Marcelo Gullo - Miguel Barrios – Roy Williams

“El buen gobernante de América no es el que sabe cómo se

Geocultura de la Unidad Continental:
El Estado Continental-Industrial en la Axiomática del Peronismo gobierna el alemán o el francés sino que él sabe con qué elementos
Clásico. está hecho su país…le está naciendo a América, en estos tiempos
Cuaderno Integrador, Cátedra Libre “Juan Domingo Perón”. (Res.
reales, el hombre real.”
CD n° 2100/14)
Rosario, Facultad de Ciencia Política y RR. II UNR, Diciembre 2016
José Martí

“La Independencia se realiza, en conclusión, en la misma línea

de la colonia. Un afán angustioso de dar las espaldas al país y de
sistematizar la huida de la verdad del suelo afirma la ficción. Ahora
el coloniaje se amplía; se trata de imitar todo lo europeo o sea
también el mundo anglosajón en el terreno del espíritu y en el del
comercio, pero siempre dentro de la pequeña parcela que comprende
la ciudad.”

Rodolfo Kusch
 Unidad Latinoamericana y Continentalismo
Roy Williams
I El Devenir de la filosofía y la Integración en América Latina
Podemos sostener que desde sus comienzos y a lo largo de sus
diferentes contextos de producción el pensamiento político en
América Latina se ha encontrado caracterizado, en muchas
ocasiones, por los intentos de composición, comunicación y
articulación de categorías conceptuales referidas a la unidad de los
pueblos al sur del Río Bravo. Como han señalado diversos autores,
los diferentes procesos políticos de composición de fuerzas en
Latinoamérica han mostrado como uno de sus rasgos diferenciales
la elaboración de un cuerpo de ideas capaces de jugar un rol
 integrador y colectivo. El pensamiento político de José Gervasio de
Doctor en Ciencias Sociales (UBA) / Coordinador responsable de la
Cátedra Libre“Juan Domingo Perón” (Facultad de Ciencia Política y
Relaciones Internacionales - UNR) / Director Académico de la Cátedra de
Pensamiento Latinoamericano e Integración Regional “Manuel
Ugarte”(UNR)
fundamentador de los proyectos políticos en el marco de la
integración regional. Si bien, estos entramados conceptuales no se
han expresado en sistemas estructurados internamente de manera
compleja, es posible destacar la persistencia en la historia de
nuestro continente, de un conjunto de ideas fuerza que se
mostraron capaces de dar forma y organizar voluntades colectivas
bajo el designio de la Patria Grande. Un camino en que el
pensamiento latinoamericano primeramente se sumerge en la
historia en búsqueda de su singularidad; en ese mismo proceder
reconoce como una de sus expresiones más distintivas la reflexión
de la unidad continental, y como consecuencia de ello, finalmente,
distingue su sustancialidad en la idea de Pueblo entendida como
encarnación histórica del destino.
Para Simón Bolívar y José de San Martín la emancipación
americana, representará la posibilidad de conformar un horizonte
renovador de lo propio en el marco de un proyecto político
Artigas, propondrá una comprensión del Estado y de la Democracia
en articulación con un modelo integral de sociedad, tendientes a
fortalecer la libertad nacional e individual, retomando en términos
re-significantes gran parte de la reflexión contractualista de Jean
Jacques Rousseau. En un sentido más problemático, podemos verdad de fondo de la autoctonía. El gobernante tendría que
citar, también en el Siglo XIX a figuras centrales del proceso aprender en las universidades el “arte de gobierno” que no sería
independentista como Mariano Moreno y Manuel Belgrano, otra cosa que el conocimiento de los elementos propios de los
fuertemente influenciados por las corrientes iluministas de la época. pueblos de América: “El buen gobernante de América no es el que sabe
cómo se gobierna el alemán o el francés sino que él sabe con qué
Hacia finales del Siglo XIX y principios del XX José Martí,
elementos está hecho su país…La historia de América, desde los Incas
expondría la necesidad de poder desarrollar en los márgenes del para acá ha de enseñarse al dedillo, aunque no se enseñe la de los
pensamiento latinoamericano, una reflexión propia y diferencial con arcontes de Grecia…le está naciendo a América, en estos tiempos reales,
respecto a las lógicas de producción de los países centrales. Para el hombre real.”1
Martí las figuras de la política y las categorías de lo social se
Para gobernar lo americano se deberían indagar los factores
volverían mestizas al aplicarse al continente americano. Si el
reales de cada país, pues conocer es resolver y sólo se resuelve lo
pensamiento quisiera sostenerse en su propia esencia debería
que es asimilado en sus notas esencialmente mestizas. El
transfigurarse, debería corresponderse con la realidad de fondo del
gobernante americano debería despojarse de todas las máscaras,
continente. En caso contrario quedaría sumergido en una falsa
de todas las imposturas, ya sean francesas, inglesas o
erudición, escindida de la naturaleza propiamente autóctona: el
norteamericanas. Las formas de gobierno tendrían que reflejar los
libro importado, en su inoperancia, ajenidad y artificialidad sería
elementos naturales de cada comunidad y la libertad, abandonando
vencido por el hombre natural. De acuerdo con esta lectura, de
sus velos abstractos, para encarnarse en los sujetos históricos que
nada serviría guiarse por leyes heredadas de otras civilizaciones, si
lucharon por ella en las Guerras de Independencia: “...que la libertad,
estas no se ajustasen a la singularidad americana, si no se
tornasen sabia vital y vivificante del desenvolvimiento de los
pueblos. En este sentido, el gobernante americano debería erigirse
en un creador, en un intérprete original de la realidad propia, de la
1
Martí, José: Nuestra América, Buenos Aires, Losada, 1980, p.11
para ser viable, tiene que ser sincera y plena; que si la república no abre bloque que reconociese la procedencia latina y el carácter mestizo
2
los brazos a todos y adelanta con todos, muere la república.” de nuestro continente se manifestaría para Ugarte como el
imperativo político inexcusable. Es en este sentido, también que,
En este sendero del pensamiento latinoamericano que se
frente al avance imperialista de los Estados Unidos de Norte
expresa como búsqueda de lo propio y como el anhelo liberador de
América, propondrá como alternativa la conformación de los
las mayorías populares, aparecerá la figura de Manuel Ugarte como
Estados Unidos del Sur. En 1914, en el contexto marcado por la
una de las referencias más importantes de todo el siglo XX.
Primera Guerra Mundial, Ugarte creará también la Asociación
Miembro de la Generación del 900, junto a escritores como José
Latinoamericana, concebida como una opción de unidad
Enrique Rodo, José Ingenieros, Leopoldo Lugones y Florencio
neutralista, en el mismo momento en que diferentes corrientes de
Sánchez, encontrará en el fenómeno del imperialismo uno de los
opinión llamaban a la participación beligerante de los pueblos de
flagelos más acuciantes que desafiaban el porvenir de las naciones
este lado del continente. En 1915 fundará el periódico La Patria en
latinoamericanas. Ugarte, como heredero de la Generación de 1898
el que se expresarían sus posicionamientos vinculados con la
también sería uno de los intelectuales que, de manera más
integración latinoamericana, la democratización de la sociedad, el
profunda, reconocería la herencia hispánica como elemento
antiimperialismo y el fomento a la industrialización.
fundante de la unidad continental.

Como ha sido señalado por Miguel Barrios, dentro de las

De esta manera, consideraría a América Latina como la “patria
axiomáticas que proponen la unidad regional, el nacionalismo
superior” a la que deberían aspirar los pueblos en la búsqueda de
integrador continental de Manuel Ugarte no se mostraría como un
su unidad histórica. Por esta razón entre 1911 y 1913 recorrerá las
compartimento estanco, sino que ejercerá una influencia decisiva,
capitales de veinte países latinoamericanos difundiendo un
constituyéndose en puente entre las axiomáticas de la unidad
mensaje de confraternidad continental. La tarea de construir un
hispanoamericana del Siglo XIX y las concepciones integracionistas

2
Martí, José: Nuestra América, Buenos Aires, Losada, 1980, p.15
nacional-populares del Siglo XX.3 En su detallada investigación
Barrios indica que el proyecto ugartiano podría ser recuperado
críticamente desde tres ejes fundamentales: industrialización,
integración y democratización. En las coordenadas de esta triple
perspectiva debería encontrarse uno de los aportes medulares de
Manuel Ugarte para la reflexión de un nacionalismo-continental
proyectado al porvenir.4
Por estos años, también ejercerán una gran influencia en el
desarrollo de las ideas latinoamericanas los pensadores que
conformarán en México la Generación del Ateneo. De estos
intelectuales se destacarían cobrando vigor propio José
Vasconcelos, Alfonso Reyes, Antonio Caso y el dominicano Pedro
Henríquez Ureña. Precisamente, sería Vasconcelos quien
elaboraría una de las propuestas más audaces para re-pensar el
proyecto de la América Latina. En La Raza Cósmica (1925) el
escritor mexicano destacaría tres estados sociales que se irían
sucediendo en las relaciones humanas a lo largo de su
desenvolvimiento histórico: El estado material, el intelectual o
3
Barrios: Miguel Ángel: El latinoamericanismo en el pensamiento político
de Manuel Ugarte, Buenos Aires, Biblos, 2007, pp.26-27
4 5
Barrios, Miguel Ángel: El latinoamericanismo en el pensamiento político
de Manuel Ugarte, Buenos Aires, Biblos, 2007
político y el espiritual. El primero se presenta en las etapas en que,
predominando la materia, los pueblos batallarían entre sí o se
mancomunarían, teniendo como única ley la violencia y el poder
relativo. En el segundo estado, comenzaría a ejercer su señorío el
raciocinio que tomaría provecho de los logros de la fuerza
corrigiendo sus errores. Finalmente, Vasconcelos señalaba que se
estaría anunciando historialmente un tercer periodo en el que la
conducta superaría los marcos estrechos de la violencia y la razón,
para pasar a ser conducida por un pathos estético: “…no se buscará
el mérito de una acción en su resultado inmediato y palpable, como ocurre
en el primer periodo; ni tampoco se atenderá a que se adapte a
determinadas reglas de razón pura; el mismo imperativo ético será
sobrepujado, y más allá del bien y del mal, en el mundo del pathos
estético sólo importará que el acto, por ser bello, produzca dicha…vivir el
júbilo fundado en amor, ésa es la tercera etapa.”5
En este estado la voluntad se tornaría libre, excedería lo
finito, rebasando la lógica y abriría el camino hacia una
trascendencia en la que prevalecería la pasión por la belleza y la
alegría del universo. Ahora bien, esta tercera fase remitiría
destinalmente a los pueblos que conformaban el ordo
Vasconcelos, José: La Raza Cósmica. Misión de la raza iberoamericana,
México, Asociación Nacional de libreros, 1983 p.37
iberoamericano. Justamente, la fusión de razas propia de
Iberoamérica, su carácter mestizo y abierto al porvenir,
testimoniarían el efectivo advenimiento en nuestro continente de
aquella tercera etapa. A lo largo del desenvolvimiento de la Historia,
cada uno de los pueblos más importantes se habría puesto a sí
mismo como portador del sentido epocal, como comunidad que
realizaría la historicidad total. En su designio imperial se asumiría
como pueblo elegido y final. Sin embargo, en América Latina se
presentarían las posibilidades de una singular civilización sostenida
sobre la base de un nuevo fundamento. Un proyecto que haría
confluir y encaminar las distintas voluntades hacia la integración de
todas las razas de acuerdo a los criterios de belleza y
universalidad. Una quinta raza que forjaría los cimientos de una
cultura cabalmente universalista y cósmica: “Tenemos, pues en el
continente todos los elementos de la nueva humanidad; una ley que irá
seleccionando factores para la creación de tipos predominantes, ley que
operará no conforme a criterio nacional, como tendría que hacerlo una
raza conquistadora, sino con criterio de universalidad y belleza; y tenemos
6
también el territorio y los recursos naturales.”
6
Vasconcelos, José: La Raza Cósmica. Misión de la raza iberoamericana,
México, Asociación Nacional de libreros, 1983 p.49
Dentro de esta cosmogonía de escritores que reflexionarían
sobre la unidad latinoamericana resulta imprescindible destacar a
José Ingenieros. En este pensador, fundamentalmente en su
periodo de madurez, encontramos una línea argumentativa que
toma como eje la temática de la cuestión moral, sus implicancias
dentro de una construcción social determinada, y su
entrelazamiento con la cuestión de la unidad continental. De
acuerdo con esta axiomática, la moral sería entendida como uno de
los cimientos desde los cuales se podía erigir y establecer la
estructura de valores de cualquier sociedad histórica. Ingenieros
comprendería que analizando los diferentes modelos de Moral
sobre los que una comunidad elaboraba sus tipos ideales, resultaba
factible entender los distintos ritmos de desarrollo de dicha
colectividad en relación a otras sociedades humanas: "La moralidad
es savia, que circula en las sociedades condicionando la actividad
recíproca de los individuos sin cristalizarse en formularios, ni ajustarse a
sentencias que delimitan su devenir. El arquetipo ideal de conducta se
integra a través de experiencia inagotables que trasmutan los juicios de
valor, fundando la obligación y la sanción en cimientos adecuados a la
cultura de cada sociedad" 7
7
Ingenieros, José: Las Fuerzas Morales, Buenos Aires, Editorial Losada,
 En un escenario histórico que presentaba nuevas y más
duras exigencias al ser humano, el canon experiencial posibilitaría
adecuar la moral a las transformaciones que se produjesen en el
ámbito social. Una sociedad en la que se potenciase hasta los
límites finales el nivel de adaptación experiencial de los individuos,
que se ordenase en dependencia de una “metafísica de la
experiencia”, sería una colectividad orgánicamente estructurada,
capacitada para distribuir los derechos y deberes internos de
manera natural. Por medio de la moral se fundarían los valores y
las metas que guiarían la evolución histórica de las sociedades,
constituyéndose aquella en el eje desde donde se unificarían las
expectativas de una comunidad. Debido a esta razón, el desarrollo
de cualquier forma de lo nacional y lo latinoamericano se
encontraría fuertemente condicionado por el tipo de construcción
ética desde la cual conformase las identidades individuales y
colectivas y por la proyección que de estas se hiciese dentro de la
evolución de dicha comunidad.
Como se sabe, en 1925 Ingenieros crearía, junto a Alfredo
Palacios y Gabriel Del Mazo entre otros, la Unión Latinoamericana
la cual sería concebida como un instrumento dirigido a favorecer la
1988, pag. 74.
integración continental y a repeler las corrientes panamericanistas
fomentadas desde los Estados Unidos. Paralelamente, debemos
recordar que, si bien Ingenieros tendría una mirada favorable
respecto de la Revolución Rusa, también consideraría inexportable
dicha experiencia en América Latina: “¡Las fuerzas morales¡ He ahí el
capital invencible que aún puede por un freno en el mundo a la
inmoralidad de los capitalismos imperialistas. Las fuerzas morales existen,
pueden multiplicarse, crecer en los pueblos, formar una nueva conciencia
colectiva, mover voluntades nacionales.”8
El sistema ético de Ingenieros encontrará su complemento
en la apelación al Ideal. El Ideal se presenta como el motor mismo
de las motivaciones humanas. En él se hallan presentes los
gérmenes vitales que guiarán a los seres humanos a un estadio
más elevado en su evolución. El Ideal, entendido como movimiento
necesario de la mente hacia nuevos universos y distintas
percepciones, implicaría la posibilidad de constituir un trayecto de
evolución de los Pueblos: "Sin ideales sería inexplicable la evolución
humana. Los hubo y los habrá siempre. Palpitan detrás de todo esfuerzo
magnifico realizado por un hombre o por un pueblo. Son faros sucesivos
8
Ingenieros, José: Por la unión latinoamericana, en Terán, Oscar: José
Ingenieros Pensar la Nación, Buenos Aires, Alianza, 1986, p 245.
en la evolución elemental de los individuos y de las razas." 9 Así, cuando
las verdades construidas en torno a un Ideal determinado se fuesen
haciendo más acordes al devenir social pasarían a constituirse
plenamente en "verdades” de una época. Ideas engendradas por
minorías activas que devendrían verdades colectivas, al ser
aceptadas por las mayorías y resultar objetivadas por el saber
social.
Es por esta razón que en el Ideal se manifestarían los verdaderos
motores de cada época. Sus protagonistas serían los pensadores
que, viendo más allá de los dogmas y de las limitaciones de su
tiempo, proyectarían su Ideal hacia el futuro, desentrañando los
caminos que tomaría la humanidad en su proceso de evolución
constante. En el desenvolvimiento del ideal se encontraría la
vitalidad propia de cada cultura, el potencial transformador en
estado de gestación que poseería cada sociedad.
En la interpretación de Ingenieros serían los jóvenes
latinoamericanos quienes deberían encarnar ese ideal, llevando
adelante una nueva conciencia colectiva que superase los
estrechos marcos de las naciones balcanizadas para, de ese modo,
9 10
Ingenieros, José: El Hombre Mediocre, Buenos Aires, Editorial Losada,
1985, pag. 19
proyectar una confederación de todos los pueblos de la América
Latina. En las fuerzas morales encarnadas por las juventudes
latinoamericanas se hallaría la posibilidad de realización histórica
del Ideal: “Las fuerzas morales deben actuar en el sentido de una
progresiva compenetración de los pueblos latinoamericanos, que sirva de
premisa a una futura confederación política y económica, capaz de resistir
conjuntamente las coacciones de cualquier imperialismo extranjero. La
resistencia que no puede oponer hoy ninguna nación aislada sería posible
si todas estuviesen confederadas.”10
Manteniéndonos dentro del horizonte de ideas latinoamericanas
no podemos olvidar el aporte realizado en la década del treinta por
F.O.R.J.A. La labor llevada adelante por la Fuerza de Orientación
Radical de la Joven Argentina se manifestó como una de las
expresiones más distintivas en torno a la composición de una
reflexión política de carácter nacional-popular. En líneas generales,
se puede afirmar que, si bien desarrolló una concepción anclada
especialmente en la realidad argentina, una parte importante de su
tarea residió en su capacidad para establecer una crítica respecto
del escenario ideológico de su tiempo, develando la vinculación que
aquél mantenía con el modelo semi-colonial. Hecho por demás
Ingenieros, José: Por la unión latinoamericana, en Terán, Oscar: José
Ingenieros Pensar la Nación, Buenos Aires, Alianza, 1986, p 245.
constatable, con sus diferentes matices, en el resto de los países genuinamente “qué somos”, “cómo somos” para, de ese modo,
de la región. Tal intervención se vería acompañada, también, por la tratar de recobrar el camino de una política propia: “La expresión
iniciativa forjista de prebosquejar un nuevo modo de conocimiento “posición nacional” admite bastante latitud, pero entendemos por tal una
que se correspondiese con la comprensión nacional – popular de la línea política que obliga a pensar y dirigir el destino del país en vinculación

