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MÓDULO II: PLANIFICAMOS UNA PROPUESTA FORMATIVA PARA EL DESARROLLO DE CULTURA TRIBUTARIA

Y ADUANERA EN NUESTROS ESTUDIANTES.

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MÓDULO II: PLANIFICAMOS UNA PROPUESTA FORMATIVA PARA EL DESARROLLO DE CULTURA
TRIBUTARIA Y ADUANERA EN NUESTROS ESTUDIANTES.

CONTENIDO

PROGRAMACIÓN PARA EDUCACIÓN PRIMARIA DE ACUERDO AL CURRÍCULO NACIONAL .......... 2


1.EL PERFIL DE EGRESO ..................................................................................................................... 2
2. ENFOQUES TRANSVERSALES ......................................................................................................... 4
3. LÍNEAS DIRECTRICES ....................................................................................................................... 8
4. COMPETENCIAS CIUDADANAS...................................................................................................... 10
3.1. Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien común ............................ 10
3.2. Gestiona responsablemente los recursos económicos ........................................................ 11
5 DESEMPEÑOS VINCULADOS A LA CONCIENCIA TRIBUTARIA ................................................... 12
6. MALLA INTEGRADA......................................................................................................................... 14
7. UNIDADES DE APRENDIZAJE......................................................................................................... 18
8. SESIONES DE APRENDIZAJE ......................................................................................................... 28

PROGRAMACIÓN CURRICULAR PARA EL NIVEL SECUNDARIA Y SU MODIFICATORIA RM 199-


2015 ........................................................................................................................................................... 33
1. LÍNEAS DIRECTRICES ..................................................................................................................... 34
2.COMPETENCIAS CIUDADANAS....................................................................................................... 36
2.1. Convive respetándose a sí mismo y a los demás .................................................................. 36
2.2. Actúa responsablemente respecto a los recursos económicos .......................................... 37
3. MALLA INTEGRADA......................................................................................................................... 39
4. UNIDADES DE APRENDIZAJE......................................................................................................... 43
5. SESIONES DE APRENDIZAJE. ........................................................................................................ 46
BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................................... 52

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TRIBUTARIA Y ADUANERA EN NUESTROS ESTUDIANTES.

PROGRAMACIÓN EDUC. PRIMARIA


PROGRAMACIÓN PARA EDUCACIÓN PRIMARIA DE ACUERDO AL

EL PERFIL DE EGRESO
CURRÍCULO NACIONAL DE EDUCACIÓN BÁSICA

1. EL PERFIL DE EGRESO

La Resolución Ministerial N.° 281-2016-MINEDU, que aprueba el Currículo Nacional de la


Educación Básica prioriza un conjunto de valores y la formación ciudadana de los estudiantes
para poner en ejercicio sus derechos y deberes (Currículo Nacional, 2016, p. 8), así como, el
desarrollo de competencias que les permitan responder a las demandas y retos de la actualidad.

En esta línea, la educación tributaria y aduanera basa su propuesta en dichos aprendizajes que
plantea el Currículo Nacional a través del perfil de egreso, el cual es la visión que se tiene del
país.

El perfil de egreso describe los aprendizajes comunes que todos los estudiantes deben alcanzar
como producto de su formación básica para desempeñar un papel activo en la sociedad y seguir
aprendiendo a lo largo de la vida. Estos aprendizajes constituyen el derecho a una educación de
calidad y se vinculan a los cuatro ámbitos principales de desempeño que deben ser nutridos por
la educación, señalados en la Ley General de Educación: desarrollo personal, ejercicio de la
ciudadanía, vinculación al mundo del trabajo y participación en la sociedad del conocimiento.

Es por ello, que los aprendizajes involucrados en la construcción de una educación tributaria y
aduanera se articulan con los aprendizajes del perfil del egreso de la educación básica.

¿Cuál es el perfil de egreso de la Educación Básica que se articula con la


educación tributaria y aduanera?

Conoce sus
RESPONSABILIDADES y
DERECHOS
Se VALORA
Es AUTÓNOMO en su 1 Como persona
aprendizaje
11 2
Lleva una vida
3 SALUDABLE
Utiliza Correctamente
TIC 10
Cultiva su vida
4 ESPIRITUAL
Es EMPRENDEDOR 9
5 Aprecia y crea
ARTE
Utiliza la MATEMÁTICA
en la vida diaria
8 6
7 Indaga y utiliza
CIENCIA
Se COMUNICA (lengua
materna, castellano e inglés)

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A continuación, se cita dos extractos del perfil del egresado del Currículo Nacional de Educación
Básica (MINEDU), que evidencia que la educación tributaria forma parte de los aprendizajes

EL PERFIL DE EGRESO
esenciales para la formación integral de los estudiantes a lo largo de su escolaridad:

EL ESTUDIANTE PROPICIA LA VIDA EN DEMOCRACIA A PARTIR DEL RECONOCIMIENTO DE


1 SUS DERECHOS Y DEBERES Y DE LA COMPRENSIÓN DE LOS PROCESOS HISTÓRICOS Y
SOCIALES DE NUESTRO PAÍS Y DEL MUNDO.

• El estudiante actúa en la sociedad promoviendo la


democracia como forma de gobierno y como un
modo de convivencia social; también, la defensa y
el respeto a los derechos humanos y deberes
ciudadanos.

• Reflexiona críticamente sobre el rol que cumple


cada persona en la sociedad y aplica en su vida
los conocimientos vinculados al civismo, referidos
al funcionamiento de las instituciones, las leyes y
los procedimientos de la vida política.

• Analiza procesos históricos, económicos, ambientales y geográficos que le permiten


comprender y explicar el contexto en el que vive y ejercer una ciudadanía informada.
Interactúa de manera ética, empática, asertiva y tolerante.

• Colabora con los otros en función de objetivos comunes, regulando sus emociones y
comportamientos, siendo consciente de las consecuencias de su comportamiento en los
demás y en la naturaleza.

• Asume la interculturalidad, la equidad de género y la inclusión como formas de


convivencia para un enriquecimiento y aprendizaje mutuo.
• Se relaciona armónicamente con el ambiente, delibera sobre los asuntos públicos,
sintiéndose involucrado como ciudadano, y participa de manera informada con libertad y
autonomía para la construcción de una sociedad justa, democrática y equitativa.
EL ESTUDIANTE GESTIONA PROYECTOS DE EMPRENDIMIENTO ECONÓMICO O SOCIAL DE
2 MANERA ÉTICA, QUE LE PERMITEN ARTICULARSE CON EL MUNDO DEL TRABAJO Y CON EL
DESARROLLO SOCIAL, ECONÓMICO Y AMBIENTAL DEL ENTORNO.

• El estudiante, de acuerdo con sus características, realiza


proyectos de emprendimiento con ética y sentido de iniciativa,
que generan recursos económicos o valor social, cultural y
ambiental con beneficios propios y colectivos, tangibles o
intangibles, con el fin de mejorar su bienestar material o
subjetivo, así como las condiciones sociales, culturales o
económicas de su entorno.

• Muestra habilidades socioemocionales y técnicas que favorezcan su conexión con el


mundo del trabajo a través de un empleo dependiente, independiente o autogenerado.

• Propone ideas, planifica actividades, estrategias y recursos, dando soluciones creativas,


éticas, sostenibles y responsables con el ambiente y la comunidad. Selecciona las más
útiles, viables y pertinentes; las ejecuta con perseverancia y asume riesgos; adapta e
innova; trabaja cooperativa y proactivamente. Evalúa los procesos y resultados de su
proyecto para incorporar mejoras.

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ENFOQUES TRANSVERSALES
2. ENFOQUES TRANSVERSALES

El desarrollo y logro del perfil de egreso es el resultado de la consistente y constante acción


formativa del equipo de docentes y directivos de las instituciones y programas educativos en
coordinación con las familias. Esta acción se basa en enfoques transversales que responden a
los principios educativos declarados en la Ley General de Educación y otros principios
relacionados a las demandas del mundo contemporáneo1.

Los enfoques transversales aportan concepciones


importantes sobre las personas, su relación con los
demás, con el entorno y con el espacio común y se
traducen en formas específicas de actuar, que constituyen
valores y actitudes que tanto estudiantes, maestros y
autoridades, deben esforzarse por demostrar en la
dinámica diaria de la escuela.

Estas formas de actuar —empatía, solidaridad, respeto,


honestidad, entre otros— se traducen siempre en actitudes y en comportamientos observables.
Cuando decimos que los valores inducen actitudes es porque predisponen a las personas a
responder de una cierta manera a determinadas situaciones, a partir de premisas libremente
aceptadas. Son los enfoques transversales los que aportan esas premisas, es decir,
perspectivas, concepciones del mundo y de las personas en determinados ámbitos de la vida
social.

De este modo, los enfoques transversales se impregnan en las competencias que se busca que
los estudiantes desarrollen, orientan en todo momento el trabajo pedagógico en el aula e
imprimen características a los diversos procesos educativos.

PROGRAMACIÓN EDUC. PRIMARIA

Conozcamos sólo los enfoques que se relacionarán a nuestro tema a trabajar sobre Educación
ENFOQUES TRANSVERSALES

tributaria:

1 Los ocho primeros principios provienen de la Ley General de Educación (art 8).

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2.1. ENFOQUE DE DERECHOS


Parte por reconocer a los estudiantes
como sujetos de derechos y no como
objetos de cuidado, es decir, como
personas con capacidad de defender y
exigir sus derechos legalmente
reconocidos.

De igual forma, reconocer que son


ciudadanos con deberes que participan del
mundo social propiciando la vida en
democracia. Este enfoque promueve la consolidación de la democracia que vive el país,
contribuyendo a la promoción de las libertades individuales, los derechos colectivos de los
pueblos y la participación en asuntos públicos; a fortalecer la convivencia y transparencia
en las instituciones educativas; a reducir las situaciones de inequidad y procurar la
resolución pacífica de los conflictos2.

TRATAMIENTO DEL ENFOQUE DE DERECHOS

ACTITUDES QUE
VALORES SE DEMUESTRA, POR EJEMPLO, CUANDO…
SUPONEN
Los docentes promueven el conocimiento de los
Disposición a conocer, Derechos Humanos y la Convención sobre los
reconocer y valorar los Derechos del Niño para empoderar a los
Conciencia de derechos individuales y estudiantes en su ejercicio democrático.
derechos colectivos que tenemos las Los docentes generan espacios de reflexión y
personas en el ámbito crítica sobre el ejercicio de los derechos
privado y público. individuales y colectivos, especialmente en
grupos y poblaciones vulnerables
Los docentes promueven oportunidades para
que los estudiantes ejerzan sus derechos en la
Disposición a elegir de relación con sus pares y adultos.
manera voluntaria y
Libertad y Los docentes promueven formas de participación
responsable la propia forma
responsabilidad estudiantil que permitan el desarrollo de
de actuar dentro de una
sociedad. competencias ciudadanas, articulando acciones
con la familia y comunidad en la búsqueda del
bien común.
Disposición a conversar con
otras personas, Los docentes propician y los estudiantes
Diálogo y intercambiando ideas o practican la deliberación para arribar a
concertación afectos de modo alternativo consensos en la reflexión sobre asuntos
para construir juntos una públicos, la elaboración de normas u otros.
postura común.

2 Este enfoque se vincula principalmente con los principios de calidad y democracia.

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2.2. ENFOQUE ORIENTACIÓN AL BIEN COMÚN3.

ENFOQUES TRANSVERSALES
El bien común está constituido por los bienes que los seres
humanos comparten intrínsecamente en común y que se
comunican entre sí, como los valores, las virtudes cívicas y
el sentido de la justicia.

A partir de este enfoque, la comunidad es una asociación


solidaria de personas, cuyo bien son las relaciones
recíprocas entre ellas, a partir de las cuales y por medio de
las cuales las personas consiguen su bienestar.

Este enfoque considera a la educación y el conocimiento


como bienes comunes mundiales. Esto significa que la
generación de conocimiento, el control, su adquisición, validación y utilización son comunes
a todos los pueblos como asociación mundial4.

TRATAMIENTO DEL ENFOQUE ORIENTACIÓN AL BIEN COMÚN

ACTITUDES QUE
VALORES SE DEMUESTRA, POR EJEMPLO, CUANDO…
SUPONEN
Disposición a reconocer que,Los estudiantes comparten siempre los bienes
ante situaciones de inicio disponibles para ellos en los espacios educativos
Equidad y
diferentes, se requieren (recursos, materiales, instalaciones, tiempo,
justicia
compensaciones a aquellos actividades, conocimientos) con sentido de
con mayores dificultades. equidad y justicia.
Disposición a apoyarLos estudiantes demuestran solidaridad con sus
incondicionalmente a
compañeros en toda situación en la que padecen
Solidaridad
personas en situaciones dificultades que rebasan sus posibilidades de
comprometidas o difíciles. afrontarlas.
Identificación afectiva con Los docentes identifican, valoran y destacan
los sentimientos del otro, ycontinuamente actos espontáneos de los
Empatía disposición para apoyar y estudiantes en beneficio de otros, dirigidos a
comprender sus
procurar o restaurar su bienestar en situaciones
circunstancias. que lo requieran.
Los docentes promueven oportunidades para
Disposición a valorar y
que los estudiantes asuman responsabilidades
proteger los bienes comunes
Responsabilidad diversas y los estudiantes las aprovechan,
y compartidos de un
tomando en cuenta su propio bienestar y el de la
colectivo.
colectividad.

3 Deneulin,S., y Townsend, N. (2007). «Public Goods, Global Public Goods and the Common Good» en International
Journal of Social Economics, Vol. 34 (1-2), p. 19-36. Citado en Replantear la Educación. ¿Hacia un bien común
mundial? (UNESCO, 2015).
4 Este enfoque se relaciona principalmente con los principios de ética, democracia, interculturalidad, calidad,

igualdad de género.

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2.3. ENFOQUE BÚSQUEDA DE LA EXCELENCIA5.

ENFOQUES TRANSVERSALES
La excelencia significa utilizar al máximo las facultades y
adquirir estrategias para el éxito de las propias metas a nivel
personal y social.

La excelencia comprende el desarrollo de la capacidad para el


cambio y la adaptación, que garantiza el éxito personal y
social, es decir, la aceptación del cambio orientado a la mejora
de la persona: desde las habilidades sociales o de la
comunicación eficaz hasta la interiorización de estrategias que
han facilitado el éxito a otras personas15.

De esta manera, cada individuo construye su realidad y busca ser cada vez mejor para
contribuir también con su comunidad.

