Proyecto de Impacto Ambiental

“ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL”
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEPÓSITO

INDUSTRIAL “EL DOBLADILLO”
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
PROYECTO:
CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN
Y MANTENIMIENTO DEPÓSITO
INDUSTRIAL
“EL DOBLADILLO”
Ubicación : Loma Larga Vía Piñas - Capiro

Parroquia : Piñas
Cantón : Piñas
Provincia : El Oro
CAPIRO – PIÑAS - EL ORO

2013
CONTENIDO
CAPITULO 1: FICHA TÉCNICA
CAPITULO 2: INTRODUCCIÓN
2.1. ANTECEDENTES
2.2. JUSTIFICACIÓN
2.3. OBJETIVOSDELESTUDIO
2.3.1.OBJETIVOGENERAL
2.3.2.OBJETIVOSESPECÍFICOS
2.4. MARCOCONCEPTUALDELESTUDIO
2.5. METODOLOGÍA
2.6.- MARCO LEGAL AMBIENTAL
CAPÍTULO 3 LÍNEA BASE AMBIENTAL
3.1. INTRODUCCIÓN
3.2. CARACTERIZACIÓNDELMEDIOFÍSICO
3.2.1.GEOLOGÍA
3.2.2.GEOMORFOLOGÍA
3.2.4.NIVELESDESISMICIDADTECTÓNICA
3.2.5.-HIDROLOGÍAYNIVELFREÁTICO
3.2.6.CALIDADATMOSFÉRICA
3.2.7.CLIMATOLOGÍA
3.3. CARACTERIZACIÓNDELMEDIOBIÓTICO
3.4. CARACTERIZACIÓNDELMEDIOSOCIOECONÓMICOY
CULTURAL
3.4.1.ASPECTOSDEMOGRÁFICOS
3.4.2.TURISMO
3.4.3.ARQUEOLOGÍA
3.5. CARACTERIZACIÓNDELMEDIOPERCEPTUAL
3.5.1.PAISAJENATURAL
CAPÍTULO 4.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

4.1.- Introducción
4.2.- Localización Geográfica y Político Administrativa
4.2.1 DISEÑOARQUITECTÓNICODELPROYECTO
4.3. NORMATIVADEDISEÑO
4.4. CONDICIONESDELTERRENO
4.5. ETAPACONSTRUCTIVA
4.5.1.EMPLAZAMIENTOENELTERRENO
4.6. ESQUEMAFUNCIONALDELAGASOLINERA
4.7. ÁREASDEFINIDASALPROYECTO
4.7.1.PLANTAGENERAL
4.7.2.OFICINAS
4.7.3.EQUIPOSYVESTIDORES
4.7.4.BATERÍASDESERVICIOSHIGIÉNICOS
4.7.5. SURTIDORES
4.7.6.SURTIDORESDEAGUA
4.7.7.SURTIDORES DE AIRE
4.7.8.TANQUESDE RESERVORIOS
4.7.9.TRAMPADEGRASA
4.7.10. CISTERNA
4.7.11. CERRAMIENTO
4.7.12. CUBIERTA
4.7.13. CABINASTELEFÓNICAS
4.7.14. GABINETEDEPRIMEROSAUXILIOS
4.7.15. LETREROSYSEÑALIZACIÓN
4.7.16. PISOSDECONCRETOPARACIRCULACIÓN
VEHICULAR
4.8. INSTALACIONESGENERALES
4.8.1.INSTALACIONESELÉCTRICAS
4.8.2.INSTALACIONESSANITARIAS
4.8.3.PLATAFORMASDEDESCARGAS
4.8.4.INSTALACIONESESPECIALES
4.8.5.INSTALACIONESMECÁNICAS(TUBERÍASY
ACCESORIOS)
4.8.6.DISPOSICIÓNDEESCOMBROS
4.9. ETAPADEFUNCIONAMIENTO
4.9.1.EXPENDIODEGASOLINA
4.9.2.SERVICIOSDEAIREYAGUA
4.9.3. DISPOSICIONES TÉCNICAS DE SEGURIDAD
CONTRA INCENDIOSRECOMENDADASPOREL
CUERPODEBOMBEROS DEGUAYAQUIL
4.9.4. PERSONAL
4.9.5. PROTECCIÓNAMBIENTAL
4.9.6. DELASNORMASDESEGURIDAD
4.10.ETAPADEABANDONO
4.10.1. ANTECEDENTES
4.10.2.OBJETIVO
4.10.3.MODALIDAD
4.10.4.ACTIVIDADES
4.10.4.1. RETIRO DE EQUIPOS Y
DESMANTELAMIENTODE INSTALACIONES.
4.10.4.2. RETIRO DE ESCOMBROSYTODOTIPODE
DESECHOS
4.11. AR E AS D E I N F L U E N C I A
4.11.1.- ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.-
4.11.2.- AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.-
4.11.3.- ÁREAS SENSIBLES
CAPITULO 5 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN POTENCIALES

5.1 INTRODUCCIÓN
5.2. ACCIONESIMPACTANTESDELPROYECTO
5.2.2.ETAPADEOPERACIÓNOFUNCIONAMIENTO
5.2.1.ETAPADECONSTRUCCIÓN
5.2.3.ETAPADEABANDONO
5.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES
SUSCEPTIBLESDERECIBIRIMPACTOS
5.3.1.METODOLOGÍAEMPLEADA
5.3.2.IMPACTOSDURANTELAETAPACONSTRUCTIVA
5.3.2.1. COMPONENTEFÍSICO
5.3.2.2. MEDIOPERCEPTUAL
5.3.2.3. COMPONENTESOCIOECONÓMICO
5.3.3.IMPACTOSDURANTELAETAPADE
FUNCIONAMIENTO
5.3.4.IMPACTOSDURANTELAETAPADEABANDONO
5.3.4.1. COMPONENTEFÍSICO
5.3.5.PONDERACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS
IMPACTOS IDENTIFICADOS
5.3.5.1. METODOLOGÍAEMPLEADA
5.3.5.2. ANÁLISISDE RESULTADOS
5.3.5.2.1. ETAPA DECONSTRUCCIÓN
5.3.5.2.2. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
5.3.5.2.3. ETAPA DE ABANDONO
5.3.6.CONCLUSIONES
5.3.7.ANÁLISIS DE RIESGOS AMBIENTE - PROYECTO
Y PROYECTO- AMBIENTE
5.3.7.1. METODOLOGÍAGENERAL
5.3.8.EVALUACIÓNEIDENTIFICACIÓNDEAMENAZAS
RELACIONADAS CONELPROYECTO
5.3.8.1. AMENAZA TECNOLÓGICA(PROYECTO–
AMBIENTE)
5.3.8.2. CRITERIOSPARA VALORACIÓNDE
AMENAZA CARGA YDESCARGA
5.3.8.3. VALORACIÓNDE LAAMENAZA ENCARGA Y
DESCARGA
5.3.8.4. CRITERIOS PARA VALORACIÓN DE
AMENAZA DURANTE EL TRANSPORTE
CAPITULO 6 MEDIDAS AMBIENTALES

6.1. INTRODUCCIÓN
6.2. OBJETIVOS
6.3. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
NULIFICACIÓN
6.3.1.ETAPADECONSTRUCCIÓN
6.3.1.1. MEDIDAS AMBIENTALES
6.3.2.ETAPADEOPERACIÓN
6.3.2.1. OBJETIVO
6.3.2.2. MODALIDAD
CAPÍTULO 7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1. OBJETIVOGENERAL
7.2. RESULTADOSGENERALESESPERADOS
7.3. CONSIDERACIONESGENERALES
7.4. FICHASDELASMEDIDASAMBIENTALES
7.4.1. FICHASDELASMEDIDASAMBIENTALES
PARALAETAPADE CONSTRUCCIÓN
7.4.2. FICHASDELASMEDIDASAMBIENTALES
PARALAETAPADEFUNCIONAMIENTOY
MANTENIMIENTO
7.4.3. COMPLEMENTOALASFICHASDELAS
MEDIDASAMBIENTALES
7.4.3.1.CONTINGENCIAS
7.4.3.2. CAPACITACIÓN
7.4.3.3. SALUDYSEGURIDADOCUPACIONAL
7.4.3.4. MANEJODEDESECHOS
7.4.3.5. PLANDEREMEDIACIÓNDE
ÁREASCONTAMINADAS
7.4.3.6. ABANDONOYENTREGADELÁREA
CAPÍTULO 8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1.CONCLUSIONES
8.2.RECOMENDACIONES
9 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS
10 ANEXOS
CAPITULO 1: FICHA TÉCNICA
Nombreentidadpromotora WUILMER EDMUNDO LOAIZA PONTÓN

delproyecto No. Cedula. 0702119108001
CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y
NombredelProyecto MANTENIMIENTO DEPÓSITO INDUSTRIAL “EL
DOBLADILLO”
Vía Piñas-Capiro, Sitio El Dobladillo, Cantón Piñas,

DireccióndelProyecto
Provincia de El Oro
X 0647335
UbicaciónGeográficaUTM
Y 9590907
Superficiedelproyecto 4,81 hectáreas
NombredelEstudio EstudiodeImpactoAmbiental
NombreConsultorAmbiental Ing. LUIS GUZMAN
Dirección Sucre y Santa Rosa

025003391
Teléfonos
0987864548
EquipoTécnico
Ing. Luis Guzmán

DirecciónyCoordinaciónTécnica.
Esp. Gestión Ambiental
LíneaBasedelComponenteBiótico,y Evaluaciónde
Blga. Carolina Beltron
Impactos de ÁreasdeInfluencia,PMA.
Soc. Pilar Ullauri ComponenteSocial.
Blgo. Segundo Oyola Evaluaciónambiental y ÁreasdeInfluencia.PMA.
Ing. Alfredo López Planos.
Abg. Helmut Laufer Evaluación de la parte legal

CAPITULO 2: INTRODUCCIÓN
2.1. ANTECEDENTES
El Señor Wuilmer Loaiza Pontón realiza la planificación de la Construcción, Operación

y M antenimiento del D e p ó s i t o I n d u s t r i a l “ E l D o b l a d i l l o ” , que estará
ubicado en la vía Piñas - Capiro, Sitio El Dobladillo, en el predio rustico en la
Parroquia Piñas del Cantón Piñas en la Provincia de El Oro.
El proyecto cuenta con los diseños definitivos, que comprenden en resumen áreas
administrativas, áreas de abastecimiento de combustible y áreas de circulación
peatonal y vehicular. Toda esta área estará dotada de las características necesarias
para ofrecer servicios confiables y de alta eficiencia para el sector minero y agrícola
de la zona y parque automotor.
El promotor del proyecto respetuoso de la legislación vigente y preocupado por los

aspectos ambientales, ha cumplido los pasos necesarios previos a la elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, así como con la presentación de los
respectivos Términos de Referencia que han sido aprobados por el Ministerio del
Ambiente, como autoridad ambiental competente para este tipo de proyectos.
El promotor del proyecto ha tomado la decisión de adoptar todas las medidas

ambientales que fueren pertinentes en el marco de los resultados del Estudio de
Impacto Ambiental y de las recomendaciones que efectuare la Autoridad Ambiental
Competente, en este caso el Ministerio del Ambiente y para el efecto ha obtenido
previamente el Certificado de Intersección MAE-SUIA-DNPCA-2013-9704, emitido
por dicha entidad.
Dando cumplimiento con lo que dispone la legislación ambiental de nuestro país y el

Sistema Único de Manejo Ambiental en referencia a estos proyectos, se ha procedido
a cumplir con los requerimientos dispuestos en la presentación de la documentación
necesaria solicitada.
En lo que respecta a los permisos de funcionamiento, estos fueron emitidos por la

Municipalidad del cantón Piñas, Cuerpo de Bomberos para seguridad industrial y la
Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, donde se considera que el proyecto
es “procedente la implantación del citado centro de distribución, de conformidad al
Artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 407, publicado en el Registro Oficial 90 del
26/09/2005”. Así también para ejercer su actividad comercial a través del Servicio de
Rentas Internas, mediante Registro Único de Contribuyentes No. 0702119108001.
El proyecto se desarrollará dentro de un área rural y cuenta con la aprobación del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Piñas, organismo que
recomienda que la implantación del proyecto arquitectónico; debe contar con los
permisos respectivos de los Ministerios de Hidrocarburos y de Medio Ambiente.
2.2. JUSTIFICACIÓN
El Cantón Piñas es un lugar de crecimiento económico en pleno auge. La actividad

agrícola, ganadera, comercial se suma a la actividad minera de la zona. Esta dinámica
socio-económica no ha estado debidamente acompañada con un adecuado desarrollo
de los servicios públicos colaterales que hagan posible un crecimiento económico
equitativo, sostenible y sustentable ambientalmente. Entre los servicios colaterales de
que carece este cantón es la provisión de combustibles al segmento minero y en
cuantías domésticas a través de un centro de distribución moderno que, cumpliendo
con los requisitos técnicos y ambientales que exigen los estándares modernos para
este tipo de establecimientos, garanticen al consumidor final calidad y cantidad de
expendio del producto.
Es una necesidad constante un lugar de expendio de diesel como combustible

necesario para desarrollar una serie de actividades productivas de esta parte de la
provincia de El Oro, que además abarcará en el servicio a otros cantones de la parte
alta orense.
La sociedad orense y ecuatoriana en general ha venido adquiriendo conciencia, cada

vez con mayor fuerza, frente al deterioro ambiental ocasionado por las múltiples
actividades productivas y de desarrollo de los diferentes sectores económicos. El
diseño del Estudio de Impacto Ambiental del Depósito Industrial “El Dobladillo” se
fundamenta en el cumplimiento a las disposiciones que dictaminala normativa
ambiental vigente de la Ley de Gestión Ambiental y otras leyes que rigen en nuestro
país.
2.3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
2.3.1. OBJETIVO GENERAL
Evaluar de manera integral los aspectos ambientales del proyecto Construcción,

Operación y Mantenimiento Depósito Industrial “El Dobladillo” y elaborar un Estudio
de Impacto Ambiental en el marco del procedimiento aplicado por el Ministerio del
Ambiente del Ecuador.
2.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar los potenciales impactos ambientales del proyecto en sus etapas de

construcción, operación y mantenimiento.
 Identificar el área de influencia directa oindirecta.
 Caracterizar la Línea Base de los componentes físico, biótico y socio
económico del área de influencia del proyecto, según información secundaria
y datos obtenidos directamente en el área previamente intervenida en la zona.
 Comparar, evaluar y seleccionar la alternativa ambiental óptima, entre la
situación con y sin proyecto.
 Identificar, evaluar y valorar la magnitud e importancia de cada uno de los
potenciales impactos ambientales, sobre las características ambientales
encontradas en las áreas deinfluencia.
 Establecer las medidas ambientales con el fin de prevenir, mitigar o atenuarlos
potenciales impactos ambientales identificados, en las fases o etapas de
construcción, operación y mantenimiento.
 Diseñar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) para la fase de construcción y
operación, incluyendo el cronograma, que contemple las acciones específicas
que el proponente deberá tomar en cuenta para prevenir, mitigar y
compensarlos impactos ambientales de carácter negativo, y potenciar los
positivos, paralelamente con el desarrollo del proyecto.
2.4. MARCOCON CEPTUAL DEL ESTUDIO
El EsIA busca, por un lado, establecer las condiciones ambientales actuales del as
áreas de influencia directa e indirecta del proyecto, identificar y valorarlos impactos
ambientales positivos y negativos causados durante el cumplimiento de las
actividades de construcción, operación y mantenimiento, así como también
cuando se realice el abandono de las instalaciones debiendo también identificar las
alternativas de manejo ambiental para potenciar impactos positivos y minimizar y/o
mitigar los negativos.
En su conjunto, contiene aspectos tales como: la definición de objetivos, alcance y

metodología general; la línea base; el marco de referencia legal y
administrativo ambiental; la descripción del proyecto, que compren de la
descripción de las edificaciones y demás infraestructura básica para el expendio,
determinación de las áreas de influencia y áreas ambientalmente sensibles;
identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales; el Plan de
Manejo Ambiental que contiene las diferentes medidas de prevención y mitigación
ambiental, además de los planes complementarios.
Finalmente, el EsIA cuenta con los correspondientes anexos en donde se

presenta toda la información descriptiva, cartográfica y temática que sustenta el
contenido del mismo y las fuentes bibliográficas consultadas.
2.5. METODOLOGÍA
Para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental, del proyecto en mención, se

identificaron las siguientes actividades principales:
Actividad 1.- Revisión y recopilación de documentos técnicos (memorias

técnicas), pronunciamientos y/o autorizaciones, planos y descripción de las
actividades a desarrollarse enla faseconstructiva yoperativa.
Finalidad: Identificar, revisar información relevante sobre las características del

proyecto y sobre los requisitos cumplidos por el promotor, identificar la
disponibilidad de información secundaria relacionada con el sitio de implantación
del proyecto y con los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental.
Actividad 2.- Revisión marco legal ambiental aplicable.
Finalidad: Identificar y seleccionar los aspectos normativos que deben ser

considerados de manera prioritaria para el desarrollo del Estudio de Impacto
Ambiental, según la legislación ambiental vigente a la fecha de realización
del estudio.
Actividad3.-Inspecciones técnicas del terreno d el proyecto y a sus alrededores.
Finalidad: Obtener información detallada sobre las características del sitio de

implantación del proyecto y su área de influencia. Determinaren e lsito de
implantación del proyecto, los indicadores ambientales: niveles depresión sonora
ambiental y calidad de aire ambiente (NOX, SO2, CO, PM10 y PM2,5).
Actividad 4.- Identificación /evaluación potenciales impactos ambientales.
Finalidad: Lista de chequeo que relacione las principales actividades previstas en

el proyecto con los respectivos potenciales impactos ambientales. Para la
tipificación de los impactos ambientales se aplicancriterios simplificados. Matrices
de impactos que permitan realizar su valoración cualitativay cuantitativay por lo
tanto estimar su importancia.Para latipificación de los impactos ambientales
potenciales o existentes se aplican criterios simplificados, con base a lo siguiente:
Carácter.
Hace referencia a la consideración positiva o negativa respecto al estado previo de la

ejecución de cada actividad del proyecto. El impacto sobre un componente ambiental
puede ser beneficioso, en el caso de que represente una mejoría con respecto al
estado previo a la acción o adverso en el caso de que ocasione un daño o
alteración al estado previo a la actuación.
Intensidad.
Por las acciones del proyecto, para el presente caso, se utiliza la siguiente escala de
calificación:
- Alta
- Media omoderada
- B aja
Extensión.
Se refiere a la medición de la influencia especial de los efectos, con la característica
de que los mayores impactos se prevean en las cercanías, con disminución de los
mismos a medida que crece la distancia, para el presente estudio se propone la
siguiente escala:
- Extensivo/Regional
- Local
- Puntual
Reversibilidad.
Posibilidad, dificultado imposibilidad de retorno a la situación original, en la que se

mide la capacidad del sistema para retomar a una situación de equilibrio similar o
equivalente a la inicial.
- Irreversible: si la sola actuación de los procesos naturales, no es

suficiente para recuperar aquellas condiciones originales.
- Reversible: Si las condiciones naturales reaparecen de forma natural a
través del tiempo.
Mitigabilidad.
Implementación o aplicación de cualquier acción tendiente a minimizar los impactos

adversos o negativos que pueden presentarse durante las diversas etapas de
ejecución de un proyecto.
Prevenibilidad.
Para evitar el posible impacto negativo.
Probabilidad.
Se refiere a la posibilidad de que ocurra efectivamente el impacto potencialmente

identificado; considerando alternativas alta, media y baja.
Duración.
 Permanente: Si el impacto aparece en forma continua obtiene un efecto

intermitente pero sin final originando alteración indefinida.
 Temporal: Si el impacto se presenta en forma intermitente o continua, pero
con un plazo limitado de manifestación.
 Eventual: cuando un efecto se presenta en forma esporádica o eventual
Finalidad: Efectuar una adecuada identificación de las principales actividades a ser

ejecutadas durante las etapas del proyecto y la evaluación de los potenciales
impactos ambientales negativos, asícomo la selecciónde los mayormente
significativos orelevantes.
Actividad 5.- Elaboración del informe del Estudio de Impacto Ambiental. El Estudio
de Impacto Ambiental se elaboró de acuerdo a los requerimientos del Ministerio del
Ambiente, a los TdR aprobados y adaptando sucontenido paraeste casoen particular.
Finalidad: Que la autoridad ambiental, disponga de un documento integral que

evalúelos aspectos ambientales relevantesdel proyecto.
2.6.- MARCO LEGAL AMBIENTAL
Para el establecimiento del Marco Legal y Ambiental que tiene que ver con el
proyecto, se ha considerado, tanto la normativa de carácter local, sectorial y nacional
aplicable.
El análisis legal a efectuarse en el estudio describirá los principales contenidos

relacionados con el cumplimiento de los parámetros ambientales exigibles en la
legislación ecuatoriana y aplicable a la construcción, operación, funcionamiento y
posible cierre de operaciones del depósito industrial. Se precisará como base
fundamental las disposiciones contenidas en el Texto Unificado de Legislación
Secundaria Medio Ambiental TULSMA, que correspondan al Libro VI sobre la Calidad
Ambiental, en su Título IV, el cual se refiere al Reglamento a la Ley de Gestión
Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.
El EsIA y Plan de Manejo Ambiental se sujetará al marco ambiental vigente, que

comprende:
Constitución Política de la República del Ecuador
La nueva Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el R.O. 449

del 20 de Octubre de 2008 contempla:
Título II: DERECHOS
Capítulo II: Derechos del Buen Vivir – Sección I: Agua y Alimentación.
Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua

constituye patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible,
inembargable y esencial para la vida.
Capítulo II: Derechos del Buen Vivir – Sección II: Ambiente Sano.
En el Art. 14, “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,
sumakkawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales
degradados”.
Capítulo VII: Derechos de la Naturaleza
Art. 71.- Señala en su párrafo segundo que “toda persona, comunidad, pueblo o
nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la
naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios
establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las
personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y
promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema”.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será
independiente de la obligación que tiene el Estado y las personas naturales o jurídicas
de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales
afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por
la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá
mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración y adoptará las medidas
adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73.- El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades
que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la
alteración permanente de los ciclos naturales.
Título VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR
Capítulo II: Biodiversidad y Recursos naturales; Sección I: Naturaleza y

Ambiente.
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la
capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de
las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera trasversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,
éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda

sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia
científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente,
además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de
restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades
afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización
y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier
impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y mantener un
sistema de control ambiental permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán
imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de
la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que
produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las
condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad
también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control
ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
 Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano,
ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos,
sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en
materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares
que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La
carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá
sobre el gestor de la actividad o el demandado.
 Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación
ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo
sustentable de los recursos naturales.
 Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de
materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
 Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que
se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las
funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las
áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.
 Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres
naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,
responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá
ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El
sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación
ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción
sobre la actividad sometida a consulta.
Ley de Gestión Ambiental
La Ley de Gestión Ambiental (LGA), expedida en el R. O. No. 245 del 30 de julio de

1999, establece los principios y directrices de la política ambiental; determina las
obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y
privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones
en esta materia.
Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

(TULSMA)
La aplicación de la Ley Ambiental se ve fortalecida con la expedición del TULSMA,

mediante Decreto Ejecutivo No. 2 del 31 de Diciembre de 2003. Se encuentra
estructurado de la siguiente manera:
Título Preliminar: De las Políticas Ambientales del Ecuador

Libro I: De la Autoridad Ambiental
Libro II: De la Gestión Ambiental
Libro III: Del Régimen Forestal
Libro IV: De la Biodiversidad
Libro V: De la Gestión de Recursos Costeros
Libro VI: De la Calidad Ambiental
Libro VII: Del Régimen Especial Galápagos
Libro VIII: Del Inst. Para el Ecodesarrollo Regional Amazónico ECORAE
Libro IX: Del Sistema de Derechos o tasa por Servicios que Presta el Ministerio
del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que
se Encuentran Bajo su Cargo y Protección
En este contexto y como materia de mayor aplicación para el presente estudio,

debemos citar al Libro VI del TULSMA, que norma los parámetros de calidad
ambiental, el mismo que contiene a su vez:
Libro VI, Calidad Ambiental, Título I, Sistema Único de Manejo Ambiental
Los principios del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) son el mejoramiento,
la transparencia, la agilidad, la eficacia y la coordinación interinstitucional de las

decisiones relativas a proyectos con potencial impacto y/o riesgo ambiental, para
impulsar el desarrollo sustentable del país mediante la inclusión explicita de
consideraciones ambientales y de la participación ciudadana.
Libro VI, Calidad Ambiental, Titulo IV, Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental
para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.
Este reglamento se dicta bajo amparo de la ley de gestión ambiental y la ley de

prevención y control de la Contaminación Ambiental.
Según el Art. 43 del Libro VI, son considerados regulados ambientales aquellas
personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, nacionales o extranjeras,
u organizaciones que a cuenta propia o a través de terceros, realizan en el territorio
nacional y de forma regular o accidental, cualquier actividad que tenga el potencial de
afectar la calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones u
omisiones.
En el Art. 45 se establece que toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá

planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de: sustentabilidad, equidad,
consentimiento, precaución, mitigación y remediación de impactos negativos,
solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de desechos,
conservación de recursos en general, minimización de desechos, uso de tecnología
más limpias, tecnologías alternativas ambientalmente más responsables y respeto a
las culturas y prácticas tradicionales y posesiones ancestrales.
Igualmente, el citado reglamento establece que deberán considerarse los impactos

ambientales de cualquier producto, industrializado o no, durante su ciclo de vida.
Luego de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, el reglamento prevé que el

