Ciudad de Clorinda, 01 de agosto de 2018.

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE CLORINDA

PRESIDENTE: Sr. ARIEL CANIZA–Agrupación Hombre Nuevo Formoseño
SU DESPACHO

De nuestra mayor consideración:

Estimados Legisladores del Honorable Concejo Deliberante de nuestra ciudad,

nos es grato dirigirnos a ustedes y poder expresarles a través de esta nueva
propuesta la necesidad de esperar una tramitación legislativa que garantice la
implementación de beneficios sociales ante proyectos, propuestas y peticiones
justas y dignas. La militancia diaria, recorrer y conocer diferentes realidades y
situaciones vulnerables por las cuales atraviesan vecinos y vecinas en un
contexto hostil en cuanto a lo económico, motivado y ocasionado por las malas
decisiones que viene tomando el Gobierno Nacional, las cuales impactan de
forma negativa permanentemente sobre el bolsillo de las familias trabajadoras
de nuestro País, todo esto, nos debe unir para juntos poder diseñar un marco
legal que simplifique la vida de las personas.

Casos y situaciones similares recientes deben hacernos reflexionar y prestar

atención a este tipo de situaciones, ninguno de nosotros estamos exentos,
debemos demostrar mayor responsabilidad por estos asuntos tan sensibles,
fortalecer la institución con medidas ejemplares, esto no es sólo un asunto de
responsabilidad social, es un asunto de justicia, de respeto, de empatía y
relaciones responsables entre los hombres y mujeres que forman parte del
ceno político y las causas justas relacionadas directamente a los Derechos
Humanos y la calidad de vida.

PROYECTO DE ORDENANZA RELACIONADO A LA LEY NACIONAL N°

27.351 - EXENCIÓN DE TASAS MUNICIPALES PARA
ELECTRODEPENDIENTES

“La iniciativa impulsada por nuestro espacio político Nuevo Encuentro pretende
la sanción de una Ordenanza que adhiera a la ley nacional 27351”, los
“electrodependientes“ por cuestiones de salud son aquellas personas que
requieran de un suministro eléctrico constante y en niveles de tensión
adecuados para poder alimentar el equipamiento médico prescripto por un
médico matriculado y que resulte necesario para evitar riesgos en su vida o su
salud”.

“Este Proyecto de Ordenanza viene a proteger a todas y todos los llamados

electrodependientes y especialmente a aquellos que se encuentran en una
situación de vulnerabilidad social”

VISTO:

La existencia de casos de personas denominadas electrodependientes

afectadas por enfermedades crónicas que han sido beneficiadas por Ley
Nacional y Provincial y que también resulta necesario contemplarlas en el
ámbito Municipal;

Y CONSIDERANDO:

Que en la ciudad de Clorinda existen casos de personas con patologías que

implican la necesidad del suministro de energía eléctrica constante y en niveles
de tensión adecuados para el funcionamiento del equipamiento médico
indicado para evitar riesgos en su salud o vida;

Que entre los casos más usuales de esta problemática se encuentran personas
que padecen secuelas de accidentes cerebrovasculares, enfermedad pulmonar
obstructiva crónica, enfermedades neuromusculares, entre otras. Las cuales
necesitan contar con un instrumento legal que amplíe sus Derechos/Beneficios/Subsidios.

Que como consecuencia de los brutales incrementos de las tarifas que se

vienen llevando a cabo por parte del Gobierno Nacional desde el inicio de la
gestión de Cambiemos en diciembre de 2015 a la fecha, la situación de las
personas afectadas por estas patologías se vuelve insostenible ante la
imposibilidad de afrontar los altísimos costos de tarifas, poniendo en riesgo el
mantenimiento de sus vidas;

Que atendiendo a la problemática de los electrodependientes y ante la

imperiosa necesidad de poder acceder a la energía eléctrica sin tener que
afrontar los elevados costos de actualización tarifaria, el Congreso Nacional
sancionó la Ley N° 27.351 que tiene como principal objeto garantizar la
gratuidad del servicio eléctrico de quienes se encuentren registrados en el
Registro Nacional de Electrodependientes por cuestiones
de salud, sea el titular del servicio o alguno de sus convivientes.

