la escala de Mercalli Modificada, según Ramírez, (2006).

TABLA DE ESCALA DE MERCALLI MODIFICADA

GRADOS INTENSIDAD

I No se advierte sino por unas pocas personas y en condiciones de


perceptibilidad especialmente favorables.
II Se percibe sólo por algunas personas en reposo, particularmente las
ubicadas en los pisos superiores de los edificios.
Se percibe en los interiores de los edificios y casas. Sin embargo, muchas
III personas no distinguen claramente que es un temblor, porque las
vibraciones se parecen a las producidas por el paso de un vehículo liviano.
Los objetos colgantes oscilan visiblemente. Muchas personas lo notan en
el interior de los edificios aún durante el día. En el exterior, la percepción
IV no es tan general. Se dejan oír las vibraciones de la vajilla, puertas y
ventanas. Se sienten crujir algunos tabiques de madera. Los automóviles
detenidos se mecen
La mayoría de las personas lo perciben aún en el exterior. En los interiores,
durante la noche, muchas personas despiertan. Los líquidos oscilan dentro
V de sus recipientes y pueden derramarse. Los objetos inestables se mueven
o se vuelcan. Es posible estimar la dirección principal del movimiento
sísmico
Lo perciben todas las personas. Se atemorizan y huyen hacia el exterior.
Se siente inseguridad para caminar. Se quiebran los vidrios de las
ventanas, la vajilla y los objetos frágiles. Los juguetes, libros y otros objetos
VI caen de los armarios. Los cuadros suspendidos de las murallas caen. Los
muebles se desplazan o se vuelcan. Se producen grietas en algunos
estucos. Se hace visible el movimiento de los árboles y arbustos, o bien, se
les oye crujir. Se siente el tañido de las campanas pequeñas de iglesias y
escuelas.
Los objetos colgantes se estremecen. Se experimenta dificultad para
mantenerse en pie. El fenómeno es percibido por los conductores de
VII automóviles en marcha. Se producen daños de consideración en
estructuras de albañilería mal construidas o mal proyectadas. Sufren daños
menores (grietas) las estructuras corrientes de albañilería bien construidas.
Se dañan los muebles. Caen trozos de estuco, ladrillos, parapetos,

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cornisas y diversos elementos arquitectónicos. Las chimeneas débiles se


quiebran al nivel de la techumbre. Se producen ondas en los lagos; el agua
se enturbia. Los terraplenes y taludes de arena o grava experimentan
pequeños deslizamientos o hundimientos.
Se dañan los canales de hormigón para regadío. Tañen todas las
campanas.
Se hace difícil e inseguro el manejo de vehículos. Se producen daños de
consideración y el derrumbe parcial en estructuras de albañilería bien
construidas. Caen chimeneas en casas e industrias; caen igualmente
VIII monumentos, columnas, torres y estanques elevados. Las casas de
madera se desplazan y pueden salirse totalmente de sus bases. Los
tabiques se desprenden. Se quiebran las ramas de los árboles. Se
producen cambios en las corrientes de agua y en la temperatura de
vertientes y pozos. Aparecen grietas en el suelo húmedo, especialmente
en la superficie de las pendientes escarpadas.
Se produce pánico general. Las estructuras de albañilería mal proyectadas
o mal construidas se destruyen. Las estructuras corrientes de albañilería
bien construidas se dañan y a veces se derrumban totalmente. Las
estructuras de albañilería bien proyectadas y bien construidas se dañan
IX seriamente. Los cimientos se dañan. Las estructuras de madera son
removidas de sus cimientos. Sufren daños considerables los depósitos de
agua, gas, etc. Se quiebran las tuberías (cañerías) subterráneas. Aparecen
grietas en suelos secos. En las regiones aluviales, pequeñas cantidades
de lodo y arena son expelidas del suelo
Se destruye gran parte de las estructuras de albañilería de toda especie.
Se destruyen los cimientos de las estructuras de madera. Algunas
estructuras de madera bien construidas, incluso puentes, se destruyen. Se
X producen grandes daños en represas, diques y malecones. Se producen
grandes desplazamientos del terreno en los taludes. El agua de canales,
ríos, lagos, etc. sale proyectada a las riberas. Cantidades apreciables de
lodo y arena se desplazan horizontalmente sobre las playas y terrenos
planos. Los rieles de las vías férreas quedan ligeramente deformados
Muy pocas estructuras de albañilería quedan en pie. Los rieles de las vías
XI férreas quedan fuertemente deformados. Las tuberías (cañerías
subterráneas) quedan totalmente fuera de servicio.
XII El daño es casi total. Se desplazan grandes masas de rocas. Los objetos
saltan al aire. Los niveles y perspectivas quedan distorsionados

Zonificación:
Estas son tres zonas, como se muestra en la figura. La zonificación propuesta se
basa en la distribución espacial de la sismicidad observada, las características
generales de los movimientos sísmicos y atenuación de éstos con la distancia
epicentral, así como en información Geotécnica.
Dentro del territorio peruano existen establecidas diferentes zonas con características
de mayor o menor presencia de sismos.

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El área del Proyecto según El Mapa de Zonificación Sísmica encuentran dentro de la


zona de sismicidad alta Zona 3 de acuerdo a la Norma de Diseño Sismorresistente E
030 del Reglamento Nacional de Construcciones (1997)
Por lo que los equipos y materiales a Instalados (Cimentaciones de Estructuras y
Subestaciones) están diseñados para soportar cargas sísmicas con las siguientes
características:
Aceleración en dirección horizontal 0.5g
Aceleración en dirección vertical 0.3g
Intensidad:
Según el mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas obse rvadas en el
Perú elaborado por el Instituto Geofísico del Perú, el cual está basado en isosistas de
sismos ocurridos en el Perú y datos de intensidades puntuales de sismos históricos y
sismos recientes, en la zona del proyecto existe la posibilidad de que ocurran sismos
de intensidades VI en la escala de Mercalli Modificada, como se aprecia en la Tabla a
continuación:
Además, según Castillo y Alva, de acuerdo al mapa de isoaceleraciones
determinadas a partir de criterios probabilísticas, considerando un po rcentaje de
excedencia de 10% para una estructura cuya vida útil será 50 años, lo cual
corresponde a un tiempo de retorno del sismo máximo probable de 475 años. Para el
área de estudio se propone un aceleración máxima de 0.3g tal como se muestra en el
Mapa de Distribución de Isoaceleraciones de Jorge Alva, 1993 CISMID-PERU.

4.2.2 Diagnóstico del Medio Biótico

Ecosistema
El establecimiento de ecorregiones con suelos, aguas, clima, flora y fauna silvestre,
tiene mucha trascendencia, pues la interrelación de tan importantes factores a nivel
regional, constituye no solo una curiosidad científica, sino que tiene repercusiones
vitales en muchos campos prácticos: la salud, las costumbres, la agricultura, la
producción y las posibilidades y limitaciones del desarrollo humano en sí.

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Teniendo en cuenta la clasificación de A. Brack, el trazo de la Línea de Transmisión


se encuentra ubicado en la ecorregión:

Ecorregión del Desierto del Pacífico:


Comprende formaciones vegetales muy escasas, más densa en los oasis fluviales y
en las lomas. Esta ecorregión se extiende desde los 5º latitud sur hasta los 27º latitud
sur al norte de Chile, con un ancho variable según la latitud y la configuración de la
costa entre 20 y 100 km, siendo su límite altitudinal promedio los 1000 msnm, en el
centro del Perú. Hacia el oeste el límite lo establecen las neblinas invernales,
originadas por la Corriente Peruana. El clima se caracteriza por ser cálido en verano
(diciembre a marzo) y con neblinas en el invierno (mayo -setiembre) que cubren casi
continuamente el desierto, por influencia de las aguas frías de la Corriente Peruana.
Las formaciones vegetales que se distinguen son los gramadales, tillandsiales,
bosques de galería y cactáceas dispersas.

4.2.3 Metodología de recolección de datos de los Componentes Biológicos

4.2.3.1 Etapa Preliminar de Gabinete


Previamente se buscó información disponible sobre la diversidad y
distribución de de las especies en la zona donde se ubica el proyecto, para
tener una referencia o idea de la presencia de especies a encontrar en el
área de estudio del proyecto.

4.2.3.2 Etapa de Campo


En esta etapa se tomó datos de verificación y complementación en el área de
influencia ambiental del proyecto, con el fin de detallar y actualizar lo
elaborado en la etapa anterior. Para ello se visitó la zona, verificando el
estado de los parámetros ambientales, la situación ambiental del entorno y
los límites de unidades correspondientes al ámbito del Proyecto.

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4.2.4 Zonas de Vida


En el recorrido del proyecto de electrificación rural se encuentran la siguiente zona de
vida según Holdridge.
Desierto desecado subtropical (dd-S):
Esta zona de vida se extiende desde el litoral aproximadamente hasta los 500 m.s.n.m,
presenta una precipitación promedio anual de 2.2 mm, una temperatura máxima de 22.2º C y
una mínima de 17.9º C. la vegetación en esta zona es escasa, compuesta por tillandsiales
dispersos, así como algunas especies halofitas, distribuidas en pequeñas áreas de suelos
salinos.