TRATAMIENTO DEL ENFOQUE BÚSQUEDA DE LA EXCELENCIA

SE DEMUESTRA, POR EJEMPLO,


VALORES ACTITUDES QUE SUPONEN
CUANDO…
Docentes y estudiantes comparan,
Disposición para adaptarse a los adquieren y emplean estrategias útiles para
cambios, modificando si fuera aumentar la eficacia de sus esfuerzos en el
necesario la propia conducta para logro de los objetivos que se proponen.
Flexibilidad y
alcanzar determinados objetivos
apertura Docentes y estudiantes demuestran
cuando surgen dificultades,
información no conocida o flexibilidad para el cambio y la adaptación a
situaciones nuevas. circunstancias diversas, orientados a
objetivos de mejora personal o grupal.
Docentes y estudiantes utilizan sus
cualidades y recursos al máximo posible
Disposición a adquirir cualidades para cumplir con éxito las metas que se
que mejorarán el propio proponen a nivel personal y colectivo.
Superación
desempeño y aumentarán el Docentes y estudiantes se esfuerzan por
personal
estado de satisfacción consigo superarse, buscando objetivos que
mismo y con las circunstancias. representen avances respecto de su actual
nivel de posibilidades en determinados
ámbitos de desempeño.

5 Ontoria Peña, Antonio. «Educar en la excelencia». Universidad de Córdoba, España: 2002. Recuperado de
https://www.uco.es/educacion/principal/opinion/documentos/ed_excelencia.PDF [2016, 31 mayo].

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PROGRAMACIÓN EDUC. PRIMARIA


LÍNEAS DIRECTRICES
3. LÍNEAS DIRECTRICES PARA LA EDUCACIÓN PRIMARIA

PARA
Luego de haber analizado los enfoques transversales impartidos por el Currículo Nacional para
la educación primaria, conoceremos las líneas directrices que responden a una demanda de
contenidos de educación tributaria con los que se busca reforzar capacidades y contenidos que
permitan a los estudiantes del nivel primaria conocer cuál es su rol como futuros ciudadanos
responsables y conscientes de sus deberes para con su país. Desde valorar y cuidar los
espacios públicos que se crean gracias al aporte de todos, el conocimiento de los deberes y
responsabilidades básicas tributarias como potenciales emprendedores hasta al rechazo a las
acciones de evasión y contrabando que son perjudiciales para el país.

3.1. VALORACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS

Es fundamental generar la reflexión para reconocer que el ser humano desde su nacimiento
requiere de otros para vivir. Por ello, debe establecer acuerdos y crear organismos para la
convivencia social en armonía con los espacios públicos como lugares de intercambio de la
vida colectiva que construyen a construir la identidad ciudadana. La gestión de los asuntos
públicos (espacios, bienes y servicios públicos) la realiza el Estado. La clave de la relación
Ciudadano-Estado es “lo público” y su comprensión precede a la aceptación de las
obligaciones tributarias. Los servicios públicos garantizan el ejercicio de los derechos
ciudadanos y legitima el accionar de los entes recaudadores para dotar de recursos al
Estado.

3.2. PROMOCIÓN DE UNA CIUDADANÍA RESPONSABLE

Es necesario asumir con responsabilidad el cumplimiento de nuestros deberes como


miembros de una comunidad para asegurarnos el derecho a disfrutar de los servicios y
beneficios que nos da el Estado. Se requiere promover la participación de manera crítica
con relación a lo que acontece en el país, involucrarse en proyectos que impliquen una
mejora de la situación económica y social de su entorno y generar una cultura de legalidad
en su rol como futuro ciudadano consciente de los beneficios que trae al país el actuar de
manera responsable, ética y solidaria.

3.3. SENTIDO SOCIAL DE LOS TRIBUTOS

Se requiere comprender que los tributos que pagan los ciudadanos retornan a la
comunidad bajo la forma de obras públicas, servicios públicos y programas sociales. Por lo
tanto, si bien el pago del tributo en dinero está establecido por ley para cubrir los gastos
que demanda el cumplimiento de los fines del Estado, los ciudadanos deben ser
conscientes que gracias al cumplimiento de dicha obligación es posible alcanzar un objetivo
mayor que trasciende, que es aceptado universalmente y que genera la búsqueda del
bienestar común, así como la disminución de la desigualdad.

3.4. EXIGENCIA DEL COMPROBANTE DE PAGO

Es imprescindible que los niños tomen conciencia sobre el valor de los comprobantes de
pago y la importancia de exigirlos. La forma más común y simple de evasión es no entregar
comprobante de pago. Quienes evaden impuestos encuentran a sus aliados involuntarios
en las personas que, por desconocimiento, no les interesa exigirlo. Deben comprender su
valor como registro de una compra o venta de bienes, la prestación de un servicio y si el
vendedor no emite el comprobante de pago respectivo, no habrá rastro de la operación o

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transacción realizada, y se quedará con el impuesto que el comprador ha pagado, por lo
que el Estado no podrá cumplir con sus fines.

LÍNEAS DIRECTRICES
3.5. RECHAZO A LA EVASIÓN Y CONTRABANDO

PARA
Es necesario tomar conciencia del impacto negativo de la evasión y el contrabando en la
vida económica, social y política del país, que trae como consecuencia menores recursos
para invertir en obras sociales, empleo, inclusión social, productos nacionales, lucha contra
la pobreza, extinción de especies protegidas, lucha contra el saqueo de patrimonio
nacional. Y debe establecerse la necesidad de participación ciudadana como aliada para
combatir aquellos delitos que ponen en riesgo al país.

Entonces, son estas las líneas directrices que se relacionan con la educación tributaria, los
que se trabajarán para elaborar una adecuada programación curricular. A continuación, una
propuesta de cómo articularlas dentro de los ciclos de enseñanza.

DIRECTRICES COMPETENCIA CICLOS


III (1ro y 2do) Como
• Identifica las necesidades de su
SENTIDO SOCIAL país o comunidad, la función e comunidad
DE LOS TRIBUTOS importancia de los tributos para
poder construir un país mejor. V (5to y 6to) Como país

VALORACIÓN DE
• Valora y cuida los espacios
LOS ESPACIOS III, IV Y V (1ro a 6to)
públicos, identificando que son
PÚBLICOS
creados gracias a los tributos.
• Participa en campañas
PROMOCIÓN DE
escolares para generar IV y V (4to a 6to)
UNA CIUDADANÍA
conciencia tributaria en la
RESPONSABLE
ciudadanía.
• Influye en su entorno en la
EXIGENCIA DEL
exigencia del comprobante de IV y V (3ero a 6to)
COMPROBANTE
pago al realizar una compra
DE PAGO
individual o en familia.
RECHAZO A LA • Identifica las consecuencias que
V (5to y 6to)
EVASIÓN Y ocasiona el contrabando en
CONTRABANDO nuestro país.

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COMPETENCIAS CIUDADANAS
4. COMPETENCIAS CIUDADANAS

PARA
El desarrollo de las competencias del Currículo Nacional de la Educación Básica a lo largo de la
Educación Básica permite el logro del Perfil de egreso. Dichas competencias se desarrollan en
forma vinculada, simultánea y sostenida durante la experiencia educativa. Además, se
prolongarán y se combinarán con otras a lo largo de la vida.
La educación tributaria y aduanera contribuye al logro de las competencias del Currículo
Nacional de la Educación Básica. El conjunto de competencias, capacidades y desempeños que
abordan la educación tributaria y aduanera trabajan en interacción con situaciones significativas
las cuales abordan un conjunto de situaciones, problemas o conflictos referidos a la tributación y
la práctica de actividades ilegales e informales.

Como sabemos, todo proceso de enseñanza y aprendizaje se operativiza en el aula a través de


situaciones significativas, las cuales pueden definirse como una condición generada
intencionalmente por el docente, que tiene la característica de ser retadora o desafiante para los
estudiantes, esto es una condición básica y necesaria para desarrollar competencias en el
estudiante. Las situaciones significativas que se generen en una interacción con los estudiantes
deben movilizar en el estudiante no solo habilidades cognitivas, sino también recursos afectivos,
volitivos, actitudinales, etc. Hay que considerar que los retos planteados puedan ser alcanzados
por los estudiantes, poniéndolos al límite de sus capacidades. Es por ello que, como docentes,
siempre debemos de recurrir al trabajo con situaciones significativas referidas a la tributación
como punto de inicio para desarrollar competencias en los estudiantes.

A continuación, podemos observar el conjunto de competencias y capacidades que se articulan


con la educación tributaria y aduanera para la educación primaria:

Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien común

El estudiante actúa en la sociedad relacionándose con los demás de manera justa y equitativa,
reconociendo que todas las personas tienen los mismos derechos y deberes. De igual forma,
toma posición frente a aquellos asuntos que lo involucran como ciudadano y contribuye en la
construcción del bienestar general, en la consolidación de los procesos democráticos y en la
promoción de los derechos humanos.
Sus capacidades: Las capacidades que se combinan para desarrollar aprendizajes con relación
a la cultura tributaria y aduanera son:

• Interactúa con todas las personas: Es decir, reconoce a todos como personas
valiosas y con derechos, muestra preocupación por el otro, respeta las diferencias y se
enriquecerse de ellas. Actúa frente a las distintas formas de discriminación (por género,
fenotipo, origen étnico, lengua, discapacidad, orientación sexual, edad, nivel
socioeconómico, entre otras), y reflexiona sobre las diversas situaciones que vulneran
la convivencia democrática.

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PROGRAMACIÓN EDUC. PRIMARIA


• Construye normas y asume acuerdos y leyes: el estudiante participa en la

COMPETENCIAS CIUDADANAS
construcción de normas, las respeta y evalúa en relación a los principios que las
sustentan, así como cumple los acuerdos y las leyes, reconociendo la importancia de
estas para la convivencia; para lo cual, maneja información y conceptos relacionados
con la convivencia (como la equidad, el respeto y la libertad) y hace suyos los principios

PARA
democráticos (la auto fundación, la secularidad, la incertidumbre, la ética, la
complejidad y lo público).

• Maneja conflictos de manera constructiva: Es que actúe con empatía y asertividad


frente a ellos, y ponga en práctica pautas y estrategias para resolverlos de manera
pacífica y creativa, contribuyendo a construir comunidades democráticas. Para lo cual
parte de comprender el conflicto como inherente a las relaciones humanas, así como
desarrollar criterios para evaluar situaciones en las que estos ocurren.

• Delibera sobre asuntos públicos: es que participe en un proceso de reflexión y


diálogo sobre asuntos que involucran a todos, donde se plantean diversos puntos de
vista y se busca llegar a consensos orientados al bien común. Supone construir una
posición propia sobre dichos asuntos basándose en argumentos razonados, la
institucionalidad, el Estado de derecho y los principios democráticos, así como valorar y
contraponer las diversas posiciones.

• Participa en acciones que promueven el bienestar común: es que proponga y


gestione iniciativas vinculadas con el interés común y con la promoción y defensa de los
derechos humanos, tanto en la escuela como en la comunidad. Para ello, se apropia y
utiliza canales y mecanismos de participación democrática.

Gestiona responsablemente los recursos económicos

El estudiante es capaz de administrar los recursos, tanto personales como familiares, a partir de
asumir una postura crítica sobre el manejo de estos, de manera informada y responsable. Esto
supone reconocerse como agente económico, comprender la función de los recursos
económicos en la satisfacción de las necesidades y el funcionamiento del sistema económico y
financiero.

Sus capacidades: Las capacidades que se combinan para desarrollar aprendizajes con relación
a la cultura tributaria y aduanera son:

• Comprende el funcionamiento del sistema económico y financiero: supone


identificar los roles de los diversos agentes que intervienen en el sistema, analizar las
interacciones entre ellos y comprender el rol del Estado en dichas interrelaciones.

• Toma decisiones económicas y financieras: supone planificar el uso de sus recursos


económicos de manera sostenible, en función a sus necesidades y posibilidades.
También implica entender los sistemas de producción y de consumo, así como ejercer
sus derechos y deberes como consumidor informado.

¿Qué aprendizajes queremos


Antes de continuar, reflexionemos: que logren los estudiantes al
egresar de educación
primaria?

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PROGRAMACIÓN EDUC. PRIMARIA


El estudiante del nivel primaria será capaz de:

DESEMPEÑOS VINCULADOS
• Identificar las necesidades de su país y la importancia de los tributos para poder construir un
país mejor.

PARA
Valorar y cuidar los espacios públicos, identificando aquellos que son creados gracias a los
tributos.
• Participar en campañas escolares para generar conciencia tributaria en la ciudadanía.
• Influir en el entorno familiar y social en la exigencia del comprobante de pago al realizar una
compra individual o en familia.
• Identificar las consecuencias que ocasiona el contrabando en nuestro país.

5. DESEMPEÑOS VINCULADOS A LA CONCIENCIA TRIBUTARIA EN


EDUCACIÓN PRIMARIA

Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien común

Capacidades: - Interactúa con todas las personas.


- Construye normas y asume acuerdos y leyes.
- Maneja conflictos de manera constructiva.
- Delibera sobre asuntos públicos.
- Participa en acciones que promueven el bien común.

1ERO 2DO 3ERO 4TO 5TO 6TO


Desempeños

- Participa en la - Participa en la - Participa en la - Participa en la - Participa en la - Participa en la


elaboración de elaboración de elaboración de elaboración de construcción construcción de
acuerdos y acuerdos y acuerdos y acuerdos y consensuada de normas de
normas y los normas que normas de normas de normas de convivencia del
cumple. reflejen el buen convivencia en el convivencia en el convivencia del aula, teniendo en
trato entre aula, teniendo en aula, teniendo en aula, teniendo en cuenta los
- Delibera sobre compañeros, y cuenta los cuenta los cuenta los deberes y
asuntos de los cumple. deberes y deberes y deberes del niño, derechos del
interés común derechos del derechos del y evalúa su niño, y evalúa su
enfatizando en niño, y escucha niño, y considera cumplimiento. cumplimiento.
los que se las propuestas de las propuestas de
generan durante sus compañeros; sus compañeros. - Cumple con sus
la convivencia explica la Evalúa el deberes y
diaria en el aula, importancia de la cumplimiento de promueve que
para proponer y participación de dichos acuerdos sus compañeros
participar en todos en dicha y normas, y también lo
actividades elaboración. propone cómo hagan.
colectivas mejorarlo.
orientadas al
bienestar de - Delibera sobre
todos, a partir de asuntos de
la identificación interés público

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de necesidades (problemas de
seguridad vial,
delincuencia

PROGRAMACIÓN EDUC. PRIMARIA


juvenil,

DESEMPEÑOS VINCULADOS
incumplimiento
de sus derechos,
etc.) para

PARA
proponer y
participar en
actividades
colectivas
orientadas al bien
común, y
reconoce que
existen opiniones
distintas a las
suyas.

Gestiona responsablemente los recursos económicos

Capacidades: - Comprende el funcionamiento del sistema económico y financiero


- Toma decisiones económicas y financieras.

