UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE CIENCIA AGROPECUARIAS

ESCUELA DE AGRONOMIA

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN:

“INFLUENCIA DE LOS RELAVES MINEROS EN LA CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL DEL RIO MOCHE”

CURSO:
Legislación Ambiental

DOCENTE: Mg. LUJAN ESPINOZA, GLADYS MARGARITA

AUTORES:

 Edilda Minchola Rojas

 Artiaga Rodriguez Luis Carlos

CICLO: IX
TRUJILLO – PERU
2018
 INTRODUCCIÓN

En el Perú, la actividad minera tiene un significado muy importante tanto en la

generación de puestos de trabajo como en la economía del país,
convirtiéndose de esta manera en una de las principales fuentes de divisas.
Precisamente, el apoyo y el crecimiento de esta actividad y el poco interés por
la preservación del medio ambiente están ocasionando el deterioro de la
calidad de agua de los cursos receptores, a causa del vertimiento de las aguas
de mina y de los residuos líquidos de la industria de concentración,
comúnmente conocidos como relaves, que en la mayoría de los casos son
descargados a los cursos de agua sin que medie algún tipo de tratamiento.

I. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

I.1 Planteamiento del problema:

En la Región de La Libertad, la principal contaminación es la del agua, al

arrojar las empresas mineras los relaves a los ríos y por ende al mar.
Actualmente es preocupante la Contaminación del río Moche.
En los últimos años se ha acentuado la preocupación de los daños causados
por la actividad minera a la naturaleza. Uno de los factores que afectó el
desarrollo de las actividades mineras es que se les catalogó, durante muchos
años como labores que contaminan. Pero se ha demostrado que tomando las
precauciones necesarias es posible explotar sin perjudicar el medio ambiente.
En la actualidad los involucrados en la explotación y los responsables de la
seguridad ambiental se han unido para tomar medidas que eviten seguir
contaminando el planeta.

El Ministerio de Energía y Minas a través de la Dirección general de Asuntos

Ambientales, han establecido normas legales ( D.S. N° 016-93-EM del 24/04/93
) con el fin de corregir, evitar y/o mitigar los daños ocasionados y los que
pudieran ocasionar, las labores de explotación y operación minero-metalúrgico,
a través de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y los Programas de
2
Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA).
Actualmente las compañías mineras de nuestra región que se encuentran en
operación, vienen realizando grandes inversiones para dar cumplimiento a sus
Programas de adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) y por otro lado las
empresas que van a iniciar o ampliar sus labores, están presentando sus
Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que son expuestas en Audiencias
Públicas preferentemente en el sitio donde se va a desarrollar el Proyecto. Es
así que en nuestra ciudad de Trujillo se han expuestos dos EIA, uno de inicio
de operación a la minera Milagrosa S.A. ubicada en el Distrito de Simbal
(Provincia de Trujillo) y otro de ampliación de la concesión minera Antarki N°3
perteneciente a la Minera Aurífera Santa Rosa S.A., ubicada en el Distrito de
Angamarca (Provincia de Santiago de Chuco).

I.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿En qué medida influyen los relaves mineros en la contaminación ambiental de

lo río moche, Trujillo – La Libertad?

1.3 JUSTIFICACIÓN

La contaminación del agua (ríos, lagos y mares) es producida, principalmente,

por cuatro vías: vertimiento de aguas servidas, de basuras, de relaves mineros
y de productos químicos.

El vertimiento de relaves mineros en ríos, lagos y mares es muy difundido y los

responsables son los centros mineros y las concentradoras. En la medida que
avanza el siglo XXI, vemos que cada día nuestro medio ambiente atraviesa por
ciertos cambios y que con ellos también se va contaminado por diferentes
impactos. Estos cambios e impactos hacen que nuestro medio ambiente se vea
vulnerado y traiga consecuencias perjudiciales a los seres humanos.

1.3.1. Legal

Ley General del Ambiente LEY Nº 28611

Artículo II.- Del derecho de acceso a la información

Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la

información pública sobre las políticas, normas, medidas, obras y actividades
que pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente, sin necesidad de
3
invocar justificación o interés que motive tal requerimiento.
Toda persona está obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las
autoridades la información que éstas requieran para una efectiva gestión
ambiental, conforme a Ley.

1.3.2. Teórica

Guía Ambiental Para el Manejo de Relaves Mineros

Aunque hay excepciones, en el Perú predomina el tipo de tecnología de
disposición de relaves anterior a 1940 descrita en la sección anterior.
Por ejemplo, la descarga descontrolada de grandes cantidades de relaves
(hasta 4,000tons/día) directamente a los ríos es practicada en algunas
operaciones, mientras que la descarga también descontrolada a lagos o playas
del mar también es frecuente Sin embargo, en la mayoría de las minas se han
construido represas de relaves en un intento de mantener a éstos fuera de los
arroyos y ríos; dichas represas han tenido un éxito relativo.

1.4. ANTECEDENTES

NACIONALES

La contaminación del agua (ríos, lagos y mares) es producida, principalmente,

por cuatro vías: vertimiento de aguas servidas, de basuras, de relaves mineros
y de productos químicos. Los vertimientos especialmente de relaves son grave
en el mar frente a Tacna y Moquegua, por las minas de cobre de Toquepala; en
los ríos Rímac, Mantaro, Santa, el lago de Junín y todos los ríos de las
ciudades cercanas a centros mineros del Perú. Los relaves mineros contienen
fierro, cobre, zinc, mercurio, plomo, arsénico y otras sustancias sumamente
tóxicas para las plantas, los animales y el ser humano. Otro caso es el de los
lavaderos de oro, por el vertimiento de mercurio en las aguas de ríos y
quebradas. Esto es de gravedad a nivel local, como en Madre de Dios y cerca
de centros auríferos.

4
I. CONTAMINACIÓN DEL RIO RÍMAC POR METALES PESADOS
PROVENIENTES DE LA INDUSTRIA MINERA

En las ciudades de lima y callao se da una gran concentración de los servicios

y funciones administrativas del país, de todo lo cual ha generado desequilibrio
entre lima y el resto de la república con el consiguiente flujo migratorio hacia
loa ciudad capital. Las actividades productivas que se dan en la cuenca son:
agrícola, minera, energética e industrial. la actividad minera, es una de las
actividades más intensas dentro de la estructura económica del país, teniendo
dentro de la cuenca del rio Rímac gran numero de centro9s mineros,
destacando entre ellas las que cuentan con equipamiento para concentrar
mineral.

LOCALES

ESTUDIO DE EVALUACION AMBIENTAL TERRITORIAL Y DE

PLANTEAMIENTOS PARA LA REDUCCION O ELIMINACION DE LA
CONTAMINACION DE ORIGEN MINERO EN LA CUENCA DEL RIO MOCHE

El propósito del estudio es realizar la Evaluación Ambiental Territorial de la

Cuenca del Río Moche cuya contaminación ha sido originada por la actividad
minera histórica y presente, a fin de establecer los lineamientos del Programa
de Adecuación Ambiental Minero de la Cuenca, así como formular un Programa
de Restauración del Pasivo Ambiental Histórico, desarrollando, a nivel
conceptual, los proyectos individuales que deben comprender estos Programas
o Planes, incluyendo la estimación de costos de los mismos.

DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO REALIZADO

En primer lugar, se ha efectuado una amplia revisión de la mayor cantidad de

información posible relacionada con este tema. Indudablemente, la información
más valiosa y reciente la constituyen los programas de monitoreo de las
empresas formales de la zona (del EVAP o PAMA y EIA).

Con estos resultados de análisis químicos y flujos volumétricos, se ha

procedido a efectuar balances de agua y de carga sobre ciertos elementos
contaminantes. Para propósitos de una mayor visión, se ha segmentado el río
Moche en zonas a fin de detectar cuáles son los más importantes respecto a
balance de contaminantes. La siguiente etapa importante ha sido la visita al
lugar, donde se efectuó trabajos muy específicos tales como la verificación de
los impactos, toma de muestras faltantes, toma de nuevas muestras a fin de
complementar los balances efectuados, realizar entrevistas a grupos de
5
población y apreciar qué otras formas posibles de contaminación pueden existir
en la cuenca (minas abandonadas, actividad de pequeña o micro minería,
centros poblados, etc.).

La parte final consistió en estructurar un diagnóstico cuantitativo de la cuenca

en lo referente a contaminación relacionada con la minería, para luego plantear
las soluciones a toda la problemática que no esté cubierta en los PAMAS de las
empresas formales. Estos resultados serán invalorables para un seguimiento
posterior de lo que sería el programa de adecuación de la cuenca.

1.6. Preguntas de investigación

1.6.1. ¿Cuál es el nivel de emisión de los relaves mineros en el rio moche?

1.6.2. ¿Cómo diseñamos la evaluación de estudio ambiental del rio moche,

respecto a la influencia de los relaves mineros?

1.6.3. ¿Cuáles son los resultados de la aplicación de la evaluación de estudio

ambiental del rio moche respecto de la influencia de los relaves mineros?

1.7. Objetivos

1.7.1 General

 Determinar la influencia que ejercen los relaves mineros en la

contaminación del rio moche, Trujillo, La Libertad.

1.7.2 Específico

 Ubicación de fuentes de contaminación ambiental de origen minero.

 Determinar los constituyentes relativos a las cargas causadas por las
fuentes de contaminación en las aguas superficiales del rio moche.

 Obtención de datos e información de respaldo para el planeamiento de

medidas de remediación.

II. MARCO TEORICO

2.1. DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES FISICOS Y

CARACTERIZACION AMBIENTAL DE LA CUENCA
6
2.1.1. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA CUENCA

Situación y extensión

La cuenca del río Moche se ubica en la Costa Norte del Perú, pertenece a la
vertiente del Pacífico y drena un área total de 2708 km².

Políticamente se localiza en el departamento de La Libertad, comprendiendo

total o parcialmente las provincias de Trujillo, Otuzco, Santiago de Chuco y
Julcán.

Geográficamente sus puntos extremos se hallan comprendidos entre los 7°46´

Y 8° 15´ de Latitud Sur y los 78° 16´ y 79° 08´, de Longitud Oeste.

Altitudinalmente, se extiende desde el nivel del mar hasta la línea de cumbres

de la Cordillera Occidental de los Andes, cuyos puntos más elevados están
sobre los 4000 m.s.n.m.

Desarrollo vial y acceso dentro de la cuenca

El acceso dentro de la cuenca se realiza por el sistema de vías que integra la

ciudad de Trujillo con todos los distritos y ciudades ubicadas en la cuenca.
La carretera longitudinal de la cuenca se inicia en la ciudad de Trujillo uniendo
las poblaciones de Laredo, Samne, Agallpampa, Shorey, Quiruvilca y cruza la
divisoria de las cuencas de los ríos Moche y Santa, permitiendo la integración
de los departamentos de Ancash, Cajamarca y Huánuco.

Otro tramo pasa por las localidades de Otuzco, Usquil y cruza la divisoria de las
cuencas de los ríos Moche y Chicama.

2.2. HIDROGRAFIA Y FISIOGRAFIA

La cuenca es drenada por el río Moche que tiene sus orígenes en la Laguna
Grande a una altitud de 3898 msnm muy cerca de la localidad de Quiruvilca, el
área total de drenaje hasta su desembocadura en el Océano Pacífico, como se
indicó líneas arriba, es de 2708 km² y una longitud aproximada de recorrido de
102 km., presentando una pendiente promedio de 4%.

La cuenca colectora húmeda es de 1418 km² (área de cuenca con altitud mayor
a 1500 msnm), área que representa el 52% del área total de la cuenca y es la
que contribuye sensiblemente al escurrimiento superficial, y del mismo modo,

7
es la que tiene mayores implicancias en los problemas de impacto ambiental
ocasionados por las actividades mineras.

El río desde sus nacientes hasta su desembocadura tiene forma sinuosa.