realidad nativa, lo cual acerca a los forjistas con la experiencia del directa con los intereses de las masas populares, la afirmación de nuestra
independencia política en el orden internacional y la aspiración de una
aprismo.
realización económica sin sujeción a intereses imperiales dominantes.”11
De este modo, nos encontraríamos con una faceta bifronte: por
El pensamiento forjista se asumiría inscripto dentro de una
un lado, un momento de desmontaje de las ideas y presupuestos
batalla de cosmovisiones en la que parecería jugarse el sentido de
del aparato ideológico semi-colonial, el cual sería completado, en
fondo de lo nacional americanista. Un entrecruzamiento de
segunda instancia, por una posición afirmativa en la que se
tensiones hegemónicas y de figuraciones de la verdad nativa que
plantearían un conjunto de ideas destinadas a elucidar las bases de
se hallarían enfrentadas a los esquemas ideológicos elaborados
un país soberano de raigambre americanista. Como sabemos, esta
por los intelectuales del bloque oligárquico. Se consideraba que
doble tarea se extendería aproximadamente entre el 29 de Junio de
estos ideólogos, los intelectuales de la “intelligentzia”, no se
1935, cuando se produce la fundación y declaración de principios
ocupaban de pensar la realidad para luego intentar comprenderla,
de F.O.R.J.A., hasta el 17 de Octubre de 1945 en que se decidiría
sino que, usualmente, empleaban categorías conceptuales
su cesación y la incorporación de la mayoría de sus miembros al
inadecuadas provenientes de realidades ajenas a la situación
movimiento nacional que se estaba aviniendo. En el imaginario de
nacional. Por lo tanto, su proceder intelectivo parecería terminar
F.O.R.J.A. de lo que se trataría sería de encaminarse al
forzando siempre la realidad propia; desfigurarían el plano vital
conocimiento efectivo de la realidad. Para ello se tomaría como
autóctono en función de esquemas ideológicos ficcionales y
punto de partida un modo nacional de ver las cosas que permitiese
11
encarar los problemas desde su más onda profundidad: Preguntar Jauretche, Arturo: F.O.R.J.A. y la década infame, Buenos Aires, A.
Peña Lillo editor, 1976, pp.20-21
ficcionantes. Esquematismos que operarían como un presente y sólo por el conocimiento de la formación y desarrollo del
encorsetamiento de las formas de la realidad nacional, sirviendo sistema de intereses que condicionaba nuestra existencia como
únicamente de fundamento a la ideología semi-colonial. Así, nos Nación, podía comprenderse la finalidad perseguida y la
12
encontraríamos con mediaciones que demostrarían el carácter inteligencia de todo lo que se hacía. En este sentido, podríamos
distorsionador de la “intelligentzia”, su incapacidad para reflexionar decir, que a partir de estas intervenciones F.O.R.J.A. se mostraría
sobre las figuras de lo nacional y su infecundidad para elaborar como uno de los sectores intelectuales de la época con mayor
cosmovisiones propias y horizontes genuinos del pensar. capacidad para elaborar un pensamiento político propio. Un pensar
original que sería entendido como un instrumento de creación
En este sendero, uno de los factores que aparecería como
propia, capaz de adaptar las ideas universales a las necesidades
fundamental para la reflexión forjista y, en especial, para la
singulares de la nación.13
axiomática jauretcheana, provendría de las enseñanzas del
Revisionismo Histórico. Se consideraba que, por medio de sus En el marco de esta problemática expuesta entre pensamiento
aportes y producciones, se podría ir adquiriendo, poco a poco, una nacional-popular e ideología semi-colonial resulta significativo
mirada más abarcadora del pasado, destinada a la comprensión del destacar la oposición desarrollada por Jauretche entre Ejército de la
sistema de intereses que habrían condicionado históricamente el Patria Grande y Ejército de la Patria Chica. Precisamente, en su
desarrollo de los pueblos. En el estudio de la formación y evolución libro Ejército y Política (1956) Jauretche consideraría que desde los
de los intereses de los diferentes actores hegemónicos, podrían años de la Independencia habrían gravitado dos cosmovisiones
encontrarse las claves históricas que determinarían el presente. Tal contrapuestas en el desenvolvimiento histórico del ejército
apuesta al revisionismo, unida a un genuino preguntar sobre lo argentino; dos figuras antagónicas que responderían a diferentes
propio, constituirían las bases de la crítica al pensamiento semi-
12
Jauretche, Arturo: F.O.R.J.A. y la década infame, Buenos Aires, A.
colonial, favoreciendo, a su vez, al desarrollo de una reflexión
Peña Lillo editor, 1976, p.58
13
política situada: Sin conocer el ayer no se podía conocer el Jauretche, Arturo: F.O.R.J.A. y la década infame, Buenos Aires, A.
Peña Lillo editor, 1976, p.79
idearios en torno a lo que se consideraba debería ser su función en
el entramado de la patria. Esta distinción se plasmaría en el
antagonismo entre una concepción del ejército vinculada a una
política nacional y una comprensión del ejército de carácter
antinacional que se hallaría expresada en los términos de una
política ideológica.
De acuerdo a esta comprensión lo que caracterizaría a la
posición nacional sería la asunción, por parte del ejército de la
problemática del espacio. La tarea de un ejército de la Patria
Grande, sobre todo en su despliegue fundacional, estaría
estrechamente vinculada con el establecimiento de las fronteras
externas. Una aceptación de la territorialidad como aspecto
esencial de su primer desenvolvimiento histórico que se mostraría
en consonancia con las tareas de formación de la nacionalidad. Lo
que aparecería como representativo de la línea nacional popular
americanista comparecería como una política del espacio, es decir,
como una especie de transfiguración del ejército con el territorio, en
el marco del devenir de la Nación. Lo que se entendería por una
verdadera noción de ejército estaría determinado por
incorporación de una mirada profunda y abarcadora en torno a las
condiciones concretas de la vida colectiva. Un ahondamiento en lo
propio que se extendería al reconocimiento del pueblo, de sus
hechos sociales fundamentales, de su formación histórica y de su
material humano. En este sentido, sólo habría Ejército Nacional,
cuando se produjese una coincidencia histórica entre Ejército y
Pueblo. Tal como había acontecido en Argentina, primero, con el
Yrigoyenismo y, luego, con el Peronismo: Señalaremos por ahora
que cada vez que reaparece la Patria Grande es porque se
produce, como en 1916 y 1946, la coincidencia de Ejército y Pueblo
y el consiguiente restablecimiento de una Política Nacional.14
El Ejército de la Patria Grande que se corresponde con una
Política Nacional se reconocería en su manifestación histórica en
las Guerras de Independencia, en el Perú y la Banda Oriental,
como portador del linaje heroico sanmartiniano y artiguista. Ejército
de la Patria Grande que comparece en su profunda comunión de
intereses con el Pueblo americano: El espíritu de la Patria Grande se
sostiene en los pueblos y en su ejército, y en esos conductores surgidos
de su voluntad, que se sienten depositarios de una heredad que deben
transmitir integral a las generaciones futuras: hijos de alguien y padres de
alguien, no librescos aprendices que pretenden inventar algo y sólo son
la
instrumentos de otros jugando a las “luces” en el Río de la
14
Jauretche, Arturo: Ejército y Política, Buenos Aires, Corregidor, 2008,
pág. 105
Plata...15Hablamos aquí de una política de la autoctonía sin
excesivas pretensiones teóricas, elaborada a prudente distancia de
las exigencias ideológicas propias de la cosmovisión europea.
Política Nacional, arraigada en la espacialidad que correspondería
a un Ejército de la Patria Grande y que por esa razón abriría una
especie de “realismo americano”. Es decir, una política sostenida
en el re-preguntar permanente acerca de quiénes somos y hacia
dónde vamos. Misión americanista que se expone, a su vez, en el
reconocimiento de la unidad de la América Española.
En la conformación del imaginario latinoamericanista y, en
especial, en las intervenciones de la década del treinta, Víctor Raúl
Haya de la Torre ocupa un lugar de suma importancia. Como
pensador político su producción intelectual lo mostrará como
heredero y continuador de las elaboraciones de la Generación del
900 y de las propuestas de Manuel Ugarte, José Vasconcelos,
Alfredo Palacios y José Ingenieros. La idea que guía su derrotero
intelectual y otorgar unidad a toda su propuesta residiría en la
necesidad de reconstituir la unidad de la América indohispánica.
15
Jauretche, Arturo: Ejército y Política, Buenos Aires, Corregidor, 2008,
pág. 31
Solamente a partir de la integración continental sería posible
proyectar un horizonte colectivo antiimperialista, signado por la
autonomía de los pueblos, el crecimiento económico y la equidad
social. En este sentido, Haya sería quien, por primera vez en la
evolución de las ideas latinoamericanas, propone la conformación
de un partido político policlasista de base continental como
herramienta indispensable en la tarea reunificadora de
Indoamérica. De acuerdo con esta interpretación, podríamos
sostener que el aprismo no sería solamente un movimiento
exclusivamente ideológico, sino que también se constituiría, desde
su facticidad política, en el primer partido de masas que le otorgaría
un carácter de importancia a la cuestión de la unidad continental. 16
De ese modo, nos resultará posible rastrear su influencia en los
movimientos nacional-populares que se irán consolidando en
América Latina en la primera mitad del Siglo XX, como lo fueron,
principalmente, el PRI en México, el varguismo en Brasil, el
peronismo en Argentina y el MNR boliviano. Como ha expresado
Marcelo Gullo: “Aunque alejada de los intereses de este trabajo, la tesis
sostenida por Methol Ferré, Bieber y refrendada por Haya de la Torre de
16
Gullo, Marcelo: Haya de la Torre: la lucha por la Patria Grande,
Remedios de Escalada, Universidad Nacional de Lanus, 2013.
que los enunciados fundamentales del peronismo y el PRI pasando por el
varguismo y el MNR boliviano se remiten, directamente, a los
planteamientos básicos elaborados por él no deja de tener interés que
convierte el estudio de la formación ideológico-política del aprismo en una
tarea fundamental para comprender el pensamiento político
latinoamericano y la historia política de América Latina desde la década
17
del 20 hasta la actualidad.”
II Juan Domingo Perón:
La filosofía de la Comunidad Organizada y el Continentalismo
como proyecto de la unidad de América Latina
Como sabemos en el peronismo la cuestión de la doctrina
siempre ha tenido un lugar de importancia. A diferencia de otras
experiencias políticas que se han constituido en torno a una
propuesta de carácter más programático, el peronismo, en gran
parte, debido a su origen movimientista parece haber encontrado
en la doctrina el conjunto de principios esenciales sobre los cuales
asentar las formas de su acción política. Probablemente, el hecho
de ser un movimiento político, o más específicamente político-
popular, implicó necesariamente la conformación de un cuerpo de
17
Gullo, Marcelo: Haya de la Torre: la lucha por la Patria Grande,
Remedios de Escalada, Universidad Nacional de Lanus, 2013 p.371
ideas que pudiesen otorgar cierta base, cierto sostén de ideas
compartido que posibilitase proyectar políticas compartidas para
actores completamente diversos.
En los comienzos mismos, como ha ocurrido siempre con
los movimientos políticos de base popular, el peronismo ha
encontrado la diversidad, la pluralidad de actores y sectores
sociales, la heterogeneidad desplegada bajo el rostro polifacético
de la multitud. Si nos proponemos recordar esta heterogeneidad
fundacional, no resulta para nada superfluo dirigirnos a la frase de
Raúl Scalabrini Ortiz, que se refiere a las formas originarias del
peronismo testimoniadas el 17 de Octubre de 1945: Frente a mis ojos
desfilaban rostros, brazos membrudos, torsos fornidos, con las greñas al
aire y las vestiduras escasas cubiertas de pringues, de restos de breas,
grasas y aceites. Llegaban cantando y vociferando, unidos en la
impetración de un solo nombre: Perón. Era la muchedumbre más
heteróclita que la imaginación puede concebir. Los rastros de sus
orígenes se traslucían en sus fisonomías. El descendiente de meridionales
europeos iba junto al rubio de trazos nórdicos y al trigueño de pelo duro en
que la sangre de un indio lejano sobrevivía aún… Era el subsuelo de la
patria sublevado. Era el cimiento básico de la nación que asomaba, como
asoman las épocas pretéritas de la tierra en la conmoción del terremoto.
Era el substracto de nuestra idiosincrasia y de nuestras posibilidades
colectivas allí presente en su primordialidad, sin recatos y sin disimulos.
Probablemente, lo que Perón denominaba doctrina, podemos
caracterizarlo como una determinada concepción del mundo, una
cosmovisión compartida capaz de llevar adelante y dar forma a un
proceso de identificación popular inédito en la historia de nuestro
país. Por un lado, se plantea una ética, es decir un conjunto de
valores prácticos comunitarios que sirven para la vida de conjunto,
por otro lado, la doctrina permite proyectar una política comunitaria,
es decir, abrir paso a la conformación de un cuerpo político que,
desde su heterogeneidad constitutiva, se encuentra en condiciones
de unificar la direccionalidad de la acción política. En este sentido,
el Peronismo debía articular una comprensión nueva que
permitiese agrupar y organizar a aquel “subsuelo de la Patria
sublevada”, que hacía saltar el continuum histórico de la vida
política argentina.
Desde la mirada de Perón dicha multitud, requería una
Doctrina, necesitaba de formas cohesivas y organizativas que le
abriesen la posibilidad de devenir Pueblo: “Habrá pueblos con sentido
ético y pueblos desprovistos de él; políticas civilizadas y salvajes;
proyección de progreso ordenado o delirantes irrupciones de masas. La
diferencia que media entre extraer provechosos resultados de una victoria
social o a negarla en el desorden, corresponde a las dosis éticas
poseídas.”18Había que pensar las formas de pasar de la Multitud que
engendró el 17 de Octubre, al Pueblo que engrosaría al Peronismo
los años subsiguientes. La doctrina contiene y organiza, hace de
una “masa - sin –forma” el prolegómeno de un Pueblo, hace de ese
argentino innominado por la “partidocracia oligárquica”, de ese “de
nadie y sin nada”, un “existente político”. Probablemente, todos y
cada uno de los discursos de Perón, puedan ser vistos en esta
clave, es decir, como una acción pedagógica; como una figura en
que la doctrina otorga fundamento del hacer política iluminando
nuevos cursos de acción. Siguiendo a Armando Poratti podríamos
afirmar: “…los escritos de Perón no son nunca un mero texto, sino
momentos de una acción.”19
En esta axiomática lo doctrinario, parece no representar una
manifestación cerrada sobre sí, es decir ajena al cambio, ni
tampoco un “significante vacío” en el cual “todo es lo mismo” de
“cualquier forma”. La Doctrina constituye siempre un cuerpo de
18
Perón, Juan Domingo: La Comunidad Organizada, Buenos Aires,
Instituto para el Modelo Argentino, 2007, p.151
19
Poratti, Armando: La Comunidad Organizada. Texto y Gesto, en Perón,
Juan Domingo: La Comunidad Organizada, Buenos Aires, Instituto para el
Modelo Argentino, 2007, p.85
ideas, un sistema abierto de la praxis política acorde a un conjunto
de valores, donde se juegan las posibilidades de construcción de la
Comunidad en los distintos momentos de su existencia histórica. Se
intenta pensar siempre desde la composición de fuerzas; desde la
conformación de un movimiento basado en la unidad, la cual opera
a partir del reconocimiento de las diferencias y desde la ampliación
de las articulaciones políticas. Cuando hablamos de este tipo de
construcción política surgida de la doctrina se intenta hacer alusión
a la estructura del vínculo dentro del peronismo, es decir, a eso que
enlaza “orgánicamente” a diferentes actores sociales,
diferentes tareas políticas, en un determinado momento histórico.
Ahora bien, en el contexto del discurso pronunciado en el
Primer Congreso Nacional de Filosofía, en 1949, Perón va realizar
una mención sobre la relación entre Comunidad y Democracia: “El
problema del pensamiento democrático futuro está en resolvernos a dar
cabida en su paisaje a la comunidad, sin distraer la atención de los valores
supremos del individuo; acentuando sobre sus esencias espirituales, pero
con las esperanzas puestas en el bien común.”20
20
Perón, Juan Domingo, La Comunidad Organizada, Buenos Aires,
Instituto para el Modelo Argentino, 2007, p.180
Si nos remitimos a las tramas esenciales del discurso,
parecería que la puesta en juego de la perspectiva comunitaria
implicaría una forma diferente de concebir la democracia. Es decir,
una interpretación que en su desenvolvimiento se alejaría
progresivamente del paradigma liberal y que permitiría re-significar
el escenario relacional de los distintos sectores sociales de la
Argentina de mediados de la década del 40. Se nos ofrece un
advenimiento de lo comunitario que se encarnaría como la forma
política del Pueblo y como establecimiento de un campo
con articulatorio diferencial con respecto a la comprensión liberal de la
democracia. Lo comunitario como el momento central desde el que
se constituye la vida del conjunto, sin perder la atención respecto
del desarrollo del individuo. Precisamente, el individuo se
encontraría en condiciones de realizarse siempre en la tensión
permanente con los otros individuos, pero también, siempre
dispuesto a la concordancia que abre el camino de la coexistencia:
“Nuestra comunidad, a la que debemos aspirar, es aquélla donde la
libertad y la responsabilidad son causa y efecto, en que exista una alegría
de ser, fundada en la persuasión de la dignidad propia. Una comunidad
donde el individuo tenga realmente algo que ofrecer al bien general, algo
21
que integrar y no sólo su presencia muda y temerosa.”
El ser-en-común que se desprende de la axiomática de
Perón busca clausurar los egoísmos potencialmente destructores
del vivir-en-común, pero también, obstruir las tendencias
masificadoras que nulifican al ser-individual. La Comunidad
Organizada es, en este sentido, decididamente, una propuesta
tercerista: el relato de una distancia prudencial con respecto a las
democracias liberales como la de Estados Unidos, como al
comunismo de la Unión Soviética. Horizonte distante de la
conceptualidad liberal-democrática, como también de la
autorreferencialidad y cerrazón característica de los totalitarismos
del Siglo XX. En el liberalismo se veía el peligro de la proliferación
de un individualismo amoral, egoísta y contrario a la evolución del
ser humano. En la vereda de enfrente el comunismo, si bien se lo
reconocía como respuesta a la explotación capitalista, será
criticado entendiendo que el colectivismo soviético creaba un
21
Perón, Juan Domingo, La Comunidad Organizada, Buenos Aires,
Instituto para el Modelo Argentino, 2007, p.181
Estado omnipotente que anulaba al individuo, clausurando la
posibilidad de un horizonte de justicia social.
Como sabemos, en el contexto en que se pronuncia La
Comunidad Organizada, no resultaba para nada descabellado
interrogarse sobre las nuevas formas posibles de una vida-en-
común. Luego de la Segunda Guerra Mundial, y en medio de la
pugna planetaria que comenzaba a desplegarse en toda su
magnitud entre el capitalismo estadounidense y el comunismo
soviético, la humanidad se encontraba ante la interrogación de
cómo pensar formas co-existenciales que pudiesen recrear la
tensión entre individuo y comunidad sin malograr ninguna de las
dos opciones. Un escenario que se tornaba más tempestuoso aún,
si tenemos en cuenta la incorporación de las masas a la vida
política y su profunda y sostenida influencia en los destinos de cada
nación y junto con ello el despliegue de la técnica moderna a escala
planetaria. Multitudes soberanas y un progreso tecnológico que se
presentaba en términos de un incremento desenfrenado de
relaciones y complejización de las costumbres ancestrales
mostraban el paisaje de la época como un relato dislocado sin
parangón en la historia occidental: “Advertimos enseguida un síntoma
(inquietante) en el campo universal. Voces de alerta señalan con
frecuencia el peligro de que el progreso técnico no vaya seguido por un
proporcional adelanto de la educación de los pueblos. La complejidad del
22
avance técnico requiere pupilas sensibles y recio temperamento.”
La crisis del Siglo XX aparentaba ser de raíz materialista, se
avizoraban muchos deseos insatisfechos en una sociedad basada
en la posesión de bienes materiales. En términos de la vida
comunitaria, lo material alejaba y posponía lo espiritual, formaba
ciudadanos, por momentos egoístas, por momentos insectificados
en una sociedad gobernada en bloque de manera autoritaria. Por
un lado, se presentía el riesgo de que el individuo, dispensado de
su participación en la comunidad, se encontrase infatigablemente
abandonado en la soledad de la historia. Por otro lado, cabía la
posibilidad que ese individuo fuese oprimido por la misma sociedad
a que pertenecía, quedando silenciado y clausurado frente a una
comunidad que no lo reconocía y que potencialmente lo tornaba
sacrificable. En ese escenario, resultaba imprescindible
distanciarse tanto del individualismo inmunizado, es decir de las
figuras de un liberalismo dislocado de cualquier pertenencia
comunitaria, como también no caer en un colectivismo atroz en que
22
Perón, Juan Domingo, La Comunidad Organizada, Buenos Aires,
Instituto para el Modelo Argentino, 2007, pp. 162-163
el sujeto quedase expuesto permanentemente a su propia
abdicación: “En la consideración de los valores supremos que dan forma
a nuestra contemplación del ideal, advertimos dos grandes posibilidades
de adulteración: una es el individualismo amoral, predispuesto a la
subversión y al egoísmo, al retorno a estados inferiores de evolución de la
especie; otra reside en esa interpretación de la vida que intenta
despersonalizar al hombre en un colectivismo atomizador.”23
El hombre se hallaba frente a una profunda crisis de valores
que comprometía su propia humanidad. Crisis que se manifestaba
en el predominio de los valores materiales por sobre los espirituales
y que repercutía negativamente sobre el campo articulatorio entre
individuo y comunidad. Desequilibrio, incertidumbre e inestabilidad
de los valores sociales que cuestionaban el sentido mismo de la
vida-en-común tal como se había desplegado históricamente en
Occidente. Para Perón, entre la primacía de lo material y la
posibilidad de advenimiento de lo espiritual, se jugaría la
interrogación acerca de qué tipo de felicidad debía corresponder al
individuo en el contexto de la técnica moderna. De este modo, lo
comunitario aparecería como una forma de persuasión, de
dignificación individual en que la solidaridad desterraría la violencia
23
Perón, Juan Domingo: La Comunidad Organizada, Buenos Aires,
Instituto para el Modelo Argentino, 2007, p.166
en función de un equilibrio tensional entre los distintos actores
sociales: “La humanidad necesita fe en sus destinos y acción, y posee la
clarividencia suficiente para entrever que el tránsito del yo al nosotros, no
se opera meteóricamente como un exterminio de las individualidades, sino
como una reafirmación de éstas en su función colectiva…la confirmación
hegeliana del yo en la humanidad es, a este respecto, de una aplastante
evidencia.”24
Desde esta perspectiva, en La Comunidad Organizada se
augura como posibilidad un porvenir en que los individuos pudiesen
ser capaces de formar y conformar comunidades, constituyendo el
desarrollo de la individualidad el requisito indispensable para
pensar las figuras metamorfoseadas del ser-social. No puede haber
horizonte colectivo sin fomento de las potencialidades individuales,
pero, al mismo tiempo, no sería posible una individualidad plena y
autoconsciente sin su fusión tensional con el devenir del conjunto.
Es en este sentido, que se propone como clave de una política del
ser-en-común, la evolución del Yo en el Nosotros, la integración
superadora del individuo plenamente constituido en el orden
comunitario, es decir, la transfiguración del sujeto en el fluir
24
Perón, Juan Domingo: La Comunidad Organizada, Buenos Aires,
Instituto para el Modelo Argentino, 2007, p.155
histórico y compareciente del tejido social. Un Nosotros que,
perfeccionado por el Yo, sentase las premisas de una nueva etapa
en la evolución humana. Realización del Yo en el Todo social que
no sería otra cosa que la invitación a una composición armónica del
desenvolvimiento de la vida de un Pueblo: “Lo que nuestra filosofía
intenta restablecer al emplear el término armonía es, cabalmente, el
sentido de plenitud de la existencia. Al principio hegeliano de realización
del yo en el nosotros, apuntamos la necesidad de que ese “nosotros” se
realice y perfeccione por el yo. Nuestra comunidad tenderá a ser de
hombres y no de bestias. Nuestra disciplina tiende a ser conocimiento,
busca ser cultura. Nuestra libertad, coexistencia de las libertades que
procede de una ética para la que el bien general se halla siempre vivo,
presente, indeclinable. El progreso social no debe mendigar ni asesinar,
sino realizarse por la conciencia plena de su inexorabilidad.”25
La política de la comunidad no sólo sería armonía y
concordia sino también, conflicto y tensión. Escenario en que los
actores, lejos de tener un rol preestablecido y compartimentado,
podrían modificar intentando re-significar su lugar dentro del
ordenamiento desgarrado de la Polis.
25
Perón, Juan Domingo: La Comunidad Organizada, Buenos Aires,
Instituto para el Modelo Argentino, 2007, p.184
Comunidad que sería imposible concebir sin la plenificación de los
individuos que la componen. Individuos que se desenvolverían en
el sendero de una perfección permanente hacía formas superiores
de existencia, pero que no se hallan dispensados de participar del
ser-en-común. Desde esta perspectiva tales individuos formarían y
conformarían comunidades, en la medida en que el desarrollo de la
individualidad sería el requisito indispensable para pensar las
figuras metamorfoseadas del ser-social. No habría horizonte de
comunidad sin fomento de las potencialidades individuales, pero, al
mismo tiempo, no sería posible una individualidad plena y
autoconsciente sin su fusión tensional con el devenir del conjunto.
Se trata así de llegar a la “humanidad”, es decir de acceder a
formas convivenciales superiores sustentadas en el
perfeccionamiento del existente político.
En este sentido, creemos que la apuesta de La Comunidad
Organizada, tal como fue planteada en el Congreso de Filosofía de
Mendoza, permite pensar el Ser-en-común, como una expresión
capaz de religar las perspectivas individuales con el despliegue de
los entramados comunitarios a lo largo del desenvolvimiento
histórico de los Pueblos. La comunidad podría ser entendida como
coexistencia de las libertades de los seres singulares que se
reconocen en el bien general. Un ser-con-otros, en términos de un
gesto de advenimiento de comunidad o, mejor aún, como una
instancia por la que lo individual sería realzado en sus matices
diferenciales, a partir de su incorporación al tejido coexistenciario
del ser-en-común. En un contexto de crisis de valores, de
desenvolvimiento desenfrenado de la técnica, los pueblos que
pretendiesen proyectarse en el porvenir bajo las imágenes de la
autodeterminación y de una plena conciencia de ser del individuo y
del coexistir, parecían requerir de una nueva articulación política
comunitaria que los guiase en el hallazgo de un camino de
felicidad.
Probablemente, es en este “juego de espejos” entre
individuo y comunidad, desde donde se podría llevar adelante una
comprensión de la democracia como forma compareciente de los
distintos momentos del ser-en-común. Figuras de un asedio que, tal
vez, podría ser pensado como el imperativo de nuestro tiempo:
adentrarnos en la recuperación de una conceptualidad política que
deberá ser reactualización y reapropiación de los saberes implícitos
en la comprensión de la vida en común del peronismo. La
Comunidad Organizada, en tanto, democracia comunitaria, es
decir, como una forma singular de relación entre el existente
político y el todo social. Democracia de tramas, de enclaves
orgánicos en los que se reconstituye de forma distinta la relación
entre el individuo y su pertenencia a la comunidad. “La vida de
relación aparece como una eficaz medida para la honestidad con que
cada hombre acepta su propio papel. De ese sentido ante la vida, que en
parte muy importante procederá de la educación recibida y del clima
imperante en la comunidad, depende la suerte de la comunidad misma.” 26
Ahora bien, llegados a este punto debemos que el discurso La
Comunidad Organizada se proyecta desde una hermenéutica
histórica que considera que a la humanidad evolucionando hacia
horizontes de mayor agregación social. En el pensamiento de
Perón se hace presente una interpretación que reconoce un avance
histórico permanente del género humano hacia formas asociativas
superiores. Fases integradoras que se reconocen como signos
sucesivos los cuales, a su vez, religan el desenvolvimiento
27
histórico. De acuerdo a esta hermenéutica de la historia y a la
vinculación entre la comprensión comunitaria del peronismo y la
26
Perón, Juan Domingo: La Comunidad Organizada, Buenos Aires,
Instituto para el Modelo Argentino, 2007, p.151
27
Barrios, Miguel Ángel: Perón y el peronismo en el sistema- mundo del
siglo XXI, Buenos Aires, Biblos, 2008, p 165
idea de un pensamiento de la integración continental, debemos
sostener que dicha forma de asumir lo colectivo si bien debía
mostrarse como una expresión de la vida nacional, también se
hallaba en condiciones de constituirse como modelo tercerista para
el resto de los pueblos del mundo y, en especial, ser pensada en
comunicación con el ser-en-común latinoamericano. De este modo,
se podría afirmar que la ponencia de Perón en Mendoza,
representa una concepción del hombre y de lo comunitario que
sería transmisible al resto de los países latinoamericano y que, por
lo tanto, sería articulable con el proyecto de integración continental.
En el largo camino en que los pueblos irían evolucionando
progresivamente hacia el universalismo, aparecería como una
instancia intermedia y necesaria el momento del Continentalismo:
“Nos hemos colocado en situación de ser admirados como defensores de
la razón, del derecho y de la justicia, y nos permitimos hablar al mundo
dando nuestro consejo, que es escuchado en muchas partes y, sobre
todo, en los países latinoamericanos, quienes comparten en casi todos
sus puntos de vista nuestra manera de pensar y de obrar en los
28
problemas internacionales del mundo.”
28
Perón, Juan Domingo: Doctrina Peronista, Buenos Aires, Editora Volver,
1984, p. 307
Siguiendo las tramas del pensamiento de Perón se puede sostener
que cualquier proyecto de integración sudamericana que pretenda
alcanzar rango histórico no deberá perder de vista la centralidad del
enfoque comunitario. Las iniciativas que contemplen únicamente
aspectos parciales correrán el peligro de quedar incompletas, de
ser solamente un sucedáneo de fragmentación y desasimiento. El
sostén principal, el anclaje ontológico de la unidad reside en la
plenificación de la perspectiva comunitaria que es la que
proporciona la mirada del todo: lo económico, lo cultural, lo social,
lo político entendidos desde su procedencia originaria. Justamente,
en uno de los discursos que luego formarían Doctrina Peronista
Perón afirmaría que América era el lugar donde los hombres más
profundamente se hallarían impregnados de los valores de la
libertad y la independencia, los cuales aparecían como
características instintivas de quienes habitaban su suelo. Las
diversas circunstancias habrían hecho que los héroes nacionales
se transformasen en héroes continentales. Así, la conducta de los
jefes argentinos se proyectaría en la gloria de los Estados forjados
en América: tal historia compartida representaría el mejor
testimonio de la unidad de los pueblos del continente. América no
sería únicamente un continente elaborado por la geografía o por los
hechos materiales; sino que se mostraría más especialmente como
un cuerpo colectivo de ideas y doctrinas, de derechos y altiveces
devenidos en esperanzas para todos sus ciudadanos: “…los pueblos
de América se inspiran en la historia que forjo el propio continente,
documentado en hechos de libertad y de democracia, que nos sirven
ahora para inspirar nuestra conciencia y fortalecer nuestro pensamiento,
impulsar el trabajo y convertirnos en los forjadores de una nueva
independencia.”29
Precisamente, es la de Perón una mirada situada, una
perspectiva que encalla en la facticidad americana, reconociendo lo
vínculos históricos de las naciones, pero manteniendo un
posicionamiento realista y político prudencial acerca de la
unificación de América Latina. Como ha expresado Miguel Barrios
la forma en que Perón diseñó la política exterior hacia
Latinoamérica combinaría una mirada realista y pragmática que
intentaría aprovechar la situación del sistema internacional surgido
de la posguerra tomando como paradigma los lineamientos de la
Tercera Posición. El continente aparecía como un territorio de lazos
históricos compartidos y vinculaciones culturales que hacían
posible la complementación económica y solidaridad política. A su
29
Perón, Juan Domingo: Doctrina Peronista, Buenos Aires, Editora Volver,
1984, p.340
vez, todo ello se reprocesado en un ámbito internacional bipolar en En primer lugar, la idea de que la alianza debería provenir
30
el que Europa ya no era el único centro mundial. del acuerdo principal entre Argentina y Brasil (en segundo lugar,
Chile), proyectado como eje de una integración esencialmente
En Perón se presenta una cosmovisión que se va a proponer la
sudamericana. En relación con ello, Alberto Methol Ferré afirmaría
unidad sudamericana, partiendo del vínculo estratégico entre
que Perón había formulado una “política real” de la unidad
Argentina, Brasil y Chile. Tal acuerdo sería entendido como un
sudamericana y latinoamericana en la medida en que en su
espacio de autonomía y contrario a cualquier intento de
tentativa no se limitaba a proclamar idealmente la unificación, sino
“panamericanismo” que se fomentase desde EEUU. Articulación
que presentaba pragmáticamente la operatoria política, dictando
que, recuperando los aportes de José de San Martin, Simón Bolívar
que el “camino principal” a seguir debería ser primeramente el
y Manuel Ugarte no es pensada de manera abstracta, sino que
acuerdo argentino-brasileño. Este sería el acontecimiento
reconoce el pasado compartido y los lazos histórico- culturales de
estratégico, el sendero indispensable a transitar por medio del cual
los pueblos de la América del Sur. Encuentro de los pueblos
cobrarían sentido histórico las alianzas entre los demás países de
latinoamericanos que se expresaría en una política de integración
la región. Una línea histórica que reunía la gesta de San Martín y
entendida como integración histórica y geopolítica en base a una
Bolívar con las iniciativas estratégicas de mediados del Siglo XX de
dimensión cultural compartida. Según Barrios, tres serían las
Perón, Vargas e Ibañez.32
orientaciones estratégicas de la unidad regional predominantes en
el pensamiento de Perón.31 La segunda orientación que señala Barrios, se refiere a la
convicción, por parte de Perón, de que tomados aisladamente los
países latinoamericanos constituirían economías incompletas. Los
Estados Nacionales en América Latina considerados
30
Barrios, Miguel Ángel: Perón y el peronismo en el sistema- mundo del
siglo XXI, Buenos Aires, Biblos, 2008 pp.177-178
31 32
Barrios, Miguel Ángel: Perón y el peronismo en el sistema- mundo del Gullo, Marcelo: Conversaciones con Alberto Methol Ferré, Buenos Aires,
siglo XXI, Buenos Aires, Biblos, 2008, p.187. Fabro, 2013, p.46
separadamente no podrían obtener un desarrollo económico
sostenible. Por ese motivo, la única forma de alcanzar un
crecimiento sustentable se daría no en el marco de las economías
nacionales sino en el de la economía regional integrada. En la
axiomática de Perón se hallaría la certeza de que las economías
nacionales latinoamericanas no se encontraban en condiciones de
impulsar un desarrollo mercado internista en el mediano plazo y por
esta razón el horizonte de una integración continental se imponía
como una condición indispensable tanto de solidaridad política
como complementariedad económica. Para conformar una
auténtica comunión entre los pueblos de la región aparecía como
indispensable el entrelazamiento de sus intereses específicos,
expresados principalmente en la celebración de acuerdos
bilaterales: Para fundar una verdadera comunidad entre los pueblos
americanos creo que es necesario que entrelacemos nuestros intereses.
Nuestra política es llegar a acuerdos bilaterales con los países
latinoamericanos, ofreciendo nosotros lo que tenemos. En este sentido,
nuestra política es lo que llamamos sanmartiniana.” 33
33
Perón, Juan Domingo: Doctrina Peronista, Buenos Aires, Editora Volver,
1984, p. 311
En un discurso pronunciado en la Escuela de Guerra en
1953, cuatro años después del Congreso de Filosofía, Perón
partiendo de una lectura basada en factores económicos haría
principal hincapié en la necesidad de conformar el ABC (Argentina,
Brasil y Chile) como horizonte estratégico de la política exterior
argentina. La exposición, a la cual se buscó mantener en estricta
confidencialidad, marcaba el carácter indispensable de la unidad
entre los tres países y los esfuerzos realizados por el propio
mandatario en la búsqueda del acuerdo estratégico. En la relación
estratégica del ABC y, principalmente en el acuerdo de Argentina y
Brasil sostenido en la complementariedad económica vería Perón el
punto de fuerza que conduciría al resto de los países del Cono Sur
en el rumbo de la integración en un Bloque Continental: “La
República Argentina sola, no tiene unidad económica; Brasil solo, no tiene
tampoco unidad económica; Chile solo, tampoco tiene unidad económica;
pero esos tres países unidos conforman quizá en el momento actual la
unidad económica más extraordinaria del mundo entero, sobre todo para
el futuro…”34
Para finalizar, la tercera de las orientaciones indicada por
Barrios consiste en el convencimiento, por parte de Perón, de que
34
Perón, Juan Domingo: América Latina ahora o nunca, Buenos Aires,
Editorial Buenos Aires SRL, 1982 p.84
en la evolución de la humanidad el porvenir sólo estaría reservado
a los pueblos - continente. De acuerdo con esta perspectiva, en la
búsqueda de mayor autonomía no alcanzaba con el esquema de
los estados nacionales clásicos, sino que era imprescindible para la
América Latina una unificación continental efectiva, sostenida en
los criterios mencionados de encarnadura estratégica, histórica,
cultural y económica. Perón reconocía que diferentes intelectuales
del Siglo XIX ya habían anunciado que a la formación de las
nacionalidades le debía suceder la etapa de las confederaciones
latinoamericanas. Un siglo después, Europa y Asia ante el peligro
que se representaban entre sí habían tenido que alinearse al
capitalismo norteamericano y el comunismo soviético,
constituyéndose en confederaciones imperialistas. A su vez,
Estados Unidos reunía bajo su órbita a todos los pueblos de la
América del norte. En el marco de esta lectura, Perón entendía que
el centro de gravedad del mundo perteneciente a la civilización
grecorromana se iba trasladando incesantemente hacia el sur.
Pasaba del Adriático hacia el Mediterráneo, luego hacia el Atlántico
Norte, de Europa hacia Norteamérica. El signo histórico debería
caer indefectiblemente en los pueblos de la América del Sur.
En Sudamérica ya había sido Río Branco, en el Siglo XIX
quien había lanzado la idea del ABC, considerado como un acuerdo
político regional de perspectivas históricas. Un proyecto de
dimensiones estratégicas pero que había quedado obstruido por la
acción del imperialismo. Pasadas las luchas por la Independencia y
los conflictos nacionales del Siglo XIX, Perón consideraba que
América empezaría a mostrarse al mundo como un todo orgánico.
La vida americana, el hombre americano, la opinión americana
referían a un común estado espiritual que sería apreciable en los
hombres de este lado del mundo. Eso haría que se esperasen
decisiones compartidas por los pueblos del continente, una
mancomunión espiritual que se hallaba sostenida en un ideal de
paz. Como se ha indicado, teniendo presente ese escenario
entendía que, en la conformación de este Bloque Histórico regional,
debía avanzarse desde el centro de aglutinación Argentina-Brasil-
Chile tomando como punto de partida la integración económica:
“Una Confederación Latinoamericana de Naciones sería nuestra única
garantía frente a un porvenir preñado de acechanzas y peligros. Unidos
seríamos fuertes y numerosos. Desunidos seremos fácil presa de la
conquista imperialista y de su explotación consiguiente.”3536
35
Perón, Juan Domingo: Política y Estrategia: 1951 / 1953: Vigencias y
Bibliografía  Ingenieros, José: El Hombre Mediocre, Buenos Aires,
Editorial Losada, 1985.
 Astrada, Carlos: Metafísica de la Pampa, Buenos Aires,
 Ingenieros, José: Las Fuerzas Morales, Buenos Aires,
Biblioteca Nacional, 2007.
Editorial Losada, 1988.
 Barrios, Miguel Ángel: El latinoamericanismo en el
 Jauretche, Arturo: Ejército y Política, Buenos Aires,
pensamiento de Manuel Ugarte, Buenos Aires, Biblos, 2007
Corregidor, 2008
 Barrios, Miguel Ángel: Perón y el peronismo en el sistema-
 Jauretche, Arturo: F.O.R.J.A. y la década infame, Buenos
mundo del siglo XXI, Buenos Aires, Biblos, 2008
Aires, A. Peña Lillo editor, 1976,
 Galasso, Norberto: Manuel Ugarte: un argentino maldito,
 Martí, José: Nuestra América, Buenos Aires, Losada, 1980
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 Perón, Juan Domingo, La Comunidad Organizada, Buenos
 Gullo, Marcelo: Conversaciones con Alberto Methol Ferré,
Aires, Instituto para el Modelo Argentino, 2007
Buenos Aires, Fabro, 2013
 Perón, Juan Domingo: América Latina ahora o nunca,
 Gullo, Marcelo: Haya de la Torre: la lucha por la Patria
Buenos Aires, Editorial Buenos Aires SRL, 1982 p.84
Grande, Remedios de Escalada, Universidad Nacional de
 Perón, Juan Domingo: Doctrina Peronista, Buenos Aires,
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Editora Volver, 1984
 Perón, Juan Domingo: Política y Estrategia: 1951 / 1953:
Vigencias y herencias, Buenos Aires, Fabro, 2009, p.215
herencias, Buenos Aires, Fabro, 2009, p.215
36
Este escrito apareció originalmente, con modificaciones en / Alejandro  Terán, Oscar: José Ingenieros: Pensar la Nación, Buenos
Auat…[et.al]; compilado por Enrique Del Percio: Diálogo Latinoamericano:
Apertura Argentina - 1ª ed. – Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Editorial Aires, Alianza, 1986
Octubre; Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Dar-Desarrollo Argentino;  Ugarte, Manuel: Hacia la unidad latinoamericana, Buenos
Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Universidad Metropolitana para la
Educación y el Trabajo. Centro de Innovación para los Trabajadores, Aires, Editorial Punto de Encuentro, 2013
2015. Libro digital, EPUB
 Vasconcelos, José: La Raza Cósmica. Misión de la raza
iberoamericana, México, Asociación Nacional de libreros,
1983
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
El Continentalismo de Perón en La Globalización
Miguel Ángel Barrios37
1 - Introducción
Este trabajo corresponde a una reactualización de un capítulo de
mi tesis doctoral en Ciencia Política defendida en la Universidad
del Salvador sobre “El Latinoamericanismo en el Pensamiento
Político de Manuel Ugarte” (2000) realizada bajo la dirección del
notable pensador, maestro y amigo, de la América Latina
verdadera, Alberto Methol Ferré (Profesor del Instituto Artigas de
la Cancillería del Uruguay y Asesor por más de 20 años de la
Conferencia Episcopal Latinoamericana-CELAM-). Lo hacemos en
homenaje de los 42 años de la desaparición física de Juan Perón,
ocurrida el 1º de julio de 1974, pero en el momento en que su
37 
Doctor en Ciencias de la Educación - Universidad tecnológica
Intercontinental, Asunción, Paraguay- Doctor en Ciencia Política-
Universidad del Salvador, Bs. As., Argentina-. Diplomado en Relaciones
Internacionales- Escuela Complutense Latinoamericana Universidad
Complutense de Madrid, España-. Consejero Científico del Instituto de
Estrategia y Relaciones Internacionales del Círculo de Legisladores del
Honorable Congreso de la Nación Argentina.
28
visión continentalista del proceso universalista de la humanidad
adquiere la dimensión de único derrotero para cumplir nuestro
destino histórico y preservar nuestra identidad. Es un trabajo
sencillo y modesto, pero que creemos abordar puntos y nudos
para profundizar un aspecto muy repetido fraseológicamente pero
tal vez no estudiado a fondo de las raíces de su pensamiento
geopolítico integracionista, en la hora en que debemos emprender
una geopolítica de la reunificación continental, materia prima
ineludible si queremos construir con éxito el Estado Continental
Sudamericano para no convertirnos en segmentos del mercado
financiero mundial. Desde los descubrimientos marítimos del siglo
XV al iniciarse la globalización oceánica y luego mundial se
conformó en el sistema internacional una relación asimétrica de
centro-periferia que se desarrolla en distintas fases históricas y
continúa acelerando su proceso en el siglo XXI y que desemboca
luego de la segunda guerra mundial en la hegemonía de EE.UU.
La implosión de la U.R.S.S. y la disolución de un sistema
estructurado bajo la égida del comunismo burocrático dejaron a
los EE.UU. en condición de única superpotencia y como el
máximo centro económico, tecnológico y militar del mundo, con
capacidad de ejercer, virtual y potencialmente, una incontestable
hegemonía planetaria. Todo suponía que se iniciaba una nueva
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
era de la historia, bajo el rótulo de la Pax Americana. Esa
situación, no obstante, el obvio predominio de los EE.UU. no llegó
a configurar una dominación unilateral estable y universal.
Por una parte, la Unión Europea en un proceso de ampliación de
nuevos miembros formó un sistema económico superior al de los
EE.UU. y presenta una tendencia de redefinición y debate
creciente sobre la necesidad de equiparse de una política exterior
y de defensa con más autonomía de los EE.UU. Por otra parte,
China de Deng Xiaoping y sus sucesores, con un crecimiento
extraordinario y único en la historia de los últimos veinte años, se
encamina inevitablemente a constituirse en otra superpotencia en
el siglo que comienza y ya se configura como autónoma en el
38
sistema internacional . Hay que tomar en cuenta asimismo, el
peso internacional de los países que el Embajador del Brasil
Samuel Pinheiro Guimarães denomina grandes países periféricos
como India y Rusia39 . Además de factores externos de contención
de una hegemonía universal, operan en EE.UU., en sentido
contrario factores internos. En última instancia, se trata de que, a
partir de la guerra de Vietnam, tanto por causa de la misma como
38
Castro, Jorge: El Nuevo Poder Mundial- China y EE.UU. 35 años
después- Diario Perfil. Bs. As. Domingo 8 de Abril de 2007, Pág.: 35
39
Pinheiro Guimaraes, Samuel: Cinco Siglos de Periferia, Prometeo
Libros, Bs. As., 2005.
29
por la intervención de otros factores, se rompió el consenso
nacional respecto del papel a ser ejercido por EE.UU. en el
mundo. “Por diversas razones, el pueblo norteamericano no está más
dispuesto –como en épocas de Teodoro Roosevelt e incluso de Kennedy
– a cargar con sacrificios financieros o en términos de vidas y de
esfuerzos humanos para imponer una hegemonía mundial
norteamericana. El Imperio Romano, de Escipión a César y Trajano, fue
conquistada por legiones romanas con la participación activa de romanos
de toda Italia y de las provincias romanas. Los imperios coloniales
europeos del siglo XIX y comienzos del XX contaron con gran apoyo
popular en las respectivas metrópolis. El proyecto hegemónico de la élite
de poder norteamericano debe ser ejecutada sin ese activo respaldo
popular, enfrentándose, eventualmente a objeciones moralistas en el
ámbito doméstico”40 . Las dificultades internas y externas
constituyen un serio obstáculo para la plena consolidación de la
hegemonía mundial de Norteamérica. Sin embargo, convendría
agregar que la estrategia de la élite de poder norteamericana
posee cierto nivel de éxito por el hecho de su hegemonía bélica
sin igual a pesar de los fantasmas de Irak y Afganistán. Además, a
diferencia de Roma- Pax Romana- o Inglaterra- Pax Victoriana-,
los EE. UU. alimentan un proyecto imperial concebido en el
reduccionismo militar y enclaves de libre comercio en un mundo
40
Pinheiro Guimaraes, Samuel: Obra citada. Pág. 15
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
que tiende a la regionalización en la globalización. Con México ya
incluido en el NAFTA y siendo América Central y el Caribe
perímetros internos de la política de defensa de los EE. UU. y ante
el fracaso del ALCA, EE.UU. tiene en la mira a América del Sur a
través de la conquista vía tratados de libre comercio o de la
militarización bajo el pretexto de la “guerra al terrorismo”. La
hipótesis de que América del Sur alcance “el grado de interlocutor
nacional independiente” depende fundamentalmente de la
materialización del MERCOSUR a un Estado – Región Continental
Sudamericano. Si esto ocurre, América del Sur emergerá, en la
hipótesis de un futuro régimen internacional multipolar, como otro
interlocutor independiente. En tales condiciones sería posible que
los países sudamericanos fueran capaces de preservar tanto su
identidad nacional como su destino histórico. “Estamos frente a uno
de los más decisivos y dramáticos momentos de la historia
sudamericana, con sus relevantes implicaciones latinoamericanas y
mundiales. Es ahora o nunca”41 . En este Ahora o Nunca se renueva
y se reactualiza como un contemporáneo el continentalismo
sudamericano de Juan Domingo Perón como único pensamiento
totalizador del conjunto de Latinoamérica en la senda de Bolívar,
San Martín y Ugarte, para que nuestra América Latina al decir del
41
Jaguaribe, Helio: Prólogo a Marcelo Gullo- Argentina y Brasil: la gran
oportunidad- Ed. Biblos, Bs. As. – 2005. Pág. 17
30
Libertador Simón Bolívar emerja al mundo como la Nación de
Repúblicas donde reinen la dignidad y la justicia.
- Emergencia De Los Movimientos Nacionales Y Populares En
América Latina
El vocablo populismo- como movimiento político y social- posee
diferentes acepciones. Pero sólo en América Latina llegó a ser
régimen de gobierno. Estas experiencias latinoamericanas de los
años 40 y 50 del siglo XX, se constituyen como movimientos
políticos “desde arriba” por la acción aglutinante de un “líder”. El
populismo latinoamericano tendió a la redistribución del ingreso,
fueron movimientos integrativos y aglutinantes de las “masas
populares”, esgrimiendo consignas antiimperialistas. Poseían un
fuerte ingrediente autoritario haciendo la salvedad de que llegaban
al poder en forma democrática425 No constituye nuestra intención
sumergirnos en el debate sobre el significado y el papel que
jugaron en la política del continente, pero a partir de esta primera
conceptualización como marco interpretador trataremos de extraer
nuestras conclusiones en función de nuestra investigación. Desde
un primer plano descartamos aquellas interpretaciones cargadas
42
Imaz, José Luis de: Sobre la Identidad Iberoamericana. Ed.
Sudamericana. Bs. As. 1984. Pág. 365.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
de un valor previo y peyorativo tendiente a tipificar al populismo
como: “una ideología del resentimiento” o “dictaduras de tipo
demagógicas”. El siglo XX significa las crisis de las “polis-
oligárquicas” o repúblicas agro-exportadoras sostenidas en base
al “crecimiento hacia fuera” en lo económico, basándose en un
mercado y un puerto como elementos articuladores. La depresión
del 1929 que se prolonga en la Segunda Guerra Mundial debilita
los vínculos políticos y comerciales entre el centro y la periferia,
conmoviendo la estabilidad de las “Polis-oligárquicas”. Los centros
han sido proveedores tradicionales y puntuales de manufacturas
para las economías periféricas y compradores de sus productos
primarios en la etapa del “crecimiento hacia fuera” que se
consolida en el último tercio del siglo XIX y se extiende hasta
1930. El esquema de “crecimiento hacia fuera” empieza a dejar
lugar al esquema del “crecimiento hacia adentro”. Esta situación
inesperada origina un proceso de “sustitución de importaciones”
produciendo consecuencias políticas, sociales, económicas y
culturales. El ciclo populista es sin duda una ruptura con el
pasado. Sus características serán: nacionalización de los sectores
claves de la economía, industrialización, distribución de la riqueza,
liderazgos carismáticos, combinación de elementos autoritarios y
democráticos, nacionalismo y antiimperialismo . “El populismo como
31
fase de un proceso largo y accidentado cuya contradicción principal es la
lucha en torno al desarrollo, la democracia, la justicia y la soberanía de
nuestras naciones” lo termina definiendo Vivian Trías43. Alain
Rouquié ubica la expansión de los populismos en América Latina
en los gobiernos situados entre 1930 y 1950. Getulio Vargas,
Perón, Velasco Ibarra, Lázaro Cárdenas. “El populismo corresponde
aparentemente a una coyuntura de las décadas de 1930 y 1949 en las
que se produce tanto la desorganización de las corrientes comerciales
tradicionales como la crisis de los sistemas agro-exportadores”. El
fortalecimiento del nuevo sector industrial, la urbanización, la
redistribución económica, el equilibrio social, la acción decisoria
del Estado, el nuevo rol de los sindicatos serían sus elementos
cohesionadores cuya “ideología común a todas estas experiencias es
el nacionalismo popular”44 . Por su parte, Aníbal Iturrieta afirma que
“tal vez un concepto ampliamente usado y maltratado como el de
populismo sea el más útil para calificar a movimientos políticos surgidos
de la periferia. La amalgama de clases y actores sociales que conforman
estos movimientos provocan en el plano del pensamiento una lógica de
agregaciones de influencias ideológicas diversas. Pretender coherencia
43
Trias, Vivian: “Getulio Vargas, Juan Domingo Perón y Batlle Berres
Herrera. Tres rostros del populismo”. En el Estado Periférico
Latinoamericano. Compilación. Rubinstein, Juan Carlos: ED. Universidad
de Bs. As. 1988. Pág. 223-237.
44
Rouquié, Alain: Extremo Occidente. Introducción a América Latina.
Emecé Editores. Bs. As. Pág. 241-242.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
32