Plan de Manejo Ambiental resultante y aprobado por la autoridad ambiental, sea
auditado un año luego de la aprobación del EIA, para verificar el cumplimiento de las
acciones derivadas del PMA y el cumplimiento de la normativa de descargas,
emisiones o vertidos. En lo posterior las auditorías ambientales de cumplimiento del
Plan de Manejo Ambiental y Normativa Ambiental se presentan para aprobación de la
auditoría ambiental cada dos años.
Como Anexos del Título IV (Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la

Prevención y Control de la Contaminación) del Libro VI, de la Calidad Ambiental,
presentan las siguientes normas ambientales:
Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de Descargas de Efluentes: Recurso

Agua
Anexo 2: Norma de calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de
Remediación de Suelos Contaminados
Anexo 3: Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión
Anexo 4: Norma de Calidad Ambiental del Aire Ambiente
Anexo 5: Límites permisibles de niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y
Fuentes Móviles, y para Vibraciones
Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de
Desechos Sólidos No-Peligrosos
Anexo 1, Normas de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso

Agua, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de la Calidad Ambiental de
TULSMA.
La presente norma técnica ambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión

Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental. Esta norma técnica tiene
por objeto determinar o establecer:
a) Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en

cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado
b) Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,
c) Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el
agua
Anexo2, Normas de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterio de
Remediación de Suelos Contaminados, del Reglamento a la Ley de gestión
Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI
de Calidad Ambiental de TULSMA.
Esta norma técnica ambiental tiene como objetivo la Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental, en lo referente al recurso suelo. El objetivo principal es
conservar la calidad del recurso suelo para salvaguardar y preservar la integridad de
las personas, de los ecosistemas y sus interacciones y el ambiente en general. La
presente norma establece o determina:
a) Prevención de la contaminación al recurso suelo,

b) De las actividades que degradan la calidad del suelo,
c) Suelos contaminados,
d) Criterios de calidad de suelo y criterios de remediación,
e) Normas técnicas de evaluación agrología del suelo.
Anexo 4, Norma de Calidad del Aire Ambiente, del Reglamento a la Ley de

Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental,
Libro VI de Calidad Ambiental del TULSMA.
Esta norma establece los límites máximos permisibles de concentraciones de

contaminantes comunes, a nivel del suelo, en el aire ambiente. La norma establece la
siguiente clasificación:
Contaminantes del aire ambiente

Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el aire
ambiente
Planes de alerta, alarma y emergencia de la calidad del aire
Métodos de medición de concentración de contaminantes comunes del aire
ambiente
De las molestias o peligros inducidos por otros contaminantes del aire.
Anexo 5, Límites Permisibles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Móviles, y

para Vibraciones, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad
Ambiental del TULSMA.
El Marco Legal Ambiental aplicado corresponde a lo establecido en la Norma Técnica

dictada bajo el amparo del TULSMA, Libro VI, Anexos V, publicado en el R. O. No.
3516 del 31 de marzo del 2003, la misma que se encuentra vigente y en el cual se
establecen los niveles de presión sonora máximos permitidos de acuerdo a la
categoría del Uso de Suelo. Complementariamente lo establecido en el “Reglamento
de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo (Decreto 2393 del IESS).
Niveles de presión sonora (RUIDO AMBIENTE)
Los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq. expresados en decibeles) en

ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija sonora,
no podrá exceder los valores que se muestran en la tabla:
Tabla 3.- Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo
Tipo de Zona Según Niveles de Presión Sonora Equivalente NPS
Uso de Suelo dB(A)
De 06H00 A 20H00 De 20H00 A 06H00
Zona hospitalaria y 45 35
educativa
Zona residencia 50 40
Zona residencial mixta 55 45
Zona comercial 60 50
Zona comercial mixta 65 55
Zona industrial 70 65
Fuente: Libro VI, Anexo 5, TULAS
Dónde: NPSI = Es el NPS, tomando cada minuto. Finalmente el cálculo del N.P.S. eq.
Para el día o noche se calculará mediante la expresión.
NPSI = 10log ∑ - 10NPSI/10

N
Dónde: NPSI = es el NPS promedio medido en periodo de 15 minutos y
N = Número de datos
Para el cálculo de índice de polución del ruido se aplicará la siguiente ecuación: Ip =

NPSeq + 2,56 S
Control de emisión de ruidos.- En el artículo 20 del Reglamento a la Ley de

Prevención y Control de la Contaminación Ambiental originada por la Emisión de
Ruidos, se indica: “los procesos industriales y máquinas que produzcan ruidos sobre
los 85 dB(A), deberán aislados adecuadamente y se protegerán paredes y suelos con
materiales no conductores de sonido.
Las máquinas se instalarán sobre plataformas aisladas y mecanismos de disminución

de la vibración reduciendo la exposición al menor número de trabajadores y durante el
tiempo indispensable”.
Niveles de presión sonora (RUIDO INTERNO).- Los niveles de presión sonora

(Dosis) expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que obtengan de la
emisión de una fuente fija sonora y a la que está expuesto el operador durante
periodos de tiempo continúo no podrá exceder los valores que muestran en la tabla:
Tabla 4.- Límites Permisibles Para Ruido Industrial

NORMA: PRESIÓN SONORA TIEMPO MAXIMO
Db(A) EXPOSICIÓN HORAS
75 32
80 16
*85 8
90 4
95 2
100 1
105 0.5
110 0.25
**115 0.125
Fuente: Art. 55 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del medio
Ambiente de Trabajo (Decreto 2393 IESS)
(*) No se permitirá ninguna exposición que sobrepase en la presión sonora sin equipo
de protección auditiva.
(**) No se permitirá ninguna exposición que sobrepase en la presión sonora
Como Anexos del Título IV (Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la

Prevención y Control de la Contaminación) del Libro VI, de la Calidad Ambiental,
presentan las siguientes normas ambientales:
Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el Manejo de Desechos Sólidos no

Peligrosos, del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental, Libro VI de Calidad Ambiental del
TULSMA.
Esta norma técnica establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no
peligrosos, desde su generación hasta su disposición final. La presente norma técnica
no regula a los desechos sólidos peligrosos.
Responsabilidades en el manejo de desechos sólidos
Numeral 4.1.1.- Los generadores o poseedores de desechos sólidos urbanos que por
sus características especiales, puedan producir trastornos en el transporte, recogida,
valorización o eliminación están obligados a proporcionar a la entidad de aseo una
información detallada sobre el origen, cantidad, características y disposición de los
desechos sólidos generados.
De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos
Numeral 4.2.5.- Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de

almacenamiento de desechos sólidos.
Numeral 4.2.6.- Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.
Numeral 4.2.8.- Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos,
cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o
áreas públicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterráneos.
Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos
Numeral 4.4.1.- Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrán las siguientes
obligaciones, en cuanto al almacenamiento de desechos sólidos y su presentación
para la recolección.
a) Los usuarios deben depositar los desechos sólidos dentro de los contenedores
o recipientes públicos, prohibiéndose el abandono de desechos en las vías
públicas, calles o terrenos baldíos.
b) Se debe almacenar en forma sanitaria los desechos sólidos generados de
conformidad con lo establecido en la presente norma.
c) No deberá depositarse sustancias líquidas, excretas o desechos sólidos de las
contempladas para el servicio especial y desechos peligrosos en recipientes
destinados para recolección en el servicio ordinario.
d) Se debe cerrar o tapar los recipientes con fundas plásticas que contengan los
desperdicios, para su entrega al servicio de recolección, evitando así que se
produzcan derrames o vertidos de su contenido.
Numeral 4.4.2.- Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos en el

servicio ordinario deben ser de tal forma que se evite el contacto de éstos con el
medio y los recipientes podrán ser retornables o no retornables.
Ley Orgánica de Salud. Publicado en el R.O. No. 423 del 22 de Diciembre del
2006
Código de Salud
Prohíbe la descarga de residuos sólidos, líquidos o gaseosos sin tratamiento;
substancias nocivas e indeseables que contaminen o afecten la calidad del agua;
excretas, aguas servidas, residuos industriales en cualquier curso de agua para uso
doméstico, agrícola, descargas industriales en alcantarillado público sin permiso (Art.
12, 17, 25,31 y 56).
Ley de Aguas
Esta Ley regula el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales,

subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y
formas, según lo estipulado en el Art. 1.
Reglamento General para la Aplicación de la Ley de Aguas
Capítulo II, Art. 89 para los efectos de aplicación del Art. 22 de la Ley de Aguas, se
considerará como agua contaminada toda aquella que presente deterioro de sus
características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier
elemento o materia sólida, líquida, gaseosa, radioactiva o cualquiera otra sustancia y
que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico,
industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros.
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto 1040, R.O. No. 332 del 08 de
mayo del 2008. Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de
Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. “Acuerdo 112” del
17 de julio de 2008.
Normas Conexas
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua, Criterios

de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o
cálidas, y en aguas marinas y de estuario, Libro VI, Anexo 1, del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Norma de Calidad del Suelo: Libro VI, Anexo 2, del Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente: Prevención de la contaminación del recurso
suelo; suelos contaminados; y, criterios de calidad del suelo.
Norma de Emisiones al Aire: Desde Fuentes Fijas de combustión: Límites Máximos

Permisibles de Emisiones al Aire para Fuentes de Combustión. Norma para Fuentes
en Operación antes de Enero de 2003, Libro VI, Anexo 3, del Texto Unificado de
Norma de Calidad del Aire Ambiente: Libro VI, Anexo 4, del Texto Unificado de
Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente: Para Fuentes Fijas y Fuentes

Móviles, y para Vibraciones: Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del
Suelo, Libro VI, Anexo 5, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio
del Ambiente.
Ordenanza que Reglamenta la Recolección, Transporte y Disposición Final de

Aceites Usados, Cantón Piñas.
Normas Técnicas Ecuatorianas

 NTE INEN 439 Colores, Señales y Símbolos de Seguridad, 1982-165
 Normas de Seguridad industrial e Higiene de Trabajo vigentes,
www.iess.gov.ec
 Sociedad Ecuatoriana de Seguridad, Salud Ocupacional y Gestión Ambiental.
Ordenanza Provincial
 Ordenanza que regula el Funcionamiento del Subsistema de Evaluación de
Impactos Ambientales del Gobierno Provincial Autónomo de El Oro.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Codificación 20,

Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre de 2004)
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse
a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de
los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia,
puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del
estado o de particulares o constituir una molestia.
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias,
ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la
salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad
del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros
bienes.
Ley de Hidrocarburos
Art. 31.- PETROECUADOR y los contratistas o asociados en comercialización están

obligados en cuanto les corresponda a lo siguiente: literal (t): conducir las operaciones
petroleras de acuerdo a las leyes y reglamentos de protección del medio ambiente y

de la seguridad del país y con relación a la práctica internacional en materia de
preservación de la riqueza ictiológica y de la industria agropecuaria; y, literal (u)…
Elaborar estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental para prevenir,
controlar, mitigar, rehabilitar y compensar los impactos ambientales y sociales
derivados de sus actividades
Reglamento para la Autorización de Actividades de Comercialización de

Combustibles Líquidos derivados de los Hidrocarburos (CLDH)(D.E. 2024: R.O.
445 Nov/2001)
Art. 29.- Se establece como requisito para el registro de distribuidoras de

combustibles contar con un Estudio de Impacto Ambiental aprobado.
Art. 32.- Determina que el ejercicio de las actividades de comercialización será
controlado por la Dirección Nacional de Hidrocarburos (Actual Agencia de Regulación
y Control Hidrocarburífero), ya sea directamente o a través de compañías calificadas.
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE) (D.E. 1215.- R.O 265: 13 feb2001
Este Reglamento contiene en sus art. 25, 26, 27, 28 y 29 disposiciones generales
sobre manejo y almacenamiento de combustibles, seguridad e higiene industrial,
operación y mantenimientos de equipos, manejo de desechos en general, manejo y
tratamiento de descargas líquidas como aguas residuales, grises y negras, así como
los parámetros y límites permisibles que deben ser cumplidos.
Art. 33.- Los Estudios Ambientales consisten en una estimación predictiva o en una
identificación presente de los daños o alteraciones ambientales, con el fin de
establecer las medidas preventivas, las actividades de mitigación y las medidas de
rehabilitación de impactos ambientales producidos por una probable o efectiva
ejecución de un proyecto de cualquiera de las fases hidrocarburífera
Art. 34 (inciso 3ro).- El Diagnóstico Ambiental -Línea Base- del Estudio de Impacto
Ambiental contendrá la información básica sobre las características biofísicas,
socioeconómicas y culturales del área adjudicada, así como del terreno o territorio
calificado para centros de distribución y constituyen una unidad que, una vez
aprobada, conforman el marco general en el que se irán trabajando y profundizando
los diferentes aspectos que requiera el avance del proyecto, en sus diferentes fases,
áreas de influencia y condiciones.
Art. 40.- Obtenida la aprobación de los Términos de Referencia se procederá a la
realización de los Estudios Ambientales, tomando en cuenta las observaciones que se
hubieren formulado de existir éstas.
Art. 41.- Establece la Guía Metodológica para la elaboración y presentación de los

Estudios de Impacto Ambiental.
Art. 74.- Determina las disposiciones Generales que se deberá observar en el diseño,
operación y control ambiental de los proyectos de Comercialización y Venta de
Derivados de petróleo.
Art. 86.- Establece los Límites permisibles y parámetros técnicos que deben observar
los operadores y sujetos de control para las descargas líquidas, emisiones a la
atmósfera y disposición de los desechos sólidos que se generan en las actividades y
proyectos hidrocarburíferos.
Acuerdo Ministerial 026 (R.O. 334, 12 de Mayo/2008).- Se expide los

Procedimientos de Registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de
desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de
materiales peligrosos.
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos
peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al
procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos.
Reglamento de Seguridad y salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo (Decreto Ejecutivo 2393, R.O.565:17 de Nov/1986), Capítulo
VII, Manipulación, almacenamiento y Transporte de mercancías peligrosas, Arts.
135 y 136
En los Art. 11 al 13 se establecen las obligaciones tanto del empleador,contratistas y

trabajadores en materias para la prevención de riesgos que puedanafectar a la salud y
al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de suresponsabilidad.
En los Art. 135 al 136 se establecen disposiciones para la manipulación de materiales

peligrosos; así como para la manipulación, almacenamiento y trabajos en depósitos
de materiales inflamables-
Ley de Defensa Contra Incendios (R.O. 815:19 de Abril/1979, actualizada en

Septiembre de 2003)
Se establece las diferentes normas en cuanto tienen relación con la Organización del
Cuerpo de Bomberos en todo el país, las Zonas de servicio contra incendios, de su
personal, su reclutamiento, ascensos, reincorporaciones y nombramientos, las
Contravenciones, las Competencias y el procedimiento, los Recursos económicos y
ciertas Disposiciones Generales respecto de la colaboración de la Fuerza Pública, la
Difusión y Enseñanza de principios y prácticas de prevención de incendios, la
aprobación de planos para instalaciones eléctricas, el Mando Técnico, el uso
deimplementos, el Permiso para establecer depósitos de combustibles, la

participación en conflictos o conmociones internas y externas, entre las más
importantes.
Reglamento de Prevención de Incendios
Art. 220 al 228.- Establece disposiciones de carácter técnico para la prevención de

incendios en Gasolineras y Estaciones de servicio: distancias de seguridad, materiales
de construcción, disposiciones de diseño, instalación y construcción de recipientes,
sistema eléctrico, sistema a tierra, sistema contra incendios, sistema de comunicación,
señales de seguridad, número y ubicación de extintores, accesorios, normas para el
trasiego, almacenamiento y expendio de combustibles, pruebas de eficiencia y
seguridad, actividades prohibidas, etc.
NORMATIVIDAD TÉCNICA IMPORTANTE APLICADA AL PROYECTO

 Código Ecuatoriano de la Construcción
 Normas de Seguridad Industrial de PETROECUADOR
 Normas INEN 2 266: 200, sobre Transporte, Manejo y Almacenamiento de
sustancias peligrosas y Combustibles
 Norma Internacional NFPA-30, 10 y 50
 Norma ANSI 150, la cual determina las características apropiadas de presión
de trabajo que deben cumplir las válvulas para manejar productos refinados de
petróleo.
 Normas UL 58 Y UL 1746, para tanques para almacenamiento subterráneo de
combustible.
 Norma ISO 14001, Utilización de tubería rígida sin costura, según Norma
 ASTM 120.
 Código Eléctrico
CAPÍTULO 3 LÍNEA BASE AMBIENTAL
3.1. INTRODUCCIÓN
La descripción de la Línea base Ambiental hace referencia a la evaluación detallada

de la situación actual de los siguientes factores o componentes ambientales de las
áreas de influencia directa e indirecta del proyecto propuesto, tomando como base
que el área de intervención ha sido previamente intervenida por el ser humano.
3.2. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO FÍSICO
El cantón Piñas se encuentra ubicado en la zona alta de la provincia de El Oro en las

estribaciones occidentales de la Cordillera de Los Andes, en la Hoya de Zaruma, a
una altura de 1.014 m.s.n.m. La superficie total del cantón Piñas es de 616,90 km2; la
cabecera cantonal tiene una superficie de 105,00 km. La temperatura promedio es de
21.8 ºC y la humedad relativa es de 89.3% como promedio anual.
Coordenadas: W.G.S 84
1. 647335 – 9590907
2. 647307 -- 9590818
3.2.1.GEOLOGÍA
Las formaciones geológicas que caracterizan al cantón Piñas se presentan en el

siguiente cuadro:
GEOLOGÍA DEL CANTÓN PIÑAS

SÍMBOLO FORMACIÓN LITOLOGÍA PERÍODO ÁREA ha
Tr() Granito gneísico per Triásico 9,86
alumínico
JKT Unidad El Rocas ultra básicas y Jurásico/Cret 1.154,46
Toro básicas áceo
JR Unidad Esquistos verdes, negros, Jurásico 9.442,61
Raspas azules y eclogitas
PZ D Unidad Anfibolitas basálticas Paleozoico 1.725,85
Piedras
Tr() Granito Triásico 19.055,04
gneísicoperalumínico
PZ V Unidad La Granito Paleozoico 1630,46
Victoria gneísicoperalumínico
PZ V Unidad La Granito Paleozoico 4.574,81
Victoria gneísicoperaluminico
Tr() Granito Triásico 300,9
gneísicoperaluminico
KAZ Zapotillo- Lutitas, grauwacas, Cretáceo 1701,39
Ciano piroclastos
OS Volcánicos Lavas andesíticas, Oligoceno 12.603,49
Saraguro ariolíticas, piroclastos
PZ T Unidad El Metagrauwacas, pizarras Paleozoico 9.341,39
Tigre
TOTAL 61.540,24
3.2.2. GEOMORFOLOGÍA
Su geomorfología es fuertemente accidentada y se caracteriza por tener montañas

altas como las de Capiro y Monos y valles productivos como los de Moromoro, Piñas y
San Roque. La altitud varía entre 112 y 2.459 msnm. La ciudad de Piñas se encuentra
a una altura de 1.024 msnm.
El elemento geológico-estructural más importante de la región constituye la falla

Piñas-Portovelo, la que divide a la zona en dos áreas geológicamente diferentes: El
norte constituido por rocas volcánicas e intrusivas cretácico terciarias; y el sur con
predominio de rocas metamórficas, tentativamente asignada al paleozoico, lo que
posiblemente forman parte del núcleo cristalino de la cordillera de los Andes.
3.2.3.SUELOS
En el cantón Piñas predominan los suelos:
Inceptisols. (36.337.81 Ha 58.9%),

Aflfisols. (18.046.68 Ha 29.3%) y
Entisols. (7.258.64 Ha 11.8%).
El uso del suelo está determinado pordiferentes actividades agro productivas que se
desarrollan en el cantón Piñas; y, que se resumen así:
AREA
ACTIVIDAD USO
km2
Cultivo de café y la caña de azúcar, cultivos de ciclo
Agricultura 216.18
corto: maíz, maní, arroz y fréjol.
Criaderos con una escala para atender a una
demanda de otros cantones. La bondad del suelo
Ganadería 263.46
permite disponer de excelentes pastizales que
favorecen la cría de ganado.
Otras 91.36 Silvicultura, Industria, Comercio y Turismo
Fuente: Ámbito de ambiente y riesgos, pdec piñas
3.2.4. NIVELES DE SISMICIDAD TECTÓNICA
En el estudio se realiza un análisis de las siguientes amenazas naturales: sismicidad,

Tsunami, vulcanismo, deslizamientos, inundación y sequía. Se concluye que al cantón
Piñas se le pueden asignar las siguientes valoraciones en cuanto a la susceptibilidad
a riesgos naturales.
Categoría de Rango de
Valoración
Riesgo Valoración
Sismicidad 2 De 0 a 3
Tsumani 0 De 0 a 2
Vulcanismo 0 De 0 a 3
Deslizamientos 1 De 0 a 3
Inundaciones 1 De 0 a 3
Sequía 1 De 0 a 2
Índice Sintético 6 De 0 a 12
3.2.5.-HIDROLOGÍA Y NIVEL FREÁTICO
Las principales cuencas hidrográficas del cantón son: río Piñas y río Moromoro,
tributarios de la red hídrica de la cuenca alta del Puyango Tumbes; río Naranjos,
tributario de la red hídrica del río Arenillas que sirve como fuente de abastecimiento en
el embalse Tahuín; además como límites geográficos intercantonales e
interprovinciales tiene a los ríos Calera, Amarillo y Pindo. Posee algunos manantiales,
entre los principales se puede anotar a: La Arada, Piñas Grande, Loma Larga, Las
Chontas, Matalanga, Granada.
3.2.6. CALIDAD ATMOSFÉRICA
3.2.7. CLIMATOLOGÍA
Precipitación
La precipitación promedio anual de 2116 mm, registrándose a febrero como el mes
más lluvioso con 543,5 mm y el mes más seco es agosto con 0,5 mm.
Temperatura
La temperatura promedio es de 21,7 °C, la temperatura máxima se registra en
noviembre con 32 °C y la temperatura mínima corresponde al mes de agosto con 16.3
°C.
Humedad relativa
La máxima alcanza el 100%, la mínima un 43%, para un valor medio de 71,5%
Velocidad del viento

La máxima velocidad del viento se registra en el mes de agosto cuando el viento
alcanza velocidades de 14 m/s. (dirección N-W), mientras que la velocidad promedio
anual es de 5,6 m/s.
Nubosidad
La nubosidad promedio anual es de 6,16 octas, registrándose como los meses de
mayor presencia de neblina, los meses enero y febrero; mientras que los meses de
menos neblina corresponden al mes de agosto.
Hidrografía
Las principales cuencas hidrográficas del cantón son: río Piñas y río Moromoro,
tributarios de la red hídrica de la cuenca alta del Puyango Tumbes; río Naranjos,
tributario de la red hídrica del río Arenillas que sirve como fuente de abastecimiento
en el embalse Tahuín; además como límites geográficos intercantonales e
interprovinciales tiene a los ríos Calera, Amarillo y Pindo. Posee algunos manantiales,
entre los principales se puede anotar a: La Arada, Piñas Grande, Loma Larga, Las
Chontas, Matalanga, Granada.
Fuentes de abastecimiento de agua potable

Las cuencas de abastecimiento de agua potable son las quebradas La Chiral, las
Chontas, el Palmal, Honda y fuentes complementarias, las mismas que tienen un
caudal promedio de 80 litros por segundo, de los cuales, 67 litros por segundo son
captados para su tratamiento. En cuanto se refiere a la calidad de las fuentes se debe
señalar que las captaciones de El Palmal, Honda y Chontas presentan características
físico químico y bacteriológicas aceptables y por tanto son aptas para consumo
humano. En cuanto a la fuente La Chiral presenta un alto grado de contaminación que
excede de los límites permisibles para tratamiento
3.3. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIOBIÓTICO
Flora
Por su posición geográfica y diversidad de pisos ecológicos, el cantón Piñas, posee
una enorme riqueza florística siendo las principales aquellas maderables como balsa,
Colorado, cedro; frutales como aguacate, guayaba, mango, naranjas, limón; especies
protectoras como vainillo, almendros, entre otras; en especies arbóreas encontramos
entre las más importantes: cabuya, yuca, higuerilla, carrizos, joyapas; en especies
herbáceas encontramos maní, arroz, sábila.
MANGO AGUACATE CAFÉ
Por su ubicación geográfica y sus condiciones climáticas, en el cantón existen en

forma natural las bromelias y orquídeas apreciadas en el mercado nacional e
internacional, por lo tanto en Piñas existe un orquideario.
BROMELIAS ORQUÍDIAS
Fauna
En cuanto a fauna, no existe un inventario sobre este recurso. Actualmente existe una
reserva forestal y ecológica destinada a la protección de aproximadamente 200
especies de aves, una de las cuales es endémica para el Ecuador: Perico de el oro
(Pyrrhuraorcesi).
PAPAGAYO TUCÁN
COWBRID SCALET TANGER
Dentro de las especies de mamíferos, existen especies que se extinguieron como la

gran bestia y otras que están en peligro de extinción como venado, tigrillo y cierta
variedad de monos en el sector de Panupali; principalmente por la irresponsable
cacería deportiva.
TIGRILLO MONO DE BUENAVENTURA
3.4. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO SOCIO ECONÓMICOY CULTURAL
3.4.1.ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
Elterreno dondese construirá el proyectoestá localizado en la Vía Piñas- Capiro, en

la parroquia Piñas, en un sector del cantón Piñas que presenta gran desarrollo.
Población del cantón Piñas, la provincia El Oro y el Ecuador:

Cantón Piñas: Provincia El Oro: Ecuador:
25.988 habitantes 600.659 habitantes 14’483.499 habitantes
Fuente: INEC de noviembre del 2010
Parroquias del cantón Piñas:
Parroquia Habitantes
Piñas 17.401
Capiro 1.870
La Bocana 1.365
Moromoro 1.371
Piedras 569
San Roque 867
Saracay 2.545
La población económicamente activa es el principal indicador de la oferta laboral en

una sociedad. Las personas económicamente activas son todas aquellas que, estando
en edad de trabajar, están en capacidad y disponibilidad para dedicarse a la
producción de bienes y servicios en un determinado momento. Incluye a las personas
que tienen trabajo (están ocupadas) y a aquellas que no tienen empleo pero que están
dispuestas a trabajar y efectivamente buscan empleo (están desempleadas).
Es un criterio generalmente aceptado que entre la población económicamente activa

no se incluya a quienes se dedican sólo a los quehaceres domésticos o sólo a
estudiar, así como tampoco se incluye a los que son sólo pensionistas ni a los que
están impedidos de trabajar por invalidez, jubilación, encarcelamiento, etc.
Estas categorías de la población conforman la población económicamente inactiva. En

el cantón Piñas, la Población Económicamente Activa (PEA), incluyó en el año 2010 a
10.565 personas (65.2%), mientras que la Población Económicamente Inactiva
comprendió 5.638 habitantes (34.8%). La mayor concentración corresponde a lo que
hemos denominado parroquia Piñas (cabecera cantonal más áreas rurales); en la
parroquia Piñas se concentra una PEA integrada por 7.261 personas, mientras que la
PEI fue de 3.721 habitantes.
En efecto, en la parroquia Piñas, las ramas de actividad predominantes son las
siguientes:
DESCRIPCIÓN PERSONAS %
Comercio 1.469 20.23
Construcción 713 9.82
Industrias 606 8.35
Transporte y Almacenamiento 461 6.35
Servicios 1.751 24.12
Otros 833 11.47
Agricultura y Ganadería 899 12.38
Minería y Canteras 529 7.28
TOTAL 7.261 100.00
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial del Cantón Piñas
En cambio, en las seis parroquias rurales la PEA asciende a 3.304 personas, de las
cuales 1.913 se ocupan en la Agricultura y Ganadería, lo que representa el 57.9% de
la PEA de estas parroquias.
3.4.2.TURISMO
El cantón Piñas y sus parroquias constituyen un referente turístico para la provincia

de El Oro y el país. Es una zona de gran atractivo natural, por su flora, fauna,
gastronomía y lugares para visitar.
Modernizado con la política de regeneración del gobierno municipal, decorado

artísticamente y adornado con plantas y flores propias de la zona, iluminada en las
noches con luminarias propias de los hogares del centro de PIÑAS. Le rodean la
arquitectura de una iglesia, el edificio de la I. Municipalidad y un conjunto de antiguos
y modernos edificios.
PARQUE CENTRAL DE PIÑAS IGLESIA MATRIZ
La Iglesia Matriz, construida en hormigón armado en el curso de la segunda mitad del

siglo XX; con sus amplias naves, su altar elaborado en mármol y un retablo labrado
con cedro rosado y decorado con fino pan de oro. Su torre de 35 metros de altura con
un modelo arquitectónico de corte moderno, revestido de cerámica, que en las
mañanas refleja los rayos solares y en las noches aparece como una dama ataviada
con un vestido multicolor.
Es la colina guardián de la Orquídea de los Andes desde tiempos muy remotos. Es

también conocida como “Cerro de Cristo”, porque allí se levanta una Cruz de 20m
metros de altura que en las noches luce iluminada y cuando aparece la neblina surge
como un portento que en el aire en vilo se sustenta. Algo más, desde la base del cerro
se ha trazado un camino en zigzag, en el que se han ubicado las catorce estaciones
del Viacrucis que culmina en la cruz sembrada en la cumbre de la colina.
Es uno de los miradores que permite al turista divisar el inmenso paisaje donde se
asienta la ciudad y sus alrededores copados de verdor y de frescura. Otra forma de
acceder a este lugar es el carretero que comienza en la parroquia La Susaya y
permite llegar en vehículo pequeño admirando la “Ciudad Orquídea” y disfrutando del
paisaje, con clima fresco.
CERRÓ PATA GRANDE PETROGLIFOS DE SAN JACINTO
En este mismo recorrido el turista puede acceder a conocer un lugar histórico especial
donde se puede admirar un conjunto de escrituras y grabaciones labradas en piedra
por habitantes posiblemente prehistóricos que vivieron en estos parajes y que aún no
han sido descifradas. Este emporio de riquezas arqueológicas está diseminado en
terrenos particulares y merece la especial atención de las autoridades respectivas,
para que sean sometidas a estudios técnicos a fin de obtener su valoración científica.
Además por un sendero improvisado y, ascendiendo hacia la cima de la cordillera se

puede llegar hacia una caída de agua interesante llamada comúnmente “La Chorrera”,
donde se puede admirar como desciende en girones, por un enorme peñasco un
plateado torrente de agua fresca, que generoso invita al turista a darse un baño poco
común.
JARDIN DE LOS COLIBRIES

(Reserva de Buenaventura)
Es conocido también como Reserva JOCOTOCO-BUENAVENTURA, ubicado a 7 km.

al Oeste de PIÑAS, a orillas del carretero asfaltado. Se trata de una reserva natural de
1.500 hectáreas de selva virgen, a la cual se puede llegar tomando la vía antigua
desde la Urna de Buenaventura a mano derecha hasta el Parador Turístico, donde
ofrecen información sobre el proyecto de reserva natural.
Allí se puede admirar una flora y fauna fantásticas: selva de corpulentos y frondosos
árboles, con musgos colgantes, maderas de nogal, arrayán, bellamaría, guachapelí, y
guayacán de montaña. También se puede ver como los colibríes se acercan en
desfile interminable con su ronco batir de alas, estacionados en el aire, a tomar agua
azucarada.
Hay muchos animalitos que viven en la selva; lo tucanes de pintorescos colores y su

pico grande a servirse bananos maduros, loros verdes , chilalos, mirlos, tijeretas,
colibríes, cigarras de montaña, pavos del monte, inquietas y elegantes ardillas,
halcones serios y gavilanes hambrientos, monos “hures”, guatusas, puercos del
monte, armadillos, felinos pequeños, ofidios venenosos y otras especies.
El bosque es muy húmedo y la temperatura oscila entre 18 y 22º c.

EL CHORRO VIRINGO LAS BATEAS CASCADA LA FLORIDA
El Chorro Viringo.-Está ubicado en el curso de la vía asfaltada que conduce de

Santa Rosa a PIÑAS, 1 Km antes de llegar a la Urna de Buenaventura. Es un lugar
para una diversión natural, para lo cual se ha recogido un fuerte torrente de agua que
brota de la selva virgen y corre rápido por las escarpadas breñas de la montaña,
descendiendo a orillas del carretero. El original nombre de estesitio se debe a que
algunas personas que al comienzo se sometieron al duchazo, se les cayó la ropa de
baño por la fuerza del chorro y quedaron desnudos (viringos).
Actualmente, es muy común mirar a los TURISTAS como de repente detienen su

vehículo y, con mucha precaución, se aprestan a someterse a un duchazo fenomenal.
Luego un traguito de reposado para matar el frío.
El agua fresca reconforta y reanima el cuerpo, cansado por el calor y el viaje. Los
masajes que ofrece el chorro fresco son un estímulo agradable que nunca se olvida;
por eso, quien se somete a este singular tratamiento, siempre retorna para repetirlo.
Las Bateas.- ubicadas a un costado de la vía que conduce a Piñas, entre el bosque
protegido de Buena ventura. Son caídas de agua limpia procedente de alta montaña,
que se desliza suavemente por un desgastado peñasco en algunas caídas sucesivas,
formando pequeñas lagunas, en forma de las antiguas bateas de madera, que
nuestros antepasados utilizaron para lavar la ropa.
La Cascada Naturalde La Florida (Sitio EL Carmen, parroquia Piedras).-Es un

lugar recientemente descubierto en las cercanías del sitio El Carmen, perteneciente a
la parroquia Piedras. A una hora desde Piñas, pasando por las parroquias de
Saracay y Piedras hasta llegar al Carmen y luego una caminata de 30 minutos que le
conduce a la cascada, cuya agua limpia y adornada de una blanca espuma, resbala
en torrentes por unas enormes piedras para caer finalmente a formar una laguna.
LOS TANQUES DE DISTRIBUCION, EL ORQUIDEARIO Y EL CERRO CHUVA
Los Tanques de Distribución, El Orquideario.- Es un lugar muy interesante para

visitar. Se ubica al N. de la ciudad, en la ciudadela 28 de mayo, junto a la vía que
conduce al Barrio San Roquito. Allí se encuentra el sistema de distribución de agua
potable para toda la ciudad. Pero a más de esta función, en un espacio de media
hectárea se ha organizado un orquideario manejado por la fundación” Piñas Oasis
Ecológico”. Contiene muchas variedades de las principales orquídeas que son nativas
de nuestra región: Bromelias, heliconias, entre ellas la catleya que es la emblemática
flor de nuestra ciudad. También puede disfrutar del placer que le ofrecen los
conocidos toritos, pericos, zancudos, zapato, flor de Cristo que cuando están en
florescencia generan una fragancia característica de los jardines Piñasienses.
El Cerro Chuva.-Al este de la “Ciudad Orquídea” se levanta en toda su magnitud el

cerro “LA CHUVA” con una altura de 1250 MSN del mar, con una temperatura media
entre 18 y 20º C. Su nombre de origen quichua lo pusieron los aborígenes que
habitaron la zona, donde se han encontrado restos arqueológicos y testimonios de
civilizaciones prehistóricas. En la cumbre se han instalado algunas antenas de
repetición de señales de T.V., Radio y Teléfonos. Es un mirador por excelencia, de
allí se alcanza una visión panorámica de la gran hoya de Zaruma que abarca
desde los ramales de la cordillera de Dumarí, la de Vizcaya, la de Chilchiles, los
cerros del Almendro, las colinas de Curitejo, Mochata y el Dobladillo. Desde LA
CHUVA podemos mirar, en cielo despejado, las ciudades de PIÑAS, Zaruma, parte
de Portovelo y algunas parroquias como San Roque, Malvas, Huertas, parte de
Ayapamba y del cantón Atahualpa.
Desde Piñas hasta la cumbre del cerro se puede llegar en 15 minutos. En las faldas
occidentales del cerro se ubica la pequeña población de La Chuva, donde se
encuentra una bien montada fábrica de ladrillos y tejas que sirven a la industria de la
construcción. En la falda oriental encontramos el Santuario de PIEDRA BLANCA,

dedicado a la Virgen de los Remedios, cuyas festividades se realizan el 10 de
noviembre de cada año y a la romería asiste mucha gente proveniente de toda la zona
alta de El Oro. Saliendo desde PIÑAS, en vehículo puede llegar en 25 minutos.
GALERÍA ARQUEOLÓGICA DE ARTE AUTÓCTONO Y MUSEO
Galería Arqueológica y Arte Autóctono.-Ubicada en la Av. 8 de noviembre, a pocos

metros del sitio La Cadena. Propiedad de Rubén Torres Aguilar.Contiene una
variedad de objetos antiguos, tanto en el aspecto científico como histórico y artístico:
restos arqueológicos que pertenecen a la prehistoria, a la civilización prehispánica de
los Cañarís, a las épocas colonial, independentista y de comienzos de la República.
También hay colecciones de numismática y filatélica, pinturas y esculturas muy
interesantes. Una colección de raíces de árboles recolectadas de diversos sectores
del cantón, con formas y definiciones especiales.
Museo y Orquideario.-Museo que contiene objetos de mucha importancia histórica

y científica de Piñas y del país en general. A esto se suma una colección de
grabados, fotografías y pinturas que hacen referencia a épocas pasadas del quehacer
político, social, científico, histórico y religioso de Piñas y sus alrededores.
También el museo contiene algunos instrumentos que se utilizaron en la guerra de

1941, una interesante colección de monedas y billetes del Ecuador y otros países.
Además un orquideario que contiene 1.500 especies, entre orquídeas y otras plantas
ornamentales. Este museo y orquideario está ubicado en la calle Dr. Miguel Cabrera y
9 de Octubre, del cantón Piñas.
3.4.3.ARQUEOLOGÍA
Ningún vestigio de carácter arqueológico ha sido descubierto en el sector.

3.5. CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO PERCEPTUAL
3.5.1. PAISAJE NATURAL
El paisaje del sector corresponde a naturaleza viva con intervención del ser
humano. La vía Piñas-Capiro constituye una carretera importante en el cantón que
ha contribuido en el desarrollo y expansión de la ciudad.
CAPÍTULO 4.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
4.1.- Introducción
Todo proyecto es importante porque ayuda a cubrir cualquier necesidad de la

sociedad; en este caso del depósito industrial “El Dobladillo” se ha creado
específicamente para la venta de diesel al sector mineros, agricola del sector, siendo
una actividad fundamental para la ciudad de Piñas, Portovelo, Zaruma, la provincia de
El Oro y el País, considerando el déficit existente de la venta de este producto,
representando esta actividad importantes ingresos económicos a la ciudad y el País.
El propietario del Depósito Industrial “El Dobladillo”, consciente de esta

responsabilidad ha adoptado los más altos estándares de calidad para la
construcción, comercialización y venta del diesel, para estas ciudades; para lo cual
contara con personal de trabajo calificado, equipo y maquinaria adecuada, sistemas
de calidad, sistema de seguridad y administración eficiente.
4.2.- Localización Geográfica y Político Administrativa
El Depósito Industrial “El Dobladillo”, se encuentra emplazada en el sector Loma

Larga a una altura de 1.040 m.s.n.m., con una superficie de 4.80 Has., vía a Capiro,
administrativamente corresponde a la Parroquia Piñas, Cantón Piñas, Provincia de El
Oro, dentro de las siguientes coordenadas UTM de referencia:
Tabla 4.1.- Coordenadas de ubicación Deposito Industrial “El Dobladillo”

PUNTO ESTE NORTE
1 647335 9590907
2 647198 9590820
3 647307 9590818
4 647387 9590836
5 647391 9590840
6 647392 9590732
7 647194 9590818
8 647202 9590948
9 647295 9590951
10 647335 9590907
4.2.1DISEÑOARQUITECTÓNICODELPROYECTO
El terreno asignado tiene un área aproximada de 4.80 hectáreas
Figura 4-1:Terreno del Depósito Industrial “El Dobladillo”.
Foto 4-5: Área del terreno.

Fuente: Levantamiento con Estación Total
Foto 4-6: Implantación general del Depósito Industrial “El Dobladillo”.

Fuente:Diseño Arquitectónico
4.3. NORMATIVADEDISEÑO
En base a la información obtenida del Municipio de P iñ a s relacionado con las

Ordenanzas de Edificaciones, se aplicará para el nuevo proyecto las siguientes
consideraciones de diseño:
La selección del solar para una Distribuidora de Combustibledebe ser objeto

de un cuidadoso estudio, tanto desde el punto de vista del tráfico en las
calles circundantes, como desde el punto de vista de la operatividad.
Es esencial que la E/ S sea claramente identificable para los usuarios de

este servicio, que se puedan orientar y llegar lo más rápido posible, con
objeto de que el conductor pueda tomar, con la suficiente antelación, una
decisión sobre la oportunidad de tomar vías alternas sin que se demore en
las vías principales.
Por lo tanto, en tales casos, deben considerarse con mucha atención el

planeamiento de la ciudad y las condiciones del tráfico, para adaptarse a
sus condiciones y no causar congestiones circulatorias.
Los factores más importantes en el diseño de una E/S son: la rapidez

deservicio, prevención de accidentes de tránsito y peatonal, así como
también la protecciónde lostrabajadoresdelaestación, lavisibilidaddel tráfico
desde los vehículos que abandonan la estación de servicio. También
deben ser objeto de estudio, la instalación de un taller de reparación con
almacén de equipo y piezas de recambio.
De acuerdo al sitio escogido se tomaran las siguientes consideraciones en

relación a normas y diseños en función a la utilidad que va a prestar a la
comunidad:
Se deberá considerar cincuenta (50) metros, entre instalaciones y, o

edificaciones de: estaciones o sub estaciones eléctricas; edificación
existente, en construcción, o proyecto destinado (uso de suelo asignado),
para establecimientos educacionales, mercados, hospitales, templos y
sitios de espectáculos públicos.
Se deberá considerar cincuenta (50) metros de distancia, medidos desde el

punto más cercano del lindero de la gasolinera o estación de servicio, a:
oleoductos, gasoductos, poliductos y cualquier otra tubería de transporte de
petróleo crudo o derivado; así como en centros de distribución de gases
combustibles (GLP y otros).
Considerarse ocho (8) metros, medidos desde la intersección de los ejes de

las vías, al límite más cercano del terreno donde se construirán dichos
establecimientos.
Las gasolineras o estaciones de servicio no podrán instalarse a menos de

seis (6) metros líneas aéreas de alta tensión hasta 12.300 voltios, ni a
menos de veinticinco (25) metros de líneas aéreas demás de12.300 voltios,
medidos desde el punto más cercano del lindero.
En la vecindad de cruces o empalmes de vías en zonas rurales, de

intercambiadores, distribuidores de tráfico, puentes o pasos a desnivel, se
admitirá localizar gasolineras o estaciones deservicio siempre y cuando en
sus etapas constructiva y funcionamiento se evite que el vehículo que
Ingresen a la estación realicen maniobras de ingreso o salida que
ocasionen con gestiona miento el paso de os peatones y vehículos que
transitan por el sector.
4.4. CONDICIONES DEL TERRENO
Las dimensiones y condiciones que cumple el terreno en donde se va a construir

estación de servicio, son las siguientes:
 Terreno ubicado en zona urbana:
Para gasolinera de hasta cuatro (4) surtidores, se observará una

superficie mínima de quinientos (500) metros cuadrados, y con frente
mínimo de veinte (20) metros lineales.
Para gasolineras de más de cuatro (4) surtidores, se considerará ciento

cincuenta (150) metros cuadrados de terreno por cada surtidor adicional;
y los solares deberán observar una proporción de hasta uno a cuatro
(1:4) en su relación frente-fondo.
 Para estaciones de servicios:
Frente mínimo del terreno: veinticinco (25) metros
Área mínima del terreno: novecientos (900) metros cuadrados.
4.5. ETAPA CONSTRUCTIVA
4.5.1. EMPLAZAMIENTO EN EL TERRENO
La distancia mínima entre ejes de entrada y salida para vehículos será de

quince (15) metros en avenidas principales y de diez (10) metros en
avenidas o calles de doce (12) metros de ancho. Estas distancias se
medirán desde el borde interior de la acera.
En avenidas o calles de tráfico intenso, el ancho del ingreso de vehículos

será, como mínimo, de quince (15) metros, en observación a la seguridad
por desaceleración y entrada de los mismos. Al mismo tiempo, el ancho
para la salida de la estación de servicio será entre ocho y diez (8,00 y
10,00) metros, como mínimo.
El radio de giro mínimo dentro de las gasolineras o estaciones de servicio

será de diez (10) metros para vehículos de carga o autobuses; y de seis (6)
metros para los demás vehículos. Los establecimientos que no satisfagan el
radio mínimo de giro no podrán prestar servicios a vehículos de carga y
autobuses y están obligados a colocar un aviso en sitio visible en tal

sentido.
En relación con la isla de surtidores se observarán las siguientes normas:
 La distancia mínima entre ejes longitudinales de islas de surtidores debe ser

de:
 Seis (6,00) metros para el caso de islas cortas con un solo surtidor.
 Ocho (8,00) metros para el caso de islas largas con más de un surtidor.
Para efecto de consideración de retiros, en los casos de las marquesinas, las

distancias serán medidas desde el eje de las islas de surtidores.
Deberán situarse a una distancia mínima de tres (3) metros de lindero

frontal, y a ocho (8) metros de los linderos de propiedades o
construcciones vecinas.
Deberán situarse a una distancia mínima de cinco (5) metros de las bocas
de llenado de los tanques.
4.6. ESQUEMAFUNCIONALDELAGASOLINERA
Para el proyecto de la Gasolinera se aplicará el esquema funcional de acuerdo a

los requerimientos y necesidades que prestara el servicio para la institución.
INGRESOS
Y SALIDAS
SURTIDOR
ES
BATERIAS
TANQUES OFICINAS
4.7. ÁREAS DEFINIDAS AL PROYECTO
4.7.1. PLANTA GENERAL
El terreno asignado tiene un área aproximada de 48.009,23 m2., el mismo que ha

sido distribuido en las diferentes áreas a continuación detalladas:
Figura 4-2: Implantación General del proyecto.
Figura 4-3: Cimentación del Proyecto.

4.7.2.OFICINAS
Área aproximada es de 45,175 metros cuadrados. En la cual estarán las siguientes

áreas. Sala de espera, oficina del gerente, oficina de secretaria, archivos,
cafetería, biblioteca y baños.
Figura 4-4: Planta Oficinas.
4.7.3 EQUIPOS Y VESTIDORES
Área aproximada de 55m2 que contiene un área de vestidores con baño, área de
útil, Generador de Emergencia, cuarto de transformadores, área para ubicar el
compresor y la bodega general.
Figura 4-5: Planta Equipos y Vestidores.
4.7.4. BATERÍAS DE SERVICIOS HIGIÉNICOS
Una batería de servicios higiénicos, para los clientes o el público dispuestos

separadamente para hombres y para mujeres. Y un baño para personas con
capacidades especiales, y cada uno de ellos se contará con un equipamiento
mínimo de 1 lavamanos, 1 inodoro y 1urinario (para hombres).
En los casos en que las gasolineras o estaciones deservicio cuenten con más de 4
surtidores de gasolina se deberá instalar un lavamanos, inodoro y urinario
adicional porcada 4 surtidores adicionales ofracciónde 4.
Un vestidor y una batería deservicio higiénico para empleados compuesto por un

inodoro, un urinario, un lavamanos y una ducha de agua.
4.7.5.SURTIDORES
Área aproximada para las islas 294m2 que incluye los canales de escurrimiento de
combustible y el área cubierta con 2 islas de 2 surtidores para abastecer diesel,
súper y extra. Los surtidores serán electrónicos tendrán, por cada uno de ellos, dos
mangueras con válvulas de emergencia.
Deberán estar provistas de un dispositivo exterior que permita desconectar el

sistema eléctrico en caso de fuego o accidente.
Cuando el sistema opere por bombas o a control remoto, cada conexión del
surtidor debe disponer de una válvula de cierre en la tubería de combustible
inmediata a la base el mismo, que funcione automáticamente al registrarse una
temperatura de 80 grados centígrados o cuando el surtidor reciba un golpe que
pueda producir rotura en las tuberías.
Figura4-6: Planta de las islas de despacho de combustible.
4.7.6. SURTIDORES DE AGUA
Surtidores de agua con instalación adecuada para la provisión directa del líquido a
los radiadores.
4.7.7 SURTIDORES DE AIRE
Servicio de provisión de aire para neumáticos con los implementos que permita
aprovisionarse de este elemento y el correspondiente medidor de presión.
4.7.8. TANQUES DE RESERVORIOS
Dentro de las Instalaciones Mecánicas tenemos el área destinada al almacenamiento

de combustible. El proyecto considera la colocación de los estanques de acero y
enterrado para el almacenamiento de combustible, con su respectivo ducto de
ventilación y tuberías que lo conectarán a los dispensadores o surtidores de
combustible. En el plano de planta se muestra su ubicación.
Figura 4-7: Planta de las islas de despacho de combustible.
Los diseños y construcción de los tanques de almacenamiento se sujetarán a las

siguientes normas:
Los Tanques subterráneos podrán ser de fibra de vidrio o planchas

metálicas, acero y debidamente contra la corrosión. Las planchas de los
tanques deberán tener espesor mínimo de Cuatro (4) milímetros para
tanques de entre cinco mil (5.000) y diez mil (10.000) galones.
Los tanques se someterán a pruebas hidrostáticas a una presión de 34 kpa,

rayos X, ultrasonido o líquido penetrante. Así mismo se deberán anclar
para impedir eventuales empujes verticales del suelo a tanques vacíos,
cuando el nivel freático se encuentre a menos de tres cincuenta (3,50)
metros del nivel del terreno.
Serán enterrados a una profundidad mínima de un (1,00) metro. Las

excavaciones serán rellenadas con material inerte como arena o polvo de
piedra.
El diámetro mínimo para entrada de revisión interior será de sesenta (60)

centímetros.
No se permitirá la instalación de tanques bajo calzadas, retiros ni en los

subsuelos de edificios.
La distancia de los tanques respecto de linderos de predios vecinos, y de

toda edificación, o construcción propias del establecimiento, deberá ser de
cuatro (4) metros como mínimo.
Todo tanque debe poseer su respectivo ducto de venteo o desfogue de

vapores, de un diámetro de treinta y ocho (38) milímetros y construido en
acero galvanizado, con boca de desfogue a una altura no inferior de cuatro
(4) metros sobre la cota del piso terminado, y alejada un (1,00) metros de
cualquier posible fuente de calor. El remate terminará en forma de “T”, o
codo de 90°, y en los orificios irán telas metálicas de cobre o aluminio de 80
a100 mallas por centímetro cuadrado. El extremo donde se une al tanque no
irá más de veinticinco (25) milímetros introducidos en el mismo.
La descarga de la tubería de ventilación no estará dentro de ninguna

edificación, ni a una distancia menor a cuatro (4) metros con respecto a
cualquier edificio o acceso.
Los tanques deberán tener una etiqueta de identificación conteniendo:
 Fecha deconstrucción
 Constructor
 Espesor de la plancha
 Capacidad total
4.7.9. TRAMPA DE GRASA
Será de Hormigón Simple y paredes de mampostería.
Figura 4-8: Plano de Trampa de Grasas y Aceites

4.7.10. CISTERNA
Será de estructura de Hormigón Armado R=210Kg/cm2, incluye los accesorios y

tubería de ventilación.
Figura4-9: Plano de la Cisterna- Planta.
Figura4-10: Plano de la Cisterna- Corte.

