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Protocolo de acción en caso de acoso sexual dentro del

SENA - Centro de Servicios Financieros


2017
RUTA DE ACCIÓN EN CASO DE ACOSO SEXUAL

TablaTabla
dede contenido
contenido

Introducción............................................................................................. 3

Acoso sexual bajo el marco legal en Colombia....................................... 6

Normas legales que protegen a las víctimas........................................... 7

Consecuencias del acoso sexual............................................................. 11

Ruta de acción.......................................................................................... 13

Vinculación ARL....................................................................................... 16

Comisión de la falta en menores de edad............................................... 16

Proceso disciplinario................................................................................ 17

 Alcance........................................................................................... 17

 Protección y acompañamiento...................................................... 18
 Seguimiento................................................................................... 18
Aporte del SENA a la eliminación de la violencia.................................... 19

Referencias..................................................................................... 20

Agradecimientos...................................................................................... 21

Este protocolo de procedimientos forma parte y complementa el


manual de convivencia del Centro de Servicios Financieros del SENA.
CENTRO DE SERVICIOS FINANCIEROS

Introducción
Introducción
Las leyes 906 de 2004 y 1257 de que los gobiernos son responsables no
2008, estipulan las normas bajo las solo de adoptar leyes adecuadas, sino
cuales se rige el estado colombiano en de velar por sus efectos y evitar la
casos de violencia y acoso sexual hacia discriminación.
cualquier ciudadano, sea hombre o
mujer. El 18 de diciembre de 1979 la Por otra parte, la CEDAW incentiva a
Asamblea General de las Naciones los Estados a tomar “todas las medidas
Unidas adopto La convención sobre la necesarias” para cambiar las actitudes
eliminación de todas las formas de culturales y sociales y de esta manera
discriminación contra la mujer (CEDAW) eliminar los prejuicios y las prácticas
y entró en vigor en 1981. La CEDAW es tradicionales que se basan en estereoti-
el segundo instrumento internacional pos o ideas discriminatorias.
más ratificado por los Estados Miem-
bros de la ONU.

La Convención tiene su origen en los


objetivos de las Naciones Unidas, el
cual es reafirmar los derechos humanos
fundamentales, el valor de la persona
humana, la dignidad y la igualdad de
derechos de hombres y mujeres.
Adicionalmente, la CEDAW convoca a
los gobiernos a legislar para hacer reali-
dad la igualdad de género, señalando

3
RUTA DE ACCIÓN EN CASO DE ACOSO SEXUAL

Adicionalmente Según lo establecido en la convención de Belém do Pará (1994) en el


Capítulo I, artículo 2, se entenderá que violencia contra la mujer incluye la violencia
física, sexual y psicológica; y el concepto por supuesto también se extiende a los

A
hombres.

que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en


cualquier otra relación interpersonal (incluyendo las relaciones
en el lugar de estudio) ya sea que el agresor comparta o haya
compartido el mismo domicilio que la mujer, y que comprende,
entre otros, violación, maltrato y abuso sexual;

B
que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por
cualquier persona y que comprende, entre otros,
violación, abuso sexual, tortura, trata de personas,
prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar
de trabajo, así como en instituciones educativas,
establecimientos de salud o cualquier otro lugar, y

C que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus


agentes, donde quiera que ocurra.

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La definición de acoso sexual de acuerdo con Caballero (2008) implica


comportamientos que van desde actos sexistas y degradantes que ocurren en la vida
cotidiana, pasando por actos sexuales no deseados como chantajes y coerción, hasta
ataques físicos con fines sexuales.

Según el protocolo de “Prevención y atención del acoso laboral y acoso sexual


laboral”, realizado por la Alcaldía Mayor de Bogotá (2016), existen tres modalidades de
acoso sexual que podemos traspasar al contexto de instituciones educativas, las cuales
son:

Acoso sexual físico:


En este tipo de acoso se encuentra el manoseo, palmadas, pellizcos,
roces deliberados, gestos con connotación sexual, contacto físico
innecesario y agresión física.