ideológica sería no comprender la naturaleza del fenómeno. El discurso Japón. Ningún otro Estado-nación alcanzó ese modelo,
varía según actores, coyunturas históricas y el público al que va dirigido. más allá de la variada aparición de mono etnias, reducidas
El populismo latinoamericano es un caótico y a veces aberrante accionar a nuevas nacionalidades, que no llegaban a la condición
político hacia la participación popular, expansión del mercado interno y
de paradigmas de los Estados-nación clásicos47 .
45
ejercicio del nacionalismo latinoamericano ” Por último, citamos a
Methol Ferré, quién reflexiona: “Crisis metropolitana es impulso a la
2 - En el siglo XX, irrumpe un nuevo actor internacional
periferia, impulso metropolitano, es crisis periférica. Para América Latina,
superador del modelo anterior y por lo tanto “nuevo
la Segunda Guerra Mundial tuvo también otras consecuencias: es la ola
paradigma”. Los Estados Unidos de Norteamérica: primer
más fuertemente industrializadora que la recorre, por la vacancia
Estado Continental Industrial- bioceánico de la historia.
europea y la distracción forzosa norteamericana. Perón, Vargas y
Cárdenas serán sus expresiones máximas” 46 .
3 - El surgimiento del nuevo paradigma moviliza e inspira a
Una vez presentado el tema en el contexto de sus definiciones la Generación del 900 y a Manuel Ugarte, principal
políticas, agregamos nuestros elementos de análisis: integrante argentino de esa generación, a rescatar la Patria
Grande Latinoamericana a través de la búsqueda de la
1 - El siglo XIX abrió la era de los Estados-nación
instauración de los Estados Unidos del Sur. El
industriales cuyo paradigma fue Inglaterra en primer lugar
Latinoamericanismo del siglo XX constituyó la respuesta
y Francia en segundo término. Estos mostraban el modelo
simultánea al paradigma provocante de los Estados
o “paradigma” para alcanzar a ser actor protagónico del
Unidos. Este nacionalismo latinoamericano recupera a
escenario internacional. A ese modelo nacional-
industrializador se suman posteriormente Alemania, Italia y 47
Hobsbawm, Eric: Nación, Estado, Etnicidad y Religión. En Anuario Nº
16, de la Escuela de Historia. Facultad de Humanidades y Artes.
45
Iturrieta, Aníbal: El Pensamiento Peronista. Ediciones de Cultura Universidad Nacional de Rosario. 1994, Pág. 10. Conferencia inaugural
Hispánica. Madrid 1990. Pág. 19 del Congreso Internacional: Los Nacionalismos en Europa. Pasado y
46
Methol Ferré, Alberto: Geopolítica de la Cuenca del Plata. El Uruguay Presente. Realizada en Santiago de Compostela del 17 al 29 de
como Problema. Ed. Peña Lillo. Bs.As. 1973. Tercera Edición. Pág. 93 septiembre de 1993. Artículo inédito. Traducción: Andrea Seri
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
Bolívar, integra al Brasil en los marcos de “la Patria
Grande” movilizándose en función de tres exigencias: a)
democracia, b) industrialización y c) integración.
4 - Los movimientos nacionales-populares constituyen los
pensamientos políticos movilizadores del pueblo
latinoamericano más importantes del siglo XX.
despliegan en su accionar tres dimensiones mutuas,
hegemonizantes de sus otras propiedades: la democracia,
la industrialización y la integración. El Latinoamericanismo
de Manuel Ugarte irradió en el continentalismo
sudamericano de Juan Perón, constituyéndose en el nexo
programático entre el bolivarismo hispanoamericano del
siglo XIX y el nacionalismo industrializador continentalista
de los movimientos nacionales populares del continente. –
Referencias Biográficas de Juan Domingo Perón:
Juan Domingo Perón nació en Lobos- provincia de Buenos Aires-
el 8 de octubre de 1895. “El apellido Perón de origen vasco-
francés y que registra la variante Peronne, pasó por Cerdeña
antes de afincarse en el Río de la Plata. Tenía también en sus
venas sangre escocesa y ambas se unirían a la muy criolla Sosa y
Toledo en plena Pampa. Por eso apuntó bien su padre Don Mario
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
33
Tomás Perón cuándo, al recibirse el muchacho de Subteniente, a
fines de 1913, le regaló un Martín Fierro con esta dedicatoria:
“Para que nunca olvides que por sobre todas las cosas sos un
criollo”48 . El Capitán Perón experimentó la fuerte influencia dentro
de su carrera militar del General José María Sarobe, del Teniente
Coronel Bartolomé Descalzo y del Coronel Juan Lucio Cernadas.
Se Perón no era un Oficial cualquiera en 1931 cuando Cernadas
prologó su libro “El Frente Oriental de la Guerra Mundial en 1914”
que había dedicado a Descalzo. Señalaba allí el Coronel
Cernadas: “....el Capitán Perón se ha superado a sí mismo, a su
edad y a su propia jerarquía....” 49 . A partir de 1932 la función del
Mayor Juan Perón junto al Ministro de Guerra, General Juan
Manuel Rodríguez, como ayudante de campo, le sirvió como
vivencia fundamental para conocer la dinámica en que se
desarrolla el poder. En 1937 actuó como agregado militar y
aeronáutico en Santiago de Chile y luego fue trasladado a Europa.
48
Chávez, Fermín: Perón y el Justicialismo. Biblioteca Política Argentina.
Centro Editor de América Latina. Bs. As. 1984. Pág. 7. Para profundizar
una biografía de Juan D. Perón sugerimos: Pavón Pereyra, Enrique.
Perón. Preparación de una Vida para el Mando (1895-1942). ED. Espino.
Bs. As. 1952. Page, Joseph: Perón: una biografía. ED. Grijalbo S.A. Bs.
As. 1999.
49
Coronel Cernadas, Juan Julio: Prólogo al libro de Juan Perón: “El
Frente Oriental de la Guerra Mundial de 1914”. Círculo militar. Biblioteca
del Oficial. Bs. .As. 1931
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
De regreso a la Argentina integró la Logia Militar G.O.U. (Grupo de
Oficiales Unidos o Grupo Obra Unificación) que irrumpe en la vida
política argentina el 4 de junio de 1943. Vicepresidente de la
Nación, Secretario de Trabajo y Previsión y Ministro de Guerra
conformaron las funciones del Coronel Perón durante la
Presidencia del General Farell. Luego de los sucesos del 17 de
octubre de 1945 y a partir del triunfo de 1946, “Perón se propuso
reunir a todos los recursos políticos dispersos, organizar su movimiento,
definir su programa de acción y ventilar slogans resumidos por tres
ideas- fuerzas de indudable eficacia proselitista y actitud sintetizadora de
los sentimientos populares: justicia social, independencia económica y
soberanía política. En esas tres expresiones, Perón lograba reunir la
esencia de la prédica nacionalista de postulados socialistas, de temas
caros al radicalismo yrigoyenista y de principios expuestos por el
catolicismo social”50
. Perón representa la constelación de
populismos latinoamericanos, simbolizando sus movimientos, la
dinámica de la fuerza de la integración, democratización e
industrialización. Estudiar la génesis y conformación
pensamiento de Perón es una tarea difícil. “Estudiar la formación
teórica- práctica del Coronel de 1945 no es tarea sencilla, sobre todo a
partir de sus disertaciones políticas previas a la puesta en marcha de su
50
13 Carlos Alberto Floria. César García Belsunce. Historia de los
Argentinos. ED. Larousse. Bs. As. Tomo 2, Pág. 399.
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
34
movimiento. Descubrir las lecturas de Perón es esa etapa decisiva de su
carrera que puede situarse entre 1930 y 1942, resulta una labor más
ardua que determinar su experiencia política- social en el marco histórico
correspondiente al mismo período, con la carga fundamental de los
hechos y de determinadas figuras, en la cultura del líder en formación”.
Además el estudio se vuelve más complejo porque: “....el Coronel
no era aficionado a las citas, por cuanto se caracterizaba por comunicar
ideas enteramente elaboradas o asimiladas, en síntesis originales y en
un lenguaje muy suyo”51.Podemos afirmar que confluyeron en la
formación de Perón determinadas experiencias que iremos
analizando: la “tensión” social de los años 1918-1921, la
experiencia como agregado militar en Chile y Europa, la influencia
de los Generales Descalzo y Sarobe, los postulados del
nacionalismo argentino y latinoamericano y el modelo de
desarrollo nacional industrial “prusiano” de la “Nación en armas”.
En el fondo, “la mayor parte de la obra doctrinaria del propio Perón
representa una amplia amalgama constituida por una síntesis de ideas
del nacional-populista (especialmente de raíz forjista), sindicalista y social
cristiana”5215 . El Movimiento Peronista en la dimensión trazada
por el nacional-populismo impulsó el continentalismo como rasgo
51
Fermín Chávez. Perón y el Peronismo en la Historia Contemporánea.
ED. Oriente. Tomo 2. Pág. 105
52
Cristian Buchrucker. Las Corrientes Ideológicas del a Década del 40.
Bs. As. Cuadernos de historia. Pág. 22
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
35

fundamental de la alianza sudamericana. En esta hipótesis, fenómenos determinantes del siglo XX: la Revolución Rusa y la
ubicamos al argentino Manuel Ugarte como uno de los consolidación definitiva de los Estados Unidos de Norteamérica en
pensadores que influyó en la formación del líder, en la elaboración su carácter de Primer Estado continental Industrial de la historia,
de su concepción continentalista latinoamericana cumpliendo volviendo anacrónicos a los clásicos modelos Estado-Nación, lo
nuevamente, como en el caso del A.P.R.A. del Perú, el rol de que lo convierte en el nuevo paradigma mundial. La Primera
polea trasmisora entre el bolivarismo hispanoamericano del siglo Guerra Mundial produjo un gran debate político en la Argentina
XIX y los nacionalismos latinoamericanos de los movimientos que dividió al país en “neutralistas” y “rupturitas”. Hipólito Yrigoyen
nacionales-populares. adhirió a la política de neutralidad fundamentada en un
alineamiento latinoamericano y Manuel Ugarte desde su diario “La
Patria” llevó a cabo una campaña activa por la neutralidad
- El Peronismo argentina. Fermín Chávez refiriéndose a Ugarte nos dice: “su
presencia hispanoamericanista se hizo sentir en 1915, cuando
Juan Perón egresa del Colegio Militar en el año 1913. “Por su
fundó y dirigió el diario “La Patria” que tuvo una duración de tres
protagonismo político y su pensamiento, Perón es- ante todo- un
meses, pero que despertó muchas mentes y creó conciencia
hombre de época que proyecta intuiciones estratégicas
neutralista, industrialista y nacionalista. Entre los casi seguros
fundamentales sobre el mundo que viene...” 53. ¿Cuál es la época
lectores de “La Patria” había un joven oficial de infantería de 21
que le imprime las principales tensiones al pensamiento del joven
años de edad, destinado en Paraná. Este oficial, no tropero, era
oficial que constituirían las categorías esenciales de su
un gran lector como lo podemos afirmar hoy después de conocer
pensamiento posterior? Perón pertenece a la época donde la
documentos originales suyos que así lo revelan. No hace mucho
Primera Guerra Mundial invade el escenario europeo para
tiempo dimos a publicidad y comentamos una carta suya de 1918
convertirse en mundial con simultaneidad a la aparición de
en la cual le comenta a su padre, radicado en la Patagonia,
53
Castro, Jorge La Tercera Revolución. Colección Segundo Centenario. hechos históricos con los que sustenta su posición antibritánica,
Catálogos. Bs. As. 1988. Pág. 11
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
en hora de los triunfos de los aliados europeos contra Alemania.
En esa misma el joven Perón revela, implícitamente, su posición
neutralista ante el conflicto bélico central, coincidente con las
posiciones de Ugarte e Yrigoyen. Por eso le dice a su padre que
54
no se alegre tanto por la victoria anglófila . La neutralidad fue la
respuesta a la “tensión” provocada por la Guerra y la Revolución
Rusa, por su parte, significó históricamente en la formación del
oficial la convicción de que se acercaban nuevos tiempos donde la
“era de lo social” dinamizaría la vida de los pueblos: “La Revolución
francesa comienza su acción efectiva en 1786. Hace la lucha y termina
su período histórico en 1814, derrotada y aherrojada por Europa, la
Santa Alianza y el Congreso de Viena de 1815. Sin embargo, arroja
sobre el mundo su influencia a lo largo de un siglo, por lo menos (..).
Todos somos hijos del liberalismo creado en la Revolución Francesa (...).
Y si esa Revolución Francesa, vencida y aherrojada en Europa ha
arrojado sobre el mundo un siglo de influencia: Cómo esta Revolución
Rusa triunfando y con su epopeya militar realizada no va a arrojar sobre
el mundo otro siglo de influencia. El hecho histórico es innegable. Si la
Revolución Francesa termina con el gobierno de las aristocracias, la
Revolución Rusa termina con el gobierno de las burguesías. Empieza el
54
Entrevista realizada por el autor a Fermín Chávez en Bs.As. Noviembre
de 1998.
36
gobierno de las masa populares”55. Perón intuye y percibe que la era
del tiempo social ha llegado a instalarse en el seno de la sociedad
contemporánea. De ahí su labor y tarea en la Secretaría de
Trabajo y Previsión impulsando “la organización de los trabajadores,
condición indispensable para la irrupción del protagonismo del mundo del
trabajo y tratar de persuadir a los factores de poder en la sociedad
argentina de un hecho crucial. Sostiene que la irrupción de lo social es
imparable”56. Como podemos analizar Perón irá forjando su
pensamiento y sus categorías principales desde los focos de
“tensión” que se irán produciendo en el contexto argentino
mundial. La irrupción de los Estados Unidos como Primer Estado
Continental industrial de la historia merece un análisis particular
para dimensionar el “foco” de tensión que impacta. Al iniciarse el
siglo XIX existen dos Estados nacionales esenciales- modernos
en tanto industrializados y con capacidad de desarrollo auto
sustentado: Gran Bretaña y Francia. Estos dos Estados son,
además, generadores de imperios coloniales y utilizan dichas
colonias como aprovisionadoras de materia prima, como espacios
estratégicos o simplemente como reservas de mercados. Ambos
55
Discurso pronunciado el 24 de noviembre de 1945 por el Coronel Juan
Domingo Perón. Citado por Ramos, Jorge Abelardo: “La Era del
Peronismo 1943-1989”. ED. Del Mar Dulce. Bs. As. 1989 Pág. 57.
56
Castro, Jorge: La Tercera Revolución. Obra citada. Pág. 13
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
37

Estados-naciones son los que brindan el modelo paradigmático el sur no fue solamente la esclavitud sino, fundamentalmente, el de las
del Estado-nación, modelo que repercute rápidamente en Europa. tarifas aduaneras. El sur era librecambista porque quería mandarles el

Entre 1860 y 1880, surgen Italia y Alemania, los dos nuevos algodón a las fábricas inglesas y comprarle a Inglaterra; en cambio, los
fabricantes del norte querían protección. La gran batalla del norte y del
Estados-nación industrializados y autosustentados de Europa y
sur fue entre los agro exportadores del sur contra los proteccionistas del
que a su vez generan imperios: la Italia de Cavour y la Alemania
norte”57 . En su conjunto, el proceso de gestación del Estado
de Bismarck. El tercero nace fuera de Europa y después de la
Continental industrial norteamericano constituyó un proceso de
Revolución de Meijii en 1868, el Japón. El siglo XIX está marcado
desarrollo interno y al margen del centro de la política mundial,
por estos cinco Estados-Nación industriales que sirven de
cuyo escenario natural hasta ese momento era Europa. Nace en
paradigma o modelo a conseguir y que coexisten en el contexto
el contexto internacional en 1898 en la guerra contra España en
mundial con los imperios agrarios multiétnicos que entrarían en
torno a Cuba, Puerto Rico y Filipinas y en 1903 se apodera de
crisis con la Primer Guerra Mundial (el Imperio Zarista, el Imperio
Panamá. Es decir, el siglo XX se inicia con un actor inédito: el
Turco y el Imperio Habsburgo). Con el siglo XX aparece los
primer Estado Continental Confederal Industrial. Con esta nueva
Estados Unidos en su carácter de Estado Continental Industrial,
situación, simultáneamente nace un nuevo “paradigma” de estado
que se había desarrollado dentro de su frontera interior
que desplaza a los Estados- nación industrial clásico.
continental, anexando gran parte de México. “Uno de los rasgos del
Recapitulando nuestro análisis, podemos afirmar que, los tres
desarrollo norteamericano no solamente fue el proteccionismo industrial
acontecimientos contextualizadores y enmarcadores que brindan
que nace, desde los padres de la patria, con Hamilton, sino que además
de eso fue realimentando necesariamente por un flujo de inmigrantes a las categorías del pensamiento del joven oficial Juan Perón son:
una escala sin igual en la historia mundial durante todo el siglo XIX, hizo a) la Primera Guerra Mundial, b) la Revolución Rusa y c) la
una ampliación incesante del mercado interno en su marcha hacia el
oeste, permitiéndole generar industrias a gran escala. Al comienzo esas 57
Methol Ferré, Alberto: La integración de América en el Pensamiento de
industrias fueron también financiadas por las exportaciones Perón. Conferencia del 22 de agosto de 1996 en el Archivo General de la
agropecuarias. En Estados Unidos uno de los conflictos entre el norte y Nación. Bs.As. En Desmemoria. Revista de Historia. Año 4 Nº 13/14.
Diciembre 96/mayo 97. Bs. As. Pág. 179
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
emergencia del Primer Estado Continental Industrial de la historia-
Estados Unidos-.
Ahora bien, en un estudio sobre el pensamiento de un líder de un
movimiento nacional-popular latinoamericano, no se puede obviar,
su propia experiencia de vida, que nos debe orientar
metodológicamente en nuestro plan de investigación. En este
aspecto, es importante puntualizar que los 110 egresados de
Subteniente del Colegio Militar en septiembre de 1913, entre los
que se contaba Juan Perón, constituyen los primeros en
experimentar un nuevo plan de estudios de fuerte signo del
modelo de organización prusiana: “Los de mi promoción fuimos los
primeros en trabajar con los métodos alemanes. Nuestros instructores
del Colegio Militar eran alemanes y habían llegado en 1910 con una
58
misión que presidía el General Von der Goltz” . El general Von der
Goltz fue una figura legendaria del ejército prusiano, autor de “La
Nación en Armas”, había visitado el país dos veces en el año
1910. Alberto Ciria afirma: “Es indudable la influencia militar de
numerosos autores alemanes pre-hitleristas en las ideas del coronel
Perón, lo cual se pone de manifiesto en sus trabajos de naturaleza
castrense (...). En especial mención del conde Alfred Von Schlereffen,
58
Las Memorias de Perón. Revista Panorama. Bs. As. 14 de Abril de
1970.
38
Karl Von Clausewitz (1789-1831) y el mariscal Prusiano Colmar Von der
Goltz (1843-1916)”59. La aludida profesionalización del ejército se
realizó sobre la base predominante de la enseñanza militar
prusiana. En su conferencia sobre “El significado de la Defensa
Nacional desde el punto de vista militar” pronunciada en la
Universidad Nacional de La Plata el 10 de junio de 1944, el
coronel Perón aplica y enriquece la concepción de la “Nación en
Armas” de Von der Goltz a la realidad argentina: “Las dos palabras
Defensa Nacional pueden hacer pensar a algunos espíritus que se trata
de un problema cuyo planteo y resolución interesa solamente a las
Fuerzas Armadas de una Nación. La realidad es bien distinta: en su
solución entran en juego todos sus habitantes, todas sus energías, todas
sus riquezas, todos sus medios de transporte y vías de comunicación,
etc., siendo las Fuerzas Armadas únicamente el instrumento de lucha de
ese gran conjunto que constituye “la Nación en armas”. “La Defensa
Nacional exige una industria y no cualquier industria, sino una industria
pesada. Pero para ello es indudablemente necesaria una acción oficial
del Estado....”60 . Podemos percibir con claridad la conexión entre la
Defensa Nacional y un proyecto de industrialización del país, uno
59
Ciria, Alberto. Política y Cultura Popular. La Argentina Peronista. 1946-
1955. ED. De la Flor Bs. As. 1983. Pág. 44
60
Perón, Juan Domingo: Discurso pronunciado el 10 de Junio de 1944
en la Universidad de La Plata sobre “Defensa Nacional”. En Fermín
Chávez. Perón y el Justicialismo. Obra citada. Pág. 11
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
de los postulados fundamentales del peronismo. Además, es
importante no obviar que, Perón no reduce un proyecto industrial
exclusivamente al plano militar, sino que, en última instancia,
busca traspasar el exclusivismo agrario del país. También en esos
discursos y siempre remarcando la influencia prusiana en Perón
“aparece la experiencia de planificación del Estado Mayor Alemán en el
transcurso de la Primera Guerra Mundial, que lleva a la práctica la
concepción de Von der Goltz sobre “La Nación en Armas”. Esta noción
que se transforma en uno de los conceptos políticos fundamentales del
siglo XX, es la idea de que el poder se organiza, se construye, se prevé,
se crea en forma deliberada y que el planeamiento no es otra cosa que
el intento de colocar los acontecimientos bajo control, a través de la
construcción deliberada del poder. Para Perón esto es, ante todo, la
61
Organización como imperativo de la época ” . En total coherencia y
coincidencia con esta línea de Planificación Estratégica, cualidad
de su formación militar, Perón define la necesidad de preservar los
recursos naturales para no dilapidarlos, su defensa y la necesidad
de una nueva economía ecológica; advierte el problema inminente
de la explosión demográfica y la carencia de alimentos y como
contrapartida a este problema, la importancia estratégica que
61
Castro, Jorge. La Tercera Revolución. Obra citada. Pág. 27. -Julián
Licastro. El Pensamiento Estratégico. Proyecto y Poder. ED. Lumiere
S.A. Bs. As. 2004.
39
cobrará la Argentina a través de la potencialidad y riqueza de su
suelo. Esta Planificación estratégica debe servir a una real política
de Estado de acuerdo a las necesidades de las situaciones; por
ello Perón aclara que las ideas no deben estar congeladas: “ Lo
que me pasa es que no creo que las ideas-básicas tengan un contenido
inconmovible e inalterable, sino que pienso que están en constante
evolución y que en el mundo futuro subsistirán los principios de libertad y
de democracia y las normas de propiedad privada. Sin embargo su
contenido no es igual al de hoy, como el de hoy tampoco se parece al de
ayer...”62. Estas líneas de pensamiento o categorías le brindan una
actualidad inusitada al pensamiento estratégico de Perón. Otra
influencia de origen alemán, resultante también del nuevo Plan de
Estudios del Colegio Militar que se evidenciaron en los
documentos del G.O.U constituye la geopolítica de Karl
Haushofer, Friedrich Ratzel y Rudolf Kjellén. Aquí conviene hacer
una explicación. La geopolítica, como rama del estudio del poder,
ha sido simplificada y degradada en su definición en muchas
ocasiones como sinónimo de “nazismo” o ciencia del imperialismo.
Henry Kissinger sin embargo, fundamenta la importancia de la
geopolítica afirmando en sus memorias: “La geopolítica es la
62
Perón, Juan Domingo. Los Estados Unidos de la América del Sur.
Selección y prólogo del Dr. Eduardo Astesano. Corregidor. Bs. As. 1982.
Pág. 27.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
comprobación de que los mapas también se mueven” 63. También
Zbigniew Brzezinski, destaca la importancia de la geopolítica en el
campo de las Relaciones Internacionales al subrayar...”se dice
que Napoleón afirmó cierta vez que la geografía de una Nación
64
equivale a conocer su política exterior” . Incluso agrega en
relación a la actual situación internacional en el mundo de la
globalización que la geopolítica no ha perdido vigencia porque los
“Estados Nacionales siguen siendo las unidades básicas del sistema
mundial. Aunque el declive del nacionalismo de las grandes potencias y
el desvanecimiento de la ideología hayan reducido el contenido
emocional de la política global-al tiempo que las armas nucleares
introdujeron importantes restricciones en el uso de las fuerzas- la
competencia basada en la territorialidad sigue dominando los asuntos
mundiales, por más que actualmente sus formas tiendan a ser más
civilizadas. En esa competencia, la situación geográfica sigue siendo el
punto de partida para la definición de las prioridades externas de los
Estados-nación y el tamaño del territorio nacional sigue siendo también
uno de los principales variables de status y poder”65. Una vez
precisada la importancia de la geopolítica, nos detendremos en
63
Kissinger, Henry. Memoria: Citado por Jorge Castro. Obra citada. Pág.
133
64
Brzezinski, Zbigniew: El Gran Tablero Mundial. La Supremacía
estadounidense sus imperativos estratégicos. Barcelona. Bs. As. México.
1º Edición. 1998. Pág. 45
65
Ídem
40
Ratzel, por su influencia ejercida en Perón. Federico Ratzel,
geógrafo político alemán, al regresar de un viaje de los Estados
Unidos a su país, afirmó que con el siglo XX se inició una nueva
era de la política mundial en la que los Estados Continentales
serían los actores protagónicos de la política global. En el fondo,
la bipolaridad posterior expresada por la diarquía Estados Unidos-
Unión Soviética más que la lucha de dos modelos ideológicos,
consistió en la lucha de dos Estados Continentales. El mundo de
la post guerra fría, sin embargo, expresa una realidad en donde
los Estados – Continentales se nuclean en círculos civilizatorios ya
no reducidos exclusivamente a Occidente, sino que la impronta
central lo constituye “un mundo multicivilizacional”. El paradigma
inicial de los Estados –Nación Industriales fueron Gran Bretaña y
Francia, que mostraron “el umbral” que era necesario alcanzar
entonces, si se quería ser Estado protagonista de la modernidad
globalizadora. También se consolidó la preferencia
agroexportadora de las Repúblicas de los Estados-ciudad
antiguos hispanoamericanos y el Imperio esclavista del Brasil. El
paradigma del Estado –Nación industrial europeo fue alcanzado
en la segunda mitad del siglo XIX por Alemania e Italia aspira a
ello. Japón lo alcanza al abrirse el siglo XX. Estos 5 Estados-
nación industriales integran todavía el Club de los 7 más ricos del
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
mundo. Pero en la inauguración del siglo XX, desde las márgenes
del centro mundial europeo, irrumpe un nuevo poder o paradigma
superador del umbral anterior: el Estado Continental Industrial de
Estados Unidos de Norteamérica. Es el nuevo “umbral” para ser
realmente protagónico. Ratzel, el fundador de la geopolítica,
comprendió la “nueva frontera” y anunció desde el 900 el fin del
protagonismo de los Estados europeos, salvo que se unieran en
un Estado Continental. Y vislumbró que Rusia, que entonces
iniciaba su industrialización acelerada, si podía superar su atraso
agrario, podía ser el otro Estado continental hegemónico.66 Los ya
“viejos Estados – nación Industriales tardaron medio siglo más en
darse cuenta de su nuevo papel (1945). El siglo XX en su segunda
mitad hizo ya evidente que sólo era apto para Estados
Continentales Industriales. La URSS colapsó hace veintiséis años.
Ahora Kissinger apuntando al siglo XXI, ve la posibilidad de un
concierto de potencias para organizar la globalización venidera.
Señala a la única potencia mundial actual - EE.UU.- y 4 posibles
Estados Continentales modernos -Unión Europea, China, Rusia,
India- y un eficaz sobreviviente de los Estados Nación Industriales
66
Ratzel Federico: Espacio Vital, Estudio Biogeográfico. Ensayo 1901.
En Briano Justo: Geopolítica y Geoestrategia Americana. Círculo Militar.
Bs. As. 1972,. Pág. 37
41
- Japón3067 . La geopolítica de Ratzel impacta en Perón en su
idea y concepción del sentido y la marcha de la evolución del
mundo68. Es de gran trascendencia sobre el significado de
comprensión del proceso histórico en que vive, condición
fundamental para cualquier tipo de liderazgo, el discurso
pronunciado en la ceremonia de entrega de Sables y Espadas a
los nuevos Subtenientes Guardiamarinas y Alférez que tuvo lugar
en el Teatro Colón el 24 de enero de 1974 : “pero para ser esos
conductores militares del año 2000 deben comprender en primer lugar el
proceso de cambio de la humanidad y el sentido de ese cambio. Y en
eso la gran maestra es la historia, de donde arrancan y tienen
continuidad las grandes tendencias que permiten vislumbrar ese cambio
y las actitudes ante él. Conocido resulta – por la historia que los hombres
o las instituciones que se han marginado de esos procesos, han sido
aplastados por estos o por lo menos fatal o definitivamente postergados.
También deben entender y ahora en otra posición extrema, que los
67
Kissinger, Henry: La Diplomacia. F.C.E. México. Bs. As. 2005. 3º
Edición . Introducción.
68
Federico Ratzel nació en 1844 en Baden, Alemania y falleció en 1904.
Es sugerente recordar que a fines del siglo XIX realizó su viaje a Cuba,
México y Estados Unidos. En el ensayo de 1901 citado. “Espacio Vital,
Estudio Biogeográfico”, ahonda la idea clave de que el siglo XX era el
siglo de la aparición de las grandes masas geográficas políticas
continentales como sujetos protagónicos de la política mundial. Sus
libros más conocidos son “Antropogeografía” (1882) y “Geografía
Política” (1897) cuya 2º edición se hizo en 1903 bajo el título de
“Geografía de los Estados, del Comercio y de la Guerra”.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
hombres no provocan la evolución, apenas si constituyen sistemas
69
periféricos para poder cabalgar sobre la evolución” . En la concepción
histórica de Perón el proceso de desarrollo histórico estaba
constituido por la configuración sucesiva de fases integrativas de
menor a mayor, es decir, el principio se funda, antes que nada, en
una razón histórica, entendida en que la sociedad avanzará a
través de agrupamientos y reagrupamientos cada vez mayores:
“Contemplando sintéticamente la historia, vemos que al Medioevo
corresponde un sistema feudal. El Medioevo es un producto de la
evolución que no dominamos nosotros. El sistema feudal es lo que el
hombre crea para poder andar dentro de ese sistema. Después del
Medioevo viene la etapa nacionalista, es decir la formación de
nacionalidades. Y allí nacen, el sistema neo-liberal capitalista y el
sistema comunista, porque los dos nacen en el siglo XVIII y se
desarrollan en ese siglo y parte del siglo XIX. Uno es el capitalismo
individualista y el otro es el capitalismo de estado. En el fondo son dos
sistemas capitalistas. Ahora bien, esos sistemas han servido para el siglo
XIX y principios del XX: hoy ya están perimidos. No solo uno, los dos. Y
voy a decir porque están perimidos, porque han sido superados por la
69
Discurso pronunciado por el excelentísimo Señor Presidente de la
Nación, Teniente General J.D. Perón en la entrega de los Sables y
Espadas a los nuevos Subtenientes, Guardiamarinas y Alférez que tuvo
lugar en el Teatro Colón el 24 de enero de 1974. En Juan D. Perón. Los
Estados Unidos del Sur. Selección y Prólogo de D. Eduardo Astesano.
ED: Corregidor. Bs. As. 1982. Pág. 167
42
evolución. El sistema demoliberal está perimido, porque fue creado para
servir a la etapa de las nacionalidades, que hoy está terminada para dar
lugar a la etapa del continentalismo. Hoy los hombres ya están
agrupados por continentes y no por naciones, y aquel fue creado para
eso...” 70 . “La historia nueva es la historia de las grandes Organizaciones
Continentales...”71 . “¿Qué nos espera en el futuro? Es indudable, que la
evolución humana en sus diversos aspectos vitales e internacionales se
dirige, como ha sucedido a lo largo de la historia de nuestra tierra hacia
integraciones mayores. Del hombre aislado pasamos a la familia, luego
al Estado primitivo, la Ciudad, el Estado medieval, la Nacionalidad y
ahora avanzamos hacia el Continentalismo como lo prueban las
organizaciones al estilo del Mercado Común Europeo. Como esta
evolución no ha de detenerse allí, frente a una tierra empequeñecida en
el tiempo, sino en el especio, por el progreso de la velocidad de los
medios técnicos modernos, debemos pensar que la próxima etapa de la
72
evolución será definitivamente el Universalismo”. “Para Perón el
70
Parte de la alocución que fue pronunciada por el Señor Presidente de
la Nación Teniente General J.D. Perón en la Conferencia General del
Trabajo, el 25 de octubre de 1973. En J.D. Perón. Los Estados Unidos
del Sur. Obra citada. Pág. 94
71
Discurso pronunciado por J.D. Perón en la Confederación General del
Trabajo, el 30 de julio de 1973. En Juan D. Perón. Los Estados Unidos
del Sur. Obra citada. Pág. 112
72
Mensaje leído en su nombre el 7 de septiembre de 1973 en la IV
Conferencia de Países No Alineados, realizada en Argel (Argelia). En
Juan Domingo Perón. Los Estados Unidos del Sur. Obra citada. Pág.
134.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
43