1ERO 2DO 3ERO 4TO 5TO 6TO


Desempeños

- Explica las - Explica los recursos - Explica que el - Describe los roles - Explica el proceso - Argumenta la
ocupaciones que que se consumen en su trabajo que realizan económicos que económico, el importancia de
desarrollan las hogar e institución sus familias y cumplen las funcionamiento del cumplir con los
personas de su educativa son producto demás personas personas de su mercado y cómo compromisos de
espacio cotidiano de las actividades permite la comunidad e las personas, las pago de deudas
y cómo atienden económicas que obtención de dinero identifica las empresas y el y
a sus desarrollan las personas para la adquisición relaciones que se Estado (los agentes responsabilidade
necesidades y a y las instituciones de su de ciertos bienes y establecen entre económicos) s tributarias para
las de la comunidad, para servicios con la ellas para satisfacer cumplen distintos mejorar los
comunidad. satisfacer sus finalidad de sus necesidades y roles económicos, bienes y
necesidades y obtener satisfacer las generar bienestar en se organizan y servicios
- Utiliza bienestar; identifica necesidades de las demás. producen bienes y públicos.
responsablement acciones que le permiten consumo. servicios mediante
e los recursos el ahorro. - Ejecuta acciones el uso del dinero - Promueve
(pertenencias del - Usa de manera que contribuyen a su para la adquisición actividades para
estudiante) que le - Explica que todo responsable los economía familiar de estos. fomentar el
brindan su familia producto tiene un costo y recursos, dado que diferenciando entre respeto de los
y la institución que al obtenerlo se debe estos se agotan, y necesidades y - Argumenta la derechos del
educativa, y retribuir por ello realiza acciones deseos; utiliza importancia del consumidor, la
reconoce que (intercambio/ cotidianas de responsablemente ahorro y de la responsabilidad

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TRIBUTARIA Y ADUANERA EN NUESTROS ESTUDIANTES.

estos se agotan. dinero/trueque); propone ahorro del uso de los servicios públicos inversión de socioambiental
acciones, de acuerdo a bienes y servicios de su espacio recursos, así como de las empresas,
su edad, para el uso que se consumen cotidiano y reconoce de la cultura de el ahorro
responsable de los en su hogar y su que tienen costo y pago de las deudas personal y la
productos en la institución deben ser bien contraídas. cultura de pago
institución educativa y en educativa. utilizados. de impuestos.
su familia.

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Y ADUANERA EN NUESTROS ESTUDIANTES.

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6. MALLA INTEGRADA DE EDUCACIÓN PRIMARIA

MALLA INTEGRADA
PARA
¿Cómo articulamos lo expresado anteriormente respecto a las líneas directrices, competencias, capacidades y desempeños planteados en el
Currículo Nacional?
Área Personal Social

CAMPOS DESEMPEÑOS (Criterios de evaluación)


COMPETENCIAS
TEMÁTICOS 1 2 3 4 5 6
Y CAPACIDADES
SUGERIDOS Grado Grado Grado Grado Grado Grado
Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien común
- Construye - Normas de convivencia - Pone en - Realiza sus - Pone en práctica - Fomenta cotidianamente - Colabora en el - Evalúa el
normas y asume en el aula. práctica responsabilidades y responsabilidades en el que él y sus compañeros seguimiento al cumplimiento de las
acuerdos y leyes. responsabilidades evalúa el aula y da ideas sobre cumplan sus cumplimiento de las responsabilidades.
- Acuerdos en el aula. que puede
cumplimiento de las cómo mejorar el trabajo responsabilidades en el responsabilidades
cumplir en el aula - Participa en la
de acuerdo a su mismas. de los demás. aula. en el aula.
construcción y
edad.
- Colabora en la - Colabora en la - Participa en la - Participa en la - Participa en la evaluación de los
elaboración de elaboración de elaboración de elaboración y evaluación construcción y acuerdos y normas
acuerdos y acuerdos y normas acuerdos y normas de de acuerdos y normas de evaluación de basándose en los
normas que que reflejen el buen convivencia en el aula, convivencia en el aula, a normas de derechos del niño,
reflejen el buen trato entre escuchando las partir de las propuestas de convivencia en el considerando las
trato entre compañeros en el propuestas de sus sus compañeros; explica la aula teniendo en características e
compañeros en el
aula y las cumple. compañeros; explica la importancia de que las cuenta los derechos intereses de todos
aula y expresa su
disposición a importancia de la normas ayudan a convivir del niño. sus compañeros y
cumplirlas. participación de todos en armonía y de que todos comprende que las
en su elaboración. participen. normas facilitan la
convivencia armónica
en el aula y escuela.

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TRIBUTARIA Y ADUANERA EN NUESTROS ESTUDIANTES.

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- Delibera sobre - Bienes y servicios - Delibera sobre - Delibera sobre - Delibera sobre - Delibera sobre asuntos - Delibera sobre - Delibera sobre

MALLA INTEGRADA
asuntos públicos. públicos. asuntos públicos asuntos públicos asuntos públicos públicos enfatizando en asuntos públicos asuntos de interés
enfatizando los enfatizando en enfatizando en aquellos aquellos que involucran a enfatizando en público en donde
- Clasificación de los que se generan

PARA
aquellos que que involucran a todos todos los miembros de su aquellos que argumenta su
bienes y servicios de en la convivencia
del día a día y involucran una los miembros de su comunidad. involucran a todos posición, considera la
acuerdo a la pertenencia:
públicos y privados. argumenta en problemática de escuela y comunidad. los miembros de su opinión de los demás
base a sus grupo y argumenta comunidad y región. y aporta a la
experiencias desde su experiencia construcción de una
personales e previa y usando postura común, a
información razones que van más partir del
cotidiana. Elige la
allá del agrado o reconocimiento de la
opción más
beneficiosa para desagrado. Elige la institucionalidad y de
todos. postura que beneficie los principios
a todos los miembros democráticos
del aula. (igualdad, libertad,
pluralismo, etc.).

- Participa en - Instituciones públicas - Participa en - Participa en - Sustenta su opinión - Sustenta su opinión en la - Sustenta su - Propone, a partir de
acciones que que prestan servicios actividades acciones que en la idea del bienestar idea que todos tenemos posición un diagnóstico,
promueven el básicos a la comunidad colectivas fomentan el de todos y apoya la derechos y reconociendo el acciones colectivas
bienestar común. (postas, comisarias, orientadas a un reconocimiento y el postura más cercana al responsabilidades; punto de vista de orientadas al bien de
colegios, etc.) y logro común a respeto de sus bien común. escucha la opinión de los los actores la escuela o la
Servidores públicos de la partir de la derechos como niño: - Participa en acciones demás y apoya la postura involucrados y comunidad y la
comunidad. identificación de a la vida, al nombre para alcanzar un que considera más aporta a la protección de los
- Problemas que afectan necesidades (tener DNI), a la objetivo común a partir favorable para el beneficio construcción de una derechos,
a la comunidad y país. comunes del aula. recreación, a la de la identificación de de todos. postura común. especialmente los
Necesidades de mi educación, al buen necesidades de la - Participa en acciones - Participa con sus establecidos en la
comunidad/país y su trato y a la salud, a escuela. orientadas al bien común y compañeros en Convención sobre los
cuidado. partir de situaciones - Recurre a la defensa de los derechos acciones orientadas Derechos del Niño.
cotidianas. mecanismos de del niño, especialmente los a la solidaridad y la - Explica y evalúa los
participación en su establecidos en la protección de los mecanismos de
escuela para concretar Convención sobre los derechos, participación
sus acciones para el Derechos del Niño. Para especialmente los estudiantil y las
bien de todos. ello, usa mecanismos de de las personas acciones que

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TRIBUTARIA Y ADUANERA EN NUESTROS ESTUDIANTES.

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participación propios de la vulnerables, desarrollan sus

MALLA INTEGRADA
escuela. mediante representantes
mecanismos de estudiantiles.
participación

PARA
estudiantil.
COMPETENCIAS CAMPOS DESEMPEÑOS (Criterios de evaluación)
Y TEMÁTICOS 1 2 3 4 5 6
CAPACIDADES SUGERIDOS Grado Grado Grado Grado Grado Grado
Gestiona responsablemente los recursos económicos.
- Comprende las - Instituciones públicas que - Explica las - Explica cómo algunas - Explica que el trabajo - Describe los roles - Explica cómo las - Explica cómo el
relaciones entre los prestan servicios básicos ocupaciones instituciones que realizan sus económicos que cumplen las personas y las Estado promueve y
elementos del a la comunidad (postas, económicas que satisfacen las familiares y demás personas de su comunidad empresas cumplen garantiza los
sistema económico comisarias, colegios, etc.) desarrollan las necesidades de su personas permiten la (consumidor, vendedor, distintos roles intercambios
y financiero. y servidores públicos de personas de su familia. Comprende obtención de ciertos comprador, productor de económicos, se económicos y como
la comunidad. espacio cotidiano que todo producto bienes y servicios con la bienes y servicios) y explica organizan, producen las empresas
- Problemas que afectan a y cómo estas tiene un costo y que al finalidad de satisfacer cómo estos roles y algunas bienes y servicios, producen bienes y
la escuela, comunidad y atienden las obtenerlo se debe las necesidades de situaciones económicas (por haciendo uso del servicios para
su cuidado. necesidades de retribuir por ello consumo. Explica que ejemplo, la subida del precio dinero para la contribuir al desarrollo
las personas y la (dinero/trueque), las acciones de ahorro de los combustibles, entre adquisición de estos de la sociedad.
comunidad. asimismo identifica contribuyen en su otros) inciden en la Expresa que el uso
acciones que le economía familiar. satisfacción de necesidades inadecuado del dinero
permiten el ahorro, de las otras personas. afecta el bienestar de
cuidado y las personas y las
preservación de familias.
recursos en su familia
y su escuela.
- Toma decisiones - ¿Qué es el contrabando? - Utiliza - Participa del ahorro de - Usa de manera - Desarrolla acciones para el - Promueve la - Promueve y formula
económicas y - Consecuencias del responsablemente recursos en el aula para responsable los recursos cuidado de los recursos de su importancia del ahorro planes de ahorro e
financieras. contrabando para el país. los recursos que le cubrir las necesidades dado que estos se agotan aula y escuela reconociendo y la inversión de inversión personal de
- Cómo puedo ayudar a mi brinda su familia y del grupo, reconoce que y realiza acciones que estos le permiten recursos, así como y acuerdo con metas
país a combatir el la escuela, dichos recursos que se cotidianas de ahorro del satisfacer necesidades. la cultura del pago de trazadas. Demuestra
Contrabando. reconociendo que consumen en su hogar uso de bienes y servicios Establece una meta personal impuestos y de las con acciones concretas
- El tributo como generador estos se agotan. y escuela tienen un que se consumen en su de ahorro e inversión, deudas contraídas. de por qué es
de bienestar social. costo y los usa con hogar y su escuela, diferenciando para ello las Explica cómo influye importante ser un
Campaña de conciencia responsabilidad. señalando ejemplos en necesidades de los deseos de el rol de la publicidad consumidor informado
tributaria en mi donde la publicidad busca consumo. en sus decisiones de
comunidad. influir en dichos consumo.
- Los tributos como consumos.

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MALLA INTEGRADA
contribución y fuente de
financiamiento de
desarrollo.

PARA
- El pago de tributo como
responsabilidad
ciudadana: comprobantes
de pago, boleta de venta,
ticket y factura.
- Las responsabilidades
tributarias: el comprador y
vendedor.
LÍNEAS
COMPETENCIAS SUGERIDAS POR GRADO CICLO
DIRECTRICES

III (1ro y 2do) IV (3ero y 4to) Como


Sentido social de los - Identifica las necesidades de su país o comunidad, la función e importancia de los tributos para poder construir un
tributos comunidad
país mejor.
V (5to y 6to) Como país
valoración de los
espacios públicos - Valora y cuida los espacios públicos, identificando que son creados gracias a los tributos. III, IV Y V (1ro a 6to)

promoción de una
ciudadanía - Participa en campañas escolares para generar conciencia tributaria en la ciudadanía. IV y V (4to a 6to)
responsable
exigencia del
comprobante de - Influye en su entorno en la exigencia del comprobante de pago al realizar una compra individual o en familia. IV y V (3ero a 6to)
pago
rechazo a la evasión
y contrabando - Identifica las consecuencias que ocasiona el contrabando en nuestro país. V (5to y 6to)

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Y ADUANERA EN NUESTROS ESTUDIANTES.

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UNIDADES DE APRENDIZAJE
7. UNIDADES DE APRENDIZAJE

PARA
7.1. PROCESO DE LA PLANIFICACIÓN DE UNIDADES DIDÁCTICAS
En la unidad de plantean los propósitos de aprendizaje según lo previsto en la planificación
anual, cómo se evaluarán (criterios y evidencias) y desarrollarán a través de una secuencia
de sesiones de aprendizaje, así como los recursos y estrategias que se requerirán.
La planificación de las unidades didácticas, forman parte de la planificación de aula o de
corto plazo. En esta planificación debemos tener en cuenta que se deben desarrollar las
competencias y capacidades previstas en la planificación anual.

1 Los propósitos de aprendizaje de la unidad abarcan el desarrollo de varias


competencias de un área o de distintas áreas.

2 La selección de los desempeños de cada competencia permite prever la


combinación de estos.


▪ 3 La descripción de las actitudes/acciones observables de los enfoques transversales
está relacionada con la situación significativa.

▪ 4 Existe relación entre el reto y los productos que realizarán los estudiantes, los cuales
brindarán evidencias de los aprendizajes.

5 Existe coherencia entre los propósitos de aprendizaje (competencias, desempeños y


enfoques transversales) y las evidencias e instrumentos de evaluación.

Los instrumentos de evaluación permiten recoger o valorar los desempeños de los


6 estudiantes.

7 La secuencia de sesiones planteada en la unidad permite observar la combinación de


diversas competencias y está relacionada con los retos de la situación significativa.

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UNIDADES DE APRENDIZAJE
PARA
La secuencia de sesiones provee de oportunidades y el soporte necesario para acompañar a
8 los estudiantes en el logro de los productos de la unidad didáctica, y procura que pongan en
práctica las capacidades y los desempeños implicados en la unidad.

En la secuencia de sesiones se plantean momentos en los que se brindará


9 retroalimentación formal o informal a los estudiantes.

El título de la unidad didáctica sintetiza la situación significativa y da una visión global


10 de lo que se abordará en ella.

La descripción de la situación significativa plantea un desafío para los estudiantes, es decir:

11 Está enmarcada en un contexto real o simulado. Puede abordar un problema, un interés, una
necesidad, así como restricciones o limitaciones que le dan sentido al reto o desafío que se
propone.

Los retos son planteados mediante preguntas o consignas que ayudan a despertar el

12 interés de los estudiantes y abarcan las competencias previstas en la unidad. El reto es


posible de lograr por los estudiantes, ya que considera sus saberes previos y permite un
nuevo aprendizaje.

