CENSOS NACIONALES 2017:

XII DE POBLACIÓN, VII DE VIVIENDA Y III DE COMUNIDADES INDÍGENAS

III de Comunidades Nativas de La Amazonía Peruana y I de Comunidades
Campesinas

MANUAL

Jefe/a Provincial

Doc.CPV.08.16 Lima, Marzo de 2017

 PRESENTACIÓN

Mediante Decreto Supremo N° 066-2015-PCM, del 23 de Setiembre del 2015, se declara de

interés y prioridad nacional la ejecución de los Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII
de Vivienda y III de Comunidades Indígenas – III Censo de Comunidades nativas de la
Amazonía Peruana y I Censo de Comunidades Campesinas. El referido dispositivo legal,
decreta que el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), es el órgano responsable
de la conducción y ejecución de los Censos Nacionales.

Los Censos Nacionales 2017, constituyen la mayor fuente de información estadística para
conocer, cuantificar y analizar hasta nivel de centros poblados, los cambios ocurridos en
nuestro país durante los últimos diez años en cuanto a su estructura demográfica,
socioeconómica, así como, la distribución espacial de la población y sus viviendas. Esta
información es necesaria para la formulación de planes y programas estratégicos y sustentar
las políticas públicas del Estado.

Así, dentro de la organización del operativo censal el/la jefe/a provincial es el/la funcionario/a
censal de más alto nivel en la provincia, y sobre quien recae la responsabilidad de la
organización y ejecución de las tareas antes, durante y después del empadronamiento el Día
del Censo.

En tal sentido, se ha elaborado el presente manual, que contiene los procedimientos técnicos
que el/la jefe/a provincial debe cumplir para realizar cada una de las tareas que tiene bajo su
dirección y responsabilidad.

La Alta Dirección del INEI, expresa su antelado reconocimiento a los/las Jefes/as Provinciales
y exhorta a que brinden su valiosa colaboración, porque de su trabajo depende, en gran parte,
el éxito de los Censos Nacionales 2017.
 Contenido
1. LOS CENSOS NACIONALES 2017: XII DE POBLACIÓN, VII DE VIVIENDA Y III DE COMUNIDADES
INDÍGENAS ..................................................................................................................................... 13
1.1 LOS CENSOS NACIONALES DE POBLACIÓN Y VIVIENDA .......................................................... 13
1.2 DISPOSITIVOS LEGALES DE LOS CENSOS NACIONALES 2017 ................................................... 13
1.3 INFORMACIÓN QUE SE OBTENDRÁ DE LOS CENSOS NACIONALES........................................... 13
1.4 IMPORTANCIA DE LOS CENSOS NACIONALES ......................................................................... 14
1.5 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LOS CENSOS NACIONALES ............................................... 15
1.5.1 TIPO DE CENSO ........................................................................................................ 15
1.5.2 PERIODICIDAD .......................................................................................................... 15
1.5.3 EMPADRONAMIENTO INDIVIDUAL ............................................................................ 15
1.5.4 UNIDAD ESTADÍSTICA DE INVESTIGACIÓN ................................................................. 15
1.5.5 CONFIDENCIALIDAD Y RESERVA DE LOS DATOS......................................................... 15
1.6 COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN DE ORGANIZACIONES DE BASE EN LA
EJECUCIÓN DE LOS CENSOS NACIONALES .............................................................................. 16

2. ESTRATEGIAS DE LOS CENSOS NACIONALES 2017 ........................................................................ 17

2.1 SENSIBILIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN........................................................... 17
2.2 USO DE TECNOLOGÍA MODERNA EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CENSALES .............. 17
2.3 COOPERACIÓN Y APOYO INTERINSTITUCIONAL CON MINISTERIOS, GOBIERNOS REGIONALES Y
LOCALES, ORGANIZACIONES INDÌGENAS Y AFROPERUANAS Y EMPRESAS PÚBLICAS Y PRIVADAS
............................................................................................................................................. 17
2.4 SUPERVISIÓN PERMANENTE DE LAS ACTIVIDADES CENSALES ................................................. 17
2.5 NORMATIVIDAD CENTRALIZADA Y EJECUCIÓN DESCENTRALIZADA ......................................... 18
2.6 RECLUTAMIENTO DE PERSONAL............................................................................................. 18
2.7 COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL LOGRO DE LA COBERTURA DE
EMPADRONADORES/AS U OTROS CARGOS FUNCIONALES OPERATIVOS .................................. 18
2.8 PROMOCIÓN CENSAL EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN .................................................... 18
2.9 ADOPCIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD EN RESGUARDO DEL PERSONAL Y BIENES ................ 18
2.10 ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN EL PROCESO CENSAL.................................................... 18

3. EJECUCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN CENSAL ................................................................................... 19

3.1 DE CONSULTA Y APOYO......................................................................................................... 19
3.2 DE CONDUCCIÓN Y NORMATIVIDAD CENTRALIZADA ............................................................. 20
3.3 DE EJECUCIÓN DESCENTRALIZADA ........................................................................................ 20

4. ORGANIZACIÓN PARA EL EMPADRONAMIENTO NACIONAL ......................................................... 22

4.1 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL .................................................................................................. 22
4.2 ORGANIZACIÓN DEL PERSONAL DEL EMPADRONAMIENTO URBANO ...................................... 23
4.2.1 DEPENDENCIA Y RESPONSABILIDAD.......................................................................... 23
 4.2.2 FUNCIONES DEL/DE LA JEFE/A PROVINCIAL/COORDINADOR OPERATIVO PROVINCIAL 25
4.2.3 OBLIGACIONES ......................................................................................................... 26
4.2.4 PROHIBICIONES ........................................................................................................ 26
4.3 JURISDICCIÓN DEL/DE LA JEFE/A PROVINCIAL O COORDINADOR/A OPERATIVO PROVINCIAL ... 26
4.4 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL CENSAL ................................................................................... 26

5. DEFINICIONES CENSALES BÁSICAS ................................................................................................ 27

5.1 DISTRITO ............................................................................................................................... 27
5.2 ÁREA URBANA ...................................................................................................................... 27
5.3 CENTRO POBLADO URBANO .................................................................................................. 27
5.4 POLIGONAL URBANA ............................................................................................................. 27
5.5 PLANO URBANO .................................................................................................................... 27
5.6 ZONA CENSAL ....................................................................................................................... 29
5.7 SUB ZONA CENSAL ................................................................................................................ 29
5.8 SECCIÓN CENSAL URBANA .................................................................................................... 29
5.9 CROQUIS DE LA SECCIÓN CENSAL URBANA ............................................................................ 29
5.10 ÁREA DE EMPADRONAMIENTO URBANO (AEU) ...................................................................... 29
5.11 MANZANA............................................................................................................................. 29
5.12 FRENTE DE LA MANZANA ...................................................................................................... 30
5.13 ÁREA RURAL.......................................................................................................................... 30
5.14 CENTRO POBLADO RURAL...................................................................................................... 30
5.15 MAPA DEL ÁMBITO CENSAL DISTRITAL .................................................................................. 31
5.16 SECCIÓN CENSAL RURAL (SCR) ............................................................................................... 33
5.17 CROQUIS DE LA SECCIÓN CENSAL RURAL ............................................................................... 34
5.18 ÁREA DE EMPADRONAMIENTO RURAL (AER).......................................................................... 34
5.19 EMPADRONAMIENTO EN COMUNIDADES INDÍGENAS ............................................................ 35
5.20 EMPADRONAMIENTO ESPECIAL ............................................................................................. 35

6. DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS DEL/LA JEFE/A PROVINCIAL O COORDINADOR OPERATIVO

PROVINCIAL ................................................................................................................................... 36
6.1 TAREAS A EJECUTAR ANTES DEL EMPADRONAMIENTO .......................................................... 36
6.1.1 CURSO DE CAPACITACIÓN A RECIBIR COMO JEFE/A PROVINCIAL O COORDINADOR
OPERATIVO PROVINCIAL ........................................................................................... 36
6.1.2 PRESENTACIÓN DEL/DE LA JEFE PROVINCIAL A LA OFICINA REGIONAL....................... 37
6.1.3 RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS Y MATERIAL A SER UTILIZADOS POR EL/LA JEFE/A
PROVINCIAL O COORDINADOR/A OPERATIVO PROVINCIAL ........................................ 37
6.1.4 COORDINACIÓN PARA LA INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA OFICINA
PROVINCIAL DE LOS CENSOS .................................................................................... 39
6.1.5 INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE COOPERACIÓN Y APOYO A LOS
CENSOS .................................................................................................................... 39
 6.1.6 COORDINACIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS PROCESOS DE LA SEGURIDAD
CENSAL .................................................................................................................... 40
6.1.7 RECEPCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL Y EQUIPOS A LAS SEDES DISTRITALES ...... 41
6.1.8 RECLUTAMIENTO DE LOS/LAS JEFES/AS DISTRITALES DE LOS CENSOS......................... 43
6.1.9 MONITOREO DE LOS PROCESOS CENSALES................................................................ 45
6.1.10 COORDINACIÓN CON LAS ORGANIZACIONES DE LAS COMUNIDADES NATIVAS Y
CAMPESINAS ............................................................................................................ 47
6.1.11 COORDINACIÓN Y GESTIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE
PROMOCIÓN CENSAL................................................................................................ 48
6.1.12 SUPERVISIÓN DE LAS ACTIVIDADES PREVIAS A LA EJECUCIÓN DEL CENSO ................. 49
6.1.13 INFORME TÉCNICO DE LAS ACTIVIDADES CENSALES DEL/DE LA JEFE/A PROVINCIAL O
COORDINADOR/A OPERATIVO/A PROVINCIAL ............................................................ 50
6.2 TAREAS A EJECUTAR DURANTE EL EMPADRONAMIENTO ........................................................ 51
6.2.1 MONITOREO, EVALUACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LAS ACTIVIDADES DURANTE EL
EMPADRONAMIENTO EN EL AREA URBANA .............................................................. 51
6.2.2 MONITOREO, EVALUACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LAS ACTIVIDADES DURANTE EL
EMPADRONAMIENTO EN EL AREA RURAL ................................................................ 51
6.3 TAREAS A EJECUTAR DESPUÉS DEL EMPADRONAMIENTO ....................................................... 52
6.3.1 RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS Y EQUIPOS CENSALES ................................................ 52
6.3.2 ELABORACIÓN DEL RESUMEN DEL EMPADRONAMIENTO DE LA PROVINCIA ............... 53
6.3.3 ELABORACIÓN DEL INFORME DEL/ DE LA JEFE/A PROVINCIAL O COORDINADOR
OPERATIVO PROVINCIAL ........................................................................................... 53
6.3.4 PREPARACIÓN Y ENVÍO DEL MATERIAL CENSAL Y EQUIPOS A LA SEDE REGIONAL. ..... 53
6.3.5 ENTREGA DEL INFORME FINAL AL COMITÉ PROVINCIAL DE COOPERACIÓN Y APOYO A
LOS CENSOS ............................................................................................................. 54

7. INSTRUCCIONES PARA EL USO Y DILIGENCIAMIENTO DE DOCUMENTOS AUXILIARES................. 55

7.1 INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL DOC.CPV.08.08 “RESUMEN DEL
EMPADRONAMIENTO EN LA PROVINCIA O PROVINCIA OPERATIVA CENSAL” .......................... 55
7.2 INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL DOC.CPV.08.22: “INFORME
DEL/DE LA JEFE/A PROVINCIAL / COORDINADOR/A OPERATIVO PROVINCIAL”.......................... 58

ANEXOS
- Doc.CPV.08.08 “Resumen del empadronamiento de la provincia/provincia operativa censal”........... 63
- Doc.CPV.08.22 “Informe del/de la Jefe/a Provincial / Coordinador/a Operativo Provincial”................ 65
- Doc.CPV.07.06 “Control de entrega y devolución de documentos y material de empadronamiento
al/a la Jefe/a Provincial / Coordinador/a Operativo Provincial” ......................................................... 69
- Doc.CPV.07.26 ”Control de la Distribución del material censal por número de cajas” ....................... 70
- Doc.CPV.08.35 ”Ficha de Inscripción de Funcionarios Censales” ...................................................... 71
 Bienvenido/a! al Instituto Nacional
de Estadística e Informática – INEI

El INEI al tener la responsabilidad de ejecutar los

Censos Nacionales 2017, requerirá de la participación de
todos los ciudadanos y ciudadanas del país, con el fin de
obtener información de las características de la población
y de las viviendas a nivel nacional.

Asimismo requerirá de la participación de miles de

funcionarios censales, que así como Tú decidan trabajar
con nosotros, demostrando su profesionalismo, disciplina
y madurez que requieren los Censos Nacionales.

Para asegurar que sean empadronadas todas las

personas así como, las viviendas y lograr recopilar
información de calidad, se ha considerado como parte de
la organización del trabajo de campo el cargo del/de la
jefe/a provincial.

El/la jefe/a provincial tiene la responsabilidad de

conducir el empadronamiento en el ámbito geográfico
que le corresponde, conjuntamente con los/as
funcionarios/as censales a su cargo.

Por lo tanto, el país cuenta contigo para que el

desarrollo de las tareas programadas se ejecuten con
normalidad el cual permitirá alcanzar las metas
establecidas.

Para ello, se ha elaborado el presente Manual, que

te será útil como apoyo didáctico durante la
capacitación, y como soporte de consulta durante el
trabajo en campo, por lo que se constituye en la guía
técnica que debes seguir para lograr el cumplimiento
eficaz de tu labor. Llévalo siempre contigo y léelo.

¡Gracias por tu participación!

10
IN INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA

¿QUIÉNES SOMOS?
Somos la institución pública más importante del país en la generación y
difusión de información estadística oficial; que sirve para conocer, analizar
y proponer cambios en nuestra realidad, a través de políticas públicas que
favorezcan a las poblaciones más necesitadas y apoyen el desarrollo
sostenido de nuestro país.

NUESTRA MISIÓN
Producir y difundir información estadística oficial que el país necesita, con
la calidad, oportunidad y cobertura requerida, con el propósito de
contribuir al diseño, monitoreo y evaluación de políticas públicas y al
proceso de toma de decisiones de los agentes socioeconómicos, sector
público y comunidad en general.

NUESTRA VISIÓN
Somos un organismo líder a nivel nacional e internacional, que utiliza los
más altos estándares metodológicos y tecnológicos para la producción y
difusión de estadísticas oficiales que contribuyen eficazmente en el diseño
de políticas públicas para el desarrollo del país.