Continentalismo y el Universalismo son el sentido y la razón de la interrogamos: ¿cómo aplica su concepción de Continentalismo?
historia, pero esto no es contradictorio con la afirmación de una ¿Qué significa para Perón en su dimensión esencial, el
argentinidad esencial. Por el contrario, en el pensamiento de Perón la Continentalismo? ¿Realiza una traslación mecánica de las
noción histórica de Continentalismo adquiere su sentido en estrecha
lecturas de Ratzel al contexto argentino y latinoamericano?
vinculación con la afirmación de la “Patria de los argentinos”. Es a
¿Recibe influencia directa o indirecta de Manuel Ugarte en su
medida que avanza esa noción de “Patria de los argentinos”- como su
Continentalismo sudamericano? En Primer lugar, afirmamos que
hogar, su identidad y como esencia de la argentinidad- que también
nuestra primera y esencial respuesta consiste en sostener que el
avanza y adquiere sentido la noción de Continentalismo-
Universalismo”73. Podemos observar claramente, volviendo a
Continentalismo de Perón se circunscribe como

Ratzel para luego enlazarlo con el Continentalismo de Perón, que latinoamericanismo y no como panamericanismo. Es un

su noción de Continentalismo significa una exigencia de Continentalismo del Subcontinente. Las ideas de San Martín y

construcción de un poder político, no de una mera asociación Bolívar de comunidad hispanoamericana, enriquecida y

administrativa, debido a que la irrupción de los poderes profundizada por Manuel Ugarte al proponer la conformación de

Continentales de Rusia y los Estados Unidos, implican para los Estados Unidos del Sur como un espacio de autonomía de

Europa la necesidad de construir un poder Continental al Latinoamérica con la inclusión de Brasil, a diferencia de la primera

transformarse, en su visión, en anacrónicos los Estados- Nación etapa de los libertadores, aparecen conjugados en la concepción

Industriales clásicos europeos-. La hora de la historia había de Perón con la continuidad que vendría a darle el

llegado en la concepción de Ratzel a los pueblos-continente. Sin Continentalismo. “Perón es la confluencia de dos historias. Una

duda Perón adquiere y recibe la influencia de Ratzel en lo que historia de principios de siglo XX que es la del latinoamericanismo

hace a la idea-fuerza de la marcha evolutiva de la historia en el de Ugarte, Rodó y García Calderón, entre tantos otros. ¿Cuál es

sentido virtual y político del Continentalismo Universalismo Perón el rasgo de este latinoamericanismo? Los pensadores que he

lo aplica a la realidad de América del Sur. Por lo tanto, nos mencionado se plantean a modo de modelo la unidad alemana e
italiana: “Tenemos que hacer la industrialización y el Zolluerein”. La
73
Castro, Jorge: La Tercera Revolución. Obra citada. Pág. 20.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
generación del 900 ve que solo el Estado Continental Nacional es capaz
de protagonismo. Si no, no es viable nada. Perón junta esta línea
histórica, la latinoamericana con el pensamiento geopolítico alemán ” .
En el itinerario del desarrollo del latinoamericanismo, Manuel
Ugarte se destaca en su carácter de integrante de la generación
del 900, al protagonizar el salto cualitativo de impulsar en 1900 la
necesidad de conformar “Los Estados Unidos del Sur”,
entendiendo por ello a un estado que conjugue las dimensiones
de la Integración, Democratización e Industrialización, como única
posibilidad de América Latina ante el agotamiento de la
Repúblicas agroexportadoras. En rigor de verdad, aclaramos
nuevamente volviendo al pensamiento continentalista de Perón, y
coincidiendo con Fermín Chávez en el sentido de que no era un
hombre aficionado a las citas, debemos realizar un esfuerzo
especial para arribar a las fuentes de su pensamiento. Por ello,
nos manejaremos con un criterio metodológico de “emancipación
del documento”. Una vez aclarado este criterio analizamos la
relación Ugarte-Perón. Podemos decir con seguridad que Perón
en su condición de voraz lector conocía plenamente las fuentes
del latinoamericanismo. Alberto Ciria reflexiona sobre
74
Methol Ferré Alberto: El MERCOSUR es el gran intento por conformar
el Estado Nacional Continental. La Patria Grande. Bs. As. Agosto de
1998. Pág. 10
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
44
influencias latinoamericanas en su pensamiento : “Manuel Ugarte
que empezó en el socialismo junto a Alfredo Palacios y José Ingenieros y
74
terminó como embajador en México, Nicaragua y Cuba antes de su
muerte en Niza en 1951, esbozó entre 1919 y 1924 conceptos muy
parecidos a la Tercera Posición”75. Enrique Pavón Pereyra, uno de
los peronólogos más reconocidos incluso por el propio Perón,
afirma: “Perón –en agosto de 1962- redactó uno de sus mensajes más
significativos y sugerentes: su propósito era establecer contactos con la
Patria Americana. El documento contenía implícito una severa crítica a lo
que el General denominaba “errónea política yanqui”. Nosotros
observábamos las influencias de Vasconcelos, de Luis Alberto de
Herrera, de Haya de la Torre. Este último también lo frecuentó en Madrid
y en no pocos de sus enfoques coincidió con ese adalid de la Patria
Americana que se llamó Manuel Ugarte”76 . Otro estudioso importante
del peronismo como Fermín Chávez, nos dice acerca de las
fuentes del pensamiento de Perón: “Sería impropio dejar afuera
las influencias que Perón recibió de escritores y pensadores
políticos, argentinos, como así también de círculos y núcleos
activos en los años decisivos de su formación, correspondiente al
movimiento de ideas que empieza a manifestarse a partir de 1927,
las
aproximadamente. En ese curso se perfilan unas cuantas figuras,
75
Ciria, Alberto: Política y Cultura Popular. Obra citada. Pág. 36
76
Diario secreto de Perón. Anotado por Enrique Pavón Pereyra. ED.
Sudamericana. Bs. As. 1985. Pág. 263
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
sin las cuales resulta poco explicable el pensamiento de Perón tal
como se traduce una década después. Resultan ineludibles los
nombres de Manuel Ugarte, el general Alonso Baldrich, Leopoldo
Lugones y Alejandro Bunge entre los mayores” En relación a
Ugarte indica: “Ugarte trabajó para crear conciencia
hispanoamericana con lucidez propia de un genio nativo”77 Otra
dimensión puntualizada por Fermín Chávez en la influencia de
Ugarte hacia Perón consiste en el concepto estratégico que
adquiere en el Coronel el fundamento y alcance de la necesidad
de una Doctrina Propia. En ese aspecto, Peter Waldman
puntualiza: “La Doctrina peronista surgió del esfuerzo por liberarse de
esa doble carga ideológica: el fascismo y el comunismo. Por eso, creó
una Doctrina propia para su movimiento, una Doctrina Social Argentina ”.
78
En ese aspecto, Ugarte también escribió- comenta F. Chávez-
en el diario El Argentino de La Plata, en cuyas páginas dio a
cocer, el 31 de agosto de 1929, un artículo sobre “Cultura
Nacional”, con una primera parte titulada “La Manía de Imitar”. Su
llamado de atención pudo llegar desde dicho medio platense a
muchos argentinos, que pudieron descubrir cosas como estas:
77
Chávez, Fermín: Perón y el Peronismo en la Historia Contemporánea.
Obra citada. Pág. 109-111
78
Wadman, Peter: Citado por Fermín Chávez. Perón y el Justicialismo.
Obra citada. Pág. 7
45
“Esta manía de imitar ha sido el origen de la situación disminuida en que
se hallan nuestras repúblicas, de las dificultades porque hemos tenido
que atravesar después de la guerra y las graves amenazas que se
ciernen sobre nosotros. Si subrayamos la saturación de inspiración
extranjera, sobre todo, en las órbitas del Estado ella impidió toda
concepción o Doctrina propia, no solo en lo que se refiere a los asuntos
interiores sino también, y en particular, por lo que atañe a la acción
internacional. Nosotros subrayamos el concepto de Doctrina propia
porque ella va a aparecer décadas después en los escritos estratégicos
de Perón, quién ya era un estudioso de esos temas en 1929 ”79 . Cristian
Buchrucker en su importante estudio “Nacionalismo y Peronismo”
afirma: “La influencia del nacionalismo sobre la formación ideológica de
Perón y de sus cercanos colaboradores está bien documentada: desde
1936 Perón conocía las publicaciones de F.O.R.J.A. En junio de 1943 los
oficiales de G.O.U. leían los libros de José Luis Torres y Scalabrini Ortiz,
al mismo tiempo que se iniciaban también contactos personales,
impulsados por el Mayor F. Estrada, simpatizante del forjismo ”80 Aquí
79
Chávez, Fermín: Ugarte- Yrigoyen – Perón. Apuntes inéditos. Archivo
personal de Fermín Chávez.
80
Buchrucker, Cristian: Nacionalismo y Peronismo. La Argentina en el
Crisis Ideológica Mundial (1927- 1955). ED. Sudamericana. Historia y
Cultura. Bs. As. 1987. Pág. 308. Consideramos también relevante en la
clasificación de la Biblioteca de Perón realizada por el Director en ese
momento del Archivo General de la Nación Miguel Unamuno el hallazgo
de la obra de Raúl Scalabrini Ortiz. Política Británica en el Río de la
Plata. Nota preliminar de Enrique Garcia. Bs. As. ED. Hechos e ideas.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
encontramos el núcleo fundamental para nosotros de la relación
del Latinoamericanismo de Ugarte en Perón a través de la vía
indirecta o polea de relación por F.O.R.J.A. ya que “los seguidores
de Manuel Ugarte y Haya de la Torre se nucleaban en
81
F.O.R.J.A.” . Solamente así podemos entender el reconocimiento
de Perón a Ugarte y en ese sentido el propio Buchrucker destaca
la participación que le brinda Perón para que sea embajador de su
gobierno: “El anciano Manuel Ugarte se convirtió en embajador en
México”82 . Jorge Bolívar reflexiona con respecto a Ugarte:
“Leyendo sus ideas sobre el socialismo moderado, ajeno a toda
perspectiva colectivista, sobre una justicia social que democratizará no
solo el poder político sino también el poder económico y sobre un
nacionalismo abierto a la unidad con los otros, constituyen un
antecedente importante en la conformación doctrinaria del justicialismo y
no puede extrañar que el propio Perón lo viera como un gran embajador
de la Argentina ente los países de América Latina ”83 . Coincidiendo
nuestra opinión con las de los prestigiosos estudiosos citados,
1950. Pág. 478. En Biblioteca Juan Domingo Perón. Colección
Referencia. Clasificación del Archivo General de la Nación. Bs. As. 1997.
Pág. 145.
81
Floria, Carlos Alberto y García Belsunce, César: Obra citada. Tomo 2.
Pág. 365.
82
Buchrucker, Cristian: Obra citada. Pág. 309.
83
Bolívar, Jorge: Estudio preliminar. En Manuel Ugarte. La Patria Grande
y Otros Textos. ED. Teoría. Bs. As. 1996. Pág. 14.
46
consideramos que para fundamentar y argumentar la filiación
entre el Latinoamericanismo de Ugarte con el Continentalismo
sudamericano de Perón nos debemos interrogar: ¿Cuál era la
visión o dimensión histórica del Continentalismo sudamericano de
Perón? “La idea de una Comunidad hispanoamericana nace con
la independencia de nuestros países. Primero desde Chile y Perú,
luego por inspiración de Bolívar, llegan los primeros intentos que
siempre fracasaron por diversas circunstancias”. Al mismo tiempo
Perón advierte que simultáneamente al desarrollo del bolivarismo
existe un ... “intento de integración dependiente. El principio de
dividir ha sido uno de los predilectos en el arsenal de recursos
colonialistas del imperio yanqui”. Enumera las acciones
norteamericanas hacia América Latina durante el siglo XIX desde
Monroe hasta el Primer Congreso Panamericano de 1889
denunciando la política de los Estados Unidos: “Así entramos en
el siglo XX bajo el signo de la famosa Doctrina Monroe”84. Aquí
podemos destacar plenamente que la concepción Continentalista
Sudamericana de Perón excluía expresamente a los Estados
Unidos, por el contrario su planteamiento y concreción implicaba
un paradigma opuesto a la idea de una Unión Panamericana
84
Perón, Juan Domingo: Artículo publicado el 23 de septiembre de
1967. En Latinoamérica: Ahora o Nunca. Los Estados Unidos del Sur.
Obra citada. Pág. 43-44
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
(América conducida por los Estados Unidos). En todos los
discursos y análisis históricos de Perón son permanentes los
rescates y la reivindicación de la Comunidad de origen
iberoamericana, concepción o dimensión histórica desarrollada en
función y perspectiva de una proyección política Continentalista,
revisión histórica de dimensión latinoamericana, que encuentra a
Ugarte entre sus pioneros. Así Perón afirma: “Frente a las nuevas
fuerzas de carácter económico que pretenden dominarnos,
nosotros, chilenos y argentinos, debemos retomar a los antiguos
85
ideales de O´Higgins y San Martín...” . Es muy singular e
importante siguiendo esta línea del Continentalismo sudamericano
de Perón fragmentos del discurso pronunciado el Día de la Raza y
IV Centenario del nacimiento de Miguel Cervantes en el mes de
octubre de 1947: “...Para nosotros, la raza no es concepto biológico,
para nosotros es algo puramente espiritual. Constituye una suma de
imponderables que hace que nosotros seamos lo que somos y nos
impulsa a ser lo que debemos ser, por nuestro origen y por nuestro
destino. Ella es la que nos aparta de caer en el remedo de otras
comunidades cuyas esencias son extrañas a las nuestras, pero a lo que
con cristiana caridad aspiramos a comprender y respetamos. Para
nosotros la raza constituye nuestro sello personal ineludible e
85
Discurso de Perón en la Escuela de Oficiales en septiembre de 1948.
En Integración Americana. ED. Ceyne. Bs. As. 1991. Pág. 20.
47
inconfundible. Para nosotros los latinos, la raza es un estilo. Un estilo de
vida que nos enseña a vivir practicando el bien y a saber morir con
dignidad. La difusión de la leyenda negra, que ha privilegiado la crítica
histórica seria y desapasionada, interesaba solamente a los
aprovechados detractores. Por un aparte les servía para echar un baldón
a la cultura heredada por la Comunidad de los pueblos hermanos que
constituimos Hispanoamérica”86 . Y en “El Modelo Argentino para el
Proyecto Nacional”, reafirma: “Ya la idea de Comunidad Latinoamericana
estaban en San Martín y Bolívar: ellos sembraron las grandes ideas y
nosotros hemos perdido un siglo y medio vacilando en llevarlo a la
práctica”87 . Subrayamos una apreciación que queremos
puntualizar en la concepción histórica de Perón que se familiariza
plenamente con la concepción histórica de Manuel Ugarte: La
fuerte matriz bolivariana y sanmartiniana, como mandato histórico
incumplido hacia la construcción de la Patria Grande. La
investigadora Diana Quatrochi – Woisson en su tesis doctoral,
argumenta con respecto a este tema, que Perón no toma partido
en su primer período en los debates históricos que impulsan
algunos integrantes de su movimiento como Joaquín Díaz de
86
Fragmento del Discurso del Presidente Perón con motivo del Día de la
Raza y el IV Centenario del nacimiento de Miguel Cervantes, en el mes
de octubre de 1947. En Aníbal Iturrieta. Obra citada Pág. 83.
87
Perón, Juan Domingo: El Modelo Argentino para el Proyecto
Nacional.1974. ED. Realidad Política. Bs.As. 1986. Pág. 37.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
48

Vivar o John William Cooke. “Estos vociferadores de la libertad en elogiosas referencias del Presidente de la República a ambos
quieren disimular, alucinando con el brillo de esta palabra (libertad) el conductores”90 . La dimensión genética del continentalismo de
fondo esencial del drama que vive el pueblo argentino. Porque la Perón se expresa con toda nitidez en su discurso de clausura del
histórica es ésta: en nuestra Patria no se debate un problema entre Congreso Sanmartiniano en la Universidad Nacional de Cuyo en
“libertad” o “tiranía” entre Rosas o Urquiza, entre “democracia” y
diciembre de 1950, allí se declaró heredero del mandato de los
“totalitarismo”. Lo que en el fondo del drama argentino se debate es
Libertadores “llamando a José de San Martín genio militar (supo
simplemente un partido de campeonatos entre “la justicia social” y la
elegir los campos de batalla y salir victorioso). Además a Bolívar lo
“injusticia social”88 . La misma estudiosa señala que “durante su
calificó de genio político (por divulgar, sin abandonar nunca, el
gobierno Perón tuvo bien cuidado de no mezclarse en la querella
anhelo de la consolidación de la Patria Grande Sudamericana)” 91.
historiográfica”. En el año 1950 Perón organiza la “Liturgia del Año
En base a lo analizado arribamos a la conclusión que la
del Libertador” en homenaje al centenario de la muerte de San
concepción histórica o dimensión genética del continentalismo
Martín89 . Podemos afirmar que recién en el exilio, Perón tomará
sudamericano de Perón posee una fuerte filiación ideológica con
partido por el revisionismo histórico evocando la figura de Rosas y
la dimensión genética de la generación del 900. Esta cosmovisión
también su carácter de exiliado político para emparentarlo con su
de afirmación de la Comunidad Nacional Iberoamericana
figura y el mismo infortunio. Alberto Ciria también coincide al
simbolizadas en las figuras de San Marín y Bolívar, encontró su
indicar que las figuras de Napoleón y San Martín son figuras
vía de implementación hacia un Proyecto Político de Unidad
paradigmáticas: cada uno fue un conductor y un Maestro. “Esta
Continental en el Nacionalismo latinoamericano de principios de
noción reaparecerá muchas veces durante el período 1946-1955
siglo y posee la particularidad de haberse desarrollado por encima
de las controversias historiográficas internas de cada Estado, al
88
51 Discurso proclamado por el Coronel Juan D. Perón en el Acto de
adquirir una dimensión continentalista. Perón que había formado
proclamación de su candidatura a Presidente el 12 de febrero de 1946.
Diario de sesiones. Cámara de Diputados. Tomo V. 1946. Apéndice Pág.
90
48 Citado en Diana Quatrochi-Woisson. Los males de la Memoria. Ciria, Alberto: Obra citada. Pág. 15
91
Emecé Editores. Bs. As. 1995. Pág. 238 Oliva, Enrique: Perón tiene la culpa. Altermedia.com. 28 de noviembre
89
Quatrochi- Woisson, Diana Obra citada. Pág. 303 de 2005.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
sus categorías de análisis como voraz lector entre las décadas del
20 al 30 sin duda conoció el latinoamericanismo alimentándose de
las lecturas históricas de la Generación del 900. Ahora bien, Perón
accede al poder luego de haber realizado una larga carrera militar.
Antes de estudiar las características de su gobierno en lo que
hace a su política integracionista no podemos perder de vista
metodológicamente, las “tensiones principales” de su carrera
profesional hasta 1943, decisivos en su formación por la
experiencia que irá adquiriendo, enriqueciendo su formación
histórica vista anteriormente. La caída de Yrigoyen en 1930
encuentra al capitán Perón en el grupo que participa del golpe del
6 de septiembre: “Hasta ese entonces mi vida se había reducido a los
trabajos y estudios propios de la profesión. En 1916 cuando tuve que
votar por primera vez, lo hice por Yrigoyen. Pero en víspera de la
revolución del 30, se veía que Yrigoyen iba a caer solo. Ya estaba todo
descompuesto: el terreno había sido abandonado por la Semana Trágica
y por la inoperancia del gobierno ante los graves problemas que se le
presentaban. Los jefes resolvieron entonces conversarnos a los oficiales.
A mi me conversó el coronel Bartolomé Descalzo que era profesor de la
Escuela”92. Perón trabajó para esta ocasión, íntimamente junto al
92
Perón, Juan Domingo: Lo que yo vi de la preparación y realización de
la revolución del 6 de septiembre de 1930. En apéndice de Sarobe, José
49
Coronel Bartolomé Descalzo y el Teniente Coronel José María
Sarobe, quienes cumplieron una actuación estratégica en el
movimiento del 6 de septiembre93. El Teniente Coronel José María
Sarobe fue el que dio lectura a un programa de acción para la
Junta de Gobierno que había redactado siendo aprobado por
aclamación. En este histórico documento conocido como
“Programa de Acción presentado a la junta de gobierno de Arequipa por
el Coronel Montagne, expresaba el criterio del General Justo y llegó a
manos de Uriburu, dos días después. El Capitán Perón fue el encargado
de hacer imprimir doscientas copias del programa. Pudo entregar el
trabajo a Descalzo en la tarde del 5”94. El Coronel Descalzo había
María: Memorias sobre la Revolución del 6 de Septiembre de 1930. Bs.
As. Pág. 96. Biblioteca del Congreso de la Nación. Bs. As.
93
En la Biblioteca personal de Perón clasificado por Miguel Unamuno
encontramos las siguientes obras del General Bartolomé Descalzo y del
General José María Sarobe: -Bartolomé Descalzo. La Acción de San
Lorenzo. 2º Edición. Instituto Nacional Sanmartiniano. Bs. As. 1948. Pág.
182. -Bartolomé Descalzo. San Lorenzo (3-2-1813). Combate de los
Granaderos a Caballo. Homenaje al General José de San Martín. Bs. As.
1943. Pág. 140. En biblioteca de Juan D. Perón. Archivo General de la
Nación. Biblioteca. Bs. As. 1997. Pág. 150. -José María Sarobe. La
Patagonia y sus problemas: estudio geográfico, económico, político y
social de los territorios nacionales del Sur. Prólogo de Ezequiel Ramos
Mejía. Ed. Aniceto López. Bs. As. 1935. Pág. 442. -José María Sarobe.
El General Urquiza (1843-1852). La Campaña de Caseros. Ed. G. Kraft.
Bs. As. 1941. 2 Volúmenes. En biblioteca de Juan D. Perón. Archivo
General de la Nación. Biblioteca. Bs. As. 1997. Pág. 144
94
Chávez, Fermín: Perón y el Peronismo en la Historia Contemporánea.
Obra citada. Pág. 67
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
50

ejercido una notable influencia en la formación profesional del industrialista y neutralista de sectores del Ejército durante la
entonces Capitán debido a que fue su jefe en su primer destino el Segunda Guerra Mundial afirma: “Entre los militares, uno de los más
Regimiento 12 de Infantería de Paraná y luego trasladado a Santa decididos a favor de una industrialización a todo vapor era el Coronel
Fe: “Yo tuve la inmensa fortuna de prestar servicios a las órdenes de un Manuel Savio, en ese entonces Director General de Fabricaciones

Capitán como deben ser todos los capitanes. Ese Capitán es el actual Militares. En una conferencia pronunciada en la U.I.A. en 1942 sobre

Coronel Bartolomé Descalzo, quién era en la Unidad una verdadera política metalúrgica, pronosticaba el caos económico que seguramente

institución, un hombre probo y un profesional laborioso e inteligente. seguiría a la finalización de la guerra si no se hacía algo para prevenirlo.