Que no se puede soslayar que mas allá de la gratuidad otorgada a los

beneficiados por la Ley, esta implica sólo un beneficio para aquellos que se
encuentren registrados, lo cual hace necesario el cumplimiento de la amplia
difusión por parte del Estado en sus distintos ámbitos para avanzar en la toma
de medidas que preserven la salud y calidad de vida de los beneficiarios de la
norma;
Que la problemática de los electrodependientes no se agota con la gratuidad
del servicio eléctrico ya que los aumentos sistemáticos en las tarifas de los
servicios públicos disparan linealmente el incremento de precios de
medicamentos, insumos médicos y bienes necesarios para el correcto
tratamiento de estas patologías;

Que la luz, el gas y el agua son servicios básicos públicos esenciales y una de
sus características es la universalidad, lo que implica que deben alcanzar a la
totalidad de los usuarios, con independencia de la capacidad de pago.

Que el 28/04/2017, La Defensoría del Pueblo de la Provincia de Formosa,

solicitó a todas aquellos usuarios del servicio de energía eléctrica, que posean
en su grupo familiar, personas electrodependientes, que necesitan un
suministro permanente de energía por problemas de salud y que por ese
motivo se les hace imposible pagar la misma y es aquí donde el Estado les
debe garantizar este servicio, a partir de la ley aprobada por unanimidad en el
Senado de la Nación, pueden concurrir para realizar los trámites
correspondientes y así obtener éste beneficio; ya que hasta hace poco tiempo
únicamente el EROSP, les autorizaba una tarifa social.

Que a un año de la aprobación de la Ley Nacional de Electrodependientes, hay

diez provincias que no adhirieron a la legislación y mantienen a sus
residentes afuera de los derechos otorgados por la reglamentación. Ellas
son: Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Salta, Santiago del Estero, Chaco,
San Juan, Tierra del Fuego, Entre Ríos, La Rioja, Formosa y Jujuy. En esta
última se dio una particularidad: Gerardo Morales vetó la Ley aprobada por el
Legislatura provincial. “Fuente https://www.lanacion.com.ar/2130746-
electrodependientes-el-drama-de-vivir-con-riesgo-de-vida-por-un-corte-de-luz”

Que le corresponde al Municipio hacer un aporte que contribuya a mejorar la

situación de las vecinas y vecinos afectados por este tipo de patologías debido
a la peculiar condición en que se encuentran y que requieren de una tutela y
atención especial que garantice su accesibilidad, la efectiva integración e
inclusión al régimen jurídico especifico que los contempla;

Que municipios como Morón, Pilar, San Luis y Chivilcoy, entre otros, ya
han implementado reducciones y exenciones de tasas municipales a los
contribuyentes que se encuentran registrados como electrodependientes
y amparados por la Ley Nº 27.351.

Que desde el ámbito Municipal además de colaborar en la difusión, educación

y concientización con el fin de promover los derechos de los
electrodependientes por cuestiones de salud, se deben tomar las medidas
tendientes a mitigar los costos médicos que implican patologías de estas
características, correspondiendo en el mismo sentido que las leyes referidas
eximir de pago de tasas municipales a quienes se encuentren en
las condiciones antes descriptas.
Por ello y en uso de sus facultades;

ANTE PROYECTO DE ORDENANZA. -

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE

CLORINDA

SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA:

Art. 1°: PROMOVER, GESTIONAR Y PROPENDER la gratuidad del servicio

eléctrico para usuarios electrodependientes.

Art. 2°: EXIMIR del pago de tasas municipales correspondientes a la

contribución que incide sobre los inmuebles y servicios públicos, a quienes se
encuentren registrados como electrodependientes, con la sola presentación de
la acreditación respectiva.