4.7.11. CERRAMIENTO
El cerramiento perimetral de la gasolinera tendrá una altura de 3metros, que

comprende paredes de mampostería de h=2.60 metros, con columnas, vigas y
riostra de hormigón armado, y 0.40 metros de cerramiento de alambre de púas
(metálico), 4 hileras.
Figura 4-11Diseño del Cerramiento.
Figura 4-12: Plano de Cerramiento de Malla y Bloque.

4.7.12. CUBIERTA
Cada isla deberá tener una cubierta cuya altura no será menor a cuatro veinte
(4.20) metros, medidos desde la superficie de rodamiento, la misma que tendrá la
extensión necesaria que permita cubrir a los surtidores y a los vehículos que se
estacionen para proveerse de combustible.
Figura 4-13: Plano de Cubierta.
4.7.13. CABINAS TELEFÓNICAS
Servicio Telefónico con fácil acceso en horas de funcionamiento del

establecimiento, para uso público.
4.7.14. GABINETE DE PRIMEROS AUXILIOS
Un gabinete de primeros auxilios debidamente abastecido.
4.7.15. LETREROS Y SEÑALIZACIÓN
Se colocarán avisos de advertencia y señalizaciones en lugares visibles, tantos

como fueran necesarios.
Se cumplirá con las normas y disposiciones contenidas en la Ley de Defensa

contra incendios y su Reglamento y las impartidas por el Benemérito Cuerpo de
Bomberos de El Oro.
4.7.16. PISOS DE CONCRETO PARA CIRCULACIÓN VEHICULAR
Se hará análisis de suelos para determinar las características de carga del mismo.
En caso de ser necesario, se cambiará el material de suelo hasta la profundidad
necesaria, el que se compactará en capas no mayores de veinte (20) centímetros,
debiéndose hacer ensayos de compactación con proctor mínimo de 100%.
La capa de concreto tendrá un espesor mínimo de quince (15) centímetros y

contendrá en el tercio superior una malla de acero electro soldada con varillas de
4.2mm, de espesor mínimo. El concreto tendrá una f´c mínima de 210 Kg./cm2.
4.8. INSTALACIONES GENERALES
4.8.1 INSTALACIONES ELÉCTRICAS
Las instalaciones eléctricas se sujetarán a las siguientes normas:
La acometida eléctrica. Será de forma subterránea y arrancará desde un

poste de la Empresa Eléctrica. En él se colocará un ducto metálico rígido
con un diámetro de diez (10) centímetro y tendrá una altura no menor a seis
cuarenta (6.40) metros desde el piso, debiendo tener en su parte superior
un reversible metálico; y, en su parte inferior un codo de radio largo del
mismo material y diámetro que el ducto en mención.
El tablero de medidores. Será sólidamente aterrizado por medio de una

varilla de cobre, y tendrá espacio para la instalación de dos medidores clase
20 para medición de activo y reactivo, así también para el transformador de
desplazamiento.
Toda la tubería será rígido-metálica en acero galvanizado pesado, con cajas

de paso aprueba de: tiempo, gases, vapor y polvo,(T.G.V.P.), y subterránea
en el área de despacho de combustible.
Antes de ingresar a la caja de conexiones eléctricas, tanto en los

dispensadores, como en los surtidores como de las bombas, se usarán
sellos aprueba de explosión para evitar el paso de gases o de llamas al
interior de la caja antes mencionada.
Queda prohibido cualquier tipo de instalación temporal o improvisada.
Los cables eléctricos utilizados serán de doble aislamiento 600V en los

circuitos que llegan en el área de despacho de combustible y de descarga
de tanqueros.
Todo sistema eléctrico, incluyendo tapa y puertas de breakers, toma

corrientes, switches, interruptores y elementos afines que se ubicarán a una
distancia mínima de cinco (5) metros de la descarga de ventilación, bocas
de llenado e islas de surtidores.
El interruptor principal. Se instalará en la parte exterior del edificio,

protegido por un panel de hierro.
Cada motor de trasiego y surtidor tendrá su circuito independiente con

tubería rígida de acero galvanizado.
Las lámparas utilizadas para iluminación de las islas de surtidores y los

anuncios publicitarios iluminados estarán aun mínimo de tres (3) metros de
distancia de los tubos de ventilación y bocas de llenado.
Además, todas las instalaciones eléctricas cumplirán con las normas de la

empresa eléctrica que opera el servicio eléctrico en el Cantón Piñas.
4.8.2. INSTALACIONES SANITARIAS
Figura 4-15: Instalaciones Sanitarias área administrativa.
Figura 4-16: Instalaciones Sanitarias planta.

Figura 4-17: Caja de Registro de AA SS.
4.8.3. PLATAFORMAS DE DESCARGAS
Las plataformas de descarga de cisternas deberán estar ubicadas de tal forma que
la distancia de la isla de despacho a la boca de llenado, sea como mínimo cinco
(5) metros.
La distancia entre el área de descarga y las oficinas será como mínimo cinco (5)
metros.
Las bocas de llenado tendrán las siguientes características:
Serán tuberías de acero galvanizado de cuatro (4) pulgadas de diámetro y

estarán dotadas de capas impermeables herméticas diferenciadas para
cada producto.
Las bocas de llenado deberán estar identificadas de acuerdo al tipo de

combustible, para lo cual se pintará conlos siguientes colores:
Azul : Gasolina Extra

Verde : Eco
Blanco : Super-92
Amarillo : Diésel
Deberán instalarse de tal manera que los edificios vecinos queden

protegidos en caso de cualquier derrame.
4.8.4. INSTALACIONES ESPECIALES
Figura 4-18. Abastecimiento de combustible
4.8.5. INSTALACIONES MECÁNICAS (TUBERÍAS Y ACCESORIOS)
El diseño de las instalaciones mecánicas se lo realizará de acuerdo a las mejores

prácticas de ingeniería y en estricto cumplimiento de todas las regulaciones,
códigos y normas establecidos por:
American Petrole umInstitute API.USA.
Ansi B31.4 “Liquid Petroleum Transportation Bipine System”

Código Asm
Sin embargo, como requisito mínimo se deberá cumplir la siguiente regulación:
Todas las tuberías y accesorios que formen parte de las instalaciones mecánicas
que estén destinadas al transporte de combustibles deberán ser de acero
galvanizado con costura y de acuerdo a los diámetros anteriormente mencionados.
4.8.6. DISPOSICIÓN DE ESCOMBROS
Los residuos sólidos (escombros y suelo excavado) serán depositados en los

lugares designados por la Municipalidad de Piñas para recibir estos materiales,
hasta donde serán transportados mediante la contratación de volquetes.
4.9. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
4.9.1. EXPENDIO DE GASOLINA
Como se ha indicado anteriormente, para el expendio de gasolina se contará de un

2
área aproximada para las islas 294 m que incluye los canales de escurrimiento de
combustible y el área cubierta con 2 islas de 2 surtidores para abastecer diesel,
súper y extra.
4.9.2. SERVICIOS DE AIRE Y AGUA
El centro de distribución contará con el servicio de los surtidores de provisión de

aire y agua para los vehículos que requieran y que están ubicados
adecuadamente, de tal manera que no interrumpa la libre circulación vehicular que
ingresarán a abastecerse de este combustible.
4.9.3 DISPOSICIONES TÉCNICAS DE SEGURIDAD CONTRA

INCENDIOS RECOMENDADAS POR EL CUERPO DE BOMBEROS
DE PIÑAS.
Un bidón de concentrado de espuma APFF de 55 galones junto a las boca tomas o
llaves de incendio del cuarto de bombas; el reductor estará provisto de un tubo
ventura que aspirará el concentrado del envase portátil y se mezclará con el agua,
procediéndose a la formación de espuma.
En la zona de tanques se ubicarán dos o más extintores móviles de 20 libras d e

PQS
Se contará con muros corta fuego de prevención, será mampostería de ladrillo de

20 centímetros de espesor, con altura mínima de 5 metros. Se instalará un botiquín
básico de primeros auxilios.
4.9.4. PERSONAL
El personal a contratarse generará nuevas plazas de trabajo. El Personal contará

con todos los equipos de protección personal tales como: guantes, gorras, botas, y
uniforme propicios para esta actividad, que salvaguarden su integridad física.
Además recibirá capacitación previa y periódica, con énfasis en prevención de
accidentes y respuestas con relación a los riesgos.
4.9.5. PROTECCIÓN AMBIENTAL
Junto a los tanques de almacenamiento, se harán pozos de monitoreo de vapor o

agua (dependiendo del nivel freático). Estos pozos serán chequeados
periódicamente, por medio de sistemas electrónicos o manual, para detectar
eventuales fugas de tanques o tuberías.
En los puntos de llenado de tanques habrá un contenedor para eventuales

derrames, con capacidad de 20 litros, el mismo que tendrá un dispositivo para que,
en el caso de que esto ocurra, todo el producto contenido vaya al tanque.
Los surtidores serán dotados de válvulas de seguridad que cierran el paso de

combustible en el caso de algún choque contra el surtidor.
4.9.6. DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD
Los tanques contarán con los accesorios y dispositivos necesarios para efectuar la
carga, ventilación y medición del mismo, los que recibirán mantenimientos
periódicos que serán debidamente registrados.
Las instalaciones eléctricas y motores a prueba de explosión, serán

periódicamente revisados para los fines de prevención y mantenimiento general.
Estará prohibido terminantemente, almacenar o conservar combustibles en

tambores, tanques movibles o transportables, tarros y otros envases, aun cuando
éstos sean herméticos.
El trasiego de los líquidos inflamables desde los camiones cisternas a los

depósitos se efectuará por medio de mangueras con conexiones de ajustes
herméticos que no sean efectuadas portales líquidos y que no produzcan chispas
por roce o golpe, ni en el extremo conectado al camión ni en la boca de llenado de
los tanques.
El conductor del camión y otra persona responsable permanecerá a cargo de la

operación de trasiego durante todo el tiempo que ella dure, provista de un extintor
del tipo polvo químico o de otro adecuado para combustibles de petróleo. Los
camiones cisternas deben trasegar la gasolina dentro de los linderos del
establecimiento, de modo que no interfiera al tráfico de peatones y vehículos.
Estará prohibido el expendio de gasolina en envases sin tapa.
No se venderá combustibles para los vehículos cuando su motor esté en

funcionamiento. Los vehículos destinados al transporte público no podrán ser
aprovisionados de combustibles mientras mantengan pasajeros en su interior. Así
mismo, en áreas suburbanas, no se suministrará combustible a los vehículos que
transporten carga de materiales inflamables o explosivos.
Estará prohibido estrictamente el uso de gasolina para fines de limpieza y su

almacenamiento en recipientes abiertos.
Se elaborará un manual de procedimientos a ser aplicado por el personal a cargo

de las operaciones de la gasolinera.
4.10. ETAPA DE ABANDONO
4.10.1. ANTECEDENTES
Si por alguna razón no prevista hasta el momento o luego de la larga vida útil de la
infraestructura se decide concluir con las actividades, cerrar sus operaciones,
deberá procederse a su abandono, para lo cual se realizarán actividades de
acuerdo con este Plan general y considerando la legislación ambiental que
estuviere vigente en el futuro.
4.10.2. OBJETIVO
Lograr que las actividades de abandono cuenten con procedimientos

adecuados para el control y prevención, de manera que se eviten los impactos
negativos que se pudieran producir.
4.10.3. MODALIDAD
Lograr que el contratista encargado de realizar los trabajos de desmantelamiento

de las instalaciones y abandono y las instituciones que tienen que velar que se
cumplan la normativa vigente, puedan realizar los controles respectivos.
4.10.4.ACTIVIDADES
4.10.4.1 RETIRO DE EQUIPOS Y DESMANTELAMIENTO DE

INSTALACIONES.
El desmantelamiento de las instalaciones y de producirse la demolición de la

infraestructura, que a decisión del proponente, no vaya a ser utilizada para otros
fines de su interés, se realizará cuidadosamente retirando los equipos, materiales,
tanques de almacenamiento de los combustibles y otros.
Para disminuir las molestias a los transeúntes y vehículos que transiten por este
sector, se dotará de una buena señalización, se recomienda que se pongan
letreros en donde se indique que se está trabajando. Adicionalmente, se
recomienda que en el momento en que deba ingresar o salir un vehículo del sitio
de la estación deservicio, una persona advierta a los transeúntes y vehículos del
peligro. El ingreso de volquetes o carros con materiales deberá ser en las horas de
menor congestionamiento vehicular.
4.10.4.2. RETIRO DE ESCOMBROS Y TODO TIPO DE DESECHOS
Una vez que se haya realizado el desmantelamiento de las instalaciones, deberá

procederse a limpiar el sitio de todos los desechos y escombros producidos y
retirados para su disposición final en los sitios determinados por la Municipalidad
del Cantón Piñas, utilizando volquetes con las debidas seguridades y
autorizaciones para este tipo de transporte.
4.11. AR E AS D E I N F L U E N C I A
4.11.1.- ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.-
El área de influencia directa está definida como el espacio que sufre

transformaciones ecológicas o socioeconómicas directas y en forma inmediata
debido a su intervención por las diferentes actividades que involucra el proyecto
propuesto.
Del análisis de los impactos potenciales directos que podrían ocurrir sobre los
entornos físicos, biótico y socioeconómico durante la ejecución de las actividades
en la construcción, operación y mantenimiento del proyecto se concluye que el
área de influencia directa está limitada al área que ocupará el servicio de
almacenamiento y expendio de gasolina.
El entorno físico está determinado por las afectaciones que podrían sufrir el suelo,
el agua y el aire mediante la alteración de su calidad natural y físico-química
durante el cumplimiento de las actividades de rotura de la capa superficial del
suelo y subsuelo en los sitios de construcción de las instalaciones, descargas
líquidas industriales, así como debido a la del incremento de los niveles de ruido, y
emisiones atmosféricas.
Para el caso de la biota se considera que no habrá impactos por cuanto no existe
vegetación nativa ni fauna silvestre que podrían resultar afectadas.
El entorno socioeconómico y cultural está determinad o por la población aledaña a

la Estación de Gasolinera con sus actividades urbanísticas y productivas que
realiza, todos los puntos de ocupación humana van a estar influenciados
directamente por el desarrollo de las actividades del proyecto en los aspectos
relacionados con los daños que pudieran ocasionarse a la infraestructura
urbanística y de dotación de mano de obra y prestación de servicios de provisión
de insumos existentes.
Con estos criterios así como tomando en cuenta las características intrínsecasdel
sector, se ha determinado un entorno físico de 200 metros de diámetro para el
área de influencia directa del proyecto, en el caso de producirse une viento no
desea de o contingencia.
4.11.2.- AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.-
Seentiende poráreade influencia indirectaalespacio dondelosimpactos causadospor

elproyecto,notendríanunaintensidadmayorcomo en elárea de influenciadirecta,
suincidenciatendríauncarácterindirectoy su duración podría ser únicamente de
carácter temporal.
Para la definición del área de influencia indirecta se ha considerado igualmente las

características del proyecto en función del entorno físico y socio económico de la
zona. Otro aspecto considerado para la definición de esta área es la posibilidad
no consentida de que pueda ocurrir una contingencia como un incendio, derrame o
fuga de combustibles de apreciables características.
Del análisis de los impactos potenciales indirectos que podrían ocurrir por la
ejecución de las actividades durante la construcción, operación y mantenimiento
del proyecto se concluye que el área de influencia indirecta incluirá un área de
400 metros a la redonda.
Foto: Ingresos viales al terreno.
4.11.3. ÁREAS SENSIBLES

Las áreas sensibles se han determinado considerando los criterios determinados
en el análisis del levantamiento de línea base, y la posible afectación y/o impacto
que tendrá el proyecto en las mismas.
El área es de sensibilidad socio económica alta debido a que la presencia del

proyecto va a traer consigo el pago de remuneraciones por salarios, generación de
empleos, así como compensaciones por daños que se pudieran ocasionar a la
infraestructura urbanística de la población aledaña debido a la posibilidad no
consentida de que pudiera ocurrir una contingencia de apreciables
características como un incendio, derrame o fuga de combustibles.
CAPITULO 5. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN POTENCIALES
5.1INTRODUCCIÓN
Consiste en el análisis técnico de carácter interdisciplinario que está destinado a

predecir, identificar, valorar y corregirlas consecuencias o efectos ambientales que
determinadas acciones del proyecto de ampliación, operación y mantenimiento de
la gasolinera “El Dobladillo”, que podrían causar sobre la calidad de vida del
hombre y el entorno natural de las áreas de influencia directa e indirecta.
En este contexto, el presente análisis evaluativo, que a juicio del equipo consultor,
se ha creído conveniente adoptar, comprende los siguientes aspectos
metodológicos:
Identificación de las acciones del proyecto que producirían impactos durante

las etapas de construcción, operación y mantenimiento
Identificación de los factores ambientales susceptibles de recibir impactos
Matriz de identificación de los impactos
Ponderación y valoración de la importancia de los impactos identificados
Análisis de resultados
Conclusiones.
5.2. ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTO
A continuación se describen las acciones que producirían impactos ambientales

durante el cumplimiento de las etapas de construcción, operación y mantenimiento
del proyecto: “CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEPÓSITO
5.2.1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

En esta etapa se prevé que se podría provocar las siguientes afectaciones al
ambiente:
El cumplimiento de los trabajos para la construcción de la fosa para la

instalación de los tanques de almacenamiento de gasolina y la preparación de
los cimientos para la infraestructura de las facilidades, provocaría alteración
de la calidad del suelo y de la estructura natural del subsuelo debido a la
generación de ruidos, vibraciones y la emisión de gases producidos por el uso
de equipos operados con motores de combustión interna.
El cumplimiento de todas las actividades constructivas de las instalaciones

para el expendio de gasolina, así como la preparación de la fosa para la
instalación de los tanques de almacenamiento y demás equipos y tuberías
requeridos, provocaría contaminación atmosférica debido a la generación de
ruidos, vibraciones y la emisión de gases producidos por el uso de equipos
operados con motores de combustión interna.
Al momento de realizar la construcción de las obras civiles de la

infraestructura complementaria y algunas acometidas que conforman el
equipo kit de distribución del derivado del petróleo, se producirían impactos al
suelo y subsuelo.
La entrada y salida de vehículos y equipos utilizados en las actividades

constructivas y montaje de los tanques de almacenamiento de gasolina,
provocarían molestias al tráfico vehicular y a los peatones que transitarán por
el sector.
La generación de desechos y materiales de construcción de las obras civiles

ocasionarían la contaminación de varios sitios ubicados dentro del lugar que
ocupará el centro de distribución de combustible.
5.2.2. ETAPA DE OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTO
En la fase de operación se producirán impactos ocasionados por las siguientes

acciones:
Los vehículos que ingresarán y saldrán del centro de distribución

durante el abastecimiento de combustible provocarían un aumento de
los niveles de ruidos.
La naturaleza misma de la actividad de almacenamiento y manejo de
la gasolina que es un producto sumamente volátil, implica la
posibilidad de que pudiera suceder algún incendio o explosión, que
afectaría a la salud y seguridad de los trabajadores y población
aledaña.
El almacenamiento y distribución de la gasolina podrían provocar
fugas que sean operacionales o accidentales que afectaría a la salud
de trabajadores y población debido a la emanación de malos olores
característicos de este producto.
El vertimiento inadecuado de residuos sólidos no domésticos

producto de la limpieza y mantenimiento de las instalaciones
producirá la contaminación de algunos sitios de la gasolinera.
El funcionamiento de los equipos auxiliares tales como: el compresor,
generador de energía y los surtidores provocarán un incremento de
los niveles de ruidos y vibraciones.
5.2.3. ETAPA DE ABANDONO
Las acciones que producirán impactos negativos durante esta fase son las
siguientes:
La demolición de las estructuras existentes provocará polvo.

El tráfico vehicular que se producirá para desalojar los desechos de la
demolición provocará molestias al tráfico y transeúntes.
El desalojo inadecuado de residuos sólidos y líquidos.
Se producirá un incremento de los niveles de ruido por el funcionamiento de
los equipos ymaquinaria para la demolición.
5.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES

SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS
5.3.1 METODOLOGÍ A EMPLEADAR
El principal objetivo de la identificación de los impactos ambientales es el de

determinar los componentes o factores ambientales que podrían ser afectados por
las diferentes etapas del proyecto.
Para la identificación de los impactos se ha utilizado una matriz del tipo causa –
Efecto (ver en anexos), en donde se han establecido las relaciones de casualidad
entre una acción dada del proyecto y sus posibles efectos sobre el ambiente del
área de influencia.
La base del sistema, es una matriz en que las entradas según columnas son los
factores ambientales que pueden ser alterados y las entradas según filas
contienen las acciones que pueden alterar el ambiente. Con las entradas y filas se
pueden definir las relaciones existentes. En donde se cree que una acción
modificará un elemento ambiental, se ha colocado una letra X.
A continuación se describen los principales impactos que se generarían en las
etapas mencionadas.
5.3.2. IMPACTOS DURANTE LA ETAPA CONSTRUCTIVA
5.3.2.1. COMPONENTE FÍSICO
Impacto: Alteración de la calidad del suelo y subsuelo

Las excavaciones que deberán realizarse durante la apertura de las fosas
para la instalación de los tanques de almacenamiento de gasolina y la
construcción del as obras civiles durante la construcción de toda la
infraestructura básica y complementaria para la distribución de este
producto derivado de petróleo provocará la alteración de la calidad del suelo
y la estructura natural del subsuelo.
Impacto: Contaminación del aire con ruido y vibraciones

El incremento en los niveles de ruido y vibraciones se deberá al
funcionamiento de la maquinaria y equipos utilizados en las actividades
constructivas de las instalaciones y
demás infraestructura requerida, así como el montaje de los tanques de
almacenamiento de gasolina.
Estos impactos serán de carácter temporal ya que los volúmenes de obra no
serán mayor por poco se utilizará maquinaria de altísima capacidad
durante largos períodos, además el ruidos e producirá solamente en los
sitios de operación de la maquinaria.
Impacto: Contaminación del aire con gases tóxicos.