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UNIDADES DE APRENDIZAJE
7.2. ELEMENTOS CLAVES QUE SE DEBEN CONSIDERAR PARA IMPLEMENTAR LOS
PROCESOS DE LA UNIDAD DIDÁCTICA

PARA
En el proceso de planificación de la unidad didáctica es importante considerar los
siguientes elementos básicos:

A DATOS GENERALES

B SITUACIÓN SIGNIFICATIVA

ELEMENTOS C ENFOQUES TRANSVERSALES


QUE
COMPONEN
LA UNIDAD D PROPÓSITOS DE APRENDIZAJE
DIDÁCTICA

E SITUACIÓN DE EVALUACIÓN

F SECUENCIA DE SESIONES

G RECURSOS EDUCATIVOS

A continuación, explicamos de manera detallada cada uno de dichos elementos:

A DATOS GENERALES

Para identificar la unidad, el docente deberá: asignarle un título, indicar el bimestre o


trimestre en que se lleva a cabo, consignar el número de la unidad, registrar la duración
aproximada y señalar a qué grado está dirigida:

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UNIDADES DE APRENDIZAJE
I. DATOS GENERALES
TÍTULO6 SOMOS RESPONSABLES DE NUESTRA COMUNIDAD

PARA
UNIDAD
BIMESTRE O TRIMESTRE TIPO DE UNIDAD DIDÁCTICA

I PRIMER TRIMESTRE UNIDAD DE APRENDIZAJE

UGEL INSTITUCIÓN EDUCATIVA


02 I.E. 2092 “CRISTO MORADO”

NIVEL CICLO GRADO Y TEMPORALIDAD


SECCIONES
6to grado A – B – C – D
Primaria V 12 horas
yE
DOCENTE

B SITUACIÓN SIGNIFICATIVA

¿CÓMO SE ABORDAN LAS SITUACIONES SIGNIFICATIVAS


CON LOS ENFOQUES TRANSVERSALES EN LA VIDA
ESCOLAR?
Los enfoques transversales se abordan desde situaciones no
planificadas o emergentes y planificadas o previstas y desde la
organización de los espacios educativos. En estas situaciones se
movilizan algunas competencias y valores de los estudiantes para
atender problemas, necesidades o intereses.

a) Las situaciones no planificadas o emergentes

Son aquellas que surgen en el día a día, en la convivencia dentro de la institución


educativa o fuera de ella, y pueden ocurrir en cualquier momento de la vida escolar.
Abordar estas situaciones implica promover un análisis y una reflexión individual o
colectiva que permita afianzar los valores y las actitudes. Las situaciones emergentes
pueden ocurrir, por ejemplo, entre dos estudiantes, entre grupos de estudiantes, entre un
docente y sus estudiantes, entre el personal administrativo y los padres de familia, etc.

Así planteadas, estas situaciones proponen desafíos o demandas que podrían ser
abordados en el momento en que se producen o requerir información adicional para su
tratamiento.

A continuación, se presentan algunas consideraciones que deberían tener en cuenta los


miembros de la institución educativa al abordar situaciones emergentes:

• Estar atentos a las situaciones que emergen en el día a día: en esos momentos se
ponen de manifiesto los valores y las actitudes relacionados con los enfoques
transversales.

6 El título de la unidad didáctica sintetiza la situación significativa y da una visión global de lo que se abordará en ella.

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• Tener presente que todas las situaciones emergentes pueden ser una oportunidad

UNIDADES DE APRENDIZAJE
para aprender.
• Valorar a todos los estudiantes tratándolos con dignidad y respeto, y dándoles la
oportunidad de expresar su punto de vista o su versión de los hechos.

PARA
• Ser empáticos con los estudiantes, buscar entender sus sentimientos y responder
apropiadamente a ellos.
• Dialogar y reflexionar sobre lo ocurrido, sobre los valores y actitudes puestos en
juego, de qué otra manera se debió actuar, cuáles son las consecuencias de lo
ocurrido, cuáles son los acuerdos para resolverlos, entre otros.
• Ser personas genuinas, conscientes de sí mismas y capaces de comportarse de
acuerdo con los valores y las actitudes que se promueven en la institución
educativa, sobre todo cuando se trata de reconocer un error o un exceso como
docentes. Rectificarse y reflexionar sobre el hecho es un testimonio de integridad.
Por otro lado, el abordaje de los dilemas morales y conflictos emergentes resulta de
gran importancia en el plano de los enfoques transversales.

En estos casos, se recomienda lo siguiente:

• El docente debe suspender su juicio en un primer momento y generar condiciones


de soporte para las personas afectadas o vulneradas, sin tener que esperar a
resolver el problema.
• A fin de tomar decisiones, el docente debe establecer previamente condiciones
para un diálogo entre los actores educativos pertinentes (estudiantes, padres de
familia o comunidad) en coherencia con los valores propuestos en los enfoques
transversales.
• Para tener mayores referencias sobre cómo actuar en estos casos, se pueden
utilizar los diversos materiales de tutoría disponibles en el siguiente enlace:
www.tutoria.minedu.gob.pe.

b) Las situaciones planificadas o previstas

Las situaciones planificadas o previstas se entienden como acciones que anticipan


los miembros de la institución educativa para abordar los valores y las actitudes
relacionados con los enfoques transversales. Como en el caso de las situaciones
emergentes, también responden a las necesidades e intereses de los estudiantes, así
como a la realidad cotidiana y al contexto sociocultural.

Todo aquello que se genera o planifica desde la institución educativa debe mostrar
conexión directa con las actitudes y los valores relacionados con los enfoques
transversales. Estos deben verse reflejados en la gestión de la institución educativa, en
las relaciones humanas, en los tiempos y rutinas, y en el proceso de enseñanza y
aprendizaje.

A continuación, se explica cada uno de ellos:

• Gestión de la institución educativa: se demandan prácticas democráticas que


permitan la participación de toda la comunidad educativa y, en especial, de los
estudiantes. Para que los enfoques transversales realmente se vivencien en la
comunidad educativa y estén presentes en todos y cada uno de los espacios que
la conforman, deben verse reflejados en:

o El proyecto educativo institucional.


o El plan anual de trabajo.

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UNIDADES DE APRENDIZAJE
o El proyecto curricular institucional.
o El reglamento interno de la institución educativa.

• Relaciones humanas al interior de la institución educativa: se demanda que la

PARA
gestión escolar impulse un clima favorable para el aprendizaje y que propicie:

o Una convivencia grata, inclusiva y respetuosa.


o Un espíritu de integración y colaboración entre las personas que conforman la
comunidad educativa.
o La solución respetuosa y democrática de los conflictos a través del intercambio
de ideas en un clima de respeto.
o El respeto por el rol de la familia en el proceso de aprendizaje de sus hijos y la
valoración de las experiencias personales y sociales (costumbres, creencias,
etc) como una oportunidad de aprendizaje.

Situaciones no planificadas o Situaciones planificadas o


emergentes previstas

Surgen en el día a día, en la convivencia dentro Acciones que anticipan los miembros de la
de la institución educativa o fuera de ella, y institución educativa para abordar los valores y
pueden ocurrir en cualquier momento de la vida las actitudes relacionados con los enfoques
escolar. transversales.
Responden a las necesidades e intereses de los estudiantes, así como a la realidad cotidiana y
al contexto social o cultural.

Uno de los mayores retos en el diseño de una unidad es seleccionar o plantear situaciones
significativas que permitan poner en práctica las competencias. Una buena situación
significativa debe cumplir las siguientes características:

1 2 3 4 5
Los retos pueden La situación
Estar planteada Un reto debe Debe observarse
ser planteados a significativa
en el marco de demandar que con claridad la
culmina con una
un contexto real partir de preguntas los estudiantes relación entre el
serie de preguntas
o simulado. Este que despierten el reto y los
usen sus que enmarcan los
contexto debe interés y demanden productos que
saberes previos retos a ser
describir realizarán los
combinar y permitirles resueltos por las
condiciones, estudiantes, los
estratégicamente las niñas y los niños,
limitaciones o
progresar hacia cuales nos
competencias quienes deberán
un nivel mayor brindarán
restricciones que planificar aquello
necesarias para de desarrollo al evidencia de los
den sentido al que van a realizar
resolver el desafío. aprendizajes.
reto. que tenían. con ayuda del
docente.

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UNIDADES DE APRENDIZAJE
II. SITUACIÓN SIGNIFICATIVA7
Los estudiantes de tercer grado inician una etapa en la que muestran mayor nivel de autonomía en
sus decisiones, autoconocimiento y desarrollo de algunas habilidades como el respeto a las

PARA
opiniones distintas, así como la autorregulación de sus comportamientos y emociones. A la vez, el
lenguaje utilizado es más fluido, lo cual les permite interactuar con mayor facilidad con sus pares, de
modo que participan con más frecuencia en actividades de organización democrática de su aula.
Sobre la base de lo mencionado, se les presentan los siguientes retos: ¿Cómo haremos para
participar todos en la organización de nuestra aula y lograr acuerdos que nos ayuden en esta
organización? ¿Cómo organizaremos el mobiliario e implementaremos los sectores de nuestra aula
para trabajar en orden y nos dé gusto usarlos al aprender?
Se espera que los estudiantes interactúen entre ellos en situaciones que demanden la organización
en equipos de trabajo para participar en la implementación y el cuidado de los espacios de su aula;
asimismo, que lleguen a acuerdos en la determinación de las normas de convivencia y en la elección
de un/a delegado/a, así como para organizar la biblioteca e implementar los sectores. Todo ello con
la finalidad de conseguir las condiciones idóneas de un ambiente que les genere motivación para el
aprendizaje.

C ENFOQUES TRANSVERSALES

Se debe seleccionar los enfoques transversales según su pertinencia a la situación


significativa, con la finalidad de que a través de ella los estudiantes puedan poner en
práctica valores y actitudes. Estas actitudes se pueden plantear tomando como
referencia aquellas que se mencionan en el Currículo Nacional (Tema 2: Enfoques
transversales para el desarrollo del perfil de egreso, página 4 del presente módulo).

III. ENFOQUES TRANSVERSALES


ENFOQUES VALORES Y ACTITUDES QUE SE DEMUESTRAN
TRANSVERSALES CUANDO LOS ESTUDIANTES Y DOCENTES…8
Diálogo y concertación:
Los docentes propician y los estudiantes practican la deliberación para
De derechos
arribar a consensos en la reflexión sobre asuntos públicos, la elaboración
de normas u otros
Responsabilidad
Orientación al bien Los docentes promueven oportunidades para que las y los estudiantes
común asuman responsabilidades diversas y los estudiantes los aprovecha,
tomando en cuenta su propio bienestar y el de la colectividad.
Flexibilidad y apertura
Búsqueda de la Docentes y estudiantes comparas, adquieren y emplean estrategias útiles
excelencia para aumentar la eficacia de sus esfuerzos en el logro de los objetivos que
se proponen.

7 La descripción de la situación significativa plantea un desafío para los estudiantes. Está enmarcada en un contexto real o
simulado. Puede abordar un problema, un interés o una necesidad. Los retos son planteados mediante preguntas o consignas que
ayudan a despertar el interés de los estudiantes y abarcan las competencias previstas en la unidad.
8 La descripción de las actitudes/acciones observables de los enfoques transversales está relacionada con la situación significativa.

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UNIDADES DE APRENDIZAJE
D PROPÓSITOS DE APRENDIZAJE

PARA
Sobre la base de las necesidades de aprendizaje de los estudiantes, el docente
identificará las competencias, capacidades y los desempeños a desarrollar durante la
unidad. Asimismo, a partir de los desempeños se podrá determinar los conocimientos a
trabajar con nuestros estudiantes.

IV. PROPÓSITOS DE APRENDIZAJES9

COMPETENCIAS CAPACIDADES DESEMPEÑOS


• Propone, a partir de un diagnóstico y de la
deliberación sobre asuntos públicos, acciones
Convive y participa orientadas al bien común, la solidaridad, la
• Participa en acciones
democráticamente en protección de personas vulnerables y la
que promueven el
la búsqueda del bien defensa de sus derechos, tomando en cuenta
bienestar común.
común la opinión de los demás. Sustenta su posición
basándose en fuentes.

• Comprende las
relaciones entre los • Argumenta la importancia de cumplir las
elementos del responsabilidades tributarias para mejorar los
Gestiona sistema económico y bienes y servicios públicos.
responsablemente los financiero.
recursos económicos
• Toma decisiones
• Promueve actividades para fomentar la cultura
económicas y
de pago de impuestos.
financieras.

• Recupera información explícita de los textos


orales (propuestas de actividades y normas de
convivencia) que escucha, seleccionando
datos específicos y que representan
vocabulario de uso frecuente.
• Obtiene información • Deduce algunas relaciones lógicas entre las
del texto oral. ideas del texto oral (conversaciones, diálogos
• Infiere e interpreta y debates) como las secuencias temporales,
información del texto causa – efecto o semejanza-diferencia, así
oral.
como las características de personas, hechos
• Adecúa, organiza y y lugares, a partir de la información explícita e
Se comunica
desarrolla las ideas
oralmente en su implícita del texto.
de forma coherente y
lengua materna
cohesionada. • Expresa oralmente ideas y emociones en torno
• Reflexiona y evalúa a un tema, y evita reiterar información
la forma, el contenido innecesariamente. Ordena dichas ideas al
y el contexto del texto participar de conversaciones, asambleas,
oral. debates, etc. Y las desarrolla para ampliar la
información. Establece relaciones lógicas entre
las ideas (en especial, de adición y causa-
efecto) a través de algunos referentes y
conectores. Incorpora un vocabulario que
incluye sinónimos y algunos términos propios
de los campos del saber.

9 Los propósitos de aprendizaje de la unidad abarcan el desarrollo de varias competencias de un área o de distintas áreas.

8
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UNIDADES DE APRENDIZAJE
E SITUACIÓN DE EVALUACIÓN

PARA
Para saber si los estudiantes están logrando los aprendizajes, es necesario determinar
criterios de evaluación y evidencias de aprendizaje que a lo largo de la unidad puedan
ofrecer información acerca de cuán lejos o cerca se encuentran de los propósitos de
aprendizaje seleccionados. A fin de determinar las evidencias de aprendizajes, se deben
responder estas preguntas:
• ¿Qué esperamos que los estudiantes demuestren? (Desempeños)
• ¿A través de qué producto o trabajo evidenciaré su desempeño? (Evidencias)
En algunas ocasiones, los desempeños de grado pueden ser precisados para adaptarse
al contexto o a la situación significativa, sin perder sus niveles de exigencia.