Art. 3°: INSTAR al Poder Ejecutivo Municipal al diseño e implementación de

campañas de difusión, educación y concientización con el fin de promover los
derechos de los electrodependientes por cuestiones de salud y de los
beneficios comprendidos en esta Ordenanza.

Art. 4°: COLABORAR Y ASISTIR desde las áreas de servicio social del Poder
Ejecutivo Municipal a realizar la inscripción debidamente en el registro de
“electrodependiente”.

Art. 5°: ELABORAR un registro de beneficiarios.

Art. 6°: PUBLÍQUESE, NOTIFIQUESE. -

Art. 7°: DE FORMA. -

Conclusión:

Creemos que la ley nacional 27.351, satisface las urgentes necesidades de un

colectivo social hipervulnerable cuyas principales demandas podrán ser
atendidas de mejor manera a través del esquema normativo nacional “y la
progresiva adecuación y adopción de regulaciones similares”,
garantizando de este modo, un avance en el reconocimiento y efectivo
cumplimiento de los objetivos tendientes a lograr un mayor respeto por la
Dignidad y por los Derechos Humanos, así como también la revalorización de
la Igualdad como principio orientador de todo el entramado jurídico-normativo y
social existente.

Reconocidos por vuestra gentil cooperación y compromiso de siempre,

aprovechamos la ocasión para saludarlos con la mayor de las distinciones.

Partido Nuevo Encuentro

Christian Almeida
Presidente

Ley de electrodependientes

Ley 27.351 Boletín Oficial, 17 de Mayo de 2017

La ley garantiza el suministro permanente y gratuito de energía eléctrica a las

personas electrodependientes

Electrodependientes

¿Quiénes son electrodependientes por cuestiones de salud?

Son las personas que necesitan suministro de energía eléctrica constante y en

niveles de tensión adecuados para el funcionamiento de su equipamiento
médico para evitar riesgos en su vida o su salud.

Servicio de Energía Eléctrica

¿Cómo se garantiza el servicio eléctrico a un electrodependiente?

El titular del servicio o uno de sus convivientes que se encuentre registrado
como electrodependiente tiene garantizado el servicio eléctrico en forma
permanente en su domicilio. El medidor de dicho domicilio deberá estar
debidamente identificado.

¿El servicio de energía eléctrico es gratuito para los electrodependientes?

Sí. El servicio eléctrico para los electrodependientes es gratuito. El beneficio

consiste en el reconocimiento de la totalidad de la facturación del servicio de
energía eléctrica. También esta eximido del pago de los derechos de conexión.

¿Una persona electro dependiente puede solicitar grupo electrógeno?

Sí. El titular del servicio o uno de sus convivientes que se encuentre registrado
como electrodependiente puede pedir un grupo electrógeno a la empresa de
energía. La empresa distribuidora de energía debe entregar el grupo
electrógeno en forma gratuita y debe cubrir los costos de funcionamiento.

¿Existe alguna línea de teléfono especial para la atención de los usuarios?

La empresa distribuidora debe habilitar una línea telefónica gratuita para la

atención de los usuarios electrodependientes disponible las 24 horas,
incluyendo días inhábiles.

Autoridad de aplicación

¿Cuál es la autoridad de aplicación?

La autoridad de aplicación es el Ministerio de Energía y Minería.

Registro

¿Existe algún Registro de Electrodependientes por cuestiones de salud?

Sí. El Registro de Electrodependientes por cuestiones de salud (RECS) que

depende de la Subsecretaria de Gestión de Servicios Asistenciales del
Ministerio de Salud. Esta ley no invalida los registros especiales para
electrodependientes creados por las autoridades o por empresas distribuidoras
locales que se hayan constituido hasta la fecha de sanción de la esta ley.

Link Registro. https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/formulario_recs_2018.pdf