Como todas las cuencas de la Costa del Perú, la cuenca del río Moche es de
fondo profundo y quebrado, fuerte pendiente, presentando un relieve
escarpado y abrupto propiciando un flujo torrentoso y altamente turbulento,
principalmente durante el período de avenidas.

La parte superior de la cuenca presenta, por efecto de la de glaciación, cierto

número de lagunas y, en la parte inferior del valle, por la disminución brusca de
la pendiente se ha formado un cono de deyección, producto de la deposición
del material sólido transportado por el río principalmente durante el período de
avenidas.

El escurrimiento superficial se debe fundamentalmente a la precipitación pluvial

estacional que cae en la “cuenca húmeda”.

La cuenca del río Moche tiene sus nacientes en la confluencia de las

quebradas San Francisco y Quebrada Tapada a una altitud de 4200 msnm,
estas quebradas son permanentemente alimentadas por lagunas que se ubican
a la línea de cumbres que conforma la divisoria de aguas de esta cuenca con la
del río Santa.
El río Shorey al unirse con el río San Lorenzo forman el río Constancia. A su
vez el río San Lorenzo tiene su origen en la laguna del mismo nombre y sus
tributarios son el río Grande que se origina en la laguna del mismo nombre y la
quebrada Pampa Huacha.

El río Constancia cambia el nombre a la altura de la quebrada de la Perdiz y se

convierte en el río Moche.

Los tributarios principales del río Moche son: por la margen derecha: los ríos
Mótil (82 km²), Chota (98 km²), Otuzco (184 km²) Cumbray (496 km²) y Catuay
(106 km²); y por la margen izquierda: el río Chanchacap (122 km²). Existen
además lechos de ríos secos, pues aguas del río Chepén y del río Simbal son
captados para irrigar zonas de cultivo en el transcurso de su curso, no llegando
a desembocar ningún caudal en el río Moche.

En la cuenca del río se ha constatado dos zonas bien definidas que constituyen
fuentes de contaminación en lo referente a efluentes; el primero es en la zona
de Quiruvilca, que es la más significativa. Asimismo, en la zona de Salpo

8
existen aguas efluentes de socavones que discurren por la quebrada Blanca en
un caudal aproximado de 12 l/s.

2.3. POBLACION DENTRO DE LA CUENCA

La población en la cuenca baja o valle es típicamente urbana, está focalizada

en la ciudad de Trujillo y distritos periféricos, en esta área como en todas las
grandes ciudades de la Costa el crecimiento de la población ha sido mayor a la
tasa de crecimiento vegetativo explicado principalmente por las corrientes
migratorias del campo a la ciudad ocasionando en ésta, problemas
socioeconómico complejos.

La población en la cuenca alta está distribuida mayoritariamente en el área

rural y dentro de ésta, en terrazas o valles interandinos siendo la actividad
económica principal la agricultura, sin embargo, la irregularidad en el tiempo de
las aguas pluviales, así como la irregularidad topográfica del área que dificulta
la construcción de obras de infraestructura de riego han convertido a dicha
actividad en una actividad casi de subsistencia, sin un significado económico.
La información estadística actual del INEI acopiado por CESEL S.A., referida a
datos de población y pobreza tipifican al área de la cuenca alta como una de
las más deprimidas de la región.

2.4. TIERRAS AGRICOLAS DENTRO DEL AREA

En la cuenca baja o valle existen las tierras de mejor calidad para las
actividades agrícolas, de esta área geográfica se identificó en el estudio de la
ONERN una superficie de tierras aptas para la agricultura de 10500 Ha; sin
embargo, en esta zona se ha mejorado el riego de tierras existentes y se ha
incrementado o se incrementarán a corto plazo nuevas áreas como parte del
proyecto especial Chavimochic cuya infraestructura hidráulica ha sido concluida
hasta el valle del río Moche.

La superficie agrícola total del sector andino hasta los 3700 msnm comprende
16000 Ha. Distribuidas en tres pisos altitudinales, en este sector predomina una
agricultura de secano siendo los cultivos más importantes la papa, trigo,
cebada y maíz.

2.5. CARTOGRAFIA Y TOPOGRAFIA

Existe información cartográfica y topográfica del área de la cuenca del río

Moche que es diversa preparada y elaborada por entes especializados del
estado (IGN, SAN, INGEMMET, etc) órganos sectoriales de desarrollo (oficina
de catastro rural del Ministerio de Agricultura, Proyecto Especial Chavimochic,

9
Catastro Minero) y levantamiento topográfico con mayor detalle elaborado para
proyectos específicos en el sector agricultura y minero.

Se indica a continuación la información cartográfica de interés que ha sido

utilizada para el desarrollo del estudio de evaluación ambiental territorial dentro
del ámbito geográfico de la cuenca del río Moche.

 Cartografía a escala: I: 100000 elaborada por el IGN. El área de la cuenca

del río Mocheestá cubierta por las hojas: Chocope (16 e), Otuzco (16 f),
Cajabamba (16g), Trujillo (17f), Santiago de Chuco (17 g), Santa Rosa (18
g) y Santa (18 f).

 Cartografía a escala: 1:25000 elaborada por el IGN que comprende la

superficie y hojas indicadas en el párrafo anterior.

Adicionalmente a la información cartográfica indicada, existe información vial, e

información aerofotográfica.

2.6. CLIMA Y METEOROLOGIA: GENERALIDADES

La caracterización de los elementos meteorológicos que modelan el clima de la

cuenca del río Moche se viene registrando adecuadamente en diferentes
estaciones meteorológicas ubicadas especialmente dentro de la cuenca.
Dichas estaciones son administradas por el SENAMHI, proyectos especiales en
desarrollo, o entidades académicas, como la Universidad Nacional de Trujillo.

Un análisis profundo del comportamiento climático de la cuenca del río Moche

fue desarrollado por la ONERN (actualmente INRENA) en la década del 70.
Debe recalcarse que, si bien a la fecha hay registrados más de 20 años
adicionales de información histórica, por las características del comportamiento
de los fenómenos climáticos, los valores obtenidos por la ONERN son
aplicables para los fines del presente estudio.

Características de los parámetros climatológicos: precipitación pluvial

La precipitación pluvial anual en la cuenca del río Moche varía desde escasos
milímetros en la costa árida adyacente al Océano Pacífico, hasta un promedio
anual de 1200 mm. en la cabecera o nacientes de la cuenca, a una altitud de
4200 msnm; área en donde se presentan variaciones notables de precipitación,
Siendo la zona minera de Quiruvilca (4000 msnm), una de las zonas en donde
se han registrado precipitaciones anuales del orden de 1400 mm.

10
Como todos los factores climatológicos, la precipitación pluvial tiene una
variación espacial, según la altitud sobre el nivel del mar, y en el tiempo, dentro
del ciclo hidrológico anual; excepcionalmente en períodos multianuales
acíclicos, la precipitación pluvial tiene un comportamiento atípico debido a la
presencia del “Fenómeno del Niño”, así por ejemplo, bajo estas circunstancias
en Quiruvilca se han registrado precipitaciones anuales de hasta 2740 mm.

En cuanto a la variación en el tiempo dentro del ciclo hidrológico debe indicarse

que existe una marcada variación pluvial intermensual, presentándose las
mayores precipitaciones (80%) durante el período entre los meses de
diciembre y marzo.

Temperatura

Al igual que la precipitación pluvial y tal vez con mayor nitidez, la temperatura
es el elemento meteorológico cuya variación espacial está ligada al factor
altitudinal.

Estudios efectuados por la ONERN dentro de la cuenca del río Moche han
permitido establecer variaciones medias anuales que van desde los 20° C en la
Costa, hasta los 6°C en las partes más altas o quedando comprendida entre
estos límites una gama de valores térmicos que tipifican a cada uno de los
pisos altitudinales dentro de la cuenca.
En la Costa y hasta unos 800 msnm, la temperatura aumenta a medida que se
avanza tierra adentro, a partir de los 800 msnm la temperatura comienza a
descender a medida que se gana en altitud.

El área de la Costa las temperaturas mensuales máximas extremas alcanzaron

un promedio de 28.5 ° C, y las temperaturas mensuales mínimas extremas son
del orden de 14°C.
En el sector altitudinal comprendido entre los 1800 y los 2800 msnm no se
dispone de información histórica adecuada para determinar el patrón de
comportamiento de la temperatura.

En base a información histórica registrada cerca (Estación Samne a 1450

msnm) o dentro de dicho piso altitudinal (Estación Otuzco a 2650 msnm) se ha
podido establecer que el promedio de temperatura en dicho ámbito geográfico
es de 14°C. En lo que respecta a promedios mensuales extremos estos
alcanzan valores máximos y mínimos de 23°C y 8° respectivamente.

En el sector, inmediato superior, comprendido entre 2800 y 3700 msnm se ha

estimado un valor promedio de 10°C.

11
Finalmente, en el área de cuenca comprendida entre los 3700 y los 4200 msnm
se cuenta solamente con una estación meteorológica (Quiruvilca 4000 msnm) y
la temperatura promedio anual se ha estimado en 8° C.

Humedad relativa

En términos generales la humedad relativa es mayor en la Costa (84%) que en

la Sierra (65%). Igualmente se ha establecido que mientras en la Costa es
mayor durante el invierno, en la Sierra es mayor en verano. Por otro lado, se
puede decir que el régimen a lo largo del año es uniforme en la Costa, mientras
que en la Sierra se presenta una oscilación media anual mayor.

Evaporación

Como patrón de comportamiento dentro de la cuenca del río Moche se puede

indicar que la evaporación es mayor a medida que se avanza en nivel, pero
hasta una altitud, es decir, en cierta medida, este elemento meteorológico tiene
una relación directa con la temperatura y una relación inversa con la humedad
relativa.

Viento

Este elemento meteorológico es controlado únicamente en la estación de

Trujillo Córpac y en base a tal información se ha establecido que la velocidad
del viento oscila entre 0 y 21 km/h en promedio, rango de variación que podría
ser representativo de la variación de la velocidad del viento en la parte costera
de la cuenca; sin embargo, considerando que el régimen de distribución es muy
uniforme tanto en el tiempo como espacialmente, dichos valores se pueden
tomar como características para la cuenca del río Moche.

2.7. HIDROLOGIA DE LA CUENCA: DESCRIPCION GENERAL

El comportamiento hidrológico de la cuenca del río Moche ha sido motivo de

exhaustivos estudios, destacando el efectuado por la ONERN en 1973.

La cuenca alta no presenta nevados de importancia que contribuya al

mejoramiento del régimen de descarga del río Moche en el período de estiaje,
el caudal de escorrentía es de origen pluvial proveniente de las precipitaciones
estacionales.

Las estaciones de medición de las descargas del río Moche en base a la cual
se ha determinado su patrón de comportamiento son: La estación limnimétrica
de Quirihuac que controla una cuenca colectora de 1864 km². Su ubicación no

12
le permite medir todas las descargas, debido a que aguas arriba de ella existen
tomas de agua pequeña cuya capacidad máxima de captación se estima en 1.8
m3/s.

El análisis de esta información (período 1931-1970) ha permitido establecer

que, al igual que la mayoría de los ríos de la Costa del Perú, las descargas
presentan marcadas diferencias en sus valores extremos; así la descarga
máxima controlada ha sido de 557 m3/s, la mínima cero, siendo la descarga
media anual de aproximadamente 9.5 m3/s que equivale a un volumen medio
anual de 300 Mm3.

Comportamiento estacional del río Moche

Las variaciones estacionales del régimen de descargas están en relación

directa al comportamiento de las precipitaciones pluviales que ocurren en la
cuenca húmeda ya que no existen nevados de importancia que le den al río
una capacidad de autoregulación natural, ni tampoco se ha construido
embalses de regulación estacional de importancia que pudieran modificar el
comportamiento natural de la escorrentía.
La ONERN, mediante el análisis de los hidrogramas de descargas diarias
correspondientes al período multianual 1931-1970 ha podido diferenciar tres
períodos dentro del ciclo anual, como período de avenidas, período de estiaje y
un período transicional entre avenidas y estiaje.