Como institución tenemos compromisos que debemos cumplir:

ATENCIÓN DE SUS
NECESIDADES

COMPROMISO IMPARCIALIDAD Y
OBJETIVIDAD
CON EL
INTEGRIDAD PROFESIONAL
USUARIO
TRANSPARENCIA, EQUIDAD Y
OPORTUNIDAD DE
COORDINACIÓN Y INFORMACIÓN
COOPERACIÓN EFECTIVA
NO DUPLICIDAD DE COMPROMISO
ESFUERZOS CON LA
ATENCIÓN DEMANDA EFICIENCIA
PRIORITARIA
MEJORAMIENTO CONTINUO
CARGA PROPORCIONAL DE LA CALIDAD
A LAS FUENTES
INNOVACIÓN METODOLÓGICA
COMPROMISO Y TECNOLÓGICA
CON LA CAPACIDAD ANALÍTICA,
TÉCNICA Y PROFESIONAL
CALIDAD
REVISIÓN PERMANENTE DE
LOS PROCESOS DE
PRODUCCIÓN ESTADÍSTICA

SON BUENAS PRÁCTICAS ESTADÍSTICAS

11
 Nuestro organigrama institucional es el siguiente:

Organigrama Institucional

Sabías que de la generación de información estadística podemos saber que el Perú:

En el año 2015, el 85,7% de los hogares del país
cuenta con acceso a agua por red pública; a nivel de
área urbana, el 92,3% y en el área rural, el 64.8%.
En el año 2015, el 78,0% de la población utilizó
servicios de saneamiento; en Lima Metropolitana, el
94,5% y en el área rural, el 70, 3%.
Al trimestre agosto-setiembre-octubre de 2016, la
población ocupada de Lima Metropolitana aumentó
en 40 mil 500 personas (0,9%), comparado con similar
trimestre del año anterior
En el mes de junio 2016, los movimientos de
salidas de peruanas/os al exterior totalizaron 243
mil 312, cantidad mayor en 0,8% a lo registrado en
el mes de junio de 2015.
En el primer semestre de 2016, a nivel nacional el
98,3% de niños menores de 18 años de edad cuentan
con documento nacional de identidad (DNI).
En el año 2015, la tasa global de fecundidad
(promedio de hijos por mujer) fue de 2,5; en el área
urbana, fue 2,3 y en el área rural, fue 3,3.

Como todos los años, el 11 de Julio se conmemora el Día Mundial de la Población.

Al año 2016, en el Perú tenemos una población total proyectada de 31 millones 488 mil 625 personas.

12
 1 1. LOS CENSOS NACIONALES 2017: XII DE POBLACIÓN, VII DE
VIVIENDA Y III DE COMUNIDADES INDÍGENAS

1.1 LOS CENSOS NACIONALES DE POBLACIÓN Y VIVIENDA

Son investigaciones estadísticas que implican el desarrollo de un conjunto de tareas para recopilar,
consolidar, analizar y publicar los datos de las principales características de las personas y de las
viviendas de forma confiable y veraz.
En tal sentido, constituye la investigación estadística de mayor envergadura que se realiza en el país,
la misma que debe realizarse cada diez años y que permitirá obtener información a nivel
desagregado para sus ámbitos políticos administrativos e inclusive hasta el nivel de centro poblado.

1.2 DISPOSITIVOS LEGALES DE LOS CENSOS NACIONALES 2017

Los Censos Nacionales 2017, se rigen en los dispositivos legales siguientes:

 Ley Nº 13248, “Ley de los Censos”, que dispone el levantamiento periódico de los censos
nacionales de población, vivienda, agropecuario y económico.
 Decreto Supremo Nº 066-2015-PCM, del 23 de septiembre del 2015, se declara interés y
prioridad nacional la ejecución de los Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y
III de Comunidades Indígenas - III Censo de Comunidades Nativas de la Amazonía Peruana y I
Censo de Comunidades Campesinas. El referido dispositivo legal, decreta que el Instituto Nacional
de Estadística e Informática (INEI), como órgano responsable de la conducción y ejecución de los
Censos Nacionales, emitirá las normas técnicas que regirán los referidos censos.
 Resolución Suprema Nº 288-2016-PCM, del 11 de noviembre del 2016 se conforma la Comisión
Consultiva de los Censos Nacionales 2017, encargada de coadyuvar en la preparación y ejecución de
los censos nacionales. Tiene la responsabilidad, en el marco de su competencia, de cumplir y hacer
cumplir las disposiciones legales, reglamentarias y normas técnicas por las que se rigen los Censos
Nacionales de Población y Vivienda, en lo que le compete.

1.3 INFORMACIÓN QUE SE OBTENDRÁ DE LOS CENSOS NACIONALES

Brindarán la información siguiente:
 Número y tipo de viviendas existentes
 Condición de ocupación de la vivienda
VIVIENDA  Existencia de servicios básicos: agua, desagüe y alumbrado
Y  Combustibles utilizados para preparar los alimentos
HOGAR  Número de habitaciones que tiene la vivienda
 Régimen de tenencia de la vivienda
 Equipamiento del hogar
 Personas del hogar que migraron al exterior

13
  Número de hombres y mujeres en el país
 Relación de parentesco con el/la Jefe/a de hogar
 Sexo, edad y fecha de nacimiento
 Lugar de nacimiento, de residencia habitual y de hace 5 años
 Afiliación a seguro de salud
POBLACIÓN  Discapacidad
 Número de DNI
 Idioma o lengua materna y auto identificación étnica
 Nivel y grado de estudios
 Asistencia a un centro de estudios
 Empleo y tamaño de la empresa
 Estado civil
 Fecundidad

 Sexo y edad del/de la jefe/a de comunidad nativa o campesina

 Lengua y pueblo originario al que pertenece
 Organización comunal
COMUNIDADES  Reconocimiento y/o titulación de las tierras de la comunidad
NATIVAS/  Principales conflictos y/o problemas de la comunidad
CAMPESINAS  Equipamiento, servicios, infraestructura comunal, educativa y de salud
 Vías de comunicación existente en la comunidad y medios de
transporte
 Organizaciones de base existentes y beneficio de programas sociales
 Salud y medicina tradicional
 Características económicas y socio-culturales
 Migración

1.4 IMPORTANCIA DE LOS CENSOS NACIONALES

Constituyen la única fuente de información que proporciona datos actualizados al menor nivel de
desagregación geográfica del país, lo que permite priorizar la inversión pública en la construcción de
escuelas, centros de salud, la ampliación de servicios básicos como la energía eléctrica, agua,
desagüe e inclusive redes de comunicación como la telefonía móvil e internet.
Asimismo se podrá focalizar la ubicación, cantidad y características de la fuerza laboral existente;
conocer la ubicación y características de las comunidades nativas de la Amazonía y campesina; las
características de la población de discapacitados; la cantidad de analfabetos; se podrá determinar
con los datos censales la población en pobreza entre otros importantes temas.
Igualmente, proporcionan el marco muestral adecuado para ejecutar encuestas de hogares,
destinadas a realizar estudios en profundidad de interés social, demográfico, económico, entre otros.
Toda esta información es necesaria para la implementación de programas y políticas públicas que
promuevan la equidad, la justicia y la inclusión social en beneficio de la población del país.

14
1.5 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LOS CENSOS NACIONALES

1.5.1 TIPO DE CENSO

El censo nacional de población será “De Facto o De Hecho”; es decir, las personas serán
empadronadas en la vivienda o en el lugar donde se encuentren en el “momento censal”,
independientemente de su residencia habitual.
El momento censal son las 00 horas del Día del Censo. Veamos el siguiente ejemplo:

En la vivienda a las OO horas del Se empadronan: Luis, Pedro, Anita,

Día del Censo se encontraban: Pancho, Jaimito, Pilar, su hijo Iván
Luis, Pedro, Anita, Pancho, y Juan (aunque falleció después de
Jaimito, Pilar, su hijo Iván y Juan. la 00 horas).
El Sr. Fortunato falleció antes de La bebe Clara, hija Pancho nació
las 00 horas después de las 00 horas, por lo
tanto NO se empadrona.

Pedro Pedro
Anita Anita

Luis
Fortunato Luis Clara

Pancho Juan
Pancho
Juan

Jaimito Jaimito Pilar e Iván

Pilar e Iván

1.5.2 PERIODICIDAD
La periodicidad de los censos nacionales de población y vivienda en el Perú es decenal. Así
desde de 1940 se realizan prácticamente cada diez años. Los censos anteriores se realizaron
en el año 2007, guardando concordancia con las recomendaciones internacionales.

1.5.3 EMPADRONAMIENTO INDIVIDUAL

Cada persona será empadronada en forma separada e independiente y cada vivienda será
enumerada por separado. Para el efecto, se utilizará la misma cédula censal (Doc.CPV.01.03).

1.5.4 UNIDAD ESTADÍSTICA DE INVESTIGACIÓN

Las unidades estadísticas de investigación y análisis del censo de población son las personas
individuales y el hogar que conforman, mientras que para el censo de vivienda será la
vivienda.

1.5.5 CONFIDENCIALIDAD Y RESERVA DE LOS DATOS

De acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 13248 “Ley de Censos”, se dispone que debe darse
carácter reservado a los datos recopilados y mantener en estricta confidencialidad.
A su vez el Decreto Supremo Nº 043-2001-PCM, señala en su artículo 97 que la información
proporcionada por las fuentes (personas naturales o jurídicas que se encuentran en el país)
tiene carácter secreto, no puede ser revelada en forma individualizada aunque mediare orden
administrativa o judicial. Solo podrá ser divulgada o publicada en forma innominada.

15
 1.6 COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN DE ORGANIZACIONES DE BASE EN LA
EJECUCIÓN DE LOS CENSOS NACIONALES

El INEI a través de los/as funcionarios/as censales que tendrán a su cargo la ejecución de los censos
nacionales a nivel departamental, provincial y distrital, establecerán coordinaciones con
representantes de sectores e instituciones públicas y privadas para solicitar su cooperación y apoyo
mediante la prestación de infraestructura, medios de transporte, mobiliario, equipos, personal para el
empadronamiento censal, entre otros aspectos; con el fin de lograr una adecuada instalación de las
oficinas censales, así como, para la ejecución del empadronamiento el Día del Censo.

Asimismo se realizarán coordinaciones con la organización de base para lograr el respaldo y apoyo
para la ejecución de los censos nacionales, especialmente en lo que corresponde al reclutamiento de
empadronadores/as, jefes/as de sección y jefes/as de zona.

Entre las instituciones públicas y organizaciones de base con las que se realizaran las coordinaciones
de cooperación y apoyo tenemos:

• Los gobiernos regionales, las direcciones regionales de educación, salud, agricultura, etc.; las
municipalidades provinciales y distritales, la Policía Nacional del Perú, las Fuerzas Armadas y otras
instituciones públicas.

• Las agrupaciones religiosas, organismos no gubernamentales (ONG’s), universidades nacionales y

particulares, organizaciones de voluntariado, medios de comunicación, empresas, cooperativas y
otras entidades privadas.

• Los clubes de madres, comedores populares, las organizaciones campesinas, indígenas, cívicas,
sindicales, gremiales, juntas vecinales y otras organizaciones de base que tendrán un rol
preponderante en los censos nacionales tanto del área urbana como rural.

16
 2
2. ESTRATEGIAS DE LOS CENSOS NACIONALES 2017

Las estrategias de los Censos Nacionales 2017, a nivel regional, se enmarcan en los lineamientos
establecidos por la Alta Dirección Nacional del Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI, en
coordinación con el Comité Técnico de los Censos.

2.1 SENSIBILIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN

Se tomarán las acciones necesarias para lograr concientizar a la población de todos los centros
poblados de la región, mediante una comunicación antelada a través de los diferente medios sobre la
realización de los censos nacionales (objetivos, contenido de la cédula censal y los métodos del
censo, así como los derechos y las obligaciones de la población), la importancia que reviste y el gran
provecho que implica contar con los resultados censales, con lo cual, se obtendrá la aceptación y el
apoyo que el censo requiere.

2.2 USO DE TECNOLOGÍA MODERNA EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES CENSALES

Se hará uso de la tecnología en las actividades siguientes:
- Segmentación, se realizará en forma automatizada y georreferenciada
- Convocatoria y selección de personal, será vía WEB
- El internet y el correo electrónico serán primordiales para la difusión y promoción censal
- El monitorio del sistema de capacitación mediante el uso del sistema WEB.
- Obtención de la cobertura de población y vivienda mediante el uso de un sistema WEB a través
del uso de dispositivos móviles.

2.3 COOPERACIÓN Y APOYO INTERINSTITUCIONAL CON MINISTERIOS, GOBIERNOS REGIONALES Y

LOCALES, ORGANIZACIONES INDÌGENAS Y AFROPERUANAS Y EMPRESAS PÚBLICAS Y
PRIVADAS
Se concertará alianzas estratégicas de cooperación y apoyo interinstitucional con los organismos de
gobierno central, regional, local, organizaciones indígenas, afroperuanas, y empresas públicas y
privadas para que apoyen en la gestión y ejecución de los censos nacionales, con la finalidad de
lograr los objetivos de los Censos Nacionales 2017 y cumplir con la misión.
Dentro de las acciones de cooperación y apoyo tenemos:
- Firma de convenios de cooperación y apoyo a los censos con los gobiernos locales
- Firma de convenio de cooperación y apoyo a los censos con los gobiernes regionales
- Concertación de alianzas estratégicas con las organizaciones indígenas
- Concertación de alianzas estratégicas con empresas privadas a nivel nacional

2.4 SUPERVISIÓN PERMANENTE DE LAS ACTIVIDADES CENSALES

Se ejecutará una supervisión constante para lograr el nivel máximo de calidad en el desarrollo de las
tareas, a través de los funcionarios de niveles superiores lo que además permitirá tomar las medidas
necesarias cuando los casos lo ameriten.

17
 2.5 NORMATIVIDAD CENTRALIZADA Y EJECUCIÓN DESCENTRALIZADA
Las normas técnicas y procedimientos operacionales serán elaborados por la Dirección Nacional de
Censos y Encuestas del INEI, en forma centralizada, considerando los antecedentes de censos
nacionales anteriores y los requerimientos de los principales usuarios. En cambio, la parte ejecutora
se efectuará en forma descentralizada en el interior del país, con personal local capacitado y
entrenado.

2.6 RECLUTAMIENTO DE PERSONAL

En el marco del reclutamiento y selección de personal para la ejecución de los censos así como para
la asignación de las áreas de empadronamiento a cada funcionario censal en el área urbana, se
tendrá en cuenta la ubicación del lugar de residencia. Esta condición permitirá que los/las jefes/as de
zona, de sección y empadronadores/as, realicen su trabajo preferentemente en lugares próximos a
sus viviendas, de tal forma que se optimizan los tiempos y los gastos operativos.

2.7 COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL LOGRO DE LA COBERTURA DE

EMPADRONADORES/AS U OTROS CARGOS FUNCIONALES OPERATIVOS
Se realizarán coordinaciones directas con las autoridades de las instituciones educativas de nivel
secundaria, y superior, así como de los efectivos militares y/o policiales ubicadas dentro de la
jurisdicción de la región, provincias y distritos a fin de sensibilizarlos para que participen en el censo,
como jefes/as de zona, sub zona, jefes/as de sección o como empadronadores/as voluntarios.

2.8 PROMOCIÓN CENSAL EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Coordinar con los medios de comunicación (televisión, radio, periódicos, entre otros), ubicados en la
región para que apoyen la promoción censal como spots televisivos, radiales, periódicos, afiches,
volantes, perifoneo, etc. con el objetivo de fortalecer y desarrollar la "Cultura de los censos" en toda
la población.

2.9 ADOPCIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD EN RESGUARDO DEL PERSONAL Y BIENES

Se implementarán acciones de control con apoyo de personal de vigilancia y en coordinación con la
Policía Nacional del Perú en fechas claves para el resguardo de los locales censales, para
salvaguardar al personal durante el empadronamiento, material censal, equipos tecnológicos y
mobiliario.

2.10 ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN EL PROCESO CENSAL

Se implementará un conjunto de acciones a nivel de cada una de las actividades censales para
garantizar el máximo de cobertura y calidad a fin de que la información censal sea obtenida acorde a
los procedimientos técnicos diseñados. Debe considerarse la:

- Implementación de un sistema de monitoreo de la cobertura de los censos a tiempo real.

- Supervisión presencial de las actividades implementadas antes durante y después de los censos a
nivel nacional.