V
I
S
T
A

P
A
N
O
R
A
MICA DEL DISTRITO DE LA ESPERANZA

4.2.4.1 Áreas Agrícolas y zonas intervenidas por el hombre:


Las actuales zonas agrícolas, fueron anteriormente parte de zonas desérticas, con
características propias de desierto con especies halófitos, las que fueron utilizadas
para la agricultura y demás necesidades del hombre, introduciendo de esta manera
en muchos casos diversas especies cultivables, las que en algunos casos, se han
convertido en especies dominantes.

La vegetación está claramente dominada por sembríos de ají, Capsicum baccatum


zapallo Cucurbita maxima, la “caña de azúcar” Saccharum officinarum. Se encontró
también plantas ornamentales como el “papelillo” Boungaivillea spectabillis,
“cucarda” Hibiscus rosa-sinensis, “acalifa” Acalifa amentacea, “rosas” Rosa
sp.,”chavelita” Catharanthus roseus, “buenas tardes” Mirabilis jalapa, "higuerilla"
Ricinus comunis entre otros.

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4.2.4.2 Los pantanos de Huanchaco


Conocido también como valsares de Huanchaco es un parque ecológico que
se encuentra muy cerca de las orillas del mar y cerca de la playa El Silencio
en el noroeste de Huanchaco. Este parque ecológico contiene principalmente
reservas de totora, de las que se extrae la materia prima para la fabricación
de los milenarios caballitos de totora utilizados desde la época de los
mochicas para la pesca artesanal.

CUENCA DEL RIO MOCHE

4.2.4.3 Flora
Se realizó una visita de campo en donde se ubicará el proyecto a fin de
establecer las mediciones de la flora correspondiente.
Los métodos usados para la descripción de la vegetación fueron por
observación directa y por medio de trazado de transectos adyacentes a la
zona de transmisión eléctrica. La vegetación es muy escasa, debido a que la
zona es urbana

4.2.4.3.1 Metodología de Evaluación de Flora


Primero se definieron los lugares de muestreo, de acuerdo a la
proporción y distancia que abarca el proyecto, incluida su área de
influencia.

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Se trazaron Transectos de 100 por 10 m cada uno. En cada transecto


se determino el número de individuos por especie. Las especies que no
se pudieron determinar en campo fueron recolectadas para trabajar su
identificación en Gabinete. Una vez obtenidos los datos de campo, se
ingresaron y procesaron con el Programa Computacional BIO DAP con
el cual se determinó los índices de biodiversidad Alfa y Beta. El índice
empleado en la medición de la biodiversidad alfa fue Shannon-Wiener
(H’).

4.2.4.3.2 Flora Silvestre


Existe una variedad de vegetación en el área del proyecto, así
tenemos:
- Comestibles: maíz trigo, papa, cebada, oca, olluco, alfalfa,
manzana, melocotón, limón, nísperos, palta, cebolla, arveja,
frijoles, ajos, betarraga, zanahoria, repollo, higos, limas,
naranjas, pacae, lúcumas, habas, árboles madereros,
eucaliptos, alisos, cipreses, quinua, chachacoma, yoque,
piña, maracuyá.
- Entre las plantas aromáticas tenemos: panizara, toronjil,
matico, manzanilla, peleo, anís, cedro, yerbaluisa, menta,
yerba buena, ajenjo.
- Flores: rosas, claveles, hortensias y margaritas.
- Plantas medicinales: muña, escorzonera, apio, anís, llantén,
toronjil, mariaguayta.

4.2.4.4 Fauna
Al realizar el estudio de la fauna, se puede observar, razón por la cual es el
grupo que en los estudios de impacto ambiental merece atención.
Durante la visita de campo realizada se observó las aves presentes en el
área del proyecto.

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Posteriormente mediante la revisión de fuentes bibliográficas especializadas


se identificó taxonómicamente las especies de fauna encontradas.

4.2.4.4.1 Metodología de Evaluación de Fauna


Para la Evaluación de las especies de fauna se tomaron los
puntos de muestreo de flora ya que ambas se encuentran
relacionadas. Los especímenes fueron registrados por detección
visual/ auditiva, rastros y/o señales en el área. Identificando así el
número de individuos por especie.

- Aves
Los registros se tomaron durante las primeras horas de la
mañana. La detección de las aves fue visual/auditiva. Desde
el punto inicial de cada transecto se marcó una
circunferencia de 25 m de radio dentro del cual se
contabilizaron las especies presentes y el número de
individuos por especie durante 15 minutos.

- Mamíferos
Se realizó la inspección ocular en cada transecto lineal y se
complementó con información proporcionada en gabinete y
por pobladores residentes en zonas cercas al área de
influencia del proyecto. En este caso no se reportó
especímenes de mamíferos dentro de los puntos de
monitoreo.

- Reptiles
Por observación directa de los individuos y la presencia de
cuevas o rastros de heces en los transectos, durante el
recorrido de la zona de estudio y con información

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proporcionada por los pobladores de las zonas más cercanas


al área del proyecto.

4.2.4.4.2 Fauna Silvestre


Respecto a las especies de fauna natural predominantes que son
típicas de Monte Ribereño, esta es abundante y variada. A
continuación se describen algunas especies citadas
bibliográficamente y/ o de información de los mismos pobladores
de la zona.
- Mamíferos:
Zorros, vizcachas, venados, conejos, zorrillos.
- Aves:
Picaflor, pajarillos, palomas, cuculas, águila, patos silvestres,
búhos, gallinazos, gavilán.
- Reptiles:
Culebras y lagartijas

4.3 LÍNEA BASE SOCIO ECONÓMICA (LBSE)

4.3.1 Reseña Histórica de la I. E. Fe y Alegría N° 36 – La Esperanza


La Institución Educativa “Fe y Alegría” cuenta con los Niveles Inicial, Primario y
Secundario de Menores, donde los alumnos cuentan con aulas hacinadas, esto
quiere decir que existen alumnos por encima del número óptimo normativo. Además
los padres de familia quieren matricular a sus hijos, y no pueden por falta de aulas.

Se intervendrá con el proyecto en su Infraestructura, la cual requiere ser ampliada; y


contar con ambientes adicionales para los alumnos. También se intervendrá en el
mobiliario, es decir se adquirirá nuevo mobiliario para los nuevos ambientes, ya que
el mobiliario actual está en buenas condiciones.

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La plana docente está debidamente capacitada sin embargo se está considerando


talleres de capacitación en modernas metodologías pedagógicas.

La Institución Educativa “Fe y Alegría Nº 36”, está funcionando hace 24 años


impartiendo educación a la población escolar del Nivel Inicial, Primario y Secundario
del sector Manuel Arévalo, del distrito de La Esperanza; sin embargo el número de
alumnos ha aumentado en todos los Niveles educativos, necesitándose de más
aulas académicas para brindar un servicio adecuado al alumno. El mobiliario se
encuentra en buenas condiciones, ya que siempre el Comité de Gestión está
reparando el mobiliario o adquiriendo nuevo mobiliario.

Este proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política del sector


Educación, tal como se expresa en el Plan Nacional de Educación para todos 2005-
2015, en el Capítulo 2: Marco Estratégico; 2.1. Políticas, objetivos, estrategias e
indicadores para una educación de calidad con equidad.

Política G, se expresa: Proveer las condiciones básicas de infraestructura,


equipamiento y material educativo que aseguren las condiciones para el aprendizaje
óptimo, especialmente en las instituciones educativas de mayor carencia.

Este proyecto según el clasificador funcional programático se enmarca dentro de:

FUNCIÓN 22: Educación


Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y
servicios, en materia de educación a nivel nacional, asegurando la fo rmación
intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su participación eficaz en el
proceso de desarrollo socioeconómico.

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PROGRAMA 047: Educación básica


Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial,
primaria, secundaria, para facilitar la participación de la persona en el proceso de
desarrollo socioeconómico

GRUPO FUNCIONAL 0103: Educación inicial


Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes
de los niños y niñas, desde su nacimiento hasta los 6 años.

Subprograma 0104: Educación primaria


Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formación de competencias
básicas de los niños y las niñas que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12
años de edad.

Subprograma 0105: Educación secundaria


Comprende las acciones inherentes a la profundización de los resultados obtenidos
en la educación primaria, así como a orientar y capacitar a los educandos en los
diferentes campos vocacionales de acuerdo con sus aptitudes, propiciando la
formación de mano de obra calificada y el acceso a la enseñanza superior.

El proyecto también se encuentra enmarcado dentro del Plan de Desarrollo


Regional Concertado Región La Libertad 2010-2021, el cual dentro de sus
Objetivos Estratégicos tenemos:

- Promover el desarrollo económico sostenible y equitativo basado en las


potencialidades endógenas de la región La Libertad.

- Mejorar el bienestar de la población liberteña promoviendo servicios de educación y


salud de calidad integral e inclusiva, fortaleciendo el desarrollo de capacidades
sociales.

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Ubicación y Localización
El distrito la Esperanza se encuentra ubicado en la parte Nor - Centro de la Provincia
de Trujillo, en la Región de La Libertad, entre las coordenadas 08º04’30” de latitud
sur y 79º 02’ 38” de longitud oeste, a una distancia aproximada de 01 Km. de la
capital de la Provincia de Trujillo con respecto a la Plaza de Armas del distrito.
La superficie territorial es de 18.64 km 2, lo que representa el 0.88% del total
provincial. El espacio territorial urbano comprende la totalidad de la jurisdicción
distrital.

