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SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA DEL

GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO

Comité de Ética y de Prevención


de Conflicto de Intereses

Informe Anual de Actividades 2017

Septiembre 2017
Contenido

1. Antecedentes

2. Disposiciones aplicables.

3. Seguimiento a las actividades contempladas en el Programa Anual


de Trabajo.

4. Servidores Públicos que fomentan una cultura ética en su área de


trabajo.

5. Número de servidores públicos capacitados en temas relacionados


con la ética, integridad y prevención de conflicto de intereses u otros
temas relacionados.

6. Resultados de la evaluación respecto del cumplimiento del Código


de Conducta.

7. Atención a quejas, denuncias, delaciones, sugerencias y


reconocimientos.

8. Evaluación de Indicadores Generales.


1. Antecedentes

La promulgación de la reforma constitucional que crea el Sistema


Nacional Anticorrupción (SNA), anunciada por el Presidente
Constitucional de la República Lic. Enrique Peña Nieto; comprende la
ejecución de ocho acciones ejecutivas, destacando la número cuatro
consistente en la necesidad de evolucionar los Códigos de Ética hacia
Reglas de Integridad.

El Plan de Desarrollo del Estado de México 2011-2017, en sus ejes


transversales: "Hacia una Gestión Gubernamental Distintiva", contempla
en el objetivo 2, establecer una gestión gubernamental que genere
resultados, en la cual, se hace referencia a la consolidación de un
gobierno eficiente, que señala el compromiso de emitir un Código de
Ética de los servidores públicos del Estado de México.

Con fecha 30 de noviembre del año 2015, el Dr. Eruviel Ávila Villegas,
Gobernador Constitucional del Estado de México, publicó el "Acuerdo
del Ejecutivo del Estado por el que se expide el Código de Ética de los
servidores públicos del Estado de México, las Reglas de Integridad para
el ejercicio de su empleo, cargo o comisión y los lineamientos generales
para propiciar su integridad a través de los Comités de Ética y de
Prevención de Conflicto de Intereses".

En fecha 24 de mayo del año 2016, se instaló el Comité de Ética y de


Prevención de Conflicto de Intereses de la Secretaría de la Contraloría
del Gobierno del Estado de México, conformado por los siguientes
miembros:

• Lic. Alejandro G. Hinojosa Velasco, Secretario de la Contraloría y


Presidente del Comité.
• Lic. César Francisco Becerril Pérez, Director de Ética y Prevención
de la Corrupción y Secretario.
• Lic. Pedro Jorge Isaac González, Jefe de la Unidad de Evaluación
de la Satisfacción Social en Trámites y Servicios Gubernamentales
y de Transparencia y Vocal.
• Lic. Norma Velázquez Escamilla, Jefa de la Unidad de Seguimiento
y Apoyo Técnico y Vocal.
• Arq. Edmundo González Mondragón, Subdirector de Atención
Ciudadana y Evaluación y Vocal.
• Lic. José Jhonattan Osorno Oscós, Jefe del Departamento de
Procedimientos Administrativos “A” y Vocal.
• C. Alejandro Clemente Camacho Molina, Delegado Administrativo
de la Dirección General de Responsabilidades y Vocal.
• C. Joaquín Cordero Vázquez, Enlace de la oficina del C.
Subsecretario de Control y Evaluación y Vocal.
• Lic. Raúl Zagal Brito, Jefe “B” de Proyecto de la Delegación
Administrativa de la Dirección General de Control y Evaluación y
Vocal

2. Disposiciones aplicables

- Acuerdo del Ejecutivo del Estado por el que se expide el Código de


Ética de los Servidores Públicos del Estado de México, las Reglas de
Integridad para el Ejercicio de su empleo, Cargo o Comisión y los
Lineamientos Generales para Propiciar su Integridad a través de los
Comités de Ética y de Prevención de Conflicto de Intereses,
publicado en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”, el 30 de
noviembre de 2015.

- Código de Conducta de los servidores públicos de la Secretaría de


la Contraloría, publicado en el Periódico Oficial “Gaceta del
Gobierno”, el 30 de agosto de 2017.