18
 33. EJECUCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN CENSAL

La organización censal cuenta con los tres niveles funcionales:

 De consulta y apoyo
 De conducción y normatividad centralizada
 De ejecución descentralizada

La organización de los Censos Nacionales 2017, se basan en la organización política administrativa del país,
motivo por el cual la organización de la labor de empadronamiento se centra en los diversos niveles de
autoridades políticas administrativas al interior del país, las cuales deberán estar apoyadas por comités,
conformados por las más altas autoridades del ámbito geográfico que corresponda. La responsabilidad técnica,
conducción y ejecución de los censos, recae en el INEI, como órgano rector del Sistema Estadístico Nacional.

En base a esa estructura de organización funcional, las actividades censales se han organizado en un sistema
jerárquico piramidal, conformado por niveles funcionales de consulta y apoyo, de conducción y normatividad
centralizada, y de ejecución descentralizada. En la cúspide de la estructura piramidal, se ubica la Comisión
Consultiva de los Censos y al Comité Técnico Institucional de los Censos en el marco organizacional de los
censos.

En la organización intermedia censal, se ubican las áreas técnicas, las jefaturas regionales, provinciales y
distritales y sus respectivos comités de cooperación y apoyo; y en su base se encuentran las jefaturas de zona,
de sección y los empadronadores.

3.1 DE CONSULTA Y APOYO

La Comisión Consultiva de los Censos Nacionales 2017, se fundamenta en la Ley de los Censos Nº
13248 del año 1959, modificada por la Ley N° 27778, “Ley de Incorporación de la Medición del
Componente Étnico en la Ejecución de los Censos de población y Vivienda” ,dispone el levantamiento de
los Censos de Población y vivienda en el territorio de la república; asimismo, establece la comisión
Consultiva de los Censos Nacionales y en el D.S. N° 066-2015-PCM del 23 de setiembre del 2015, se
declara de interés y de prioridad nacional, la ejecución de los Censos Nacionales 2017: XII de Población,
VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas - III de Comunidades Nativas de la Amazonía Peruana
y I de Comunidades Campesinas.

La Resolución Suprema N° 288-2016-PCM, del 11 de noviembre del 2016, conforma la Comisión

Consultiva de los Censos Nacionales 2017, siendo su finalidad coadyuvar en la preparación y
ejecución de los censos nacionales. Tiene la responsabilidad, en el marco de su competencia, de cumplir
y hacer cumplir las disposiciones legales, reglamentarias y normas técnicas por las que se rigen los
Censos Nacionales de Población y Vivienda.

La Comisión Consultiva de los Censos Nacionales 2017 será presidida por la persona que designe el
Presidente de la República y la integran un representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, un
representante de los Titulares de los Ministerios de Defensa; Relaciones Exteriores; Economía y Finanzas;
Energía y Minas; Transporte y Comunicaciones; Trabajo y Promoción del Empleo; Salud; Educación;
Agricultura; Comercio Exterior y Turismo; Justicia; Interior; Vivienda, Construcción y Saneamiento;
Producción, de la Mujer y del Desarrollo Social. Así mismo, un representante de la Conferencia Episcopal
Peruana; del Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afro peruanos. El
Director Nacional de Censos y Encuestas del INEI actuará como Secretario Técnico.

19
 3.2 DE CONDUCCIÓN Y NORMATIVIDAD CENTRALIZADA
La conducción de los Censos Nacionales 2017 está a cargo del Jefe del Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), quien tiene la responsabilidad de dar los lineamientos de política en la organización,
planificación, desarrollo y control de la ejecución censal.
Asimismo, para la realización de los Censos Nacionales 2017, se va a dar los siguientes tipos de
organización:
a. Organización en la sede central de Lima: Se refiere a disponer mediante una Resolución
Jefatural del INEI, el modo en que participarán los órganos del nivel central del INEI en la
ejecución o en apoyo a los censos nacionales, conformando para el efecto el Comité Tecnico
Institucional de los Censos Nacionales del INEI.
b. Organización de las unidades ejecutivas de las actividades y tareas censales: Se refiere a
la organización funcional de la estructura de la DNCE para efectos de los Censos Nacionales
2017, ello implica que la DNCE, responsabilice la ejecución de las actividades censales
programadas a cada Dirección Técnica y/o Ejecutiva que corresponda.

3.3 DE EJECUCIÓN DESCENTRALIZADA

Mediante Resolución Jefatural del INEI, se dispone de la participación de las Oficinas Departamentales de
Estadística e Informática (ODEI) y Oficinas Zonales de Estadística e Informática (OZEI) en la ejecución de
los censos nacionales en el territorio de su jurisdicción, en coordinación y normatividad técnica de la
Dirección Nacional de Censos y Encuestas (DNCE) y la normatividad administrativa de la Oficina Técnica
de Administración (OTA).

Cada Oficina Censal estará a cargo de los/las jefes/as censales, quienes deberán poner en funcionamiento
la oficina censal de acuerdo a su nivel jerárquico, y tendrán la responsabilidad de la ejecución de las
tareas censales, de acuerdo a las normas establecidas por el INEI y que están debidamente expresadas
en los manuales y documentos respectivos. Dichas actividades deberán ser cumplidas en los plazos
establecidos.

Asimismo se conforman los Comités de Cooperación y Apoyo a los Censos, siendo los siguientes:

 Instalación y funcionamiento del Comité Regional de Cooperación y Apoyo a los Censos

Estas comisiones son coordinadas por los/las respectivos/as jefes/as regional de los Censos, con la
anuencia del INEI. Se estaría coordinando 80 días después de la instalación de la Comisión
Consultiva de los Censos Nacionales.
El Comité Regional de Cooperación y Apoyo de los Censos, será presidido por el/la
Gobernador/a Regional correspondiente y estará conformado por:

a) El/la Alcalde/sa Provincial, de la capital de la región.

b) El/la Alcalde/sa del distrito, que es capital de la sede regional.
c) Los/las Jefes/as Militares de las Fuerzas Armadas de más alto rango de la región.
d) El/la Jefe/a de la Policía Nacional del Perú de más alto rango de la región.
e) Los/las funcionarios/as de mayor nivel jerárquico con sede en la capital regional de los
sectores siguientes: Educación, Salud, Agricultura y Riego, Cultura, Defensa, Relaciones
Exteriores, Economía y Finanzas, Energía y Minas, Transportes y Comunicaciones, Trabajo y
Promoción del Empleo, Comercio Exterior y Turismo, Justicia y Derechos Humanos, Interior,
Vivienda, Construcción y Saneamiento, Producción, Mujer y Poblaciones Vulnerables,
Ambiente y Desarrollo Social e Inclusión Social.
f) Un/a representante de las Universidades.
g) Un/a representante de la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (SUNEDU).

20
 h) Un/a representante del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN).
i) Un/a representante de los Grupos Étnicos y Comunidades Campesinas.
j) Un/a representante de la Conferencia Episcopal, con sede en la capital regional.
k) El/la directora/a de la Oficina Departamental de Estadística e Informática.
l) El/la Jefe/a Regional de los Censos, quien actuará como Asesor/a y Secretario/a Técnico/a.

En la Sede Regional: se instalarán 3 oficinas censales, la oficina regional, así como la provincial y
distrital correspondiente.

 Instalación y funcionamiento del Comité Provincial de Cooperación y Apoyo a los Censos

Estas comisiones están coordinadas por los/las respectivos/as jefes/as provinciales de los censos,
con la anuencia del/ de la jefe/a regional de los censos. Se estará coordinando después de 20 días
de instalado el Comité Regional de Cooperación y Apoyo a los Censos.

El Comité Provincial de Cooperación y Apoyo de los Censos, será presidido por el/la
Alcalde/sa de la Provincia correspondiente y estará conformado por:

a) El/la Alcalde/sa del distrito que es capital de la provincia.

b) Los/las Jefes/as Militares de las Fuerzas Armadas de más alto rango en la capital de la
provincia.
c) El/la Jefe/a de la Policía Nacional del Perú de más alto rango en la capital de la provincia.
d) Los/las funcionarios/as de mayor nivel jerárquico con sede en la capital provincial de los
sectores siguientes: Educación, Salud, Agricultura y Riego, Cultura, entre otros.
e) Un/a representante de las Universidades e Instituto Superior No Universitario, con sede en
la capital de la provincia.
f) Un/a representante de los Grupos Étnicos y Comunidades Campesinas.
g) Un/a representante de la Iglesia Católica de mayor nivel jerárquico en la capital de la
provincia.
h) El/la Jefe/a Provincial de los Censos, quien actuará como Asesor/a y Secretario/a Técnico/a.

El/la Presidente/a del Comité Provincial podrá incorporar a cualquier otra persona o autoridad,
cuya colaboración a su juicio pueda ser importante para los trabajos censales.

 Instalación y funcionamiento del Comité Distrital de Cooperación y Apoyo a los Censos

Estas comisiones son coordinadas por los/las respectivos/as jefes/as distritales de los Censos, con la
anuencia del/de la jefe/a provincial de los Censos. Se estará coordinando después de 20 días de
instalado el Comité Provincial de Cooperación y Apoyo a los Censos.

El Comité Distrital será presidido por el/la Alcalde/sa del Distrito correspondiente y estará
conformado por:

a) Los/as Jefes/as Militares de las Fuerzas Armadas del más alto rango en el Distrito.
b) El/la Jefe/a de la Policía Nacional del Perú de más alto rango en el distrito.
c) Los/as funcionarios/as de mayor nivel jerárquico con sede en el distrito de los sectores
siguientes: Educación, Salud, Agricultura y Riego, Cultura, entre otros.
d) Un/a representante de las Universidades, Instituto Superior No Universitario y demás
instituciones educativas representativas del distrito.
e) Un/a representante de los Grupos Étnicos y Comunidades Campesinas.
f) Un/a representante de la Iglesia Católica de mayor nivel jerárquico en el distrito.
g) El/la Jefe/a Distrital de los Censos, quien actuará como Asesor y Secretario Técnico.

El/la Presidente/a del Comité Distrital, podrá incorporar a cualquier otra persona o autoridad,
cuya colaboración a su juicio pueda ser importante para los trabajos censales.

21
 4 4. ORGANIZACIÓN PARA EL EMPADRONAMIENTO NACIONAL

La organización, ejecución, control y supervisión del empadronamiento de los Censos Nacionales 2017, es
de responsabilidad de la Dirección Nacional de Censos y Encuestas (DNCE), a través de la unidad de
empadronamiento.
A nivel regional, será de responsabilidad del/de la Jefe/a de la Oficina Regional de los Censos.

4.1 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL

Para la ejecución del empadronamiento censal se ha establecido una organización funcional que va a
permitir el adecuado desarrollo de esta actividad en los diferentes niveles jerárquicos establecidos.

1/ Se implementará en los Distritos con 20 o más comunidades nativas

2/ Se implementarán en función a la cantidad de viviendas colectivas y población en tránsito en el Distrito.

22
4.2 ORGANIZACIÓN DEL PERSONAL DEL EMPADRONAMIENTO URBANO

4.2.1 DEPENDENCIA Y RESPONSABILIDAD

A. SUPERVISOR/A NACIONAL
Depende de la DNCE a través de la Dirección Ejecutiva de Muestreo y Marcos Muestrales.
Es responsable de verificar y controlar las tareas de la actividad de empadronamiento en
los ámbitos regionales, de tal forma que se garantice la homogeneidad de los
procedimientos, la calidad y confiabilidad de los datos, así como la cobertura total de
personas y viviendas.

B. JEFE/A REGIONAL DE LOS CENSOS

Depende de la DNCE a través de la Unidad de Empadronamiento.
Es el/la funcionario/a de mayor nivel en la región / departamento y es responsable de la
organización, conducción, ejecución y supervisión de las tareas que comprende las
actividades censales en su jurisdicción.
Excepcionalmente, por la magnitud en la cantidad de viviendas y población, una región
podrá dividirse en dos regiones operativas censales.
Tiene a su cargo a los/las jefes/as provinciales y de ser el caso al/a la coordinador/a o
coordinadores/as operativos regionales.
El/la coordinador/a operativo regional, cumplirá las funciones del/de la jefa/a regional en
la región operativa censal y tendrá a su cargo a los/las jefes/as provinciales de su ámbito
censal geográfico.

C. JEFE/A PROVINCIAL DE LOS CENSOS

Depende del/de la jefe/a regional de los censos.
Es el/la funcionario/a de mayor nivel en provincia y es responsable de la organización,
conducción, ejecución y supervisión de las tareas que comprende las actividades censales
en su jurisdicción.
Excepcionalmente, por la magnitud en la cantidad de viviendas y población, una
provincia podrá dividirse en dos o más provincias operativas censales.
Tiene a su cargo a los/las jefes/as distritales y de ser el caso al/a la coordinador/a
operativo provincial.
El/la coordinador/a operativo provincial, cumplirá las funciones del/de la jefe/a provincial
en la provincia operativa censal y tendrá a su cargo a los/las jefes/as distritales de su
ámbito censal geográfico.

D. JEFE/A DISTRITAL DE LOS CENSOS

Depende del/de la jefe/a provincial de los censos.
Es el/la funcionario/a de mayor nivel en el distrito y es responsable de la organización,
conducción, ejecución y supervisión de las tareas que comprende las actividades censales
en su jurisdicción.
Excepcionalmente, por la magnitud en la cantidad de viviendas y población, un distrito
podrá dividirse en dos o más distritos operativas censales.
Tiene a su cargo a los/las jefes/as de zona o sub-zona, los/las jefes/as de sección rural y
de ser el caso a los/las coordinadores/as operativos/as distritales, jefes/as de
empadronamiento especial y de comunidades indígenas.

23
 El/la coordinador/a operativo distrital, cumplirá las funciones del/de la jefa/a distrital en el
distrito operativo censal y tendrá a su cargo a los/las jefes/as de zona o sub-zona de su
ámbito censal geográfico.

EMPADRONAMIENTO URBANO

E. JEFE/A DE ZONA O SUB ZONA

Depende del/de la jefe/a distrital de los censos o del/de la coordinador/a operativo
distrital.
Es el/la funcionario/a de mayor nivel en la zona o sub zona censal y es responsable de la
organización, conducción, ejecución y supervisión de las tareas que comprende las
actividades censales.
Tiene a su cargo como máximo a 17 jefes/as de sección urbano.
Excepcionalmente, una zona podrá dividirse en dos o más sub-zonas, estos ámbitos
geográficos estarán a cargo de un/a jefe/a de sub zona y dependerá del/de la jefe/a
distrital o coordinador/a operativo distrital.

F. JEFE/A DE SECCIÓN URBANO

Depende del/de la jefe/a de zona o jefe/a de sub zona.
Es el/la funcionario/a responsable de conducir, ejecutar y supervisar las tareas de
empadronamiento dentro del ámbito de la sección censal urbana.
Tiene a su cargo como máximo a 6 empadronadores/as urbanos.

G. EMPADRONADOR/A URBANO
Depende del/de la jefe/a de sección urbano.
Es responsable de efectuar el reconocimiento del AEU y de ejecutar el Día del Censo, las
entrevistas en todas las viviendas que existan en su ámbito de trabajo, mediante el uso
de la cédula censal de población y vivienda (Doc.CPV.01.03).

EMPADRONAMIENTO RURAL

H. JEFE/A DE SECCIÓN RURAL

Depende del/de la jefe/a de distrital.
Es el/la funcionario/a responsable de conducir, ejecutar y supervisar las tareas de
empadronamiento dentro del ámbito de la sección censal rural asignada en un periodo
de 15 días. Asimismo, se encargará de supervisar al empadronador/a encargado de
aplicar la cédula de comunidades indígenas (Doc.CPV.01.03A).
Tiene a su cargo a 4 empadronadores/as rurales como máximo.