Sus límites son por el norte y oeste con el distrito de Huanchaco, por el este con el
distrito de Florencia de Mora y por el sur con el distrito de Trujillo.

El Distrito de La Esperanza se encuentra ubicado en la parte norte del distrito de


Trujillo, a 75 m.s.n.m., el distrito se encuentra actualmente en expansión
principalmente por las zonas urbanas marginales que se encuentran en las faldas del
cerro cabras. Según el Censo del 2007 (INEI), la población de 151,845, tiene una
proyección de 202,773 habitantes en 2020, alcanzando una densidad pob lacional de
8,146 y proyectada de 10,880 habitantes/k2 al 2020. Su estructura urbana actual está
compuesta por una (1) urbanización; 16 Asentamientos Humanos, (1) Habilitación
Urbana Progresiva (H.U.P) Manuel Arévalo, y ocho (8) sectores que comprenden
aproximadamente 1026 manzanas.

4.3.2 Demografía
Según el Censo INEI 2007 en el distrito de Poroto existen 176,300 habitantes
aproximadamente. La densidad poblacional es de 13 hab/km 2.

4.3.3 Fecundidad
La población del Distrito la Esperanza, ha experimentado un crecimiento demográfico
moderado a través de los dos últimos censos de población y vivienda, pasando de
105,361 habitantes en 1993, a 151,845 habitantes en 2007. Si esta tendencia continúa sin
variaciones la población en el 2020 será aproximadamente de 202,773 Habitantes.

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EVOLUCION DE POBLACION COMPARADA – LA ESPERANZA Y PROVINCIA DE TRUJILLO

Fuente: Censos Nacionales del 2007, INEI


Elaboración: Unidad de Planeamiento Estratégico - OPPR/MDE

La magnitud de crecimiento poblacional del distrito se ve reflejada principalmente en las


zonas urbano marginales de bajos ingresos, dotándolo de carácter informal a este
crecimiento con muchas necesidades como el agua, desagüe y luz eléctrica, en donde el
problema de falta de vivienda se constituye en un factor principal de crecimiento
poblacional del distrito, faltando la formalización de la propiedad a través de la titulación de
las viviendas asentadas en estas zonas desde hace muchos años.

4.3.4 Mortalidad
La Tasa de mortalidad Infantil y en la niñez en el departamento de la Libertad (Por cada
mil nacidos vivos)

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4.3.5 Analfabetismo
Según el censo de 1993 reportó un total de 460 habitantes, de los cuales 70 habitantes no
sabían ni leer ni escribir, se muestra más incidencia en mujeres que en hombres.

La tasa de analfabetismo representativa del distrito de La Esperanza fue de 5.9%, significa


que de cada 100 habitantes mayores de 15 años, 6 son personas que no saben leer ni
escribir.

4.3.6 Educación
La Esperanza es uno de los distritos que presenta una mayor participación de población
estudiantil en los niveles de primaria y secundaria. Según el Censo del año 2007 arroja
como resultado que el 62% de su población tiene educación primaria y secundaria. El
6.3% tiene educación universitaria completa y el 19.6% posee algún tipo de educación
superior, lo que hace un total de 25.9% de la población con un logro educativo adecuado.
Sin embargo del total de habitantes, un 9.1% no presenta ningún nivel educativo
alcanzado, lo que refleja una participación significativa de población analfabeta, mientras
que a nivel provincial el índice de analfabetismo es de 8.1%. A continuación se presenta el
gráfico que ilustra lo analizado:
NIVEL EDUCATIVO EN EL DISTRITO DE LA ESPERANZA

Fuente: Censos Nacionales del 2007, INEI


Elaboración: Unidad de Planeamiento Estratégico - OPPR/MDE

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Según datos del Ministerio de Educación al 2008, el Distrito la Esperanza cuenta con 102
Centros Educativos. De los cuales 82 son públicos y 30 son privados, entre las cuales
existen instituciones gestionadas por convenio (Centros Educativos Parroquiales) y
escuelas públicas que serán transferidas al gobierno local (29 Centros Educativos: 23
Inicial, 6 Primaria).

Muchos de los Centros Educativos Privados han sido construidos sobre adaptaciones de
inmuebles residenciales o inmuebles que escapan las normas vigentes.

La Municipalidad Distrital de La Esperanza se encuentra dentro del Plan Piloto de


Municipalización de la Educación, que se hace dentro del proceso de descentralización de
funciones del gobierno central hacia los gobiernos subnacionales, en este caso el
gobierno local distrital.

En el siguiente Cuadro se puede apreciar que en el nivel inicial son 66 Instituciones


Educativas, de las cuales 14 son de gestión privada frente a 52 de gestión pública. En el
nivel Primaria son 32 Instituciones Educativas, de las cuales 12 son de gestión privada y
20 de gestión pública. Y en el nivel Secundaria son 14 de las cuales 4 son de gestión
privada y 10 son de gestión pública. Para los niveles que la municipalización focaliza
(Inicial y Primaria).
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO LA ESPERANZA

Fuente: Censos Nacionales del 2007, INEI


Elaboración: Unidad de Planeamiento Estratégico - OPPR/MDE

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4.3.7 Salud
Los servicios de salud pública a nivel distrital son atendido s por el Ministerio de Salud
(MINSA) a través de la Microred La Esperanza con siete (7) establecimientos de los
cuales dos (02) son Centros de Salud: “Wichanzao” y “Jerusalén”; Cinco (05) son Puestos
de Salud: “San Martín”, “Pueblo Libre”, “Bellavista”, “Santísimo Sacramento”, y “Manuel
Arévalo”, este último construido por la Municipalidad Distrital de la Esperanza el año 2009.

La Esperanza: Establecimientos de Salud del MINSA a Nivel Provincial

Del análisis realizado se establece que el único Establecimiento de Salud con atención en
la noche es el Centro de Salud “Wichanzao” ubicado al norte del distrito, en el sector
Wichanzao, especializado en atención de partos y atenciones médicas.

Estos servicios cubren una demanda de atención del orden d el 35% de la población del
distrito. Asimismo, existe una oferta de servicios de ESSALUD mediante el Policlínico
ubicado en el Sector Santa Verónica con una cobertura para el 18% de la población
distrital, un 4% de la cobertura es atendida por la oferta privada del distrito, existiendo para
ello 1 Clínica, 8 Consultorios médicos y, 5 Consultorios odontológicos. Según estos
cálculos existe el 43% de la población que no está cubierto por ninguna de estas redes, lo
que implica un déficit significativo de acceso a la salud.

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Para cubrir una parte de este acceso a salud primaria la Municipalidad construyó un
Puesto de Salud en un área de 1,875 m2 ubicado en la III Etapa del Sector Manuel
Arévalo, que atiende a una población aproximada de 30,000 habitantes.

En todos los casos dichos establecimientos de salud, están orientados a los servicios en la
fase de prevención e inmunización, siendo el tratamiento y la hospitalización inexistentes.
La cercanía de servicios de salud de nivel hospitalario determina que en casos de
emergencia se tenga que acceder a los hospitales Regional y Belén del distrito de Trujillo.

CUADRO: RELACION DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PUBLICOS DEL


DISTRITO LA ESPERANZA

NOMBRE
Clínica “Madre de Cristo”
Centro de Salud “Jerusalén”.
Centro de Salud “Santísimo Sacramento”.
Centro de Salud “San Martín”.
Posta Médica “Pueblo Libre”.
Posta Médica “Santa Verónica”.
Policlínico ESSALUD.
Posta Médica “Bella Vista”

Según el Censo del 2007, la población total que cuenta con algún tipo de seguro de salud
asciende a 51,512 representando el 33.9% del total de la población del distrito. De esta
población asegurada 15,893 corresponden al Seguro Integral de Salud (SIS) y 27,303 a
ESSALUD, representando el 10.5% y 18% de la población total respectivamente. El 5.4%
de la población asegurada restante tiene otro tipo de seguro.

4.3.8 Economía
En 1993, el total de la Población económicamente Activa mayor de 15 años llegó a 26,951
personas, de este total el 96.8% estaba empleada (26,079 personas) la población
desocupada era 872 que representaba el 3.2% del total.
La población desempleada del 2007 aumentó al 4.1% (2,374 personas) como se muestra
en el cuadro siguiente:

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Nivel de Empleo Alcanzado en el Distrito La Esperanza

Fuente: Censos Nacionales del 2007, INE


Elaboración: Unidad de Planeamiento Estratégico - OPPR/MDE
(*) Se considera a la PEA de 15 y más años de edad.

La población económicamente activa (PEA) de La Esperanza del año 2007, se distribuye


en Empleados 30.6% (17,793 personas), Obreros 21.0% (12,243 personas), Trabajador
Independiente 44.3% (25,770 personas), y 4.1% (2,374 personas) desempleadas, Ver el
grafico siguiente:

Nivel de Empelo Alcanzado en el Distrito de La Esperanza

El proceso de crecimiento de las actividades co merciales en el distrito, se debe


principalmente a la inversión privada, determinada por el número de licencias comerciales
y de servicios. El sector comercial y de servicios es todavía insipiente en La Esperanza,
debido a la cercanía con la ciudad de Trujillo, lugar donde se concentran la mayor

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actividad comercial, industrial y de servicios de la Provincia, no obstante la mayor


concentración comercial del distrito se centra en los pequeños negocios (bodegas,
mercados) que no tienen significativa incidencia en la actividad económica del distrito.