Los gases como el óxido de nitrógeno NO, SO2 se originarán por el
funcionamiento de los motores de combustión interna de la maquinaria
utilizada. Esta emisión de gases no será de gran magnitud por que los
volúmenes de las obras a construirles en o serán mayores; y las labores no
llevarán por mucho tiempo.
5.3.2.2. MEDIOPERCEPTUAL
Impacto: Alteración del paisaje urbanístico

La construcción de toda la infraestructura requerid a no alterar á el paisaje
urbanístico, debido a que su diseño arquitectónico moderno se integrará
satisfactoriamente en el entorno del lugar.
5.3.2.3. COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO
Impacto: Creación de molestias a los transeúntes y flujo vehicular

Estas molestias que se provocarán especialmente por los vehículos que
transportaran los materiales para la construcción, y por los vehículos que
desalojarán materiales sobrantes. Este impacto se manifestará con
carácter temporal ya que las actividades constructivas de las obras civiles
no requerirán de mucho tiempo.
Impacto: Generación de desechos y escombros

Se producirán desechos y residuos de los materiales utilizados durante la
construcción de las obras civiles.
5.3.3. IMPACTOS DURANTE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Impacto: Generación de ruidos y vibraciones

Se generarán ruidos y vibraciones durante la operación de los equipos
auxiliares como es el compresor, generador auxiliar de energía eléctrica,
cuyo efecto se reducirá solamente al área que ocupará el centro de
distribución. También se producirán ruidos provocados por los vehículos
que ingresarán para abastecerse de la gasolina.
Impacto: Contaminación del aire con olores y gases

La calidad del aire se verá afectada por los gases y olores que se
generarán al momento de abastecer a los vehículos y los que se emanará
del tanque de almacenamiento.
5.3.3.2. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO
Impacto: Peligro de incendios y/o explosiones

El peligro de incendios se dará en el momento del expendio de gasolina o
durante su almacenamiento. Un incendio o una explosión podría ser
provocado por: una chispa de un cortocircuito, fuego vertido por un usuario
o por causas no predecibles, estas consecuencias irán en desmedro de
los trabajadores y de la población y la infraestructura del sector.
5.3.4. IMPACTOS DURANTE LA ETAPA DE ABANDONO
Impacto: Contaminación del aire con polvo y gases

Se producirán emisiones de partículas de polvo a la atmósfera al momento
de las demoliciones de las estructuras. Además los gases (Oxido de
Nitrógeno NO, SO2) serán originados por el funcionamiento de motores de
combustión interna de la maquinaria pesada que utilizará diesel como
combustible cuando se realice elmovimiento detierrasproducidas porla
posible demolición.
Impacto: Contaminación del aire con ruido y vibraciones
La alteración en los niveles de ruido se deberá al funcionamiento de la

maquinaria utilizada en las actividades propias de la demolición (excavación,
rotura de pavimentos, etc.), como la excavadora, cargadora frontal,
volquetes, bobcat, martillos perforadores, etc. Este impacto será de carácter
temporal y localizado a los sitios de operacióndela maquinaria.
5.3.4.2. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO
Impacto: Desalojo inadecuado de residuos

Durante el proceso de demolición se producirán residuos de los materiales
utilizados, especialmente escombros. El no hacer un desalojo adecuado
permitirá que éstos se acumulen en el lugar provocando un desmedro en la
imagen del sector y la proliferación de roedores. Este impacto será de
carácter temporal y se reducirá al sitio donde se realizará la demolición.
Cabe señalarse que durante esta etapa lo más sobresaliente será que se
producirán impactos positivos durante el cumplimiento de las actividades de
rehabilitación ambiental del sector.
5.3.5. PONDERACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS

IDENTIFICADOS
5.3.5.1. METODOLOGÍA EMPLEADA
Tanto para la ponderación como para la valoración de los impactos identificados

se ha utilizado matrices basadas en el Método de Leopold, a las cuales se les ha
practicado algunas variaciones de acuerdo a las características del proyecto
propuesto.
En las matrices de ponderación y de importancia se cruzó la información de las

acciones y los factores o componentes ambientales afectados, con el fin de
preverlas incidencias derivadas de la construcción, funcionamiento, mantenimiento
y abandono, y de esta manera poder valorar su importancia.
A continuación se describe los parámetros utilizados para la ponderación de los

impactos:
a) Intensidad: Se refiere al grado de incidencia o grado de destrucción de la

acción sobre el factor, en el ámbito específico en el que actuará. Podría
tomar los siguientes valores:
Baja:1
Media:2
Alta: 4
Muyalta:8
b) Extensión (EX): Se refiere al área de influencia teórica del impacto en

relación con el entorno del proyecto. Podría tornar los siguientes valores:
Efecto localizado: 1
Efecto generalizado: 8
Efecto parcial: 7
Extenso: 4
c) Momento (MO): Es el plazo de manifestación del impacto alude al

tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del
efecto. Podría tomar los siguientes valores:
Corto plazo: menos de un año: 4

Medio plazo: 1 a 5 años: 2
Largo plazo: más de 5 años: 1
d) Persistencia (PE): Es el tiempo que, supuestamente, permanecerá el

efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor retornaría a las
condiciones iniciales. Podría tomar los siguientes valores:
Efecto fugaz, menos de 1 año:1

Temporal,1 a 10 años: 2
Permanente, más de 10 años: 4
e) Reversibilidad (RN): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del

factor afectado por el proyecto por medios naturales, una vez aquella deja
de actuar sobre el medio. Podría tomar los siguientes valores:
Corto plazo:1
Medio plazo:2
Irreversible: 4
i) Importancia del impacto: Viene dado por la fórmula en la que se

incluyen todos los parámetros considerados.
I=+/- (31+2EX+MO+ PE+RV)
La matriz de importancia muestra la valoración de los impactos en donde se

ha analizado primeramente sin medidas de mitigación y luego con medidas
de mitigación
Los impactos con valores de importancia menores a 25 son irrelevantes,

entre 25 y 50 serán moderados, severos entre 50 y 75, y críticos cuando sea
superior a 75.
5.3.5.2. ANÁLISISDE RESULTADOS
Del análisis de las matrices de identificación, ponderación e importancia, se

concluye que la puesta en ejecución del proyecto de construcción, funcionamiento,
mantenimiento y abandono de las instalaciones de distribución de Gasolina,
produciría 55 impactos de carácter de trimestral y 12 impactos positivos,
distribuidos de la siguiente manera:
Impactos negativos:
Etapa deconstrucción: 23 (41.8%)

Etapa de operación: 25 (45.5%)
Etapa de abandono: 07 (12.7%)
Total: 55 (100.0%)
Impactos positivos:
Etapa deconstrucción: 02 (16.7%)

Etapa de operación: 02 (6.7%)
Etapa de abandono: 08 (66.6%)
Total. 12 (100.0%)
5.3.5.2.1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Los factores ambientales más afectados en esta etapa son los siguientes:
1. Depósitos de residuos
2. Ruidos y vibraciones
3. Calidad del aire
4. Calidad del suelo
5. Estructura natural del Subsuelo
6. Paisaje natural
Luego de realizar el análisis de los parámetros de incidencia de los impactos

identificados, se ha obtenido como resultado:
Intensidad:
Baja: 12 impactos
Media: 08 impactos
Alta: 03 impacto
Extensión:
Focal: 23 impactos
Momento:
A corto plazo: 23 impactos
Persistencia:
Fugaz: 18 impactos
Temporal: 05 impacto
Reversibilidad:
Corto plazo: 18 impactos
Mediano plazo: 05 impacto
Importancia:
Los 23 impactos negativos tienen carácter irrelevante.
5.3.5.2.2. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

Los factores ambientales que mayormente se verían afectados en esta etapa del
proyecto son los siguientes:
1. Gases
2. Olores
3. Salud y Seguridad

identificados, se ha obtenido como resultado:
Intensidad:
Baja: 13 impactos
Medía: 11 Impactos
Alta: 01 impacto
Extensión:
Focal: 17 impactos
Parcial: 08 impactos
Momento:
Mediano plazo: 09 impactos
Persistencia:
Fugaz: 06 impactos
Temporal: 19 impactos
Reversibilidad:
Medio plazo: 07 impactos
Importancia:
La totalidad de los impactos será irrelevante
5.3.5.2.3. ETAPA DE ABANDONO

Los factores ambientales que mayormente se verían afectados si no se aplicaren
medidas ambientales en esta etapa del proyecto son los siguientes:
identificados, se ha obtenido como resultado que en esta etapa la totalidad de los
impactos negativos serán de intensidad baja, extensión focal, con efectos a corto
plazo, de persistencia fugaz y reversibilidad a corto plazo: La totalidad de los
impactos será irrelevante
5.3.6. CONCLUSIONES
En la matriz de importancia se ha determinado que las actividades del proyecto con

altos valores negativos durante la construcción son: la construcción de la
infraestructura básica y complementaria para la distribución y almacenamiento de
la gasolina. Con un valor de. 117
Luego está la construcción de las obras civiles para la adecuación de la isla e
instalación del equipo kit de distribución de gasolina con un valor de. 94.
En la etapa de operación o funcionamiento, las acciones de trimestralmente más
agresivas serán, el expendio del combustible líquido con un valor de. 77
El almacenamiento de gasolina con un valor de. 75
La descarga del combustible líquido desde los autotanques a los tanques de
almacenamiento con un valor de. 73.
Durante la etapa de abandono o cierre de operaciones, lo más sobresaliente será
la rehabilitación ambiental que producirá impactos positivos.
Así mismo, en la misma matriz, la sumatoria algebraica de la importancia de los

impactos de cada factor ambiental por columnas, se ha determinado que los
factores ambientales mayormente afectados negativamente durante las tres etapas
del proyecto son:
La calidad del aire con gases y malos olores con un valor de 138
La salud y seguridad de los trabajadores y la población aledaña con un valor de
1187
Los depósitos de residuos con un valor de. 106
Los ruidos y vibraciones con un valor de. 102
La calidad de vida con un valor de. 77
El resto de componentes ambientales resultarían afectados con un grado menor
pero no menos importante.
Dada la incidencia negativa que se produciría durante la ejecución de las

actividades del proyecto causaría, se considera imprescindible que su propietario
tenga que poner en ejecución medidas ambientales según el Plan de Manejo
Ambiental.
5.3.7. ANÁLISIS DE RIESGOS AMBIENTE - PROYECTO Y PROYECTO-

AMBIENTE
Para la realización de la Evaluación y Calificación de los impactos y riesgos

ambientales es necesario puntualizar ciertas definiciones que son útiles en este
tipo de procesos metodológicos:
Contingencia. Es la probabilidad de un riesgo existente una vez que se ha

materializado, consiste en un conjunto de daños producidos sobre el
medioambiente (físico, biótico, socio cultural) sea de forma casual o
intencionada, situación que sin importar su causa de origen, requiere de
una respuesta inmediata.
El Riesgo Ambiental. Es definido como la probabilidad de exceder un

valor especifico de daños sociales, ambientales y económicos, en un lugar
dado y durante un tiempo de exposición determinado.
La identificación y magnitud del riesgo, dependerá de la interacción de dos

factores: la Amenaza y la Vulnerabilidad.
La vulnerabilidad constituye un factor interno de riesgo de un elemento o

sistema expuesto a una amenaza, que debido a su naturaleza,
composición o ubicación, posee una disposición intrínseca a ser dañado.
La amenaza puede ser natural o tecnológica, en donde la amenaza natural

atenta hacia la vulnerabilidad tecnológica y la amenaza tecnológica es
atentatoria hacia la vulnerabilidad natural, que en cualquiera de los dos
sentidos, el riesgo existente determina la probabilidad de que suceda una
contingencia. La probabilidad de un riesgo aumenta, siempre que exista
una amenaza de alta intensidad que afecte a un elemento o sistema
sensible.
5.3.7.1. METODOLOGÍA GENERAL
La evaluación de riesgos se realiza mediante la aplicación de la matriz que se

presenta en la Tabla No12, que indica el proceso utilizado para identificar riesgos
significativos y probabilidades de ocurrencia.
Figura 7-1: Matriz de Evaluación de Riesgos.
Por tanto, para el presente estudio se ha empleado una escala de calificación de la

vulnerabilidad y la amenaza dada por los cinco criterios utilizados para el análisis.
A continuación se presentan los criterios y valoraciones establecidos:
CRITICA=4 BAJA = 1
ALTA =3 NULA =0
MEDIA = 2
Tabla 7-1: Calificación de la Vulnerabilidad y Amenaza.
5.3.8. EVALUACIÓN DE IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS RELACIONADAS

CON EL PROYECTO
Una amenaza puede ser natural o tecnológica. La amenaza natural atenta hacia la
vulnerabilidad tecnológica y la amenaza tecnológica es atentatoria hacia la
vulnerabilidad natural; en ambos casos el riesgo determina una probabilidad de
que ocurra una contingencia.
5.3.8.1. AMENAZA TECNOLÓGICA (PROYECTO–AMBIENTE)
La valoración de la intensidad del nivel de una amenaza tecnológica se realiza

mediante análisis independientes para instalaciones de:
1) Carga y descarga: El sistema de carga y descarga de la gasolina en el

centro de distribución se puede considerar como el conjunto de equipos,
accesorios, tunería que se utilizan en el almacenamiento y expendio y el
sistema de calentamiento.
2) Transporte de la Gasolina. A través de auto tanques sobre vías de

circulación
5.3.8.2. CRITERIOS PARA VALORACIÓN DE AMENAZA CARGA Y

DESCARGA
A continuación se exponen los criterios de valoración del nivel de amenaza:
SISTEMA ESTADODEL SISTEMA VALORACIÓN

Crítico (línea y válvulas en pésimo
4
estado)
Deficiente (líneas y válvulas en deficiente
3
estado)
SISTEMA DE
Regular(líneas y válvulas en regular
CARGA Y 2
estado)
DESCARGA
Bueno (líneas en buen estado) 1
Superficial en malas condiciones,
operada a presiones superiores a sus 4
especificaciones
SISTEMA DE Superficial en malas condiciones
3
LÍNEAS, operada a presiones especificadas
MANGUERAS Superficial operada a presiones limites 2
DE CARGA Y Superficial en buenas condiciones,
1
DESCARGA operada a presiones especificadas
4= Amenaza Critica; 3= Amenaza Alta; 2= Amenaza moderada; 1= Amenaza Baja;
0= No hay Amenaza
Tabla7-2: Criterios de calificación de amenazas carga y descarga.
5.3.8.3. VALORACIÓN DE LA AMENAZA EN CARGA YDESCARGA
Con la utilización de los criterios expuestos, se ha evaluado el nivel de amenaza

de los sistemas de los equipos y accesorios durante la carga y descarga de la
Gasolina, considerándolos elementos a utilizarse en el centro de distribución y los
autotanques.
Así se tiene que, luego de la verificación del sistema de carga y descarga a

utilizarse los resultados son los siguientes:

SISTEMA DE
CARGA Y Bueno (líneas en buen estado) 1
DESCARGA
SISTEMA DE
LÍNEAS,
Superficial en buenas condiciones,
MANGUERAS 1
operada a presiones especificadas
DE CARGA Y
DESCARGA
Tabla 7-3: Niveles de amenazas carga y descarga.
Es necesario señalar que para determinar la valoración de la amenaza se ha

recurrido a los procesos y equipos que serán utilizados en el centro de
distribución, por lo que la evaluación determina la generalidad de los procesos y su
funcionamiento.
5.3.8.4. CRITERIOS PARA VALORACIÓN DE AMENAZA DURANTE

EL TRANSPORTE
Tomando en cuenta que el estado de los autotanques que abastecerán al centro

de distribución, así como su posibilidad de falla, se ha determinado el estado de
los principales componentes mecánicos y de seguridad de los mismos, que se
supone serán excelentes, debido a que están autorizados por la Dirección
Nacional de Hidrocarburos, sin embargo, al igual que el caso anterior, se ha
considerado la situación del estado deficiente de estos vehículos. A continuación
se exponen los criterios de valoración del nivel de amenaza de cada uno de los
componentes típicos del sistema referidos al estado de conservación y su calidad
operativa.

Crítico (condiciones mecánicas en mal
estado, sin ninguna medida de chequeo o 4
revisión)
Deficiente (condiciones mecánicas en mal
SISTEMA 3
estado con revisión o chequeo)
MECÁNICO
Regular (condiciones mecánicas buenas) 0
Bueno(condiciones mecánicas en
excelente estado, con chequeos 1
periódicos)
SISTEMA DE Critico (Sin ningún sistema de seguridad) 4
SEGURIDAD Deficiente (con los mínimos sistemas de
3
PARA seguridad)
CONTINGEN
Regular (buen sistema de seguridad) 2
CIAS
Bueno (excelentes sistemas de
1
seguridad)
4= Amenaza Critica; 3= Amenaza Alta; 2= Amenaza moderada; 1= Amenaza Baja;
0= No hay Amenaza
Tabla7-4: Criterios de calificación del transporte.

CAPITULO 6 MEDIDAS AMBIENTALES
6.1. INTRODUCCIÓN
Las Medidas Ambientales están orientadas a la formulación de acciones que la
Comisión de Tránsito del Ecuador, propietario del centro de distribución de
Gasolina ubicado en el sector el dobladillo, como responsable de la puesta en
ejecución del proyecto, deberá poner en práctica para prevenir, mitigar los posibles
impactos ambientales del proyecto mencionado en sus fases de construcción,
funcionamiento – mantenimiento y abandono.
En el Capítulo anterior se han identificado, valorado y jerarquizado los principales

impactos ambientales negativos a generarse, y los riesgos ambientales que
conlleva el desarrollo de las actividades, por lo que, es procedente diseñar una
serie de medidas que plantee acciones y estrategias que permitirán atenuar,
disminuir o eliminar los efectos a ser causados.
6.2. OBJETIVOS
Establecer las medidas ambientales que deberán ser aplicadas obligatoriamente

por la entidad responsable del proyecto, en el marco del a legislación vigente.
6.3. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y NULIFICACIÓN
6.3.1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Durante la construcción de la infraestructura básicay complementaria para el

almacenamiento y distribución de gasolina con la que contará el centro de
distribución, no se espera que se produzcan impactos de importancia, pues,
según los resultados de la ponderación de los impactos identificados, éstos serán
de poca magnitud, estarán enmarcados en los sitios de ampliación de las nuevas
facilidades, y serán reversibles a corto plazo.
Los impactos más relevantes que se producirían en esta etapa tienen relación con
la posible contaminación del suelo y la alteración de la estructura natural del
subsuelo durante la construcción en lo que tiene que ver con toda la nueva
infraestructura requerida, así como la posible contaminación temporal del aire con
polvo, emisiones de gases y la generación de ruidos y vibraciones provocadas por
la maquinaria pesada que será utilizada, así como la producción de escombros y
residuos sólidos.
La construcción de la infraestructura e instalaciones del centro de distribución

deberá sujetarse estrictamente a lo diseñado en los planos de ampliación.
Durante la construcción de las diferentes instalaciones, los materiales, equipos y

otro tipo de maquinaria a utilizarse, deberán ser ubicados adecuadamente dentro
del mismo predio de tal manera que no obstaculice la libre circulación peatonal y
vehicular, a fin de evitar cualquier accidente.
A los obreros encargados de la excavación de la fosa para la instalación de los

tanques de almacenamiento de Gasolina y demás infraestructura requerida, se les
deberán exigir la utilización de los equipos de seguridad personal (cascos, botas,
guantes).
Cuando el levantamiento de la mampostería sobrepase el1.5m de altura se deberá
adecuar andamios seguros de tal manera que garanticen la integridad de los
obreros.
Los andamios para pintar la marquesina serán metálicos y se deberá tomar todas
las precauciones para evitar accidentes.
A pesar de que el ruido producido por la maquinaria se localizará únicamente en el

sector de construcción que será temporal, se deberá calibrar los motores de la
maquinaria para así disminuir la producción de ruido. Además los trabajos
deberán realizarse solamente en horas laborables del día.
- ABASTECIMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
Durante la construcción de todas las facilidades se tiene previsto el

aprovisionamiento de los diferentes materiales mediante contrataciones
puntuales a personas que se dedican a prestar este servicio y cuentan con los
respectivos permisos y autorizaciones para hacerlo.
En forma general los materiales requeridos son: piedra para cimientos, ripio para
hormigón, arena para hormigón, cemento, hierro, ladrillo, luminarias, pinturas,
entre otras. Además se requerirá de tuberías rígidas de acero ASTM53B, mínimo
cédula 80, el espesor mínimo de la pared de la tubería empleada en las
instalaciones de suministro de Gasolina y las que empleen en la línea de descarga
de la bomba deben ser capaces de soportar al menos 2.41MPa. La tubería
semirrígida que por necesidad de operación o control se instalen en las estaciones
de servicios debe cumplir con las correspondientes normas de producto ASTMA

539.
- INSTALACIONES DE LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE

GASOLINAY MONTAJE DE EQUIPOS
Para la instalación de los tanques de almacenamiento y montaje de equipos, se

deberá tomar muy en cuenta las siguientes disposiciones reglamentarias:
REQUISITOS. De la Norma Técnica Ecuatoriana NTEINEN 2316:2008 Primera

Revisión, numeral 5.1.4. Tanques de almacenamiento, al seleccionar los
tanques cilíndricos, se debe considerar los siguientes requisitos mínimos:
a) Deben ser nuevos, ya sean verticales u horizontales a nivel de piso, taludo

enteras, doy el diseño y fabricación debe cumplir con los requisitos establecidos en
el código ASME, Sección VIII, División1ó2 y la NTEINEN2261, y la selección de
elementos asociados, tales como boquillas, accesorios y sellos, dispositivos para
protección de daños físicos, y los soportes de los recipientes deben garantizar un
desempeño equivalente, o superior al establecido para estos elementos en la NTE
INEN 2 261.
b) Los tanques que se hayan visto involucrados en incendios o explosiones, no

podrán ser reutilizados para el almacenamiento de gasolina.
c) No deben tener capacidades individuales superiores a 30 m3
d) La presión mínima de diseño debe ser 1,73MPa (1MPa = 145,04 PSI).
e)Tanques enterrados.
e.1) Los tanque enterrados deben ubicarse en una fosa de hormigón
armado diseña da para el efecto, sobre una fundición firme, estar
anclados a ésta para impedir su flotación, y provistos de protección
catódica y recubrimiento anticorrosivo.
e.2) En todos los casos la fosa debe rellenarse de arena fina desalinizada o
polvillo de cantera, debidamente compactada exenta de piedras o
elementos que dañen al tanque o a su protección, con un espesor de
al menos 30 cm.
e.3) Los tanques deben estar colocados totalmente por debajo del piso del
terreno circundante, que la generatriz superior diste, entre 30y 50
centímetros de dicho nivel.
f)Accesorios
f.1) Los tanques para almacenamiento de gasolina en estaciones de

servicio, deben estar dotados como mínimo de los siguientes
accesorios:
 Indicadores de nivel de líquido

 Indicadores de presión
 Indicadores de máximo nivel de llenado
 Indicador de
temperatura Válvula
de aliviode presión
Válvula dellenado
 Válvula de servicio descarga gasolina
 Válvula de evacuaciónde líquidos
 Válvula de retorno de conexión de fase gaseosa
 Válvula de retorno de conexión de fase líquida
 Válvula de exceso de flujo o cierre (check), instalado en toda la
boquilla, excepto en la válvula de alivio
 Tapónde drenaje
f.2) Los accesorios del tanque deben cumplir con lo estipulado en la

correspondiente norma de producto, además de los siguientes
requisitos, según se aplique:
Estar fabricados con materiales apropiados para trabajo con gasolina y

resistentes a las condiciones de servicio.
Todos los accesorios deben soportar una presión mínima de 1,73MPa
f.3)Válvula de aliviode presión
f.3.1) Las válvulas de seguridad deben ser de sistema deben, estar

calibrados para abrirse a 1,73M Para cumplir con lo siguiente:
f.3.2) Los tanque enterrados deben contar con una válvula de alivio
depresión y los tanques cuyo volumen geométrico unitario
supere los 20 m3, deben disponer como mínimo de tres
válvulas de alivio de forma que la capacidad de descarga del

conjunto, sea capaz de evacuar el caudal de descarga.
g) El caudal de descarga que, como mínimo, deben suministrar las válvulas de

alivio debe ser tal, que la presión en el interior de los tanques, no llegue a
sobrepasar en un 20 por ciento la presión de apertura de las mismas y se debe
calcular utilizando la fórmula:
G= 10.6552
S0, 82
Donde:
G es el caudal de aire en metros cúbicos por minuto a 15 ºC y presión
atmosférica, y S representa la superficie del tanque en metros cuadrados.
- Bombas
1. Las bombas deben ser diseñadas específicamente para manejo de Gasolina

Los criterios de diseño y los materiales empleados en la construcción de estas
deben ser tales que garanticen la capacidad de soportar en forma segura la
presión máxima que puede ser desarrollada por el producto manejado, el
equipo de transferencia o ambos. Se debe tener en cuenta que la máxima
presión de descarga de una bomba de líquido que maneje Gasolina.
2. Las bombas deben seleccionarse e instalarse teniendo en cuenta la cabeza

neta de succión (NSH), para evitar el fenómeno de cavitación bajo condiciones
normales y anormales de operación.
3 Las bombas deben estar ubicadas en un cerramiento alejado del punto de

drenaje del tanque y deben ir equipada con válvula de anti retorno (check) en la
descarga.
4. Los motores con los cuales vienen equipadas deben ser del tipo antiexplosivo y
deben cumplirlos requisitos establecidos en el CPEINEN19.
- Surtidores
Todos los surtidores instalados en estaciones de servicio para suministro de

Gasolina, deben tener como mínimo los siguientes elementos:
a) Válvula de acceso al surtidor de accionamiento manual
b) Válvula de cierre (solenoide) para control as automáticamente el paso del

combustible, gobernada por el procesador que no permite el flujo cuando el
surtidor no entrega combustible, cuando no llega combustible al surtidor o
cuando existe daño en el sistema de control.
c) Filtro de gasolina con elemento filtrante removible o intercambiable.
d) Válvula diferencial de doble función que permita mantenerse una presión, en el

medidor, superior a la presión del fluido para impedir la formación de burbujas
de gasolina y detener el flujo de Gasolina cuando este es superior a un límite
predeterminado como los ocasionados por ruptura en la manguera o daño en la
pistola de suministro. Esta válvula debe estar colocada entre la salida del
medidor y la entrada de la manguera de suministro.
- Tuberías, mangueras y accesorios
Las tuberías, para realizar las conexiones de los elementos de la estación se

deben emplear los siguientes materiales:
a) Tuberías rígidas. Para realizar la conexión entre puntos de la estación como

tanques, bomba y surtidor es necesario emplear tuberías rígidas que cumplan
las siguientes especificaciones tanto en materiales como en espesores:
a.1) Materiales.Los materiales de las tuberías que se instalen en las estaciones

de servicio deben cumplir con las correspondientes normas de producto según
se aplique:
-Tubería de acero: ASTM A-53 B, mínimo cédula 80.
-Los materiales no contenidos en esta norma deben ser equivalentes o superiores

a los aquí estipulados
a.2) Espesores. El espesor mínimo de la pared de la tubería empleada en

las instalaciones de servicio para suministro de gasolina y las que se
empleen en la línea de descarga de la bomba deben ser capaces de
soportar al menos 2,41 MPa.
b) La tubería semirrígida. Los materiales de las tuberías semirrígidas que por

necesidad de operación o control se instalen en las estaciones de servicio
deben cumplir con las correspondientes normas de producto ASTM A539.
c) En todas las tuberías que conduzcan Gasolina debe instalarse una válvula de
alivio hidrostática, de 2,41 MPa, entre dos válvulas instaladas en la misma
línea.
6.3.2. ETAPA DE OPERACIÓN