El resultado de este análisis ha permitido establecer que el río Moche descarga

el 74% de su volumen anual durante el período de avenidas y sólo el 15%
durante el período de estiaje, el 11% restante del volumen de agua anual
corresponde al período de transición.

Tendencia de las descargas anuales del río Moche

Análisis estadísticos efectuados en base a la información histórica del período

1931-1970 ha permitido establecer o detectar una cierta tendencia a la
disminución a largo plazo de los volúmenes de las descargas anuales, así por
ejemplo, se ha determinado que el volumen del período 1931-1950 fue superior
en 10% al volumen registrado durante el período 1951-1970.

13
2.2. ACTIVIDAD MINERA EN LA CUENCA DEL RIO MOCHE

2.2.1. GENERALIDADES

La principal actividad minera formal en la cuenca es la Unidad de Producción

de Quiruvilca, perteneciente a la empresa Nor-Perú, cuyo accionista
mayoritario es Pan American Silver de Canadá. Esta adquisición se produjo a
fines de 1995.

Actualmente, esta unidad de beneficio procesa 1725 TPD, siendo el método de

minado predominante es el de corte y relleno ascendente, donde el relleno se
efectúa con el producto de la rotura de la roca encajonante y con relleno
hidráulico.

Adicionalmente a esta operación principal de concentración por flotación que

permite recuperar concentrados individuales de cobre, plomo y zinc, se
recupera cobre contenido en las soluciones de agua de mina mediante el
proceso de cementación con chatarra de fierro, para la obtención de un
cemento de cobre. Las soluciones residuales de esta planta son neutralizadas
con cal, antes de ser vertidas al río Moche.

Actualmente, la nueva administración de la empresa Nor-Perú se halla abocada

en un plan de optimización de sus operaciones, esto, es, reduciendo costos en
14
la planta concentradora y desarrollando un nuevo esquema para la
recuperación del cobre contenido en las aguas de mina.

La extracción mineral de Quiruvilca es antigua, habiéndose efectuado una gran

cantidad de desarrollos subterráneos, con lo que se ha agravado los procesos
naturales de intemperismo y generación de drenaje contaminado.

2.2.2. CARACTERIZACION TECNOLOGICA DE LA ACTIVIDAD

La actividad extractiva en mina, por sí misma, es la iniciadora de los procesos

contaminantes (generación de desmonte, acceso a oxidación de estructuras
rocosas, alteración del nivel freático en la mina, fisuración de estructuras, etc.).
Otra premisa importante se refiere al nivel o grado de contaminación, ésta es
mayor cuanto más compleja sea la mineralogía involucrada en los yacimientos,
cuanto más fisuradas y antiguas sean las labores subterráneas y cuanto más
variados sean los ciclos climáticos respecto a mayor o menor presencia de
agua (como lluvias o como agua subterránea). El pH de las soluciones en
contacto con los minerales juega un rol fundamental en definir las
características contaminantes. Lo anterior da inicio a la llamada contaminación
química de la minería donde son los productos de reacción de los minerales
con agentes del intermperismo y con los reactivos involucrados en los distintos
procesos los que conducen a generar estos elementos contaminantes.

Tratándose de reacciones heterogéneas, un factor importante a considerar se

refiere al tamaño de partícula expuesto para la reacción. Como veremos a
continuación, éste es muy variable, yendo desde la disolución metálica en
estructuras fisuradas de roca hasta la presencia de mineral reactivo en un
elevado grado de fineza. Los primeros tipos de reacciones corresponden a
procesos naturales de generación de drenaje ácido en mina y acumulaciones
de desmonte o relaves antiguos. El segundo caso se refiere a procesos físico-
químicos de flotación o hidrometalúrgicos de lixiviación, donde los agentes no
sólo reaccionan con las especies valiosas sino también con impurezas, en
reacciones no deseadas que son las que inevitablemente incrementan la
contaminación por iones disueltos.

2.2.3. CARACTERIZACION MINERALOGICA DE LOS CUERPOS

MINERALIZADOS

La mineralización en la zona de Quiruvilca, que comprende aproximadamente

10 km., de largo en la dirección este-oeste y 5 km, en la dirección norte-sur, se
encuentra contenida en una serie de vetas que están rellenando las fracturas y
fallas originadas por presiones tectónicas. Toda esta área es de tipo
concéntrico, pudiendo describirse las siguientes partes:

15
Zona Central: Constituida principalmente por pirita y enargita, y en menores
proporciones por tetraedrita y calcopirita. Es un área rica en cobre.

Zona de Transición: Predominan minerales tales como energita, pirita,

tetraedrita, apareciendo galena y esfalerita.

Zona de Plomo – Zinc: Predomina la esfalerita y galena, pero con presencia

importante de arsenopirita, tetraedrita, pirita y jamesonita.

Zona de Estibina: Esta es un área relativamente nueva donde predomina la

estibina, encontrándose también concentraciones significativas de pirita y
arsenopirita. Se presume que esta zona podría tener contenidos de oro más
elevados.

2.2.4. PROCESOS UTILIZADOS PARA BENEFICIAR MINERALES DE MINA

Y SOLUCIONES DE LIXIVIACION IN SITU: FUENTES DE CONTAMINACION
MINERO-METALURGICA

1. Aquella proveniente de la operación actual de minas y plantas operativas

formales:

- efluentes (drenaje de canchas de relaves y de planta de neutralización)

- aguas de mina
- residuos
 Relaves
 Otros materiales (precipitados)
 Desmonte de mina
 Desechos industriales (aceite, grasas, combustibles)

6. Aquella de pasivos o acumulaciones de materiales abandonados:

 Desmonte de mina (drenajes).

 Relaves antiguos (drenajes)
7. Otro tipo de contaminación relacionada a la actividad minero-metalúrgica:

 Residuos sólidos domésticos.

 Aguas residuales domésticas.

2.2.5. PROCESOS ACTUALES

Dentro de este rubro consideramos a los siguientes:

16
 - Flotación diferencial cobre-plomo-zinc: Desde el punto de vista
ambiental, el proceso de flotación diferencial que se practica en la
concentradora presenta las siguientes desventajas: Dada la naturaleza
fina de los diferentes minerales, es necesario apelar a procesos de
remolienda de diferentes productos intermedios con el propósito de
liberar las especies valiosas de las que no lo son. La etapa de
separación cobre-plomo conduce a la necesidad de tener un esquema
complejo de reactivos depresores y activadores para la flotación; en gran
parte de los casos, se utiliza reactivos que comprometen la parte
ambiental de las soluciones.
Un tercer aspecto se relaciona con la distribución de los diferentes
minerales que son portadores de impurezas muy tóxicas en los
diferentes concentrados y relave final de proceso.

- Proceso de lixiviación in situ: Esta es una de las técnicas comúnmente

utilizadas en hidrometalurgia para la recuperación de valores marginales
contenidos en minerales no minados. Se basa fundamentalmente en el
nivel de permeabilidad que exhibe la estructura rocosa dentro de la mina
y en la reactividad de los minerales valiosos, la cual se complementa
con un adecuado ajuste de las soluciones lixiviantes, mediante el pH y el
nivel de potencial oxidante.

- Proceso de cementación de cobre con chatarra de fierro: Este es un

proceso muy antiguo, comúnmente utilizado para la recuperación de
cobre a partir de soluciones de bajo contenido, por su simplicidad y bajo
costo de inversión.

2.2.6. DISTRIBUCION DE ACTIVIDADES MINERAS EN LA CUENCA Y

CONTAMINACION

En su recorrido, el río Moche, desde su naciente (en donde toma el nombre del
río San Francisco) hasta su desembocadura, tiene los siguientes afluentes:

a) Afluentes por la margen derecha aguas abajo:

 Río Grande, quebrada de Mótil, quebrada Charat, río Pollo (Otuzco),

quebrada Sinquirihual, quebrada Simbal.

b) Afluentes por la margen izquierda aguas abajo.

 Quebrada de Shorey Chico, quebrada Julcán, quebrada Yamobamba,

quebrada Agallpampa, quebrada de Salpo (incluye quebrada de Mache
y quebrada de Casabamba), quebrada de Poroto.
17
Podemos destacar que en la cuenca del río Moche las minas en actual
explotación son las de Quiruvilca; y con poca actividad (producción eventual)
se tiene:

1) Las minas de Mache cuya producción en la década del 80 se procesó en la

planta ubicada en SAMNE y otra parte de su producción se benefició en la
planta concentradora de Mótil.

2) Las minas de Salpo, que parte de su explotación (eventual) se lleva a

procesar en la planta concentradora de Mótil, actualmente en administración
por la Universidad Nacional de Trujillo.

Descripción de la margen derecha del río Moche

 Sub–cuenca del río Grande

Se encuentra ubicada en la parte alta de la cuenca del río Moche, bajando de

Quiruvilca y antes de Mótil. Comprende básicamente los rezagos de una
operación pequeña consistente en actividades de mina y dos unidades de
desarsenización (mina La Paloma) para minerales con alto contenido de
arsénico, plata, oro y cobre.

Las principales fuentes de contaminación identificadas son las siguientes:

minerales en cancha, desmonte de mina, agua de la bocamina principal (de 4 a
5 l/s. y un pH de 4 a 5) y el arsénico disperso en un área aledaña a ambas
unidades de desarsenización.

 Relaves de la Concentradora Motil

Se encuentran ubicadas aguas debajo de las instalaciones de La Paloma, a

una altitud de aproximadamente 3,000 msnm. Estos residuos han sido
producidos por la Concentradora Mótil, que perteneció al Banco Minero, y que
beneficiaba los minerales de los pequeños mineros de la zona. Se estima que
el volumen de relaves almacenados en dicha zona es de unas 45,000 Tons.,
las cuales están constituidas por una variedad de minerales existentes en la
zona y pertenecientes mayormente a las minas La Paloma, Mache y Salpo;
asimismo, también comprende materiales que fueron previamente
amalgamados muchos años atrás.

 Relaves de Samne

Estos materiales se encuentran acumulados en una zona relativamente baja

del río a unos 1500 msnm. Estos actuales relaves son el producto del

18
retratamiento de los antiguos, que fueron originados por las operaciones
minero metalúrgicas de la Northen Mining Corporation aproximadamente unos
60 años atrás. En la década de los 80, se estableció la Compañía Minera
Otuzco que llevó a cabo el beneficio empleado la técnica de carbón en pulpa
(CIP) para la recuperación de plata y oro. Los principales problemas asociados
con esta cancha, que acumula aproximadamente unas 500,000 tns., son su
cercanía al lecho del río Moche y su inestabilidad física y química.

 Desmonte de canteras de caliza de Simbal

Estos residuos de operaciones de extracción de caliza se encuentran ubicados

en una zona mucho más baja que la anterior, a unos 800 msnm. Las canteras
que se hallan en esta zona pertenecen a unas 5 empresas que se dedican a la
extracción de caliza y a la producción de cal, mediante un procedimiento muy
rudimentario (calcinación de caliza con carbón) que conduce a que dichas
plantas registren bajas capacidades de producción de cal. Esta zona es seca;
prácticamente no se registran lluvias y los drenajes que se producen son
mínimos.

Descripción de la margen izquierda del río Moche

 Relaves de San Felipe

Se encuentran ubicados en las cercanías de la Planta Concentradora de

Shorey y son el producto del tratamiento de minerales de Quiruvilca muchos
años atrás. El volumen aproximado de material almacenado es de unas
300,000 Tons. Es posible apreciar en ellos fuertes erosiones causadas por las
aguas de lluvia y las escorrentías.

Desde que es un residuo generado con las operaciones de hace unos 40 años
por la Empresa Nor Perú, debe estar incluido en el PAMA de dicha compañía.

 Relave en el cauce del río Moche

Este es un producto de acarreo que se originó con un movimiento sísmico a

principios de la década del 70, donde la cancha de relaves de Almirvilca cedió
ante dicho evento y fueron arrastrados una gran masa de relaves hasta esa
zona del río cercana al puente en la represa Constancia, a unos 3550 msm.