La construcción de los grandes centros comerciales como el Mall Aventura Plaza,


Sodimac y Plaza Vea ha dado lugar a que los mercados de agentes comerciales se
centralicen aún más en la ciudad de Trujillo. No obstante en el distrito se localizan una
diversidad de actividades comerciales industriales y de servicios, los mismos que son
determinados por la Licencia de funcionamiento correspondiente a cada actividad
económica.

La carretera panamericana (avenida José Gabriel Condorcanqui) fue la primera vía en


poblarse y en donde se asentaron las primeras actividades comerciales y de servicios del
distrito. En la actualidad las actividades comerciales afincadas en esta avenida se han
venido incrementando debido a la inversión privada, consolidándose en actividades
permanentes y ampliando su actividad a las avenidas Tahuantinsuyo, Indoamerica, Egipto,
Cahuide, etc. y la calle Guadalupe Victoria.

Según la Dirección de Desarrollo Económico Local al año 2009 las actividades


económicas registradas en el distrito ascienden a un total de 1,650. De este total la gran
mayoría la conforman las actividades de Comercio y Servicio. Así tenemos a 755
actividades de comercio que representa el 45.8%, luego 478 actividades de servicio que
representa el 28.9%, y el 6.6% de actividades en producción (industrias) con 109
establecimientos.

Las actividades más frecuentes en los establecimientos comerciales son las bodegas con
536 establecimientos, farmacias con 55 establecimientos, restaurantes con 55
establecimientos, bazares con 52 establecimientos, ferreterías con 38 establecimientos,
luego hoteles con 9 establecimientos.

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4.3.9 Vivienda y saneamiento


En materia de gestión ambiental, el distrito la Esperanza viene realizando diversas
campañas de prevención en mejora del ambiente y en consecuencia para la salud de la
comunidad. Esta actividad está a cargo de la Dirección de Servicios Públicos y Medio
Ambiente. En el cuadro siguiente se presentan las campañas más significativas en el año
2008.
Campañas de Prevención de Contaminación Ambiental - 2009

Fuente: Dirección de Serv icios Públicos y Medio Ambiente


Elaboración: Unidad de Planeamiento Estratégico - OPPR/MDE

De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda 2007, en el


Distrito de La Esperanza se registró 32,865 viviendas, en donde el 83.9% de los hogares
del distrito la Esperanza se abastecen de agua potable por red pública, de los cuales el
95.6% por instalaciones dentro de la vivienda y el 4.4% acceden fuera de la vivienda, pero
dentro del edificio en el que se encuentra ubicada, y el 16% de hogares tienen otro tipo de
acceso al agua potable (pilón, camión cisterna, pozo, etc.)

De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda 2007, el 74.2%
de los hogares del distrito la Esperanza, cuentan con servicios higiénicos dentro de las

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viviendas conectadas a la red pública, de los cuales 96.8% por instalación dentro de la
vivienda y el 3.2% acceden fuera de la vivienda pero dentro del edificio en que se
encuentra ubicada la vivienda, el 18.7% de hogares tiene otro tipo de acceso a servicios
higiénicos (pozo séptico, pozo ciego, etc.), y el 4.7% no tiene acceso a servicio higiénico.

La Esperanza: Acceso a Servicios de Agua y Desagüe

Fuente: Censos Nacionales del 2007, INEI


Elaboración: Unidad de Planeamiento Estratégico – OPPR/MDE

Las viviendas formales del distrito en su mayoría, se han consolidado en la parte baja del
distrito, mientras que las viviendas informales se encuentran mayormente en la parte alta
del distrito, en las laderas del cerro cabras, las cuales no cuentan con los servicios
básicos.
Según el Censo del INEI del 2007, las viviendas asentadas dentro del ámbito territorial del
distrito la Esperanza llega a 32,865, las viviendas con material noble predominante es de
14,481 (44%), lo que indica que el distrito es una unidad territorial en proceso de
consolidación en cuanto a su ocupación física. La tenencia de los predios o viviendas en
cuanto a la condición de propiedad es de 22,441 como propiedad única y directa.

Las viviendas que cuentan con servicio de electricidad domiciliaria llega a 28,879 (87.9%),
y las viviendas que no cuentan con este servicio alcanza a 3,986 (12.1%). El material
predominante en los pisos de las viviendas con cemento es de 17,785 (54.1%) y con
material tierra 13,078 (39.8%).
Según el Proceso del presupuesto participativo y plan de desarrollo concertado 2009, para
efectos de realizar un mejor diagnóstico de la realidad del distrito en aras de consolidar un
Plan de Desarrollo objetivo, que plasme la realidad y necesidad del distrito La Esperanza,

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se dividió el distrito en 7 zonas de trabajo relacionadas teniendo en cuenta el común de


sus realidades y necesidades

Áreas y Situaciones Críticas

Contaminación:
Las principales causas de contaminación ambiental se encuentran registradas por la
contaminación del agua residual proveniente principalmente de las áreas industriales y de
las aguas servidas que no son debidamente tratadas antes de su ingreso al mar
contaminando las playas del litoral costero de Trujillo al cual acuden veraneantes de toda
la provincia, la contaminación del aire está relacionada a la emisión de humos, polvos y
partículas provenientes del proceso de producción industrial (harina de pescado, camales,
peladeros de pollos, fábrica de cerveza, de bebidas gaseosas, procesadora de
embutidos), a la actividad agrícola (quema de caña), algunas actividades comerciales y de
servicios (grifos, restaurantes, pollerías), la quema de basura en áreas urbano marginales
y el botadero informal existente en el centro poblado menor el milagro, los cuales
crecieron si tener en cuenta los estudios de impacto ambiental: Otro factor que contribuye
a la contaminación del aire es la emisión de monóxido de carbono y de partículas
provenientes del transporte vehicular, debido mayormente al tipo de combustible usado, a
la antigüedad del vehículo y el estado de las unidades que debido al congestionamiento
vehicular existente mayormente en el centro histórico de Trujillo contaminan el medio
ambiente. Otro problema álgido que también alcanza al centro histórico se relaciona a la
emisión de ruidos, producido por el congestionamiento vehicular y que en algunos puntos
críticos sobrepasa los 90 decibeles, y a la presencia de locales de esparcimiento sin
acondicionamiento acústico adecuado.

Otro Problema de contaminación está relacionada a la contaminación de la salud de la


población, al existir presencia de áreas agrícolas destinadas a la producción de pan llevar
regadas con aguas contaminadas, la presencia de vertimientos contaminantes
provenientes de la actividad minera (relaves del rió moche) y la presencia del botadero de
basura ubicado en el Poblado Menor de El Milagro, a 5 Kilómetros de la ciudad de Trujillo.

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Riesgos y Amenazas
Los desastres naturales identificados que podrían ocurrir en el distrito son:
• Terremotos.
• Incendios

Terremotos:
Las probabilidades de un terremoto son medianamente altas en esta parte norte del Perú,
el nivel de vulnerabilidad es alta debido a la existencia de viviendas construidas con barro
y cañas, especialmente los sectores marginales (A.A.H.H.).

Incendios:
La probabilidad de ocurrencia de un incendio de grandes proporciones es baja en el
distrito, no obstante se deben tomar las precauciones necesarias para evitarlo. La
ocurrencia de un incendio podría ocurrir por la explosión de un Servicentro o la explosión
de cocinas (balones de gas), tanto en domicilios como en restaurantes, la vulnerabilidad
mayor se ubica en los asentamientos humanos marginales del distrito, debido a las
condiciones precarias en que viven. Cualquier restaurante o domicilio con cocinas
defectuosas pueden ser factores de riesgo de incendios, pero con un mantenimiento
periodo el riesgo es bajo.

Espacios Críticos Vulnerables:


Las zonas vulnerables en el distrito la Esperanza son:
• Los Asentamientos Humanos de las zonas marginales del distrito.
• Lugares de alta concentración de público (mercados del distrito).
• Áreas adyacentes a servicentros.
• Viviendas y restaurantes con instalación de tanques de gas

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V. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

5.1 Identificación de Impactos Ambientales


Luego de haber realizado la descripción de las características ambientales pre –operacionales y
un análisis de las principales actividades del Proyecto, se procede a la identificación de los
posibles impactos ambientales, cuya ocurrencia tendría lugar por la ejecución del Proyecto.

Este es un proceso esencialmente predictivo para ello, se confecciona la matriz denominada


Matriz de identificación de impactos ambientales Causa–Efecto; se efectúa una identificación de
los impactos ambientales, a partir del análisis de las interacciones que se producen entre las
actividades impactantes del proyecto y los factores del medio susceptibles a ser alterados.

Los resultados de esta fase del análisis se presentan en la Matriz N° 1.

5.2 Evaluación de Impactos Ambientales


Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluación respectiva en
función al tipo de impacto (positivo o negativo) cuya ocurrencia ha sido prevista. Para ello se
confecciona la matriz denominada Matriz de evaluación de impactos ambientales, la cual nos
permite analizar y valorar el nivel de afectación que las actividades del proyecto podrían producir
sobre el entorno, determinando aquellos impactos de mayor significancia.