I. EMPADRONADOR/A RURAL
Depende del/de la jefe/a de sección rural.
Es el/la funcionario/a responsable de ejecutar el Día del Censo las entrevistas en todas las
viviendas que existan en el área de empadronamiento rural (AER) asignado, mediante el
uso de la cédula censal de población y vivienda (Doc.CPV.01.03).
Se encargará de aplicar la cédula censal de comunidades indígenas (Doc.CPV.01.03A) si
en su AER, existe una comunidad nativa o campesina. Asimismo realizará el
empadronamiento especial de viviendas colectivas no institucionales que encuentre en su
AER.

24
 EMPADRONAMIENTO DE COMUNIDADES NATIVAS Y CAMPESINAS

J. JEFE/A DE EMPADRONAMIENTO DE COMUNIDADES NATIVAS Y CAMPESINAS

Depende del/de la jefe/a distrital y tiene la responsabilidad de organizar, conducir,
ejecutar y supervisar las tareas programadas dentro del ámbito de su jurisdicción,
conforme a los procedimientos establecidos en los manuales y documentos respectivos.
Tiene a su cargo a los/las jefes/as de sección rural que tienen asignado dentro de su
ámbito censal, el empadronamiento de comunidades.

EMPADRONAMIENTO ESPECIAL

K. JEFE/A DE EMPADRONAMIENTO ESPECIAL

Depende del/de la jefe/a distrital y tiene la responsabilidad de organizar, conducir, ejecutar y
supervisar las tareas programadas dentro del ámbito de su jurisdicción, conforme a los
procedimientos establecidos en los manuales y documentos respectivos.
Tiene a su cargo a los/las jefes/as de sección especial.

L. JEFE/A DE SECCIÓN ESPECIAL

Depende del/de la jefe/a de empadronamiento especial y tiene la responsabilidad de
organizar, conducir, ejecutar y supervisar las tareas censales programadas dentro del
ámbito de su jurisdicción, conforme a los procedimientos establecidos en los manuales y
documentos respectivos.
Tiene a su cargo a los/as empadronadores/as especiales.

M. EMPADRONADOR/A ESPECIAL
Depende del/de la jefe/a de sección especial y tiene la responsabilidad de realizar el
empadronamiento especial que abarca personas que trabajan en el “Día del censo”,
transeúntes, personas sin viviendas y viviendas colectivas.

4.2.2 FUNCIONES DEL/DE LA JEFE/A PROVINCIAL/COORDINADOR OPERATIVO PROVINCIAL

a. Coordinar con las instituciones locales a fin de disponer de un local acondicionado para el
funcionamiento de la oficina provincial.
b. Difundir y promover de manera permanente la importancia que tiene el censo para el país
así como para la región.
c. Supervisión, evaluación y monitoreo continuo de las actividades implementadas antes,
durante y después del censo dentro de su jurisdicción.
d. Coordinación con las autoridades pertinentes para el respaldo del personal, locales,
materiales y equipos que conciernen a las actividades del censo.
e. Mantener comunicación permanente con la Jefatura Regional de los Censos y al Comité
Provincial, acerca del avance de las tareas censales en el ámbito de la provincia, así como
dar cuenta oportuna de cualquier dificultad que pueda entorpecer el normal desarrollo de
las actividades censales y proponer la solución respectiva.
f. Recepción, administración de los fondos asignados, y efectuar los gastos de acuerdo a los
montos programados y procedimientos e instrucciones establecidas, en el documento
Doc.CPV.13.10 “Lineamientos Generales de Normas Administrativas”.
g. Recepción y envío de los materiales de capacitación y de empadronamiento de manera
óptima y oportuna a las sedes distritales.
h. Remisión de los documentos y materiales censales diligenciados a la sede central de
acuerdo a lo establecido en el Plan de Distribución, Recepción y Archivo.

25
 4.2.3 OBLIGACIONES

a. Conocer al detalle el contenido del Manual de la/del Jefa/e Provincial, demás manuales
de funcionarios censales y documentación técnica de los censos a fin de ejercer sus
funciones bajo los lineamientos establecidos para la ejecución de los censos 2017.
b. Desempeñar personalmente su trabajo y no estar en compañía de personas ajenas al
censo durante la ejecución del mismo.
c. Llevar consigo los manuales y directivas durante el desempeño de sus funciones.
d. Uso permanente de la credencial que acredite que es un funcionario censal.
e. Mostar una conducta ejemplar en el desarrollo de sus funciones.

4.2.4 PROHIBICIONES

a. Desempeñar labores ajenas al censo, mientras está desarrollando sus funciones.

b. Delegar su trabajo a otra persona o realizarlo con la intervención o compañía de personas
ajenas al censo.
c. Atemorizar a las personas y/o entablar discusiones sobre temas políticos, religiosos o de
cualquier otra índole, ajenas a los censos
d. Solicitar o recibir dinero y/o especies, durante el desempeño de sus funciones.
e. Revelar información o alterar los datos en los documentos diligenciados por el personal a
su cargo.

4.3 JURISDICCIÓN DEL/DE LA JEFE/A PROVINCIAL O COORDINADOR/A OPERATIVO PROVINCIAL

Generalmente, el área de trabajo del/de la jefe/a provincial es una provincia política administrativa.
Sin embargo, en algunos casos, las provincias políticas administrativas, han sido divididas en
provincias operativas censales con la finalidad de tener un mayor y mejor control del
empadronamiento censal.

Por lo tanto, el trabajo en la jurisdicción regional puede estar distribuido de la manera siguiente:

 Si la provincia ha sido dividida en dos o más provincias operativas censales, aquella provincia
operativa donde se ubica la capital estará a cargo del/de la jefe/a provincial.

 Las provincias operativas censales donde no está ubicada la capital estarán a cargo del/de la
coordinador/a operativo/a provincial, quien cumplirá las funciones del/de la jefe/a provincial, en el
ámbito referido.

4.4 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL CENSAL

La organización territorial censal se refiere a la estructura organizacional funcional, que se

implementará en el territorio nacional, exclusivamente con fines censales, que tiene como propósito
facilitar el empadronamiento.

La organización territorial censal combina la división política administrativa del país con la división
censal establecida, en función de los límites de los 29 departamentos, 196 provincias, 1874 distritos
y 102,000 centros poblados, los mismos que han conformado para efectos de los censos nacionales
del 2017, 40 departamentos censales, 284 provincias censales y 2120 distritos censales.

26
 55. DEFINICIONES CENSALES BÁSICAS

5.1 DISTRITO
Es el ámbito geográfico que corresponde a la división política administrativa más pequeña del país y
comprende el conjunto de centros poblados urbanos y rurales.

5.2 ÁREA URBANA

Es la parte del territorio de un distrito ocupado por uno o más centros poblados urbanos.

5.3 CENTRO POBLADO URBANO

Es aquel que tiene como mínimo 100 viviendas agrupadas contiguamente formando manzanas y
calles. Por excepción se considera como centro poblado urbano a las ciudades capitales distritales,
aun cuando no reúnan la condición indicada.

5.4 POLIGONAL URBANA

Es el perímetro del centro poblado urbano, a fin de separar el área urbana del área rural. En el plano
urbano se representa mediante una línea segmentada.

5.5 PLANO URBANO

Es la representación gráfica, a escala, de un centro poblado urbano, mediante una simbología
convencional, donde figura el trazado y nombre de calles, manzanas, principales edificios públicos y
otros. Su escala está en función al tamaño del centro poblado. El plano urbano cuenta con 3
características técnicas:
 Escala, indica la proporción que existe entre las dimensiones reales del terreno y las dibujadas en
el plano o mapa.
 Coordenadas geográficas, es un sistema de referencia o conjunto de líneas imaginarias que
permiten ubicar con exactitud cualquier lugar sobre la superficie de la Tierra, valiéndose para ello
de las dos coordenadas angulares: latitud y longitud.

 Latitud: referida al norte o al sur (N o S); en

el Perú estamos en latitud sur (S)
 Longitud: referida al este u oeste (E o W);
en el Perú estamos en longitud oeste (W)

 Leyenda, indica la simbología convencional

de los elementos identificados en el terreno
y dibujados en el plano, tales como:
manzanas, áreas verdes, escuelas,
universidades, iglesias, hospitales, grifos,
cementerios, comisarías, estadios,
mercados, bibliotecas, aeropuertos, etc.

27
 PLANO URBANO: DISTRITO DE BARRANCO, DEPARTAMENTO DE LIMA

28
5.6 ZONA CENSAL
Es el área geográfica conformada por un conjunto de manzanas ubicadas contiguamente, por lo
general delimitadas por avenidas, calles o accidentes geográficos. Una zona tiene en promedio 60
manzanas. Un centro poblado puede estar conformado por una o más zonas censales.
Ejemplo: Zona 2

5.7 SUB ZONA CENSAL

Es el ámbito geográfico que corresponde a una parte de una zona censal, que comprende como
máximo 17 secciones censales urbanas.

5.8 SECCIÓN CENSAL URBANA

Es el ámbito geográfico que corresponde a una parte de una zona censal, constituida por un máximo
de 6 áreas de empadronamiento urbano (AEU).

5.9 CROQUIS DE LA SECCIÓN CENSAL URBANA

Es la representación gráfica (fotocopia) del área de trabajo de el/la jefe/a de sección, sin ajustarse a
criterios de escala, es decir, elaborado con cierto criterio de aproximación.

5.10 ÁREA DE EMPADRONAMIENTO URBANO (AEU)

Es la superficie territorial asignada a una persona, para que empadrone a todas las personas y las
viviendas que en ella existan en el “Día del Censo”. Ésta constituida por un máximo de 16 viviendas,
que generalmente se ubican dentro de una misma manzana.

5.11 MANZANA
Es el área física delimitada por calles, avenidas,
caminos, canales, etc., de fácil identificación y pueden
contener una o más viviendas, parques, terrenos
vacíos, campos deportivos, etc. Dentro de una zona,
la codificación o numeración de manzana es única,
por lo que no deben existir dos o más manzanas con
el mismo código.

29
 5.12 FRENTE DE LA MANZANA
Es el lado o parte de la manzana por donde pasa o transcurre una vía de tránsito peatonal o
vehicular (con o sin nombre), o cualquier elemento natural o cultural: ribera de río, ladera de cerro,
canal o acequia, pared corrida, tierra agrícola, etc.

Ejemplo 1: Manzana 4C
Frente 1: Avenida América
Frente 2: Jirón Puma
Frente 3: Avenida 6 de agosto
Frente 4: Jirón Huáscar

Ejemplo 2: Manzana 6A
Frente 1: Calle Los Naranjos
Frente 2: Calle Los Laureles
Frente 3: Jirón Las Orquídeas
Frente 4: Jirón Los Girasoles
Frente 5: Calle Amapola

5.13 ÁREA RURAL

Es la parte del territorio de un distrito ocupada por los centros poblados rurales que se extienden
desde los linderos de los centros poblados urbanos, hasta los límites del distrito.

5.14 CENTRO POBLADO RURAL

Es aquel lugar que no tiene más de 100 viviendas contiguas formando manzanas y calles ni es capital
de distrito; o que, teniendo más de 100 viviendas, estas se encuentran semidispersas o totalmente
dispersas.

 Centro poblado con viviendas dispersas

Es cuando el centro poblado rural tiene viviendas distribuidas no contiguamente, puede darse el
caso que estén contiguas en grupos de 2, 3 o más viviendas, pero están dispersas entre sí.

 Centro poblado con viviendas semidispersas

Es cuando el centro poblado rural tiene distribuida las viviendas de forma contigua formando
calles formando áreas nucleadas con proyecciones de “manzana” y otro conjunto de viviendas
está disperso.

 Centro poblado con viviendas agrupadas

Es cuando en el centro poblado rural las viviendas se encuentran frecuentemente contiguas,

formando calles o áreas nucleadas. Las viviendas se encuentran aglomeradas. Por lo general son
contiguas, proyectando “manzanas”, dispuestas al lado de un camino, acequia o canal.
Asimismo, las viviendas que conforman o proyectan una “manzana” pueden estar físicamente
contiguas o separadas por lotes o áreas sin construir.

30
5.15 MAPA DEL ÁMBITO CENSAL DISTRITAL
Es la representación gráfica del ámbito político administrativo del distrito al que se le ha dotado de
una simbología, toponimia y escala adecuada para su uso. Contiene los elementos naturales y
artificiales más significativos, los cuales han sido representados gráficamente según la escala del
documento.
Ejemplo: Distrito Chilete, Provincia Contumaza, Región Cajamarca.
En adelante al Mapa del ámbito censal distrital, por convención lo denominaremos Mapa Distrital en
el presente manual.

El mapa distrital contiene información marginal de:

Membrete: Indica el nombre del distrito, provincia y

región al que pertenece, su ley de creación, fuente, escala
de reproducción, etc.

Mapa de ubicación: Nos muestra la localización de la

provincia, respecto a las provincias colindantes.

Leyenda: Indica la simbología convencional más

representativa de los elementos naturales y artificiales
representados en el mapa del ámbito censal, tales como:
ríos, quebradas, caminos, límites, etc.

Diagrama de compilación: indica la ubicación del distrito

en la carta nacional del Instituto Geográfico Nacional (IGN).

31
 Datos Adicionales: Indica la referencia espacial con
que se ha generado el mapa distrital; entre los datos
adicionales podemos encontrar: sistema de
coordenadas, datum, equidistancia de curvas de nivel,
escala gráfica y numérica de su reproducción.

 ELEMENTOS DEL MAPA DISTRITAL

a. Centros poblados: Se representan mediante pequeños círculos de colores:

Dos círculos concéntricos de color rojo ó

Un polígono achurado, representan la CAPITAL DISTRITAL
Capital del Distrito

Rojo para el centro poblado urbano CENTRO POBLADO URBANO

Verde para el centro poblado rural CENTRO POBLADO RURAL

b. Curvas de nivel: Son líneas imaginarias y acotadas, que en el mapa del distrito, recorren
todos los lugares con igual elevación de terreno respecto al nivel medio del mar (altitud).

Como puede observarse: las curvas

cerradas y más cercanas obedecen a
puntos de más pendiente y las más
distantes (abiertas) corresponden a
pendientes suaves o de poca
elevación.

Asimismo, puede observarse que,

cuando las curvas de nivel se juntan
más, representan terrenos de mayor
pendiente y cuando estas se cortan
abruptamente, corresponde a la
representación de un barranco, tal
como se puede apreciar en el gráfico
siguiente:

c. Red hidrográfica, presenta a todos los

cuerpos de agua, entre ellos: las
acequias, quebradas, ríos y lagunas que
existen en el distrito.

32
 CARRETERA PANAMERICANA
d. Red vial, presenta los diversos tipos de
vía de comunicación terrestre (carreteras, CARRETERA ASFALTADA
caminos, trochas, etc.), que existen en el CARRETERA AFIRMADA
distrito.
CARRETERA CARROZABLE
CAMINO DE HERRADURA

e. Toponimia, es el nombre propio del

lugar con el que se designa cualquier
elemento geográfico, a una
determinada región para ser
representados en la cartografía. Dentro
de la toponimia podemos identificar:
Ríos, quebradas, canales, puentes,
cerros, etc.

f. Límites político–administrativos, son LÍMITE INTERNACIONAL

líneas imaginarias que representan los
LÍMITE REGIONAL
límites regionales, provinciales,
distritales y en los casos que LÍMITE PROVINCIAL
corresponde, internacionales.
LÍMITE DISTRITAL

g. Orientación al norte: en los planos y/o

mapas, la orientación al norte coincide
con la vertical de la cuadrícula, además
la codificación de zona y manzana (área
urbana) y codificación de AER (en el
área rural) también se encuentran
orientados al norte.

h. Límites del Área de Empadronamiento

Rural (AER), están representados por líneas
discontinuas de color negro resaltadas en
color amarillo.