El siguiente ejemplo muestra las evidencias de aprendizaje para la evaluación de


competencias en la unidad Somos responsables de nuestra comunidad:

V. SITUACIÓN DE EVALUACIÓN10
EVIDENCIAS
INSTRUMENTOS
DEL
DESEMPEÑOS11 DESEMPEÑOS PRECISADOS DE
APRENDIZAJE
12 EVALUACIÓN13

• Participa en la organización de su aula cumpliendo con sus


Convive y participa • Producción • Rúbricas.
deberes y responsabilidades.
democráticamente de la
• Recurre al diálogo o a mediadores para solucionar conflictos y
cuando se relaciona estructura
buscar la igualdad o equidad; propone alternativas de solución.
con los demás, de un guion
• Propone, a partir de un diagnóstico y de la deliberación sobre
respetando las radial.
asuntos públicos, acciones orientadas al bien común, la
diferencias, los
solidaridad, la protección de personas vulnerables y la defensa
derechos de cada
de sus derechos, tomando en cuenta la opinión de los demás.
uno, cumpliendo y
• Sustenta su posición basándose en fuentes.
evaluando sus
deberes.

• Explica cómo el Estado promueve y garantiza los intercambios • Producción


económicos en diferentes sectores y cómo las empresas escrita para
producen bienes y servicios para contribuir al desarrollo
sostenible de la sociedad. fomentar la
Gestiona
cultura de
responsablemente los • Argumenta la importancia de cumplir con los compromisos de pago de
recursos económicos pago de deudas y responsabilidades tributarias para mejorar los
bienes y servicios públicos. impuestos
al utilizar el dinero y
en la
otros recursos como • Explica cuál es el rol de la publicidad y cómo influye en sus comunidad
consumidor decisiones de consumo y en las de su familia.
informado y al • Elabora un presupuesto personal y familiar; explica cómo el uso
realizar acciones de del dinero afecta positiva o negativamente a las personas y a las
ahorro, inversión y familias; y formula planes de ahorro e inversión personal y de
cuidado de ellos. aula, de acuerdo con metas trazadas y fines previstos.
• Promueve actividades para fomentar el respeto de los derechos
del consumidor, la responsabilidad socio ambiental de las empre-
sas, el ahorro personal y la cultura de pago de impuestos.

10 La situación de evaluación de la unidad abarca el desarrollo de varias competencias de un área o de distintas áreas.
11 La selección de los desempeños de cada competencia permite prever la combinación de estos.
12 Existe relación entre el reto y los productos que realizarán los estudiantes, los cuales brindarán evidencias de los aprendizajes.
13 Los instrumentos de evaluación permiten recoger o valorar los desempeños de los estudiantes.

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UNIDADES DE APRENDIZAJE
Para definir los instrumentos de evaluación, se pueden tomar como referencia diversas
técnicas o instrumentos que permitan recoger evidencias de aprendizaje y valorarlas. Por
ejemplo, se puede emplear una rúbrica para definir los criterios que usarán con el fin de
evaluar las diversas tareas.

PARA
F SECUENCIA DE SESIONES
E La secuencia de sesiones permite abordar los retos planteados en la situación
significativa y, a través de ellos, alcanzar los propósitos de aprendizaje de la unidad. Esta
secuencia debe permitir tener una visión panorámica del abordaje de las competencias
con relación a la situación significativa. Asimismo, esta secuencia puede describir en qué
consistirá, de manera general, cada sesión.

VI.- SECUENCIA DE SESIONES14


PROPÓSITO DE LA SESIÓN 1 PROPÓSITO DE LA SESIÓN 2
Los asuntos públicos de mi comunidad Tenemos responsabilidades tributarias
En esta sesión, los estudiantes recogerán información
En esta sesión, los estudiantes conocerán sobre las
sobre los asuntos públicos de su comunidad de
características y funciones de los tributos, así como
diferentes fuentes de información como revistas,
reconocerán y argumentarán en torno al cumplimiento
periódicos, encuesta a vecinos, opiniones de las
de las responsabilidades tributarias por parte de los
autoridades; con la finalidad de elaborar un sencillo
ciudadanos, con el objetivo de que reflexionen en
diagnóstico sobre la realidad de la comunidad en
torno a la importancia de dicho cumplimiento para la
aspectos como uso de espacios públicos, defensa de
mejora de los bienes y servicios públicos. A su vez,
derechos humanos, cumplimiento de
plantearán acciones para fomentar una cultura de
responsabilidades ciudadanas, etc.; el cual servirá de
pago de impuestos. Lo anteriormente planteado,
insumo para elaborar y diseñar los espacios y notas
servirá para planificar la secuencia de debate del
informativas del guion radial propuesto para esta
guion radial respectivo.
unidad.
PROPÓSITO DE LA SESIÓN 3
En nuestra comunidad defendemos los derechos
En esta sesión, los estudiantes tendrán la oportunidad de analizar si se respetan o no los derechos humanos en
su comunidad, especialmente, lo referido a la salud, la educación, la cultura, el medio ambiente, etc. con la
finalidad de que presenten una serie de acciones orientadas a la defensa de los derechos humanos y al logro del
bien común. Dichas propuestas servirán de insumo para que elaboren un sencillo espacio que formará parte del
guion radial final.

G RECURSOS EDUCATIVOS
LosE
materiales y recursos seleccionados en la unidad didáctica deben contribuir a alcanzar los
propósitos de aprendizaje. Estos materiales pueden seleccionarse de aquellos recursos que
posee la institución educativa, o ser adaptados o creados según la necesidad.
Todo material debe ser apropiado para la edad de los niños y las niñas, y pertinente al contexto
cultural en el que se trabaja.

14La secuencia de sesiones planteada en la unidad permite observar la combinación de diversas competencias y está relacionada
con los retos de la situación significativa.

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PROGRAMACIÓN EDUC. PRIMARIA


SESIONES DE APRENDIZAJE
VII.- MATERIALES, RECURSOS Y ESPACIOS EDUCATIVOS
Materiales y/o Recursos Espacios Educativos

PARA
• Revistas, periódicos, encuestas • Sala de cómputo.
• Útiles de escritorio: papelógrafos, lápiz, papel bond • Patio.
marcadores, maskingtape y limpiatipo.
• Videos de los derechos humanos en las comunidades.
• Videos de cómo planificar un guion radial.

8. SESIONES DE APRENDIZAJE

8.1. ¿QUÉ CONSIDERAR Y CÓMO REALIZAR EL PROCESO DE LA PLANIFICACIÓN DE


SESIONES DE APRENDIZAJE?

La sesión de aprendizaje organiza de manera secuencial y temporal las actividades que se


desarrollarán. En ella, se visualiza con mayor detalle cómo se combinan los recursos, materiales,
estrategias y actividades más pertinentes para alcanzar los propósitos de aprendizaje en el
marco de una situación significativa.

A continuación, presentamos los criterios claves que deben orientar la planificación de sesiones:

1. Los propósitos de aprendizaje indican las competencias, los desempeños y las actitudes
observables (enfoques transversales) que se desarrollarán en la sesión.

2. El título de la sesión comunica la actividad principal o el producto que se obtendrá en la


sesión.

3. Se comparte con los estudiantes lo que van a aprender, a través de qué actividades lo
harán y cómo se darán cuenta de que están aprendiendo (criterios).

4. Se observa cómo la actividad y los procesos didácticos contribuyen en el desarrollo de los


desempeños previstos.

5. La sesión considera momentos para retroalimentar a los estudiantes sobre sus


desempeños.

6. En la sesión se prevé momentos de atención diferenciada a los estudiantes a partir de las


dificultades y los avances que manifiesten.

7. Las actividades propuestas priorizan la profundización en el desarrollo de las competencias


y capacidades por sobre el activismo.

8. En las actividades propuestas en la sesión se puede observar claramente el rol del docente
como acompañante y el del estudiante como protagonista del aprendizaje.

9. El cierre de la sesión se considera actividades para extraer conclusiones, puntualizar


alguna idea, un procedimiento, la solución o soluciones encontradas, etc. Así como la

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reflexión de dónde se encuentran con respecto del aprendizaje esperado y cómo hicieron

SESIONES DE APRENDIZAJE
para llegar ahí.

En el proceso de planificación de las sesiones de aprendizaje es importante considerar los

PARA
siguientes elementos básicos:

A continuación, explicamos en detalle cada uno de dichos elementos:

1. Título: Se elabora a partir de la actividad principal o el producto que se obtendrá de la


sesión o del conjunto de sesiones. Ejemplo: “Tenemos responsabilidades tributarias”.

2. Propósitos de la sesión: Los propósitos de aprendizaje indican las competencias, los


desempeños y enfoques transversales que se desarrollarán en la sesión y son tomados de
la unidad didáctica.

Ejemplo:

Competencias y capacidades Desempeños

Gestiona responsablemente los recursos Argumenta la importancia de cumplir las


económicos responsabilidades tributarias para mejorar los
bienes y servicios públicos.
- Comprende las relaciones entre los elementos
del sistema económico y financiero. Promueve actividades para fomentar la cultura
de pago de impuestos.
- Toma decisiones económicas y financieras

Enfoques transversales Diálogo y concertación

De derechos Los docentes propician y los estudiantes


practican la deliberación para arribar a
consensos en la reflexión sobre asuntos
públicos, la elaboración de normas u otros.

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SESIONES DE APRENDIZAJE
3. Preparación de la sesión de aprendizaje

Se deben responder dos preguntas: ¿Qué necesitamos hacer antes de la sesión? y

PARA
¿qué recursos o materiales se utilizarán en esta sesión? ¿Cuánto tiempo se requerirá?
La importancia de estas preguntas radica en la previsión que podemos hacer a fin de
asegurar las mejores condiciones para el aprendizaje. Para responder la primera
pregunta, se puede mencionar qué formas organizativas se usarán, qué estudiantes
formarán parte de cada grupo o pareja, qué se debe saber o leer antes, etc. En el caso
de los materiales o recursos, se debe pensar en qué necesitan los estudiantes según
sus necesidades y así seleccionar uno o varios materiales, elaborar fichas, llevarlos
fuera del aula, animarlos a experimentar, etc. En relación al tiempo, este debe estar en
función de las necesidades de aprendizaje de los estudiantes, de acuerdo a sus ritmos y
estilos.

Ejemplo:

Antes de la sesión

¿Qué recursos o
materiales se
¿Qué necesitamos hacer antes de la sesión?
utilizarán en esta
sesión?

Al iniciar la sesión, se conversa con los estudiantes acerca de qué hicieron el - Ficha de trabajo
día anterior, para vincular los aprendizajes y los propósitos de la presente - Lápices, hojas bond
sesión. Si han realizado alguna tarea, se debe establecer relación con la - Biblioteca del aula
sesión que corresponde y revisarla junto con los estudiantes. En caso de que
se esté iniciando una unidad, se debe elaborar la planificación de actividades
con los estudiantes y dejarla expuesta en el aula. Esto permitirá que tanto
ellos como el docente tengan claridad del camino que han trazado para
resolver el reto de la unidad. En este momento, se recogen y activan los
saberes previos a través de preguntas, de un diálogo, observando un video o
realizando un juego, entre otras actividades. Además, se debe comunicar a
los estudiantes el propósito de la sesión, es decir, cuál será el reto a cumplir,
qué aprenderán y cómo se darán cuenta de que están aprendiendo.

Es importante recordar que el reto propuesto a los estudiantes debe


relacionarse con sus saberes previos y ser posible de lograr. Asimismo, su
complejidad debe estar de acuerdo con sus características y desarrollo
cognitivo. En este momento comienza la evaluación formativa, la misma que
se concreta a través del explicitación de lo que los estudiantes van a
aprender, el producto a través del cual demostrarán lo aprendido y los
criterios con los cuales se les evaluará; todo ello permitirá la revisión y el
perfeccionamiento continuo del producto.

TIEMPO
Aproximadamente 90 minutos

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4. Momentos de la sesión

SESIONES DE APRENDIZAJE
Inicio Tiempo aproximado: 10 min

PARA
Pedir a los estudiantes que, en parejas, realicen la actividad 1 de la ficha de trabajo. Para esto,
indique que observen con detenimiento ambas imágenes para que puedan compararlas. Motive
el trabajo de las preguntas y aplique la estrategia: “Toma de apuntes por parejas”. Realiza las
siguientes acciones:

a. Pide a tus estudiantes que respondan las preguntas de manera individual.


b. Solicítales que formen parejas. Uno de ellos comparte sus respuestas a su compañero
para que este las comente. Luego, se invierten los papeles.
c. Indica a los estudiantes que dialoguen sobre las respuestas formuladas y establezcan sus
conclusiones en pareja.

Desarrollo

• Solicita a tus estudiantes que realicen la lectura de las hojas informativas y pide que elaboren
un organizador gráfico (mapa conceptual). A continuación, fije la atención de los estudiantes
e el esquema del círculo virtuoso de la tributación. Solicite voluntarios para que expliquen la
secuencia de manera oral.

• A continuación, pida a sus estudiantes que observen el gráfico estadístico de la actividad 2


de la ficha de trabajo y respondan la pregunta: ¿por qué creen que las personas consideran
que es importante dicho pago? Con los aportes de los estudiantes, elabore un esquema
cognitivo tipo sol.

• Prosiga dando indicaciones para que los estudiantes realicen el recorrido por la localidad y
entrevisten a 10 personas de diferente género, edad y ocupación. Brinde pautas para que
procesen la información recogida. Oriente para que los estudiantes elaboren el tablero de
argumentos referidos a las preguntas formuladas en la encuesta.

¿Qué alcances se dará a los estudiantes?

Como primer alcance, dé a conocer el siguiente modelo para elaborar un argumento. Indique a
sus estudiantes que busquen información en diferentes fuentes como periódicos, revistas e
Internet que le permita complementar la información brindada por los vecinos.

Componentes de un argumento

Afirmación Razonamiento Evidencia

Pagar impuestos ayuda a… … porque… Según la Sunat, el 40 %...

Motiva a tus estudiantes para que expongan con claridad los resultados de sus encuestas.

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PROGRAMACIÓN EDUC. PRIMARIA


SESIONES DE APRENDIZAJE
Cierre

Solicite a sus estudiantes que dibujen, de manera personal, las actividades que han realizado y
que expliquen brevemente por qué dichas actividades son importantes para su vida.

PARA
Las actividades para trabajar en casa tienen como finalidad que los estudiantes apliquen y
refuercen sus aprendizajes en torno a la situación significativa con participación de su familia, o
puedan realizar alguna búsqueda de información de forma autónoma o con ayuda. Las tareas
deben ser conocidas y comprendidas por los estudiantes, pues son ellos quienes las
desarrollarán. Por este motivo, es necesario compartir el propósito y los criterios con los que
luego serán revisadas, es decir, señalar qué se desea y cómo se espera que respondan la tarea.

Reflexiones sobre el aprendizaje: ¿Qué lograron? ¿Qué dificultades encontraron? En este


espacio se toma nota de los logros observados en los estudiantes con relación a los que fueron
planificados. El registro de logros y dificultades permitirá realizar la retroalimentación de la
enseñanza.