Los resultados de esta segunda fase de análisis se presentan en la Matriz N° 2.

5.3 Análisis
Como se puede observar, la mayor parte de los impactos ambientales evaluados se encuentran
dentro de la escala de significancia como poco a muy poco significativos.

De este modo, se hace evidente que el desarrollo del proyecto, no ocasionará alteraciones
significativas o substanciales en el medio circundante, considerando además que es un medio ya
intervenido (área urbana); por tal motivo los impactos ambientales generados están más
relacionados principalmente con las actividades durante la fase de construcción.

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Como se puede observar en las matrices de impactos, la fase de construcció n es la que alcanza
el mayor grado de significancia, en cuanto genera mayores impactos ambientales . Como se
sabe, las obras constructivas generan impactos relacionados la demolición de estructuras,
eliminación de material excedente, uso de concreto y generación de residuos sólidos.

Asimismo, se puede observar que el componente ambiental más afectado lo constituye el de


calidad de aire y suelo por la generación de material particulado fino, por el movimiento de tierras
y el uso de maquinarias.

En cuanto al factor social, éste se ve beneficiado para ambas fases del Proyecto por el empleo
que producirá su ejecución.

5.4 Descripción de los impactos ambientales significativos.

Contaminación Atmosférica.
En todo el proceso constructivo la generación por la emisión de material particulado y el
incremento de los gases de combustión serán Fuentes de contaminación por las maquinarias y
equipos a utilizar, estos se generarán en las actividades de movimientos de tierras, como
demoliciones, excavaciones, eliminación de material excedente, transporte de materiales,
preparación de concreto, acabados finales de obra entre otros.

La excesiva generación de material particulado generará riesgos a la salud y bienestar del ser
humano.

Contaminación Sonora
Los niveles de ruido en las diferentes actividades del proceso constructivo por el uso de
maquinarias, equipos y por el personal en obra, no deberán superar los límites máximos
permisibles de las actividades de la construcción en horario diurno (75 dB), para evitar
perturbaciones y molestias a los trabajadores y vecinos del sector; protegiendo la salud y
bienestar de las personas.

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Probable Contaminación de Suelos.


En la etapa de construcción la contaminación de suelo es vulnerable, por el acarreo de
materiales e insumos de la construcción, por aceites y grasas que pudieran ser derramadas,
residuos sólidos, derrame de concreto, desechos líquidos, uso de servicios higiénicos, etc.

Generación de Residuos Sólidos.


En el proceso constructivo se generarán los siguientes tipos de resid uos sólidos asociados a la
ejecución de obras:
- Excavación, demolición, agregados, estos serán eliminados a un depósito de material
excedente designada por la Municipalidad Distrital de La Esperanza, el cual debe ser
acondicionado.
- Residuos sólidos domiciliarios, estimándose una cantidad total de 4.10 Toneladas en el
tiempo de 4 meses de ejecución de la obra, con un promedio de 22.5 kg/día (45 trabajadores
promedio), considerando una tasa de generación de residuos de 0.5 Kg/día/por trabajador.
Antes del retiro por parte del servicio municipal, los residuos serán dispuestos en
contenedores de colores cerrados e identificados. La recolección y disposición final será
responsabilidad del Municipio Distrital de La Esperanza.
- Los residuos sólidos industriales durante la construcción corresponderán principalmente a
restos de embalajes, metales, envases de materiales de construcción, entre otros. Para su
gestión, se aplicará un procedimiento que considera su acopio temporal en recipientes
adecuados; su recolección en el sector le corresponde al Municipio Distrital de La Esperanza
y su disposición final debe ser en un lugar que cuente con autorización sanitaria.
- El proyecto generará residuos peligrosos del tipo aceites usados, filtros y paños
contaminados, entre otros. Para su gestión, se considera el acopio temporal en contenedores
debidamente rotulados y su retiro y disposición final será en coordinación con el Municipio
Distrital de La Esperanza.
- En la etapa de operación los residuos sólidos generados por la I. E. deberán ser minimizados
y almacenados para su recolección y disposición final cuya responsabilidad será de I.E. y la
Municipalidad Distrital de La Esperanza.

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Expectativas de Generación de empleo.


Los trabajos de construcción de la I. E. generarán empleo los cuales serán cubiertos en cierta
proporción por parte de la población local, especialmente aquellos relacionados a la mano de
obras no calificada.

Riesgo de afectación de trabajadores y población.


La afectación de los trabajadores en esta etapa del Proyecto se daría como consecuencia de
inadecuadas prácticas de seguridad, en el desarrollo de las labores durante la construcción de la
obra, Por otro lado la generación de ruido, de material particulado podrían afectar en la salud y
bienestar de los trabajadores y vecinos de la obra.

Mejora de la calidad de vida de la población local


La puesta en marcha del proyecto trae consigo una mejor calidad de vida en la Comunidad de La
Esperanza tanto para el nivel primario y secundario de la I. E, ya que se cubrirá esta necesidad
prioritaria como es la educación.

El mantenimiento de la I. E. y aseguramiento de la operatividad y calidad de servicio, permitirá


mantener los niveles de bienestar que se alcancen por la prestación del servicio de la educación,
considerando esta situación se estima que el impacto ambiental es de carácter positivo y de
magnitud alta.

5.5 Metodología de evaluación y criterios

Matriz de interacción proyecto – ambiente (matriz modificada de Leopold)


El empleo de la matriz de interacción proyecto – ambiente, obedece fundamentalmente a la
facilidad que se tiene para manejar las diferentes acciones de la obra con respecto a los diversos
componentes ambientales del área del proyecto. De esta manera se pueden identificar y evaluar
adecuadamente las interacciones resultantes y, posteriormente determinar los impactos
ambientales.

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Esta matriz se basa en la Técnica de Listado Simple, descrita anteriormente, de la cual se


tomaron en cuenta los componentes ambientales y las acciones de la obra que podrán tener
impacto.
La técnica consiste en interrelacionar las acciones del proyecto (columnas) con los diferentes
factores ambientales (filas). Posteriormente, se describen cada una de las interacciones de
acuerdo con los siguientes criterios:

5.5.1 Naturaleza del impacto


Se analiza si la acción del proyecto deteriorará o mejorará las características del
componente ambiental, esto es, si el impacto será:
- Benéfico +
- Adverso -

5.5.2 Reversibilidad
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la
posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales,
una vez aquella deja de actuar sobre el medio.

5.5.3 Persistencia
Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecerá el efecto desde su aparición y, a
partir del cual el factor afectado retornará a las condiciones iniciales previas a la acción
por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras.

5.5.4 Acumulación
Este atributo da la idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando
persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.

5.5.5 Periodicidad
Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o
recurrente (efecto periódico), de manera impredecible en el tiempo (efecto irregular), o
constante en el tiempo (efecto continuo)

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5.5.6 Intensidad
Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito
específico en que actúa.

5.6 Importancia del impacto: Se representa por un número que se deduce mediante el método
propuesto por el siguiente cuadro, en función del valor asignado a los símbolos considerados:

Naturaleza Reversibilidad (RV)


Benéfico + Corto plazo 1
Mediano
Adverso - 2
plazo
Persistencia (PE) Irreversible 4
Fugaz 1 Acumulación (AC)
Temporal 2 Simple 1
Permanente 4 Acumulativo 4
Periodicidad (PR) Intensidad (I)
Irregular 1 Baja 1
Periódico 2 Media 2
Continuo 4 Alta 3

I = ± [RV + PE + AC + PR + 3I]

La importancia del impacto toma valores entre 7 y 25.


Presenta valores intermedios (entre 13 y 20) cuando se da algunas de las siguientes
circunstancias:
- Intensidad total y afección mínima de los siguientes símbolos
- Intensidad alta y afección alta de los demás símbolos
Los impactos con valores menores de importancia menor a 11.75 son irrelevantes. Los impactos
moderados presentan una importancia entre 11.75 y 16.5. Serán severos cuando la importancia
se encuentre entre 16.5 y 21.25 y críticos cuando el valor sea superior a 21.25

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MATRIZ N° 1: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES CAUSA–EFECTO

ETAPA DE CONSTRUCCION ETAPA DE OPERACION

NUMERO DE INTERACCIONES
Volumen de contratación del personal

Manejo y Minimización de Residuos


Abastecimiento de Insumos para la
Eliminación de Material Excedente

infraestructura y mantenimiento de
Generación de Residuos Sólidos

Funcionamiento de instalaciones
ACTIVIDADES DEL

mantenimiento del Sistema de


Uso y ocupación de la nueva
PROYECTO

Instalaciones Provisionales

Preparación de Concreto

eléctricas y sanitarias
Obras Provisionales
FACTORES

construcción

Biodigestor
AMBIENTALES

mobiliario

sólidos
EROSION 2
INESTABILIDAD 3
SUELO
COMPACTACION 5
REMOSION DE TIERRA 3
MATERIAL PARTICULAR 3
AIRE
RUIDO 6
INUNDACION 1
AGUA
CALIDAD DE AGUA 1
CUBIERTA VEGETAL 6
TALA O DESBROCE 2
BIOLOGICO DIVERSIDAD BIOLOGICA 3
ESPECIES TERRESTRES EN
5
PELIGRO
USO ACTUAL DEL SUELO 5
POTENCIAL AGROPECUARIO 5
POTENCIAL TURISTICO Y
SOCIO - ECONÓMICO 6
RECREACION
RIESGOS SANITARIO 7
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE
10
ACTIVA
CULTURAL PAISAJE 6