5.16 SECCIÓN CENSAL RURAL (SCR)

Es el ámbito geográfico que corresponde a uno o más centros poblados rurales y cada SCR está
conformada como máximo por 4 áreas de empadronamiento rural.

33
 5.17 CROQUIS DE LA SECCIÓN CENSAL RURAL

Es la representación gráfica impresa del área de trabajo del/de la jefe/a de sección rural, sin ajustarse
a criterios de escala, es decir, elaborado con cierto criterio de aproximación.

5.18 ÁREA DE EMPADRONAMIENTO RURAL (AER)

Un área de empadronamiento rural (AER), es el área geográfica conformada por uno o más centros
poblados rurales, que dependiendo del número de viviendas al interior de ellas, pueden ser: AER
simple y AER compuesto. Estas áreas de empadronamiento rural ya se encuentran definidas en todo
el territorio nacional.

 AER SIMPLE: Es el área geográfica conformada por uno o más centros poblados rurales. Un AER
simple tiene aproximadamente 100 viviendas.

Ejemplo: AER 005

 AER COMPUESTO: Es el área geográfica conformada por uno más centros poblados rurales. Un
AER compuesto tiene más de 100 viviendas.
Ejemplo: AER 008 – 010 y AER 021 – 023

34
5.19 EMPADRONAMIENTO EN COMUNIDADES INDÍGENAS
Se refiere a la recopilación de información de las principales características de las Comunidades
Nativas de la Amazonía y campesinas.

 Comunidad Nativa de la Amazonía

Las Comunidades Nativas de la Amazonía tienen origen en los grupos tribales de la selva y ceja
de selva y están constituidas por conjuntos de familias vinculadas por los siguientes elementos
principales: idioma o dialecto; características culturales y sociales; tenencia y usufructo común y
permanente de un mismo territorio con asentamiento nucleado o disperso (Decreto-Ley 22175,
Art 8°).

 Comunidad Campesina
Las Comunidades Campesinas son organizaciones de interés público, con existencia legal y
personería jurídica, integradas por familias que habitan y controlan determinados territorios,
ligadas por vínculos ancestrales, sociales, económicos y culturales expresados en la propiedad
comunal de la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno democrático y el desarrollo
de actividades multisectoriales cuyos fines se orientan a la realización plena de sus miembros y
del país (Ley 24656 Ley general de comunidades campesinas).

5.20 EMPADRONAMIENTO ESPECIAL

Se refiere a la recopilación de los datos censales de las personas que no están comprendidas en el
empadronamiento de las viviendas particulares. Para la ejecución del empadronamiento especial,
el/la jefe/a distrital tendrá bajo su mando al jefe/a de empadronamiento especial, dependiendo de la
cantidad de viviendas colectivas y la población en tránsito en el distrito.

35
 6 6. DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS DEL/LA JEFE/A PROVINCIAL O
COORDINADOR OPERATIVO PROVINCIAL

Las actividades que involucra la ejecución de los Censos Nacionales 2017 se divide en tres grandes etapas:
antes, durante y después del empadronamiento, en cada una de las etapas se ha establecido actividades
bien definidas tanto de carácter técnico, logístico, operativo y de gerencia, por lo que previo al detalle de
cada una de las tareas se presenta el mapa conceptual con las tareas del/ de la jefe/a provincial, desde el
primer día de trabajo hasta la culminación del empadronamiento rural.

6.1 TAREAS A EJECUTAR ANTES DEL EMPADRONAMIENTO

6.1.1 CURSO DE CAPACITACIÓN A RECIBIR COMO JEFE/A PROVINCIAL O COORDINADOR

OPERATIVO PROVINCIAL
El/la jefe/a provincial es el funcionario de mayor jerarquía en la provincia y para el buen
cumplimiento de sus funciones requiere tener conocimiento integral de todas las actividades
durante los procesos censales. En tal sentido, se consideró necesario incluir durante el curso de
capacitación el conocimiento de las siguientes temáticas:
a. Manual de Constitución de los Comités de Cooperación y Apoyo a los Censos.
b. Doc.CPV.01.02 “Plan Directriz”

36
 c. Doc.CPV.01.05 “Plan de Capacitación”
d. Doc.CPV.01.08 “Plan de Empadronamiento”
e. Doc.CPV.05.03 “Plan de Difusión”
f. Doc.CPV.01.08C “Plan de Reclutamiento de Personal”
g. Doc.CPV.01.08A “Plan de Empadronamiento Especial”
h. Doc.CPV.01.08B “Plan de Empadronamiento de Comunidades Indígenas”
i. Doc.CPV.01.22 “Plan de Distribución, Recepción y Archivo”
j. Doc.CPV.01.100 “Plan de Seguridad Censal”
k. Doc.CPV.13.10 “Lineamientos Generales de Normas Administrativas”
l. Doc.CPV.01.04 “Organización Territorial Censal”
m. Doc.CPV.08.16 Manual del/de la Jefe/a Provincial.
n. Doc.CPV.08.15 Manual del/de la Jefe/a Distrital.
o. Doc.CPV.08.14 Manual del/la Jefe/a de Zona.
p. Doc.CPV.08.43 “Manual del/de la Jefe/a de Empadronamiento de Comunidades
Indígenas”.
q. Doc.CPV.08.30 “Manual del Empadronamiento Especial”.
r. Doc.CPV.08.12 “Manual del/de la Jefe/a de Sección Urbana”.
s. Doc.CPV.08.13 “Manual del/de la Jefe/a de Sección Rural”.
t. Doc.CPV.08.11 “Manual del/de la Empadronador/a”.
u. Doc.CPV.08.31 “Manual del/de la Empadronador/a de Comunidades Indígenas”.
v. Programa censal y Cédula de Comunidades Indígenas y Campesinas.
w. Guía del Usuario del Sistema de Monitoreo de Capacitación.
x. Guía del Usuario del Sistema de Consecución de Recursos Humanos”.
y. Guía del Sistema de Monitoreo de las Actividades Censales.

El curso de capacitación para los/las jefe/a provincial o coordinador operativo provincial estará
a cargo de instructores nacionales de la Dirección Nacional de Censos y Encuestas.

6.1.2 PRESENTACIÓN DEL/DE LA JEFE PROVINCIAL A LA OFICINA REGIONAL

Después de haber aprobado el curso de capacitación el/la jefe/a provincial o coordinador

operativo provincial se presentará a la Oficina Regional con el fin de que el/la jefe/a regional le
haga entrega de su credencial, documento con el cual se identificará en adelante como
funcionario censal, también le dará algunos lineamientos generales de las estrategias de
trabajo con la finalidad de ejecutar las tareas de maneara disciplinada y en equipo.

6.1.3 RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS Y MATERIAL A SER UTILIZADOS POR EL/LA JEFE/A

PROVINCIAL O COORDINADOR/A OPERATIVO PROVINCIAL

Los documentos y materiales que utilizará el/la jefe/a provincial para el desarrollo de sus
actividades lo recibirá mediante el uso del Doc.CPV.07.06 “Control de Entrega y Devolución
de Documentos y Material de Empadronamiento al/a la Jefe/a Provincial/ Coordinador/a
Operativo Provincial”.

Este material le será enviado desde la sede regional juntamente con las cajas que
corresponden a los documentos de capacitación, es decir si para su sede provincial el/la jefe/a
regional le envió cinco (5) cajas tendrá: 1/5, 2/5, 3/5, 4/5 y 5/5. En tal sentido, los documentos
y materiales que le corresponde como jefe/ provincial estará contenida en la caja 5/5 (última
caja), donde ubicará el Doc.CPV.07.06 “Control de Entrega y Devolución de Documentos y
Material de Empadronamiento al/a la Jefe/a Provincial/ Coordinador/a Operativo
Provincial”, documento con el cual regularizará la conformidad ante el/la jefe/a regional.

37
 Los documentos y material de trabajo a recibir dentro de la caja 5/5 son los siguientes:

Legajo

 Doc.CPV.03.36 “Mapa Distrital” (1 juego).

 Doc.CPV.03.159 “Marco de Zonas, Secciones Censales, Áreas de Empadronamiento
Urbano, Manzanas y Viviendas del Distrito/Distrito Operativo” (1 juego).
 Doc.CPV.03.25B “Listados de centros poblados - sede de comunidades indígenas en el área
de empadronamiento rural por distrito” (1 juego).

Para el Reclutamiento
 Doc.CPV.08.28 “Funcionarios Censales por Provincias y Distritos”.
 Doc.CPV.04.29 “Cálculo de Número de Aulas e Instructores para Funcionarios Censales”.
 Doc.CPV.04.87 “Directorio de instituciones educativas públicas de nivel primaria y
secundaria, institutos superiores y universidades, según departamento, provincia, distrito,
centro poblado y zona”.

Para el control de la distribución, recepción y archivo de documentos y material censal

 Doc.CPV.07.26 “Control de la Distribución del Material Censal Por Número de Cajas”.

 Doc.CPV.07.06 “Control de Entrega y Devolución de Documentos y Material de
Empadronamiento al/a la Jefe/a Provincial/ Coordinador/a Operativo Provincial”.

Documentos Auxiliares

 Doc.CPV.08.08 “Resumen del Empadronamiento en la Provincial / Provincia Operativa

Censal”.
 Doc.CPV.08.22 “Informe del/de la Jefe/a Provincial / Coordinador/a Operativo Provincial”.

Útiles

 Bolígrafo de tinta azul.

 Bolígrafo de tinta negra.
 Bolígrafo de tinta roja.
 Lápiz de carboncillo negro.
 Borrador.
 Tajador.

Jefe/a Provincial /Operativo Provincial:

 Todos los documentos mencionados como temas de capacitación
desde el ítem “a” al ítem “y” le será entregado durante el proceso
de capacitación.
 Los documentos y materiales que le corresponde recibir para el
cumplimiento de sus funciones lo recibirá de parte del/de la Jefe la
Jefe/a Regional mediante el Doc.CPV.07.06 “Control de Entrega y
Devolución de Documentos y Material de Empadronamiento al/a
la Jefe/a Provincial/ Coordinador/a Operativo Provincial” y
recuerde que estará contenida en la última caja enviada juntamente
con el material de capacitación.

38
6.1.4 COORDINACIÓN PARA LA INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA OFICINA
PROVINCIAL DE LOS CENSOS

El/la Jefe/a Provincial como parte de sus funciones realizará una serie de coordinaciones a fin
de disponer de un ambiente para el funcionamiento de la oficina provincial.
Luego de conseguir el ambiente para el funcionamiento de la oficina provincial como resultado
de las coordinaciones el/la jefe/a provincial procederá a instalar y ponerlo en funcionamiento
bajo las siguientes condiciones:

 Se pondrá en funcionamiento, desde el día de su instalación hasta que se concluya con la

ejecución de todas las tareas programadas (antes, durante y después de la ejecución de los
censos) hasta la culminación con el empadronamiento en el área rural.

 La Oficina Provincial servirá como centro de operaciones de los censos así como para el
almacenamiento del material censal, por lo que la oficina provincial debe cumplir con las
condiciones mínimas necesarias, tanto en mobiliarios y equipos:

- Tres escritorios con los sillones respectivos

- Dos armarios con llave
- Una mesa para computadora
- Una computadora
- Una impresora
- Una mesa grande
- Ocho sillas
- Línea telefónica directa
- Acceso al servicio de internet
- Útiles de escritorio: engrapadores, perforadores, archivadores, fólderes, hojas, etc.

Jefe/a Provincial:
Tenga en cuenta, que el equipamiento de su oficina provincial
dependerá de su gestión y/o coordinación ante las autoridades de
su jurisdicción. En tal sentido, de considerar pertinente y factible
usted puede gestionar la disponibilidad de un vehículo para
facilitar el cumplimiento de sus tareas.

6.1.5 INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE COOPERACIÓN Y APOYO A LOS

CENSOS

a. Instalación y Funcionamiento del Comité Provincial de Cooperación y Apoyo a los

Censo

Ya acreditado, el/la jefe/a provincial debe efectuar en su ámbito jurisdiccional, todas las
coordinaciones necesarias que permita la conformación de los Comités de Cooperación y
Apoyo a los Censos Nacionales, a fin de que la instalación y funcionamiento pueda
cumplirse en los tiempos previstos y de manera organizada. En tal sentido, coordinará
directamente con el/la Alcalde/sa Provincial a efectos de convocar e instalar el Comité
provincial bajo los lineamientos contemplados en el “Manual de la Constitución de los
Comités de Cooperación y Apoyo a los Censos Nacionales”, y las directivas impartidas
por el Comité Técnico de los Censos.

39
 Instalado el comité provincial el/la jefe/a provincial coordinará con el/la Presidente/a del
Comité Provincial para la ejecución de las actividades establecidas como funciones propias
del comité de cooperación de apoyo a los censos nacionales según estipula el “Manual de
la Constitución de los Comités de Cooperación y Apoyo a los Censos Nacionales”.

Jefe/a Provincial:

Debe coordinar e incidir con el Comité Provincial de Cooperación y

Apoyo a los Censos preferentemente en el apoyo de:
- Difusión de los censos nacionales
- Reclutamiento de los niveles de jefe/a de zona, jefe/a de sección y
empadronadores
- Provisión de medios de transporte y comunicación para los
funcionarios censales
- Seguridad y custodia de los documentos y material censal
- Coordinación con entidades públicas y privadas para la obtención
de polos, gorras, chalecos alusivos al censo que utilizarán los
empadronadores el día del censo

b. Coordinación y apoyo para la Instalación y Funcionamiento del Comité Distrital de

Cooperación y Apoyo a los Censo

El/la jefe/a provincial como parte de sus funciones facilitará los recursos necesarios al/a la
jefe/a distrital de su jurisdicción para la instalación de los Comité Distrital de Cooperación y
Apoyo a los Censos, a fin de que estas actividades se cumplan en los tiempos previstos.

6.1.6 COORDINACIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS PROCESOS DE LA SEGURIDAD CENSAL

La seguridad censal está orientada a proteger al personal que trabajará en las actividades
censales tanto en gabinete como en campo, también a la custodia del material censal (equipos
o documentos) así como la protección de los locales censales a nivel nacional.

Por lo tanto, una de las tareas del/la jefe/a provincial en base a coordinaciones con el comité de
cooperación y apoyo a los censos es coordinar con las Fuerzas Armadas y Policiales, gobernadores
y seguridad ciudadana de los municipios, dentro del ámbito de su jurisdicción el cumplimiento de
lo establecido en el plan de seguridad censal:

 Cautelar la inamovilidad de la población el “Día del Censo”.

 Resguardo del traslado de material censal.
 Resguardo de las oficinas, instalaciones y material censal.
 Resguardo del personal operativo durante los trabajos de campo de las actividades
censales.

En cuanto al resguardo que debe brindarse en el área rural, el/la jefe/a provincial también
coordinará con los Tenientes Gobernadores y otras autoridades representativas quienes le
facilitarán el apoyo de las rondas campesinas en lugares que se requiera.