Siempre he pensado que aquello que hice en mi vida debe ser En otra Conferencia, en el mismo lugar, el General José María Sarobe,

acreditado en gran porcentaje a la cuenta de ese Capitán”95 . Cuando uno de los más encumbrados hombres de armas del momento, advirtió
que era necesario conquistar la independencia política, aunque agregó
Perón organiza el “Año del Libertador” en 1950 designa un
de manera algo desmesurada, la conformación de cuatro grandes
Consejo Superior dependiente del Ejecutivo para la Coordinación
bloques –los Estados Unidos, Alemania incorporando Ucrania, la Unión
y al General Bartolomé Descalzo en la presidencia del mismo.
Soviética y Japón controlando todo Oriente-, la Argentina podría llegar a
Este hecho denota la seriedad con que Perón encaró el año
dirigir un quinto bloque mundial basado en América Latina” 97 . El
sanmartiniano al designar a su antiguo jefe coordinador de las
General Sarobe había sido Agregado Militar en la delegación
actividades96 . El Teniente Coronel José María Sarobe fue otro
argentina en Brasil en 1923 y había acompañado al General Justo
oficial superior al cual frecuentó Perón durante los años 20 y 30,
en su viaje de confraternidad al Brasil en enero de 1933,
con el cual mantiene una relación epistolar importante, donde se
condecorándolo el gobierno con la orden del “Cruzeiro do Sul”. El
denota el respeto a la figura de Sarobe del futuro conductor del
Presidente Getulio Vargas retribuye luego la visita a la Argentina.
justicialismo. Torcuato Di Tella analizando la concepción
En 1944, el General Sarobe publica “Iberoamérica: Mensaje a la
95 Juventud”, que en realidad constituyó una Conferencia
Discurso de Juan D. Perón en Santa Fe, el 8 de septiembre de 1948.
En anécdotas, recuerdos y relatos de Perón. Publicación de la
Subsecretaria de Información de la Presidencia de la Nación. Bs. As.
97
1950. Biblioteca del Congreso de la Nación. Bs. As. Di Tella, Torcuato: Historia Social de la Argentina Contemporánea.
96
Quatrochi- Woisson, Diana: Obra citada. Pág. 305 ED. Troquel. Bs. As. Pág. 252.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
pronunciada en mayo de ese mismo año. En Sarobe se delinea
claramente la influencia de la generación del 900 en su
concepción histórica afiliándose a la tesis de Ugarte sobre la
“simultaneidad de la revolución americana en 1810 en
consonancia con el pensamiento de todos sus promotores,
uniendo a todos los pueblos hispánicos” Reivindica Sarobe la
figura de San Martín y Bolívar desprendiéndose su cosmovisión
histórica bolivariana y sanmartiniana, reafirmando la “unidad moral
y espiritual de la América Ibérica”. Entiende que el problema
contemporáneo de América Latina “constituyó el proceso de
desintegración que se ha iniciado hace más de una centuria”.
Impulsa la necesidad de desarrollar una política de solidaridad
continental cuyo primer paso, sería la formación de la Unión
Aduanera. El núcleo del proceso integracionista debe ser la
alianza argentino-brasilera, “la amistad argentino – brasilera es el
eje de la política continental”. Esta amistad debe favorecer una
política industrial: “las economías del Brasil y de la Argentina son
complementarias en lo fundamental y es tan importante el
comercio entre ambas naciones que se lo puede considerar como
el eje sobre el cual rota el plan revisionista sudamericano”.
Vislumbra que la política de solidaridad continental debe ir más
allá de lo económico al profundizar el intercambio cultural de los
51
pueblos iberoamericanos en un vínculo espiritual, destacando la
figura de José Enrique Rodó, como la del pensador de la
generación del 900 .98 Nos detuvimos en la figura de Sarobe
porque identificamos que su relación con Perón y el respeto
intelectual y profesional de éste hacia su figura, produjeron un
enriquecimiento estratégico de su Continentalismo sudamericano,
además de la experiencia adquirida por Sarobe en Brasil, en ese
momento nuestro “enigmático y desconocido vecino”. Para
nosotros el General Sarobe es un hijo intelectual del
latinoamericanismo del 900 y nuevamente aquí, establecemos una
vía de relación como en el caso de F.O.R.J.A. indirecta entre
Ugarte y Perón. Asimismo, en el mismo año 1931, la Biblioteca
Oficial del Círculo Militar publicó la obra del Capitán Juan Domingo
Perón titulada: “El Frente Oriental de la Guerra Mundial de 1914”,
con un Prefacio del Teniente Coronel Juan Lucio Cernadas. Su
autor incluía la siguiente dedicatoria: “A mi primer Capitán,
Teniente Coronel de Infantería Don Bartolomé Descalzo como una
pequeña amortización de mi gran deuda de gratitud”. Y en el
Prólogo Perón formula la siguiente explicación: “El presente trabajo
98
Conferencia del General José María Sarobe pronunciada el 23 de
mayo de 1944 en el Museo Social Argentino. Iberoamérica: Mensaje a la
Juventud. Publicado íntegramente por ED. Claridad. Bs. As. 2ºEdición.
1944. Biblioteca del Congreso de la Nación. Bs. As.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
52

ha sido concebido como un ensayo de estudio comparativo sobre historia Nacionalismo y Peronismo. En el año 1933 Perón publica el
militar, dentro del concepto moderno de “La Nación en Armas” y primer volumen de su estudio sobre “La Guerra Ruso-Japonesa” e
dedicado a los jóvenes oficiales de nuestro ejército que desde ya sienten inició la publicación de su importante “Toponimia Patagónica de
el deseo de penetrar los complejos problemas de la Educación
Etimología Araucana”. En el año 1936, Perón fue trasladado a
Superior”99. Aquí surge nuevamente la idea-fuerza de “La Nación
Chile para hacerse cargo de sus funciones de Agregado Militar en
en Armas” en la Planificación Estratégica del Pensamiento de
le Embajada Argentina ante el gobierno de ese país. En esta
Perón. El historiador peronista Fermín Chávez nos dice sobre
experiencia de Perón podemos visualizar por primera vez al
esos años, en realidad los más desconocidos de la vida de Perón
estratega y geopolítico de la integración.
que: “…cuya existencia recorre entre 1932 y 1938, senderos en
apariencia inconducentes al triunfo o la máxima gloria. Ayudante del Jefe Hasta estos momentos de la investigación hemos analizado el
de Estado Mayor del Ejército, General Guillermo J. Mohr, hasta febrero discurso en lo que hace a la dimensión genética o concepción
del 32 y Ayudante de Campo a partir de ésta última fecha, su principal histórica del continentalismo sudamericano. Pero el 23 de agosto
actividad fue la de un estudioso profesor de la Escuela Superior de de 1937, Perón envió al Ministerio de Guerra argentino un informa
Guerra, de un historiador militar en ciernes y de un observador
sobre política internacional, con el énfasis puesto en la situación
particularmente atento al país interior”100. Son los años que con
particular de Chile y la política en el sur del continente de los
seguridad podemos afirmar, Perón conoció el latinoamericanismo
Estados Unidos. En el párrafo final realiza un alerta premonitorio
de Ugarte estudiándolo directa o indirectamente a través de la
de los nuevos tiempos: “No sé si al aventurar mi opinión apuntaba,
concepción latinoamericana de F.O.R.J.A., fuente directa, ya que
puede prejuzgar, pero la situación tal cual la percibo, en este país y
sabemos con exactitud que Perón leía los cuadernos del grupo, momento, me lleva a la persuasión de que Norteamérica, nos está
como lo prueba en su tesis doctoral Cristian Buchrucker: preparando un aislamiento político que, en el mejor de los casos, ha de
hacernos perder, en Sud América, parte de la preponderancia política,
99
Perón, Juan Domingo: El Frente Oriental de la Guerra Mundial de que el desencadenamiento feliz de los últimos tiempos, nos había hecho
1914. Obra citada.
100
Chávez, Fermín: Perón y el Peronismo en la Historia Contemporánea.
Obra citada. Pág. 151.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
conquistar en esta parte del Continente”101. Perón advierte con
claridad la posibilidad de que los Estados Unidos impulsen en el
sur de América una política de boicot y aislamiento hacia la
Argentina que obstaculizaría la oportunidad de un real
acercamiento entre los países vecinos. Su experiencia en Chile le
otorga la primera oportunidad para elaborar desde el terreno de la
política concreta sus ideas sobre unidad latinoamericana y se
observa que el continentalismo de Perón incluye a Sudamérica
distinguiéndola de Norteamérica. Estando en Chile apareció en
Bs. As., un trabajo suyo presentado en el II Congreso
Internacional de Historia de América. Lo tituló: “La Idea
Estratégica y la Idea Operativa de San Martín en la Campaña de
los Andes” y en él retomó sus “viejas inquietudes sanmartinianas,
que la estadía en el país trasandino renovó”102. Se confirma
nuevamente nuestra afirmación en lo que hace a la dimensión
genética o concepción sanmartiniana y bolivariana de la
cosmovisión histórica continentalista de Perón. A su regreso de
101
Informe de Perón enviado el 23 de agosto de 1937 al Ministerio de
Guerra Argentino en carácter de reservado. Archivo del Ministerio de
Guerra. Bs. As. En Fermín Chávez. Perón y el Peronismo en la historia
Contemporánea. Obra citada. Pág. 153.
102
Segundo Congreso Internacional de América. Tomo IV. Bs. As. 1937.
Pág. 665/681. Citado por Fermín Chávez. En Perón y el Peronismo en la
Historia Contemporánea. Obra citada. Pág. 154.
53
Chile en marzo de 1938 fue designado Profesor de Operaciones
Combinadas en la Escuela de Guerra Naval y destinado al Estado
Mayor del Ejército, División III (Operaciones). A fines de 1938 el
Ministro de Guerra, General de Brigada Carlos D. Márquez lo
destina a una Misión de Estudio a Europa. Perón estuvo dos años
en Italia – 1939/40- realizando distintos cursos de especialización:
“He asistido en Europa a la crisis más extraordinaria que haya
presenciado la humanidad desde 1939 a 1941”103. Sin duda Perón
se constituía en testigo privilegiado del conflicto mundial en sus
comienzos, nutriendo su pensamiento esta experiencia práctica
como futuro conductor. Precisamos nuevamente que, a lo largo de
toda investigación, por cuestiones de una mejor sistematización
metodológica, descomponemos en sus partes al estudio del
Pensamiento Político en cuatro variantes o dimensiones: a)
dimensión genética o concepción histórica, b) el modelo
paradigma, c) el antimodelo y d) la metodología para llegar al
modelo o paradigma. En el caso particular del pensamiento
latinoamericano de Perón, para establecer el grado de influencia
del latinoamericanismo de Manuel Ugarte, núcleo de nuestra
103
Perón, Juan Domingo: El Significado de la Defensa Nacional desde el
Punto de Vista Militar. Disertación pronunciada el 10 de junio de 1944 en
la Universidad Nacional de La Plata. Cátedra de Defensa Nacional..
Citado por Aníbal Iturrieta. Obra citada. Pág. 36.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
hipótesis, hemos analizado su dimensión genética o concepción
histórica hegemonizada, como pudimos apreciar, por una fuerte
matriz sanmartiniana y bolivariana en su carácter de figuras
históricas aglutinadoras de la Nación Continental. Esta
cosmovisión histórica se profundiza por la rica experiencia de vida
desarrollada por Perón antes de llegar al Poder (1943-1946). Se
combina enriqueciéndose en el pensamiento de Perón en estos
años de formación, los más desconocidos de su vida, el modelo
de “La Nación en Armas” del Barón Von der Goltz 104. El
Continentalismo de Ratzel, lecturas del nacionalismo como José
Luis Torres, Leopoldo Lugones y Alejandro Bunge y el
Latinoamericanismo de Manuel Ugarte en vía indirecta a través de
104
Es de suma importancia a lo fines de esta investigación destacar que
en la clasificación de la Biblioteca personal de Juan D. Perón que se
pudo rescatar y clasificar en el Archivo General de la Nación bajo la
Dirección de Miguel Unamuno, se han hallado las siguientes obras del
Barón Von der Goltz hijo cultural de Ratzel y profesor de Perón en la
Escuela Superior de Guerra: -Von der Goltz. La Dirección de la guerra.
Breve explicación de sus principales fundamentos y de sus formas.
Revista Científica Militar. Barcelona. 1897. Pág. 254. -Von der Goltz. La
Nación en Armas: un libro sobre organización de ejércitos y conducción
de guerra en nuestros tiempos. Círculo Militar. 1927. Bs. As. 2
Volúmenes. -Von der Goltz. Las Guerras de Napoleón. Prólogo de José
Félix Uriburu. Escuela Superior de Guerra. Bs. As. 1991. También se
encontró: -Von Clausewitz, Karl. De la Guerra. 5º Edición. Bs. As.
Escuela de Guerra Naval. Bs. As. 1935. En Biblioteca Juan Domingo
Perón. Clasificación del Archivo General de la Nación. Colección
Referencia Bs. As. 1997. Pág 164-165.
54
lecturas de Perón de los cuadernos de F.O.R.J.A., agrupación de
fuerte concepción latinoamericana debido a la influencia de Ugarte
y Haya de la Torre. El propio Perón cuando se encuentra
personalmente con Ugarte lo felicita y reconoce su obra. Tampoco
podemos obviar la visión estratégica, en lo que hace a la alianza
argentino-brasilera del General José María Sarobe y su rica
experiencia diplomática y de estudios en Chile y Europa.
Solamente siguiendo este largo itinerario del origen, desarrollo y
conformación de su concepción continental sudamericana
podemos comprender, de lo contrario nos resultaría imposible, el
telegrama enviado a Luis Alberto Herrera, caudillo del Partido
Nacional Blanco de la República Oriental del Uruguay y amigo
personal de Manuel Ugarte, dos días después de su triunfo el 24
de febrero de 1946 al acceder por primera vez a la Primera
Magistratura del País: “Hay que realizar el sueño de Bolívar.
Debemos formar los Estados Unidos de Sudamérica. 26 de
105
Febrero de 1946” . Es la primera vez que vemos claramente el
paradigma de su latinoamericanismo continental: “Los Estados
Unidos de Sudamérica”. Era el mismo paradigma que Manuel
Ugarte había propuesto en el año 1900 con el nombre de “Los
105
Citado por Perón, Juan Domingo: América Latina: Ahora o Nunca. ED.
Síntesis. Bs. As. Prólogo. Pág. 8
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
Estados Unidos del Sur”. ¿Cuál ha sido la política de Perón con
respecto a su paradigma? ¿Existió una coherencia o disonancia
con su discurso político? ¿Aplicó su concepción continentalista?
¿Cuál ha sido su metodología para cumplir su paradigma? La
profundización de las relaciones de la Argentina con los países de
América Latina durante los primeros gobiernos peronistas
constituye alguno de los aspectos fundamentales de la posición
internacional adoptada entonces por nuestro país. El relativo
aislamiento tradicional respecto del área a fines del siglo XIX y
primeras décadas del siglo XX, comenzó a modificarse con las
actitudes diplomáticas de Hipólito Yrigoyen. La formulación de la
política exterior del gobierno de Perón en relación a los países de
América Latina, se caracterizó por combinar una visión pragmática
y realista, que tendió a aprovechar las condiciones particulares
que ofrecía el sistema internacional imperante en la posguerra
mediante la utilización de los postulados doctrinarios de la tercera
posición. Dentro de esta estrategia, América Latina fue concebida
como un espacio de solidaridad política y complementación
económica que, consolidando los tradicionales vínculos históricos
que unían nuestros pueblos, tendiera a una verdadera integración
económica. En el fondo lo inédito y singular del escenario mundial,
constituía el hecho de que Europa había dejado de ser el único
55
centro del mundial, emergiendo de la posguerra un mundo bipolar
extra europeo. Simultáneamente Perón hereda una situación de
extrema complejidad en lo que hace a la posición internacional
Argentina: Insuficientes relaciones con los países
latinoamericanos, una relación particular con la Inglaterra en crisis
luego de la guerra y un vínculo conflictivo 36 con los Estados
Unidos que intenta crear su nueva área de influencia en América
Latina desplazando a Gran Bretaña. En éste contexto, la
Argentina concibió al sistema regional como un espacio
imprescindible para ser efectiva y desarrollar en el seno de las
organizaciones continentales reglas de juego equitativas y guiadas
por un auténtico universalismo que conduzca a la América del Sur
a ser un actor real de política internacional. El peronismo como
expresión de los fenómenos populistas latinoamericanos expresa
la búsqueda y el intento esencial para la Argentina, de
consolidación del Estado, de un modelo de acumulación basada
en la redistribución del ingreso, de fomento de consumo interno y
por este camino, la promoción de la Nueva Argentina Industrial. La
finalidad primordial era lograr un crecimiento autónomo basado en
el desarrollo económico con control nacional acompañado de un
proceso gradual y acelerado de distribución y una política de
empleo. En este esquema, el Estado asume un papel central
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
como regulador de las conductas de los agentes económicos y
como promotor de la reactivación productiva. Sin embargo, uno de
los límites estructurales más serios que encontró el peronismo fue
el de la imposibilidad de lograr un desarrollo industrial sostenido y
autónomo debido a la estrechez del mercado interno compuesto
en ese momento solamente por 16 millones de habitantes, por lo
que como bien señala Felipe herrera: “La fragmentación del mercado
latinoamericano en una multitud de mercados nacionales, virtualmente
aislados uno de otros representa, como resultado de las limitaciones en
el volumen de la demanda, un serio impedimento al proceso de
106
desarrollo” . La concepción política continentalista sudamericana
de Perón provoca en su pensamiento la convicción de que no era
posible el desarrollo y crecimiento argentino en los límites del
mercado interno, “por lo que Perón nunca creyó en un mercado-
internismo puro, y era conciente que había que estimular aquellas
industrias que pudieran ser económicas. Pensaba la protección de
la industria con: 1) salarios altos y gran número de empleados, 2)
el uso de la materia prima nacional. El despliegue industrial
argentino estaba ordenado a toparse con los límites muy
estrechos porque no surge ninguna potencia industrial sobre
sustitución de importaciones en un mercado de 15 a 20 millones
106
Herrera, Felipe: América Latina Integrada. ED. Losada. 2º Edición. Bs.
As. 1964. Pág. 52.
56
de habitantes. Tempranamente se plantea el dilema de la
imposibilidad de un mercado-internismo puro. Él tenía una
expresión que repitió continuamente: “No somos una economía
completa. No disponemos de toda la gama de recursos posibles
para fundar una sustitución de importaciones”. Perón nunca creyó
en el mercadointernismo”107. La guerra había promovido el
acercamiento, comercial con los demás Estados de América
Latina, por lo que llegaron a representar el 13,6% de las
exportaciones argentinas, pero la situación era insatisfactoria, ya
que estos países tenían poco para vender o sobre todo carecían
de tecnología y los bienes de capital que la industria argentina
necesitaba para su consolidación. Por otra parte, la política de
tasa de cambio alta impulsada por el gobierno posibilitó en éstos
mercados el desplazamiento de la producción argentina por la
norteamericana que inició una vigorosa campaña para recuperar
los espacios que había perdido durante la guerra. Podemos
puntualizar que “la política mercado-internista de Perón no fue
consecuencia solamente de razones por política interna, factores
externos también ayudaron a su implementación. En efecto, desde la
107
Methol Ferré, Alberto: La Integración de América Latina en el
Pensamiento de Perón. En Desmemoria. Obra citada. Pág. 178. Methol
Ferré, Alberto: Perón y la Alianza Argentino-Brasileña. ED. Del Corredor
Austral. Colección eje de la Integración. Córdoba. Argentina. 2000.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
guerra algunas importaciones estratégicas le fueron dificultadas a la
108
Argentina por presiones estadounidenses” . Dentro de la variable
derivada del escenario mundial, las sanciones económicas
discriminatorias contra la Argentina por parte de los Estados
Unidos y más tarde, la inconvertibilidad de la libra decretada por
Gran Bretaña, condicionaron seriamente el objetivo central de la
109
Argentina de desarrollar su industria . ¿Cuál fue la reacción de
Perón para resolver o solucionar el dilema mercado interno-
externo? Perón percibe que la única salida real de la Argentina,
consiste en establecer la posibilidad de ampliación del mercado
interno creando las bases de unificación de América del Sur. En el
gran espacio de solidaridad política y económica que ambiciona
crear Perón en América del Sur, los países del área
iberoamericana ocupan un lugar estratégico. A través de acuerdos
comerciales y uniones económicas, trató de reorientar el comercio
de América Latina, tradicionalmente dirigido a los Estados Unidos
108
Gaggero Horacio: El Estado, la economía y los actores sociales
durante el gobierno peronista. Argentina 1946-1955. En Torcuato Di
Tella. Cristina Luchini (compiladora). La Sociedad y el Estado en el
Desarrollo de la Argentina Moderna. ED. Biblos. Bs. As. 1997. Pág. 166
109
Para un análisis de las relaciones entre Argentina y los Estados
Unidos durante este período ver: - Escudé, Carlos: Gran Bretaña,
Estados Unidos y la declinación Argentina 1942/49. ED. Belgrano . Bs.
As. 1983. –Rapoport, Mario 1940-1945. Gran Bretaña y Estados Unidos
y las Clases Dirigentes Argentinas. ED. De Belgrano. Bs.As. 1980.
57
o a Europa, para sortear de esa manera las restricciones que nos
imponía la situación internacional. El ambicioso objetivo que se
planteaba Perón, era que el comercio intrarregional comenzara a
desarrollarse y fuera adquiriendo con el tiempo cada vez mayor
importancia. El planteo se correlacionaba con las perspectivas de
desarrollo del sector industrial argentino, el cual en el contexto de
dislocación del comercio internacional de la época de la guerra
“había comenzado a realizar exportaciones manufactureras hacia
el área sobre la base de una tendencia objetiva al crecimiento del
comercio inter-regional desde la década del 30”110. En esta
tendencia, desde el año siguiente a su asunción, es decir desde
1947, Perón intenta acuerdos de unión aduanera con el
Presidente de Chile, González Videla. En el año 1951 en su
intento de generar una ampliación del mercado a un nivel
continental sudamericano con el fin de adquirir mayor
110
Cafiero, Antonio: La Política Exterior Peronista 1946-1955. Sobre la
falacia del mito aislacionista. ED. Corregidor. Bs. As. 1996. Pág. 5.
Ramos, Jorge Abelardo: La Era del Peronismo. ED. Mar Dulce. Bs. As.
1989. Pág. 24-29. Moñiz Bandeira, Luiz Alberto: Argentina, Brasil y
Estados Unidos. De la Triple Alianza al MERCOSUR. Grupo Norma
Editores. Bs. As. Pág. 207-249. Fernández Pardo, Carlos - Frenkel.
Leopoldo: Perón. La Unidad Nacional entre el Conflicto y la
Reconstrucción (1971-1974). Capítulo XII. La Diplomacia personal de
Perón en la Política Latinoamericana. ED. Del Copista. Córdoba.
Argentina. Pág. 244-248
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
competitividad, realiza el planteo de la Unión Nuevo A.B.C.... “El
Nuevo A.B.C. del año 1951, Perón lo plantea en forma pública el 7 de
septiembre de ese mismo año, fecha del aniversario de la independencia
del Brasil, en la que ofrece un banquete de honor al Embajador Lusardo,
que era su amigo y enviado especial del Presidente Getulio Vargas” 111.
Es en el aniversario del “Grito de Ypiranga” donde Perón propone
por primera vez la unión argentino-brasilera. La propuesta implica
un giro copernicano que rompe con la tradición del nacionalismo
convencional territorialista tanto argentino como brasileño, y se
enlaza con el latinoamericanismo continentalista de Ugarte que
había incorporado al Brasil en los marcos de “La Patria Grande” y
del pensamiento de José Vasconcelos. Este, en su gira de 1922
por Brasil, Uruguay Argentina y Chile “percibió que en la cuenca del
Paraná estaba el mayor complejo energético de América Latina y por
ende, base de la sintonía argentina-brasileña para la construcción del
núcleo más industrial de América Latina. Sintió que por allí pasaba la
solidez de la unidad latinoamericana. Esto quedó registrado en su obra
“La Raza Cósmica””112. Con seguridad Perón conocía el
latinoamericanismo continentalista de Ugarte a través de su
111
Methol Ferré, Alberto: La Integración de América en el Pensamiento
de Perón. Obra citada. Pág. 184
112
Methol Ferré, Alberto: Perón y la novedad de la Alianza argentino-
brasileña. Cuadernos de Marcha. 1995. Pág. 26. José Vasconcelos.
Pensamiento y Obra. Instituto de Cultura Hispánica. Madrid. España.
1992. Pág. 76-82.
58
lectura en F.O.R.J.A como indicamos anteriormente, ya que al
conocerse personalmente Perón le manifiesta su reconocimiento a
su lucha. Y con respecto a Vasconcelos es importante destacar
que lo invitó especialmente al Primer Congreso Nacional de
Filosofía del año 1949 en Mendoza113 . Lo novedoso y original del
pensamiento de Perón consiste en su idea fuerza estratégica de
visualización de la alianza argentino-brasileña como el único
camino real para crear las bases materiales de la unidad
latinoamericana. Esta concepción estratégica volvemos a
puntualizar, implicó un giro drástico en el itinerario integracionista,
porque por primera vez desde 1640, se impulsó desde el plano del
poder político la necesidad de unificación del bloque hispano-
113
La Universidad Cuyana, bajo el rectorado de Irineo Fernández Cruz,
marcó rumbos con sus cursos de verano a los que acudían eminentes
profesores de América Hispana y con al Primer Congreso de Nacional de
Filosofía realizado entre el 30 de marzo y el 9 de abril de 1949. Entre los
relatores extranjeros de dicho Congreso se contaron Nicolás Abbagnano,
Emile Brehier, Guido Calogero, Benedetto Croce, Cornelio Fabio, Hans
Georg Gadamer, Juan David García Bacca, Reginald Garrigou-
Lagrange, Agostini Gemelli, Nicolai Hartmann, Martín Heidegger, Wernes
Jaegger, Karl Jasper, Francisco Larroyo, Louis Lacalle, Alceu Amoroso
Lima, Gabriel Marcel, Jackes Maritaim, Oswal Robles, Ugo Spirito,
Eduard Spranger, Alberto Wagner de Reyna, José Vasconcelos. En el
acto de clausura el Presidente Perón pronunció una de sus conferencias
memorables posteriormente conocida como la “Comunidad Organizada”.
Citado por Chávez, Fermín: Perón y el Peronismo en la Historia
Contemporánea. Obra citada. Pág. 252.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
lusitano de América del Sur. Para dimensionar esta situación
realizamos una breve síntesis de las relaciones con Portugal y
Brasil: a) La Alianza Peninsular de Portugal y Castilla que culmina
en la unidad de 1580- 1640. Luego vino la decadencia común, b)
Ciclo de rivalidad desde 1640 a 1870, fin de la guerra de la Triple
Alianza, c) Desde 1870 hasta 1985, existe un status quo pacífico
que va preparando la nueva alianza, d) Desde 1985 se inicia una
114
política del reencuentro . “En una sola palabra solo hay política
latinoamericana real a partir de la alianza argentinobrasileña. Y
esa comprensión hizo de Perón el refundador de la política
Latinoamericana en el siglo XX. Planteó el único camino real de
una modernización e industrialización de bases endógenas
dinámica”115. De la misma manera en otro contexto, la unidad real
europea se inició a partir de la alianza franco-alemana con la firma
114
Para un mejor estudio de los orígenes históricos-comunes de Portugal
y Castilla y sus implicancias en América Latina, ver: - Methol Ferré,
Alberto: Conciencia Histórica e Integración. Archivos del Presente, Bs.
As. 1966. Herrera Vegas, Jorge: La Políticas Exteriores de la Argentina y
del Brasil . Divergencias y Convergencias. En Argentina y Brasil
enfrentando el siglo XXI. Consejo Argentino de Relaciones
Internacionales. CARI. Asociación de Bancos de la República Argentina.
Bs. As. 1995. Moñiz Bandeira, Luis Alberto: Obra citada. Pág. 37. –
Russell, Roberto. Tokatlian, Juan Gabriel. El lugar de Brasil en la Política
Exterior Argentina. F.C.E. Bs. As. 2003
115
Methol Ferré, Alberto: La Integración de América en el Pensamiento
de Perón. Obra citada. Pág. 187.
59
del Tratado de París del Carbón y el Acero en 1951, a pesar de
que anteriormente se realizaron intentos esa unidad esencial fue
la que le otorgó sustento real a la política integracionista europea.
Perón expone firmemente el 11 de noviembre de 1953 en una
conferencia secreta en la Escuela Nacional de Guerra su
concepción continentalista sudamericana: “La República Argentina
sola, no tiene unidad económica; Brasil solo, no tiene unidad económica;
Chile solo, tampoco; pero estos tres países unidos conforman quizás en
el mundo actual la unidad económica más extraordinaria del mundo
entero, sobre todo para el futuro porque toda esa inmensa disponibilidad
constituye su reserva....Esto es lo que ordena, imprescriptiblemente, la
necesidad de la unión de Chile, Brasil y Argentina. Es indudable que,
realizada esta unión, caerán es su órbita los demás países
sudamericanos, que no serán favorecidos ni por la formación de un
nuevo agrupamiento y probablemente no lo podrán en manera alguna,
separados o juntos, sino en pequeñas unidades. Pienso yo que el año
2000 nos va a sorprender Unidos o Dominados, pienso también que es
de gente inteligente no esperara que el 2000 llegue a nosotros, sino
hacer un poquito de esfuerzo para llegar un poco antes del año 2000” .
Puntualiza: “Pero lo que yo no quería dejar de afirmar, como lo haré
públicamente en algunas circunstancias, que toda la política argentina en
el orden internacional ha estado orientada hacia la necesidad de esa
unión”. Y llega a revelar sus conversaciones con Getulio Vargas:
“Más aún, dijimos vamos a suprimir las fronteras si es preciso. Yo
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
60

agarraba cualquier cosa, porque estaba dentro de la orientación que yo
116
seguí y de los que creía era necesario y conveniente” . Termina su
conferencia advirtiendo: “La Unión Continental a base de Argentina,
Brasil y Chile está mucho más próxima de lo que creen muchos
argentinos, muchos chilenos y muchos brasileños. En el Brasil hay un
sector enorme que trabaja por esto. Lo único que hay que vencer son los
intereses; pero cuando los intereses de los países entran a actuar, el de
los hombres deben ser vencidos por aquellos, esa es nuestra mayor
esperanza. Hasta que esto se produzca, señores, no tenemos otro
remedio que esperar y trabajar para que se realice: y esa es nuestra
acción y esa es nuestra orientación”117. De esta conferencia se
desprenden tres orientaciones estratégicas nucleares del
Continentalismo sudamericano: a) El Continentalismo de Perón
pasa exclusivamente por la alianza argentino-brasileña en
América del Sur. Es un Continentalismo del subcontinente. b) Su
escepticismo en la viabilidad de un proyecto mercado-internista
queda de manifiesto claramente al considerar que la Argentina,
Brasil y Chile por sí solos, constituyen “economías incompletas”.
“UNIDOS O DOMINADOS” no constituía un simple slogan, sino la
clave única, para que la América del Sur cumpla su destino de
grandeza histórica. En el año 1967 cuando aparece en Buenos
Aires en el periódico “La Izquierda Nacional Nº 3”, con la
autorización de Perón, por primera vez el texto de la conferencia,
este le escribe a Abelardo Ramos el 29 de mayo de 1967
explicando el significado estratégico de su continentalismo. En un
pasaje de la carta le confiesa: “…sobre el asunto de mi conferencia
reservada del 11 de noviembre de 1953 que aparece publicada en el Nº
3 de la revista Izquierda Nacional” es absolutamente real. Nuestra
política internacional estaba orientada hacia una integración geopolítica y
hacia una integración histórica. La primera con los siguientes objetivos:
superara los límites para un mejor aprovechamiento económico y técnico
de América Latina; para formar luego un núcleo de países en
condiciones de tratar sin desventaja con las grandes potencias (EE.UU. y
Rusia); para impedir que nos sigan dividiendo en provecho de esos
intereses, para elevar el “standart” de vida de nuestros habitantes y para
echar las bases de los futuros Estados Unidos del Sudamérica. La

c) En la “era de los pueblos-continente” el imperativo del 2000 integración histórica en un tercer mundo para consolidar nuestras
liberaciones por una Unidad y Solidaridad Continental
116
Perón, Juan Domingo: Conferencia secreta pronunciada en la Escuela
Nacional de Guerra el 11 de noviembre de 1953 que adoptó un carácter
reservado, en Perón, Juan Domingo: América Latina en el año 2000.
Unidos o Dominados. Antología. ED. De la Patria Grande. México 1990.
Casa Argentina de la Cultura. Pág. 71/85.
117
Perón, Juan Domingo: Idem.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
61