FUENTE: Elaboración Propia

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MATRIZ N° 2: MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

ETAPA DE CONSTRUCCION ETAPA DE OPERACION

Volumen de contratación del personal

Manejo y Minimización de Residuos


Abastecimiento de Insumos para la
Eliminación de Material Excedente

infraestructura y mantenimiento de
Generación de Residuos Sólidos

Funcionamiento de instalaciones
ACTIVIDADES DEL

mantenimiento del Sistema de


Uso y ocupación de la nueva

PROMEDIOS ARITMETICOS
PROYECTO

Instalaciones Provisionales

PROMEDIOS NEGATIVOS
PROMEDIOS POSITIVOS
Preparación de Concreto

eléctricas y sanitarias
Obras Provisionales
FACTORES

construcción

Biodigestor
AMBIENTALES

mobiliario

sólidos
EROSION -2/1 -1/1 0 2 -3
INESTABILIDAD -1/1 -1/1 -2/1 0 3 -4
SUELO
COMPACTACION -1/1 -1/1 -2/1 -2/1 1/1 1 4 -5
REMOSION DE TIERRA -2/1 -2/1 -2/2 0 3 -8
MATERIAL PARTICULAR -2/1 -1/1 -1/1 0 3 -4
AIRE
RUIDO -3/1 -1/1 -1/1 -2/2 -1/1 1/3 1 5 -7
INUNDACION -2/1 0 1 -2
AGUA
CALIDAD DE AGUA -2/1 0 1 -2
CUBIERTA VEGETAL -3/3 -2/2 1/1 -2/2 3/3 2/2 3 3 -3
TALA O DESBROCE -3/3 -2/2 0 3 -13
BIOLOGICO DIVERSIDAD BIOLOGICA -2/2 -3/2 2/2 1 2 -6
ESPECIES TERRESTRES EN
-1/1 -1/1 -1/2 -2/2 2/2 1 4 -4
PELIGRO
USO ACTUAL DEL SUELO -1/1 -1/1 -2/2 -3/3 3/3 1 4 -6
POTENCIAL AGROPECUARIO -2/2 -1/1 -3/3 3/3 3/3 2 3 4
POTENCIAL TURISTICO Y
SOCIO - ECONÓMICO -2/2 -2/1 2/2 -1/1 -3/2 3/3 2 4 0
RECREACION
RIESGOS SANITARIO -1/1 3/3 -2/2 -3/3 1/3 -2/2 3/3 3 4 3
POBLACIÓN ECONOMICAMENTE
3/3 2/2 3/3 3/3 3/3 3/3 2/2 3/3 2/2 3/3 10 0 75
ACTIVA
CULTURAL PAISAJE -1/2 1/1 2/3 1/1 -3/3 3/3 4 2 5
PROMEDIOS POSITIVOS 1 3 4 2 1 0 1 3 1 3 10
PROMEDIOS NEGATIVOS 15 12 4 5 3 9 0 0 1 1 0
PROMEDIOS ARITMETICOS -37 -6 12 -3 2 -58 9 10 5 20 67

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VI. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA


En esta sección se presenta el Plan de participación ciudadana, el cual forma parte de la Declaración
de Impacto Ambiental del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. FE Y
ALEGRÍA Nº 36 – LA ESPERANZA – PROVINCIA TRUJILLO – REGIÓN LA LIBERTAD.

La participación ciudadana es un proceso público, dinámico y flexible cuya finalidad es informar a la


población involucrada de manera clara y oportuna sobre el proyecto a implementar. Comprende el
diálogo entre el titular del proyecto, la ciudadanía y el Estado, acerca del marco normativo que la
regula y las medidas de prevención y manejo de los posibles impactos sociales y ambientales del
proyecto. Asimismo, permite conocer las percepciones e inquietudes de la población involucrada.

Este plan se elaboró en concordancia con el D. S. Nº 019-2009-MINAM

6.1 Objetivos

6.1.1 Objetivo general


Lograr la participación de la población de manera organizada y eficaz en el proyecto:
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ESPERANZA – PROVINCIA TRUJILLO – REGIÓN LA LIBERTAD.

6.1.2 Objetivos específicos


- Informar a los actores sociales y grupos de interés en qué consiste la EAP del
Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. FE Y
ALEGRÍA Nº 36 – LA ESPERANZA – PROVINCIA TRUJILLO – REGIÓN LA
LIBERTAD.
- Presentar la información de los aspectos ambientales y socioeconómicos del
proyecto.
- Recoger la percepción (opiniones y preocupaciones) de los actores sociales
involucrados con respecto a las actividades del proyecto.

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6.2 Mecanismos de participación


Consiste en la puesta a disposición a la población involucrada de la EAP referente a la entrega
de un ejemplar impreso y uno en medio digital del estudio ambiental en las siguientes instancias
propuestas:
- Gerencia Regional del Ambiente del Gobierno Regional La Libertad
- La Municipalidad Distrital de La Esperanza, en cuyo ámbito se localizan las actividades del
proyecto.
- La Comunidad de Conache.

La finalidad es promover el fácil entendimiento del proyecto de: MEJORAMIENTO DEL


SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. FE Y ALEGRÍA Nº 36 – LA ESPERANZA – PROVINCIA
TRUJILLO – REGIÓN LA LIBERTAD y del estudio ambiental correspondiente, así como la
revisión del texto completo de dicho estudio ambiental, en las sedes indicadas por la autoridad,
previa revisión y conformidad por parte de la autoridad competente.

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VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Una vez identificados y evaluados los impactos ambientales más significativos en cada etapa del
proyecto, definidas las actividades que generan los mayores impactos se procede a tomar medidas
preventivas para evitar o eliminar los impactos ambientas, medidas mitigadoras para reducir los
impactos o medidas de control para cerciorarse que se encuentren dentro de los límites máximos
permisibles exigidos por ley.

7.1 Medidas Preventivas.


Las Medidas de Prevención buscan evitar o eliminar la posibilidad de aparición de todo impacto
negativo del proyecto, modificando parcial o totalmente el proyecto o algún componente causal
de tales impactos.

Se plantean las siguientes medidas preventivas en la etapa de construcción de la obra:


- La obra deberá de contar con un cerco de protección que limite el área de trabajo. Este cerco
tendrá una puerta con elementos adecuados de cerramiento, la puerta será controlada por un
vigilante que registre el ingreso y salida de materiales y personas de la obra.
- Se deberá usar en el transporte de agregados y desmonte unas lonas humedecidas, con el
fin de impedir que por acción del viento, emita partículas sueltas en el sector.
- Humedecer frecuentemente las áreas sujetas a levantar partículas en suspensión (polvo).
- Se deberá prever el uso de lonas para el almacenamiento temporal de los agregados a
utilizar, para evitar su contaminación e impedir que por acción del viento, emita partículas
sueltas en el sector.
- En las faenas de corte y pulido de materiales (concreto, ladrillo, madera u otros) así como la
demolición de componentes de la obra, deben estar protegidas y aisladas de su entorno con
coberturas apropiadas de tal forma que controlen y eviten la dispersión de emisión de
material particulado.
- Mantener limpias las zonas circundantes a la obra, previa humectación.
- La Unidad Ejecutora deberá suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de
protección personal (EPP), como mascarillas, cascos, lentes, guantes, ropa de trabajo,

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tampones protectores de oído, entre otros, para que estén protegidos y se evite una posible
afectación de la salud y seguridad física de los trabajadores.
- Proporcionar obligatoriamente implementos de protección personal a los visitantes de la obra
identificándolos.
- Elaborar una adecuada programación de las actividades de construcción con el fin de evitar
el uso simultáneo de varias maquinarias que emitan ruido. De ser posible, escalonar su uso,
previniendo la ocurrencia de momentos de alta intensidad de ruido que puedan alterar la
salud y el bienestar de los trabajadores y vecinos del sector.
- La Unidad Ejecutora deberá organizar charlas de sensibilización a fin de hacer conocer a la
población laboral empleada, la obligación de conservar el medio ambiente y cuidar la salud y
seguridad en la zona de trabajo y en la Comunidad en general, en lo fundamental centrará su
manejo ambiental en la no contaminación de las aguas de uso doméstico, por residuos
líquidos y sólidos, entre ellos, aguas servidas, grasas, aceites y combustibles, residuos de
cemento, concreto, materiales excedentes, etc.
- La Unidad Ejecutora aplicará estratégicamente la minimización y/o reaprovechamiento de
residuos de la construcción, con el fin de reducir el volumen y peligrosidad. Para el
almacenamiento temporal de los residuos sólidos se deberán clasificar por separado en el
mismo lugar de la obra, en contenedores cerrados de colores etiquetados identificando sus
características y nivel de peligrosidad, para evitar cualquier tipo de contaminación al ambiente
y perjuicio de las personas.
El área de almacenamiento es el lugar de contención temporal de residuos, donde los
residuos están a la espera de ser reciclados, tratados o llevados para su disposi ción final;
Esta área debe estar aislada y señalizada, debe ser cubierta, cerrada y ventilada, la base
debe ser de concreto u otro material impermeabilizante o en todo caso el piso del lugar
asignado como depósito temporal deberá estar apisonado consistentemente para el fácil
retiro y evitar la contaminación de los suelos, sin ocasionar perjuicios u obstaculizar el libre
tránsito de trabajadores y del transporte.