De acuerdo a los resultados de la evaluación en esta fase los impactos afectarán a
los alrededores, serán, en su mayoría, reversibles y fugaces, el riesgo contra la
salud yla seguridad poblacional será de mayor importancia.
6.3.2.1. OBJETIVO
Lograr que el centro de distribución cuente con procedimientos adecuados para el
control y prevención de los impactos, especialmente la fuga de gasolina y el peligro
de un incendio y/o explosión.
6.3.2.2. MODALIDAD
Que el centro de distribución cuente con instalaciones e infraestructura
adecuada para la prevención y manejo de los impactos que se producirán durante
su funcionamiento y que el personal se encuentre preparado para la prevención y
control de un siniestro o un accidente.
Que la Comercializadora y las instituciones que tienen que velar para que se
cumplan la normativa legal y ambiental vigente realicen los controles respectivos
Para minimizar la presencia de basuras dentro del área que ocupará el centro de
distribución mixto se deberá realizar el aseo diario de las instalaciones y se
dispondrá de recipientes apropiados para su recolección en la oficina, baño y en
las islas de los surtidores. Los desechos deberán ser entregados al vehículo
recolector de la basura, que presta el servicio en el lugar.
Para controlar el peligro de incendios el centro de distribución deberá contar

obligatoriamente con las siguientes instalaciones e infraestructura:
Lasinstalaciones eléctricas yde iluminaciónserána prueba de explosión.
Será obligación del administrador, mantener las instalaciones, equipos,

elementos y actividades operativas que se desarrollaren en el centro de
distribución, de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentaciones
nacionales, que regulan la actividad de abastecimiento de combustibles.
Responsabilizarse de los riesgos que pudieren surgir del desarrollo de las
actividades operativas desde la recepción del combustible hasta su
distribución.
Será obligación de los trabajadores, tomar conocimiento de la información y
capacitación que se le suministrare, con el fin de prevenir los accidentes
laborales, los incendios y la afectación al ambiente, mejorando continuamente
los aspectos operativos y la atención a los clientes. Solicitar la aclaración e
información necesaria sobre el modo de realizar el trabajo que le fuere
encomendado si se desconociera del mismo.
Considerando lo estipulado en el Art. 78, del Decreto Ejecutivo 1215, el
personal del expendio deberá estar informado de las siguientes disposiciones:
a. La carga y descarga de los autotanques se realizará de tal manera que

no obstaculice el tráfico vehicular y peatonal.
b. En todas las instalaciones no será permitido fumar ni producir fuego, no

arrojar desperdicios, y deberá contarse con la correspondiente señalización en
sitios adecuados.
Además, el personal deberá tomar en cuenta las siguientes medidas

preventivas:
El trasiego de la Gasolina desde el camión cisterna al tanque de

almacenamiento se efectuará por medio de mangueras para uso específico de
Gasolina que no deben permitir escapes. En caso de emplear fibras de
esfuerzo, estas deben ser de material resistente a la corrosión. Deben estar
diseñadas para una presión de rotura de mínimo12 MPa y presiones de
trabajo de 2,41 MPa.
El punto de carga para la transferencia del combustible puede estar
directamente en el tanque o desfasado del mismo.
Todo punto de transferencia desplazado debe tener una válvula (doble check)
unidireccional de doble cierre y una válvula de cierre manual.
El sitio de estacionamiento de los vehículos cisterna cuando realicen el
trasiego a los tanques de almacenamiento, deberá estar debidamente
señalizado.
El propietario deberá realizar el control permanente para que los vehículos
cisternas utilizados para el abastecimiento del combustible al centro de
distribución mixto reúnan los siguientes requisitos durante el transporte:
a. Disponer del equipo para el control de incendios o cualquier

emergencia.
b. Los tanques, las mangueras y las válvulas de acople directo deberán

mantenerse en perfecto estado, a fin de evitar fugas operacionales.
c. El transporte del combustible se deberá realizar sujetándose a las Normas

de Seguridad Industrial y de Tránsito vigentes en el País.
d. La Comercializadora deberá instruir y capacitar al personal sobre las

medidas de Seguridad Ocupacional y de conservación ambiental a fin de
que se adopte una actitud correcta en el desempeño de su trabajo.
El procedimiento y maniobras que debe realizar el conductor del autotanque es el

siguiente:
a. Antes de ingresar con el vehículo cisterna o autotanque al centro de

distribución, el conductor debe asegurarse que el área para maniobrar se
encuentre despejada.
b. Antes de efectuar la entrega de los combustibles, el conductor

comprobará que la persona encargada de la recepción haya tomado
todas las medidas de seguridad pertinentes, y que él se encuentre en
condiciones de observar dicha exigencia.
c. Deberá estacionar el vehículo con la dirección de marcha hacia una salida

libre y segura para no entorpecerá el ingreso o salida de otros vehículos.
d. El motor del vehículo será detenido, y desconectada la batería por medio

de la llave principal de corte, y no se pondrá en marcha mientras las
bocas de descarga se encontraren abiertas.
e. Colocará calzas de material anti chispas detrás de las ruedas motrices, y

se mantendrá el vehículo con la palanca de cambios en punto neutro.
f. Debe permanecer en todo momento al lado de accionamiento de las

válvulas de bloqueo, mientras tenga lugar la recepción de los

combustibles a los tanques de almacenamiento, a fin de operarla
rápidamente ante una situación anormal.
Las obligaciones que tiene la persona encargada de la recepción son las

siguientes:
a. Hacerse responsable de la operación de recepción en los tanques de

almacenamiento, y no autorizar a realizar la recepción sin que se haya
dado cumplimiento a alguno de los requisitos establecidos para este fin.
b. Cuando el vehículo cisterna ingresare al centro de distribución, el

conductor debe ser asistido por la persona encargada de la recepción en
la maniobra hasta su ubicación definitiva, así como también en cualquier
otra maniobra que posteriormente realizare en la pista, a efectos de evitar
accidentes.
c. Durante la descarga del combustible la persona encargada de su

recepción interrumpirá todo movimiento o puesta en marcha de vehículos
a una distancia de por lo menos cinco (5) metros del lugar de descarga,
debiendo colocar las vallas correspondientes.
Para evitar interrupciones al tráfico, el centro de distribución contará con los

respectivos espacios de circulación de manera que facilite la entrada y salida de
los vehículos para no obstaculizar el tráfico normal de los vehículos.
Para contrarrestar el peligro de los peatones y vehículos que circulan por el frente
del terreno que ocupa el centro de distribución, se deberá colocarla
correspondiente señalización con rótulos en los que se indique la entrada y salida
de vehículos.
La señalización y la demarcación de las zonas de seguridad, zona de ubicación de

los elementos contra incendio, puntos de información y de circulación a los
usuarios.
Se debe demarcar una zona de seguridad alrededor de los tanques de

almacenamiento y de la zona de la isla de abastecimiento. Dichas zonas no deben
quedar superpuestas y su trazado se realizará de acuerdo con los criterios
establecidos a continuación:
Tanques de almacenamiento. La zona de seguridad estará delimitada por una

línea amarilla de 10cm de ancho trazada sobre el piso a una distancia de 2 metros
del murode protección.
Los postes, muros de contención en hormigón o barreras metálicas

instalados alrededor de los tanques deben ir pintadas con franjas alternas negras y
amarillas de mínimo10 cm de ancho e inclinadas a 45 grados.
Los tanques deben estar colocados dentro de una zona de seguridad delimitada
por una cerca metálica de reja o malla con una altura mínima de 1.80 m y debe
estar a una distancia de 1.00 m de la proyección horizontal del tanque; así mismo
deben estar protegidos con defensas contra incendio y de fácil acceso en caso
de presentarse una situación de emergencia.
Sobre la malla de manera visible al público se deben instalar letreros de

información y prevención que expresen las siguientes ideas:
PROHIBIDO EL ACCESO A PERSONAS NO AUTORIZADAS
PELIGRO, NO FUMAR NI ENCENDER FUEGO
PELIGRO, ALMACENAMIENTO DE GASOLINA O COMBUSTIBLES
NO
PARQUEARENLAZONADESEGURIDAD
Las letras deben ser de color negro en fondo amarillo, mínimo de70 cm de
altura por 12 cm de ancho.
Isla de reabastecimiento: En la definición de la zona de seguridad

establecida alrededor de la isla de llenado se deben tener en cuenta los
siguientes factores, primero la cantidad de vehículos a los cuales se les
puede suministrar el combustible en forma simultánea; y segundo, la entrada y
salida de los vehículos que se van a reabastecer del producto.
Con base en la capacidad de la estación de servicio y los factores

anteriores se determinan las zonas de parqueo frente a los surtidores, para
los vehículos que se van a reabastecer.
Estas zonas deben demarcarse con un rectángulo de 6m por 3m, con líneas
de 10 cm de ancho. Para definir la zona de seguridad se debe trazar sobre el
piso una línea amarilla ubicada a 3m hacia la parte exterior de la zona de

parque o determinada frente al surtidor.
La base de la isla de reabastecimiento, así como los postes de hormigón o

barrera metálica instalados como protección, deben estar pintados con
franjas alternadas negras y amarillas de10 cm de ancho e inclinadas a 45
grados.
En la isla de reabastecimiento deben existir letreros informativos de

prevención de cumplimiento obligatorio que expresen las siguientes ideas:
PROCEDIMIENTO PARA REABASTECIMIENTO DE VEHÍCULOS
PELIGRO, NO FUMAR NI ENCENDER FUEGO
CÓDIGO DE COLORES PARA TUBERÍA DE ACUERDO CON LA

NORMANTE INEN 440
PELIGRO, GAS INFLAMABLE
PROHIBIDO REALIZAR REPARACIONES EN ESTAZONA
ANTES DE ARRANCAR SU VEHÍCULO VERIFIQUE QUE ESTÉ

DESCONECTADO DEL SURTIDOR
Las letras deben ser de un tamaño tal que sean fácilmente visibles a una
distanciade10metros y en colores reflectivos. Además, deberá contar con un
letrero de 10,22 m por 2.44 m con letra de color rojo fosforescente reflectivo
con fondo blanco con la siguiente leyenda:
PROHIBIDO REABASTECER GASOLINAA:

VEHÍCULOS CON PASAJEROS
VEHÍCULOS QUE CONTENGAN PRODUCTOS INFLAMABLES O
EXPLOSIVOS VEHÍCULOS CON MOTORES ENCENDIDOS
CAPÍTULO 7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1. OBJETIVO GENERAL
Aplicar oportunamente las medidas ambientales necesarias para enfrentar a los

potenciales impactos ambientales identificados, de acuerdo a las actividades a ser
desarrolladas durante las etapas del proyecto y en el marco de a legislación
ambiental vigente.
7.2. RESULTADOS GENERALES ESPERADOS
Con la aplicación del Plan de Manejo Ambiental se logra prevenir y mitigar los
potenciales impactos ambiéntales negativos, así como cumplir con la legislación
ambiental vigente.
7.3. CONSIDERACIONES GENERALES
Es responsabilidad del promotor del proyecto y sus contratistas, conocer la

legislación ambiental y cumplir con las disposiciones contenidas, esto es, leyes,
reglamentos y demás disposiciones de alcance nacional, regional o local vigentes y
otras que se aprueben o se adopten con el objetivo de proteger el ambiente, así
como registrarlos indicadores de la aplicaciónde cada medida ambiental.
El proyecto deberá procurar la menor afectación e impactos negativos sobre los

recursos suelo, agua y aire.
Los responsables del seguimiento, inspeccionarán y confirmarán periódicamente

que todas las normas ambientales establecidas en la legislación vigente sean
observadas y que sean debidamente ejecutadas las medidas ambientales.
Toda contravención o acciones de personas que trabajen en las etapas del

proyecto, y que originen daño ambiental deberán ser enfrentadas mediante
acciones correctivas apropiadas y con cargo al responsable de cada etapa del
proyecto.
El proponente deberá comunicar a las empresas contratistas sobre la obligación

de cumplir con todas las medidas de seguridad y ambientales pertinentes, así
como informar sobre la aplicación del Plan de Manejo Ambiental.
Las medidas ambiéntales son aquellas actividades desarrolladas para enfrentar

eficientemente a los impactos ambientales existentes, y que en el presente caso se

trata de impactos ambientales potenciales, siempre bajo un enfoque dirigido a
preservar el entorno, lo que comprende el medio físico, la biodiversidad y por su
puesto a los seres humanos presentes en dicho entorno.
MEDIDAS AMBIENTALES
7.4. FICHAS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES
7.4.1. FICHAS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PARA LA ETAPA DE

CONSTRUCCIÓN
MEDIDANº1
TIPO DEMEDIDA
De Mitigación
OBJETIVO
Mitigar la contaminación del aire.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del aire por generación de ruido y material particulado.
DESCRIPCIÓNDE LAMEDIDA
a. Se comunicará a los pobladores de los alrededores sobre la duración de los
trabajos de remoción de suelos y movimientos de tierra, así como sobre las
medidas a ser aplicadas para su mitigación.
b. Se dispondrá un horario de trabajo diurno, el iniciará a las 7:00 am y
finalizará18:00pm. En el caso de que sea requerido de manera ocasional
que se labore en horario nocturno, se tomarán las debidas medidas para
evitar la generación de ruido y material particulado.
c. Los vehículos utilizados deberán estar en perfecto estado de
funcionamiento, los chóferes podrán hacer uso del claxon solamente en
casos de emergencia.
d. Los obreros utilizarán mascarillas y protectores auditivos.
e. La tierra deberá ser humedecida periódicamente conla finalidad de reducir la
generación de material particulado.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Plan de Manejo Ambiental.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Encuestas a las personas que habitan en el área de influencia del proyecto.
Fotografías
RESULTADOS ESPERADOS
Se mitiga la contaminación hasta niveles permisibles.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL AMEDIDA
Jefe de obra. Contratista.
Consultor Ambiental o Responsable Ambiental dela Obra.
COSTO
$ 2.000,00
MEDIDA N°2
TIPO DE MEDIDA
De Prevención-Mitigación
OBJETIVO
Mitigar y/o prevenir los posibles impactos a los trabajadores por ruido y material
particulado, así como dotar a los trabajadores, o visitantes de la obra, de los
implementos de protección necesarios ante la posibilidad de accidentes menores.
Afectación a la salud de los trabajadores por la generación de material particulado,
ruido por movimientos de tierra y por accidentes laborales.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
Se suministrará a cada trabajador y visitante, dentro de la obra, un equipo
completo de protección personal, el cual consistirá de:
- Casco.
- Guantes.
- Tapones auditivos.
- Botas.
- Mascarilla.
- Lentes (gafas) de protección.
- Impermeables (cuando fuera el caso).
- Arnés de seguridad. Este se empleará en trabajos de altura, y
poseerá un soporte flexible.
Se dispondrá de un sitio higiénico para guardar los equipos de protección persona,
el cual brindará condiciones óptimas. Se renovará, cada vez que fuere necesario,
los equipos de protección personal, ya sea por pérdida o daño de los mismos. El
Contratista deberá disponer la obligación de utilizar los implementos de seguridad y
verificar diariamente el cumplimiento.
DOCUMENTOS DEREFERENCIA
a. Resolución No. 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social del 30 de Marzo del 1990, contempladas en el
"Reglamento General del Seguro de Riesgos de Trabajo", Registro Oficial
No.579 del 10 de Diciembre de 1990.
b. Plan de Manejo Ambiental
INDICADORESVERIFICABLESDEAPLICACIÓN
Registros fotográficos que demuestren el uso de los implementos por parte de los
trabajadores.
RESULTADOSESPERADOS
Se mitiga la contaminación hasta niveles permisibles.
RESPONSABLEDELAEJECUCIÓN DELAMEDIDA
 Contratista.
 Consultor Ambiental o Responsable Ambiental dela Obra
COSTO
NO APLICAPOR SER PARTE DE LOS COSTOS OPERATIVOS DEL
CONSTRUCTOR
MEDIDA N°3
TIPO DE MEDIDA
De Prevención
OBJETIVO
Prevenirla contaminación del recurso agua y suelo por la generación de desechos biológicos (heces
fecales) y residuos sólidos comunes..
Contaminación del agua y suelo por generación de desechos biológicos (heces fecales) y residuos
sólidos comunes.
Los desechos biológicos de los trabajadores serán dispuestos adecuadamente. La disposición de
los desechos debe efectuarse según normas sanitarias. El constructor promotor del proyecto incluirá
en su propuesta el alquiler de baterías sanitarias portátiles, de acuerdo con el número de
trabajadores de la obra.
El constructor promotor del proyecto será responsable de contratar una compañía que garantice la
correcta gestión y disposición final de los desechos acumulados en esta batería, en las cuales se
deben retirarlos desechos biológicos (heces) y asear las baterías, cada dos días.
Se deberá colocar recipientes (tachos con capacidad de 55 galones)en diversos puntos,
debidamente protegidos contrala acción del agua, los cuales deberán ser diferenciados por colores y
leyendas con el fin de hacer clasificación de residuos en la fuente, el contenido de estos será:
1)Tachoso tanques con tapa, para acumular cartones, plásticos y metales de tamaño pequeño.
Todo lo acumulado deberá ser entregado a la empresa gestora de residuos pertinente o recolectora
de materiales reciclables. En la parte exterior de cada tacho deberá decir: SOLAMENTE
CARTONES, PLASTICOS, VIDRIO Y METALES; 2) Tachos o tanques con tapa, para acumular
todos los otros desechos generados por los trabajadores, como restos de comida y recipientes
vacíos que contenían comida, en la parte exterior década tacho deberá decir BASURA
ORGÁNICA. Los residuos sólidos reciclables, deben ser enviados a compañías recicladoras.
Los residuos sólidos generados no reciclados, deben almacenarse en el recipiente adecuado para
posteriormente ser evacuados por los carros recolectores de basura del sector.
DOCUMENTOSDEREFERENCIA
Reglamento para el Mantenimiento de Baterías Sanitarias. Plan de
Manejo Ambiental.
Listado de las letrinas portátiles de propiedad de la empresa contratista o copia del contrato suscrito
con una empresa proveedora del servicio de alquiler de letrinas.
Registro fotográfico sobre la ubicación de las letrinas. Registro fotográfico sobre la ubicación de los
tachos.
RESULTADOSESPERADOS
Se impide la contaminación del agua, suelo y la proliferación de insectos por la acumulación de
desechos a cielo abierto, así como la generación de olores ofensivos.
Contratista o promotor del proyecto. Jefe de
obra.
COSTO
$ 190,00 batería sanitaria x 6 meses.
$ 11,00 cada tacho x 4 tachos
$ 1.184,00 TOTAL
MEDIDA N°4
TIPO DE MEDIDA
Prevención
OBJETIVO
Prevenir daños por vibraciones y ruido.
Daño a la infraestructura construida por vibraciones y ruido durante la construcción.
El contratista establecerá procedimientos que evitarán daños en las edificaciones
adyacentes, con la finalidad de mantener la estabilidad y el buen estado de las
estructuras cercanas a la implantación del proyecto. Para esto empleará métodos
constructivos seguros, maquinaria y equipo adecuado, materiales óptimos y
personal calificado.
En caso de demoliciones, estas deberán ejecutarse con las medidas de seguridad y
señalización correspondientes, esto con la finalidad de minimizar las molestias a los
moradores del sector y evitar cualquier posibilidad de accidentes o emergencias.
La empresa Contratista, a cargo de la construcción del proyecto, deberá presentar
una Póliza de Seguro Contra Todo Riesgo (cobertura contra daños a terceros), para
compensar potenciales daños que ocurrieran durante la etapa constructiva del
proyecto.
Las actividades a desarrollarse en la construcción del proyecto se lo realizarán en
horario diurno, entre las 07H00 y18H00 de lunes a viernes.
 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Norma de Límite
Permisible de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes
Móviles y para Vibraciones. (Anexo5,LibroVIdela Calidad Ambiental)
 Ordenanza Municipal contra Ruidos
Encuesta a los propietarios y arrendatarios de los locales comerciales,
establecimientos y viviendas, ubicados en el área de influencia.
Se mitiga el ruido y se previene daños a la infraestructura de edificaciones ubicadas
en el área de influencia
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
 Contratista.
 Consultor Ambiental o Responsable Ambiental de la Obra
COSTO
$ 1.600,00(Encuestas a los pobladores de los alrededores)
MEDIDA N°5
TIPO DEMEDIDA
De Prevención-Mitigación
OBJETIVO
Prevenir y mitigar la contaminación del aire y suelo
Contaminación al aire y suelo por derrame de material pétreo
DESCRIPCIÓN DE LAMEDIDA
El transporte adecuado del material pétreo (arena, piedra, escombros, desalojo de
tierra por excavaciones, etc.) consiste en que las volquetas deberán transportar el
materia cumpliendo con las siguientes medidas:
 Todos los vehículos deben tener una lona para cubrir los materiales.
 La cantidad de carga en las volquetas no debe exceder los bordes del
cubeto de carga (95%de su volumen útil).
 Los choferes no deberán conducir volquetas a grandes velocidades.
 Se deberá reemplazar anualmente las lonas utilizadas.
 Los vehículos deberán circular solamente por las vías autorizadas y cumplir
con los horarios diurnos de transportede carga.
 Se deberá humedecer el material (si fuese el caso) para evitar la generación
de polvo durante el recorrido de las volquetas
 Leyes de Tránsito.
 Plan de Manejo Ambiental.
 Registros escritos de los volúmenes de materiales desalojados.
 Registro de la entrega de una circular, con indicaciones de prevención, a los
conductores
Se logra prevenir y mitigar la contaminación del aire y del suelo debido a la
circulación de las volquetas, y demás maquinarias, para el transporte de los
distintos materiales.
Contratista.
Choferes.
Consultor Ambiental o Responsable Ambiental de la Obra
COSTO
NO APLICA POR SER PARTE DE LOS COSTOS OPERATIVOS DEL
CONSTRUCTOR
MEDIDA N°6
TIPO DE MEDIDA
De Prevención.
OBJETIVO
Prevenir la contaminación del suelo y el agua por los desechos sólidos generados durante la
construcción
Contaminación del suelo y el agua por desechos sólidos, Impacto Visual, y desperdicios o pérdida
de material en obra
Al inicio de la etapa de construcción, se deberá adecuar un sitio de recolección de desechos de
construcción, el cual debe ser cubierto (techado) y en el que solo se colocarán materiales de
escombros y ciertos líquidos como aceites y grasa u otros desechos peligrosos, siguiendolas
normativas respectivas. Las características mínimas que deberá tener el lugar de recolecciónde
desechos de material de construcción son:
 Debe ser cerrado, con protección en caso de lluvias.
 Tener accesos fáciles para volquetas o camiones que desalojarán el material.
 Estar cerca al ingreso de las instalaciones en construcción.
 No deberá almacenarse sustancias combustibles e inflamables cerca de posibles fuentes de
cortocircuitos y fuego.
 Deberá seguir un procedimiento para la entrega solo a gestores autorizados de aceites
usados e hidrocarburos.
 Se deberá tener extintores cerca de esta área.
 Se señalizarán los contenedores de los desechos peligrosos conforme a las normas INEN
2288 de señalización y colores.
El material no debe ser desalojado en cauces naturales o artificiales.
Todos los materiales de embalaje y sobrantes de las actividades de construcción e instalación de los
equipos, deberán ser agrupados en reciclables y no reciclables, los reciclables serán vendidos a una
empresa recicladora, y los no reciclables serán trasladados hasta el relleno sanitario. Los mixers,
luego de descargar el hormigón en la obra, no deberán ser lavados dentro de esta.
 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria,Libro6, Anexo6.
 Normas INEN de señalización y colores.
 Plan de Manejo Ambiental
 Fotos de verificación mensual del correcto funcionamiento y buen estado del área.
 Registros escritos.
 Carteleras con mensajes sobre el tema.
 Comprobantes de cadena de custodia de los desechos peligrosos
 Se mantiene el a seo y el orden dentro de la construcción.
 Se previene la contaminación del suelo con material de construcción o sus desechos.
 Se realiza un correcto proceso de recolección, transporte y disposición final de los desechos
peligrosos como lo son los aceites usados
 Constructor
 Jefe de obra
COSTO
$ 4.000,00
MEDIDA N°7
TIPO DE MEDIDA
De Prevención- Mitigación
OBJETIVO
Mitigar la contaminación de origen vehicular
Todos los vehículos de carga y retroexcavadoras deberán tener sus motores en
buen estado de funcionamiento, para mitigar la emisión de gases contaminantes.
Los conductores no podrán utilizar el claxon o pito, salvo en casos de emergencia.
Los vehículos de carga y retroexcavadoras deberán estar perfectamente
mantenidos (motor y amortiguación), de tal forma que las emanaciones de gases y
ruido que generen, sean los mínimos posibles.
Se deberá verificar semanalmente que los componentes mecánicos estén
calibrados para así reducir la emisiónde gases contaminantes al ambiente.
El cuidado y mantenimiento de los vehículos y retroexcavadoras será preventivo y
correctivo; el uno se lo efectuará de forma periódica y programada, antes de que
ocurra el daño y la consecuente inmovilización del vehículo, y el otro se lo realizará
al ocurrir el daño o inmovilización del mismo.
La emisión innecesaria de gases de los vehículos y retroexcavadoras debe ser
controlado apagando los motores cuando no estén laborando.
No se permitirá realizar reparaciones ni mantenimiento de vehículos y maquinarias
dentro del lugar de ejecución de la obra, ni en vías públicas. Para esta actividad se
llevarán los vehículos a un taller especializado.
En el exterior, se evitarán aglomeraciones de los vehículos que transportan los
materiales para la construcción del proyecto, coordinando con estos el horario de
ingreso para cada unode estos.
Leyes de Tránsito
Registros de la última revisión vehicular o de mantenimiento de los vehículos y
retroexcavadoras.
Copia de los permisos de circulación vehicular, actualizados.
Se mitiga la contaminación del aire.
Se realizan los procedimientos adecuados de mantenimiento de los vehículos.
Jefe de Obra.
Conductores de los vehículos de carga y retroexcavadoras.
COSTO
$600,00 Registros de Control
MEDIDA N°8
TIPO DE MEDIDA
De Prevención
OBJETIVO
Prevenir impactos a la infraestructura pública o a los servicios básicos tales como red de
alcantarillado, red de suministro de electricidad y telefonía pública.
Daños a la infraestructura pública.
Se deberá solicitar la aprobación a la empresa proveedora de este servicio, previo a la
interconexión a la red de aguas lluvias del sector. Se deberá solicitarla aprobación, a la
empresa eléctrica, previo a la conexión a la red del sector. Se coordinará con las empresas
telefónicas, la correcta interconexión con las redes. Dentro de la planificación de ejecución
de la obra (construcción) se considerará no interrumpir por periodos muy largos de tiempo
los servicios básicos del sector, como la distribución de agua potable, energía eléctrica o
teléfono. Se deberá coordinar las respectivas acciones para el apoyo en la ejecución de la
obra, tanto de empresas públicas como privadas, considerando las siguientes:
 Con relación a los servicios sanitarios: Municipio.
 Con relación a los servicios eléctricos: Empresa Eléctrica.
 Con relación a los servicios telefónicos: empresas proveedoras del servicio.
 Con relación a los servicios de recolección de basura: empresa a cargo del
servicio en el Cantón.
 Con relación al control de tránsito vehicular: Comisión de Tránsito del Ecuador.
 Con relación a la autoridad de seguridad pública: Policía Nacional.
Se considerará, de ser necesario, conexiones provisionales de servicios públicos, con
la ayuda y coordinación de las empresas encargadas de
brindar mencionados servicios al sector
 Cronograma de ejecuciónde la obra– Construcción.
 Normas y Lineamientos establecidos por las empresas de servicios públicos
Autorizaciones otorgadas por Municipio, empresa eléctrica y empresas proveedoras del
servicio telefónico
 No se realizan daños a la infraestructura pública.
 Conformidad de la obra con la normativa del Plan Regulador de Desarrollo
 Urbano de Cantón Piñas.
 Satisfacción o conformidad de la ciudadanía. Coordinación adecuada de empresas
de servicios.
 Constructor.
 Jefe de obra o responsable de las instalaciones
COSTO
NO APLICAPOR SER PARTE DE LOS COSTOS OPERATIVOS DEL CONSTRUCTOR
MEDIDA N°9
TIPO DE MEDIDA
De Prevención
OBJETIVO
Prevenir impactos a la seguridad de los trabajadores u otras personas presentes en
la construcción del proyecto, a causa de la falta de señalización de las áreas de
trabajo. Evitar accidentes potenciales de tránsito vehicular y los riesgos para
transeúntes.
Afectación a la integridad física de los trabajadores.
Alteración del tráfico vehicular y peatonal.
Se colocará letreros de señalización y precaución, en lugares estratégicos de la obra y sus
alrededores. Los letreros deben indicar:
 Desvíos.
 Peligros.
 Riesgos.
 Voltajes.
 Excavaciones.
 Hormigónfresco.
 W.C.
 Control de velocidades.
 Direcciones especiales para pasar por la obra y sus alrededores.
 Demarcaciónde zonas peligrosas.
Los letreros antes descritos, deben ser colocados con suficiente anticipación para advertir
la restricción y el riesgo de la zona.
Los letreros de prevención deben tener fondo anaranjado reflectante, con la leyenda o
símbolo color negro, y por las noches, de ser el caso, deben ser iluminados.
El tamaño mínimo de los letreros será: 0,75m. x 0,75m., y las letras de12,5cm. Además,
deberá colocarse un letrero que indique el nombre de la obra, constructor, fiscalizador,
fecha de inicio y propietario de la misma. Debe ser metálico, colocado en la entrada de la
obra y de dimensiones 1,5m.de alto por 3 m. de largo.
Se colocará letreros de señalización para entradas, salidas y rutas de escape en caso de
emergencias como incendios, terremotos, etc.
Se colocarán letreros que indiquen los nombres de las distintas áreas del a construcción.
En los exteriores del área de construcción del proyecto, específicamente en la vía se
colocaran letreros a una distancia de 200 metros del sitio del proyecto, los cuales indicando
las precauciones que deberán tomar los conductores por las cercanías a un área de
construcción. Para el manejo de vías que se vean afectadas por la obra, el contratista
deberá:
 Definir con anticipación que vías serán cerradas parcial o totalmente para el tránsito
vehicular o peatonal.
 Informar al Consejo de Tránsito sobre cualquier necesidad de cerrar alguna vía
para la ejecución de la sobras, para que así pueda gestionar los desvíos o cierres
respectivos.
 Las vías cerradas parcial o totalmente y los desvíos, deberán ser autorizados por la
C.T.E. y se deberá colocarla señalización respectiva de acuerdo con las normas y
disposiciones de la Comisión de Tránsito del Ecuador.
 Los cierres de vías y los desvíos deberán estar iluminados por la noche y si se
considera necesario se deberá colocar vigilantes de tránsito.