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PROGRAMACIÓN EDUC. SECUNDARIA


PROGRAMACIÓN CURRICULAR PARA EL NIVEL SECUNDARIA Y SU
MODIFICATORIA RM 199-2015

PARA
ODIFICATORIA RM 12015

El Proyecto Educativo Nacional (PEN 2005-2021) establece en su objetivo estratégico N° 2 lo siguiente:

“Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes


pertinentes y de calidad”

Ello implica que todos los estudiantes de educación básica, nivel secundario adquieran aprendizajes
para la vida, enmarcados en un enfoque por competencias, lo cual permite que las personas se
desarrollen integralmente y puedan contribuir al desarrollo del país, logrando así una cohesión y
justicia social.

Este objetivo estratégico tiene como uno de sus resultados que todos los estudiantes logren
desarrollar competencias fundamentales para su desarrollo personal y el progreso e integración
nacional. Estas competencias son aprendizajes fundamentales que requieren ser desarrolladas
desde la escuela.

De acuerdo con los lineamientos que viene proponiendo el Ministerio de Educación (MINEDU), estos
aprendizajes fundamentales, serán parte importante de un Marco Curricular Nacional, que estará
orientado a objetivos nacionales compartidos, unificadores y cuyo eje principal será la formación de
ciudadanos democráticos e interculturales.

Teniendo en cuenta los instrumentos curriculares del aprendizaje fundamental de ciudadanía, ha


llegado el momento de responder a la siguiente interrogante: ¿Cómo se relaciona la cultura y
conciencia tributaria en la educación secundaria con el Diseño Curricular Nacional (DCN)? En el
marco del DCN, se encuentra enfocado al desarrollo de competencias, la tendencia es enfatizar el
desarrollo de estas. No se presenta una propuesta detallada de contenidos que incluyan temas
tributarios. Los contenidos se deben obtener de los indicadores.

Por ello, en este apartado se explicará la relación existente entre la conciencia tributaria y aduanera y
el aprendizaje fundamental de ciudadanía a partir de su dimensión ética y política, así como la
articulación entre competencias, capacidades e indicadores que propone el aprendizaje fundamental
de ciudadanía.

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PROGRAMACIÓN EDUC. SECUNDARIA


LÍNEAS DIRECTRICES
1. LÍNEAS DIRECTRICES PARA LA EDUCACIÓN SECUNDARIA

¿Cuáles son las líneas directrices que responden a los contenidos de educación
tributaria en el nivel secundaria?

Las líneas directrices que a continuación se presentan, responden a una demanda de contenidos
de educación tributaria con los que se busca reforzar capacidades y contenidos que permitan a
los estudiantes del nivel secundaria, conocer cuál es su rol como futuros ciudadanos
responsables y conscientes de sus deberes para con su país. Desde el valorar y cuidar los
espacios públicos que se crean gracias al aporte de todos, el conocimiento de los deberes y
responsabilidades básicas tributarias como potenciales emprendedores hasta al rechazo a las
acciones de evasión y contrabando que son perjudiciales para el país.

3.1. VALORACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS

Es fundamental generar la reflexión para reconocer que el ser humano desde su nacimiento
requiere de otros para vivir. Por ello, debe establecer acuerdos y crear organismos para la
convivencia social en armonía con los espacios públicos como lugares de intercambio de la
vida colectiva que construyen a construir la identidad ciudadana. La gestión de los asuntos
públicos (espacios, bienes y servicios públicos) la realiza el Estado. La clave de la relación
Ciudadano-Estado es “lo público” y su comprensión precede a la aceptación de las
obligaciones tributarias. Los servicios públicos garantizan el ejercicio de los derechos
ciudadanos y legitima el accionar de los entes recaudadores para dotar de recursos al
Estado.

3.2. PROMOCIÓN DE UNA CIUDADANÍA RESPONSABLE

Es necesario asumir con responsabilidad el cumplimiento de nuestros deberes como


miembros de una comunidad para asegurarnos el derecho a disfrutar de los servicios y
beneficios que nos da el Estado. Se requiere promover la participación activa y crítica en
relación a lo que acontece en el país, involucrarse en proyectos que impliquen una mejora
de la situación económica y social de su entorno y generar una cultura de legalidad en su
rol como futuro ciudadano consciente de los beneficios que trae al país el actuar de manera
responsable, ética y solidaria.

3.3. SENTIDO SOCIAL DE LOS TRIBUTOS

Se requiere comprender que los tributos que pagan los ciudadanos retornan a la
comunidad bajo la forma de obras públicas, servicios públicos y programas sociales. Por lo
tanto, si bien el pago del tributo en dinero está establecido por ley para cubrir los gastos
que demanda el cumplimiento de los fines del Estado, los ciudadanos deben ser
conscientes que gracias al cumplimiento de dicha obligación es posible alcanzar un objetivo
mayor que trasciende, que es aceptado universalmente y que genera la búsqueda del
bienestar común, así como la disminución de la desigualdad.

3.4. EXIGENCIA DEL COMPROBANTE DE PAGO

Es imprescindible que los niños tomen conciencia sobre el valor de los comprobantes de
pago y la importancia de exigirlos. La forma más común y simple de evasión es no entregar
comprobante de pago. Quienes evaden impuestos encuentran a sus aliados involuntarios

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en las personas que, por desconocimiento, no les interesa exigirlo. Deben comprender su
valor como registro de una compra o venta de bienes, la prestación de un servicio y si el

LÍNEAS DIRECTRICES
vendedor no emite el comprobante de pago respectivo, no habrá rastro de la operación o
transacción realizada, y se quedará con el impuesto que el comprador ha pagado, no
llegando al fin legal que corresponde.

3.5. RECHAZO A LA EVASIÓN Y CONTRABANDO

Es necesario tomar conciencia del impacto negativo de la evasión y el contrabando en la


vida económica, social y política del país, que trae como consecuencia menores recursos
para invertir en obras sociales, empleo, inclusión social, productos nacionales, lucha contra
la pobreza, extinción de especies protegidas, lucha contra el saqueo de patrimonio
nacional. Y debe establecerse la necesidad de participación ciudadana como aliada para
combatir aquellos delitos que ponen en riesgo al país.

3.6. DESARROLLO DE UN EMPRENDIMIENTO RESPONSABLE

Promover actitudes emprendedoras en los estudiantes para el logro de nuevos retos y


proyectos de negocio en el marco de comportamientos éticos, con base legal, propiciando
el conocimiento y responsabilidad en el pago de los tributos que les corresponde como
potenciales contribuyentes, la importancia de emitir comprobantes de pago y otras acciones
como la competencia leal, como parte del sistema democrático dentro de una economía de
libre mercado, con responsabilidad social.

Entonces, serán estos enfoques transversales, que se relacionan con la educación


tributaria, los que se trabajarán para elaborar una adecuada programación curricular. A
continuación, una propuesta de cómo articularlas dentro de los ciclos de enseñanza.

DIRECTRICES COMPETENCIAS CICLOS

VALOR SOCIAL DE • Identifica las necesidades de su país y la VI- VII (1-5to)


LOS TRIBUTOS importancia de los tributos para poder
construir un país mejor.
VALORACIÓN DE LOS • Valora y cuida los espacios públicos, VI Y VII
ESPACIOS PÚBLICOS identificando que son creados gracias a los (1ero-5to)
SENTIDO SOCIAL DE tributos.
LOS TRIBUTOS • Expresa acciones básicas que permitan
fortalecer la recaudación tributaria.
PROMOCIÓN DE UNA • Crea campañas escolares para generar VI
CIUDADANÍA conciencia tributaria en la ciudadanía.
RESPONSABLE
IMPORTANCIA DEL • Exige su comprobante de pago al realizar una VI y VII
COMPROBANTE DE compra, generando conciencia tributaria en las
PAGO decisiones que adopten los demás.
RECHAZO A LA • Identifica las consecuencias que trae el VI y VII
EVASIÓN Y contrabando para el desarrollo del país.
CONTRABANDO (1ero, 4to y 5to)

DESARROLLO DE UN • Proyecta la creación de un negocio VII


EMPRENDIMIENTO identificando las responsabilidades básicas
RESPONSABLE como potencial contribuyente.

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2. COMPETENCIAS CIUDADANAS

COMPETENCIAS CIUDADANAS
A continuación, podemos observar el conjunto de competencias y capacidades que se articulan
con la educación tributaria y aduanera en la educación básica secundaria aplicando los
aprendizajes fundamentales del DCN 2009 y su modificatoria RM 199-2015.

Convive respetándose a sí mismo y a los demás

El estudiante interactúa en distintos espacios de manera justa, mostrando respeto por los
Derechos Humanos y la ley en cualquier circunstancia, apertura hacia lo diferente y disposición a
enriquecerse con los aportes de la diversidad. Reconoce el conflicto como una oportunidad para
aprender e identifica instancias jurídicas para su resolución.

Sus capacidades: Esta competencia implica combinar las siguientes capacidades:

COMPETENCIAS CAPACIDADES INDICADORES DE DESEMPEÑO


VI ciclo VII ciclo

- Explica cómo se construyen las - Antepone la importancia del bien


normas a nivel del Estado. común al actuar o argumentar de
- Propone normas relacionadas determinada manera en relación con
con el funcionamiento de toda las normas de convivencia.
escuela (manual de - Explica el significado del bien
Construye y
convivencia, reglamento común como propósito de la
asume normas y
interno). convivencia democrática.
leyes utilizando Asume las normas y acuerdos - Propone acuerdos y normas,
conocimientos y
tomados en la escuela basadas en el bien común, que
principios contribuyen a crear una cultura
democráticos. democrática.
- Evalúa las normas de convivencia a
partir del criterio de bien común.
- Explica que, para garantizar la
Convive convivencia, el Estado debe
respetándose a sí administrar justicia y hacer uso de la
mismo y a los fuerza, en el marco de la legalidad.
demás.
- Explica que ahorrar recursos - Señala los problemas vinculados a
naturales; conservar el los espacios públicos en su
Cuida los ambiente y cuidar los espacios comunidad y el país.
espacios públicos públicos en el presente - Desarrolla acciones en bien de la
y el ambiente permitirá que otras personas preservación de los espacios
desde la puedan disfrutar de ellos en el públicos a nivel de país.
perspectiva del futuro. - Promueve la solución de problemas
desarrollo - Da un concepto de espacios vinculados al uso y creación de
sostenible. públicos. espacios públicos en su región y
- Identifica situaciones de país.
conflicto en el interés privado y
el interés público.
- Muestra interés por la
creación y preservación de
espacios públicos en la escuela
y la localidad.

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COMPETENCIAS CIUDADANAS
Actúa responsablemente respecto a los recursos económicos.

El estudiante es capaz de gestionar proyectos para promover y defender los Derechos


Humanos, la diversidad, la justicia social y la gestión ambiental. Analiza los mecanismos de
participación ciudadana y otras formas en que los ciudadanos y ciudadanas participan para
lograr cambios en la sociedad por medio de procesos democráticos.

Sus capacidades: Esta competencia implica combinar las siguientes capacidades:

COMPETENCIAS CAPACIDADES INDICADORES DE DESEMPEÑO


VI ciclo VII ciclo

- Explica los roles que desempeña - Reflexiona críticamente sobre


la familia, las empresas y el Estado el rol del Estado frente a los
en el sistema económico y delitos financieros (robo de
financiero. identidad, fraude electrónico,
Comprende las - Explica que los recursos son lavado de activos, evasión de
relaciones entre limitados y que por ello se debe impuestos, etc.).
los elementos del tomar decisiones de cómo - Explica cómo el Estado toma
sistema utilizarlos. medidas de política económica
económico y - Explica las funciones de las que permiten la sostenibilidad y
financiero entidades del Estado que toman equidad del país.
decisiones económicas.
- Reconoce como el pago de
impuestos impacta positivamente
Actúa en el Presupuesto Nacional y que
responsablemente lo que se busca es asegurar el
respecto a los bienestar para todos
recursos
económicos - Explica el riesgo que supone para - Explica como posibles
la sociedad optar por la decisiones de incumplir con
informalidad al momento de tomar obligaciones tributarias y
Toma conciencia decisiones económicas o crediticias afectan a la
financieras. sociedad.
de que es parte
- Reconoce que el pago de - Reflexiona como su decisión
de un sistema
impuestos contribuye al de involucrarse en actividades
económico
mejoramiento de las condiciones de económicas ilícitas trae
vida de su comunidad y país. consecuencias negativas para
el mismo y para la sociedad.

- Promueve acciones para reducir - Explica como las decisiones y


Gestiona los
recursos de el analfabetismo financiero y acciones de las personas son
tributario. indispensables para el
manera
desarrollo económico del país.
responsable

Antes de continuar, reflexionemos:

¿Qué aprendizajes queremos


que logren los estudiantes al
egresar de educación
secundaria?

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COMPETENCIAS CIUDADANAS
El estudiante del nivel secundario será capaz de:

• Identificar las necesidades de su país y la importancia de la tributación para poder construir un país
mejor.
• Valorar y cuidar los espacios públicos, identificando aquellos que son creados gracias a los tributos.
• Crear campañas escolares para generar conciencia tributaria en la ciudadanía.
• Exigir su comprobante de pago al realizar una compra, generando con su ejemplo, conciencia
tributaria en las decisiones que adopten los demás.
• Identificar las consecuencias negativas que trae el contrabando para el desarrollo del país.
• Expresar acciones básicas que permitan fortalecer la recaudación tributaria.
• Proyectar la creación de un negocio identificando sus responsabilidades básicas como potencial
contribuyente.

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3. MALLA INTEGRADA DE EDUCACIÓN SECUNDARIA

MALLA INTEGRADA
¿Cómo articulamos lo expresado anteriormente respecto a las competencias expresadas líneas directrices y las competencias, capacidades y desempeños
planteadas en el Diseño Curricular Nacional?

Observemos la siguiente malla integrada de educación secundaria, en donde las directrices y campos temáticos sugeridos para la educación tributaria permiten relacionarse
con las competencias, capacidades e indicadores de desempeños del DCN 2015.