- Protocolo de Actuación para la recepción y trámite de delaciones,


denuncias, sugerencias y reconocimientos, presentadas ante el
Comité de Ética y de Prevención de Conflicto de Intereses.

3. Seguimiento a las actividades contempladas en el Programa Anual de


Trabajo.

El Comité de Ética y de Prevención de Conflicto de Intereses, aprobó en la


Primera Sesión Ordinaria, celebrada el dos de febrero del año 2017, su
Programa Anual de Trabajo, que contiene las actividades a realizar.

Objetivos

 Fungir como una herramienta de apoyo, que establezca las


temporalidades en las que habrán de cumplirse los objetivos
establecidos por el Comité.

 Garantizar la efectividad del Comité de Ética y de Prevención de


Conflicto de Intereses.

 Fomentar los principios y valores que deben observar los servidores


públicos.
Fecha de Meta Programada
No. Actividad Cumplimiento
cumplimiento 2017

02/02/2017
Sesiones Ordinarias y Febrero, mayo y
1 3 sesiones 01/06/2017
Extraordinarias agosto de 2017
12/06/2017

Presentación de Informe
Un informe anual 07 de diciembre de
2 Anual a la Secretaría de la Enero de 2017
de actividades 2016
Contraloría.

Evaluaciones acerca de la Dos evaluaciones


Enero y agosto 25 al 31 de julio de
3 difusión y aplicación del del Código de
2017 2017
Código de Conducta. Conducta

Una actualización
Actualización del Código de al Código de 30 de agosto de
4 Agosto 2017
Conducta acorde a las Conducta como 2017
necesidades detectadas. mínimo

Difusión de Reglas de
Una campaña de 20 de febrero al 29
5 Integridad y Código de Marzo a junio 2017
difusión de junio de 2017
Conducta actualizado.

Capacitación/sensibilización Una campaña que 20 de febrero al 29


6 Febrero a agosto
en materia de Ética. contiene 5 temas. de junio de 2017
2017
Fecha de Meta Programada
No. Actividad Cumplimiento
cumplimiento 2017

Desarrollo de las acciones


tendientes al respeto de los
Derechos Humanos, Marzo a agosto Dos acciones 09 de agosto de
7
prevención de la 2017 como mínimo 2017
discriminación e igualdad de
género.

Emitir observaciones y
recomendaciones para
modificar procesos en las
áreas donde se detecten
conductas contrarias al
Cumplimiento del
Código de Ética, Reglas de Febrero a agosto 01 de septiembre
8 Código de
Integridad y Código de 2017 de 2017
Conducta
Conducta, dando vista a la
DEyPC y al Órgano de
Control Interno de las Quejas
y Delaciones que se
presenten ante el Comité.

Capacitación/Sensibilización
Marzo a agosto Una capacitación 26 junio al 14 de
9 en materia de Hostigamiento
2017 como mínimo julio de 2017
y Acoso Sexual.

Reforzar la cultura
Gestión y entrega de 03 de septiembre
10 Agosto 2017 ética y de
reconocimientos. de 2017
integridad

Índice de cumplimiento a las actividades contempladas en el Programa


Anual de Trabajo.

Se dio cumplimiento al 100 por ciento de las actividades contempladas en


el Programa Anual de Trabajo 2017.

10 *100= 100%
10
4. Servidores Públicos que fomentan una cultura ética dentro de su área
de trabajo.

No. Servidor/a Publico/a Área de adscripción

1 María de Lourdes Aguilera Gaona Secretaría Particular

Unidad de Planeación y Evaluación


2 Elisa Rocandio Rodríguez
Institucional

3 José Izmael Escobedo Velásquez


Unidad de Normatividad y Apoyo Jurídico

4 Filiberto Prado Manzanares Contraloría Interna

5 Perfecta Rojas Rodríguez Coordinación de Administración

Unidad de Evaluación de la Satisfacción


Pedro Jorge Isaac González
6 Social en Trámites y Servicios
Gubernamentales y de Transparencia

7 Joaquín Cordero Vázquez Subsecretaría de Control y Evaluación

Dirección General de Control y Evaluación


8 Marcela Angélica Pérez Cervantes
“A”

Dirección General de Control y Evaluación


9 Ricardo Andrés Gómez Martínez
“B”

Dirección General de Control y Evaluación


10 Hugo Chávez Alcántara
“C”
Dirección General de Control y Evaluación
11 Araceli Sánchez García
de Tecnologías de Información