El/la jefe/a provincial debe establecer las coordinaciones oficiales en el ámbito de su jurisdicción
teniendo en cuenta las siguientes pautas:

40
 a. Seguridad de los funcionarios del INEI y de las instalaciones

En las sedes provinciales y oficinas distritales, se implementará un estricto control y registro de

visitantes. Asimismo, se ampliará el resguardo y seguridad de todas las instalaciones donde
funcione una Oficina Censal.

b. Medidas de seguridad del personal contratado

El jefe/a provincial, establecerá un control y verificación de la identidad del personal

contratado, en base a las directivas emitidas por la DNCE y el Órgano de Seguridad Censal del
Proyecto Censos Nacionales 2017.

c. Medidas de seguridad del material e información censal

El material censal por su importancia para el procesamiento, tendrá una especial atención de
parte de las autoridades censales. Los materiales y documentos serán ubicados en ambientes
con limitado acceso del exterior, sólo personal autorizado tendrá acceso a los mismos; la
salida o traslado de material sólo será autorizado por el funcionario responsable del área u
oficina, previa verificación del personal de seguridad.

En las Oficinas Provinciales se pondrá vigilancia nocturna para la seguridad de las

instalaciones, material y equipo censal.

d. De la coordinación con las dependencias de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional

del Perú, Gobernadores y Seguridad Ciudadana, para el resguardo y seguridad en la
ejecución de las tareas censales

Esta tarea tiene carácter descentralizado. A nivel central, tanto el Comando Conjunto de las
Fuerza Armadas como la Policía Nacional del Perú, dictarán las disposiciones para que sus
dependencias a nivel nacional brinden seguridad y resguardo a la operación censal. Los
Gobernadores, como representantes de la autoridad política en la región, coordinarán y
apoyarán las acciones de seguridad, y los municipios participan activamente con su personal
de Seguridad Ciudadana.

El/la jefe/a provincial tiene la responsabilidad de identificar oportunamente:

 Áreas de inseguridad urbana o zonas de riesgo tanto en el área rural como urbana.
 Zonas convulsionadas y de alto riesgo (narcotráfico, terrorismo, delincuencia).

Con la finalidad de solicitar el apoyo necesario oportunamente.

6.1.7 RECEPCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL Y EQUIPOS A LAS SEDES DISTRITALES

a. Para la Capacitación

El material de capacitación y los equipos censales serán enviados desde la sede central a la
oficina regional, por lo que el/la jefe/a provincial o coordinador/a operativo provincial
recibirá de parte del jefe/a regional los documentos y materiales de capacitación mediante
el uso del Doc.CPV.07.26 “Control de la Distribución del Material Censal Por Número
de Cajas”.

El/la jefe/a provincial o coordinador/a operativo provincial, es responsable de la

distribución del material de capacitación de manera oportuna a las oficinas distritales de su
jurisdicción, es decir realizará la distribución (envío) del material a cada sede distrital,

41
 mediante el mismo documento (Doc.CPV.07.26 “Control de la Distribución del Material
Censal Por Número de Cajas”), recibidos de parte del/de la jefe/a regional.

Los documentos de capacitación que enviará el el/la jefe/a provincial a cada sede distrital
corresponden a los siguientes cursos de capacitación:

 Curso de capacitación dirigido al Jefe/a de Zona y Sub Zona

 Curso de capacitación dirigido al Jefe/a de Sección Urbano
 Curso de capacitación dirigido a Jefes/as de Empadronamiento Especial
 Curso de capacitación dirigido al Jefe/a de Empadronamiento de Comunidades
Indígenas
 Curso de capacitación dirigido a Jefes/as de Empadronamiento Especial
 Curso de capacitación dirigido a Jefes/as de Sección Rural y Empadronadores/as Rural.

El material que corresponde a la capacitación para jefes/as distritales se quedará en la sede

provincial, ya que su capacitación se llevará a cabo en esta sede.

b. De equipos

Las Tablet’s asignados a los/las jefes/as de zona o sub zona llegarán también junto con el
material para la capacitación a la sede regional y luego serán remitidos a la sede
provincial.

Estos equipos serán enviados con el documento denominado “CARGO DE ENTREGA N° 03”
por lo que el/la jefe/a regional previa revisión y dar conformidad distribuirá a los sedes
provinciales con cargo a cada la jefe/a provincial o coordinador/a operativo provincial.

El/la jefe/a provincial o coordinador/a operativo provincial, verificará que los equipos estén
completos según refiere el “CARGO DE ENTREGA N° 03” y a su vez verificará su
funcionabilidad antes de realizar el envío correspondiente a las sedes distritales (con cargo
a cada jefe/a distrital). De encontrar alguna diferencia en cantidades entre lo encontrado en
las cajas y lo referido en el “CARGO DE ENTREGA N° 03”, o problemas de funcionabilidad
el/la jefe/a provincial comunicará inmediatamente al/la jefe/a regional a fin de dar solución
al inconveniente.

c. De Material para el Empadronamiento

Por estrategia la Dirección Nacional de Censos y Encuestas ha determinado el envío del

material para el empadronamiento directamente a las sedes provinciales o sedes
operativas provinciales, en tal sentido, la Unidad de Distribución, Recepción y Archivo de la
sede central, enviará directamente las cajas que contienen el material de empadronamiento
a las sedes provinciales dirigido a los/las jefes/as provinciales o coordinadores operativos
provinciales mediante el uso del Doc.CPV.07.26 “Control de la Distribución del Material
Censal Por Número de Cajas”.

Luego de recibir el material, el/la jefe/a provinciales o coordinador operativos provincial,

mediante el uso del Doc.CPV.07.26 “Control de la Distribución del Material Censal Por
Número de Cajas” realizará la distribución (envío) de las cajas a cada sede distrital, con
cargo a cada jefe/a distrital quien a vez, realizará la entrega a sus coordinadores/as
operativos distritales y jefes/as de zona o sub zona según corresponda.

42
 Jefe/a Provincial /Operativo Provincial:

 Cuando usted reciba las cajas con el material, tanto de

capacitación como para el empadronamiento, bajo ningún
motivo debe abrirlas, deben ser enviadas a las sedes distritales tal
como llegó a la sede provincial, dado a que ninguna caja
contendrá material que corresponda a dos o más distrito.
 Por tanto, para realizar el envío a cada sede distrital debe
identificar la cantidad de cajas que le corresponde a cada distrito
y mediante el uso del Doc.CPV.07.26 “Control de la
Distribución del Material Censal Por Número de Cajas” realizará
el envío correspondiente.
 A diferencia de las cajas de material de capacitación y
empadronamiento, las cajas o caja que corresponde a los equipos
(Tablet y accesorio) deberán ser abiertos para chequear su
conformidad tanto en cantidad y funcionabilidad.

ASPECTOS GENERALES

 La Unidad de Distribución, Recepción y Archivo enviará los documentos y materiales para

el empadronamiento con destino a cada provincia censal de acuerdo a la accesibilidad y
optimización de tiempo y costos.

 El/la Jefe/a provincial deberá establecer, de manera anticipada las coordinaciones del caso,
a fin de enviar el material de capacitación a cada provincia por la vía más rápida y segura.

 La distribución del material censal se efectuará dando prioridad a las provincias con menor
accesibilidad.

 Este material será remitido en cajas, debidamente embaladas y selladas estando

identificadas con una etiqueta con su respectivo código de barras para un mayor control
en el proceso, a cada una de las sedes provinciales, indicando el nombre de la provincia y
distrito.

6.1.8 RECLUTAMIENTO DE LOS/LAS JEFES/AS DISTRITALES DE LOS CENSOS

El reclutamiento de los/las jefes/as distritales al igual que para todos los funcionarios censales
se realizará mediante dos modalidades:
 Reclutamiento Vía página WEB
El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) publicará en su página WEB
institucional, la convocatoria pública de los funcionarios censales requeridos para los
Censos Nacionales 2017 según cronograma establecido en el Plan de Reclutamiento de
Personal, los postulantes que cumplan con los requisitos mínimos establecidos, según
cargo al que postulan se inscribirán siguiendo los procedimientos indicados en el la página
WEB.

43
  Reclutamiento Vecinal
El “reclutamiento vecinal”, denominado así porque la convocatoria de funcionarios censales
se realiza por contacto directo con la población que reside en la zona censal.
Esta modalidad de reclutamiento se realiza con la finalidad de asegurar la postulación del
personal según requerimiento, el cual se realizará a través de visitas directas a las
Instituciones Educativas, organizaciones vecinales y viviendas particulares, donde se
coordinará con los responsables de las organizaciones, instituciones y jefes/as del hogar de
las viviendas particulares, con la finalidad de promocionar la participación de la población.
El reclutamiento vecinal se puede dar bajo dos modalidades:
- Visitando a las personas en viviendas particulares, denominado así porque la
convocatoria de funcionarios censales se realiza utilizando el Doc.CPV.03.300
“Directorio de viviendas con estudiantes y empleados públicos”. Este es un documento
producto de las actividades del Pre Censo en grandes ciudades, este documento
contiene la dirección, nombre y apellidos del/de la jefe/a de hogar y el total de
personas que cumplen el perfil para ser seleccionados como funcionario censal.
- Visitando a instituciones públicas o privadas y organizaciones civiles, denominado así
porque la convocatoria de funcionarios censales utilizando el Doc.CPV.04.87
“Directorio de instituciones educativas de nivel secundaria, institutos superiores y
universidades, según departamento, provincia, distrito, centro poblado y zona”.
Ambos documentos mencionados para el reclutamiento vecinal serán proporcionado por le
INEI.

Durante el proceso de convocatoria se trabajará bajo dos escenarios:

- Distritos con acceso a internet: Donde se realizará la convocatoria bajo las dos
modalidades de reclutamiento tanto vía WEB y Vecinal de manera simultánea a fin de
coberturar la cantidad de personal requerido.
- Distritos sin acceso a internet: Par estos Distritos sin acceso a internet se trabajará bajo
el reclutamiento vecinal utilizando el Doc.CPV.08.35 “Ficha de inscripción para
funcionarios censales” el proceso de selección será realizada siguiendo los
procedimientos establecidos el instructivo de “Procedimientos para el reclutamiento
y selección de postulantes en distritos sin internet”.

44
 Jefe/a Provincial /Operativo Provincial:
 Debe tener en cuenta que el reclutamiento de los/las jefes/as
distritales o coordinadores operativos distritales es de su
responsabilidad directa, por lo que es importante conocer el perfil
del personal a reclutar y los distritos con y sin acceso a internet para
que pueda enfocar la modalidad de reclutamiento.
 Para coberturar la cantidad de personas requeridas para el cargo de
jefes/as distritales o coordinadores operativos distritales deberá
coordinar con el comité de apoyo para buscar la difusión mediante
los diferentes medios de comunicación de su jurisdicción el proceso
de convocatoria de personal.
 Tenga en cuenta que en las dos modalidades de reclutamiento se
culminará con la inscripción del postulante a la página WEB para
cumplir con los procesos establecidos de una convocatoria pública
establecido por el INEI.
 En ambos tipos de reclutamiento de los/las jefes/as distritales se
trabajará bajo un único perfil implementado en la página WEB, es
decir toda persona reclutada por cualquier modalidad deberá ser
inscrita en la página WEB a fin de participar del proceso de
selección.

6.1.9 MONITOREO DE LOS PROCESOS CENSALES

a. Monitoreo del reclutamiento de los funcionario censales

El/la jefe/a provincial deberá realizar el monitoreo del proceso de reclutamiento de los
siguientes funcionarios censales:
 Jefe de Zona o Sub Zona
 Jefe de Sección (Urbano, Rural y Especial)
 Empadronadores (Urbano, Rural y Especial)

Para los distritos con acceso a internet

Ingresará al Sistema de Consecución de Recursos Humanos y verificará diariamente la
cantidad de funcionarios censales inscritos por cargo, y mantendrá permanente
comunicación con los funcionarios censales responsables directos del reclutamiento con la
finalidad de lograr la cobertura del personal requerido.

Para los distritos sin acceso a internet

Solicitará al jefe distrital/coordinador operativo distrital el reporte del proceso de
reclutamiento a fin de evaluar el avance y tomar decisiones en caso de ser necesario para
coberturar la cantidad de personas que se requiere para cada cargo. Para el acceso al
sistema deberá tener conocimiento de la “Guía del Usuario del Sistema de Consecución
de Recursos Humanos”.

45
 Jefe/a Provincial:
Tenga en cuenta que, para el monitoreo del reclutamiento de los
funcionario censales en distritos con acceso a internet tendrá un
usuario y clave para acceder al sistema, el cual será proporcionado
oportunamente por el INEI.

Es importante resaltar que de encontrarse dificultades en los

distritos ubicados de la sede provincial, durante el proceso de
reclutamiento usted brindará el apoyo necesario.

b. Monitoreo del proceso de capacitación de los funcionarios censales

El/la jefe/a provincial o coordinador operativo provincial iniciará el monitoreo de la
capacitación desde el inicio de la consecución de los locales, verificar que su cumplimento
se realice en los tiempos establecidos en el Plan de Capacitación, los cuales están
diferenciado según cargo del funcionario censal.
Debe tener en cuenta que los procedimientos para ingresar la información de la
consecución de locales de capacitación será diferenciada tanto para distritos con acceso a
Internet y distritos que no tienen acceso a internet.

Para los distritos con acceso a internet

El/la jefe/a provincial o coordinador operativo Provincial recibirá un usuario y contraseña
para ingresar al sistema de monitoreo, según pauta establecida en la “Guía del Usuario
del Sistema de Monitoreo de Capacitación” donde verificará lo siguiente:

 La información diligenciada sobre el registro de locales y aulas se ha realizado de

acuerdo a lo requerido.
 La información de la distribución de aulas de acuerdo a la cantidad de personal a
capacitar.
 La selección automatizada del personal de acuerdo al rendimiento durante el curso de
capacitación.

Para los distritos con acceso a internet

Para este caso el/la jefe/a provincial o coordinador operativo provincial solicitará al/a la
jefe/a distrital un informe sobre el proceso de capacitación en base a las variables
monitoreadas en los distritos con acceso a internet, es decir deberá informar respecto a la
consecución de local y aulas de acuerdo a la necesidad, la distribución de aulas y selección
de personal en base a los criterios establecidos.
De acuerdo a los resultados del informe del/de la jefe/a provincial o coordinador operativo
tomará decisiones de manera oportuna.

46
 Jefe/a Provincial:

Debe tener en cuenta que, el proceso de capacitación se desarrollará en

tiempos diferidos, de acuerdo a la temática y funcionario censal a
capacitar los cuales estarán establecidos en el Plan de Capacitación que
se le proporcionará oportunamente.
Para los distritos con acceso a internet, los procedimientos se
encuentran descritos en la “Guía del Usuario del Sistema de
Monitoreo de Capacitación”.
Tener en cuenta que la capacitación de los funcionarios censales
tendrán los siguientes instructores:
 Supervisores nacionales: Para el/la Jefe/a Provincial:
 Instructores nacionales: Para el/la Jefe/a Distrital:
 Jefe/a Distrital: Para el/la Jefe/a de Zona o Sub Zona, Jefe/a de
Sección Urbano, Jefe/a de Sección de empadronamiento especial y
Empadronador Rural/ Especial.
 Jefe/a de Zona o Sub Zona: Para el/la Jefe/a de Sección Urbano
y Empadronador Urbano.

c. Monitoreo de la organización del empadronamiento especial

El empadronamiento especial se refiere a la recopilación de los datos censales a las

personas que no están comprendidas en el empadronamiento de las viviendas particulares
el cual abarca:

 Personas que trabajan el “Día del Censo”.