Latinoamericana....”118. Ya en el año 1951 al plantear la necesidad Sudamericana unificando en esa unión a todos los pueblos de la raza
de la Unidad Argentino-Brasileña lo realiza precisando que la latina”119 . La idea de integración económica y política tomó cuerpo

misma constituye no una unión en sí misma, sino el comienzo de durante este período en forma muy acentuada. En una rápida
un núcleo básico de aglutinación: “Varios estudiosos del siglo XIX ya sucesión se propusieron y firmaron una serie de tratados que iban
habían predicho que al siglo de la formación de las nacionalidades como en esa dirección: - febrero de 1953: Acta de unión con Chile que
se llamó a este, debía seguir el de las Confederaciones Continentales proponía una unión económica sobre bases bilaterales,
(...). Si nos preparamos para enfrentar las tareas del destino es menester considerando las ventajas de coordinar el desarrollo económico de
preparar a estos pueblos en la mística emergente de ese destino (...). La ambos países- Abril de 1953: En la V reunión de la CEPAL la
unidad comienza por la Unión y está por la unificación de un núcleo
delegación argentina presentó un proyecto para que se estudiaran
básico de aglutinación. El futuro mediato e inmediato, en un momento
las posibilidades de integrar gradual y progresivamente a toda
altamente influido por el factor económico, impone la contemplación
América Latina. - Agosto de 1953: Tratado de Unión Económica
preferencial de ese factor. Ninguna nación o grupo de naciones puede
con Paraguay. - Diciembre de 1953: Convenio de
enfrentar las tareas que tal destino impone, sin unidad económica. El
Signo de la Cruz del Sur puede ser la insignia del triunfo de los penates Complementación Económica con Nicaragua. - Septiembre de
de la América del hemisferio austral. Ni Argentina, ni Brasil, ni Chile 1954: Convenio de Unión Económica con Bolivia. Se realizaron
aisladas pueden soñar con la unidad económica indispensable para también acciones para concretar acuerdos similares con Colombia
enfrentar un destino de grandeza. Unidos forman, sin embargo, la más y Brasil y se firmaron convenios sobre intercambio comercial y
formidable unidad a caballo sobre los dos océanos de la civilización sistemas de pagos120. Todo esfuerzo desplegado, en el sentido de
moderna. Así podrían intentar desde aquí la unidad latinoamericana con eliminar los tradicionales recelos que dividían a los
una base operativa polifacética con un inicial impulso indetenible. Desde
latinoamericanos, era favorecido por los cambios políticos
esa base podría constituirse hacia el norte la Confederación
119
Artículo publicado el 20 de diciembre de 1951 escrito por Juan
Domingo Perón con el seudónimo de “Descartes” en el diario
118
Perón, Juan Domingo: Carta dirigida a Jorge Abelardo Ramos el 20 Democracia de Bs. As. en Perón, Juan Domingo: Antología. Obra citada.
de mayo de 1967 desde Madrid. En Perón, Juan Domingo: Antología. Pág. 45.
120
Obra citada. Apéndice documental. Pág. 139. Cafiero, Antonio. Obra citada. Pág. 55-56
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
operados en el área con el surgimiento de tendencias y gobiernos
partidarios de promover un desarrollo autónomo. La propuesto
como para crear “un núcleo básico de aglutinación” incorporó
como vimos a Brasil, donde el presidente Getulio Vargas se
mostraba partidario de un vínculo con la Argentina y de iniciar un
proceso de integración regional. El peso de sectores diversos y
del establishment brasileño, que conduciría luego al aislamiento
del presidente del Brasil como lo denunciaría antes de su suicidio
en 1954, frustró aquella posibilidad, uno de los antecedentes
políticos más nítidos con que ha contado el proceso actual de
conformación del MERCOSUR. El 23 de septiembre de 1967 en
“Latinoamérica: Ahora o Nunca” Perón reafirma su continentalismo
sudamericano como único camino para lograr la Segunda
Independencia de América Latina: - “Para evitar divisiones que
pudieran ser utilizadas para explotarnos aisladamente”. - “Crear
gracias a un mercado ampliado, sin fronteras interiores, las
condiciones más favorables para la utilización del progreso técnico
y la expansión económica” - “Para mejorar el nivel de vida de
nuestros doscientos millones de habitantes” - “Para dar a
Latinoamérica frente al dinamismo de los grandes continentes, el
puesto que debe corresponderle en ámbitos mundiales.” - “Para
62
crear las bases de los futuros Estados Unidos de Sud América” 121.
Las intuiciones estratégicas de Perón mantienen a su
pensamiento en permanente vigencia ya que no podemos negar
que en el mundo de la globalización regionalizadora los países de
América Latina poseerán perspectiva política en la medida en que
surja el “núcleo básico de aglutinación” que buscaba crear Perón
mediante la alianza argentino-brasileña. El primero que lo había
planteado a ese nivel político-estratégico había sido Manuel
Ugarte cuando afirmó en el año 1901 la necesidad de constituir las
bases de “Los Estados Unidos del Sur” como respuesta al nuevo
paradigma reflejado en el Estado Continental Industrial de los
Estados Unidos de Norteamérica. Por ello consideramos que
Manuel Ugarte constituye una de las fuentes principales del
Continentalismo sudamericano de Perón, por lo que cobra un alto
significado el hecho de que, cuando los restos de Ugarte regresan
a la Argentina en noviembre de 1954, se organiza una Comisión
de Homenaje. En el funeral cívico hablan en el acto Carlos María
Bravo, John William Cooke y Jorge Abelardo Ramos. El único
telegrama de adhesión a los actos lo envía el Presidente Perón en
reconocimiento personal a la lucha del Precursor, ni su gobierno ni
121
Perón, Juan Domingo: Latinoamérica: Ahora o Nunca. Obra citada.
Pág. 45-46.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
el peronismo oficial se hicieron presentes122. En esta dimensión
coincidimos con el juicio de Cristian Buchrucker, quién afirmó: “En
este campo de la política internacional, Perón adoptó como se ve,
las ideas básicas del Nacionalismo Populista”. Recordaba que los
Estados Unidos se había agrandado por la “Conquista” y la
“Compra” mientras Iberoamérica poseía una historia de
“desintegración” y empequeñecimiento político . “En un mundo de
gigantes esa Iberoamérica no podría tener un fututo independiente. De
allí que Perón propusiera la formación de una confederación de
naciones con iguales derechos, retomando el ideal de San Martin y
123
Bolívar” . Esta idea-movilizadora de un nacionalismo que
contenga como paradigma la conformación del Estado Continental
de la América del Sur enlaza sólidamente el Nacionalismo
Latinoamericano de Manuel Ugarte con el Continentalismo
Sudamericano de Juan Perón. El paradigma común los condujo a
lanzar la misma advertencia como legado político. En el Teatro
122
Ramos, Jorge Abelardo: Redescubrimiento de Ugarte. En La Nación
Inconcusa. De las Repúblicas Insulares a la Patria Grande. ED. De la
Plaza. Montevideo. 1994. Pág. 125
123
Buchrucker, Cristian. Nacionalismo y Peronismo. Obra citada.Pág.
334.
63
Municipal de Lima, el 3 de mayo de 1913 Manuel Ugarte advierte:
“El siglo nos impone un dilema: Coordinarnos o Sucumbir”124.
Y la reconocida sentencia de Juan Perón: “Presentimos que el año
2000 nos hallará Unidos o Dominados Unidos seremos
inconquistables, separados indefendibles”125.
Conclusión:
La globalización es un proceso histórico objeto del sistema
mundial, pero es importante destacar que existen dos visiones
para asumir esta nueva realidad. Una visión fundamentalista o
teológica del fenómeno o sea una imagen de un mundo sin
fronteras, gobernado exclusivamente por las fuerzas del mercado
fuera del control político de los Estados y de los actores sociales.
Y la otra la ubica como coexistente con los espacios nacionales y
regionales, en los cuales se realiza la mayor parte de las
transacciones económicas y de generación de empleo e inclusión
124
Conferencia de Manuel Ugarte en su gira continental en el Teatro
Municipal de Lima el 3 de mayo de 1913. En Manuel Ugarte. Mi
Campaña Latinoamericana. ED. Cervantes. Barcelona. 1923. Pág. 150.
125
Perón, Juan Domingo: Conferencia secreta pronunciada en la Escuela
Nacional de Guerra el 11 de noviembre de 1953 que adoptó un carácter
reservado. En Juan Perón. Antología. Obra citada. Pág. 84.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
social126. En ese marco los Estados que van ganando soberanía a
través de la ampliación hacia los Estados Región o Continentales,
se transformarán en los actores protagónicos del sistema mundial
del siglo XXI. Esta última visión es compartida por uno de los
estrategas contemporáneos más prestigiosos de los Estados
Unidos, Henry Kissinger cuando dice al respecto: “…la globalización
aumenta la brecha entre ricos y pobres. Además, en un mundo donde el
capital puede circular libremente las economías en desarrollo son más
vulnerables al menos en el corto y mediano plazo. Las inversiones se
dirigen siempre hacia donde obtienen mejores dividendos. Las
economías grandes como la de los EE.UU. y de Europa con mercado de
capitales sumamente desarrollados pueden enfrentar esos movimientos
sin problemas, pero las economías y estructuras frágiles de la mayoría
de los países son muy vulnerables”. Kissinger advierte sobre “el error
de pensar que las fuerzas del mercado van a solucionar todos los
problemas provocados por la globalización. El gran desafío es lograr un
equilibrio entre la importancia de los mercados libres con algunos
requisitos del bienestar social. Y es necesario tener en cuenta que con la
globalización de la organización económica creada alrededor del
mercado se constituye una fuerza transnacional que muchas veces es
incontrolable políticamente”. Por lo tanto, es fundamental “un control
político, ya sea a nivel de estado-Nación, a nivel de MERCOSUR o de
126
Ferrer, Aldo: Hechos y Ficciones de la Globalización. F.C.E. Bs. As.
1999.
64
cualquier otro organismo nacional. El problema de base es que hay una
brecha entre la complejidad del modelo económico dominante que
llamamos globalización y el pensamiento político tradicional todavía
basado en el Estado Nacional. Nuestros sistemas no han logrado
progresar de la misma manera que lo hizo el sistema político”. Por
último deja traslucir su preocupación su preocupación por la
emergencia del MERCOSUR como bloque regional ya que en su
carácter de estratega del poder mundial norteamericano prefiere
una zona de libre comercio y nos dice: “...Creo que el
MERCOSUR tendrá una tendencia a organizarse a sí mismo
como un bloque y a mí me gustaría que realmente haya un área
de libre comercio en todo el hemisferio” 127. El historiador y
prestigioso académico de la Universidad de Yale (EE.UU.), Paul
Kennedy por su parte opina que la estabilidad global no depende
de los 30 o 40 Estados prósperos y desarrollados sino de las
sociedades en desarrollo constituidas por los 60 o 70 Estados
intermedios poseedores de grandes desafíos ambientales y
sociales pero que tienen recursos educativos y de infraestructura,
además de algo de acceso de capital: “Este grupo comprende al
60% de la población mundial. Para donde ellos vayan irá el futuro
de la tierra”. Finaliza alertando: “Si no pueden crearse suficientes
127
Entrevista a Henry Kissinger. Diario Clarín. Bs. As. Suplemento 9 de
enero de 2000
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
empleos en las sociedades en desarrollo: ¿se permitirá emigrar a
sus millones de ambiciosos jóvenes con bajo crecimiento
poblacional? Estas sociedades en desarrollo: ¿no se están viendo
obligadas a desarrollarse demasiado rápido? Muy pronto todos
estaremos tan entramados que los vastos problemas y promesas
del 60% en desarrollo de la población mundial también se
convertirán en problemas y promesas de la minoría rica 128”.
Edward Luttwak, Asesor del Pentágono también coincide con los
análisis anteriores: “El fenómeno importante al que hay que
prestar atención es que ellos consideran que hay una sola verdad
(financista) y un solo modelo. Dos generaciones atrás, los
bolcheviques proponían un único modelo leninista, para todos los
países industrializados, de Japón a Bélgica. Los bolcheviques
ignoraban todas las diferencias culturales y religiosas y las
distintas estructuras sociales, económicas y políticas. Estaban
convencidos de que su modelo podía y debía imponerse en todas
partes”. En la actualidad para Luttwak, los nuevos bolcheviques
son los nuevos fundamentalistas del Mercado a los que denomina
turbo capitalista. “Así como los viejos bolcheviques ignoraban cualquier
diferencia entre países en su insistencia de que solo si el Estado era
128
Entrevista a Paul Kennedy. Diario Clarín. Suplemento. 9 de enero de
2000. Bs. As.
65
propietario de todo podría eliminarse la desigualdad económica (y no fue
así), los turbo capitalistas actuales hacen lo mismo cuando afirman que
las barreras comerciales son ineficaces (verdad) , que una economía
globalizada sería mucho más productiva (verdad) y que por lo tanto,
habría que abolir todo lo que obstaculizara la libertad de comercio, lo
cual es una conclusión errónea, ya que tales obstáculos pueden amparar
no solo la ineficacia sino también las culturas y las sociedades ”.
Termina afirmando: “El tema más importante que surge de la
globalización es nada menos que la relación entre cultura y
comercio”129. Samuel Huntington, politólogo de la Universidad de
Harvard (EE.UU) sostiene que nos dirigimos hacia un mundo
donde la “época de los imperios abarcadores de múltiples civilizaciones
ha terminado. En casi todo el mundo contemporáneo la gente está
empezando a defender su identidad cultural y la de su civilización. Los
Estados que comprendan más de una civilización enfrentan cada vez
más problemas, como en Serbia y algunos, como la Unión Soviética,
Yugoslavia y Etiopía se han desmembrado”130 . Ordenando y tratando
de realizar una rápida sistematización de los conceptos centrales
vertidos por los cuatro especialistas de reconocido prestigio
129
Luttwak, Edward: El Turbo Capitalismo: Diario Clarín. Bs. As.
Suplemento. 9 de enero de 2000.
130
Huntington, Samuel: Clinton pierde en Chechenia. Diario Clarín. 22de
diciembre de 1999. Pág. 21. Bs. As. -Samuel Huntington. El Choque de
Civilizaciones. ED. Paidos. Bs. As. 1997.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
internacional, en los cuales remarcamos sus respectivos
desempeños como asesores permanentes del Pentágono, se
vislumbra en ellos una marcada preocupación por aquellos baches
del sistema mundial que pueden cuestionar el statu quo
internacional inestable. La principal inquietud les provoca la
dinámica anárquica del mercado financiero que en su marcha
arrolladora arrasa culturas trayendo como resultado una
“peligrosa” reacción de esas culturas para no permitir su
avasallamiento. También podemos apreciar que desde sus ópticas
analíticas solo aquellos sistemas políticos articulados en bloques
regionales podrán regular al capital financiero volátil, sin embargo,
pretenden para América Latina una zona de libre comercio
liderada por su propio país en un renacer actualizado del viejo
Panamericanismo como Destino Manifiesto. Asimismo se observa
la importancia que atribuyen al factor identidad cultural como
elemento estratégico de la legitimidad política que deben adquirir
esos bloques supranacionales ante la inminencia del fin de los
bloques multicivilizacionales. Estas breves consideraciones nos
llevan a interrogarnos: ¿El peronismo y el pensamiento
continentalista sudamericano de Juan Perón poseen vigencia en
éste mundo que estamos analizando? Con el fin de la guerra fría y
la aceleración de la globalización financiera en su fase digital
66
caracterizada por un mundo multipolar, la cultura como vía de la
identidad se transforma en una de las variables preponderante de
las Relaciones Internacionales. Por lo tanto, el intento de generar
un espacio articulado por un Mercado Común del Sur como
bloque regional constituye la respuesta a este nuevo escenario,
potenciando estratégicamente el continentalismo sudamericano de
Juan Perón que aparece fortificado en el actual sistema global. El
continentalismo sudamericano de Perón se transforma en el
verdadero camino de una política latinoamericana al priorizar una
alianza estratégica argentino-brasileña como el único camino real
en el itinerario que guiará a la conformación de los Estados
Unidos del Sur. El continentalismo sudamericano de Perón se
reactualiza en el nuevo escenario adquiriendo vigencia de
pensamiento estratégico al asumir procesos de racionalización
política de los nuevos procesos de integración para traspasar la
barrera de los meros acuerdos económicos. El agotamiento del
modelo argentino “de crecimiento hacia fuera (1880-1930)” como
así también la imposibilidad del modelo de desarrollo industrial
autárquico “del crecimiento hacia adentro (1930-1989)” en el límite
del capitalismo global obligan a la necesidad de un nuevo punto
de partida propio desde nuestra realidad latinoamericana,
teniendo como dato objetivo del nuevo escenario mundial la
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
búsqueda de una “tercera vía original” donde se resuelvan las
ideas de mestizaje, economía industrial competitiva, cultura
común y voluntad política del ser sujeto. En este encuadre, el
pensamiento continentalista de Perón lejos de agotarse en el
pasado, renace como nuevo punto de encuentro en la búsqueda
de establecer un bloque continental latinoamericano ente la
imposibilidad de desarrollo histórico aislado de nuestros Estados
Insulares, por lo que su pensamiento más que una repetición
adquiere contemporaneidad en toda su dimensión política
continental. El continentalismo sudamericano de Perón le otorga
autoconciencia unitaria y totalizante a la política de integración
que necesita de una ideología racionalizadora de ese proceso, la
ampliación del mercado y la concertación de políticas en áreas
claves como el desarrollo industrial y tecnológico para fortalecer la
capacidad de nuestros países para responder con eficacia a los
desafíos y oportunidades que plantea la globalización. América
Latina no debería cometer la mala experiencia de adaptar políticas
imitativas de los centros mundiales en este delicado momento
histórico. El contexto internacional inestable brinda el marco
propicio para construir un pensamiento crítico propio desde
América Latina. De tal manera la crisis de los paradigmas
neoliberales puros, obliga a nuestro continente a iniciar un urgente
67
e indispensable nuevo camino, que no pasa solamente por
cambiar el rumbo de una política social o económica- políticas en
el fondo a corto plazo-sino que se trata de generar el desarrollo y
el bienestar que ubiquen a América Latina como bloque
continental en el proceso de globalización o mundialización en
carácter de un Estado supranacional capaz de decidir su propio
destino en la política mundial. El mundo de la posguerra fría fue
acompañado de un discurso que pregona “el fin de las utopías”,
por lo que hay que ceñirse al pragmatismo del “sálvese quien
pueda” ya que “no hay alternativas”. “Es el fin de todo: el fin de la
Historia, el fin de las utopías, el fin del Estado”. Sin embargo, la
Humanidad no puede vivir sin grandes creencias religiosas o
políticas. Y así como en el siglo XIX la utopía era la expresión del
liberalismo en Europa y en los años ‟60 ó ‟70 de nuestro siglo las
respuestas hubieran sido el Socialismo, el Hombre nuevo y las
motivaciones extra-económicas, hoy algunas formas de revolución
deben llevar a América Latina a ser un modelo para el resto del
mundo. En nuestra opinión América latina tiene su futuro: es el de
la Integración Regional como condición para su desarrollo con
equidad. Solo la supremacía de la Política sobre la fuerza de los
Mercados hará posible ese futuro. Es nuestra utopía, porque en
verdad el proceso de globalización, exacerbado por la
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
unilateralidad imperial americana, reduce, de manera drástica y
acelerada, el espacio de permisividad de los países
subdesarrollados. Pero si se consolida el MERCOSUR y a partir
del MERCOSUR y la Comunidad Andina, les queda a estos
países la posibilidad de mantener su identidad nacional y destino
histórico. Únicamente como Estado continental unido bajo un
pensamiento estratégico revitalizado y fundamentado en el
continentalismo sudamericano de Perón podemos enfrentar los
más graves desafíos que el sistema mundial tendrá que hacer
frente en los próximos cincuenta años, donde sobresalen cuatro
por sus efectos estratégicos: a) pérdida de habitabilidad del
planeta debido a los daños irreversibles en la biosfera, b) ausencia
de institución, en el primer tercio del siglo, de un orden
internacional satisfactoriamente nacional, lo que llevará a la
alternativa indeseable de : 1) formación de un imperio americano
mundial que someterá a todos los pueblos al arbitrio de un único
país o 2) formación de una nueva bipolaridad (EE.UU. – China)
donde eventualmente se incluiría a Rusia que establecería el
riesgo de un holocausto nuclear tal vez inevitable, c) agravamiento
de la asimetría Norte-Sur y en muchos países diferencias
abismales entre sectores afluentes y sectores miserables lo cual
55 generaría conflictos sociales insanables e incontrolables
68
formas de terrorismo, d) insostenibilidad material, en el modo
como actualmente opera, de la civilización industrial ultrapasando
las reservas de diversos minerales y de otros insumos escasos de
los cuales depende el proceso industrial131. El Estado continental
nos brindará muchos mayores márgenes de viabilidad para
afrontar estos macro-desafíos, siempre que sus países renuncien
a cualquier aspiración de liderazgo regional unilateral y actúen,
con generosidad con los Estados más pequeños, y con una base
de un consenso previo y de interés estratégico, como planteaba
Perón. El siglo XXI convoca a la política de los grandes espacios
geopolíticos donde se integran en un bloque lo económico, social,
cultural, educativo, político, la defensa y la seguridad. Con una
actuante visión nacional-continentalista podemos percibir el
agotamiento definitivo de nuestros Estados insulares inviables en
la globalización, ya como Perón los veía a mitad del siglo XX. Los
puntos vitales –geopolíticos y geoeconómicos- para la viabilidad
de un Estado Continental son: a) Poder alimentario, b) Agua, c)
Energía, d) Población, e) Renta estratégica 132 . América del Sur
como unidad geopolítica y geoeconómica está compuesto por
131
Jaguaribe, Helio: Argentina y Brasil en el siglo XXI. En Nun, José y
Grimson, Alejandro (compiladores). Convergencia y buen gobierno. ED.
Edhasa. Bs. As. 2006. Pág. 210.
132
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GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
69

doce países dentro de un espacio contiguo: posee 360 millones de que constituye el único camino de rediseñar el espacio de nuestra
habitantes, cerca del 67% de todo el continente hispanoamericano soberanía en la era de la globalización134.
y el equivalente al 6% de la población mundial, con integración
lingüística dado que casi la totalidad habla castellano y portugués
en base a su matriz hispano-lusitana. Su población es mayor que
la de EE. UU. (293.027.771 habitantes), su territorio de 17
millones de km cuadrados es el doble del estadounidense y posee
una de las mayores reservas de agua dulce y biodiversidad del
mundo e inmensas riquezas minerales, pesca y agricultura. Más
aún, la integración del MERCOSUR con un PBI de 1.000 millones
de dólares y la Comunidad Andina, hace del futuro Estado
continental Sudamericano una potencia mundial con una masa
económica mayor que la de Alemania y muy superior a la suma
del PBI de México y Canadá.133. Hoy podemos decir que el
continentalismo sudamericano de Juan Perón ya no es un sueño,
es la realidad, o mejor decir, la única verdad es la realidad, por lo

133
Barrios, Miguel Ángel: El sistema Mundial en el siglo XXI. Publicado
por la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos –ANEPE-
del Ministerio de Defensa de la República de Chile. www.anepe.cl.
Noviembre de 2006. – Barrios, Miguel Ángel: América del Sur en la
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Latinoamericana de Estudios Geopolíticos e Internacionales.
Montevideo. Uruguay. Julio-Agosto. 2006.
134
Este escrito apareció originalmente, con modificaciones en
http://www.fundaciondemocracia.org.ar/biblioteca/El%20continentalismo%20
de%20Peron%20en%20la%20globalizacion.%20Autor.%20Dr.%20Miguel%20An
gel%20Barrios.pdf
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
70

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GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
El concepto de defensa en sentido restringido: la
desactivación de las hipótesis de conflicto con
Brasil y Chile
Marcelo Gullo135
El concepto de Defensa Nacional, en el pensamiento de Juan
136
Perón [ tiene dos aspectos. Uno al que podemos denominar
restringido y otro al que podemos llamar totalizador.
135
Marcelo Gullo es Doctor en Ciencia Política por la Universidad del
Salvador. Magister en Historia y Política Internacional por Universidad de
Ginebra. Profesor de la Escuela Superior de Guerra
136
Cuando hablamos de la Defensa Nacional de la República Argentina,
en el pensamiento del tres veces presidente constitucional, el Gral. Juan
Domingo Perón, debemos tener en cuenta que él, al reflexionar, tiene en
mente, el mapa de una Argentina bicontinental, una Argentina que se
extiende desde la Quiaca al Polo Sur. Y nosotros, comúnmente -me
71
El restringido está relacionado a la parte más clásica de la
Defensa, que es el aspecto militar: la defensa ante una agresión y
cómo desactivarla. En esto, Perón fue un gran innovador, ya que
elimina las dos grandes hipótesis de conflicto que tenía el Ejército
Argentino: la hipótesis de guerra con Brasil y la hipótesis de
guerra con Chile. Es por estas viejas hipótesis de conflicto,
anteriores a Perón que, por ejemplo, el pensamiento tradicional
del Ejército Argentino había mirado, hasta entonces, con malos
ojos cualquier posibilidad de unir la Mesopotamia (compuesta por
las provincias de Entre Ríos, Corrientes y Misiones) con puentes
sobre el Río Paraná, en tanto pensaba que dicha zona, era el
escenario natural de una potencial guerra con Brasil. Si había
conflicto, las hostilidades se desarrollarían en la Mesopotamia y
había que detener al ejército brasileño allí. El Paraná, entendía el
pensamiento militar tradicional argentino, formaría una especie de
refiero a los que no vivimos entre 1945 y 1955 - tenemos en mente, una
Argentina acotada, aquella que se extiende desde La Quiaca a Ushuaia.
Si no tenemos en cuenta esta concepción bicontinental, no podemos
entender qué tiene en mente, Perón, cuando se refiere a la Defensa
Nacional en sentido restringido. Se trata de la defensa de este territorio
ampliado hasta el Polo Sur, y que, por así decir, Perón piensa ocupar. El
territorio que Perón quiere defender, es un territorio deseado.
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EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
barrera natural contra dicha invasión: la última defensa. Una
especie de gigantesca línea Maginot pero, natural.
Perón desactivó ambas hipótesis. Para Juan Perón, en cambio,
tanto Brasil, como Chile, no eran enemigos naturales de la
Argentina, sino, todo lo contrario, aliados naturales.137 La única
hipótesis de conflicto posible, para Perón, provenía de un ataque
extra-continental Lo único que podía hacer, el hecho de mantener
las viejas ideas de potenciales conflictos con Brasil o Chile, era
agravar esa posibilidad de agresión extra-continental y esto,
porque las mismas podían ser fácilmente utilizadas y azuzadas,
llegado el caso, por un enemigo estratégico extra continental. En
ese escenario, dentro del pensamiento de Perón, la Argentina
sería incapaz de soportar una agresión en dos frentes o bien, una
agresión combinada: la de una potencia extra regional y la de un
país limítrofe, a la vez.
Quizás, lo que Perón tuviese en mente fuera la situación sufrida
por Alemania durante la Primera Guerra Mundial, es decir la de
137
Al respecto ver: METHOL FERRÉ, Alberto, Perón y la alianza
argentino brasileña, Córdoba, Ed del Corregidor, 2000.
72
tener que combatir en dos frentes al mismo tiempo.138 Perón,
reiteremos, planifica, por el contrario, desactivar estratégicamente
esas hipótesis mediante la propuesta - no casualmente realizada
en el Aniversario del día de la independencia de Brasil, en 1951 -
de constituir un nuevo “A.B.C” (Tratado de Integración Argentina,
Brasil, Chile).
Perón ve, en un acuerdo entre Argentina, Brasil y Chile, el camino
hacia la integración de la América del Sur.139 A partir de este
núcleo de aglutinación, pensaba Perón, se llegaría
paulatinamente, a una asociación más amplia: la de América del
Sur en su conjunto.140 Aglutinación que, en pensamiento de
138
Perón fue un estudioso de la Primera Guerra Mundial fruto de esos
estudios es su libro, El Frente Oriental de la Guerra Mundial en 1914.
Estudios estratégicos, publicado en 1931. Al respecto ver PERON, Juan
Domingo, Obras Completas, tomo 1, Ed. Universidad Hernandarias,
Buenos Aires, 1997
139
Al respecto ver: GULLO, Marcelo, Argentina Brasil. A grande
oportunidade (prefacio de Helio Jaguaribe), Rio de Janeiro, Ed. Mauad,
2006.
140
Perón planteó de forma pública el nuevo A.B.C. el 22 de septiembre
de 1951 al conmemorarse un aniversario más de la independencia del
Brasil, ocasión en que el presidente argentino ofreció un gran banquete
en honor al embajador brasileño en Buenos Aires. El 20 de diciembre de
1951 el presidente Perón publicó bajo el seudónimo – por todos
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EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
Perón, constituiría la verdadera fortaleza defensiva del sub-
continente todo, incluida, obviamente la Argentina. En síntesis, lo
que Perón pensaba era que la única defensa posible de cada una
de las unidades nacionales de Suramérica estaba en la defensa
conjunta de la América del Sur. Todos juntos defendiendo a
cualquier país que pudiese ser agredido. Es, en ese sentido, que
el 12 de julio de 1947, los cancilleres argentino y chileno,
Bramuglia y Gómez, firmaron en Buenos Aires una declaración
conjunta afirmando los derechos de la Argentina y Chile sobre la
Antártida y adoptaron la decisión de encarar conjuntamente el
conocimiento científico y la explotación de la región. En otra
declaración se estableció que ambas partes se comprometían a
conocidos- de Descartes un artículo en el diario Democracia donde
afirma: “La unidad comienza por la unión y ésta por la unificación de un
núcleo básico de aglutinación…El signo de la Cruz del Sur puede ser la
insignia de triunfo de la América austral. Ni Argentina ni Brasil ni Chile
aisladas pueden soñar con la unidad económica indispensable para
enfrentar un destino de grandeza. Unidos forman, sin embargo, la más
formidable unidad a caballo sobre los dos océanos de la civilización
moderna. Así podrían intentar desde aquí la unidad latinoamericana con
una base operativa polifacética de impulso indetenible. Desde esta base
–prosigue- podría constituirse hacia el norte la Confederación
Sudamericana, unificando a todos los pueblos de raíz latina…Unidos
seremos inconquistables; separados, indefendibles”. PERON, Juan
Domingo, Política y Estrategia (1951/1953), Buenos Aires, Ed., Fabro, p.
200.
73
proteger y defender en forma conjunta la porción de la Antártida
comprendida entre los meridianos 25ª y 90ª, espacio que fijaba los
límites continentales del lado Pacífico y del Atlántico, cuya
proyección definía la porción del continente antártico
suramericano. El acuerdo fue ratificado por los presidentes Perón
e Ibáñez en Buenos Aires dentro del marco de los acuerdos de la
política de Bloques impulsada por Perón y popularmente conocida
como “A.B.C.” (Argentina, Brasil y Chile), tendientes como ya
afirmásemos a fomentar la integración regional suramericana.141
La ocupación efectiva de la Antártida y el enfrentamiento con Gran
Bretaña
Aclaremos algo: la potencia extra regional a la que Perón
consideraba como una posible agresora de la Argentina, era Gran
Bretaña. ¿Por qué? Porque era el único poder real que podía
disputarle al país, la posesión de la Antártida. Ésta y las aguas del
141
Al respecto ver CARDOSO, Julio, GULLO, Marcelo, PESTANHA,
Francisco, TREJO, Cesar, Malvinas en la Historia. Una perspectiva
suramericana, Ed de la Universidad Nacional de Lanús, Buenos Aires,
2011.
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EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
74