 Área minera entre la quebrada Julcán y el río Salpo

19
Entre la quebrada Julcán y el río Salpo, existe una importante zona de pequeña
minería pasada, presente y futura. Un primer aspecto de esta zona minera está
dado por las varias bocaminas que existen en la cercanía de Mache, donde
también se encuentran acumulaciones de minerales en cancha; actualmente
estas operaciones se encuentran prácticamente paralizadas. Los minerales que
han sido explotados eran del tipo oxidado, esto es, de afloramientos
superficiales que generalmente eran comercializados en forma directa a través
del Banco Minero.

Otro componente importante en esta zona lo constituyen los minerales en

cancha ubicados a unos 300 mts. del poblado de Salpo. Aquí se ha estimado
unas 50,000 Tons., de material, con abundante presencia de pirita.

Igualmente, en la zona denominada mina La Guardia, hay minerales de cancha

en volúmenes del orden de 20,000 Tons., las cuales se encuentran en una
zona adyacente a la bocamina.
También existe material de desmonte y relaves en zonas cercanas a la planta
concentradora La Esperanza, en volúmenes del orden de 30,000 Tons.

Fuentes de contaminación proveniente de la unidad minera Quiruvilca

 Desmontes de mina

Conformado por escombreras, producto de las labores de exploración,

desarrollo y preparación, constituido por mineral de baja ley o roca y que es
empleado para rellenar las cavidades dejadas por la explotación o es
depositado en el talud adyacente a las bocaminas.

En total, se tiene 16 depósitos de desmontes acumulados con un total superior

a 400,000 toneladas.

 Relaves
La planta concentradora produce diariamente 1123 t/día de relaves, de los
cuales aproximadamente 175 t/día son enviados a la mina como relleno
hidráulico y los restantes 948 t/día son depositados en la cancha de relaves de
Santa Catalina.

 Drenaje de minas

El agua ácida que emana de las bocaminas es la principal fuente de

contaminación de agua. El agua de lluvia que se infiltra al interior de la mina a
través de tajos y chimeneas que han llegado a comunicarse con la superficie y
a lo largo de las fracturas tensionales abiertas que han sido rellenadas con
20
soluciones mineralizaste, se acidifican y resultan en aguas ácidas con valores
de pH próximos a 1.5 y valores de conductividad mayores de 20,000 uS/cm.

 Aguas de cola del proceso de cemento de cobre

Las aguas provenientes del nivel 220 son tratadas en una planta de cemento
de cobre y los efluentes de esta planta, son bombeados a una planta de
neutralización para proveer de agua fresca a la planta concentradora durante la
época del invierno – seco o son descargadas al dique Codiciada durante la
época del verano lluvioso.

 Efluentes líquidos de la planta concentradora

Los efluentes de la planta concentradora están constituidos principalmente por

el agua decantada de los concentradores de cobre y plomo, ya que las aguas
decantadas del concentrado de zinc con recirculadas como agua de proceso.
 Efluentes líquidos de las canchas de relaves

Los efluentes de la cancha de relaves son enviados a la planta concentradora

como agua de proceso en la estación seca. Mientras que, durante la estación
de lluvias, parte de esta agua es descargada a la quebrada Santa Catalina por
medio de la cual llega al dique Codiciada.

 Residuos domésticos

Estimando la producción de residuos domésticos en 0.4 kg/día/habitante, la

cantidad de basura producida por los campamentos que Quiruvilca es de 1,070
kg/día y por los campamentos de Shorey, de 260 kg/día.

Los principales residuos que componen la basura son los desechos de

alimentación, papeles, cartones, latas, trapos, plásticos, vidrios y cenizas del
carbón de piedra empleado para calefacción.

Aguas servidas de campamentos

Considerando la producción de aguas servidas en 190 l/día/habitante, se han

estimado una producción de aguas servidas de 508 m3/día para los
campamentos de Quiruvilca y 123 m3/día para los campamentos de Shorey.

Las aguas servidas de los campamentos de Quiruvilca son vertidas a la

quebrada de Llacapuquio, en tanto que las de los campamentos de Shorey se
vierten al río Moche. Parte de las aguas servidas pasan por pozos sépticos

21
previamente; sin embargo, este sistema resulta inadecuado para las demandas
actuales de la población de los campamentos.

INVENTARIO DE FUENTES DE CONTAMINACIÓN

CANCHAS DE RELAVES

22
2.3. Definición de Residuos Peligrosos

2.3.1. Residuo

Todo material que no tiene valor de uso directo, y que es descartado por su
propietario.

Esta definición implica que existe el potencial de reciclaje, ya que el residuo es

al mismo tiempo una materia prima, pudiendo ocasionar dificultades de manejo
en caso de tratarse de residuos peligrosos. Por esta razón, se recomienda
considerar al residuo como tal, hasta su transformación o disposición, ya que
de esta manera se consigue una mayor protección del ambiente,
particularmente cuando la infraestructura de control es limitada.

2.3.2. Residuos Industriales

Son aquellos residuos generados en las actividades de las diversas ramas

industriales, tales como: manufacturera minera, química, energética, pesquera
y otras similares.

Estos residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias metálicas, vidrios,

plásticos, papel, cartón, madera, fibras, que generalmente se encuentran
mezclados con sustancias alcalinas o ácidas, aceites pesados, entre otros,
incluyendo en general los residuos considerados peligrosos.

2.3.3 Residuo peligroso

23
Es aquel desecho que, en función de sus características de corrosividad,
reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y patogenicidad, puede
presentar riesgo a la salud pública o causar efectos adversos al medio
ambiente.

En este grupo no están incluidos los residuos radiactivos. Se ha puesto énfasis

en las características de peligrosidad tal como se utilizan en los Estados
Unidos y en otros países, y se han incluido las características de explosividad y
patogenicidad. Por otro lado, los residuos radiactivos, aunque en términos
reales presentan un peligro al ambiente, son generalmente controlados por
agencias u organismos diferentes de la autoridad ambiental. (6)

Corrosividad.
Un residuo es corrosivo si presenta cualquiera de las siguientes propiedades:
a) ser acuoso y tener un pH menor o igual a 2 o mayor o igual a 12. y;
b) ser líquido y corroer el acero a una tasa mayor que 6.35 mm al año a una
temperatura de 55°C, de acuerdo con el método NACE2 o equivalente.

Reactividad.
Un residuo es reactivo si muestra una de las siguientes propiedades:
a) ser normalmente inestable y reaccionar deforma violenta e inmediata sin
detonar;
b) reaccionar violentamente con agua;
c) generar gases, vapores y humos tóxicos en cantidades suficientes para
provocar daños a la salud o al ambiente cuando es mezclado con agua;
d) poseer, entre sus componentes, cianuros o sulfuros que, por reacción, libere
gases, vapores o humos tóxicos en cantidades suficientes para poner en riesgo
a la salud humana o al ambiente;
e) ser capaz de producir una reacción explosiva o detonante bajo la acción de
un fuerte estímulo inicial o de calor en ambientes confinados.

Explosividad.
Un residuo es explosivo si presenta una de las siguientes propiedades:
a) formar mezclas potencialmente explosivas con el agua;
b) ser capaz de producir fácilmente una reacción o descomposición detonante
o explosiva a 25°C y 1 atm;
c) ser una sustancia fabricada con el objetivo de producir una explosión o
efecto pirotécnico.

Toxicidad.
Un residuo es tóxico si tiene el potencial de causar la muerte, lesiones graves,
o efectos perjudiciales para la salud del ser humano si se ingiere, inhala o si

24
entra en contacto con la piel. Para este efecto se consideran tóxicos los
residuos que contienen los constituyentes enumerados en el cuadro 1.
La definición de toxicidad es cualitativa y tiene como propósito evitar la
necesidad de equipos analíticos de laboratorio altamente sofisticados para la
clasificación de los residuos. Sin embargo, se debe tener en cuenta que una
definición más exacta requiere la utilización de límites cuantitativos de
contenido de sustancias tóxicas o el uso de definiciones que establecen LC50
(concentración letal media que mata al 50 % de los organismos de laboratorio)
tales como las que se usan en Estados Unidos (EPA, 1980) o en el Estado de
Sao Paulo, Brasil (CETESB, 1985).

Inflamabilidad.
Un residuo es inflamable si presenta cualquiera de las siguientes propiedades:
a) ser líquido y tener un punto de inflamación inferior a 60°C, conforme el
método ASTM-D-32 78-78 (de la American Society for Testing and Material),
con excepción de las soluciones acuosas con menos de 24% de alcohol en
volumen;
b) no ser líquido y ser capaz de, bajo condiciones de temperatura y presión de
25°C y 1 atm, producir fuego por acción, absorción de humedad o alteraciones
químicas espontáneas y, cuando se inflama, quemar vigorosa y
persistentemente, dificultando la extinción del fuego;
c) ser un oxidante que puede liberar oxígeno y, como resultado, estimular la
combustión y aumentar la intensidad del fuego en otro material.

Cuadro N° 1
Sustancias tóxicas que confieren peligrosidad a un residuo
Metales carbonilos
Berilio y sus compuestos
Cromo hexavalente y sus compuestos
Compuestos de cobre
Compuestos de zinc
Arsénico y sus compuestos
Selenio y sus compuestos
Cadmio y sus compuestos
Antimonio y sus compuestos
Telurio y sus compuestos
Mercurio y sus compuestos
Talio y sus compuestos
Plomo y sus compuestos
Compuestos inorgánicos del flúor, con exclusión del fluoruro cálcico
Cianuros inorgánicos
Asbesto (polvo y fibras)
Compuestos orgánicos del fósforo
Cianuros orgánicos
25
 Fenoles, compuestos fenólicos, incluyendo clorofenoles
Eteres
Solventes orgánicos halogenados y no halogenados
Cualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranos policlorados
Cualquier sustancia del grupo de las dibenzoparadioxinas policloradas
Otras sustancias organohalogenadas

2.4. Relaves mineros

2.4.1. Definición

Los relaves (o cola) son desechos tóxicos subproductos de procesos mineros y

concentración de minerales, usualmente una mezcla de tierra, minerales, agua
y rocas.
Se definen como el desecho mineral sólido de tamaño entre arena y limo
provenientes del proceso de concentración que son producidos, transportados
o depositados en forma de lodo.
2.4.2. Composición

Los relaves contienen altas concentraciones de químicos y elementos que

alteran el medio ambiente, por lo que deben ser transportados y almacenados
en "tanques o pozas de relaves" donde lentamente los contaminantes se van
decantando en el fondo y el agua es recuperada o evaporada. El material
queda dispuesto como un depósito estratificado de materiales sólidos finos. El
manejo de relaves es una operación clave en la recuperación de agua y evitar
filtraciones hacia el suelo y napas subterráneas, ya que su almacenamiento es
la única opción. Para obtener una tonelada de concentrado se generan casi 30
toneladas de relave.

Dado que el costo de manejar este material es alto, las compañías mineras
intentan localizar los "tanques o pozas de relave" lo más cerca posible a la
planta de procesamiento de minerales, minimizando costos de transporte y
reutilizar el agua contenida.

Las Pozas de Relave se conforman por Presas, que pueden construirse por
dos métodos, SPIGOT (descarga de grifos) y el PADDOCK (cercos)

2.4.3. Características

Tipos de Residuos Mineros

Hay diferentes y variados procesos para la extracción de mineral, comúnmente

26
empleados en la industria minera. Pero esta Guía trata solamente con los
residuos sólidos y líquidos generados por la concentración y cianuración

Características Químicas

Los relaves son un material manufacturado y la naturaleza básica del proceso

admite algunas generalizaciones razonables sobre el asunto.
Esto no es así, con respecto a las características químicas que pueden variar
ampliamente de un yacimiento a otro. A este respecto, es importante anotar
que varios depósitos de características diferentes, cada uno con distinta
geoquímica, pueden ser explotados a lo largo de la vida de la mina,
ocasionando las variaciones correspondientes en las características químicas
de los relaves producidos.