Acoso sexual verbal:


Comentarios o insinuaciones sexuales, chistes de carácter sexual,
preguntar sobre fantasías sexuales, transformar una conversación de
cualquier tipo en temas sexuales, petición de favores sexuales con fines de
promoción y ascenso.

Acoso sexual no verbal:


Petición, envío y exhibición de fotos con contenido sexual, fondos de
pantalla en computadores u otro material sexualmente explícito, envío de
cartas anónimas y mensajes de texto o en redes sociales de tipo sexual.

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RUTA DE ACCIÓN EN CASO DE ACOSO SEXUAL

Acoso sexual bajo el


Acoso sexual bajo el
marco legal
marco legal en Colombia
en Colombia

“El que en beneficio suyo o de un tercero y valiéndose de su superioridad


manifiesta o relaciones de autoridad o de poder, edad, sexo, posición laboral,
social, familiar o económica, acose, persiga, hostigue o asedie física o
verbalmente, con fines sexuales no consentidos, a otra persona, incurrirá en
prisión de uno (1) a tres (3) años”.
(Ley 1257, 2008, art. 210A).

En Colombia se ha evidenciado una Cabe mencionar que independiente-


marcada violencia contra la mujer, mente de ser una ley promovida y dirigi-
frente a la cual no existía ley que penali- da hacia la mujer, aplica también para
zara dichas acciones, sin embargo, en hombres en los casos de conductas
2008 se decretó la Ley 1257 sobre la no violentas y/o abusivas con contenido
violencia contra la mujer, en la cual se sexual, sin importar el espacio (público
establecen diferentes leyes con el fin de o privado), siempre y cuando se haga la
penalizar conductas violentas y/o abusi- debida denuncia.
vas hacia la mujer, dentro de dicha ley
se encuentra el artículo 210 A sobre
acoso.

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Normas legales
Normas legales que
que
protegen
protegenaa las víctimas
las víctimas
Las víctimas de acoso sexual tienen derechos enmarcados en los artículos 11° de la
Ley 906 de 2004 la cual estipula que. “El Estado garantizará el acceso de las víctimas a
la administración de justicia, en los términos establecidos en este código.

En desarrollo de lo anterior, las víctimas tendrán derecho:

A A recibir, durante todo el procedimiento, un trato humano


y digno;

A la protección de su intimidad, a la garantía de su


seguridad, y a la de sus familiares y testigos a favor. B

C
A una pronta e integral reparación de los daños sufridos, a
cargo del autor o partícipe del injusto o de los terceros
llamados a responder en los términos de este código;

A recibir desde el primer contacto con las autoridades y en

D
los términos establecidos en este código, información
pertinente para la protección de sus intereses y a conocer
la verdad de los hechos que conforman las circunstancias
del injusto del cual han sido víctimas;

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RUTA DE ACCIÓN EN CASO DE ACOSO SEXUAL

E
A que se consideren sus intereses al adoptar una decisión
discrecional sobre el ejercicio de la persecución del
agresor;

A ser informados sobre la decisión definitiva relativa a la


persecución penal; a acudir, en lo pertinente, ante el juez
de control de garantías, y a interponer los recursos ante el
juez de conocimiento, cuando a ello hubiere lugar;
F
A ser asistidos durante el juicio y el incidente de

G
reparación integral, si el interés de la justicia lo exigiere,
por un abogado que podrá ser designado de oficio; Texto
subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte
Constitucional, mediante Sentencia C-516 de 2007.

A recibir asistencia integral para su recuperación en los


términos que señale la ley; H
A ser asistidos gratuitamente por un traductor o

I intérprete en el evento de no conocer el idioma oficial, o


de no poder percibir el lenguaje por los órganos de los
sentidos.”