 Transeúntes.
 Personas sin vivienda.
 Viviendas colectivas institucionales y no institucionales.

El empadronamiento especial se lleva a cabo en tiempos diferidos según establece el Plan

de Empadronamiento Especial. En tal sentido, a nivel de cada provincia, el/la jefe/a
provincial o coordinador operativo provincial realizará el monitoreo de la organización del
empadronamiento especial a través de los/las jefes/as distritales de su jurisdicción a fin de
que los proceso se cumplan tal cual establece el Plan de Empadronamiento Especial.

6.1.10 COORDINACIÓN CON LAS ORGANIZACIONES DE LAS COMUNIDADES NATIVAS Y

CAMPESINAS

En las provincias, donde existan comunidades nativas y/o campesinas el/la jefe/a provincial o
coordinador operativo provincial iniciará las coordinaciones con las autoridades locales a
efectos de identificar y/o verificar la existencia de algunas comunidades en el ámbito de su
jurisdicción, y de esta manera complementar el directorio proveniente de la sede central del
INEI.

47
 También es responsabilidad del/de la jefe/a provincial establecer coordinaciones con las
filiales de las organizaciones representativas de los pueblos indígenas: Asociación
Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Confederación campesina del Perú
(CCP), Confederación Nacional Agraria (CNA), Unión Nacional de Comunidades Aymara
(UNCA), Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP), entre otros, así
como con instituciones públicas y privadas a efectos de recabar información cartográfica y
tabular que permita complementar y verificar la existencia de otras comunidades en el ámbito
de su jurisdicción.

Asimismo coordinará con las Organizaciones No Gubernamentales - ONG's vinculadas a la

temática, con la finalidad de lograr el apoyo requerido para optimizar los censos de las
comunidades nativas y campesinas.

Jefe/a Provincial:
Los procedimientos para la ejecución de este censo, se encuentran
establecidas en el Doc.CPV.01.08B “Plan de Empadronamiento
de Comunidades Indígenas”. Con el cual deberá estar
familiarizado a efectos de realizar estas coordinaciones de manera
dirigida y óptima.

6.1.11 COORDINACIÓN Y GESTIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE

PROMOCIÓN CENSAL

Esta actividad censal está orientada a realizar acciones para dar a conocer a la población
sobre la realización de los censos nacionales. Al mismo tiempo implica realizar acciones
para impulsar y fomentar a los censos nacionales, es decir a promocionar y exaltar al
censo.
Comprende un conjunto de tareas dirigidas a establecer diversos canales de comunicación
orientados a desarrollar una “cultura de censos” en la opinión pública, el cual tiene como
finalidad motivar la participación de la población durante los proceso censales.

Para el efecto, el Plan de Promoción Censal comprende cuatro principales modalidades:

 Campaña de Prensa
 Campaña publicitaria
 Difusión en los medios de comunicación
 Campaña de relaciones públicas

En tal sentido, el/la jefe/a provincial, brindará asesoramiento y apoyará al Comité Provincial
de Cooperación y Apoyo a los Censos en:
 Organizar y desarrollar la Campaña de Prensa.
 Obtener el apoyo de empresas públicas y privadas de la provincia para la campaña
publicitaria.
 Efectuar la distribución de medios publicitarios (afiches, volantes, etc.) dentro de su
jurisdicción.
 Organizar conferencias de prensa precedida por el Presidente del Comité Provincial,
para dar a conocer a la opinión pública sobre:
 La Instalación del Comité Departamental de Cooperación y Apoyo a los Censos
 El proceso de convocatoria de personal y su respectivo reclutamiento.
 La ejecución de los cursos de capacitación para los funcionarios censales por cargo
 Ejecución del empadronamiento

48
  Motivar a los comunicadores de la provincia, a fin de que publiquen informaciones
sobre los censos, en base al material especial proporcionado por el INEI.
 Motivar a las diferentes organizaciones de la provincia, a fin de que efectúen acciones
de apoyo a los censos (exposiciones, concursos, desfiles con pancartas, banderolas,
actividades artístico-culturales, etc.).
 Monitorear la difusión de avisos radiales y televisivos, así como la exhibición de piezas
publicitarias, elaboradas de acuerdo a las pautas técnicas de promoción censal.

La Promoción Censal comprende:

a. La Campaña de Prensa:

 Difusión masiva de noticias, comentarios, conferencia de prensa, etc.

En medios de comunicación
 Etapa inicial, es motivacional e informativa, luego será de
mantenimiento en la opinión pública (seminarios, semana cívica); será
intensa días previos al censo; e informativa cuando se dispone de
resultados preliminares.

b. La Campaña Publicitaria:

Instruir y motivar a la población, en forma permanente, mediante

medios directos e indirectos de difusión: medios visuales, auditivos,
audio-visuales.

c. La Campaña de Relaciones Públicas:

Acciones ante instituciones, empresas y público, para conseguir apoyo

y colaboración para financiar campaña publicitaria.

d. Difusión de los Medios de Comunicación

Son utilizados generalmente en las áreas urbanas mediante: Boletines

informativos, panfletos, paneles, spots, microreportajes, slogans,
sticker, entre otros

6.1.12 SUPERVISIÓN DE LAS ACTIVIDADES PREVIAS A LA EJECUCIÓN DEL CENSO

Teniendo en consideración que las tareas previas al empadronamiento están dirigidas a

implementar la organización censal el/la jefe/a provincial debe efectuar o direccionar la
supervisión con mucho criterio en base a la realidad observada en los proceso, es decir
donde se ha identificado nudos críticos a fin de reforzar y/o verificar los procesos
establecidos. Para programar estas actividades es importante tener el informe del/ de la
Jefe/a Distrital.

Las actividades previas al Día del Censo que requieren supervisar son las siguientes:
 Instalación y Funcionamiento de las Oficinas Distritales de los Censos.
 Instalación y Funcionamiento de los Comités Distritales de Cooperación y Apoyo a los
Censos.
 Procesos de reclutamiento y selección de los/las jefes/as distritales, jefes/as de zona,
jefes/as de sección y empadronadores.
 Implementación de la capacitación para los/las jefes/as distritales, jefes/as de zona,
jefes/as de sección y empadronadores.

49
  Recepción y distribución de documentos y material Censal a los los/las jefes/as
distritales y jefes/as de zona.
 Cumplimiento de las tareas asignadas a los funcionarios censales encargados del
empadronamiento en las comunidades indígenas.
 Cumplimiento de las tareas asignadas a los funcionarios censales encargados del
empadronamiento especial.
 Preparación y distribución de material para el empadronamiento según funcionario
censal.
 Asignación de las áreas de empadronamiento en el área urbano y rural.
 Reconocimiento de las áreas de empadronamiento urbano.

6.1.13 INFORME TÉCNICO DE LAS ACTIVIDADES CENSALES DEL/DE LA JEFE/A PROVINCIAL O

COORDINADOR/A OPERATIVO/A PROVINCIAL

La gestión administrativa del/de la jefe/a provincial o coordinador operativo provincial está

referida a un conjunto de tareas y acciones orientadas a contribuir con la ejecución censal;
así como, con la administración de los recursos, materiales y equipos puestos a su
disposición.

La gestión administrativa comprende lo siguiente:

a. La elaboración de informes para la Dirección Nacional de Censos y Encuestas

 Semanalmente presentará por escrito, un informe técnico/administrativo sobre el

estado y avance de las tareas programadas;
 Informará por teléfono, correo electrónico el avance de los aspectos más relevantes
en la ejecución de las tareas a su jefe/a inmediato.
 Toda vez que se presenten casos urgentes o de difícil solución, deberá comunicarse
inmediatamente con su jefe/a inmediato.

b. La preparación y ejecución del censo a nivel regional

 Mantener permanente coordinación con los/las jefes/as distritales, utilizando para tal
fin los medios de comunicación: teléfono fijo, teléfono celular, correo electrónico,
radio, etc.
 Supervisar la ejecución de las tareas a cargo de los/las jefes/as censales, dando
prioridad a aquellos cuyos ámbitos jurisdiccionales que por su tamaño y
complejidad, así lo requieran.
 Mantener buenas relaciones con las autoridades de las entidades públicas y
privadas de la localidad, a fin de lograr un efectivo apoyo al censo.
 Solicitar, con la debida oportunidad, al comité regional el apoyo necesario, que se
requiera para cumplir en los plazos establecidos con los objetivos y metas
programadas.

c. La asesoría técnica al Comité Regional de Cooperación y Apoyo a los Censos

 Mantener informado, de manera permanente, al Comité Provincial sobre el avance

de las tareas censales en su jurisdicción.
 Dar cuenta de cualquier problema que pueda dificultar el normal desarrollo de las
actividades censales en la provincia.

50
6.2 TAREAS A EJECUTAR DURANTE EL EMPADRONAMIENTO

6.2.1 MONITOREO, EVALUACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LAS ACTIVIDADES DURANTE EL

EMPADRONAMIENTO EN EL AREA URBANA

El día del empadronamiento en el área urbana el/la jefe/a provincial o coordinador/a

operativo provincial cumplirá las tareas siguientes:

a. Coordinar permanentemente con los/las jefes/as distritales o coordinadores operativos

distritales de su jurisdicción para informarse acerca del inicio, desarrollo y termino del
empadronamiento, para lo cual utilizará la vía telefónica o los medios de comunicación
disponibles.

b. Informar telefónicamente a el/la jefe/a departamental de la conformidad delos procesos

u ocurrencia presentadas en el desarrollo del empadronamiento.

c. Supervisar el inicio y desarrollo del Empadronamiento Especial, en los distritos que

conforman la capital provincial.

d. Verificar y asegurar el cumplimiento de las medidas establecidas en el Plan de

Seguridad Censal en el ámbito de su jurisdicción.

e. Verificar el cumplimiento de la disposición de inamovilidad de la población, para lo

cual contará con el apoyo de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas.

f. Brindar alternativas de solución a los problemas que se presentan durante el desarrollo

del empadronamiento.

g. Evaluar el desarrollo del empadronamiento, a fin de que éste concluya a la hora

establecida, en caso contrario deberá adoptar las medidas pertinentes a fin de cumplir
con la meta establecida.

h. Verificar que los resúmenes del empadronamiento se hayan diligenciado en forma

oportuna y estén siendo canalizados a los niveles establecidos.

i. Supervisar el empadronamiento en los distritos que conforman la capital provincial.

j. Informarse acerca del inicio, el desarrollo y término del empadronamiento y de

comunidades indígenas a través de los/las jefes/as distritales e informar a la Jefatura
Regional.

6.2.2 MONITOREO, EVALUACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LAS ACTIVIDADES DURANTE EL

EMPADRONAMIENTO EN EL AREA RURAL
Durante el empadronamiento en el área rural, el/la jefe/a provincial cumplirá las tareas
siguientes:
a. Verificar que el empadronamiento en el área rural, se inicie en los tiempos establecidos
para el área de empadronamiento.

b. Informarse acerca del inicio, desarrollo y término del empadronamiento rural y de las
comunidades indígenas a través de los/las jefes/as distritales/ coordinadores operativos
distritales.

c. Asegurar la provisión oportuna de los documentos y/o material que requieran los/las
jefes/as distritales.

51
 d. Absolver las consultas formuladas por los/las jefes/as distritales o coordinadores/as
distritales y los/las jefes/as de sección rural.
e. Reiterar al Comité Provincial, la necesidad de contar con el apoyo que requieran los
empadronadores rurales durante el recorrido de su área de empadronamiento, en cada
uno de los distritos de su jurisdicción, tales como: medios de transporte (vehículos,
deslizadores, acémilas) guías y/o combustible.
f. Durante el período de empadronamiento rural supervisará la revisión de las cédulas
diligenciadas y la recepción de los documentos y material censal.
g. Evaluar los informes del empadronamiento de los distritos censales.
h. Informar telefónicamente al/a la jefe/a regional, sobre las ocurrencias durante el
empadronamiento.
i. Verificar y asegurar la implementación las medidas de seguridad censal establecidas en
el Plan de Seguridad Censal.
j. Evaluar e informar al/a la jefe/a regional el avance de empadronamiento en las
comunidades indígenas.
k. Verificar que los/las jefes/as distritales hayan entregado oportunamente los fondos
asignados a los jefes/as de sección y/o empadronadores/as.

6.3 TAREAS A EJECUTAR DESPUÉS DEL EMPADRONAMIENTO

En esta etapa se realizará una evaluación cuantitativa y cualitativa de las actividades censales. El/la
jefe/a provincial, dará prioridad a la recepción y remisión del material diligenciado, equipos censales
y obtención de resultados preliminares y posteriormente se abocará a la elaboración del informe final
que compete a las ocurrencias dadas en el cumplimiento de las actividades censales.

6.3.1 RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS Y EQUIPOS CENSALES

a. Recepción del material censal

Después del empadronamiento el/la jefe/a provincial recepcionará las cajas de material
censal de cada una de las sedes distritales que corresponda a su jurisdicción. El material
censal remitido por el/la jefa/a distrital a la sede provincial será tanto del
empadronamiento en el área urbana, como del empadronamiento en el área rural, el
empadronamiento especial y del empadronamiento de las comunidades indígenas. El/la
jefe/a distrital remitirá el material censal debidamente organizado en cajas según envió
el/la jefe/a distrital (cumpliendo las pautas establecidas en el Doc.CPV.08.15 Manual
del/de la Jefe/a Distrital).

Jefe/a Provincial:
Recuerda que el/la jefe/a distrital enviará las cajas de 1 al “n” tal
como le fueron enviados con el Doc.CPV.07.26 “Control de la
Distribución del Material Censal por Número de Cajas”.

Por otro lado, tener en cuenta que las cajas del material censal
enviado por los jefes distritales no serán abiertas en la sede
provincial.

52
 b. Recepción de equipos censales

A diferencia de las cajas que vienen con el material censal, las cajas que contienen las
Tablet serán abiertas por el el/a la jefe/a provincial y ser chequeadas según refiere el
“CARGO DE ENTREGA N° 03”, de ellos se verificará lo siguiente:

- Su estado, es decir que deberían estar sin abolladuras o pantalla rajada, de

presentarse estos problemas deberá pedir inmediatamente el informe
correspondiente al/a la jefe/a distrital responsable.
- Debe estar acorde con el parque informático asignado ha dicho distrito.
- Que cuente con todos sus accesorios (Memoria USB, Adaptador microchip, modem,
cargador de batería, cable y batería externa, según detalle del “CARGO DE
ENTREGA N° 03”.

Luego de la verificación procederá al llenado y sellado de cajas del mismo modo como
fueron enviadas desde la sede distrital para su respectivo envío a la sede regional.

6.3.2 ELABORACIÓN DEL RESUMEN DEL EMPADRONAMIENTO DE LA PROVINCIA

Esta tarea se ejecutará cuando se ha concluido con las tareas establecidas durante el
empadronamiento y luego de haber recepcionado el material censal enviado por los/las
Jefes/as Distritales.

Los/las jefes/as distritales, juntamente con las cajas deben hacer la entrega de la copia del
Doc. CPV 08.07 Resumen del Empadronamiento en el Distrito, documento que servirá
como insumo para el diligenciamiento del Doc. CPV 08.08 Resumen del Empadronamiento
en la Provincia, a fin de tener la cobertura de población y vivienda y la cobertura de
población en el empadronamiento especial.