Leyes de Tránsito.
Leyes de prevención contra incendios. Norma INEN de Señalización Ordenanzas
municipales
Colocación de letreros y su buen estado.
Fotografías
Prevenir a los transeúntes, conductores y trabajadores, las diversas
situaciones de riesgos o interrupción del tráfico vehicular o peatonal.
Indicar la ubicación de letrinas (W.C.), oficinas, lugares de carga y descarga y
desechos de materiales.
Disminuir el impacto en la infraestructura de red de transporte y
comunicaciones
Constructor.
Jefe de obra oresponsable de las instalaciones
COSTO
$ 2.000,00
MEDIDA N°10
TIPO DE MEDIDA
De Capacitación - Prevención
OBJETIVO
Lograr que el personal participante en la obra conozca las medidas ambientales y
contribuya a su aplicación.
Todos los identificados
DESCRIPCIÓN DE LAMEDIDA
Al inicio de la construcción del proyecto, y cada dos meses, se deberán realizar
actividades de concienciación y capacitación a los trabajadores de la construcción,
con los siguientes propósitos: mejorar las prácticas higiénicas de los trabajadores,
mejorar el comportamiento y buenas costumbres de los trabajadores, instituirá los
trabajadores sobre aspectos de seguridad e higiene industrial, conocimiento del
Plan de Manejo Ambiental y la corresponsabilidad ambiental, el registro de
indicadores de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Para lograr mencionados objetivos se dictarán charlas, las cuales deberán
considerar los siguientes temas:
 Definiciones generales.
 Explicación de las medidas ambientales, fichas ambientales del PMA.
 Correcta actitud en el trabajo, puntualidad, responsabilidades y
cumplimiento.
 Uso de implementos de protección personal.
 Acciones y decisiones a tomar en caso de accidentes o emergencias.
 Nociones básicas de primeros auxilios.
 Explicación del Plan de Contingencia.
 Manejo de desechos sólidos peligrosos y no peligrosos.
 Manejode aceites usados.
 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria.
 Folletode primeros Auxilios de la Defensa Civil
Registrode las charlasdictadas.
Listadode asistencia alas charlas. Fotografías
El personal que trabaja en la etapa de construcción, conoce las medidas
ambientales y contribuye a su aplicación.
Minimizar las posibilidades de accidentes.
Los trabajadores estarán capacitados a t e n d e r e m e r g e n c i a s para
accidentes
Constructor.
Capacitador Ambiental
COSTO
$ 2.500,00
MEDIDA N° 11
TIPO D EMEDIDA
De Prevención
OBJETIVO
Informar adecuadamente a los habitantes ubicados en el área de influencia del proyecto,
así como las afectaciones de este y las medidas ambientales a seguir.
Establecer procesos de participación e integración de la colectividad con el proyecto.
Carencia de información de la comunidad influenciada en el área de influencia del
proyecto.
Dificultades con los moradores para el desarrollo del proyecto y la implementación de las
medidas ambientales designadas.
No conformidad de los moradores por interferencias del proyecto en los servicios básicos.
Colocación de letreros de información sobre la obra, indicados en la medida No.9.
Elaboración y distribución de volantes con información sobre la obra, la cual deberá estar
de manera entendible para la comunidad en general. Se deberá indicar las partes
esenciales del proyecto, sus objetivos de mejora para la calidad de vida de los moradores
del área de influencia y la economía local, la importancia de prevenir los posibles
accidentes basados en el plan de manejo y en las presentes medidas, y los posibles
riesgos.
Se difundirá los beneficios del proyecto mediante afiches (hojas volantes).
Diseñar actividades de información directa a la comunidad.
Crear unsitio web para la información del público.
Establecer coordinación oportuna y periódica con las diferentes organizaciones
oficiales y privadas y convocar a reuniones informativas con actores claves.
 Hojas volantes de información del proyecto.
 Afiches de los beneficios de la obra.
 Registro de las actividades realizadas están disponibles para las autoridades
que inspecciones en sitio de implantación del proyecto.
 Fotografías.
 Hojas volantes.
 Afiches
Ciudadanía consiente e informada de los beneficios, posibles molestias y soluciones de la
obra.
Constructor.
Gerencia General
COSTO
$ 5.000,00
MEDIDA N°12
TIPO DE MEDIDA
De Monitoreo - Seguimiento
OBJETIVO
Monitorear el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el presente
Plan de Manejo Ambiental para la fase de construcción
Salud y Seguridad Laboral
Se deberá realizar cada 3 meses monitoreo de ruido y calidad del aire de una hora
de duración en dos puntos representativos.
La metodología de los monitoreos debe regirse a las especificaciones de la
legislación ambiental Ecuatoriana
Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria.
Plan de Manejo Ambiental
Informe y resultados de los monitoreos
Disminuir la contaminación sonora y el impacto en la calidad de vida de los
trabajadores.
Constructor
COSTO
$ 400,00 calidad del aire y ruido x 2 puntos x 2 monitoreos
$ 1.600,00 TOTAL
MEDIDA N°13
TIPO DE MEDIDA
De Control
OBJETIVO
Registro oportuno de los indicadores de cumplimiento
Los impactos negativos que se pudieren generar debido al incumplimiento parcial o
total en la ampliación de las medidas ambientales, o por la falta de medidas
correctivas, en el marco del Estudio de Impacto Ambiental.
Designar un responsable técnico, o contratar una Consultoría Externa, con
experiencia en seguimiento de planes de manejo en obras civiles, que registre
oportunamente los indicadores objetivos verificables de la aplicación de todas
las medidas ambientales, realicen inspecciones con enfoque ambiental insitu en
todos los frentes de trabajo, así como realicen la comparación entre las
medidas ambientales originalmente propuestas y las efectivamente aplicadas,
reportando oportunamente las novedades al jefe de obra y fiscalizador con la
finalidad de que se tomen oportunamente las medidas correctivas en el caso del
incumplimiento en la aplicación de las medidas ambientales o de que las
medidas requieran ser mejoradas o cambiadas por otras más eficientes.
Al finalizar la etapa de construcción, se deberá contratara una empresa consultora
ambiental para que elabore una Auditoría Ambiental de Cumplimiento
Registros exigibles que consten en las diferentes medidas ambientales del Plan de
Manejo Ambiental.
Reportes bimensuales que deberán ser entregados al jefe de obra y fiscalizador,ya
la autoridad ambiental de serrequeridos
Se conocen oportunamente las medidas efectivamente aplicadas en el marco del
Plan de manejo Ambiental y se dispone de indicadores objetivos verificables que
sirven para tomar medidas correctivas o complementarias, así como se recopila
información útil para las Auditorías Ambientales parciales yfinal
Contratista.
Responsable técnico o consultor externo.
COSTO
$ 1.500,00 mensual x 6 meses.
$ 4.000,00 Auditoría de Cumplimiento
$ 13.000,00 COSTO TOTAL DE LA MEDIDA
7.4.1.1 Cronograma
Cronograma de Implementación del Plan de Manejo Ambiental Fase de
Construcción
PLAN MEDIDA MES
1 2 3 4 5 6 7 8
Manejo
desechos de
construcción
Comunicación
sobre
Programa de Mantenimiento
Prevención y Vehículos y
/o maquinas
Mitigación
Manejo de
desechos
sólidos
Comunicar a
los
trabajadores
sobre el Uso de
EPP
Programa de Registro de
Monitoreo y cumplimiento
seguimiento de
PMA
Programa de Designación de
Contingencias un jefe de Obra
Colocar un
letreo con
teléfonos
de emergencia
7.4.1.2. Cronograma de Implementación del Plan de Manejo Ambiental Fase de

Ocupación / Uso
PLAN MEDIDA MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Programa de Controles
Prevención y o permanentes
Mitigación de trampas de
grasa y
desagües
Programa de Registro de
Monitoreo y mantenimiento
seguimiento
Aplicación y Mejora la calidad

del producto,
seguimiento del
cuidad el medio
PMA ambiente, y
reduce los riesgos
laborales
Programa de Manejo de
Capacitaciones desechos sólidos
7.4.1.3. Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental Fase de

Construcción/Ocupación Uso
A continuación en la tabla, se detalla el programa y presupuesto para el cumplimiento
de las actividades ambientales propuestas por parte del depósito industrial la “El
Dobladillo”.
Fase Medida Costo Referencial US$

No.
Construcción 1 Contaminación del aire por generación de
ruido y material particulado 2.000,oo
Construcción 2 Afectación a la salud de los trabajadores por la Incluida en costos
generación de material particulado, ruido por operativos del
movimientos de tierra y por accidentes proyecto
laborales
Construcción 3 Contaminación del agua y suelo por 1.184,oo
generación de desechos biológicos (heces
fecales) y residuos sólidos comunes
Construcción 4 Daño a la infraestructura construida por 1.600,oo
vibraciones y ruido durante la construcción
Construcción 5 Contaminación al aire y suelo por derrame de Incluida en costos
material pétreo operativos del
proyecto
Construcción 6 Contaminación del suelo y el agua por 4.000,oo
desechos sólidos, Impacto Visual, y
desperdicios o pérdida de material en obra
Construcción 7 Todos los vehículos de carga y 600,oo
retroexcavadoras deberán tener sus motores
en buen estado de funcionamiento, para
mitigar la emisión de gases contaminantes.
Los conductores no podrán utilizar el claxon o
pito, salvo en casos de emergencia
Construcción 8 Daños a la infraestructura pública Incluida en costos
operativos del
proyecto
Construcción 9 Afectación a la integridad física de los 2.000,oo
trabajadores.
Alteración del tráfico vehicular y peatonal
Construcción 10 Todos los identificados 2.500,oo
Construcción 11 Carencia de información de la comunidad 5.000,oo
influenciada en el área de influencia del
proyecto.
Dificultades con los moradores para el
desarrollo del proyecto y la implementación de
las medidas ambientales designadas.
No conformidad de los moradores por
interferencias del proyecto en los servicios
básicos
Construcción 12 Salud y Seguridad Laboral 1.600,oo
Construcción 13 Registro oportuno de los indicadores de 13.000,oo
cumplimiento
Total Fase de Construcción 33.484,oo
7.4.2. FICHAS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PARA LA ETAPA DE

FUNCIONAMIENTO Y MANTENIMIENTO
MEDIDA N°1
TIPO DE MEDIDA
De Prevención
OBJETIVO
Evitar la contaminación del recurso agua, suelo y afectaciones a la salud de las
personas
Contaminación de la red de alcantarillado y el suelo.
Afectación a la salud de personas por mala manipulación y disposición final de los
desechos o aguas residuales.
Verificar periódicamente que no existen cañerías clandestinas que conducen
aguas residuales al sistema de aguas lluvias. Los desechos sólidos domésticos
(basuras) que se generarán durante los momentos de alimentación de los
trabajadores y clientes deberán ser cuidadosamente recogidos en recipientes
adecuados para luego ser entregados al carro recolector de basura municipal.
Colocar mensajes de advertencia.
Diseñar y aplicar protocolos sobre el manejo integral de los desechos sólidos.
Mencionados protocolos contendrán el manejo, almacenamiento temporal y
transporte de los desechos sólidos (de acuerdo a su tipo: orgánico o inorgánico)
provenientes de los procesos.
Realizartalleresdetrabajopara capacitary concienciaralosfuncionarios sobre la
aplicación de los protocolos para el manejo integral de los desechos sólidos.
Colocar mensajes sobre:
- Separaciónde los desechos sólidos.
- Advertencia sobre los desechos sólidos.
Reglamentode Salud.
Documentos sobre la prohibición.
Registros sobre la aplicaciónde las medidas.
Encuestas yverificaciones periódicas
Se previene la contaminación del recurso agua, de los desechos comunes y
afectaciones a la salud por mala manipulación y disposición final de los desechos
peligrosos
Gerencia General.
Coordinación Operaciones y Logística. Responsable Técnico o Consultor Externo
COSTO
$ 3.000,00
MEDIDA N°2
TIPO DE MEDIDA
De Prevención– Mitigación
OBJETIVO
Evitar la acumulación de desechos sólidos comunes y taponamiento de sumideros de
aguas lluvias.
Prevenir riegos
Contaminación por acumulación de desechos sólidos comunes. Taponamiento de los
sumideros de aguas lluvias.
Establecer un plan de concienciación el cual considere temas relacionados con la correcta
gestión de residuos y prevención de riesgos. Este programa debe considerar la
participación del personal fijo y del personal eventual.
Los temas a tratarse deberánestar relacionados conlos siguientes puntos:
• Conceptos básicos sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.
• Manejo adecuado de los residuos sólidos
• Importancia de mantener limpios todos los ambientes internos y externos de
las instalaciones.
• Medidas sobre seguridad y respuesta a contingencias.
El plan de concienciación consistirá en:
1.La colocación de letreros, los cuales indicaran sobre la correcta disposición de
la basura y la correcta circulación en el interior y exterior de las
instalaciones;
2. Colocación de tachos para la disposición de la basura, tanto en el interior como
el exterior de las instalaciones, con su respectiva identificación;
3. El mantenimiento oportuno de la señalización y de los tachos de basura
4. Las actividades del plan de concienciación deberán ser registradas
oportunamente.
Adicionalmente
1) Se deberá identificar las alcantarillas de aguas lluvias en donde pudieran
introducirselabasura
2) Recoger los desechos generados en el interior de las instalaciones.
Registros sobre la aplicaciónde las medidas. Encuestas y verificaciones periódicas.
Registro fotográfico
RESULTADOSESPERADOS
Se evita la acumulación de desechos sólidos comunes y el taponamiento de sumideros de
aguas lluvias.
Se previene riesgos durante la operación del proyecto.
Gerencia General.
Coordinación Operaciones y Logística
COSTO
$ 3.000,00
MEDIDA N°3
TIPO DE MEDIDA
De Prevención y Mitigación
OBJETIVO
Prevenir accidentes por el ingreso de vehículos y personas. Mitigar la
contaminación de origen vehicular
Accidentes relacionados por el flujo de personas y de vehículos hacia y desde las
instalaciones del proyecto.
Contaminación por ruido, gases y material particulado de origen vehicular que
circulan desde y hacia el proyecto.
Para disminuir la emanación de gases de la combustión durante el funcionamiento
del proyecto, así como la generación de ruidos, se deberá realizar la calibración de
los motores de combustión antes de iniciar su funcionamiento.
A los trabajadores se les deberán proporcionar y exigir el uso de los uniformes y
otros utensilios de seguridad personal (Botas de suela de pulioretano antideslizante
y resistente a los combustibles, overoles, camisetas, pantalones, gorras, entre
otros).
Colocación y mantenimiento de señales de advertencia para los peatones y
conductores de vehículos.
Concienciar a los conductores de los vehículos, sobre los cuidados en la
conducción de los vehículos y la utilización del pito o claxon solamente en casos de
emergencia.
Se realizará gestiones con la Comisión de Tránsito u otras entidades a fin de
implementar las medidas necesarias para evitar accidentes o problemas
No aplica
Fotografías
Se previenen accidentes en los alrededores, se mitiga la contaminación de origen
vehicular
Gerencia General.
COSTO
$ 1.000,00
MEDIDA N°4
TIPO DE MEDIDA
De prevención
OBJETIVO
Prevenir la contaminación por mal manejo de los desechos sólidos
Contaminación del suelo, agua y aire
Implementar un procedimiento para la recolección, almacenamiento temporal
y disposición final de los desechos sólidos no peligrosos.
Mantener un registro sobre los desechos sólidos generados mensualmente.
Concienciar a los trabajadores sobre la importancia de minimizar la generación de
los desechos sólidos no peligrosos.
Se implementará un área en donde se colocará 1 contenedor de basura con una
capacidad de 4 metros cúbicos, además, la mencionada área poseerá las
siguientes características:
1. Se construirá con bloque, a media altura, y malla metálica.
2. Se colocarán puertas de malla metálica.
3. Será techado en su totalidad.
4. Poseerá la respectiva señalización de identificación del área.
Capacitara los empleados responsables de la recolección de los desechos
sólidos no peligrosos, sobre su manipulación adecuada
Texto unificado de la legislación Ambiental Secundaria, Libro 6
Encuestas y verificaciones periódicas.
Se previenen impactos por vertido de los desechos y se cuenta con registros.
Gerencia General.
COSTO
$ 2.000,00
.
MEDIDA N°5
TIPO DEMEDIDA
De control
OBJETIVO
Registro oportuno de los indicadores de cumplimiento
Los impactos negativos que se pudieren generar debido al incumplimiento parcial o
total en la ampliación de las medidas ambientales, o por la falta de medidas
correctivas, en el marco del Estudio de Impacto Ambiental
Designar un responsable técnico con experiencia en seguimiento de planes de
manejo que registre oportunamente los indicadores objetivos verificables de la
aplicación de todas las medidas ambientales, realice inspecciones con enfoque
ambiental insitu, así como realice la comparación entre las medidas ambientales
originalmente propuestas y las efectivamente aplicadas por otras más eficientes.
Realizar monitoreos semestrales de ruido y material particulado, de una hora de

duración en los puntos más críticos del sitio, de preferencia en el ingreso de los
vehículos. La metodología a emplearse en los monitoreos debe regirse a las
especificaciones de la legislación ambiental vigente. Los métodos de monitoreo
deberán estar previamente aprobados por la Autoridad Ambiental
Resultado de los monitoreos semestrales de la calidad del aire. Registros exigibles
que consten en las diferentes medidas ambientales.
Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, en lo referente a Calidad
Ambiental e indicadores de la calidad de aire ambiente
Resultado de los monitoreos semestrales de la calidad del aire.
Registros exigibles que consten en las diferentes medidas ambientales. Reportes
mensuales elaborados por el responsable del seguimiento, reportes especiales en
caso de incumplimientos o indicadores ambientales que requieran atención urgente,
relacionadas con la aplicación de las medidas ambientales previstas
complementarias o adicionales
Se conocen oportunamente las medidas efectivamente aplicadas en el marco del
Plan de manejo Ambiental y se dispone de indicadores objetivos verificables que
sirven para tomar medidas correctivas o complementarias, así como se recopila
información útil para las Auditoría Ambientales
Gerencia general
Coordinador operaciones y logística
COSTO
$ 2,000.00
MEDIDA N°6
TIPO DEMEDIDA
De Evaluación
OBJETIVO
Evaluar el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
Todos los identificados
A través de un auditor externo calificado, desarrollar auditorías ambientales de
cumplimiento a ser presentada a la Autoridad Ambiental, cada doce meses, en los
dos primeros años. La primera Auditoría Ambiental de cumplimiento deberá ser
realizada al finalizar el mes doce y la segunda auditoría deberá ser realizada al
finalizar el mes 24, e incorporar la información obtenida en la primera Auditoría,
junto con la levantada en la segunda. Se comparará entre las medidas previstas y
las efectivamente aplicadas, así como se recopilarán todos los indicadores o
registros de aplicación de las medidas y se determinarán recomendaciones.
Instructivo del subsistema de evaluación ambiental
Informe de Auditoría Ambiental realizada
Se dispone de una evaluación integral sobre la aplicación del plan de Manejo
Ambiental, lo que sirve para la aplicación de medidas complementarias o
correctivas.
Gerencia General.
COSTO
$ 10.000,.00 por cada Auditoría Ambiental de Cumplimiento x 2 Auditorías
$ 20.000,00 Costo total De la medida
7.4.2.1 Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental Anual de la Fase de

Ocupación / Uso
Fase Medida Costo Referencial US$
No.
Ocupación - Uso 1 Contaminación de la red de 3.000,oo
alcantarillado y el suelo.
Afectación a la salud de personas
por mala manipulación y disposición
final de los desechos o aguas
residuales
Ocupación – Uso 2 Contaminación por acumulación 3.000,òo
de desechos sólidos comunes.
Taponamiento de los sumideros
de aguas lluvias
Ocupación - Uso 3 Accidentes relacionados por el flujo 1.000,oo
de personas y de vehículos hacia y
desde las instalaciones del proyecto.
Contaminación por ruido, gases y
material particulado de origen
vehicular que circulan desde y hacia
el proyecto
Ocupación - Uso 4 Contaminación del suelo, agua y aire
2.000,oo
Ocupación - Uso 5 Los impactos negativos que se 2.000,oo
pudieren generar debido al
incumplimiento parcial o total en la
ampliación de las medidas
ambientales, o por la falta de
medidas correctivas, en el marco del
Estudio de Impacto Ambiental
Ocupación - Uso 6 Todos los identificados 20.000,oo
Total Fase de Construcción 31.000,oo
TOTAL 31.000,oo
7.4.3. COMPLEMENTO A LAS FICHAS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES
7.4.3.1. CONTINGENCIAS
La posibilidad de que suceda un evento indeseable que representaría un riesgo

potencial para el desenvolvimiento normal de la distribución de combustible, es
entendida como una contingencia o emergencia.
La contingencia, es cualquier evento referido a un siniestro como: fugas de

gasolina u otro derivado de petróleo, incendios, explosiones y sucesos naturales
tales como: movimientos sísmicos y hundimientos.
- OBJETIVOS
Estar preparados y debidamente organizados tanto los trabajadores del centro

de distribución como los vecinos, para afrontar una emergencia, en caso de
que se presentare.
Prevenir y minimizar las lesiones que se pudieren ocasionar a los
trabajadores del centro de distribución y otras personas ajenas a la misma.
Evitar y minimizar las pérdidas económicas como consecuencia de la
afectación a las instalaciones y equipos.
Prevenir y minimizar los perjuicios al propietario como consecuencia de la
interrupción de las actividades mientras dure la emergencia.
Reducir el tiempo de interrupción de las actividades, en caso de que ello
sucediera.
ÁMBITO GEOGRÁFICO DE LA EMERGENCIA

El ámbito geográfico de la emergencia del proyecto se circunscribirá al área misma
que ocupa el centro de distribución mixto
- ANÁLISIS DE RIESGO Y COMPORTAMIENTO DE FUGAS