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El Artículo 8° de la Ley 1257 de 2008, el cual establece los “Derechos de las víctimas
de Violencia. Reglamentado por el Decreto Nacional 4796 de 2011. Toda víctima de
alguna de las formas de violencia previstas en la presente ley, además de los contem-
plados en el artículo 11 de la Ley 906 de 2004 y el artículo 15 de la Ley 360 de 1997, tiene
derecho a:

Recibir atención integral a través de servicios con cobertura suficiente,


accesible y de calidad.

Recibir orientación, asesoramiento jurídico y asistencia técnica legal con


carácter gratuito, inmediato y especializado desde el momento en que el
hecho constitutivo de violencia se ponga en conocimiento de la autoridad.
Se podrá ordenar que el agresor asuma los costos de esta atención y
asistencia.
Corresponde al Estado garantizar este derecho realizando las acciones
correspondientes frente al agresor y en todo caso garantizará la
prestación de este servicio a través de la defensoría pública.

Recibir información clara, completa, veraz y oportuna en relación con sus


derechos y con los mecanismos y procedimientos contemplados en la
presente ley y demás normas concordantes;

Dar su consentimiento informado para los exámenes médico-legales en


los casos de violencia sexual y escoger el sexo del facultativo para la
práctica de los mismos dentro de las posibilidades ofrecidas por el
servicio. Las entidades promotoras y prestadoras de servicios de salud
promoverán la existencia de facultativos de ambos sexos para la atención
de víctimas de violencia.

Recibir información clara, completa, veraz y oportuna en relación con la


salud sexual y reproductiva;

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RUTA DE ACCIÓN EN CASO DE ACOSO SEXUAL

Ser tratado con reserva de identidad al recibir la asistencia médica, legal,


o asistencia social respecto de sus datos personales, los de sus
descendientes o los de cualquiera otra persona que esté bajo su guarda o
custodia;

Recibir asistencia médica, psicológica, psiquiátrica y forense especializada


e integral en los términos y condiciones establecidos en el ordenamiento
jurídico para ellas y sus hijos e hijas.

Acceder a los mecanismos de protección y atención para ellas, sus hijos e


hijas;

La verdad, la justicia, la reparación y garantías de no repetición frente a los


hechos constitutivos de violencia;

La estabilización de su situación conforme a los términos previstos en esta


ley.

A decidir voluntariamente si puede ser confrontado con el agresor en


cualquiera de los espacios de atención y en los procedimientos
administrativos, judiciales o de otro tipo.

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Consecuencias
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Consecuencias
del acoso sexual
del acoso sexual
Según Pörhölä y Kinney (2010) las consecuencias del acoso sexual pueden definirse
en dos tipos:

DOLOR
(corto plazo)

Disminuyen
Reacciones Actitudes
percepción de

Autonomía, autoestima, Ansiedad, ira, rabia, enfado, Falta de compromiso,


independencia y posición miedo, resentimiento, asco e insatisfacción con los
social. impotencia. deberes, bajo rendimiento
académico y menor eficacia.

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RUTA DE ACCIÓN EN CASO DE ACOSO SEXUAL

Paranoia

Desconfianza

Insatisfacción
con la vida
DAÑO
(Largo plazo)
Problemas
de salud

Problemas
emocionales

Problemas
psicológicos

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RutaRutade acción
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de acción
Teniendo en cuenta el proceso planteado en la guía orientadora realizada por
Aguilar, Andrade, Arturo, Benavides, Benavides, Benavides & Zambrano (2015), se ha
establecido el siguiente protocolo:

Cualquier funcionario, contratista, administrativo, instructor o


aprendiz u otro miembro de la comunidad académica que identifica,
1 presencie o viva un posible caso de acoso sexual deberá dirigirse al área
de Bienestar al aprendiz, ya sea en la oficina de psicología o trabajo
social, donde expondrá el caso.

Hacer un compromiso de confidencialidad donde las personas


involucradas se comprometen a no divulgar la información a terceros
esto con el fin de mantener el derecho a la intimidad de las partes
2 involucradas.

Informar a la coordinación del programa de formación para tomar


acciones de protección hacia la presunta víctima.