12 José Jhonattan Osorno Oscós Dirección General de Responsabilidades

Dirección General de Contraloría y


13 Javier Bobadilla Pichardo
Evaluación Social

Unidad Estatal de Certificación de


14 José Alejandro López Espinosa
Confianza

Dirección de Ética y Prevención de la


15 Cesiah Eli Muñoz Pérez
Corrupción
5. Número de Servidores Públicos capacitados en temas relacionados con
la ética, integridad y prevención de conflicto de intereses u otros temas
relacionados.

Fecha de la Tema Número de


capacitación servidores públicos
20 de febrero al 22 Ética Pública y Reglas de Integridad
421
de junio de 2017
15 de marzo al 23 Código de Ética y Funciones del
419
de junio de 2017 Comité
17 de abril al 26 de Actualización del Código de Conducta
384
junio de 2017
Protocolo de Actuación para la
recepción y trámite de las delaciones,
08 de mayo al 28
denuncias, sugerencias y 375
de junio de 2017
recomendaciones, presentadas ante el
CEyPCI.
31 de mayo al 29 de Prevención de la Corrupción y de
376
junio de 2017 Conflicto de Intereses
26 de junio de 2017 Acoso y Hostigamiento Sexual 96
03 de julio de 2017 Ética en el Servicio Público 24
09 de agosto de
Relaciones Humanas 92
2017

Índice de servidores públicos capacitados en temas relacionados con la


ética, integridad y prevención de conflicto de intereses u otros temas
relacionados.

Representa el nivel de cobertura acumulada de las capacitaciones


realizadas en temas de ética, integridad y prevención de conflicto de
intereses u otros temas relacionados respecto al total de servidores
públicos de la Secretaría de la Contraloría.

444 *100= 96%


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6. Resultados de la evaluación respecto del cumplimiento del Código de
Conducta.

1.- Conozco el Código de Conducta de la Secretaría de la Contraloría del Gobierno


del Estado de México.

2.- Considero que el lenguaje y temas del Código de Conducta es claro y maneja
un lenguaje sencillo.
3.- Considero que los servidores públicos y servidoras públicas que aquí laboran
dan cumplimiento a los principios, valores y al Código de Conducta.

4.- Estoy dispuesto(a) a denunciar cualquier situación de la que tenga


conocimiento y sea contraria a los principios.
5.-. Me siento orgulloso(a) de pertenecer a esta Dependencia y me siento feliz de
realizar mis labores.

6.- Considero que en mi área de trabajo las actividades se asignan de manera


equitativa.
7.- Considero que las medidas de protección civil que se implementan en la
Secretaría son eficaces.

8.- He sido víctima de discriminación debido a mi género, preferencias personales


u otros aspectos.
9.- He sido víctima de acoso u hostigamiento sexual.

10.- He sido amenazada(o) con perder mi empleo o en otros aspectos.


11.- Los recursos públicos, equipo de trabajo y vehículos asignados se usan para
actos indebidos e injustificados durante la jornada laboral.

12.- Se respeta a las compañeras y compañeros de trabajo, sin que se les presione
para entablar alguna relación de tipo sexual fuera del trabajo.
13. Considero que mi opinión y aportaciones para mejorar el servicio carecen de
importancia y son ignoradas.

14.- En mi actuación como servidora pública/servidor público observo lo


estipulado en el Código de Ética, Reglas de Integridad y Código de Conducta.
15.- Me es indiferente si esta dependencia cumple con la misión, visión y objetivos
que persigue.

16.- Se respetan las diferencias de condición social y económica entre los


colaboradores.
17.- Se promueve la participación de la sociedad en las decisiones y asuntos
públicos.

18.- Considero que el personal de mi área involucra sus intereses personales o de


otra índole en el desempeño de sus funciones.
19.- Considero que existe intolerancia con las preferencias sexuales de las
personas.

20.- Me comprometo a lograr cada vez mejores resultados en mi área.


21.- El personal que aquí labora actúa en desapego a los principios y valores del
servicio público.