MALLA INTEGRADA DE EDUCACIÓN SECUNDARIA


ÁREAS PERSONAL SOCIAL/HISTORIA GEOGRAFIA Y ECONOMÍA/ PERSONA FAMILIA Y RELACIONES HUMANAS/ Y /FORMACION CIUDADANA Y CÍVICA
COMPETENCIA CONVIVE RESPETÁNDOSE A SÍ MISMO Y A LOS DEMÁS.
GRADOS
CAPACIDADES DCN 1 2 3 4 5
CAMPOS TEMÁTICOS SUGERIDOS INDICADORES DE DESEMPEÑO DCN 2015
2015

• Normas de convivencia en la escuela. x x • Explica cómo se construyen las normas a nivel del Estado.
• Problemas que afectan mi escuela, • Propone normas relacionadas con el funcionamiento de toda escuela
Construye y asume comunidad y país. x x (manual de convivencia, reglamento interno).
normas y leyes • Asume las normas y acuerdos tomados en la escuela.
utilizando x x x • Antepone la importancia del bien común al actuar o argumentar de
conocimientos y determinada manera en relación con las normas de convivencia.
principios,
x x x • Explica el significado del bien común como propósito de la convivencia
democráticos.
democrática.
x x x • Propone acuerdos y normas, basadas en el bien común, que
contribuyen a crear una cultura democrática.
x x x • Evalúa las normas de convivencia a partir del criterio de bien común.

x x x • Explica que, para garantizar la convivencia, el Estado debe administrar


justicia y hacer uso de la fuerza, en el marco de la legalidad.

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• ¿Qué es ser ciudadano? x x • Explica que ahorrar recursos naturales; conservar el ambiente y cuidar los

MALLA INTEGRADA
Cuida los espacios • Elementos de la ciudadanía. espacios públicos en el presente permitirá que otras personas puedan disfrutar
públicos y el ambiente • Los deberes y derechos como base del bien de ellos en el futuro.
desde la perspectiva del común.
desarrollo sostenible.

• Diferencia entre lo público y lo privado. x x • Da un concepto de espacios públicos.


Distinción entre bienes y servicios públicos. • Identifica situaciones de conflicto en el interés privado y el interés público.
• Espacios públicos, la responsabilidad del • Muestra interés por la creación y preservación de espacios públicos en la
Estado y de los ciudadanos. escuela y la localidad.
• Responsabilidad en la conservación del bien x • Señala los problemas vinculados a los espacios públicos en su comunidad y el
común natural y social. país.
x x x • Desarrolla acciones en bien de la preservación de los espacios públicos a nivel
de país.
x x • Promueve la solución de problemas vinculados al uso y creación de espacios
públicos en su región y país.
• Valora y cuida los espacios públicos, identificando que son creados gracias a
los tributos.

COMPETENCIA ACTÚA RESPONSABLEMENTE RESPECTO A LOS RECURSOS ECONÓMICOS.


GRADOS
CAPACIDADES
CAMPOS TEMÁTICOS SUGERIDOS INDICADOR DE DESEMPEÑO DCN 2015
DCN 2015 1 2 3 4 5

• Presupuesto Nacional, su importancia y x x • Explica los roles que desempeña la familia, las empresas y el Estado en el
financiamiento. Su relación con el presupuesto sistema económico y financiero.
familiar. • Explica que los recursos son limitados y que por ello se debe tomar decisiones
• Beneficios del comercio exterior. de cómo utilizarlos.
• Explica las funciones de las entidades del Estado que toman decisiones
Comprende las relaciones económicas.
entre los elementos del • Los ciudadanos y los tributos x x • Reconoce como el pago de impuestos impacta positivamente en el Presupuesto
sistema económico y Nacional y que lo que se busca es asegurar el bienestar para todos.
financiero. • Identifica las necesidades de su país y la importancia de los tributos para poder
• Tributos nacionales y locales, instituciones x
que los administran. construir un país mejor.

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• Los comprobantes de pago y la economía x

MALLA INTEGRADA
formal.

• El tributo como medio de financiamiento del x x x • Reflexiona críticamente sobre el rol del Estado frente a los delitos financieros
presupuesto nacional. (robo de identidad, fraude electrónico, lavado de activos, evasión de impuestos,
• Rol del Estado en materia de política etc.).
monetaria y fiscal • Explica cómo el Estado toma medidas de política económica que permiten la
• Política Fiscal y rol del Estado sostenibilidad y equidad del país.
• SUNAT: función tributaria y aduanera.
• Comportamientos que afectan la convivencia x x x
ciudadana: contrabando, informalidad y
evasión (definición, características e impacto • Identifica las necesidades de su país y la importancia de los tributos para
a nivel nacional). poder construir un país mejor.
• El problema del Contrabando: Concepto, • Identifica las consecuencias que trae el contrabando para el desarrollo del
perjuicios que genera. país.

• Cultura de legalidad y su relación con la x x • Explica el riesgo que supone para la sociedad optar por la informalidad al
democracia y el bien común. momento de tomar decisiones económicas o financieras.
Toma conciencia que • Reconoce que el pago de impuestos contribuye al mejoramiento de las
es parte de un sistema • Actividades económicas informales e x x
condiciones de vida de su comunidad y país.
ilegales y el impacto de estos en la familia y
económico. • Exige su comprobante de pago al realizar una compra, generando conciencia
sociedad.
tributaria en las decisiones que adopten los demás.
• Beneficios del comercio exterior.

• Comportamientos que afectan la convivencia x x x • Explica como posibles decisiones de incumplir con obligaciones tributarias y
ciudadana: contrabando, informalidad y crediticias afectan a la sociedad.
evasión (definición, características e impacto • Reflexiona como su decisión de involucrarse en actividades económicas ilícitas
a nivel nacional). trae consecuencias negativas para el mismo y para la sociedad.
• El problema del Contrabando: Concepto, • Identifica las necesidades de su país y la importancia de los tributos para
perjuicios que genera. ¿Cómo ayudar a poder construir un país mejor.
combatir el Contrabando en mi país? • Expresa acciones básicas que permitan fortalecer la recaudación tributaria.
• Obligaciones tributarias claves del x x x
emprendedor (Ciclo del Contribuyente).

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TRIBUTARIA Y ADUANERA EN NUESTROS ESTUDIANTES.

PROGRAMACIÓN EDUC. SECUNDARIA


• Qué es la evasión tributaria, la informalidad. x x • Promueve acciones para reducir el analfabetismo financiero y tributario.

MALLA INTEGRADA
Gestiona los recursos de Campaña de conciencia tributaria en mi • Expresa acciones básicas que permitan fortalecer la recaudación tributaria.
manera responsable. escuela. • Crea campañas escolares para generar conciencia tributaria en la ciudadanía.

• Oportunidades del Emprendimiento hacia el x x x • Explica como las decisiones y acciones de las personas son indispensables
Comercio Exterior. para el desarrollo económico del país.
• Introducción al Comercio Internacional: x x • Proyecta la creación de un negocio identificando sus responsabilidades básicas
Importación y Exportación como ventanas de como potencial contribuyente.
negocios comerciales
• Elaborando mi proyecto de negocio y mis x x
responsabilidades como contribuyente.

LINEAS DIRECTRICES COMPETENCIAS SUGERIDAS POR GRADO CICLOS

VALOR SOCIAL DE • Identifica las necesidades de su país y la importancia de los tributos para poder VI- VII (1-5to)
LOS TRIBUTOS construir un país mejor.

VALORACIÓN DE LOS • Valora y cuida los espacios públicos, identificando que son creados gracias a los VI Y VII
ESPACIOS PÚBLICOS tributos. (1ero-5to)
SENTIDO SOCIAL DE • Expresa acciones básicas que permitan fortalecer la recaudación tributaria.
LOS TRIBUTOS
PROMOCIÓN DE UNA • Crea campañas escolares para generar conciencia tributaria en la ciudadanía. VI
CIUDADANÍA
RESPONSABLE
IMPORTANCIA DEL • Exige su comprobante de pago al realizar una compra, generando conciencia VI y VII
COMPROBANTE DE tributaria en las decisiones que adopten los demás.
PAGO
RECHAZO A LA • Identifica las consecuencias que trae el contrabando para el desarrollo del país. VI y VII
EVASIÓN Y
CONTRABANDO (1ero, 4to y 5to)

DESARROLLO DE UN • Proyecta la creación de un negocio identificando las responsabilidades básicas VII


EMPRENDIMIENTO como potencial contribuyente.
RESPONSABLE

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UNIDADES DE APRENDIZAJE
4. UNIDADES DE APRENDIZAJE

En el proceso de planificación de la unidad de aprendizaje es importante considerar los


siguientes elementos básicos:

A TÍTULO Y SITUACIÓN SIGNIFICATIVA


ELEMENTOS
QUE
COMPONEN
B APRENDIZAJES ESPERADOS
LA UNIDAD
DIDÁCTICA
C SECUENCIA DIDÁCTICA

D RECURSOS

A modo de ejemplo, compartimos elementos que componen una unidad de aprendizaje:


MEDIOS Y MATERIALES

A TÍTULO Y SITUACIÓN SIGNIFICATIVA

El título sintetiza el resultado de la unidad. La situación significativa es el hilo conductor de


la unidad, se describe en la justificación de la unidad.

I. DATOS GENERALES
TÍTULO15 SOMOS RESPONSABLES DE NUESTRA COMUNIDAD
UNIDAD
BIMESTRE O TRIMESTRE TIPO DE UNIDAD DIDÁCTICA

I PRIMER TRIMESTRE UNIDAD DE APRENDIZAJE

UGEL INSTITUCIÓN EDUCATIVA


02 I.E. 2092 “CRISTO MORADO”

NIVEL CICLO GRADO Y TEMPORALIDAD


SECCIONES
Secundaria VI 2do grado 12 horas

DOCENTE

15 El título de la unidad didáctica sintetiza la situación significativa y da una visión global de lo que se abordará en ella.

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UNIDADES DE APRENDIZAJE
II. SITUACIÓN SIGNIFICATIVA16

En el último verano 2017 el fenómeno de El Niño costero afectó a gran parte de la costa
norte y central del país destruyendo la infraestructura instalada como carreteras, puentes,
vías de penetración, viviendas y otros. Mucha de la infraestructura afectada eran espacios
públicos. Situaciones como la descrita y otras requieren de un presupuesto público nacional,
es por ello por lo que cada año se aprueba dicho presupuesto a través del Congreso de la
República a propuesta del Poder Ejecutivo. Para el año 2017 se aprobó la suma de S/ 142
472 millones de soles. ¿Qué hace que un país como el nuestro pueda disponer de un mayor
o un menor monto del descrito? ¿Cómo se establece y se consigue financiar dicho monto?
¿Cómo se prioriza el presupuesto público? ¿Consideras que el presupuesto público
nacional es escaso? ¿Qué rol nos toca a los ciudadanos para garantizar que el presupuesto
público nacional sea sostenible? ¿Qué rol juega la economía formal en todo esto?

B APRENDIZAJES ESPERADOS

Sobre la base de las necesidades de aprendizaje de los estudiantes, el docente


identificará las competencias, capacidades y los desempeños a desarrollar durante la
unidad. Asimismo, a partir de los desempeños se podrá determinar los conocimientos o
temas claves (llamado también campos temáticos) a trabajar con nuestros estudiantes.

APRENDIZAJES ESPERADOS

COMPETENCIAS CAPACIDADES DESEMPEÑOS PRECISADOS


• Asume las normas y acuerdos tomados en la
Convive respetándose a sí Construye y asume normas y
escuela.
mismo y a los demás. leyes utilizando conocimientos y
• Explica cómo se construyen las normas a nivel del
principios democráticos.
Estado.
• Propone normas relacionadas con el
funcionamiento de toda escuela (manual de
convivencia, reglamento interno).
• Reconoce como el pago de impuestos impacta
Actúa responsablemente Comprende las relaciones entre positivamente en el Presupuesto Nacional y que lo
respecto a los recursos los elementos del sistema que se busca es asegurar el bienestar para todos.
económicos. económico y financiero.
• Explica las funciones de las entidades del Estado
que toman decisiones económicas.
• Identifica las necesidades de su país y la
importancia de los tributos para poder construir un
país mejor.
• Espacios públicos, la responsabilidad del Estado y de los ciudadanos.
CAMPOS TEMÁTICOS
• Responsabilidad en la conservación del bien común natural y social.
• Los ciudadanos y los tributos
• Tributos nacionales y locales, instituciones que lo administran.
• Presupuesto Nacional, su importancia y financiamiento.

16 La descripción de la situación significativa plantea un desafío para los estudiantes. Está enmarcada en un contexto real o
simulado. Puede abordar un problema, un interés o una necesidad. Los retos son planteados mediante preguntas o consignas que
ayudan a despertar el interés de los estudiantes y abarcan las competencias previstas en la unidad.

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C SECUENCIA DIDÁCTICA

UNIDADES DE APRENDIZAJE
Organiza las sesiones de aprendizaje, incluyendo los recursos y considerando el
tiempo para cada sesión.

SECUENCIA DE LAS SESIONES


2 semanas (6 horas)

Sesión 1: Nos informamos sobre el presupuesto Sesión 2: Promovemos acciones para involucrar a
público nacional (3h) la comunidad en la mejora continua de nuestro
presupuesto público (3h)
En esta sesión, los estudiantes se informarán En esta sesión, se organizará a los estudiantes y
sobre la función que cumple el presupuesto público se distribuirán responsabilidades para la
nacional en el bienestar de las personas, cómo se elaboración del periódico mural.
financia dicho presupuesto y quiénes son los
actores clave involucrados en su elaboración y La elaboración del producto deberá contemplar los
concreción. objetivos de la unidad, entre los cuales se
encuentran: la promoción de acciones y propuestas
Los estudiantes, con la ayuda del docente, que incentiven el cumplimiento de los deberes y
identificarán los mecanismos y las instituciones a responsabilidades ciudadanas a fin de garantizar el
nivel local y nacional que tienen la responsabilidad financiamiento del presupuesto público en beneficio
de recaudar los recursos para poder financiar el del bien común de todos los ciudadanos.
presupuesto público nacional. Asimismo,
identificarán las responsabilidades que tienen Los estudiantes, con la guía del docente, se
todas las personas naturales y jurídicas frente al organizarán para determinar los mensajes más
financiamiento de dicho presupuesto. potentes en el marco de una ciudadanía activa que
busque promover los derechos y responsabilidades
En esta sesión, se darán orientaciones a los ciudadanas y el bien común de todos.
estudiantes para la elaboración del producto final
de la unidad.

D RECURSOS EDUCATIVOS

Los materiales y recursos seleccionados en la unidad deben contribuir a alcanzar los


propósitos de aprendizaje. Estos materiales pueden seleccionarse de aquellos recursos
que posee la institución educativa, o ser adaptados o creados según la necesidad.
Todo material debe ser apropiado para la edad de los niños y las niñas, y pertinente al
contexto cultural en el que se trabaja.

MATERIALES Y MEDIOS BÁSICOS QUE UTILIZAR EN LA UNIDAD

Para el estudiante:
Texto escolar para el estudiante de segundo grado
Para el docente:
Economía para todos (2015). Lima. Apoyo Ediciones.
Sunat. (2009). Cultura tributaria. Manual para docentes. Lima.

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SESIONES DE APRENDIZAJE
5. SESIONES DE APRENDIZAJE
Elaborar una sesión de aprendizaje implica contar con insumos necesarios que nos permitan
emplear las estrategias adecuadas para el desarrollo de las competencias, propuestas. A
continuación, sugerimos desarrollar una serie de pasos para lograr la creación de una sesión de
aprendizaje acorde con las exigencias del nuevo marco curricular.