Iniciar un proceso para recolectar la información de manera escrita


por parte de las personas involucradas, esto con el fin de obtener la
3 mayor información referente al caso. Posteriormente, se citará a las
partes a una entrevista, donde se verificará la información escrita
anteriormente.

Realizar un acta como medida preventiva entre los involucrados,


donde se establecerá lo siguiente:

Las partes se comprometen a no agredirse verbal, físicamente o por


4 algún medio digital (Facebook, WhastApp, correo electrónico,
Twitter, Instagram y mensajes de texto).
Adicionalmente, se reafirmará el hecho de que no podrán tener
contacto durante el proceso debido a que esto puede entorpecer la
investigación.

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RUTA DE ACCIÓN EN CASO DE ACOSO SEXUAL

Según el nivel de gravedad del caso, se remitirá a las autoridades


correspondientes cuando se requiera restablecer los derechos o iniciar
proceso formativo con alguna o todas las personas implicadas dentro de
la situación.
5
A continuación, se muestran las autoridades a las que se puede
recurrir según el caso.

Secretaría
de la mujer

Comisaría
de familia

CAIVAS. (Centro de
atención integral a
víctimas de delitos sexuales)
Se activarán
redes de apoyo
interinstitucionales Fiscalía

URI (Unidad de
reacción Inmediata)

Línea Púrpura -
secretaría de la
mujer: 01 8000 112137

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Según el caso se podrá citar a comité de evaluación y seguimiento


cuando la situación se presente entre dos o más aprendices o aprendiz
e instructor o aprendiz y administrativo, éste determinará el tipo de
6 sanción y/o medida correctiva dependiendo de la gravedad del caso y
las evidencias presentadas, lo anterior cumpliendo con la medidas
normativas establecidas dentro del Manual de Convivencia y el
Reglamento del Aprendiz.

Finalmente, bienestar al aprendiz hará un acompañamiento a las


7 personas involucradas con el fin de verificar el cumplimiento de las
sanciones y/o medidas correctivas.

De acuerdo con el Reglamento del Aprendiz SENA, Artículo 26, se establecerá la


gravedad de la falta teniendo en cuenta los siguientes criterios:

Daños
Grado de Antecedentes
causados y
participación. del aprendiz.
sus efectos.

Haber Haber
procurado devuelto,
Confesión de por iniciativa restituir o
propia, reparar reparar el bien
las faltas.
el daño afectado con la
causado. conducta.

Nota: En caso de daño mental o contra la dignidad se aplicará la sanción plena.


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RUTA DE ACCIÓN EN CASO DE ACOSO SEXUAL

Vinculación
Vinculación ARL ARL
En caso que se presente una situación de acoso sexual entre un instructor y
aprendiz, según el Decreto 4463 de 2011 el cual reglamenta la ley 1257 de 2008, en el
Artículo 3 estipula las acciones de atención de riegos profesionales (ARP), en el enciso
L se menciona que se debe incluir dentro de la categoría de riesgo profesional el daño
generado por hechos de acoso sexual y otras formas de violencia.

Comisión
Comisión de
de la la Falta
Falta
en Menores de Edad
en Menores de Edad
Si la víctima de acoso sexual es menor de edad:

Deberá dirigirse al área de bienestar donde


expondrá el caso.

Se realizará una sensibilización con él o la aprendiz


para que se lo comunique a sus padres o tutor
legal.

Concertar una cita con los padres o tutores del


aprendiz y el área de bienestar.

El padre o tutor legal deberá realizar la respectiva


denuncia al CAIVAS.
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Proceso
ProcesoDisciplinario
Alcance
Disciplinario
El alcance del presente protocolo puede involucrar diferentes agentes de la
comunidad educativa, asumiendo las siguientes claridades en los diferentes roles
dentro del proceso disciplinario (Código disciplinario, ley 73412002).