Los contenedores a utilizar deben ser herméticos y regirse al código de colores según la NTP
900.058.2005 CÓDIGO DE COLORES PARA CONTENEDORES HERMÉTICOS DE RESIDUOS
SÓLIDOS.

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Metal : AMARILLO
Vidrio : VERDE
Papel y cartón: AZUL
Plástico : BLANCO
Orgánico : MARRÓN
Generales : NEGRO
Peligrosos : ROJO
Fuente : NTP 900.058.2005
El recojo de los residuos sólidos para la disposición final se realizará en horario autorizado por la
Municipalidad Distrital de La Esperanza.

7.2 Medidas Mitigadoras.


Las Medidas de Mitigación consisten en reducir en lo posible los impactos negativos, sea
modificando los componentes del proyecto o las condiciones ambientales del escenario
intervenido.

Por lo que será conveniente asegurar el cumplimiento de diversas normas de construcción,


sanitarias y ambientales, para evitar o disminuir tales impactos. Así se tiene:
- Para la implantación de instalaciones provisionales, se debe seleccionar un lugar estratégico
dentro de terreno de obra. Dicho terreno se encontrará sin uso aparente.
- Se debe evitar movimientos de tierra excesivos.
- El lugar de trabajo deberá estar provisto de los servicio s básicos de saneamiento, para la
disposición de excretas, se deberá disponer de un lugar sanitariamente aparente. Al final de
las obras éste será clausurado oportunamente. Por la presencia de nivel freático se
recomienda proveer de baños químicos y evitar la contaminación de agua subterránea.
- Dentro de las instalaciones provisionales se deberá contar con equipos de extinción de
incendios y material de primeros auxilios médicos, a fin de atender urgencias de salud del
personal de obra.
- El agua para el consumo humano deberá ser potable.
- Los desechos sólidos (basura) generados por los trabajadores de la obra, serán almacenados
convenientemente en los recipientes apropiados, para su posterior disposición final. Los

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recipientes deben estar tapados para evitar la proliferación de vectores (moscas, roedores,
insectos, etc.).
- Se prohíbe el consumo de bebidas alcohólicas en las instalaciones y en la obra.
- Se obliga al personal a un comportamiento adecuado en la vecindad a fin de no perjudicar a
terceros y a sus propiedades.
- Debe evitarse incinerar o quemar basura, desechos, recipientes, ni contenedores de material
artificial o sintético como plásticos, cartón, entre otros. Sí por algún motivo se efectuase algún
tipo de quema, ésta deberá ser autorizadas por el Residente de obra quien dará cuenta a la
Supervisión del Proyecto.

7.3 Medidas de Control.


Las medidas de control son paliativas, que se adoptan cuando no se pueden atacar los impactos
ambientales de un proyecto, estas medidas procuran reducir los impactos negativos de un
proyecto, asegurando que estos se encuentren dentro de los límites máximos permisibles. Por lo
que será conveniente efectuar Monitoreo de los factores más afectados en la etapa de
construcción del proyecto, mediante pruebas de control de calidad del aire (PM2.5, ruido) y agua,
que estos se encuentren dentro de los límites máximos permisibles.

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VIII. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

8.1 Programa de seguimiento, vigilancia y control durante la construcción:


El plan de seguimiento, vigilancia y control ambiental tiene como objetivos principales los
siguientes:
- Identificar cuantitativa y cualitativamente cada afección para todas y cada una de las
variables ambientales, seguir las operaciones de obra que provocan impacto, describir el tipo
de impacto y ejecutar las medidas preventivas y correctoras propuestas para prevenirlo o
minimizarlo.
- Comprobar la eficacia de las medidas propuestas, y en su defecto, determinar las causas de
la desviación de los objetivos y establecer los mecanismos de diagnóstico y rectificación.
- Detectar posibles impactos no previstos y establecer las medidas adecuadas para reducirlos,
compensarlos o eliminarlos.
- Comprobar que las acciones a desarrollar en el seguimiento ambiental, durante los procesos
de ejecución de la obra, están vinculadas con el mayor grado de eficacia posible a aquellas
actividades de prevención incluidas en el Plan de Manejo Ambiental y en cada uno de los
programas que lo comprenden, para garantizar de este modo, el máximo nivel de protección
a los trabajadores y al entorno ambiental.
- Seleccionar indicadores ambientales fácilmente mensurables y representativos.
- Proporcionar resultados específicos de los valores reales de impacto ambiental alcanzado por
los indicadores ambientales preseleccionados, respecto a los previstos.
- El Supervisor Ambiental de la Contratista deberá informar al Gobierno Regional La Libertad
sobre los aspectos objeto de vigilancia y ofrecerle un método sistemático, lo más sencillo
posible, a fin de realizar la vigilancia ambiental de una forma eficaz.
- El Contratista está en la obligación de reportar informes mensuales hasta cuando dure la obra
al Gobierno Regional La Libertad.
- Describir el tipo de Informes, la frecuencia y periodo de su emisión.
- Verificar los estándares de calidad ambiental en concordancia con la normatividad ambiental
vigente.

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8.2 Actores y responsabilidad del Plan de Seguimiento Ambiental durante la Etapa de


Construcción
Los actores participes en esta etapa son el Contratista, Gobierno Regional La Libertad y la I. E.
Fe y Alegría N° 36, los cuales se describen a continuación:

A. El Contratista: El control y seguimiento de las medidas es responsabilidad del Contratista.


Para ello se debe nombrar una Dirección Ambiental de Obra que es la responsable de
adoptar las medidas preventivas y correctoras, ejecutar el Programa de Vigilancia
Ambiental, emitir informes técnicos periódicos sobre el cumplimiento de las medidas
propuestas en la presente Declaración de Impacto Ambiental y remitirlos a la entidad
competente (Gobierno Regional La Libertad).
Se designará a un Supervisor Ambiental, el mismo que formara parte de la Dirección
Ambiental de Obra:
Dentro de sus funciones se encuentra:
- Elaborar, antes de comenzar la obra, un Manual de Buenas Prácticas Ambientales.
- Redactar informes mensuales de seguimiento del Programa de Seguimiento Ambiental y
remitir al Gobierno Regional La Libertad cuantas incidencias se vayan produciendo.
- Establecer y mantener al día los procedimientos para asegurar que el personal de obra
esté informado de la política y objetivos ambientales, y los efectos ambientales que
pueda generar su actividad.
- Ejecutar las medidas correctoras del proyecto en las condiciones de actuaciones del
Plan de Seguimiento Ambiental.
El contenido del Plan de Seguimiento Ambiental detalla la metodología para realizar la
vigilancia y control ambiental de la obra, los indicadores elegidos, lugares de inspección,
parámetros de control, periodicidad del seguimiento y las medidas preventivas o correctoras
a adoptar, adjuntando la documentación del caso. Toda, esta información deberá
consignarse en el informe mensual que deberá presentar la Contratista al Gobierno
Regional La Libertad.

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Ficha de Inspección del Seguimiento Ambiental de la Obra

Plan de Vigilancia Ambiental en la Fase de Construcción

Tipo de acción: Control de vertidos accidentales de hidrocarburos en el suelo

Objetivos

Actuaciones

Lugar de inspección

Parámetros de control:

Destino de sustancias contaminantes

Periodicidad de la inspección

Medidas de prevención y corrección

Documentación:
Los resultados de las inspecciones se reflejaran en el Informe con la descripción
del accidente, las soluciones aplicadas y la afección producida, adjuntando un
plano de localización

Los objetivos principales del informe de seguimiento ambiental son los siguientes:
- Asegurar el cumplimiento de todas las medidas contempladas en el Plan de Manejo
Ambiental.
- Dejar constancia documental de cualquier incidencia en su desarrollo.
- Hacer accesible la información.

Se redactaran los Informes que requiera la Dirección de Obra y se remitirán al Gobierno


Regional La Libertad. Son habituales los siguientes:

Antes del inicio de las obras:


- Informe del estado pre operacional, incluyendo el análisis y mediciones realizadas,
reportaje fotográfico, visitas a la obra e inspecciones visuales.

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- Plan de vigilancia arqueológica de la fase de excavación del trazado, que incluye la


identificación de los bienes culturales que pudieran ser afectados, con especial
incidencia en las zonas de presunción arqueológica.
- Inventario de agua presente en el ámbito de afección del proyecto y análisis de posibles
afecciones.
- Plan de seguimiento y control ambiental de la fase de obras con indicación expresa de
los recursos materiales y humanos a emplear.

Durante la ejecución de las obras:


- Informes periódicos y/o mensuales, en los que se detallan al menos las medidas
preventivas, correctoras y compensatorias que se están llevando a cabo, y en caso de
existir, partes de no conformidad. Las materias mínimas a tratar son: protección
arqueológica, prevención de la contaminación por ruido y atmosférica, disposición final
de residuos sólidos e instalaciones auxiliares, protección de la vegetación y la fauna,
protección de suelos, vulnerabilidad e integración paisajística.