2. Seleccionar la 3. Identificar el nivel


1. Consignar los datos
competencia a de aprendizaje (grado
informativos
desarrollar de dificultad)

6. Seleccionar los 5. Seleccionar los 4. Seleccionar las


contenidos teniendo en indicadores según la capacidades según la
cuenta los indicadores y capacidad competencia
el contexto seleccionada

7. Proponer las estrategias


y actividades de
aprendizaje en relación a
los indicadores propuestos

1. Consignar los datos informativos

Corresponde a la información general: área curricular, grado y duración. Por ejemplo:

SESIÓN DE APRENDIZAJE N° 1
Nos informamos sobre los roles económicos que desarrollan las familias,
personas, empresas y el Estado

INFORMACIÓN GENERAL
- Área curricular : Formación Ciudadana y Cívica
- Grado : Primero de Secundaria
- Duración : 2 horas pedagógicas

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SESIONES DE APRENDIZAJE
2. Seleccionar la competencia a desarrollar

Una vez definido el aprendizaje fundamental, seleccionamos la competencia a trabajar. Por


ejemplo:

Actúa responsablemente respecto a los recursos económicos.

3. Identificar el nivel de aprendizaje (grado de dificultad)

Para ello es necesario remitirse al mapa de progreso de ciudadanía, donde encontramos que el
nivel de aprendizaje de la competencia seleccionada para el tercer grado es el siguiente. Por
ejemplo:

Promueve, en diversos escenarios, el análisis, diálogo y reflexión sobre asuntos públicos


de relevancia en diversos niveles (desde lo local hasta lo global), y reconoce su carácter
multidimensional.

Es importante aclarar que no es necesario incluirlo en la sesión de aprendizaje, ya que este debe
figurar en la Unidad de Aprendizaje. Lo importante es tenerlo presente en el nivel deseado para
cuando el estudiante culmine el ciclo.

4. Seleccionar las capacidades según la competencia seleccionada: Rutas de


aprendizaje

Si seleccionamos la competencia:

Actúa responsablemente respecto a los recursos económicos.

Entonces la capacidad sería la siguiente:

Comprende las relaciones entre los elementos del sistema económico y financiero.

Se pueden desarrollar más capacidades en una sola sesión de clases. Sin embargo, lo que
debemos hacer es enfatizar en una o dos capacidades dependiendo esto de factores como el
tiempo disponible y la densidad y grado de dificultad de los temas a desarrollar.

5. Seleccionar los indicadores según la capacidad

Cada capacidad presenta una serie de indicadores, los cuales de acuerdo con el ciclo donde se
SESIONES DE APRENDIZAJE

encuentre, incrementa su complejidad. En este caso, la sesión va dirigida a los estudiantes del
segundo grado de secundaria (VI ciclo). El indicador seleccionado es:
SECUNDARIA

Explica los roles que desempeña la familia, las empresas y el Estado en el sistema económico y
financiero.
Explica que los recursos son limitados y que por ello se debe tomar decisiones de cómo
utilizarlos. 8
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SESIONES DE APRENDIZAJE
6. Seleccionar los contenidos teniendo en cuenta los indicadores y el contexto.

En este paso, deberá analizar el indicador seleccionado y así lograr ubicar el tema y concepto
que implícitamente está en él. Asimismo, debemos tener en cuenta el contexto, las necesidades
y las características de los estudiantes.

7. Proponer las estrategias y actividades de aprendizaje con relación a los


indicadores propuestos.

Las estrategias y actividades deberán desarrollarse siguiendo una secuencia lógica y coherente
de acuerdo con los indicadores propuestos.

A continuación, se muestra la sesión de aprendizaje completa:

SESIÓN DE APRENDIZAJE 1 Número de sesión

SESIONES DE APRENDIZAJE EDUC.


1/3
Grado: primer grado

SECUNDARIA
Área: Formación Ciudadana y Cívica

TÍTULO DE LA SESIÓN

Nos informamos sobre los roles económicos que desarrollan las familias, personas, empresas y el
Estado

APRENDIZAJES ESPERADOS

COMPETENCIAS CAPACIDADES INDICADORES


• Explica los roles que desempeña la familia, las
Actúa Comprende las
empresas y el Estado en el sistema económico y
responsablemente relaciones entre los
financiero.
respecto a los elementos del
▪ Explica que los recursos son limitados y que por ello
recursos sistema económico
se debe tomar decisiones de cómo utilizarlos.
económicos. y financiero.

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PROGRAMACIÓN EDUC. SECUNDARIA


SESIONES DE APRENDIZAJE
SECUENCIA DIDÁCTICA

Primera hora - Tiempo: 45 minutos

I. Inicio (10 minutos)


▪ El docente solicita a los estudiantes que brinden ejemplos de actividades económicas que
desarrollan las familias, empresas y el Estado. El docente coloca tres carteles con un papelote
debajo de cada cartel y solicita que los estudiantes en tres minutos coloquen una idea fuerza
que se les venga a la mente respecto a cada criterio.
▪ Posterior a ello, una vez que cada papelote esté lleno de ideas fuerza, las presenta al frente de
los estudiantes y reflexionan sobre cada respuesta.
▪ A continuación, pide a los estudiantes que reflexionen y respondan a la siguiente pregunta: ¿qué
rol tiene cada agente (familia, empresa y Estado) dentro de una economía nacional? Los
estudiantes responden y el docente va tomando en consideración las respuestas en función a lo
que establece la Constitución Política del Perú y las normas vigentes en política económica y
fiscal.
▪ El docente cierra la presente sección, enfatizando en que cada agente juega un rol fundamental
en la economía del país de acuerdo a las normas vigentes y que estas fortalecen la política
económica y fiscal.
II. Desarrollo (30 minutos)
El docente presenta la siguiente noticia:
1 INEI: Los impresionantes números del sector informal peruano
Según INEI, son informales 6,66 millones de empresas y el 73 % de los empleos. En agro y pesca el 91
% trabaja en informalidad
Marcela Saavedra P.02.12.2016 / 10:44 am

El Perú funciona actualmente con 6,6 millones de unidades productivas desenvolviéndose en el


sector informal de la economía, las que representan una quinta parte de producto bruto interno (PBI)
del país.
Según un informe preparado por el INEI, las que están en la informalidad son unidades de baja
productividad laboral, equivalente a un tercio de la productividad laboral total de la economía y a un
quinto de la productividad del sector formal. El sector informal es mayor, en aporte, en la actividad
agropecuaria y pesca, donde llega al 91 % del total de empresas. En restaurante y alojamiento el 40 %
es informal, transportes y comunicaciones (36 %), comercio (26 %), construcción (19 %) y manufactura
10 %.

Según el INEI, en la última década el sector informal ha representado en promedio 19 % de la


economía. En donde ha habido una ligera mejora es en el empleo informal, aunque este sigue siendo
predominante, pues pasó del 79,9 % del total a 73,2 %.

De ese 73,2 % de trabajadores informales entre la población ocupada, el 55,9 % proviene de empresas
informales, pero el 17,2 % de empresas que trabajan en el sector formal, según los datos del INEI.
Disponible en http://elcomercio.pe/economia/peru/inei-impresionantes-numeros-sector-
informal-peruano-229623
Luego de la lectura, el docente propone a los estudiantes trabajar en equipos de cuatro estudiantes a fin
de reflexionar sobre la situación planteada y con la ayuda de las siguientes interrogantes:
• ¿Qué comunica la noticia? ¿Cómo afecta a la población en general la noticia descrita? ¿El
Estado se ve afectado por este tipo de situaciones?

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SESIONES DE APRENDIZAJE
• ¿Qué acciones debería de realizar el Estado peruano para que las cifras se reduzcan en
los próximos años?
Luego que los estudiantes han trabajado la noticia, les explica que las actividades económicas
informales e ilegales se encuentran fuera de la ley y afectan por igual a los tres agentes económicos:
familias, empresa y Estado. Asimismo, les explica que las acciones equivocadas de algunas familias y
empresas afectan al Estado, como por ejemplo al consumir un producto o bien sin los registros
necesarios (por ejemplo, una película en DVD pirata).
Como siguiente actividad, se les propone a los estudiantes elaborar un cuadro de doble entrada que
permita evidenciar actividades ilícitas e informales puestas en práctica por familias y empresas. El
trabajo permitirá, posteriormente, reflexionar con los estudiantes sobre las implicancias de cada
actividad económica informal e ilícita.
Finalmente, se solicita a los estudiantes elaborar de manera individual dos conclusiones sobre las
actividades informales e ilegales en que incurren algunas familias o empresas y cómo estas afectan a la
economía del país.
III. Cierre (5 minutos)
• El docente reflexiona con sus estudiantes sobre el proceso de aprendizaje a través de algunas
preguntas reflexivas: ¿aportó en tu formación lo trabajado? ¿Crees que nos afecta de manera
directa lo estudiado? ¿Podrías citar algunas dificultades que se te presentaron en la
construcción de tus aprendizajes? Menciónalas.

Segunda hora-Tiempo: 45 minutos

I. Inicio (10 minutos)


• El docente comenta en síntesis lo avanzado en la última hora, les explica que seguirán
reflexionando la misma problemática abordada en la clase anterior: las actividades económicas
ilícitas e informales en el Perú.
II. Desarrollo (35 minutos)
• El docente solicita a los estudiantes organizarse en equipos de trabajo a fin de desarrollar una
actividad en donde les permita identificar a través de recortes periodísticos situaciones de
informalidad económica en el país. Cada equipo de estudiantes elabora un organizador visual
con las noticias seleccionadas. Se recoge los trabajos gráficos y se solicitan a los estudiantes
de manera individual y voluntaria realizar comentarios sobre lo que observan.
• El docente va sistematizando los comentarios para realizar una síntesis y ampliar las ideas más
importantes identificadas.
III. Cierre (5 minutos)
• El docente en conjunto con sus estudiantes reflexiona sobre lo aprendido y cómo lo abordado
ayuda a construir una reflexión sobre dicha problemática tan arraigada en el país: una cultura
de informalidad.

Tercera hora-Tiempo: 45 minutos

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PROGRAMACIÓN EDUC. SECUNDARIA


SESIONES DE APRENDIZAJE
I. Inicio (10 minutos)
• El docente plantea una pregunta con el fin de generar un conflicto cognitivo: ¿qué pasaría si las
cifras de informalidad en el Perú siguieran creciendo? ¿Crees que el Estado puede seguir
atendiendo las necesidades primarias de la población como son la salud y la educación?
II. Desarrollo (30 minutos)
• Frente a las preguntas planteadas, el docente motiva a los estudiantes a reflexionar sobre
algunos escenarios posibles, partiendo de la siguiente pregunta: ¿qué consecuencias genera
para el Perú las actividades económicas informales e ilegales? ¿Qué diferencia una actividad
económica ilegal de una informal?
• Solicita a los estudiantes que, de manera individual, elaboren un cuadro de doble entrada sobre
las consecuencias que se generarían para el Estado, las empresas y las familias, el que las
personas se involucren o ejerzan actividades económicas ilegales o informales. (ver anexo)
III. Cierre (5 minutos)
• Los estudiantes de manera voluntaria leen algunos fragmentos de sus respuestas. Frente a
ello, el docente aclara y puntualiza algunas ideas brindadas por los estudiantes.

MATERIALES Y MEDIOS BÁSICOS A UTILIZAR EN LA UNIDAD

Para el estudiante:
Noticias de periódicos
Para el docente:
Economía para todos (2015). Lima. Apoyo Ediciones.
Cultura tributaria (2009). Manual para docentes. SUNAT.

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MÓDULO II: PLANIFICAMOS UNA PROPUESTA FORMATIVA PARA EL DESARROLLO DE CULTURA
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Anexo 1

1. Plantilla para el cuadro de doble entrada

Consecuencias
Para las familias Para las empresas Para el Estado
Actividades
económicas informales

Actividades
económicas ilegales

BIBLIOGRAFÍA

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en International Journal of Social Economics, Vol. 34 (1-2), p. 19-36. Citado en Replantear la
Educación. ¿Hacia un bien común mundial? (UNESCO, 2015).
• Ontoria Peña, Antonio. «Educar en la excelencia». Universidad de Córdoba, España: 2002.
Recuperado de https://www.uco.es/educacion/principal/opinion/documentos/ed_excelencia.PDF
[2016, 31 mayo].
• SUNAT - Instituto de Administración Tributaria y Aduanera. Cultura Tributaria (2012). Cultura
tributaria. Libro de Consulta. 2da Edición, Lima.
• SUNAT - Instituto de Administración Tributaria y Aduanera. Cultura Aduanera y Tributaria.
Disponible en: <http:// http://cultura.sunat.gob.pe/>.
• SUNAT – Instituto de Administración Tributaria y Aduanera. Cultura Tributaria (2012). Cultura
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• SUNAT - Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (2013, 22 de JUNIO).
Código Tributario. Consultado el 02 de junio del 2014 desde
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/codigo/fdetalle.html
• SUNAT - Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria. Estimación del
incumplimiento en el Impuesto general a las ventas durante el año 2008. Gerencia de Estudios
Tributarios, Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento. Lima: 2009.
• Solórzano Tapia, Dulio Leonidas, La cultura tributaria, un instrumento para combatir la evasión
tributaria en el Perú (2013). Disponible en:
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/03959836C65E2E5805257C120081DB1
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• ANTUNEZ C. (2007) Un método para la enseñanza básica: el proyecto. Editorial Sb. Argentina.
• MINEDU Rutas de aprendizaje 2015. Nivel Primaria. Personal Social. Ciclo III. Disponible en:
• http://www.minedu.gob.pe/rutas-del-aprendizaje/primaria.php
• MINEDU Rutas de aprendizaje 2015. Nivel Primaria. Personal Social. Ciclo IV. Disponible en:
• http://www.minedu.gob.pe/rutas-del-aprendizaje/primaria.php
• MINEDU Rutas de aprendizaje 2015. Nivel Primaria. Personal Social. Ciclo V. Disponible en:
• http://www.minedu.gob.pe/rutas-del-aprendizaje/primaria.php

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TRIBUTARIA Y ADUANERA EN NUESTROS ESTUDIANTES.

• MINEDU Rutas de aprendizaje 2015. Sesiones de aprendizaje del nivel Primaria. Disponible en:
• http://www.minedu.gob.pe/rutas-del-aprendizaje/sesiones2015/index.php
• MINEDU Jornada Escolar completa (Secundaria) Formación Ciudadana y Cívica. Disponible en:
• http://jec.perueduca.pe/?page_id=169
• MINEDU (2016) En Secundaria ¡Sí la haces! La hacemos todos. Estrategia Nacional de
Participación Estudiantil Guía para hacer una historieta. MINEDU. Lima Perú