Las características físicas

Las características de los depósitos de relaves dependen fundamentalmente de

la forma hidráulica de su deposición. Estas propiedades son importantes para
comprender cómo responderá el depósito a la carga, a la infiltración y al
movimiento sísmico.

2.4.4. Límites Máximos Permisibles de Emisión en Minería

El MEM y otros Organismos Públicos han establecidos Límites Máximos

Permisibles (LMP) para la calidad de agua y descargas de efluentes para
proyectos mineros. Los LMP de aguas Clase III son aplicables a este río, dado
que las aguas superficiales en esta área no son usadas como fuente de agua
de consumo, ya que ellas son usadas intensamente para irrigación.
Para minas inactivas y abandonadas, como por ejemplo las situadas cerca de
Salpo, no hay control de los efluentes y las aguas pueden ser consideradas de
ocurrencia natural. Por lo tanto, la Clase III y no los LMP de efluentes, son
aplicables a estos casos. Los LMP de efluentes sólo se aplican donde los
efluentes controlados o controlables de fuentes activas están descargando en
un drenaje natural.

27
 2.4.4.1. Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos en la
Industria Minero-Metalúrgica

La Resolución Ministerial N° 11-96/EM/VMM fija los niveles máximos permitidos

de los efluentes líquidos contaminantes donde se indica: " Es necesario
establecer los NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES de los elementos
contenidos en los efluentes líquidos de la industria minero-metalúrgica con la
finalidad de controlar los vertimientos producto de sus actividades y contribuir a
la protección ambiental".

28
III. MARCO LEGAL NACIONAL E INTERNACIONAL.

3.1. MARCO LEGAL NACIONAL.

Normatividad Ambiental:

Normatividad General a Nivel Nacional

 Constitución Política del Perú - Título III, Capítulo II: Del Ambiente y los
Recursos Naturales.
 Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)
 Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM Ley Nº 26410).
 Reglamento de Organización y Funciones del CONAM, Decreto Supremo N°
022-2001-PCM.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley N° 27446 .
 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada Decreto Legislativo Nº

29
 757)
 Título XIII del Código Penal - Delitos Contra la Ecología.
 Ley de Areas Naturales Protegidas (Ley Nº 26834) .
 Ley del Fondo Nacional del Ambiente (FONAM Ley Nº 26793).
 Ley General de Aguas (Ley Nº 17752).
 Ley General de Salud (Ley Nº 26842).
 Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales (Ley Nº
26821).
 Ley Sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biológica Ley Nº 26839) .
 Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N° 27308) .
 Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314) .
 Decreto Supremo N° 056-97-PCM y 061-97-PCM – Casos en que aprobación
de EIA o PAMA requieren opinión técnica del INRENA
 Decreto Supremo N° 002-2008-MINAM Aprueban los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua
 Decreto Supremo N° 003-2008-MINAM Aprueban los Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) para aire

 D.S. Nº 010-2010-MINAM - Límites Máximos Permisibles para la descarga de

Efluentes Líquidos de Actividades Minero Metalúrgicas
Normatividad General Ambiental del Sector Energía y Minas
 Uniformizan procedimiento Administrativos ante la Dirección General de
Asuntos Ambientales, aprobado por Decreto Supremo N° 053-99-EM.
 Aprobación de los Programas Especiales de Manejo Ambiental – PEMA,
aprobado por Decreto Supremo N° 041-2001-EM.
 Resolución Directoral Nº 032-97-EM/DGAA, Aprueban ficha de declaración
jurada para actualización de datos de empresas o entidades autorizadas a
realizar EIA en el sector
 Resolución Ministerial N°580-98-EM/VMM, Registro de Entidades Autorizadas a
realizar Estudios de Impacto Ambiental.
 Resolución Directoral N° 036-97-EM/DGAA, Presentación del Cronograma de
acciones e inversiones y el porcentaje de avance físico mensualizado del PAMA
 Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de
Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector Energía y Minas (RM 596-
2002-EM/DM)
 Establecen compromiso previo como requisito para el desarrollo de actividades
mineras y normas complementarias (DS N° 042-2003-EM)
 Estructura Orgánica y reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Energía y Minas (D.S N° 031-2007-EM)

 Modificatoria del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de

Energía y Minas (D.S N° 006-2005-EM)

30
Normatividad Especifica Ambiental Sector Energía y Minas

SUB-SECTOR MINERO

 Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades Mineras, aprobado a

través del D.S. 016-93-EM modificado por D.S. 059-93-EM .
 Modelo de Contrato de Estabilidad Administrativa Ambiental en base al PAMA
de las Actividades Minero Metalúrgicas (Resolución Ministerial Nº 292-97-
EM/VMM).
 Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera (Decreto
Supremo N° 038-98-EM).
 Modificación del Reglamento para la Protección Ambiental en las actividades
Minero Metalúrgicas aprobado por Decreto Supremo N° 058-99-EM.
 Resolución Ministerial Nº 011-96-EM/VMM, aprueba los Niveles Máximos
Permisibles de Emisión de efluentes líquidos para las actividades minero
metalúrgicas.
 Resolución Ministerial Nº 315-96-EM/VMM, aprueba los Niveles Máximos
Permisibles de Emisiones de gases y partículas para las actividades minero
metalúrgico.
 Resolución Directoral N° 016-95-EM/DGAA, Formulario de la Declaración
Jurada PAMA, para pequeños productores mineros .
 Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera: Ley N° 28271
 Resolución Directoral Nº 440-2004-MEM/AAM: Aprobación de Formatos de
Declaración de Impacto Ambiental
 Decreto Supremo N° 046-2004-EM Establecen disposiciones para la prórroga
de plazos para el cumplimiento de Proyectos Medioambientales Específi
 Decreto Supremo N° 033-2005-EM, Reglamento para el cierre de minas,
aprobado el 15 de agosto del 2005.
 Decreto Supremo N° 039-2005-EM, Régimen del Registro de entidades
Autorizadas a Elaborar Planes de Cierre
 Decreto Supremo N°059-2005-EM, Aprueban Reglamento de Pasivos
Ambientales de la Actividad Minera.
 Ley N° 28526, Ley que modifica los artículos 5, 6, 7 y 8, la primera disposición
complementaría y final de la Ley N° 28271, ley que regula los pasivos
ambientales de la actividad minera, y le añade una tercera disposición
complementaria y final
 Reglamento de estándares nacionales de calidad ambiental del aire- D.S. N°
074-2001-PCM
 Decreto Supremo N° 014-2007-EM, Modifican Reglamento Ambiental para las
Actividades de Exploración Minera, aprobado el 9 de marzo del 2007.
 Resolución Directoral N° 280-2007-EM/AAM Guía para la Evaluación de
Impactos en la Calidad del Aire por Actividades Minero-Metalúrgicas
 Resolución Directoral N° 281-2007-EM/AAM Guía para la Evaluación de

31
 Impactos en la Calidad de las Aguas Superficiales por Actividades Minero-
Metalúrgicas
 Resolución Directoral N° 282-2007-EM/AAM Guía para el Diseño de Coberturas
de Depósitos de Residuos Mineros
 Resolución Directoral N° 284-2007-EM/AAM Guía para la Evaluación de la
Estabilidad de los Pilares Corona

 Mineras Resolución- Modifica Resolución Ministerial n° 395-2007-MEM/DM

sobre aprobación de lineamientos aplicables al concurso privado Por difusión
pública para la construcción de la planta de tratamiento de aguas ácidas del
Túnel Kingsmill Fe de Erratas. R.M 471-2007-MEM/DM.

 D.S N° 020-2008-EM.- Aprueban Reglamento Ambiental para las actividades de

exploración Minera
 R. M N° 167-2008-MEM/DM.- Términos de referencia comunes para las
actividades de exploración categoría I y II
 D.S N° 028-2008-EM.- Aprueban el Reglamento de Participación Ciudadana en
el Subsector Minero
 R.M. N° 304-2008-MEM/DM.- Norma que regula el proceso de Participación
Ciudadana en el Sub Sector Minero
 Decreto Supremo N° 003-2009-EM Modificación del Reglamento de Pasivos
Ambientales de la Actividad Minera aprobado por D.S. N°-059-2005-EM
 D.S. N° 078-2009-EM - Implementan medidas de remediación ambiental a
cargo del títular minero que haya realizado actividades y/o ejecutados
proyectos relacionados con actividades mineras previstas en la Ley General de
Minería

 D.S. N° 422-2009-MEM-AAM - Creación del Círculo de Estudios Minero

Ambientales - CEMA
Normas del Peruano

 Decreto Supremo N° 003-2009-EM Modificación del Reglamento de Pasivos

Ambientales de la Actividad Minera aprobado por D.S. N°-059-2005-
EM (15/01/2009)
 D.S N° 020-2008-EM.- Aprueban Reglamento Ambiental para las actividades de
exploración Minera

 R.M N° 050-2008-MEM/DM.- Designan representantes titular y alterno del MEM

en el Grupo Técnico estratégico Mantaro

3.3. Política minera y medio ambiente

Objetivo de la Política Minera Peruana: Desarrollar los recursos minerales

racionalmente, respetando el medio ambiente y creando condiciones para el
32
progreso del sector en un marco estable y armonioso para las empresas y la
sociedad.
Por lo tanto, la actividad minera debe sujetarse al cumplimiento de normas de
protección ambiental, adecuando tanto las operaciones en marcha a los niveles
permisibles de afluentes, como las nuevas operaciones a la utilización de métodos
y técnicas limpias.

1. La Constitución Política y el Medio Ambiente. - La Constitución de 1993,

incorpora algunas normas ambientales bajo el Capítulo "Del Ambiente y los
Recursos Naturales". Este incluye una disposición que confirma el derecho
humano a "gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida"
y configura una necesaria voluntad del gobierno de proteger el ambiente
promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales.

2. El Ministerio de Energía y Minas. - Es la "autoridad sectorial competente" a

través de la Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAA) que brinda normas
claras y precisas sobre esta materia ordenando el aspecto de la producción. Por lo
que las empresas han iniciado la implementación de mecanismo de corrección,
mitigación y prevención de la contaminación del medio ambiente en el que se
desarrollan sus actividades.

3. Reglamento para la protección ambiental en la actividad minero-

metalúrgica. - En 1 993, se promulgó el Reglamento para la protección ambiental
en la actividad minero-metalúrgica, como un primer paso para lograr la adecuación
de las operaciones mineras a las normas ambientales. La norma establece que las
empresas mineras de acuerdo a un cronograma establecido tienen la obligación de
presentar lo siguiente:

 Programa de Monitoreo. - Muestreo sistemático con método y tecnología

adecuada al medio en que se realiza el estudio para evaluar la presencia de
contaminantes vertidos al medio ambiente.

 Evaluación Ambiental Preliminar (EVAP).-Para identificar los problemas que

genera para el ambiente la actividad minera. Se sustenta en la información
recogida como parte del programa de monitoreo.

 Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA).- Contiene las acciones e

inversiones necesarias para incorporar a las operaciones minero-metalúrgicas,
los adelantos tecnológicos y/o medidas alternativas que tengan como propósito
reducir o eliminar las emisiones o vertimientos, para poder cumplir con los
niveles máximos de contaminación permisibles establecidos por la autoridad.

 Estudios de Impacto Ambiental (EIA). - Los estudios deben evaluar y

33
 describir los aspectos físico-naturales, socio-económicos y culturales en el área
de influencia del proyecto, y proveer los efectos y consecuencias de su
realización. Se indicarán las medidas de previsión y control que habrán de
aplicarse para lograr el desarrollo armónico entre las operaciones de la
industria minera y el medio ambiente.