El informe del Plan de Seguimiento Ambiental deberá contener al menos :


- Los resultados de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias realmente
ejecutadas.
- Los resultados de la inspección final efectuada para la verificación de la limp ieza de la
zona de obras y entorno inmediato, así como la comprobación de la retirada de restos de
residuos, materiales o instalaciones ligados a las obras.
- Adjuntar la ficha de inspección del seguimiento ambiental de la obra.

Debemos tener, en cuenta que los informes extraordinarios, se presentarán ante


cualquier situación especial que pueda suponer riesgo de deterioro de cualquier factor
ambiental. En particular se prestará atención a las siguientes situaciones:
- Lluvias torrenciales que supongan riesgo de inundación o de desprendimiento de
materiales y su posterior arrastre.
- Accidentes producidos en fase de obras que puedan tener consecuencias ambientales
negativas.

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- Cualquier episodio sísmico.

B. Gobierno Regional La Libertad: Designará a un responsable técnico operativo en materia


ambiental, a fin de actuar como Supervisor de las obras desarrolladas por el Contratista,
quien a su vez recepcionará los informes de la Dirección de Obra de la Contrata y los
remitirá al área competente de Gobierno Regional La Libertad, a fin mantener informado de
las cuestiones operativas y ambientales de la ejecución de la obra. El responsable técnico
operativo elaborara sus informes previa salida de campo verificando el cumplimiento de las
acciones de la Contratista del control y seguimiento ambiental.

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IX. PLAN DE CONTINGENCIAS

9.1 Generalidades
Durante la etapa de construcción de la I. E. Fe y Alegría N° 36, podrían presentarse
situaciones de emergencia producidas por errores humanos y/o desastres naturales. Es por
ello que el Plan de Contingencias propone medidas y procedimientos que el personal del
Proyecto deberá seguir frente a tales situaciones no previstas durante la construcción del
proyecto, que ponen en peligro la integridad física de las personas, el ambiente y/o alteran el
normal desarrollo del Proyecto.

9.2 Objetivo
Proporcionar al personal de la ladrillera, las medidas y procedimientos necesarios para afrontar
en forma efectiva e inmediata la ocurrencia de eventos naturales y/o generados por el hombre
de manera fortuita, que pudieran comprometer vidas humanas, la infraestructura vial o el
entorno ambiental, durante la etapa de construcción del proyecto.

9.3 Implementación del Subprograma


Durante las actividades de construcción y operación del Proyecto, se e stablecerá una unidad
de contingencia, conformada por 01 persona. Dicha unidad será la responsable de ejecutar las
acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse, teniendo en
consideración que no es un proyecto de gran envergadura y la demanda de personal es
limitada.

a. Capacitación y entrenamiento
Todo el personal que trabaje en las actividades de construcción y operación del Proyecto,
deberá estar en la capacidad para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la
instrucción técnica en métodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas,
transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes, utilización de
máscaras y equipos respiratorios, primeros auxilios y organización de las operacione s de
socorro.

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Por ello se deberá contar con un Plan de Capacitación y entrenamiento; que incluirá
aspectos como:
- Capacitación de personal
- Realización de simulacros
- Clasificación de derrames.
- Relación de personal que ha recibido entrenamiento.
- Elaboración de estadísticas de desastres.
- Conocimiento en el empleo de los equipos.

Además entre las acciones a considerarse están:


- Toda persona que labore en las instalaciones del proyecto deberá tener pleno
conocimiento sobre las acciones necesarias que se deben re alizar en caso de
presentarse una situación de emergencia.
- Todo trabajador que ingrese a laborar por primera vez en el proyecto, deberá recibir
una charla de introducción del Programa, el mismo que será impartido por el Jefe de
la Unidad de Contingencias o la persona conveniente que él designe. El nuevo
trabajador deberá tener pleno conocimiento de cómo actuar, a quien acudir, a donde
llamar, en caso de presentarse una situación de emergencia.

b. Recursos y Equipos
Para hacer frente a cualquier incidente, accidente o emergencia, la unidad de
Contingencias debe contar con ciertos recursos y equipos de vital importancia, para su
accionar. La implementación del Programa de Contingencias necesita de lo siguiente:

Responsabilidades para el Programa de Contingencia


Para el caso de incidentes, accidentes o emergencias se constituirá la Unidad de
Contingencias, organizada de la siguiente manera:

Jefe de la Unidad de Contingencias


Responsabilidad a cargo del responsable de la ladrillera con las funciones de:
- Constituye el centro de mando para la gestión de la contingencia.

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- Avisa de la emergencia al Gerente de la empresa.


- Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencias, tanto en la fase de la lucha
contra la contingencia como en la organización de la evacuación s i esta fuera
necesaria.
- Coordina las acciones con las entidades que prestarán apoyo (Ministerio de Salud,
Instituto Nacional de Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios, Policía
Nacional). Este contacto consistirá en un aviso breve y concreto, preferentemente vía
telefónica. Brindará información verificada, evitando transmitir datos provenientes de
presunciones o especulaciones.
- Ordena la evacuación del personal en caso necesario.
- Reagrupa al personal por secciones. Comprueba la presencia de to dos e inicia la
búsqueda si falta alguien.
- Coordina cualquier instrucción o información a notificar por los medios de
comunicación, para asegurar que no se difundan informaciones confusas y
contradictorias.
- Pone en marcha las acciones que sean necesarias.

Personal de la Unidad de Contingencias


- Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.
- Se ponen a disposición del Jefe de la Unidad de Contingencia.
- Hacen uso de los equipos contra incendios y de primeros auxilios.
- Realizan una primera valoración de posibles heridos.
- Acompañan a los heridos en todo momento hasta su traslado.
- Colaboran con las entidades que prestarán apoyo.
- Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas víctimas en el transcurso del
siniestro.
- Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.
- Actúa únicamente cuando no se exponga a riesgo alguno. De otra manera, se aleja
del peligro, y, si se ordena la evacuación acude al lugar de reunión asignado, sin
pasar por la zona de emergencia.

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Personal Auxiliar
- Grupo de emergencia formado por el personal de la obra o del proyecto.
- Es el equipo de personal a cargo de la ejecución de tareas en la emergencia.
- Realizar tarea de combate contra incendio, rescate de personas y remoción de
escombros.

Grupo de emergencia de la ladrillera


- Combatir los incendios.
- Ejecutar las medidas necesarias para controlar la emergencia.
- Equipo de personal a cargo de la ejecución de tareas en la emergencia.

Personal de Apoyo.
El personal actuará en caso de:
- Ausencia de un integrante del equipo de la unidad d e contingencia por vacaciones,
enfermedades, licencia y otro motivo.

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X. PLAN DE CIERRE
Para el cierre del Proyecto se deben tener en cuenta las instalaciones y componentes del Proyecto
durante su etapa de construcción. Para ello se consideran la infraestructura y bienes utilizados
durante esta etapa, estos equipos se detallan en el capítulo de Descripción del Proyecto.

Una vez finalizadas la fase de construcción del Proyecto, se deberá desarrollar una serie de acciones
que permitan reacondicionar el área y dejarla en condiciones apropiadas para un nuevo y posterior
uso. En el momento del cierre final, será necesario tomar en cuenta y evaluar la naturaleza de las
estructuras existentes (áreas construidas), para prevenir sus posibles efectos so bre el medio durante
la fase de operación.

Entre las actividades de cierre se tiene: el desmontaje, retiro y disposición final de los equipos,
maquinarias, tanques, etc. Durante estas actividades se seguirán procedimientos y aplicarán medidas
para evitar riesgos al ambiente y la salud del personal.

Las acciones a llevar a cabo son las siguientes:

10.1 Informes y Comunicación


Para el cierre final, se deberá comunicar a las autoridades correspondientes , a fin de coordinar
las actividades a realizar, así como también, las medidas que se tomarán en cuenta para el
cierre del área. Asimismo, se informará a la Autoridad acerca del programa de cierre final del
Proyecto, indicando las causas y el cronograma de cierre.

10.2 Actividades de Cierre


El retiro de las instalaciones deberá considerar la preparación de las instrucciones técnicas y
administrativas para llevar a cabo las acciones siguientes:
- Actualización de los planos de construcción y de instalación de los equipos.
- Inventario y metrado de los demás equipos y accesorios.
- Comunicar a las autoridades correspondientes sobre el abandono del área, a fin de
coordinar la finalización de las actividades y las medidas que se tomarán y ejecutarán para
el abandono del área.

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- Se colocarán carteles en áreas que revistan peligro en forma adecuada y visible.


- Se realizará el retiro de equipos y maquinarias.
- Se recuperarán todos los sólidos remanentes y podrán ser dispuestos adecuadamente.
- Se realizará la desinfección y sellado de servicios higiénicos.
- Se efectuará una limpieza general considerando paredes, pisos, techos, casetas, puertas y
ventanas exteriores e interiores, utilizando agua, escobillas y detergentes biodegradables.
- Recuperación y disposición adecuada de los residuos sólidos e industriales.

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ANEXOS

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CROQUIS DE
UBICACIÓN
Y
PERIMETRO
DEL TERRENO

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CROQUIS DE UBICACIÓN DE LA ESPERANZA

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CROQUIS DE UBICACIÓN DEL TERRENO

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PLANOS

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ARCHIVO
FOTOGRAFICO

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Aspecto físico
exterior

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INGRESO PRINCIPAL

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CURRICULO VITAE
Y CERTIFICADO DE
HABILIDAD

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