Contratistas: Es obligación del subdirector del SENA C.S.F. informar a control


interno y disciplinario, la policía y la fiscalía acerca de la situación según sea el caso
 
Personal de planta: si está implicado en un caso de acoso sexual, es obligación del
subdirector del SENA C.S.F. informar al área de control interno y disciplinario para
iniciar el debido proceso.
 
Visitantes: en caso que un visitante se encuentre implicado en una situación de
acoso sexual, es obligación del subdirector del C.S.F. informar a la fiscalía y a la
policía, como autoridades competentes.
 
Aprendices: de acuerdo a lo estipulado en el artículo 28, capítulo IX en el
Reglamento del Aprendiz en el caso que los hechos se presenten entre aprendices
las sanciones serán las siguientes:

Llamado de Condicionamiento Cancelación


atención escrito de matricula de matricula

Cuando el aprendiz sea menor de edad en todo caso y en cada paso del procedimiento
se citará a por lo menos uno de los padres o acudientes.

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RUTA DE ACCIÓN EN CASO DE ACOSO SEXUAL

Protección y acompañamiento

Asesoramiento Acompañamiento
legal a las partes psicológico a la víctima,
involucradas. con el fin de mitigar los
daños causados.

Seguimiento

Comprobación
Verificación del
de que la
cumplimiento de
situación
las sanciones.
ha cesado.

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Aporte del SENA


Aporte delde
a la eliminación SENA
la violencia
a la eliminación de la violencia
Desde el 2011 se han implementado mediante el desarrollo de este
en el SENA – CSF (Centro de Servicios protocolo que permite identificar la ruta
Financieros) talleres sobre violencia de de acción a tomar frente a un caso de
género, con el fin de dar a conocer a la acoso sexual.
comunidad los diferentes tipos de
violencia, cómo se puede presentar, las
consecuencias que puede traer y
aspectos básicos del cómo actuar frente
a un caso de violencia por medio de las
autoridades correspondientes del
estado. Sumado a esto, se llevará a
cabo y con periodicidad el taller sobre
“orientación e identidad sexual” el cual
proporciona información a los
aprendices para conocer su cuerpo, sus
gustos, y sus derechos.

Finalmente se pretende aportar a la


eliminación de todo tipo de violencia,
tanto sexual como física o de género,

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RUTA DE ACCIÓN EN CASO DE ACOSO SEXUAL

Referencias
Referencias
Caballero, M. (2004). El acoso sexual en el medio laboral y académico. Universidad Industrial de
Santander. Saberes, culturas y derechos sexuales en Colombia. Recuperado de:
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se reforman los Códigos Penal, de Procedimiento Penal, la Ley 294 de 1996 y se dictan otras
disposiciones. [Ley 1257 de 2008]. Recuperado de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=34054

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ONU Mujeres. (2011). Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la
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http://www2.unwomen.org/-/media/field%20office%20mexico/documentos/publicaciones/201
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Pörhölä, M., & Kinney, T. A. (2010). El Acoso: contextos, consecuencias y control (Vol. 5). Editorial UOC.
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https://books.google.com.co/books?id=E0NkvDcYYVwC&printsec=frontcover&dq=El+Acoso:
+contextos,+consecuencias+y+control&hl=es-419&sa=X&ved=0ahUKEwiDu9mX14HTAhXFSy
YKHdvnB6YQ6AEIGjAA#v=onepage&q=El%20Acoso%3A%20contextos%2C%20consecuencias
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http://www.uchile.cl/documentos/orientaciones-para-enfrentar-el-acoso-sexual-en-la-universid
ad-de-chile_110579_0_1640.pdf
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Agradecimientos
Agradecimientos
El presente protocolo fue elaborado con aportes y participación de las
psicólogas pasantes en formación de la Fundación Universitaria Konrad
Lorenz en el periodo 2017 – I.
 
Sandra Milena Huertas Escobar
Natalia Lancheros Ayala
Laura Tatiana Orjuela Sánchez
Libni Carolain Otálora Cifuentes

Supervisado por:
María Beatriz Franco Pinilla
Psicóloga Contratista Bienestar Convivencia y Comunicaciones.

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