 Participación ciudadana. - La participación ciudadana en la aprobación de

Estudios de Impacto Ambiental está prevista en la Constitución Política del Perú
y en el Código Del Ambiente y los Recursos Naturales. En el Sector Energía y
Minas ha sido reglamentada por Resolución Ministerial N° 335-96/EM/SG.
Todos los estudios de Impacto Ambiental para nuevas operaciones son
sometidos a consulta pública. Para este fin existe un procedimiento de
participación de los interesados, quienes son notificados a través de
publicaciones en diario oficial y diarios locales. Ellos tienen derecho a recibir un
resumen, a revisar los estudios y a participar en las audiencias públicas
convocadas, en las cuales pueden por escrito o verbalmente hacer
observaciones a los proyectos. Estas deben ser absueltas por las empresas,
antes de la aprobación de las mismas.

El presente trabajo ha sido preparado en concordancia con la Legislación

Ambiental Peruana aplicable a las operaciones minero-metalúrgicas, la cual
incluye la siguiente reglamentación y pautas

 Constitución Política del Perú – 1993.

 Ley general del medio ambiente

CAPÍTULO 3

CALIDAD AMBIENTAL

34
Artículo 113. - De la calidad ambiental

113.1 Toda persona natural o jurídica, pública o privada, tiene el deber de

contribuir a prevenir, controlar y recuperar la calidad del ambiente y de sus
componentes.

113.2 Son objetivos de la gestión ambiental en materia de calidad ambiental:

a) Preservar, conservar, mejorar y restaurar, según corresponda, la calidad

del aire, el agua y los suelos y demás componentes del ambiente,
identificando y controlando los factores de riesgo que la afecten.
b) Prevenir, controlar, restringir y evitar según sea el caso, actividades que
generen efectos significativos, nocivos o peligrosos para el ambiente y
sus componentes, en particular cuando ponen en riesgo la salud de las
personas.
c) Recuperar las áreas o zonas degradadas o deterioradas por la
contaminación ambiental.
d) Prevenir, controlar y mitigar los riesgos y daños ambientales
procedentes de la introducción, uso, comercialización y consumo de
bienes, productos, servicios o especies de flora y fauna.
e) Identificar y controlar los factores de riesgo a la calidad del ambiente y
sus componentes.
f) Promover el desarrollo de la investigación científica y tecnológica, las
actividades de transferencia de conocimientos y recursos, la difusión de
experiencias exitosas y otros medios para el mejoramiento de la calidad
ambiental.

 Ley N° 26842: Ley General de Salud.

Dispone que las condiciones higiénicas y sanitarias de todo centro de trabajo

deban ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza
sin distinción de rango o categoría, edad y/o género (art. 102). Asimismo, toda
persona natural o jurídica está impedida de efectuar descargas de desechos o
sustancias contaminantes en el agua o el suelo, sin haber adoptado
precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y
de la protección del ambiente (art. 104).
Esta ley está destinada a proteger como fin supremo al ser humano, según el
art. 12 del Capítulo VII de la Higiene y Seguridad en los ambientes de trabajo;
en el art. 104 Capítulo VIII de la protección del Medio Ambiente para la salud,
donde se impide la contaminación del Medio Ambiente.

 Ley N° 17752: Ley General de Aguas.

35
Dispone que todo usuario esté obligado a la conservación de las aguas y se
prohíbe verter cualquier residuo líquido o sólido que pueda contaminar las
aguas causando daños y poniendo en peligro la salud humana o el normal
desarrollo de la flora y fauna o comprometiendo su empleo para otros usos.

 Ley N° 27314: Ley General de Residuos Sólidos.

Aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo de los

residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, incluyendo las
distintas fuentes de generación de dichos residuos (Acápite 2.1 del art. 02).
Establece desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de
producción y comercialización, que favorezcan la minimización o
reaprovechamiento de los residuos y su manejo adecuado (Acápite 5 del art.
04)6. Dentro de las disposiciones, busca incentivar al buen manejo de residuos
sólidos y motivar su tratamiento.

 Ley Nº 26821: Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los

Recursos Naturales.

Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los

recurso naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco
adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico
entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del
ambiente y el desarrollo integral de la persona humana (art. 2°).

 Ley Nº 27446: Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental.

Que tiene por objeto crear el SINEA (Sistema Nacional de Evaluación de

Impacto Ambiental) como un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversión; establecer un proceso uniforme que
comprenda los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones de
impacto ambiental de proyectos de inversión y el establecimiento de los
mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el proceso de
evaluación ambiental.

 Decreto Legislativo Nº 757: Ley Marco para el Crecimiento de la

Inversión Privada.

36
Modificada por la Ley Nº 26734, que promueve la inversión de los diversos
sectores, buscando alternativas amigables con el medio ambiente.

 Decreto Supremo N° 033-2000-ITINCI.

Establece disposiciones para la aplicación del Protocolo de Montreal relativo a

las sustancias que agotan la capa de ozono y sus disposiciones
complementarias (Resolución Ministerial Nº 050-2002-ITINCI/DM y Resolución
Ministerial Nº 277-2001-ITINCI/DM).
El Decreto Supremo Nº 033-2000-ITINCI establece el compromiso del Estado
peruano en el control de la reducción progresiva del uso y comercialización de
sustancias agotadoras de la capa de ozono (SAO).
La Resolución Ministerial Nº 277-2001-ITINCI/DM establece recomendaciones
a tomar en cuenta sobre la importación de equipos de refrigeración y
congelamiento de acuerdo con el Convenio de Viena para la protección de la
Capa de Ozono y el Protocolo de Montreal, y la Resolución Ministerial Nº 050-
2002-ITINCI/DM establece modificatorias a la resolución antes mencionada,
descartando el uso de equipos que requieran el uso de sustancias
consideradas en el Anexo I del Protocolo.

 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental - LEY Nº 28245.

Estándares de Calidad del Aire. DECRETO SUPREMO Nº 074-2001-PCM
Límites Máximos Permisibles Resolución Ministerial Nº 011-96-
EM/VMM (13.ENE.1996)

3.2. MARCO LEGAL INTERNACIONAL.

Se nombran algunos de los más importantes eventos mundiales de

competencia ambiental, los que se han utilizado de referencia para poder
fortalecer la Normatividad Legal del Perú:

 Convenio de Viena: protección de la capa de ozono.

 Protocolo de Montreal, Río de Janeiro, Tokyo: sustancias que agotan la
capa de ozono.
 Convenio marco de las Naciones Unidas: cambio climático.
 Protocolo de Kyoto: convención marco de la ONU - cambio climático.
 Declaración de Montevideo: creación del Instituto Interamericano para la
Investigación del Calentamiento Global.
 Convención de la organización meteorológica mundial.
 Convenio Internacional: Prevención de la contaminación de embarcaciones
marinas.
 Convenio de Basilea: control de los movimientos y traslados de desechos

37
 tóxicos peligrosos y su eliminación.
 Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de
trabajo.
 Convención sobre Metas y Principios de la Evaluación del Impacto
Ambiental.

MARCO METODOLÓGICO

3.1. PLAN DE MUESTREO Y EVALUACION

El planeamiento general se efectuó luego de haber efectuado un trabajo de

reconocimiento a lo largo de toda la cuenca y después de haber revisado toda
la documentación relacionada con la zona de estudio, en el que se incluyeron
Estudios y Mapas de INGEMMET, INRENA, IGM, EIA y PAMAS; así como los
resultados de los trabajos de monitoreo de la calidad de las aguas en la cuenca
del río Moche efectuados en los meses de enero y marzo de 1996, por encargo
del Ministerio de Energía y Minas.

Criterios para aproximación inicial en ubicación de fuentes de

contaminación

Como una aproximación básica para la ubicación de las fuentes de

contaminación se efectuó lo siguientes:

- Empleo de información disponible básica para la ubicación de las

fuentes de contaminación a minas existentes en operación; así como
referencias de minas abandonadas.

- Revisión de fotografías aéreas disponibles para la ubicación de minas

y/o áreas distribuidas.

- Trabajos de reconocimiento de campo y discusiones con los lugareños

para identificar minas que pudieran ser activas como fuentes.

- Muestreo focalizado de campo, aparejado con análisis de calidad de

agua con equipos de campo y determinación de las cargas de las minas
para identificar las zonas críticas, las fuentes más probables de
contaminación e identificar los puntos para muestreo confirmatorio para
análisis en laboratorio.

Criterio para confirmación de la ubicación de fuentes de contaminación e

impactos

38
Para poder confirmar las fuentes de contaminación, sus impactos; así como
para posibilitar el planeamiento de las futuras medidas de remediación, se
efectuó lo siguiente:

- Inventario de efluentes, socavones de minas abandonadas, depósitos de

desmonte, canchas de relaves, plantas concentradoras y fundiciones en
abandono.

- Toma de muestras de agua en 10 puntos para análisis en laboratorio.

- Toma de muestras de sólidos para evaluación de Potencial de

Generación de Drenaje Acido.

- Toma de muestras de suelos para evaluación de impactos en su

capacidad de uso son fines agrícolas.

3.2. PROCEDIMIENTO SEGUIDOS PARA MUESTREO Y EVALUACION DE

SOLIDOS

Criterios generales

El potencial de generación de ácidos de desmontes y desechos de minas

puede ser empleado como información suplementaria para evaluar los
impactos a la calidad de las aguas superficiales a causa de drenajes de minas
y también puede ser empleado para determinar la facitibilidad de métodos de
remediación alternativos.

El balance ácido/base es evaluado usualmente usando tres parámetros

- pH de la roca o suelo (en pasta)

- Potencial de generación de ácido (PA que es determinado del contenido

total de los sulfuros en pirita (Extraíble con Hce-Extraible con HNO3 y
Sulfuros Total no Extraíble).

- Potencial de Neutralización (PN que es determinado por titulación.)

- Razón PN/PA.

- La forma en que estos criterios son usados para evaluar el Potencial de

Generación de Ácidos de los materiales estudiados es como sigue. Si el
pH es menor que 4.0, entonces el material es generador de ácidos. Sin
embargo, si el pH es mayor que 4.0, no necesariamente el material es
no generador de ácidos, debido a que este ensayo no caracteriza
exactamente el material relativamente fresco.

39
Colección de muestras

Los residuos de mina y materiales que fueron muestreados para pruebas de

potencial de generación de ácidos, comprendieron:

Pilas de desmontes, incluyendo:

- Pilas de mineral de baja ley.

- Pilas de residuos de mineral.
- Pilas de lixiviación.
- Rocas del lugar
- Relaves

Las decisiones sobre qué lugares requirieron toma de muestra y evaluación se

han apoyado en reconocimiento de la mineralización y los antecedentes de
operaciones mineras.

Se ha buscado que las muestras de materiales colectadas para el balance

ácido/base sean tan representativas como fuera posible. Las pilas de desmonte
y materiales de relaves pueden ser heterogéneas, por ejemplo, cuando haya
una capa geológica extensiva o cuando diferentes tipos de humedad están
siendo procesados en una planta. Las condiciones de humedad y oxígeno
también varían con la profundidad en una pila de desmontes o de lixiviación.

3.3. PROCEDIMIENTO SEGUIDO PARA MUESTREO Y EVALUACION DE

SUELOS CON FINES AGRICOLAS

Dentro de estas características, se ha descrito los siguientes parámetros:

geoformas, gradiente promedio, profundidad del suelo, textura; presencia de
gravas, uso actual y se le ha calificado su capacidad de uso.

Obtención de datos para planeamiento de medidas de remediación

Con la finalidad de completar el planeamiento conceptual de las medidas de

remediación para las fuentes de contaminación identificadas, se procedió a
coleccionar la siguiente información:

- Fotografía de todas las instalaciones claves remanentes de las minas

abandonadas.

- Anotaciones sobre las dimensiones aproximadas de las instalaciones

claves (tamaño de las aberturas de los socavones; longitud, ancho y
altitud de las pilas de desmonte, canchas de relaves, etc.)

- Anotaciones sobre distribución y ubicación de socavones, tajos

depósitos de desmonte, canchas, de relaves, etc.