22.- Los jefes y jefas alientan al personal a su cargo para que trabajen de forma
colaborativa, integrando al equipo de trabajo.
23.- Considero que falta promoción para una actitud de preservación ecológica
y de conservación de la cultura.

24.- Considero que mi área de trabajo los superiores jerárquicos y demás


colaboradores se conducen con integridad, respeto y tolerancia.
25.- Considero que con mi actuar fomento los principios y valores del servicio
público y me agrada ser promotor de ellos.

26.- Cuando se solicita información se obstaculiza su atención y se resguarda


indebidamente.
27.- En esta dependencia se promueve el respeto a los Derechos Humanos y se
difunde información al respecto.

¿Tiene usted alguna propuesta o sugerencia para mejorar el contenido del


Código de Conducta?
Gráfica general de percepción de cumplimiento de los 12 valores del
servicio público.

Índice de servidores públicos que realizaron la evaluación.

Representa el porcentaje de los servidores públicos de la Secretaría de la


Contraloría que participó en la evaluación del Código de Conducta.

200 *100 = 44%


461

7. Atención a delaciones, denuncias, sugerencias y reconocimientos.

Regla de Se dio
Fecha de Fecha de la Sentido de la
No. Motivo integridad vista
recepción determinación determinación
transgredida al OCI
Malos tratos
13/03/2017 Actuación 10/05/2017
2 entre Conciliación No
06/04/2017 Pública 11/05/2017
compañeros.
En espera de
emisión de
Pago de viáticos circular por
22/05/2017 Actuación
2 de manera En trámite parte de la No
16/06/2017 Pública
incorrecta. Coordinación
de
Administración.
Malos tratos,
prepotencia y
abuso de
16/01/2017
autoridad por Actuación
14 Al 12/06/2017 Atendida No
parte de la Mtra. Pública
18/05/2017
Ivonne Raquel
Bernáldez
Mercado.
Regla de Se dio
Fecha de Fecha de la Sentido de la
No. Motivo integridad vista
recepción determinación determinación
transgredida al OCI
Servidores
públicos que Actuación
2 15/05/2017 12/09/2017 Atendida No
distraen deberes Pública
oficiales.
Se solicita
conocer la razón
Actuación
1 08/06/2017 para exentar a 16/06/2017 Atendida No
Pública
concurso una
plaza.
Mal desempeño Actuación
1 11/07/2017 04/09/2017 Incompetencia Sí
de las labores. Pública
Administración
Mala
de Bienes
1 14/08/2017 organización en 14/08/2017 Inatendible No
Muebles e
evento
Inmuebles
Actuación
1 24/05/2017 Sugerencia 19/06/2017 Sugerencia No
Pública

Índice general de atención por el Comité

Indica el porcentaje de delaciones, denuncias, sugerencias y


reconocimientos que fueron atendidas por el Comité de Ética y de
Prevención de Conflicto de Intereses.

Índice de delaciones y denuncias atendidas

23 *100 = 100%
23

Índice de sugerencias atendidas

1 *100 = 100%
1

Índice de reconocimientos atendidos

Durante el 2017, no se presentaron reconocimientos ante el Comité.


8. Evaluación de Indicadores Generales

Indicador de cumplimiento Unidad de medida Fecha de cumplimiento


1. Presentar al Secretario de la
Contraloría el Programa Anual Acta de la Primera Sesión
02 de febrero de 2017.
Ordinaria
de Trabajo del Comité.
02/02/2017
2. Celebrar por lo menos tres
Actas de sesión 01/06/2017
sesiones ordinarias al año.
12/06/2017
3. Publicación en el Portal de
IPOMEX, Actas de Sesión y Publicaciones 04 de agosto de 2017.
Código de Conducta.
4. Presentar al Secretario de la
Contraloría el Informe Anual de
Acta de la Primera Sesión 07 de diciembre de 2016
Actividades 2016 y publicarlo en
Ordinaria 11 de enero de 2017.
la página de la Dependencia u
Organismo.
5. Capacitación/sensibilización 20 de febrero al 09 de
Listas de asistencia agosto de 2017.
en materia de Ética.
6. Evaluación acerca de la
difusión y aplicación del Código Evaluación 25 al 31 de julio de 2017.
de Conducta.