Atlántico Sur, en el pensamiento defensivo de Perón, Importa resaltar que, el presidente Perón, para remarcar la
conformaban la única posibilidad argentina, desde el punto de importancia estratégica que le adjudicaba a las expediciones de la
vista geográfico, de alcanzar, mínimamente, un “umbral de Armada y del Ejército Argentino al continente antártico, despidió
resistencia” y esto porque el territorio antártico reclamado por personalmente junto con todo su gabinete en pleno, el 12 de
Argentina, implicaba que su territorio se duplicase y, de ese modo, febrero de 1951, en el puerto de la ciudad de Buenos Aires, a la
se duplicasen también, sus riquezas. El territorio antártico, expedición del Ejército que, el 12 de febrero de 1951 partió rumbo
además, poseía - y posee- una ventaja: esta despoblado. De ese al continente antártico.
modo, la Argentina no tiene, a los ojos de Perón posibilidad, ni
En este gran proyecto, que es la ocupación efectiva de la
necesidad de agredir o usurpar territorio o población alguna,
Antártida, debemos destacar la intención del presidente Juan
reclama un territorio que geográficamente le pertenece, la
Perón, de que, para el año 1956, la base militar antártica
potenciaría y, sin embargo, para lograr su posesión efectiva, no
Esperanza (ya por entonces establecida), se transformase en
debe agredir a país o población alguna. Es, en ese sentido, que la
“Pueblo San Lorenzo”, es decir, en una pequeña ciudad -de una
Armada Argentina procede el 31 de marzo de 1947 a crear en la
determinada cantidad de familias argentinas que ya se habían
Antártida la Base Melchior y, el 25 de enero de 1948 la Base
ofrecidos como voluntarias- con un gobierno civil elegido
Decepción. A su vez el Ejército Argentino se suma al esfuerzo por
democráticamente. Con lo cual la República Argentina, iba a
reforzar la soberanía argentina en la Antártida fundando, el 18 de
poseer uno de los títulos más importantes que se pueden tener
enero de 1950, la Base Gral. Belgrano con el objetivo de asegurar
respecto de un territorio en el plano del Derecho Internacional, que
la presencia Argentina en el Mar de Wedell y como punto de
es la ocupación efectiva del territorio. La fundación del “Pueblo
apoyo para una proyectada expedición al Polo Sur. Poco después,
el Ejército Argentino crea, el 21 de marzo de 1951, la Base Gral.
continente antártico y de la ocupación efectiva de la Antártida por parte
San Martín y, el 17 de diciembre de 1952, la Base Esperanza.142 de gobierno argentino ver: QUEVEDO PAIVA, Adolfo, Medio siglo del
Ejército en nuestra Antártida, Ed. Dunkel, Buenos Aires, 2001.
142
Al respecto de la fundación de bases miliares argentinas en el
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EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
San Lorenzo” quedó establecida como un objetivo estratégico en
el Segundo Plan Quinquenal del gobierno peronista. Es en este
período que Argentina adquiere su primer rompehielos, el Gral.
San Martín, construido en Bremerhaven, Alemania, en un plazo
record de 9 meses y que resultó excelente, prestando servicios
durante 25 años. Importa resaltar que, a fines de 1947, una
escuadra de la Armada Argentina inició maniobras en las aguas
próximas a las islas Malvinas, que incluyeron el desembarco de
personal y equipamiento en varias islas del Atlántico Sur. Esta
escuadra, en enero de 1948, se constituyó en una verdadera flota,
con más de 200 hombres embarcados, siendo el encuadramiento
naval más importante que ha navegado las aguas del Atlántico
Sur hasta la expedición británica en la Guerra de Malvinas.
Importa destacar que para 1949 la Fuerza Aérea Argentina era la
más importante de Latinoamérica. Estos desembarcos y actos de
soberanía, significaron serios enfrentamientos con Gran Bretaña,
llegando al intercambio de fuego en la zona de Bahía Esperanza
el 1 de febrero de 1952. En esa ocasión la guarnición argentina
del Destacamento Naval Esperanza, a las órdenes del Teniente
de Corbeta Isidoro Paradelo obligó a retirarse con fuego de
ametralladora al personal británico del buque inglés John Biscoe.
En represalia a esta acción argentina, el 15 de febrero de 1953,
75
desembarcan en caleta Balleneros, donde la Armada Argentina
había establecido el refugio Teniente Lasala, 32 Royal Marines,
procediendo a destruir el refugio y a apresar a los marinos
argentinos que se encontraban custodiando el mismo. En el
continente antártico y las aguas del Atlántico Sur, hasta
septiembre de 1955- en que el gobierno constitucional de Juan
Domingo Perón es derrocado, por un golpe militar inducido por
Inglaterra-, la relación entre la República Argentina y el Reino
Unido de Gran Bretaña es de una tensión extrema.143
143
Al respecto de la influencia británica en el golpe de estado de 1955
resulta interesante leer el libro de de Juan Perón, titulado Del poder al
exilio. Como y quienes me derrocaron, en el cual el presidente argentino
responsabiliza a Gran Bretaña - y no a Estados Unidos- como promotora
del golpe de estado. En dicho libro Perón afirma: “El Golpe de Estado
que ha derribado a mi gobierno, elegido con una mayoría de votos
aplastantes, después de elecciones claras y limpias… (ha sido)
financiado por fuerzas que se agitan dentro y fuera de la Argentina.La
conclusión de esos sucesos, es que hemos sido objeto de un verdadero
ataque armado, no muy distinto de aquel que hizo posible la caída de
Mossadegh; como Premier persa, también nosotros fuimos víctimas de la
sorda lucha por el petróleo. El consejero comercial inglés en Buenos
Aires, declaró un día, con desusada franqueza, que cualquier esfuerzo
realizado por quienquiera para asegurarse la producción petrolífera
argentina, sería considerado en Londres como un atentado a los
intereses británicos. La armada argentina, que presume de haber sido la
protagonista número uno de esta „victoria‟ no parece darse cuenta de
haber jugado en cambio, el simple y absurdo rol de „caballo de Troya‟. El
objetivo era impedir que los recursos petrolíferos argentinos fuesen
explotados de manera de concurrir al desarrollo industrial del país y la
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EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
El concepto de defensa en un sentido totalizador
Hasta el momento nos hemos referido al pensamiento del General
Perón en materia de defensa nacional en un sentido restringido.
Sin embargo, como lo hemos propuesto al postular esta
exposición, nuestra intención es referirnos, también, a su
pensamiento desde un punto de vista totalizador o integral. Perón
expone por primera vez su concepción sobre la defensa nacional
en sentido totalizador o integral durante la Conferencia que
pronunciara, en ocasión de la inauguración de la cátedra de
defensa nacional, en la Universidad de la Plata, el 10 de junio de
1944.144
lucha era principalmente contra los Estados Unidos que según nuestros
adversarios, habían tenido la „culpa‟ de proporcionarnos una operación
sobre bases sólidas y concretas. No es necesario retroceder mucho en el
tiempo para hallar la prueba de lo que digo. Basta con leer el contenido
de un documento que en estos días y bajo la forma de publicación
clandestina circula por Buenos Aires”. PERON, Juan Domingo, Del poder
al exilio. Como y quienes me derrocaron, Buenos Aires, Ed. Síntesis,
1982, págs. 5 y 7.
144
En la clase magistral del 10 de junio de 1944- calificada por el
historiador Fermín Chávez como acta fundacional de peronismo- el
coronel Perón afirma: “Las dos palabras, „Defensa Nacional‟, puede
hacer pensar a algunos espíritus que se trata de un problema cuyo
planteo y solución interesan o incumben únicamente a las fuerzas
76
Del análisis exhaustivo de dicha conferencia se desprende que
Perón concebía a la Defensa, como un proceso de
Insubordinación Fundante. Es, a tal efecto que debemos hacer
referencia a aquello que Perón tenía en mente. No nos
referiremos sólo a su inteligencia e imaginación, sino a una serie
armadas de una nación. La realidad es bien distinta. En su solución
entran en juego todos sus habitantes; todas las energías, todas las
riquezas, todas las industrias y producciones más diversas, todos los
medios de transportes y vías de comunicación, siendo las fuerzas
armadas únicamente, como luego veremos en el curso de mi exposición,
el instrumento de lucha de ese gran conjunto que constituye la Nación en
armas…Un país en lucha puede representarse por un arco con su
correspondiente flecha, tendido al límite máximo que permite la
resistencia de su cuerda y la elasticidad de su madero, y apuntando
hacia un solo objetivo: ganar la guerra. Sus fuerzas armadas están
representadas por la piedra o el metal que constituye la punta de la
flecha; pero el resto de ésta, la cuerda y el arco son la nación toda, hasta
la mínima expresión de su energía y poderío…( es por ello que)…La
defensa nacional exige una poderosa industria propia y no cualquier
industria, sino una industria pesada. Para ello, es indudablemente
necesaria una acción oficial del Estado, que solucione los problemas que
ya he citado y que proteja a nuestras industrias, si es necesario…Al
mismo tiempo, es necesario orientar la formación profesional de la
juventud argentina. Que los faltos de medios o de capacidad,
comprendan que más que medrar en una oficina pública, se progresa en
las fábricas y talleres y se gana en dignidad muchas veces….Las
escuelas industriales de oficios y facultades de química, industrias,
electrotécnicas, deben multiplicarse. La defensa nacional de nuestra
patria, tiene necesidad de ellas”. PERON, Juan Domingo, El pueblo
quiere saber de qué se trata, Buenos Aires, Ed. Freeland, 1973, págs. 69
a 86.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
de reflexiones que se venían desarrollando dentro del Ejército
Argentino desde hacía mucho tiempo y que Perón va a sintetizar.
Por entonces, había militares argentinos que sostenían que la
gran lección a extraer de la Primera Guerra Mundial era que los
conflictos bélicos no se ganan en los campos de batalla, sino que
se ganan - o pierden - en las fábricas. De esta concepción surge
la persuasión, extendida entre muchos militares de la época, de
que la industrialización de la Argentina era una cuestión
indispensable para una apropiada Defensa nacional. Además,
respecto a la Gran Guerra, había que tener en cuenta algunas
cosas, como la derrota de la Rusia zarista frente a Alemania y la
revolución bolchevique. En sectores del Ejército Argentino existía
preocupación por el pensamiento comunista y la proliferación del
comunismo como partido internacionalista. Veían en eso la
destrucción de los conceptos de patria, nación y familia.
En relación a este tema, Perón les dice a sus camaradas que se
estaban preocupando por el efecto, que es el comunismo, cuando
en realidad tenían que prestarle atención a la causa, que es la
injusticia social. Perón sostenía algo revolucionario para ese
momento: y era que, la industrialización de la Argentina, que sería
77
un proceso de Insubordinación Fundante, no podía sino ir ligada a
la Justicia Social.
Debemos entonces decir qué entendemos por proceso de
Insubordinación Fundante.145 Para ello, tenemos que remontarnos
a la época de Isabel I de Inglaterra y preguntarnos de qué vivía,
en aquellos años, dicha nación. Inglaterra vivía de la producción
de lana en bruto que le exportaba a los Países Bajos, las actuales
Holanda y Bélgica. Para revertir esa situación de algo que
podemos denominar mono-ingreso de carácter primario, lo que
hizo Inglaterra fue comenzar un proceso por el cual el Estado dijo:
“Señores, vamos a fomentar la industrialización de nuestra lana en
Gran Bretaña y para eso vamos a ir poniendo mayores barreras a
la entrada de productos provenientes de los Países Bajos.” A este
proceso podríamos llamarlo, en términos actuales, una sustitución
146
de importaciones forzada por un proteccionismo económico. Se
145
Al respecto ver: GULLO, Marcelo. A insubordinaçao fundadora. Breve
história da construçao do poder pelas naçoes, Florianópolis, Ed. Insular,
2014.
146
Al respecto de cómo el proteccionismo económico y el impulso estatal
fueron la clave del desarrollo industrial de Inglaterra pueden consultarse
las siguientes obras: CHANG, Ha-Joon, ¿Qué fue del buen samaritano?
Naciones ricas, políticas pobres, Buenos Aires, Ed. Universidad Nacional
de Quilmes, 2009. GULLO, MARCELO, La Insubordinación Fundante.
Breve historia de la construcción del poder de las naciones, Buenos
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
78

trata de una prohibición, si se quiere, y toda prohibición, por sí
sola no sirve para nada, sino va acompañada de un adecuado
impulso estatal. De este modo, llegamos al concepto de impulso
estatal, que pone en acto todo lo que el Estado tiene en potencia.
Nos referimos a los elementos de poder del Estado.
Haciendo referencia a distintos autores, podemos pensarlos como
una pirámide. En la base de la misma, está el factor geográfico, un
segundo escalón lo ocupan los recursos naturales, o sea estamos
hablando de elementos tangibles. Al ir escalando la pirámide, nos
encontraríamos con el poder económico industrial, pero además
con otros elementos intangibles del poder nacional, como la moral
nacional o el carácter nacional. Y cuando la pirámide no está
trunca, nos toparíamos con una élite de conducción nacional y a
veces con la existencia de un gran hombre. Morgenthau se
preguntaba qué hubiese sido de EEUU sin Washington o
Hamilton. Por nuestra parte, podríamos preguntarnos qué hubiese
Aires, Ed. Biblos, 2008. GULLO, Marcelo, Insubordinación y desarrollo.
Las claves del éxito y el fracaso de las naciones, Buenos Aires, Ed.
Biblos, 2012. REINERT, Eric, La globalización de la pobreza. Cómo se
enriquecieron los países ricos y por qué los países pobres siguen siendo
pobres, Barcelona, Ed. Crítica, 2007. TRIAS, Vivián, El Imperio británico,
Cuadernos de Crisis nº 24, Buenos Aires, Ed. Del noroeste, 1976.
sido de Francia sin De Gaulle, de Argentina sin Perón o de Brasil
sin Vargas, sólo por mencionar ejemplos muy notorios.
Avanzando en esta línea de análisis, podríamos darnos cuenta
que los factores intangibles son, quizás, tanto o más importantes
que los tangibles.
Inglaterra, entonces, va a desarrollar este proceso industrializador,
aunque tampoco va a descuidar jamás otros elementos intangibles
del poder nacional, como el carácter nacional y la moral nacional.
Decía Federico List que era difícil saber si Gran Bretaña fue
potencia por haber sido el primer país en industrializarse en el
mundo o por haber mantenido un férreo carácter nacional y una
moral nacional profunda por mucho tiempo.
Como dijimos, Inglaterra nunca descuidó ninguno de ambos
aspectos. El que nos interesa a nosotros, que es la
industrialización británica, se va a desarrollar durante el período
isabelino a partir de un fuerte proteccionismo y un adecuado
impulso estatal. ¿En qué consistió el impulso estatal? En trasladar
a Gran Bretaña a holandeses y belgas, a los que nosotros
llamaríamos, hoy en día, capitanes de industria, porque los
ingleses no tenían ningún tipo de experiencia industrial. Esto le
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EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
79

permitirá a Inglaterra iniciar este proceso industrializador, jamás debe intervenir en el mercado, pero sobre todo que la
impulsado por el Estado. economía mundial es un gran reloj universal y que si alguien le
pone la mano encima, colocando por ejemplo barreras
Y esta industrialización, incipiente en el periodo isabelino, es la
proteccionistas, no sólo se afecta negativamente a sí mismo, sino
que va a posibilitar la gran industrialización británica a partir de
a todos.
1750 con el invento de la máquina de vapor. Así, Inglaterra se
convierte en la gran primera potencia industrial del mundo. Desde esta perspectiva, la relación comercial entre las distintas
Hobsbawm decía que, en la única potencia industrial del mundo, si unidades es el librecomercio, y esto es así porque hay una
147
bien había pequeños núcleos industrializadores en Francia. división internacional del trabajo que nos favorece a todos. Cada
uno tiene una cosa para hacer, y la naturaleza así lo ha querido.
Por otra parte, lo más importante es que Gran Bretaña, a partir de
Claro, todo error tiene un contenido de verdad, ya que nadie podía
este período, comienza a reflexionar sobre cómo hacer para que
discutir que esa división tenía un sentido profundo en cuanto se
las otras unidades políticas del sistema no lleguen al estadio de
refería a los productos naturales: Es lógico, por ejemplo, que no
poder que ella había alcanzado. E Inglaterra va a convertirse así
se plantase bananos en la Pampa Húmeda, ni trigo en el
en la patria de la Economía como ciencia: Una ciencia “nueva”
Amazonas. Pero esto no se ajustaba a la industria, que es
que, el pensamiento inglés, va a ir separando de la Filosofía para
siempre una creación artificial del hombre, e Inglaterra borraba de
aproximarla a las Ciencias Naturales, con el objetivo de que los
un plumazo su propia historia y pasaba a predicar lo contrario a lo
argumentos que blandirá esta supuesta nueva ciencia sean
que había hecho para industrializarse.
indiscutibles, como la ley de gravedad. ¿Y cuál es la ley de
gravedad en la economía, según Adam Smith? Que el Estado Pero nosotros, los latinoamericanos, no fuimos las únicas víctimas
de tal estrategia de subordinación ideológica ideada por Gran
147
HOBSBAWN, Eric, Industria e Imperio, Buenos Aires, Ed. Ariel, 1998, Bretaña para que otros estados no se industrializaran. También lo
p. 37.
fueron, por ejemplo, los franceses: la élite política francesa, en
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una noche de borrachera ideológica, ni bien se desarrolla la
Revolución, en 1789, va a instaurar el libre comercio. Y así resulta
que ellos liberaban países para que detrás vinieran los ingleses a
vender sus telas a los compases de la Marsellesa. Hasta la
llegada de Napoleón, que se da cuenta de que el establecimiento
del libre comercio había sido un error fatal para Francia. De ahí el
bloqueo continental para derrotar a Gran Bretaña y la
148
industrialización de Francia y de otras regiones de Europa.
Pero nos interesa remarcar aquí que, a partir de la Revolución
Industrial, si bien Inglaterra no deja de utilizar la fuerza o las
presiones económicas, su principal arma de dominación mundial
148
Paradójicamente, la revolución francesa fue, en un principio, funcional
a los intereses económicos y políticos de Gran Bretaña: “Después de
1789, la revolución política francesa consolidó la revolución industrial
inglesa. La noche del 4 de agosto de 1789, la constituyente, abolirá los
obstáculos al tráfico internacional en una borrachera doctrinaria liberal
que hace exclamar a Camilo Desmoulina: „En esta noche histórica han
caído todos los privilegios; se ha concedido la libertad de comercio; la
industria es libre.‟ Francia se llena de tejidos ingleses de Manchester,
que arruinan su producción nativa a los compases de la libertad, la
igualdad y la fraternidad…Europa se arruina, pero sus teóricos leen, en
Adam Smith, que la libertad de comercio es la base de la riqueza, y les
parece una verdad científica y sin réplica. Es la base de la riqueza pero
para Inglaterra solamente…Los liberales ingleses dueños del capital
industrial, aplauden las locuras de la Constituyente. Pitt mira, en 1790,
complacido la obra revolucionaria.” ROSA, José María, Historia
Argentina, Buenos Aires, Ed. Oriente, 1974, p. 12
80
será la subordinación ideológica-cultural. Sin duda alguna el
“imperialismo cultural”149 , fue la principal herramienta de
dominación utilizada por Gran Bretaña. Si esto es cierto, también
lo es el hecho de que todo proceso emancipatorio exitoso sólo
puede darse a partir de un proceso de insubordinación ideológica
al que debemos sumarle un adecuado impulso estatal.
Perón ha sido advertido por sus profesores alemanes, durante su
formación en el Colegio Militar de que el librecomercio es una
ideología de dominación exportada por Gran Bretaña para impedir
149
“El imperialismo cultural –afirma Hans Morgenthau- es la más sutil y,
en caso de llegar a triunfar por si sola, la más exitosa de las políticas
imperialistas. No pretende la conquista de un territorio o el control de la
vida económica, sino el control de las mentes de los hombres como
herramienta para la modificación de las relaciones de poder entre las
naciones. Si se pudiera imaginar la cultura y, más particularmente, la
ideología política de un estado A con todos sus objetivos imperialistas
concretos en trance de conquistar las mentalidades de todos los
ciudadanos que hacen la política de un estado B, observaríamos que el
primero de los estados habría logrado una victoria más que completa y
habría establecido su dominio sobre una base más sólida que la de
cualquier conquistador militar o amo económico. El estado A, no
necesitaría amenazar con la fuerza militar o usar presiones económicas
para lograr sus fines. Para ello, la subordinación del estado B a su
voluntad se habría producido por la persuasión de una cultura superior y
por el mayor atractivo de su filosofía política.MORGENTHAU, Hans,
Política entre las naciones. La lucha por el poder y la paz. Buenos Aires,
Grupo Editor Latinoamericano, 1986, p. 86.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
la industrialización de otros estados, y es esa la razón por la cual
ese joven Coronel, a partir de 1943, comienza un proceso de
insubordinación ideológica contra el orden ideológico dominante
en materia económica: el liberalismo económico y el
librecomercio. Mejor dicho, él va a sintetizar y popularizar el
proceso de insubordinación ideológica. Ya que, en realidad, dicho
proceso había sido iniciado por muchos argentinos, de distintas
posiciones ideológicas y políticas, a partir de 1930, cuando, por la
crisis comienza a caerse la máscara de una Argentina próspera,
ligada a Gran Bretaña y se advierte la situación semicolonial de la
Argentina. Y esos argentinos van a empezar a denunciar tal
situación: desde el nacionalismo católico, podemos citar a
hombres tales como Leonardo Castellani (1889-1981); desde la
izquierda marxista nacional, a jóvenes como Aurelio Narvaja y
Jorge Abelardo Ramos (1921-1994); y también desde el
nacionalismo militar, con sus reflexiones que ya se venían
desarrollando a partir de la Primera Guerra Mundial, con el Gral.
Manuel Savio (1892-1948) y antes con el Gral. Enrique Mosconi
(1877-1940) y el Gral. Alonso Baldrich (1870-1956); y desde el
radicalismo yrigoyenista con la gente de FORJA, con Arturo
Jauretche (1901-1974) y con Raúl Scalabrini Ortiz (1898-1959), y
la denuncia de los ferrocarriles como herramienta de dominación.
81
Estos argentinos que empiezan a plantear que el país sufre un
proceso de subordinación ideológica, y que no sólo ha consistido
en la aceptación de la teoría del librecomercio y de la división
internacional del trabajo como una panacea que iba a llevar al
país al progreso, sino que, además, se había falsificado la historia.
Y entonces llegamos, finalmente, a la denuncia de la misma que
hace el denominado “Revisionismo Histórico”, con los hermanos
Rodolfo (1897-1967) y Julio Irazusta (1899-1982), Manuel Gálvez
(1882-1962), Ernesto Palacios (1900-1979) , Ricardo Font Ezcurra
(1895-1955), José María Rosa (1906-1991) y tantos
150
otros. Revisionismo histórico al que Perón adhirió desde muy
151
joven.
150
Al respecto del Revisionismo histórico ver: GULLO, Marcelo, La
necesidad de un nuevo revisionismo histórico, en O‟DONNELL, Pacho
(compilador), La otra historia. El revisionismo nacional, popular y
federalista, Buenos Aires, ed. Ariel, 2012.
151
Al respecto de la adhesión de Perón al Revisionismo histórico, ver:
GULLO, Marcelo, Perón, teniente rosista y presidente sanmartiniano. La
confirmación del revisionismo histórico como movimiento popular,
nacional y federalista, en O‟DONNELL, Pacho (compilador), La otra
historia. El revisionismo nacional, popular y federalista, Buenos Aires, ed.
Ariel, 2012.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
82