6.3.3 ELABORACIÓN DEL INFORME DEL/ DE LA JEFE/A PROVINCIAL O COORDINADOR

OPERATIVO PROVINCIAL

Este informe debe contener las ocurrencias más saltantes que se dieron durante los
procesos censales, es decir antes, durante y después del censo, para tal fin existe un
documento denominado Doc.CPV.08.22 “INFORME DEL/DE LA JEFE/A PROVINCIAL /
COORDINADOR/A OPERATIVO PROVINCIAL”, el cual diligenciará iniciando desde la
ubicación geográfica y culminando las preguntas. Este documento debe diligenciarse por
duplicado, una copia la entregará al/a la jefe/a regional y la otra copia deberá incluirla en
su legajo.

6.3.4 PREPARACIÓN Y ENVÍO DEL MATERIAL CENSAL Y EQUIPOS A LA SEDE REGIONAL.

a. Del material censal

El/la jefe/a provincial, recibido el material de empadronamiento agrupará las cajas

correspondientes a cada uno de sus distritos de acuerdo al código del UBIGEO y número
de caja, tal como les fueron enviados, teniendo en cuanta que bajo ningún motivo debe
abrir las cajas enviadas por los Jefes Distritales.

El/ la jefe/a provincial remitirá el material censal desde la sede provincial a la sede
regional en empresas constituidas a fin de respaldar la integridad del material censal,
por lo que en coordinación con el comité provincial elegirá un medio de transporte bien
constituido y solicitará resguardo policial durante el traslado del material y finalmente
acompañará durante el traslado del material.

53
 Todo el material será entregado al/a la jefe/a regional mediante el Doc.CPV.07.26
“Control de la Distribución del Material Censal por Número de Cajas”.

b. De los Equipos

Luego de la verificación que se realizó al momento de la recepción, el/la jefe/a

provincial procederá al llenado y sellado de cajas del mismo modo como fueron
enviadas desde la sede distrital para su respectivo traslado y entrega correspondiente
al/a la jefe/a regional, quién efectuará la verificación de los aspectos indicados en el
ítem 6.3.1 acápite “a” y en caso de identificar alguna anomalía solicitará un reporte al/a
la jefe/a provincial.

Jefe/a Provincial:
Para la devolución de las tabletas, los/las jefes/as distritales,
provinciales y regionales deberán revisar cada uno de los equipos y
sus accesorios, de manera obligatoria.

6.3.5 ENTREGA DEL INFORME FINAL AL COMITÉ PROVINCIAL DE COOPERACIÓN Y APOYO A

LOS CENSOS

El informe que presente el/la jefe/a provincial al Comité Provincial, se realizará bajo el
enfoque del cumplimiento de las tareas programadas, el desempeño de los funcionarios a
su cargo y el resumen del empadronamiento en la provincia, adjuntando a éste, los cargos
de la devolución del equipo y mobiliario que recibió en calidad de préstamo.

Asimismo, a nombre del INEI expresará el agradecimiento por las facilidades y el apoyo
brindado.

54
 77. INSTRUCCIONES PARA EL USO Y DILIGENCIAMIENTO DE
DOCUMENTOS AUXILIARES

7.1 INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL DOC.CPV.08.08 “RESUMEN

DEL EMPADRONAMIENTO EN LA PROVINCIA O PROVINCIA OPERATIVA CENSAL”

A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
REGIÓN: Anote el nombre de la Región donde laboró como jefe/a provincial o coordinador
operativo provincial.
PROVINCIA: Anote el nombre de la Provincia donde laboró como jefe/a provincial o coordinador
operativo provincial.

B. NOMBRE Y APELLIDOS DEL/DE LA JEFE/A PROVINCIAL

Anote su nombre y apellidos en letra imprenta y mayúsculas.

C. FECHA
Anote a dos dígitos el día y mes y a cuatro dígitos el año en el que diligenciará el presente
documento (dd/mm/aaaa).

D. RESUMEN DE VIVIENDAS PARTICULARES DE LA PROVINCIA

 DISTRITO (Col. 1): Anote el nombre del Distrito consignado en el Doc.CPV.08.07 “Resumen
del Empadronamiento en el Distrito”.

 Transcriba la información consignada en la fila I “EMPADRONAMIENTO EN VIVIENDAS

PARTICULARES” del Doc.CPV.08.07 “Resumen del Empadronamiento en el Distrito” al
Doc.CPV.08.08 “Resumen del Empadronamiento en la Provincia”- Recuadro “D” RESUMEN
DE EMPADRONAMIENTO DE VIVIENDAS PARTICULARES iniciando por la columna (2) TOTAL
DE VIVIENDAS, luego la columna (3) TOTAL DE HOGARES, y culmine con las columnas (4, 5 y
6) que corresponde a las PERSONAS CENSADAS (HOMBRES y MUJERES). Este proceso lo
realizará para cada distrito que comprende a su provincia, es decir utilizará el Doc.CPV.08.07
“Resumen del Empadronamiento en el Distrito” de todos los distritos a su cargo.

 Luego, registrará la sumatoria en la fila: I. EMPADRONAMIENTO EN VIVIENDAS PARTICULARES

del presente documento.

I. EMPADRONAMIENTO EN
800 840 2150 1000 1150
VIVIENDAS PARTICULARES

E. RESUMEN DE EMPADRONAMIENTO ESPECIAL DE POBLACIÓN EN LA PROVINCIA:

 DISTRITO (Col. 1): Anote el nombre del Distrito consignado en el Doc.CPV.08.07 “Resumen
del Empadronamiento en el Distrito”.

 Transcriba la información consignada en la fila II “EMPADRONAMIENTO ESPECIAL DE

POBLACIÓN” del Doc.CPV.08.07 “Resumen del Empadronamiento en el Distrito” al
Doc.CPV.08.08 “Resumen del Empadronamiento en la Provincia”- Recuadro “E” RESUMEN
DEL EMPADRONAMIENTO ESPECIAL DE POBLACIÓN iniciando por la columna (2) TOTAL DE

55
 VIVIENDAS, luego continúe con las columnas (4 y 6) que corresponde a las PERSONAS
CENSADAS (HOMBRES (COLUMNA 5) y MUJERES (COLUMNA 6). Este proceso lo realizará. Para
cada distrito que comprenda su provincia, es decir utilizará el Doc.CPV.08.07 “Resumen del
Empadronamiento en el Distrito” de todos los distritos a su cargo.

 Luego, registrará la sumatoria en la fila: II. EMPADRONAMIENTO ESPECIAL DE

POBLACIÓN del presente documento.

II. EMPADRONAMIENTO
211 1900 750 1050
ESPECIAL

TOTAL PROVINCIA:

Para diligenciar la fila (TOTAL PROVINCIA (I+II) deberá realizar la sumatoria de la información
consignada en la fila I. EMPADRONAMIENTO EN VIVIENDAS PARTICULARES más la
información de la fila II. “EMPADRONAMIENTO ESPECIAL DE POBLACIÓN” del Doc.CPV.08.08
“Resumen del Empadronamiento en el Provincia”.

TOTAL TOTAL PERSONAS CENSADAS

DISTRITO
VIVIENDAS HOGARES
TOTAL HOMBRES MUJERES

TOTAL PROVINCIA 1011 840 4050 1750 6250

Esta información corresponderá al total de viviendas (particulares o del empadronamiento

especial) y hogares trabajados en la provincia, según las columnas 2 y 3 y el total de la población
en la columna 4.

CENSOS NACIONALES 2017: XII DE POBLACIÓN, VII DE VIVIENDA Y III DE COMUNIDADES INDÍGENAS
III Censo de Comunidades Nativas de la Amazonía Peruana y I Censo de Comunidades Campesinas

RESUMEN DEL EMPADRONAMIENTO DE LA PROVINCIA/PROVINCIA OPERATIVA

Doc.CPV.08.08
B. NOMBRE Y APELLIDOS DEL/DE LA JEFE/A
A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
PROVINCIAL / COORDINADOR/A PROVINCIAL

DEPARTAMENTO ANCASH CARMEN ZAPATA RUIZ

PROVINCIA HUARAZ C. FECHA 04 10 17

E. RESUMEN DE EMPADRONAMIENTO ESPECIAL DE POBLACIÓN

PERSONAS CENSADAS
PROVINCIA TOTAL DE VIVIENDAS TOTAL DE HOGARES
TOTAL HOMBRES MUJERES
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Huaraz 500 520 1250 600 650
Independencia 300 320 900 400 500

56
 E. RESUMEN DE EMPADRONAMIENTO ESPECIAL DE POBLACIÓN
PERSONAS CENSADAS
PROVINCIA TOTAL DE VIVIENDAS TOTAL DE HOGARES
TOTAL HOMBRES MUJERES
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
I. EMPADRONAMIENTO EN VIVIENDAS
800 840 2150 1000 1150
PARTICULARES

E. RESUMEN DE EMPADRONAMIENTO ESPECIAL DE POBLACIÓN

PERSONAS CENSADAS
PROVINCIA TOTAL DE VIVIENDAS TOTAL DE HOGARES
TOTAL HOMBRES MUJERES
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Huaraz 111 1000 400 600

Independencia 100 900 350 450

II. EMPADRONAMIENTO ESPECIAL DE

211 1900 750 1050
POBLACIÓN

III. TOTAL PROVINCIA 1011 840 4050 1750 6250

Firma del/de la Jefe/a Provincial/

Coordinador/a Operativo Provincial

NOTA: Este documento debe diligenciarse por duplicado. El/La jefe/a provincial entregará uno al/a la jefe/a
departamental y el otro lo incluirá en su legajo.

57
 7.2 INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL DOC.CPV.08.22: “INFORME
DEL/DE LA JEFE/A PROVINCIAL / COORDINADOR/A OPERATIVO PROVINCIAL”

A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
REGIÓN: Anote el nombre de la Región donde laboró como jefe/a provincial.

PROVINCIA: Anote el nombre de la Provincia donde laboró como jefe/a provincial.

B. NOMBRE Y APELLIDOS DEL/DE LA JEFE/A PROVINCIAL

Anote su nombre y apellidos en letra imprenta y mayúsculas.

C. FECHA
Anote a dos dígitos el día y mes y a cuatro dígitos el año en el que diligenciará el presente documento
(dd/mm/aaaa).

D. ACTIVIDADES PROGRAMADAS DURANTE EL PROCESOS DEL EMPADRONAMIENTO

1. ANTES DEL EMPADRONAMIENTO

1.1. Esta pregunta deberá diligenciar circulando el código “1” si tuvo apoyo y código “2” si
no tuvo apoyo del comité. Si circuló el código “2” debe diligenciar el recuadro siguiente,
donde registrará en la primera columna toda actividad en la cual no apoyó el comité y
en la siguiente columna describirá como superó el problema.
Recuerde la actividad en la que no cumplió el comité está relacionado a la publicidad
de los censos, apoyo en la consecución de locales, reclutamiento del personal, entre
otros.

1.2. Esta pregunta deberá diligenciar circulando el código “1” si tuvo problemas y código
“2” si no tuvo problemas. Si circuló el código “1” debe diligenciar el recuadro siguiente,
en la primera columna registre el tipo de problema relacionado al desarrollo de la
capacitación (logístico, técnico y/o de cobertura de personal) y en la siguiente columna
registrará como solucionó el problema.

1.3. Esta pregunta deberá diligenciar circulando el código “1” si tuvo problemas y código
“2” si no tuvo problemas. Si circuló el código “1” debe diligenciar el recuadro siguiente,
en la primera columna registre el tipo de problema relacionado al traslado de material y
en la siguiente columna registrará como solucionó el problema.

1.4. Esta pregunta deberá diligenciar circulando el código “1” si tuvo problemas y código
“2” si no tuvo problemas. Si circuló el código “1” debe diligenciar el recuadro siguiente,
en la primera columna registrará el distrito donde tuvo problemas de modificación en el
croquis y seguidamente para cada distrito registrado con este problema debe registrar
en la columna 2 y 3 el número de manzanas y viviendas que se incrementaron debido a
este problema.

2. DURANTE EL EMPADRONAMIENTO

Las preguntas 2.1, 2.2 y 2.3, están relacionadas a problemas que pudo presentarse durante el
empadronamiento tanto de viviendas particulares, empadronamiento de comunidades
indígenas y empadronamiento especial, en caso de tener como resultado el código “1” para
todos los casos deberá diligenciar el recuadro siguiente donde registrará el tipo de problema
(técnico, operativo, logístico, etc.) en la primera columna y la solución dada en la segunda
columna.

58
 Para la pregunta 2.4, si se tiene como respuesta el código “1”, deberá diligenciar el recuadro
siguiente, en la primera columna registrará el nombre del distrito donde se dio el problema, en
la segunda columna mencionará la razón y en la tercera detallará la solución dada.

En la pregunta 2.5 circulará el código “1” si tuvo apoyo y código “2” si no tuvo apoyo del
comité. De haber circulado el código “2” debe diligenciar el recuadro siguiente, donde
registrará en la primera columna toda actividad en la cual no apoyó el comité y en la siguiente
columna describirá como superó el problema.

Recuerde la actividad en la que no pudo haber cumplido el comité está relacionado a la

inamovilidad del personal durante el censo, apoyo o resguardo durante el empadronamiento,
etc.

3. DESPUÉS DEL EMPADRONAMIENTO

Si en la pregunta 3.1 tiene como respuesta el código “1” deberá diligenciar el recuadro
siguiente, donde en la primera columna describirá el tipo de problema dado durante la
recepción de materiales y en la siguiente columna detallará el tipo de solución dada.

Si en la pregunta 3.2 tiene como respuesta el código “1” deberá diligenciar el recuadro
siguiente, donde en la primera columna registrará el código “1” si el problema se dio en el
traslado del distrito a la provincia y código “2” cuando el problema se dio en el traslado, de la
provincia a la región, luego detallará el tipo de problema y la solución dada.

59
60
ANEXOS

61
62
 CENSOS NACIONALES 2017: XII DE POBLACIÓN, VII DE VIVIENDA Y III DE COMUNIDADES INDÍGENAS
III Censo de Comunidades Nativas de la Amazonía Peruana y I Censo de Comunidades Campesinas

RESUMEN DEL EMPADRONAMIENTO DE LA PROVINCIA/PROVINCIA OPERATIVA CENSAL

Doc.CPV.08.08
B. NOMBRE Y APELLIDOS DEL/DE LA JEFE/A PROVINCIAL
A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
/ COORDINADOR/A OPERATIVO PROVINCIAL

DEPARTAMENTO

PROVINCIA C. FECHA

D. RESUMEN DE EMPADRONAMIENTO DE VIVIENDAS PARTICULARES

PERSONAS CENSADAS
PROVINCIA TOTAL DE VIVIENDAS TOTAL DE HOGARES
TOTAL HOMBRES MUJERES
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

I. EMPADRONAMIENTO EN VIVIENDAS
PARTICULARES

63
 E. RESUMEN DEL EMPADRONAMIENTO ESPECIAL DE POBLACIÓN
PERSONAS CENSADAS
PROVINCIA TOTAL DE VIVIENDAS TOTAL DE HOGARES
TOTAL HOMBRES MUJERES
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

II. EMPADRONAMIENTO ESPECIAL DE

POBLACIÓN

III. TOTAL PROVINCIA

Firma del/de la Jefe/a Provincial/

Coordinador/a Operativo Provincial

NOTA: Este documento debe diligenciarse por duplicado. El/La jefe/a provincial entregará uno al/a la jefe/a departamental y el
otro lo incluirá en su legajo.

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