Envista de que el cumplimiento de las actividades de almacenamiento y expendio
del combustible, de una manera u otra, implican el riesgo de que se sucedan tales
sucesos, es menester que el propietario, por un lado, tenga definido y establecido
un plan de estrictas medidas de Seguridad Industrial con el propósito de reducir
al mínimo la posibilidad de ocurrencia de eventos indeseables relacionados
con un inapropiado manejo de cualquier tipo de equipos y combustibles, que
pudieran afectar al ambiente natural, a los pocos vecinos y trabajadores; y, por
otro, deberá establecer mecanismos adecuados que permitan una acertada toma
de decisiones y una rápida y efectiva respuesta, mediante la implementación y
notificación de un Plan de Contingencias, asignación de recursos humanos y
físicos necesarios, y el correspondiente entrenamiento de su personal para

afrontar tales eventos.
- RESPUESTASOPERACIONALES
La primera persona que se percatare de un evento importante que pudiera ser

motivo de una emergencia, procederá rápidamente a intentar remediar la situación
con los mejores medios que tuviere a su alcance, de lo contrario o acto seguido,
deberá comunicar a la Central de Emergencia de lo sucedido y solicitar
telefónicamente auxilio a las siguientes instituciones:
Defensa Civil
Emergencia 911
Policía
Cuerpode Bomberos
Cruz Roja
Consejo de Tránsito
CNT
Estos números telefónicos deberán estar impresos en un cartel totalmente visibles

e identificables, junto al teléfono.
- DIRECCIÓN DE LA EMERGENCIA
El encargado de la administración o el jefe de turno será el responsable de asumir

la cobertura global de dirección en situaciones de emergencia, quien deberá
proceder como se indica:
a) Evaluar la naturaleza de la emergencia y decidir la estrategia a seguir.

b) Disponer la suspensión temporal de las operaciones, y dependiendo de la
magnitud de la emergencia, dispone la evacuación del personal, para lo
cual, seguirá rápida y ordenadamente las rutas de escape que serán
señaladas por la Dirección de la Emergencia hasta un sitio seguro fuera del
lugar del siniestro.
c) Determinar el procedimiento más adecuado para lograr una evacuación
ordenada y segura, restringirá el acceso a las instalaciones de la estación y
si fuere necesario solicitará el apoyo de la Policía para suspender el tráfico
vehicular en el sector.
d) Con la ayuda de la alarma audible el Director de la emergencia dará a
conocer a la población aledaña así como a los centros educacionales sobre
la ocurrencia de la emergencia y dispondrá telefónicamente que las

autoridades de estos centros educacionales procedan a ordenar la
evacuación de los educandos siguiendo los procedimientos de evacuación
señalados durante los procesos de simulacros y entrenamientos llevados a
cabo, en coordinación con el Cuerpo de Bomberos.
- BRIGADA CONTRA INCENDIO
1. Comunicar de manera inmediata al Director de Emergencia de la

ocurrencia de un incendio.
2. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio
(Extintores portátiles).
3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso
de incendio.
4. Activar e instruir en el manejo de las alarmas contra incendio colocadas
enlugaresestratégicos de lasinstalaciones.
5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se trasladaran con
urgencia en el lugar siniestrado.
6. Iniciado el fuego se evaluará la situación.
7. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para
combatir el incendio.
8. Se utilizará de manera adecuada los equipos de protección personal para
los integrantes que realicen las tareas de extinción.
9. Al arribo de la Compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas
y las tareas que se están realizando, entregando el mando a los mismos
y ofreciendo la colaboración de ser necesario.
- BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
1. Conocer la ubicación del botiquín en la instalación y estar

pendiente del buen abastecimiento con medicamento de los mismos.
2. Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.
3. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud
más cercanos a las instalaciones.
4. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las
emergencias.
- BRIGADA DE EVACUACIÓN
1. Comunicar de manera inmediata al Director de Emergencia del inicio del

proceso de evacuación.
2. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de

las instalaciones a la perfección.
3. Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las
instalaciones.
4. Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las
instalaciones.
5. Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua
y tanques de gasolina.
Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias
- BRIGADA CONTRA FUGAS
1. Comunicar de manera inmediata al Director de Emergencias de la ocurrencia

de una fuga.
2. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendios.
3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de
fugas de gasolina.
4. Activar e instruir en el manejo de las alarmas de fuga y derrame colocadas
en lugares estratégicos de las instalaciones.
5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con
urgencia en la zona de ocurrencia.
6. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir la
fuga o derrame.
7. Se utilizará de manera adecuada los equipos de protección personal para los
integrantes que realicen las tareas de control de la fuga.
8. Al arribo del Cuerpo de Bomberos informará las medidas adoptadas y las
tareas que se están realizando, entregando el mando a los mismos y
ofreciendo la colaboración de ser necesario.
- MEDIDAS MITIGANTES
Una vez terminada la emergencia, la propietaria deberá notificara las compañías

aseguradoras correspondientes (seguros contra accidentes, seguros de vida,
otros) de la ocurrencia del siniestro en un tiempo no mayor a los 3 días de lo
sucedido, con toda la información requerida para estos casos.
La remoción de materiales, equipos e implementos que resultaren afectados por el

siniestro, es necesario hacerla después de controlada la emergencia salvara
aquellos materiales que no sufrieron las consecuencias del siniestro o que
pudieren recuperarse en forma total o parcial, debiendo elaborar un listado de los

mismos.
Disminuir el riesgo latente ocasionado por inestabilidad y desordenen el área

afectada.
Facilitarlareadecuacióndelárea siniestraday la prontareiniciaciónde actividades.
- EQUIPOMÍNIMO DE CONTROL DE INCENDIOS
La zona de distribución de combustibles contará además con 4 extintores,

2 de 25 libras y 2 de 50 libras.
Bidón de concentrado de espuma APFF de 55 galones junto a las bocatomas o
llaves de incendio del cuarto de bombas y área administrativa; el reductor
estará provisto de un tubo ventura que aspirará el concentrado del envase
portátil y se mezclará con el agua, procediéndose a la formación de espuma.
Muros corta fuego de prevención en la zona de tanques.
- PRIMEROS AUXILIOS
El centro de distribución contará con un botiquín completo de primeros auxilios

para atender cualquier daño físico que pudiere sufrir el personal o algún usuario,
mientras sea trasladado a una casa de salud.
El botiquín que estará ubicado en un sitio completamente visible y muy bien

señalizado, contendrá como mínimo: agua oxigenada, alcohol, tintura de yodo,
mercurio-cromo, gasa estéril, algodón hidrófilo, vendas, esparadrapo,
antiespasmódicos, analgésicos, entre otros.
Estos insumos deberán ser revisados mensualmente, renovando inmediatamente

lo utilizado o que se encontrare en mal estado.
7.4.3.2. CAPACITACIÓN
Por razones de seguridad la operación del centro de distribución debe estar a

cargo de personal idóneo, por lo que debe ser capacitado y tener conocimientos de
los siguientes aspectos:
Normas internas de funcionamiento de los sistemas y del manual de

operaciones.
Capacitación en maniobras para prevenir y reducir los accidentes y

situaciones de emergencia.
Capacitación y manejo de los sistemas contra incendios.
Capacitación en primeros auxilios.
Conforme lo establece el RAOHE, la Comercializadora y el propietaria de la E/S

deberán aplicar el correspondiente programa de capacitación a todos los
empleados sobre los elementos y ejecución del Plan de Manejo Ambiental,
Seguridad Industrial, Primeros Auxilios, Plan de Contingencias y Carga y Descarga
de autotanques.
Considerando la ubicación del centro de distribución, se recomienda que dentro del

Plan de Contingencias se involucre además a la población aledaña en el
adiestramiento y simulacros que deberán realizarse a fin de garantizar que estos
se encuentren debidamente capacitados para responder efectiva y rápidamente
frente a una emergencia y pueda actuar eficazmente durante la evacuación.
Además, el propietario deberá facilitar semestralmente la realización de breves

charlas con los trabajadores en los siguientes temas:
Uso y manejo de equipos y extintores: Tanto los trabajadores como los vecinos y
profesores de los centros educacionales cercanos deberán ser adiestrados en el
uso y manejo correcto de los equipos existentes, así como de extintores para lo
cual se solicitará la colaboración del Cuerpo de Bombero más cercano de la ciudad
de Santa Rosa, se realizará un simulacro de emergencia por lo menos una vez al
año, con el fin de lograr que el personal, así como los vecinos del lugar se
encuentren capacitados para responder efectiva y rápidamente frente a una
eventualidad que se pudiere presentar durante el cumplimiento de sus
actividades específicas.
Uso del equipo mínimo de protección personal, a fin de evitar posibles daños a la
integridad física del trabajador, durante el cumplimiento de sus actividades.
Entrenamiento y simulacros, se ha considerado la realización periódica de

programas de capacitación de las brigadas y formación continua a los
integrantes de los grupos de acción, para lo cual se debe contemplar lo siguiente:
Se efectuará un simulacro al menos una vez al año. Los objetivos principales delos
simulacros son:
- Detectar errores u omisión tanto en el contenido del Plan de Contingencias

como en las actuaciones a realizar para supuesta en práctica.

- Habituar al personal aevacuar el establecimiento.
- Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación,
alarma, señalización, luces de emergencia.
- Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y
de intervención de ayudas externas.
Los simulacros deberán realizarse con el conocimiento y con la colaboración del

Cuerpo de Bomberos y ayudas externas que tengan que intervenir en caso de
emergencia.
7.4.3.3. SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Previa a la contratación, el personal deberá someterse a los exámenes médicos

que fueren necesarios para el adecuado desempeño de sus actividades,
manteniendo un alto nivel de buena salud, para lo cual se deberá abrir fichas
médicas de todo el personal.
Se deberá mantener un pequeño botiquín de primeros auxilios siempre con un

mínimo de medicamentos de reserva.
Deberá mantenerse un aseo permanente de las instalaciones y sitios de trabajo,

almacenando adecuadamente los desechos sólidos en recipientes con tapa
hasta su disposición final.
Para consumo humano se utilizará solamente agua potable o cualquier otra bebida
embotellada, no la de las cisternas.
El centro de distribución deberá disponer de buena iluminación y una adecuada

ventilación de sus instalaciones, además, se deberá practicar a estos sitios la
limpieza permanente y una desinfección periódica.
No se deberá permitir el encharcamiento de agua, para evitar la proliferación de

mosquitos.
Se deberá exigir permanentemente el uso del equipo de protección personal, a fin

de evitar posibles daños a la integridad física del trabajador, durante el
cumplimiento de sus actividades.
El propietario deberá proporcionar toda la información correspondiente y

adiestramiento a su personal sobre la manera de responder eficazmente en el
caso de sucederse una emergencia, que se encuentran estipuladas en el Plan de

Contingencias.
SEGURIDAD INDUSTRIAL
El equipo de trabajo con el que deberán contar los empleados del centro de
distribución para el desempeño de sus actividades es el siguiente:
Botas de suela de pulioretano antideslizante y resistente a los

combustibles
Overoles
Camisetas
Pantalones
Gorras
Esta indumentaria deberá ser confeccionada en material 100% de algodón.
Cada empleado dispondrá de dos indumentarias y sele proveerá dos veces al

año.
MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EVITAR POSIBLES CONATOS DE

INCENDIO
Para evitar posibles conatos de incendios se deberá tomar en cuenta:
a. Capacitar al personal involucrado en las distintas tareas que deberán realizar,

en prevención de accidente se incendios, y actuación en las emergencias.
b. En los sitios de trasiego de gasolina se colocarán letreros con las siguientes

leyendas: prohibido fumar, peligro, gas inflamable, prohibida la entrada a personas
particulares. Estos lugares deberán tener los pisos completamente horizontales.
c. Será obligación dela propietaria de la estación de servicio mantener las

construcciones, instalaciones, equipos, elementos y actividades operativas
que se desarrollaren de acuerdo con las disposiciones de las leyes y
reglamentaciones nacionales, que regulan la actividad de expendio de
combustibles. Responsabilizarse de los riesgos que pudieren surgir del
desarrollo de las actividades operativas desde la recepción de los
combustibles hasta su distribución.
d. Es obligación de los trabajadores de la E/S, tomar conocimiento de la

información y capacitación que se le suministrare, con el fin de prevenir los

accidentes laborales, los incendios y la afectación al ambiente, mejorando
continuamente los aspectos operativos y la atención a los conductores.
Solicitar la aclaración e información necesaria sobre el modo de realizar el
trabajo que le fuere encomendado si se desconociera del mismo.
MEDIDAS PREVENTIVAS DURANTE EL EXPENDIO DE COMBUSTIBLE
Durante las operaciones de reabastecimiento de gasolina a los tanques de los

vehículos automotores, el personal en cargado debe permanecer en el lugar
demarcado para hacer la operación desde su inicio hasta su finalización. Se
contará con un operador (despachador) por cada punto de suministro de gasolina.
En la zona de seguridad no se permitirá el tránsito ni el parqueo de vehículos

distintos a los que realizarán el reabastecimiento de los combustibles.
Al realiza la operación de reabastecimiento al tanque de los vehículos debe

tenerse en cuenta las siguientes indicaciones:
- Que el vehículo se encuentre parqueado en la zona delimitada para el

llenado
-Que el motor del vehículo que está reabasteciéndose se encuentre con el
motor apagado.
- Que las ruedas del vehículo se encuentren bloqueadas.
- Que no existan pasajeros a bordo del vehículo.
- Cerrar la válvula de servicio del tanque.
- Conectar la manguera de suministro al tanque de almacenamiento del
vehículo
-Abrir las válvulas de paso y accionar la bomba de suministro
-Abrir las válvulas que indican el máximo nivel de llenado
-Una vez efectuado el llenado, cerrar la válvula de máximo nivel de llenado
y suspender la bomba de suministro
- Desconectar cuidadosamente la manguera, verificando que la válvula del
tanque del vehículo se haya cerrado herméticamente.
- Verificar que no existan fugas en ninguna de las conexiones
- Colocar la manguera en su correspondiente soporte.
7.4.3.4. MANEJO DE DESECHOS
Cumpliendo con lo que exige el artículo 28 del RAOHE, es responsabilidad del

propietario del centro de distribución el tratar de reducir los desechos en la fuente,
la clasificación de los desechos, la disposición controlada y el registro de

volúmenes y o cantidades generadas, para lo cual se recomienda lo siguiente:
IDENTIFICACIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE

DESECHOS
Durante el cumplimiento de las actividades del proyecto se generarán desechos,

los que por su naturaleza deberán manejarse según se indica a continuación:
Desechos Tratamiento Disposición

Aguas negras y grises Ninguno Alcantarillado
Aguas pluviales Ninguno Alcantarillado
Basuras domésticas Ninguno Carro recolecto municipal
Sitios destinados por la
Ripios y escombros Disposición controlada
Municipalidad
Carro recolector municipal
Plásticos Reciclaje
o recolector privado.
Desechos de papel, Carro recolector municipal

Reciclaje
cartón o recolector privado
Carro recolector municipal

Vidrios Reciclaje
o recolector privado
AGUAS NEGRAS Y GRISES
La evacuacióny confinamiento en la alcantarilla pública de las aguas negras y

grises producidas en la estación deberá realizarse mediante las correspondientes
tuberías construidas para elefecto.
AGUAS PLUVIALES
La evacuación de las aguas pluviales de la E/S deberá realizarse mediante los

canales perimetrales construidos, con la finalidad de que esta agua fluya
adecuadamente hasta el ducto de aguas lluvias del alcantarillado público y no se
produzcan estancamientos de agua.
ACEITES USADOS Y AFINES
Estos residuos serán recogidos y almacenados temporalmente en recipientes

seguros y en buen estado, con tapa que impida su derrame, mientras sean
entregados a los gestores de este tipo de residuos debidamente autorizados por la
Municipalidad. Se considerará, en las partes pertinentes, lo siguiente:
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Productos

Peligrosos. Anexo 1.Libro VI. Texto Unificado dela Legislación Ambiental
Secundaria.R.O.N°.725,del 16 de Diciembre del 2002.
¨NTNINEN2266:00 (N°141) Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos

Químicos Peligrosos. Requisitos.
¨NTNINEN2288:00(N°143) Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado

de Presentación. Requisitos.
¨Ordenanza de Circulación del Cantón Piñas.
¨ Ordenanza del Transporte de Sustancias y Productos Peligrosos en la ciudad
7.4.3.5. PLAN DE REMEDIACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS

Todos los sitios que fueren contaminados durante la operación del centro de
distribución serán remediados, debiendo procederse como sigue:
OBJETIVO
Remediar los sitios (suelo y agua) afectados por la contaminación con

hidrocarburos y otros contaminantes durante la operación del centro de distribución
mediante la técnica de remediación.
TECNICAS DE BIOREMEDIACION
Las medidas vio correctivas o técnicas de bioremediación consisten en el uso de

microorganismos naturales (levaduras, hongos, bacterias) existentes en el medio
para descomponer o degradar sustancias peligrosas en sustancias de carácter
menos tóxico o inocuas para el medio ambiente y la salud humana. Estas medidas
biológicas pueden ser de tipo aerobio y anaerobio.
En el presente caso (centro de distribución) se sugiere la aplicación de las

técnicas de tipo aerobio, que son las siguientes: la ventilación forzada del aire en
suelo o “bioventing”, el compostaje de suelos o “biopilas”, y la biorrecuperación

natural del suelo o “atenuación natural”. El diseño de estas técnicas de
descontaminación se llevará acabo estableciendo las siguientes etapas de trabajo.
-Investigación y caracterización de la contaminación y del emplazamiento

-Análisis y elección de las medidas correctivas (técnicas de biorremediación)
- Evaluación de la efectividad de la técnica elegida
- Diseño y evaluación de la técnica
- Evaluación del control y seguimiento
-Análisis e interpretación de resultados
7.4.3.6. ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

Si por alguna razón no prevista al momento, el centro de distribución tuviere que
cerrar sus operaciones, deberá procederse a su abandono, para lo cual se tendrá
que realizar las actividades de acuerdo con este Plan.
OBJETIVO
Lograr que las actividades de abandono del centro de distribución cuente con
procedimientos adecuados para el control y prevención, de manera que se eviten
y/o minimicen los impactos que se pudieran producir durante la etapa de
abandono.
MODALIDAD
Que el contratista encargado debe realizar los trabajos de desmantelamiento y
abandono de las instalaciones del centro de distribución, y, las Instituciones que
tienen que velar por que se cumplan la normativa vigente, realicen los controles
respectivos.
ACTIVIDADES AMBIENTALES
El desmantelamiento de las instalaciones y de producirse la demolición de la
infraestructura, que a decisión de su propietario no fueren a ser utilizadas para
otros fines de su interés, se realizará cuidadosamente retirando los equipos,
materiales y tanque de almacenamiento del combustible.
Para disminuir la contaminación del aire con polvo, se recomienda la saturación del
terreno con agua antes de iniciar las labores y para disminuir la emanación de
gases, la calibración de los motores antes del inicio de los trabajos.
Para disminuir las molestias a los transeúntes y vehículos que transiten por este
sector, se dotará de una buena señalización, se recomienda que se pongan
letreros en donde se indique que se está trabajando. Adicionalmente, se
recomienda que en el momento en que deba ingresar o salir un vehículo del sector
de la construcción, una persona advierta a los transeúntes y vehículos del peligro.
El ingreso de volquetes o carros con materiales deberá ser en las horas de menor
congestión.
Una vez que se haya realizado el desmantelamiento de las instalaciones, deberá

proceder a limpiar el sitio de todos los desechos y escombros producidos y
retirados para su disposición final en los sitios determinados por la Municipalidad,
utilizando volquetes con las debidas seguridades y autorizaciones para este tipo de
transporte.
Se tomará en cuenta las correspondientes medidas de mitigación recomendadas

en el presente Plan de Manejo Ambiental.
CAPÍTULO 8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1.CONCLUSIONES
- La evaluación de los potenciales impactos ambientales deja un saldo

favorable positivo para las actividades de construcción, operación y
mantenimiento del proyecto, determinándose que sus actividades son
ambientalmente factibles.
- No se han identificado potenciales impactos ambientales negativos

irreversibles o irrecuperables o de nivel crítico.
- Los potenciales impactos ambientales negativos pueden ser enfrentados de

manera eficiente y oportuna, por medio de las medidas ambientales
detalladas en el Plan de Manejo Ambiental.
- El Plan de Manejo es factible de ser implantado, siendo necesario

desarrollar actividades de supervisión permanente que permitan registrar los
indicadores objetivos verificables que demuestren el cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental.
8.2. RECOMENDACIONES
- Aplicar el Plan de Manejo Ambiental
- Durante la etapa de operación del proyecto, en el caso del manejo de los

desechos, se deberán considerar el reglamento para la prevención y control
de la contaminación por desechos sólidos.
- Gestionar con anterioridad todas las licencias, autorizaciones o permisos y

coordinar con diferentes entidades aspectos relacionados con la obra a
desarrollar.
- Consultar al Municipio de Piñas, aspectos relacionados con el proyecto, en

lo referente a licencias, autorizaciones o permisos requeridos para ejecutar
la obra y las conexiones a la red de agua potable y alcantarillado.
- Informar de manera eficaz los habitantes dentro del área de influencia

indirecta sobre el Proyecto a ejecutarse.
- Durante la etapa de construcción, minimizar la obstrucción de vías y de

accesos de circulación peatonal.
9 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS
- KielyGerald. INGENIERIA AMBIENTAL Volumen I. Editorial Mc. Graw Hill
España.1999.
- HuntDavidyCatherineJonson.INGENIERIADEDISEÑOMEDIOAMBIENTAL.
Editorial Mc.GrawHill.España.1999.
- TextoUnificadodelaLegislaciónAmbientalSecundaria.EdicionesLegales.
Ecuador.2004.
- Normas Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2266:2000- Transporte,

Almacenamientoy Manejode Productos Químicos Peligrosos.Requisitos.
- Normas Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2288:2000- Productos Químicos
Industriales Peligrosos.Etiquetadode Precaución.Requisitos.
- INAMHI.Revista Meteorológica.2007.
10 ANEXOS
Certificado de intersección
Categorización
Cedula
Oficio de la Municipalidad de Piñas

Proyecto de Impacto Ambiental

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“ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL”

PROYECTO: CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEPÓSITO

Ubicación : Loma Larga Vía Piñas - Capiro

CAPIRO – PIÑAS - EL ORO

CAPÍTULO 3 LÍNEA BASE AMBIENTAL

CAPÍTULO 4.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

CAPITULO 5 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN POTENCIALES

CAPITULO 6 MEDIDAS AMBIENTALES

CAPÍTULO 7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CAPÍTULO 8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CAPITULO 1: FICHA TÉCNICA

Nombreentidadpromotora WUILMER EDMUNDO LOAIZA PONTÓN

Vía Piñas-Capiro, Sitio El Dobladillo, Cantón Piñas,

Superficiedelproyecto 4,81 hectáreas

NombreConsultorAmbiental Ing. LUIS GUZMAN

Dirección Sucre y Santa Rosa

Ing. Luis Guzmán

Soc. Pilar Ullauri ComponenteSocial.

Blgo. Segundo Oyola Evaluaciónambiental y ÁreasdeInfluencia.PMA.

Ing. Alfredo López Planos.

Abg. Helmut Laufer Evaluación de la parte legal

El Señor Wuilmer Loaiza Pontón realiza la planificación de la Construcción, Operación

El promotor del proyecto respetuoso de la legislación vigente y preocupado por los

El promotor del proyecto ha tomado la decisión de adoptar todas las medidas

Dando cumplimiento con lo que dispone la legislación ambiental de nuestro país y el

En lo que respecta a los permisos de funcionamiento, estos fueron emitidos por la

El proyecto se desarrollará dentro de un área rural y cuenta con la aprobación del

El Cantón Piñas es un lugar de crecimiento económico en pleno auge. La actividad

Es una necesidad constante un lugar de expendio de diesel como combustible

La sociedad orense y ecuatoriana en general ha venido adquiriendo conciencia, cada

2.3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

2.3.1. OBJETIVO GENERAL

Evaluar de manera integral los aspectos ambientales del proyecto Construcción,

2.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar los potenciales impactos ambientales del proyecto en sus etapas de

2.4. MARCOCON CEPTUAL DEL ESTUDIO

En su conjunto, contiene aspectos tales como: la definición de objetivos, alcance y

Finalmente, el EsIA cuenta con los correspondientes anexos en donde se

Para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental, del proyecto en mención, se

Actividad 1.- Revisión y recopilación de documentos técnicos (memorias

Finalidad: Identificar, revisar información relevante sobre las características del

Actividad 2.- Revisión marco legal ambiental aplicable.

Finalidad: Identificar y seleccionar los aspectos normativos que deben ser

Actividad3.-Inspecciones técnicas del terreno d el proyecto y a sus alrededores.

Finalidad: Obtener información detallada sobre las características del sitio de

Actividad 4.- Identificación /evaluación potenciales impactos ambientales.

Finalidad: Lista de chequeo que relacione las principales actividades previstas en

Hace referencia a la consideración positiva o negativa respecto al estado previo de la

Posibilidad, dificultado imposibilidad de retorno a la situación original, en la que se

- Irreversible: si la sola actuación de los procesos naturales, no es

Implementación o aplicación de cualquier acción tendiente a minimizar los impactos

Para evitar el posible impacto negativo.

Se refiere a la posibilidad de que ocurra efectivamente el impacto potencialmente

 Permanente: Si el impacto aparece en forma continua obtiene un efecto

Finalidad: Efectuar una adecuada identificación de las principales actividades a ser

Finalidad: Que la autoridad ambiental, disponga de un documento integral que

2.6.- MARCO LEGAL AMBIENTAL

El análisis legal a efectuarse en el estudio describirá los principales contenidos

El EsIA y Plan de Manejo Ambiental se sujetará al marco ambiental vigente, que

Constitución Política de la República del Ecuador

La nueva Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el R.O. 449

Título II: DERECHOS

Capítulo II: Derechos del Buen Vivir – Sección I: Agua y Alimentación.