3.4. EVALUACIONES DE POTENCIAL DE DRENAJE ÁCIDO

40
Muestras sólidas colectadas

1. Código: MO-01

Descripción: Relaves de Motil. - producto del tratamiento de minerales de las

minas de la Paloma, Mache y Salpo, además de otros relaves de tratamientos
antiguos por métodos de amalgamación que fueron ejecutados en el siglo
pasado (estos relaves se encuentran en una zona entre Agallpampa,
Yamobamba y Motil).

 Volumen: 30000 m3
 Tonelaje: 45,000 ton.
 Características: parte de los relaves son sulfuros, producto del
tratamiento de los minerales de a la mina La Paloma y de Minas de
Salpo, la otra parte son óxidos producto del tratamiento de minerales de
las minas de Mache.
 Altitud: 2960 msnm.

2. Código: MO-02

Descripción: Relaves de San Felipe. - Estos relaves son producto del

tratamiento de los minerales de Quiruvilca y que se han sido depositados cerca
al cementerio en las cercanías de la represa Constancia.

 Volumen: 120,000 m3
 Tonelaje: 300,000 ton.
 Características: Material producto de minerales sulfurados de la mina
Quiruvilca, almacenado por más de 40 años, con los taludes
erosionados por las aguas de lluvias y escorrentías, la filtración de esta
agua se colecta por un canal y se deriva al río Moche.
 Altitud: 3555 msnm.

3. Código: MO-03

Descripción: Muestra de Planta de Fundición N° 1 de la Paloma. - Esta planta

se encuentra ubicada sobre el río Grande y a 3 Km. del río Moche.

 Volumen: 3 m3
 Tonelaje: 7.5 ton.
 Características. - Este material tiene contenido de escorias, y es
producto de la fundición de minerales con alto contenido de arsénico.
 Altitud: 3550 msnm

4. Código: MO-04

Descripción: Mineral de Cancha. - Producto de la extracción del mineral de las

minas de la Paloma y almacenadas en la cancha de la Planta de fundición N°
2, ubicada a 1 Km, del Río Moche.

41
  Volumen: 60 m3
 Tonelaje: 150 ton.
 Características: Mineral con contenido de arsénico y piritas.
 Altitud: 3575 msnm.

5. Código: MO-05

Descripción: Mineral de Cancha. - Junto a bocamina principal de “La Paloma”,

 Volumen: 70 m3
 Tonelaje: 175 ton.
 Características: Esta bocamina se encuentra a 2 km de la planta de
fundición N ° 2 y al 1 km., del río Moche. El ingreso a la bocamina es
hasta 80 metros, luego existen varios derrumbes que dificultan su
acceso.
 Altitud: 3580 msnm.

6. Código: MO-06

Descripción: Relave desbordado, ubicado en el cauce del río Moche. -

Residuos regados en el cauce del río Moche, a efecto de derrumbe de la
cancha de relaves (ocurrido en 1962 por un movimiento sísmico) antiguos
llamada ALMIRVILCA

 Volumen: 120,000 m3
 Tonelaje: 300,000 ton.
 Características: Este relave se encuentra en el lecho del río Moche, en
la zona plana antes del puente, se sostiene por la represa Constancia.
 Altitud: 3550 msnm.

7. Código: MO-07

Descripción: Mineral en cancha de bocamina de Mache. En Mache existen

varias bocaminas de diferentes denuncios mineros y que han ejecutado labores
de explotación y que actualmente están paralizados.

 Volumen: 100 m3
 Tonelaje: 200 ton.
 Características: Los minerales de Mache son óxidos y su explotación en
épocas pasadas consistía en explotación subterránea, poco tecnificada y
con poca evacuación de desmontes; el producto se vendía
generalmente al Banco Minero en Salaverry.
 Altitud: 3250 msnm.

8. Código: MO-08

Descripción: Material en chancha. - Ubicado a 300 mts., Abajo del poblado de

Salpo.

42
  Volumen: 20,000 m3
 Tonelaje: 50,000 ton.
 Características: Material con abundante presencia de piritas; puede
formar parte del mineral extraído de mina, además se observa
abundante presencia de óxido (materiales de colores claros) Altitud:
3400 msnm.

9. Código: MO-09

Descripción: Material en cancha mina La Guardia. - Material depositado cerca

de la bocamina la Guardia.

 Volumen: 8,000 m3
 Tonelaje: 20,000 ton.
 Características: Material de color claro, y se observa presencia de
piritas, se ubica a mas o menos 3 km al este del pueblo de Salpo.
 Altitud: 3215 msnm.

10. Código: MO-10

Descripción: Material de Desmonte de bocamina a 300 mts., De Planta

Concentradora “La Esperanza”

 Volumen: 6,000 m3
 Tonelaje:15,000 ton.
 Características: Cerca de la Concentradora La Esperanza, existe una
bocamina en cuyo alrededor se ha depositado material de desmonte y
es de color claro. (abundante cuarzo)
 Altitud: 3070 msnm.

11. Código: MO-11

Descripción: Relaves del Tratamiento de Mineral en Planta Concentradora La

Esperanza. Este material se ha depositado en el talud del cerro por el
tratamiento de los minerales de Salpo en las décadas del 60 y 70.

 Volumen: 5,000 m3
 Tonelaje:12,000 ton.
 Características: Son relaves sulfurados y que por el tiempo de
almacenamiento se están cubriendo de arbustos y pastos, se encuentra
ubicado a 80 mts., del depósito de desmonte producto de la muestra con
código M0-10
 Altitud: 3070 msnm.

12. Código: MO-12

Descripción: Relaves de Samne.- Producto del tratamiento de los antiguos

relaves depositados por Corporación Minera Nor Perú hace más de 60 años.

43
  Volumen: 250,000 m3
 Tonelaje: 500,000 ton.
 Características: Relaves de Flotación de la Planta ubicada en Samne en
los inicios de la explotación de las minas de Quiruvilca, y que la
Empresa Minera Otuzco, trató por el método CIP en la década del 80.
 Altitud: 1460 msnm.

13. Código: MO-13

Descripción: Desmonte de Canteras de Calizas de Simbal

 Volumen: 60,000 m3
 Tonelaje: 100,000 ton.
 Características: En Simbal existen varias canteras de calizas que están
en explotación, pudiendo contarse con 5 empresas que producen cal. La
zona es seca, pocas lluvias, su drenaje es mínimo; pero de ocurrir
lluvias, los drenajes de estos desmontes actuarán sobre las aguas del
río Moche, probablemente como consumidor de ácido.
 Altitud : 795 msnm.
3.2. Variables

3.2.1. Definiciones conceptuales y operacionales

a) Variable Independiente

Definición Conceptual:

Los relaves (o cola) son desechos tóxicos subproductos de procesos mineros y

concentración de minerales, usualmente una mezcla de tierra, minerales, agua
y rocas.

Definición operacional:

 Cuando hay altas concentraciones de químicos y elementos que

alteran el medio ambiente

 A través de pruebas de análisis realizadas en laboratorios

b) Variable dependiente

Definición Conceptual:

44
Es la introducción de cualquier sustancia o forma de energía que puede
provocar algún desequilibrio, irreversible o no, en el medio inicial.

Definición operacional:

 Supone la presencia de sustancias indeseables en contacto con el

medio y que pueden provocar efectos nocivos sobre la biosfera

 Basándonos de los diferentes estudios de impacto ambiental realizados.

3.3. Metodología

3) Tipo de investigación

SEGÚN EL ENFOQUE: CUANTITATIVA.

Cuantitativa porque supone procedimiento de procesamiento de datos que

puede validar lo interno y externo de la evaluación.

SEGÚN LA PROFUNDIDAD: CORRELACIONAL

Porque:

 Ofrecen predicciones
 Explican la relación entre variables
 Cuantifican relaciones entre variables

3.4. Población y muestra

Población

No se sabe exactamente a cuanto haciendo la población del todo el alrededor

del rio moche

Muestra

Estuvo constituida por una muestra aleatoria de 10 personas, entre ellos dos
investigadores expertos en el análisis de estudio ambiental al rio moche.

45
3.5. Método de investigación

El método de la investigación es cuantitativo.

Se siguió el siguiente procedimiento:

 Se eligió aleatorios a las unidades muestrales.

 Se aplicó una encuesta a fin de determinar el nivel de conocimiento
referente a la situación del rio moche
 Se ejecutó la evaluación de estudio del rio moche.
 Se establecieron las comparaciones de los resultados anteriormente
obtenidos por otros estudios y los recientemente realizados.
 Se elaboró el informe de investigación.

RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN

4.1. PRESENTACION DE RESULTADOS

4.1.1. PRESENTACION DE RESULTADOS POR VARIABLE

RELAVES MINEROS Los estudios efectuados demuestran que la actividad

minera aporta cantidades significativas de residuos, los mismos que
contribuyen a la presencia en los cursos de agua, de metales pesados y
productos de origen orgánico. Aparte de las descargas de residuos líquidos, las
relaveras aportan en forma distributiva a lo largo de un tramo de terminado una
cantidad significativa de metales pesados como resultado de las condiciones
que se presentan en el interior de los mismos y en donde la naturaleza de los
desechos y la permeabilidad de las arenas tienen una incidencia notable.

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL La investigación demuestra que el rio moche

está contaminado en un 100%, contiene sustancias lechosas, diversos tipos de
residuos, microorganismos bacterias, entre otras. Se encontraron una porción
significante de residuos líquidos (Relaves).

46
El impacto potencial directo y negativo que sufren los suelos de los sectores
que utilizan el agua del río Moche, para suplir sus necesidades de riego, es la
acidificación de los suelos y sus aspectos colaterales físico – químicos.
Condiciones de acidez extrema, causa una disponibilidad mayor de elementos
tóxicos, tales como: aluminio, plomo, fierro, cromo, mercurio, arsénico, etc., los
cuales pueden ser absorbidos por las plantas y luego podrían ser dañinos a la
salud del hombre y animales. Como impacto indirecto de esta acidificación, se
tiene que a pH ácidos, disminuye la disponibilidad de algunos nutrientes
mayores y secundarios para las plantas, como sucede con el fósforo; este
elemento, en presencia de fierro y aluminio (presentes en forma abundante en
suelos ácidos) es totalmente bloqueado en forma de quelato y no será
disponible para la planta; es así como se presenta problemas de toxicidad y de
deficiencia de los micro – elementos y de los macro – elementos,
respectivamente.

PLAN DE MUESTREO Y EVALUACION

CUENCA RIO MOCHE

PUNTOS DE MUESTREO I
(ANALISIS DE LABORATORIO)

47
 CUENCA RIO MOCHE
PUNTOS DE MUESTREO I
(ANALISIS DE LABORATORIO)

CUENCA RIO MOCHE

PUNTOS DE MUESTREO I
(ANALISIS DE LABORATORIO)

48
RESULTADO DEL ESTUDIO PETROMINERAGRAFICO DE 13 MUESTRAS MINERALES DE
LA CUENCA DEL RIO MOCHE

49
50
51
52
53
54
5.1. CONCLUSIONES

Al término del análisis y la interpretación de los resultados se llego a las

siguientes conclusiones:

 Después del estudio ambiental realizado al rio moche, existe la

contaminación ambiental del rio moche por acción de los relaves
mineros.

 Se logro determinar los constituyentes relativos a las cargas causadas

por las fuentes de contaminación en las aguas superficiales, la cual fue
del 60 % de residuos líquidos emitidos por las canchas de relaves, en
este caso la cancha de relave motil, ubicada en la zona principal de la
cuenca del rio moche.

 Se determino que existe un 74 % de influencia por parte de los relaves

mineros en la contaminación del rio moche

 La contaminación inorgánica al río Moche tiene una especie de

componente fijo y otro variable.
El primero se relaciona con las cargas vertidas por efluentes y afluentes
en condiciones normales. El aporte variable ocurre cuando se presentan
precipitaciones en la zona y su ocurrencia está dada por la magnitud de
las descargas “extras” y el tiempo que duran éstas.