Perón, va a sinterizar esa insubordinación ideológica, que va a duda alguna, realizando una profunda síntesis, Perón va a
tener su expresión más acabada en su desarrollo de la teoría de la reconocer y a incorporar aspectos ya pensados por otros. 153
“Tercera Posición”. Él, ante un escenario global en el que ya ha
Y esto es algo fundamental, porque la concepción de Perón es
terminado la Segunda Guerra Mundial y en el que se presentan
que si la guerra es total, la defensa también lo es. Es decir, no hay
dos grandes poderes victoriosos, sostiene lo siguiente: que hay
ninguna posibilidad de defensa del país, sin industrialización. Y
dos grandes ideologías de dominación: el comunismo, por un
tampoco hay posibilidad de defensa, sin justicia social. Porque mal
lado, y el liberalismo extremo, por el otro. De allí que plantee
puede marchar un ejército a la guerra si su frente interno está
intentar elaborar una “Tercera Posición” que, en el fondo, es una
dividido, ya que entonces le ocurriría lo mismo que a la Rusia
insubordinación ideológica, tanto contra el comunismo
zarista: estallaría una revolución interna.
internacionalista como, contra el capitalismo salvaje que Perón
también rechaza. 152 De modo que la justicia social complementa a la industrialización,
además de que es el elemento de dignificación del hombre. Pero
No es que él innove en forma absoluta, sino que se apoyó,
acá se plantea para Perón un gran problema, que comúnmente no
principalmente, en los principios de la Doctrina Social de la Iglesia,
está expresado en el peronismo, ni tampoco en la reflexión
en el pensamiento de Colmar von der Goltz, Jacques Maritain,
académica hecha desde sectores no peronistas o antiperonistas.
Federico List, Miguel de Andrea, Manuel Ugarte, Víctor Raúl Haya
Me refiero a que Perón es consciente de que la Argentina tenía
de la Torre, Alejandro Bunge, y José Luis Torres entre otros. Sin
demasiada población para un proyecto agrícola ganadero y, al
mismo tiempo, poca para un proyecto industrial clásico. Es un
gran problema que la Argentina arrastra hasta el día de hoy.
152
Al respecto ver: PERON, Juan Domingo, Tercera Posición y Unidad
153
Latinoamericana. Selección e introducción de Fermín Chávez, Buenos Al respecto ver: PIÑEIRO IÑÍGUES, Carlos, Perón. La construcción
Aires, Ed. Biblos, 1985. de un ideario, Buenos Aires, Ed. Ariel, 2013.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
¿Cómo se sale pues de esta cuadratura del círculo? La gran
innovación de Perón es que, de ese problema se sale utilizando el
concepto de “salto de rana”. El fenómeno conocido como “salto de
rana”, es aquel por el cual una economía subdesarrollada logra
explotar eficazmente una nueva tecnología y así, de un solo salto,
alcanzar a los países avanzados. De esta forma el proyecto
económico de Perón para salir del subdesarrollo divergía
sustancialmente de la propuesta desarrollista elaborada por Raúl
Prebisch, que consistía en la “profundización” del proceso de
sustitución de importaciones para poder de esa forma “subirse al
tren” de la Revolución Industrial, tal cual como se había subido
EEUU luego de desafiar al poder británico y realizar su propia
insubordinación fundante después de que el bando industrialista
ganara la guerra civil.
Perón afirma que ése es el camino válido para la industrialización
clásica que la Argentina no podía justamente realizar por no tener
la población suficiente. Pero tal cosa no implicaba para él que la
Argentina debía abandonar o desproteger a las industrias que se
habían desarrollado durante la Segunda Guerra Mundial porque la
Argentina, para mantener la paz social necesitaba garantizar la
ocupación efectiva de la población. La Segunda Guerra Mundial
había actuado como un elemento protector de la industria, en
83
tanto se había interrumpido la llegada de productos británicos y
norteamericanos, y había hecho surgir una incipiente industria
argentina, por sustitución de importaciones. Pero dicha
industrialización había nacido anárquicamente, sin planificación
alguna. Las preguntas que se hacía el General Perón eran:
cuando se acabe el conflicto bélico, ¿qué vamos a hacer? ¿Lo
que hicimos después de que terminara la Primera Guerra
Mundial? ¿Abrir las fronteras de nuevo? ¿Vamos a aceptar lo que
154
EEUU propone, que es la teoría del libre comercio? Estamos
hablando de Norteamérica, heredera del pensamiento británico y
que había sido proteccionista por un siglo y que de repente, se
presentaba como la campeona del libre comercio.
Perón se preguntaba: ¿vamos a aceptar todo eso? No, se
respondía, vamos a hacer como si la guerra continuase. Es decir,
vamos a poner una gran barrera proteccionista para que las
manufacturas extranjeras, principalmente las norteamericanas, no
entren al territorio argentino, y entonces así podremos mantener el
pleno empleo. Aunque Perón sabía que esa estructura industrial
154
Estas preguntas Perón las plantea durante su durante la Conferencia
que pronunciara, en ocasión de la inauguración de la cátedra de defensa
nacional, en la Universidad de la Plata, el 10 de junio de 1944.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
iba al fracaso, dado que el mercado argentino era muy pequeño.
Entonces, de nuevo, ¿cómo se sale de la cuadratura del círculo?
Primeramente, tengamos en cuenta que el pensamiento de Perón
se divide en dos partes o momentos: la táctica y la estratégica. A
Perón se le plantea un problema táctico y otro estratégico. El
primero es que Perón no podía permitir que los argentinos
quedasen, de vuelta, desamparados, ni que las industrias cierren,
ni que la mitad de la población se sumiese, de vuelta, en la
miseria. Para evitar esto, la solución táctica era el proteccionismo.
Pero, estratégicamente, ¿cómo vamos a solucionar el problema
de la falta de población suficiente? Con el “salto de rana” que le
permitirá a la economía argentina lograr explotar eficazmente una
nueva tecnología y así, de un solo salto, alcanzar a los países
desarrollados, responde Perón. El entonces coronel Perón
pensaba que si los argentinos eran pocos para un proyecto
industrial clásico, no lo eran para un proyecto industrializador
innovador y radical. Es decir, para un proyecto que se apropie de
la tecnología de punta. Para eso, eran suficientes. Perón le va a
decir a Eva: Somos un gran país en extensión, tenemos una gran
cantidad de materia prima, pero fallamos en lo que dijo Alberdi:
que gobernar es poblar. Y entonces no tenemos otra alternativa
que la alianza don el Brasil y la realización de un proyecto de
84
innovación tecnológica radical. 155 De forma que propone
apropiarse de las dos grandes tecnologías de punta del momento:
la aeroespacial y la nuclear. Por eso va a organizarse algo que
sólo se ha estudiado desde la denostación, ya que se lo verá
como una cosa nazi-fascista o como un hecho de corrupción. Me
refiero a la operación de inteligencia más importante que
Argentina realizó en su historia: la Operación “Arco Iris”, que tenía
por objetivo estratégico traer a la mayor cantidad de científicos
alemanes al país.156 Ya que – pensaba Perón- si uno está
155
El embajador Abel Posse afirma: “Perón conocía su límite. Éramos
un gran país en extensión, con una población inteligente pero mínima.
Ese era el talón de Aquiles. Una vez Eva se animó a discutirle y él dijo:
„Mirá Eva, los argentinos no podemos hacer nada significativo en el
plano del poder mundial, pese a tu entusiasmo. Nuestra única revolución
tiene que ser moral, política, latinoamericana. Somos apenas 16
millones. Eso es nada. Fallamos a no haber seguido a Alberdi con su
gobernar el poblar. Ahora solo podemos negociar con la Sinarquía con
mucha prudencia, y crear un modelo de vida independiente que pueda
servir de base a la unión latinoamericana. Somos tan pocos y un
crecimiento demográfico tan débil, que pronto no tendremos otro futuro
histórico que la alianza total con Brasil.”. POSSE, Abel, La pasión según
Eva, Buenos Aires, Ed. Emece, 1997,
156
“El viaje de Evita a Europa – afirma Frank Garbeliy un reconocido
escritor furibundamente antiperonista- fue presentado oficialmente como
una gira de buena voluntad, para mejorar las relaciones comerciales
entre la Argentina y las naciones del viejo continente…Los preparativos
del viaje se iniciaron en octubre de 1946 y demandaron medio año.
Paralelamente al programa oficial –gira promocional de la Argentina y su
nueva política exterior- Perón y sus estrategas perseguían un segundo
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
retrasado en lo referido al avance científico/tecnológico, no hay
otra forma de hacer el salto de rana que traer a esos cerebros que
ya alcanzaron dicho estadio para que le enseñen a uno como se
hacen las cosas. Por poner en marcha la operación “Arco Iris”,
Perón ha sido acusado reiteradamente de tener afinidad con el
nazismo, pero importa resaltar que el gobierno estadounidense
hizo lo mismo: llevó científicos alemanes a Norteamérica, por
ejemplo, a Von Braun, que encarará el gran proyecto espacial de
EEUU. Y si hoy uno visita la NASA, va a descubrir que una de sus
principales áreas lleva su nombre157. Y la URSS, con Stalin a la
cabeza, hizo otro tanto. 158
proyecto mantenido en celoso secreto: la caza de científicos alemanes y
patentes industriales y bélicas alemanas. Para ello utilizaron a Suiza
como plataforma de intercambio. Todo indicaría que Evita recién se
enteró de ese propósito secreto durante el viaje y que, además, sólo era
informada de aspectos puntuales. Porque su viaje, en realidad, no fue
otra cosa que una hábil maniobra de distracción. Mientras la diva
argentina, con sus espectaculares y pomposas actuaciones, atraía la
atención de todos, los diplomáticos argentinos, junto con emisarios nazis,
instalaban en Suiza una central secreta para la asistencia a los
fugitivos nazis”. GARBELY, Frank, El viaje del arco iris. Los nazis, la
banca suiza y la Argentina de Perón, Buenos Aires, Ed. El Ateneo, 2003,
págs. 189 a 191.
157
Antes de que finalizara la Segunda Guerra Mundial los Estados
Unidos organizaron la operación “Paperclip” destinada a capturar
científicos alemanes. El más brillante científico nazi reclutado por
85
Volvamos un poco atrás. Hablábamos de los dos grandes
proyectos estratégicos de Perón para solucionar el problema
estratégico: el comienzo de la industria nuclear y el reforzamiento
Washington fue Wernher Magnus Maximilian Freherr von Braun, quien
inventó para Hitler las bombas V2 con las que Alemania asoló la ciudad
de Londres. Von Braun se afilió de muy joven a las SS, mucho antes de
que Hitler llegara al poder y trabajando para las SS obtuvo un doctorado
en ingeniería aeroespacial. Al final de la guerra Von Braun, quien había
sido amigo personal de Hitler, se entregó junto con otros quinientos
científicos de su equipo a los Estados Unidos. El 14 de abril de 1955
Washington le concede la ciudadanía norteamericana y en 1960 la NASA
le encomienda la construcción de los gigantescos cohetes Saturno
convirtiéndose por entonces en el director del Centro de Vuelo Espacial
Marshall de la NASA. Al respecto ver: FEIMANN, José Pablo,
Peronismo. Filosofía política de una persistencia argentina. Tomo I,
Buenos Aires, Ed. Planeta, 2010.
158
A principios de 1945 la Unión Soviética puso en marcha la
operación “Alsos Ruso” cuyo objetivo era la captura de los científicos
alemanes en Alemania, Austria y Checoslovaquia con la finalidad de
acelerar el proyecto atómico de la URSS. Las cuestiones operativas del
proyecto se encomendaron al SMERSH, el servicio
de contrainteligencia militar. Entre los científicos nazis trasladados a la
Unión Soviética figuran Manfred von Ardenne, director de su instituto
privado (el Forschungslaboratoriums für Elektronenphysik), en Berlin-
Lichterfelde, Gustav Hertz, Premio Nobel y director del Laboratorio de
Investigación II Siemens en Berlin-Siemensstadt, Peter Adolf Thiessen,
profesor ordinario en la Universidad Friedrich-Wilhelms y director del
KWIPC (Kaiser-Wilhelm Institut für physikalische Chemie und
Elektrochemie) en Dahlem (Berlin), y Max Volmer, profesor ordinario y
director del Instituto de química física de la Technische Hochschule, en
Charlottenburg.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
de la industria aeroespacial. Ésta última ya contaba con una
tradición bastante importante en la provincia de Córdoba, que
Perón va a potenciar. Hay que recordar el Pulqui I, el Pulqui II. Se
trata del proyecto argentino de avión a reacción. .El 9 de agosto
de 1947, la Argentina se convirtió en el octavo país, en el mundo,
en disponer de un avión a reacción, diseñado y construido
159
localmente. El Pulqui II representó de esa manera para la
Argentina la oportunidad de formar parte de la élite de países que
dominaron tempranamente la tecnología de aviones propulsados
por motores jet.160
159
El primer país en disponer de un avión a reacción fue Alemania en
1938, el segundo Inglaterra en 1941, el tercero Estados Unidos en 1942,
el cuarto Japón en 1945, el quinto la Unión Soviética en 1946, el sexto
Francia también en 1946, el séptimo Suecia el 10 de marzo de en 1947 y
el octavo Argentina el 9 de agosto de 1947.
160
“Como pocas veces en la historia de la Argentina y de otros países
consumidores y adaptadores de tecnologías extranjeras, se experimentó
y desarrolló una innovación tecnológica radical. De construcción
totalmente metálica, ala alta con flecha de cuarenta grados y diedro
negativo, el Pulqui II fue uno de los diseños más avanzados de su época.
Los vuelos de los prototipos lograron récords de velocidad y altitud, y
demostraron estar a la altura del Sabre y el MiG-15”. ARTOPOULOS,
Alejandro, Tecnología e innovación en países emergentes. La aventura
del Pulqui II, Buenos Aires, Ed. Lenguaje Claro, 2012, p. 15.
86
Como dijimos, Perón pesaba que eran, los dos grandes proyectos
estratégicos los que iban a permitir que la población argentina
(que era poca pero que estaba bien preparada intelectualmente),
fuera suficiente para encarar el gran proyecto
industrializador/modernizador de alta tecnología. Mientras tanto,
pensaba: “tenemos que mantener el otro esquema industrial
clásico, que es el que generará trabajo hasta que las dos
industrias de punta (nuclear y aeroespacial) se hayan
desarrollado.” Y, de hecho, si se observa objetivamente, el exitoso
desarrollo de la energía nuclear argentina - quizás, la única
política de Estado que Argentina mantuvo a lo largo de su historia-
se llega a la conclusión de que el razonamiento de Perón era
correcto. Hoy la República Argentina está ubicada en un lugar que
no muchos países pueden decir que poseen en materia de
tecnología nuclear. Y esto, teniendo en cuenta que se trata de una
nación pequeña, prácticamente insignificante, en el concierto
mundial.161 Perón tenía razón: Argentina estaba en condiciones de
161
Resumiendo la brillante obra de Diego Hurtado, “El sueño de la
Argentina atómica” es posible afirmar que al final de la Segunda Guerra
Mundial el presidente Juan Domingo Perón decidió que la república
Argentina debía embarcarse en el desarrollo de la energía atómica. Unos
años después, en enero de de 1958, la primera reacción en cadena del
hemisferio sur era producida en Buenos Aires por un reactor construido
por científicos e ingenieros argentinos. A fines de la década del sesenta,
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
desarrollar la tecnología nuclear. ¿Y la aeroespacial?
También. 162 El proyecto Pulqui, no fracasa, fue en realidad
163
exitoso pero fue boicoteado caído el gobierno peronista. Había
el desarrollo nuclear argentino era considerado, detrás de la India, el
más avanzado de los países del llamado Tercer Mundo. Hacia 1983, en
pleno derrumbe de la dictadura, la Argentina era capaz de enriquecer
uranio. Estados Unidos presionó, entonces, con gran tenacidad para que
Argentina abandonara su ambicioso proyecto nuclear. La deuda externa
de los años 80 y las políticas de “achicamiento del Estado” llevadas a
cabo por el gobierno neoliberal de Carlos Menem provocaron la
desarticulación y el desguace del aparato nuclear industrial argentino.
Mientras la Argentina exportaba reactores nucleares de investigación,
compitiendo exitosamente con Francia, Corea del Sur o Estados Unidos,
la investigación y las políticas que se habían seguido desde el primer
gobierno de Perón languidecían. HURTADO, Diego, El sueño de la
Argentina atómica. Política, tecnología nuclear y desarrollo nacional
(1945-2006), Buenos Aires, Ed. Edhasa, 2014.
162
Sobre los éxitos de la la industria aeronáutica en el período
comprendido entre 1945 y 1955 ver: BURZACO, Ricardo, Las Alas de
Perón, Buenos Aires, Ed. Davinci, 1995.
163
“Un tema poco explorado respecto del Pulqui II fue el real interés que
despertó el proyecto entre funcionarios y militares
estadounidenses…Hubo una posibilidad de vender el proyecto
tecnológico a Estados Unidos. La Guerra de Corea sorprendió a la
superioridad técnica estadounidense con la aparición de los modernos
cazas a reacción MiG-15 de fabricación soviética…(fue entonces que) el
Pulqui fue considerado por los estadounidenses como una alternativa, en
particular por la empresa Lockheed Martin, competidora de North
American, fabricante del F-86 Sabre. De hecho hubo misiones de
87
costado un gran esfuerzo llevarlo adelante, y el propio Perón
había tenido que frenarlo un poco porque sabía que las cosas
había que acelerarlas o frenarlas de acuerdo a las necesidades
del momento, y en el período en el que se encaró el proyecto
había pocas divisas. Hay que recordar algo: cuando la mal
llamada revolución libertadora derroca al gobierno constitucional
de Juan Domingo Perón, la aviación argentina va a plantear la
necesidad de adquirir 500 o 600 aviones a reacción. De modo que
le pregunta a la fábrica de Córdoba si estaba en condiciones de
producirlos, y aquélla dice que sí, pero al cabo de tres años. El
gobierno responde por su parte que eso no le sirve, que los
necesita con carácter de urgencia. Y entonces se va a gastar una
enorme cantidad de dinero en comprar esos aviones en el
extranjero, pero la cosa es que tardaron tres años en llegar, el
mismo tiempo que pedía la fábrica militar de aviones instalada en
la provincia de Córdoba, y el capital invertido en adquirirlos afuera
del país habría sido suficiente para pasar del prototipo, en
reconocimiento del proyecto…Perón no tenía ningún problema en
asociarse con los Estados Unidos para fabricar el avión pero el
Departamento de Estado estadounidense finalmente se opuso”.
ARTOPOULOS, Alejandro, “Pulqui II: una bisagra en la historia
industrial”, Buenos Aires, Revista Todo es Historia, Nº 483, octubre del
2007, p. 73.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
Córdoba, a la producción en masa. Sin embargo, como dijimos, se
terminaron comprando en el exterior, y el proceso del avión a
reacción argentino, se desactivó, finalmente, durante el gobierno
del presidente Arturo Frondizi.
Veníamos hablando de la existencia de un problema táctico y uno
estratégico, y de las soluciones pertinentes para ambos. Ahora
bien, ¿cuál era el marco? Y aquí, aparece otro gran problema
porque hay un mito que es asumido, incluso por aquellos
partidarios del gobierno que va de 1945 a 1955, pero que si uno lo
piensa bien, no resiste ni un segundo: algunos sostienen que
Perón asumió el gobierno con condiciones favorables, algo que es
absolutamente falso. Las condiciones eran totalmente
desfavorables, porque el margen de maniobra para los países
periféricos, se había abierto en 1930, producto de la crisis, y se
había profundizado en 1939, con la guerra, pero se había cerrado
con la conclusión de la misma. Perón llega tarde, en 1943 y
mucho más tarde 1945. El que llega a tiempo, fue Getulio Vargas
en 1930, en Brasil.
Con la conflagración mundial terminada, el margen de maniobra
se está cerrando. Aparecen dos potencias que van a ajustar
cuentas en sus áreas de influencia, que no van a permitir desvíos.
88
Pero también hay algo sobre lo que no se reflexiona demasiado, y
es el hecho de que, supuestamente, la Argentina tenía una
cantidad enorme de divisas para hacer lo que se le ocurriese. Esto
es falso. Las divisas eran muy limitadas. Porque si bien es cierto
que la República Argentina le había vendido a los ingleses,
durante la guerra, enormes cantidades de materia prima, éstos,
nunca le habían pagado nada.
Perón piensa tácticamente que hay que mantener el proyecto
industrializador clásico que se gestó durante la guerra de forma
anárquica, como vimos, y que hay que darle una guía a ese
desarrollo casi espontáneo (que son los planes quinquenales),
pero no se puede ignorar que esa industria es obsoleta, porque no
ha cambiado ni mejorado sus máquinas. ¿Cuál es la solución a
esto, si Argentina no las produce? Hay que comprar estos
famosos bienes de capital en otros lugares. Y el único país en el
mundo en posición de venderlos es EEUU, no la URSS que se
está recuperando de la guerra, ni Europa.
Y Perón piensa entonces que con las libras esterlinas de nuestro
comercio con Gran Bretaña, que son convertibles al dólar o al oro,
vamos a poder comprar las máquinas que necesitamos en EEUU,
y este país tampoco puede negarse a venderlas porque es el
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
campeón del libre comercio. Pero hay un pequeño detalle:
Inglaterra declara la inconvertibilidad de su moneda. ¿Entonces
esas libras para qué les sirven a los argentinos? Sólo para
comprarle productos a Gran Bretaña, pero no hay posibilidad
alguna de cambiarlas para comprar máquinas en los EEUU.
Cuando esto acontece, en una reunión de gabinete, el primer
ministro británico dice que con dicha medida han herido de muerte
al ambicioso proyecto industrializador de Perón. Hay otro detalle:
la libra sólo era inconvertible para la Argentina. Porque para
Canadá y Australia, por debajo de la mesa, los ingleses - en
colaboración con EEUU - admitían su convertibilidad. Uno podría
decir que bueno, que sin embargo, Argentina podía seguir
exportando productos primarios y de ellos obtener divisas para
comprar los insumos necesarios en Norteamérica. Podría ser
cierto, salvo por un tercer detalle: los países europeos incluidos en
el Plan Marshall compraban los productos que necesitaban, con
dólares que EEUU les proveía. Pero hay una directiva secreta en
dicho plan que les prohíbe a los europeos adquirir con esos
mismos dólares productos argentinos.
89
Conclusión
De lo expuesto podemos concluir que el proyecto en materia de
Defensa Nacional elaborado por el presidente Perón no pudo ser
realizado en su totalidad pues fue deliberadamente boicoteado por
la acción conjunta de los Estados Unidos y Gran Bretaña. Del
estudio de los archivos norteamericanos y británicos surge, sin
lugar a dudas, que hubo una conspiración contra el gobierno
argentino. 164 A pesar de ello, el proyecto argentino sigue
164
“Según consta en los archivos norteamericanos y británicos, entre
1942 y 1949 los Estados Unidos sometieron a la Argentina a un proceso
de severo boicot económico y desestabilización política…A partir de
agosto de 1947 el Reino Unido declaró unilateralmente la
inconvertibilidad de la libra esterlina (y) a partir de ese momento, Gran
Bretaña encontró conveniente plegarse a las políticas anti argentinas de
los Estados Unidos. (entonces) como la Argentina ya no podía convertir
libras para comprar bienes de capital en los Estados Unidos, debería
archivar su plan de industrialización…( por otra parte) Hacia esos años,
el boicot económico norteamericano se concentró en utilizar a la
poderosa Administración de la Cooperación Económica ( ECA), agencia
del gobierno norteamericano encargada de implementar el Plan Marshall,
para evitar que los países europeos usaran dólares, tanto del Plan
Marshall, como de otras fuentes, en sus compras a la Argentina para
forzarla a aceptar sus precios y reglas de juego, mientras – es importante
recordarlo- los dólares del Plan Marshall y otras fuentes fueron
continuamente usados para compra de productos agropecuarios en otros
países cuya producción competía con la Argentina, como el Canadá y
Australia…
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
90

avanzando. Hay un gran plan de austeridad, pero se logra

controlar la inflación y el conflicto social, y el país no abandona el
camino de la industrialización, pero no puede modernizarse ni
encarar el ambicioso proyecto que se había propuesto Perón a
través del llamado “salto de rana”: la industrialización
“tecnologizante” que era el corazón de la Defensa Nacional,
entendida en sentido totalizador. 165

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Es que el plan de industrialización acelerada del gobierno argentino fue, ARTOPOULOS, Alejandro, “Pulqui II: una bisagra en la historia
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(implícito y no escrito), desafío que no iba a ser tolerado por las
potencias occidentales…Parece claro, entonces que aquí hubo una 2007.
conspiración…Está claro que la conspiración consistió en neutralizar
encubiertamente al mercado libre, y en establecer mecanismos BURZACO, Ricardo, Las Alas de Perón, Buenos Aires, Ed. Davinci,
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GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
93

matices en lo interno, pero no confundir en lo que respecta a

América Latina y el Caribe, nadie pone ni pondrá en discusión,
que constituimos el patio trasero de la Republica Imperial,
Los signos de interrogantes de los EEUU en el institucionalizado en la mal llamada Doctrina Monroe, en verdad
i una declaración unilateral llevada a cabo por el entonces
sistema internacional
Miguel Angel Barrios166 presidente Monroe el 2 de diciembre de 1823 en el Congreso
norteamericano, para abortar el unionismo hispanoamericano de

La decadencia Geocultural de los EEUU de cara a las Simón Bolívar.

elecciones
Por supuesto que no podemos desconocer que Donald Trump
representa en forma tragicómica la necesidad de no perder el
Como siempre ocurre cuando se producen elecciones en los
"sueño americano" de la América profunda ante el descenso
EEUU, prácticamente se trata de una elección global por sus
social de los sectores medios y populares norteamericanos ante
repercusiones e impactos a nivel geopolítico mundial. Además,
las corporaciones financieras del globalismo de Wall Street que
ocurre casi por añadidura a lo anterior un sin fin de debates, si el
representa Hillary Clinton. Pero esto, no nos puede llevar a
candidato del Partido Republicano o del Partido Demócrata,
confundirnos con un cambio de política de EEUU en el sistema
llevaran políticas más beneficiosas o perjudiciales, con respecto,
global.
en nuestro caso a Nuestra América.

Además, el presidente de los EEUU es un gerente de una red

Nosotros evitaremos entrar en estas discusiones que nos parecen
institucional compuesta por el Congreso, la Corte Suprema de
interesantes, pero que nos puede conducir a errores geopolíticos.
Justicia, el Pentágono, la Reserva Federal y un sin fin de lobbys
En verdad EEUU es un sistema de partido único, que tiene
públicos y secretos, desde la Asociación Nacional del Rifle a
166
Ver cita 36
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EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
Universidades, desde la CIA a la DEA y el FBI, por ejemplo. Es
decir, quedar prisioneros de los discursos y no de los andamiajes
de poder del imperio, reitero, nos llevan a agudos análisis, pero
que nos quede bien claro, modificaciones de la "Doctrina "
Monroe, no habrá.
Y entonces, ¿qué está ocurriendo en los Estados Unidos de cara
a las próximas elecciones más allá de Hillary Clinton y Donald
Trump?
Estados Unidos se encuentran en su más profunda decadencia
Geocultural desde su nacimiento como Estado, en un momento
de cambio de "orden " mundial, y partiendo de la premisa que la
cultura -entendida como el conjunto de elementos materiales y
espirituales de un pueblo que hacen a su identidad- constituye la
dimensión más profunda de la soberanía de los pueblos.
Y para no analizar desde la actualidad misma, lo haremos desde
la actualidad histórica como un diálogo retroalimentativo pasado-
presente-futuro y futuro-pasado-presente.
El eminente geopolítico norteamericano Zbigniew Brzezinski
afirma que los cuatro ámbitos decisivos del poder global son: a)
militar) económico, c) científico-tecnológico y d) cultural. La
94
combinación de los cuatro ámbitos es lo que hace a un actor
estatal convertirse en superpotencia global.167
Aunque el rostro visible de un imperio mundial se traduce a través
del poder duro al decir de John Nye -estratega estadounidense-
que identifica de esa manera al segmento económico y militar-, sin
embargo, es el poder blando -el cultural- el que alimenta y
sostiene al primero. A lo largo de la historia, el Imperio de Roma,
China, los mongoles, España e Inglaterra, por citar algunos
ejemplos, al ingresar en una fase irreversible de decadencia
cultural fueron perdiendo la creatividad y el dinamismo económico
militar.
Nada más alejado de la realidad mundial que desconocer que
EEUU es una superpotencia militar global, por lo que embarcarse
en afirmar la inminente decadencia de los EEUU es un simplismo
peligroso. Sin embargo, podemos hallar serias grietas dentro del
ámbito cultural norteamericano conducente a una crisis que nos
lleva, como lo venimos sosteniendo, a un "orden" multipolar en el
siglo XXI y que es muy importante, que no perdamos de vista,
167
(Brzezinski, Zbigniew."El gran tablero mundial -la supremacía
estadounidense y sus imperativos geoestratégicos", Editorial Paidos,
BsAs, p.199).
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
porque ratificamos la dimensión cultural vitamínica el poder
económico, tecnológico y militar al brindarle creatividad e
innovación. El primer síntoma de una crisis de los imperios se
inicia en el segmento de la cultura precisamente. Y es lo que
estamos observando en la actual campaña presidencial en los
EEUU.
Daniel Bell ya advirtió en su momento que EEUU ha entrado en la
"era del hedonismo".168 Tanto Samuel Huntington en su última
obra antes de fallecer denominada llamativamente "¿Quiénes
169
somos"? , como el citado Brsesinski, entre otros muchos, critican
a fondo ese hedonismo que socava la tradición fundante calvinista
cristiana y la base de moralidad social e identifican su amenaza de
declive social y hasta imperial. Ambos encuentran sorprendentes
analogías con la decadencia de otros sistemas imperiales, como
señala el historiador de la Universidad de Yale-EEUU, Paul
Kennedy.
168
Daniel Bell."Las contradicciones culturales del capitalismo”, Alianza
Editorial. Madrid, 1977, p. 48.
169
Huntington, Samuel, “¿Quiénes somos? Los Desafíos de la identidad
nacional estadunidense”, Editorial Paidos. BsAs, 2004
95
Los deslumbrantes logros tecnológicos, económicos y políticos se
dan paradójicamente con problemas de decadencia moral, suicidio
cultural y de desunión política, entre cuyas manifestaciones
Huntington señala el aumento de conductas
antisociales(crímenes, drogadicción y violencia general), la
decadencia familiar (récord de embarazos adolescentes), el
descenso vertiginoso de la natalidad y el envejecimiento de la
población, el resquebrajamiento de la ética del trabajo, la
desocupación a consecuencia de la deslocalización de las
fábricas, la concentración financiera de la riqueza, los niveles más
bajos de rendimiento escolar con depreciación del estudio y la
actividad intelectual y la erosión del puritanismo fundador de la
"Gran Nación".
Francis Fukuyama es aún más radical en su libro "La gran
destrucción" donde destaca "los procesos de desintegración,
comenzando por la crisis del matrimonio y la familia, bajo el influjo
de un individualismo y utilitario mío exasperado"170.
El credo americano como adelgaza ideológica de democracia,
individualismo, igualdad ante la ley, constitucionalismo y
170
Citado en Guzmán Carriquiry, Enrique. “Una apuesta por América
Latina”, Editorial Sudamericana, BsAs, p.203.
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propiedad privada, inspirado por una especie de religión civil ha
entrado en una crisis de legitimación desde Vietnam. Se rompió el
consenso nacional fundador del Destino Manifiesto, y aquí nos
parece que reside el fondo irreversible de la crisis Geocultural de
la República Imperial, y nunca mejor reflejada en estas elecciones,
por una Magnate inmobiliario como "representante" de sueño
americano y de la creadora del terrorismo de Daesh, es decir del
falso "Estado islámico" y representante de Wall Street, Hillary
Clinton. Tanto el uno como el otro, traducen esta crisis
Geocultural, pero no confundir que están por modificar la
"Doctrina" Monroe.
Junto con los sentimientos patrióticos, tienden a manifestarse con
más vigor la importancia de los derechos de los grupos definidos
desde la etnia, sexo y "preferencia sexual", la propia región, la
corporación, etc. Ahora resulta muy difícil definir un consenso
nacional ante esa presión multicultural si no es por la re
emergencia coyuntural de una conmoción patriótica. En el fondo,
la búsqueda de un enemigo, ya sea el comunismo, los "negros", el
terrorismo, Putin, Irán, Chávez o los chinos, es lo que termina
dividiendo en dos bloques a la sociedad norteamericana: la
Nación Americana o la Confederación Multicultural.
96
Esto se agudiza por el fuerte crecimiento de las masivas
inmigraciones a los EEUU, cuestión de fondo que se complica
porque ha dejado de ser un Estado continental industrial Atlántico
y predominantemente europeo para convertirse en Pacífico,
asiático y del sur continental latinoamericano. Ello pone en el
tapete un eje central, la naturaleza de la Nación Americana está
en discusión a todos los niveles como no lo estuvo desde la época
de la Guerra civil en el siglo XIX.
Huntington plantea en forma muy angustiada la necesidad de
fortalecer la identidad nacional. La presencia hispana en los EEUU
suscita debates y temores. Huntington afirma "que el más grave e
inmediato peligro para la identidad tradicional americana proviene
de la inmediata e incesante inmigración de América Latina sobre
todo de Méjico".171
Plantea el estratega norteamericano la urgente necesidad de
vigorizar en tiempos de globalización no solo por medio de la
ideología política tradicional (los principios del "Credo Americano")
sino la revitalización de los elementos básicos de la cultura
171
Huntington, Samuel: Obra Citada, p. 129.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
angloparlante (cristianismo, lengua inglesa, ética del trabajo,
moralismo e imperio de la ley),
Este contexto de debilidad del principal segmento-el cultural- de
los cuatro que forman parte de un poder global está causando
seria preocupación en los EEUU y no solo en los niveles
geoestratégicos, en ese sentido estas elecciones son un punto de
inflexión.
Se publicó hace unos años en Norteamérica un Informe preparado
por la Academia de Ciencias de ese país titulado "Superando la
172
tormenta que se avecina” . Este documento expresa: “Este
comité está sumamente preocupado por el debilitamiento
observado en los componentes científicos y técnicos de nuestro
liderazgo económico al punto que otras muchas naciones están
aumentando su poderío. Estamos preocupados por el futuro de los
EEUU".173
De las conclusiones se desprende la fuerte alarma por el
desequilibrio en aumento entre las demandas tecnológicas y las
172
Diario La Nación, Bs.As, Argentina. jueves 27 de octubre de 2005,
p.59
173
Idem
97
ofertas educativas. Y el documento hace recomendaciones
concretas para una transformación del sistema educativo en todos
sus niveles sin pérdida de tiempo en una época histórica en la
cual no hay desarrollo sin mejora en la calidad educativa.
Agregamos que ya en 1981, el Comité de Ciencias de los EEUU
en un mismo tipo de Informe avisa al Presidente Reagan, de esta
crisis que va en aumento, el documento se tituló "América en
peligro".
Luego de este análisis y yendo de lleno a las elecciones del
próximo martes, los expertos creen que detrás de fenómenos
como el BREXIT o el ascenso de Trump hay un profundo malestar
de sectores blancos que perdieron en los últimos años
preeminencia social.
La mayoría blanca solía mezclar identidad racial con identidad
nacional. Para muchos blancos, esa identidad era uno de los
pilares fundamentales que sostenían sus vidas y ahora aparecen
como "amenazadas".
"La cuestión fundamental es quienes somos", dice Erik Kaufmann,
profesor de Ciencias Políticas del Birkbeck College de la
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
Universidad de Londres: “¿Qué significa ser parte de esta Nacion?
¿Sigue siendo nuestra Nación entendiendo "nuestra" como
mayoría étnica?"174
Son preguntas que nos conllevan al centro de nuestro análisis, el
multiculturalistmo, los movimientos de los derechos civiles en
EEUU y de una política de fronteras abiertas, pone el acento en la
identidad. Y este es el dilema de los EEUU en el siglo de las
grandes civilizaciones como bloques.
Una aproximación geopolítica a los EEUU con la presidencia
de Trump
No pretendemos caer en un análisis de futurólogos, de los que
muchos son adeptos, con respecto a los tiempos que se viene en
los EEUU y sus efectos geopolíticos mundiales, con el triunfo de
Donald Trump. Pretendemos modestamente realizar un estado de
situación que tenga como finalidad comprender la lógica de los
nuevos tiempos, donde las incertidumbres predominan por sobre
las certidumbres.
174
Diario La Nacion. BsAs, Argentina, jueves 3 de noviembre de
2016.pag 3.
98
En una nota anterior, una semana antes de las elecciones
habíamos señalado lo siguiente, que hacían de las mismas, un
punto de inflexión:
A) Estados Unidos se halla en la mayor decadencia Geocultural
como no se encontraba desde la guerra civil del siglo XIX, debido
a la crisis de identidad de la inmigración afro hispánica asiática,
que pone en una crisis irreversible al ethos cultural calvinista
anglosajón fundador de la "Nacion Americana". Tocqueville decía
que EEUU más que una Nación es una ideología, que se auto
identificaba como el pueblo destinado por Dios a regir los destinos
de la humanidad. Este consenso sobre la identidad nacional está
roto en los EEUU.Y lo señalamos expresamente en nuestra nota.
B) Eran las primeras elecciones donde por primera vez ya no se
puede poner en debate, que estamos asistiendo a un "orden
“multipolar, de matriz global y desoccidental, donde los Estados
continentales industriales basados en sustentos civilizacionales
son los únicos que poseen capacidad de autonomía en un sistema
mundo interdependiente y asimétrico. Esto implica, el fracaso de
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
crear un "orden “mundial unipolar postYalta, como se intentó con
Bush hijo y Obama.
Por eso, estas elecciones adquirieron carácter de trascendentales
más allá de las particularidades y singularidades de Donald Trump
e Hillary Clinton.
En el fondo, lo que se jugaba en EEUU a nivel interno, fueron las
consecuencias de los dos puntos explicados anteriormente, y que
fueron ocultados por casi todos: la frustración del sueño
americano debido a las asimetrías sociales y la concentración
financiera. La América profunda empezó a sentir que se
derrumbaba el leiv motiv del pueblo norteamericano.
Nos llama la atención el desconocimiento de intelectuales de fama
mundial de lo que estaba ocurriendo externa-internamente en su
país. El economista Paul Krugman dice: “Resulta que estábamos
equivocados. Resulta que hay un gran número -blancos, que viven
principalmente en áreas rurales- que no comparten para nada
nuestra idea de los EEUU. Para esas personas, se trata de una
cuestión de sangre y tierra, del patriarcado tradicional y la
jerarquía étnica...No sé qué nos espera. ¿Estados Unidos ha
99
fallado como Estado y sociedad? Todo parece posible. Creo que
tendremos que levantarnos y tratar de encontrar la forma de
continuar, pero esta ha sido una noche de revelaciones terribles y
no considero que sea un exceso sentir tanto desconsuelo"175
En el fondo, el triunfo de Trump es una derrota cultural del más
crudo liberalismo representado por las corporaciones de Wall
Street y el complejo militar industrial que representaba Hillary
Clinton, y por lo tanto el triunfo de Trump se debe a la
desesperanza del pueblo norteamericano en el futuro, avasallado
por fuerzas que no entienden, y es el resultado de una sociedad
quebrada por el neoliberalismo. Por eso, nos resultan
sorprendentes las declaraciones de Krugman.
Trump logró canalizar el malestar de las clases medias
industriales, rurales, sin estudios universitarios de ciudades
pequeñas que esta frustrada hace años. Hombres y mujeres sin
trabajo porque las fábricas se van a otros países con costos más
bajos o porque su trabajo fue reemplazado por la máquina.
O sea que nuestro planteo de que los Estados Unidos entran en
un ciclo de decadencia Geocultural con impactos geopolíticos
175
Paul Krugman, "Estados Unidos nuestro desconocido", The New York
Times, 8 de noviembre de 2016.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
100

globales cobra fundamentos de realidad concreta. Sin simplismo,

i
Este escrito, con modificaciones y en forma separada, apareció originalmente
será un ciclo histórico. La derrota es Geocultural
en: http://www.alainet.org/pt/node/181602

Además, se votó en contra de administración mediocre de Obama.

No pudo hacer una reforma integral de la salud, no pudo reformar
el sistema financiero ni el migratorio.
A nivel de política internacional se enfrentó con Rusia, con Irán,
con Venezuela, con Filipinas, hasta con China.

Podemos decir que estamos posiblemente ante el fin del

neoliberalismo global para abrirse una época de nacionalismo
económico y proteccionismo de bloques.

Argentina y Brasil a contramano de esta nueva fase abierta

deberán tomar nota porque parece que van a contramano.
GEOCULTURA DE LA UNIDAD CONTINENTAL
EL ESTADO CONTINENTAL-INDUSTRIAL EN LA AXIOMÁTICA DEL PERONISMO CLASICO
101

Coordinador responsable: Roy Williams

Equipo de trabajo: Néstor Bauducco, Augusto

Ceraldi, Facundo Besson, Emilio Pereyra, Nicolás
Montiel.

Cátedra Libre Juan Domingo Perón

Facultad de Ciencia Política y Relaciones
Internacionales (UNR) (RES. CD N° 2100/14)