 Acerca de la coloración de las aguas en el río Moche, podemos

comentar lo siguiente:
Las aguas del río cerca del puente Constancia, tienen un color gris
verdoso; este color es debido a la presencia de altas concentraciones de
hierro (II) que es un producto del proceso de cementación empleado
actualmente en la Unidad Minera Quiruvilca. También es posible que
parte del color turbio gris verdoso se deba a partículas en suspensión
proveniente de pilas de relaves erosionados. Los relaves también
contienen hierro (II) Cerca de Quiruvilca el agua es de color gris-verdoso
debido a la presencia de hierro (II) en el agua. Como el agua se mueve
aguas abajo, el hierro (II) reacciona para formar hidroxiácidos de hierro
(III), cambiando el color del río de gris verdoso a amarillo / naranja.

 Un elevado porcentaje de contaminación inorgánica de la cuenca es

causada por las operaciones de la mina Quiruvilca y Planta de
Concentración de Shorey de la Empresa Nor Perú S.A. En este sentido,
de un adecuado y efectivo cumplimiento del PAMA de esta compañía,
dependerá, en gran magnitud, que se logre los objetivos y metas de
reducción de contaminación de la cuenca.
55
 Si bien la zona de las Plantas y Bocaminas de La Paloma no
representan una fuente muy significativa de contaminación actuales,
sería trascendente que se efectúe un seguimiento al arsénico metalizado
en dicha área a fin de evaluar que tanto se ha esparcido este elemento
tóxico, en qué concentraciones se e ofrecer para más adelante.

 La zona minera de Salpo debe ser adecuadamente supervisada de

modo que la explotación minera, a pequeña escala, que puedan
realizarse en el futuro se efectúe con todos los procedimientos
ambientales apropiados, evitando crear situaciones problemáticas para
el futuro.

56
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. Antonio Brack y Cecilia Mendiola, Enciclopedia “Ecología del Perú”,

en su sitio web ( http://www.peruecologico.com.pe/libro.htm)
2. Dra. Militza Franciskovic Ingunza (2002) Derecho Ambiental, Edición
1, Lima- Perú
3. Atilo Franza Jorge (1997), Manual de Derecho Ambiental, Edición 1.
4. Pérez López Cesar (2007), Minería de datos, Técnicas y
erramientas. 1era edición.
5. Atilio franza Jorge (2007), Tratado de Derecho Ambiental. Edición 2,
Lima – Perú
6. Celi Arévalo, Marco Alfonzo (2007), Derecho Ambiental Nacional,
Desarrollo hacia un Desarrollo Sostenible. 1era edición. Lima – Perú.
7. José Santillán Arruz, Temen que relaves mineros acumulados caigan
al río Rímac, en su página web:
(http://www.elcomercio.com.pe/edicionimpresa/Html/2008-08-
01/temen-que-relaves-mineros-acumulados-caigan-al-rio-rimac.html)
8. Causas de la contaminación por relaves mineros de Junín, en su
página web: (http://blog.pucp.edu.pe/item/12229)
9. Guía ambiental para el manejo del de los relaves mineros, en su
página web:
(http://www.minem.gob.pe/archivos/dgaam/legislacion/guias/relavemi
nero.pdf)
10. Estudio de evaluación ambiental territorial y de Planteamientos para
la reducción o eliminación de la Contaminación de origen minero en
la cuenca del rio moche, en formato PDF, en su página web:
(http://www.minem.gob.pe/archivos/dgaam/publicaciones/evats/moch
e/moche1.pdf)

57
 ANEXO Nº 1

FOTOGRAFIAS

En la primera imagen se puede observar que no solo es cosas de mineras,

basuras o tóxicos en general, los que contaminan el cauce del rio moche, en
esta imagen se observa un perro muerto, razones tal vez de los pobladores que
no toman conciencia del daño que pueden causar dejando animales muertos a
las orillas del cauce del rio moche. En la imagen inferior vemos que el arrojo de
basura siempre está presente en la contaminación de las aguas de los ríos.

El nivel de contaminación que posea el rio moche es tan alto que puede llegar
a acabar con la vida de los animales. En esta imagen se observa el cráneo de
un animal, el cual fue arrastrado hasta las orillas del cauce del rio moche. No
solo la vida de los animales se ve afectada por las aguas del rio moche, sino
58
también la vida de las personas que por A o B pueden llegar a consumir ciertas
cantidades de agua

ANEXO Nº 2

NOTICIAS

Relaves mineros amenazan el suministro de agua a la capital peruana

El Ejecutivo declaró el viernes en emergencia la zona donde se encuentra el

cerro Tambora que, en la provincia de Huarochirí (este de Lima), "ante el
peligro inminente de deslizamientos de tierra y relaves mineros".
La norma advierte de "la existencia de una falla generalizada a través del suelo
de cimentación y en los taludes naturales aguas arriba, producto de filtraciones
generadas por inundación de los terrenos de cultivo ubicados en este sector".
"Las filtraciones vienen saturando las aguas subterráneas y por ende filtrando
al pie del talud de los depósitos de relaves de la Compañía Minera San Juan
(Perú S.A.) -de propiedad de la minera canadiense Gold Hawk Resources- a la
altura del kilómetro 90 de la Carretera Central", señaló la resolución.
El riesgo de deslizamiento demanda medidas inmediatas como la culminación
de la evaluación de riesgos, el traslado de los relaves y la planta
concentradora, la estabilización física de la zona afectada y la protección de
otras instalaciones públicas y privadas en riesgo, sostiene la norma.
La Defensoría del Pueblo dio la voz de alerta hace unos días sobre que miles
de toneladas de minerales (plomo, zinc, arsénico, cadmio, hierro, antimonio,
entre otros) pueden romper la cerca por la fragilidad del cerro, dijo a AFP Vito
Verna, adjunto de la Defensoría del Pueblo para los Servicios Públicos y Medio
Ambiente.
En una carta enviada al presidente del Consejo de Ministros, Jorge del Castillo,
se le indicó que "de colapsar las canchas de relaves se perjudicaría el
suministro de agua potable de Lima, debido a la alta contaminación que
ocasionaría".
Los dos relaves de unas 300.000 toneladas de minerales pesados en total
están almacenados en canchones en el cerro Tamboraque.
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"Los informes de los especialistas dicen que un eventual derrumbamiento pone
en riesgo el abastecimiento de agua, destruirá parte de la vía férrea, afectará la
carretera por donde pasan cientos de vehículos con alimentos para Lima, así
como la agricultura de la zona", señaló Verna.
Los canchones de relaves pertenecen a la canadiense Gold Hawk Resources,
que ha informado a la Defensoría de que podría retirar los depósitos en unos
16 a 20 meses.
"No se puede esperar tanto tiempo, si los informes arrojan la existencia de
grietas y el peligro inminente de desplazamiento de bloques de tierra, que
puede derivarse en un deslizamiento de envergadura arrastrando a los relaves
y a la planta de concentrado", dijo.
Verna informó que la desestabilización del cerro es por la sobrecarga de los
depósitos de relaves, su composición arcillosa y la saturación de agua de los
terrenos de cultivos regados por los campesinos, entre otras causas.

EN JUNIN

En la actualidad, la situación del departamento Junín es bastante preocupante,

lo cual se debe a la creciente contaminación causada por los relaves mineros.
Esto se debe a que, en esta zona del país, existen gran cantidad de minas en
actividad. Pero, ¿A qué se denominan” relaves mineros”? Son los desechos
que resultan del lavado de minerales, los cuales contienen sustancias tóxicas
como el arsénico, cadmio, cianuro, mercurio y selenio, que, al tener contacto
con el agua y el subsuelo, altera su composición natural. Esto, a su vez, afecta
a la fauna, flora y población que cuentan con estos factores para su desarrollo.
La mala infraestructura de las empresas mineras es uno de los factores
determinantes para que ocurra este tipo de contaminación. Por ejemplo, lo
correcto es que cada mina tenga túneles elaborados especialmente para que
estos elementos tóxicos no se filtren en el subsuelo. Además, estos túneles
deben conducir a una represa en la que se neutralicen estos desechos y no
sean contaminantes. No obstante, empresas como Ananea (mina de oro
ubicada en el departamento de Puno) no se preocupan por la construcción de
represas, ni la adecuada elaboración de estos túneles, es por ello que estas
sustancias toxicas están contaminando el medio ambiente de Junín. Los
efectos nocivos de los relaves mineros se deben en gran parte al
incumplimiento de las leyes. Por ejemplo, una ley que censura directamente los
efectos de los relaves mineros es la ley 17752, que señala en el capítulo II,
artículo 22º.- “Está prohibido verter o emitir cualquier residuo, sólido, líquido o
gaseoso que pueda contaminar las aguas causando daños o poniendo en
peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna
comprometiendo su empleo para otros usos.”.
Sin embargo, algunas empresas mineras hacen caso omiso a esta ley, y han
utilizado como depósito de relaves a la laguna Huascacocha, ubicada en la

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localidad de Morococha, provincia de Yauli, departamento de Junín. Las
empresas Mineras responsable de este hecho son Puquiococha y Austria
Duvaz, conjuntamente con las plantas concentradoras de CENTROMIN, las
cuales dejaron las minas en abandono para no hacerse cargo de las
consecuencias de los daños producidos a la laguna mencionada.
La irresponsabilidad del Estado es otra de las causas de la contaminación por
relaves en Junín, ya que este no se preocupa por supervisar que las empresas
mineras cumplan con las condiciones necesarias para su funcionamiento. Esto
demuestra la falta de interés del Estado por la ecología en departamentos
como Junín. Asimismo, en caso de ser descubiertas estas faltas no se aplica
una sanción que conlleve a que no se vuelvan a cometer. Además, otras
entidades responsables son las autoridades de este sector que, muchas veces,
por intereses personales, hacen caso omiso a las demandas que los
pobladores presentan.En conclusión, los principales causantes de que los
relaves mineros contaminen el medio ambiente de Junín son tanto las
empresas como el Estado y las autoridades. La primera (empresas mineras)
por la poca preocupación respecto a este tema, lo cual se refleja en no contar
con una buena infraestructura que evite esta contaminación. Mientras que los
segundos (Estado y autoridades), por no hacer cumplir correctamente las leyes
existentes.

EN HUANCAYO

El estado actual del Lago Chinchaycocha o Lago Junín es un claro ejemplo de

la contaminación que generan en el ecosistema los relaves mineros. Se
calcula que alrededor de 80 mil hectáreas de cultivo están inutilizadas por el
mal estado de las aguas del también llamado Lago de Reyes. Los comuneros
de la zona alertan sobre la muerte de sus animales y piden se proteja este lago
que forma parte de la Reserva Nacional de Junín.
Desarrollo Humano, medio ambiente y cambio climático fueron los temas
abordados por el Arzobispo de Huancayo, en el marco del Onceavo Encuentro
Nacional de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra La Pobreza. En ese
sentido, el religioso señaló que urge resolver de manera conjunta la
problemática que afronta La Oroya, la tercera ciudad más contaminada del
mundo. “La Oroya es una deuda pendiente del estado, de las empresas y de la
misma sociedad civil para recuperar la dignidad de la persona humana y de los
que habitan ahí”, expresó.

En La Oroya se puede observar cómo la actividad minera ha afectado el

paisaje natural y ha cubierto de residuos químicos las montañas que rodean a
la ciudad. La contaminación minera ha afectado sobre todo a los niños, quienes
superan el nivel permitido de plomo en sangre. Para Monseñor Barreto, existe
un problema ético y moral.

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“Cómo podemos entender que una empresa aprobada por el Estado, lucre a
costa de afectar gravemente la vida de las personas. Estas cosas están
hablando de una inmoralidad pública, ciertamente estas cosas pueden chocar,
pero yo, como Arzobispo de Huancayo, no puedo callar ante estas injusticias
que lo único que hacen es no solamente desanimar sino convulsionar una vez
más”, subrayó.

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