BLOQUES, REGIONALIZACIÓN Y PROCESOS DE INTEGRACIÓN

Resulta cuanto menos interesante detenernos a analizar conceptos

que en repetidas oportunidades aparecen como sinónimos:

Región: “Porción del territorio determinada por caracteres

geográficos, étnicos, lingüísticos y administrativos”. Dentro de este
vocablo encontramos: Regionalismo, doctrina política que
fundamenta la estructura y dinámica de las colectividades
nacionales, en los valores propios de las regiones.

Integración: “Acción y efecto de integrar. Cohesión y ausencia de

conflictos en un todo social”.

Bloque: “Acción de conformar un grupo de países en forma

circunstancial, en torno a disputas de fuerza o poder.

Si bien estas definiciones semánticas son exactas, no lo es el

significado que se les asigna a partir del uso, tanto doméstico como a
veces académico.

Sin perjuicio de esto, interpretamos que un bloque no comporta una

región ni un proceso de integración. Puede existir un proceso de
integración sin conformar un proceso regional. Si la Argentina,
ingresara al NAFTA, estaríamos frente a un proceso de integración,
incluso podríamos hablar de bloque, pero no estaríamos frente a un
proceso regional.

La Regionalización supone un concepto espacial; la integración, un

concepto económico-jurídico, temporal; y el bloque un concepto de
poder circunstancial con alcances espaciales.

LAS REGIONES:
 La aproximación a la noción de región en
cuanto grupo de países, está fundada en la
proximidad geográfica.

La regionalización se aprecia, pues, como

un proceso que abarca a un conjunto de
naciones, que con bases espaciales y en
una efectiva o deseada relación establecen
criterios de acción conjunta, a partir de las
cuales pueden existir formas más o menos
elaboradas de integración.

No obstante, es prudente subrayar que la regionalización no abarca a

los países en su conjunto, sino que tiende a segmentos por regiones.

LOS PROCESOS REGIONALES Y LAS ASIMETRÍAS:

El problema de la asimetría entre países puede generar un obstáculo
imposible de ser sobrepasado. Especialmente cuando el proceso para
tal actividad no se establece en bases igualitarias en concepto.

A nivel mundial, regional o subregional, la primera asimetría que es

una línea muy difícil de desconocer está dada por los contrastes entre
riqueza y pobreza.

A pesar de que en los últimos años diversas posiciones se han

ocupado del crecimiento económico, debemos volver sobre la idea de
desarrollo dado que éste es un concepto que encierra un grupo de
asimetrías que tiene un país respecto de los demás. Estas son las
asimetrías fundamentales, que influyen a nivel de escenario global,
regional e intra-regional. Sin embargo la noción de asimetría se utiliza
para comparar sectores o aspectos determinados dentro de un país o
entre países, así como en las relaciones entre ellos. Son aquellas
características que no pueden ser sometidas a un mismo patrón de
medida; así muchas veces nos encontramos con asimetrías fiscales,
aduaneras, de infraestructura, laborales, etc.

LOS BLOQUES:
Si las regiones se construyen sobre una base espacial, los bloques
responden a criterios de poder.
Las relaciones
sobre las áreas de
influencia en el
mundo determinan
que la idea de
bloque presente una
ecuación que se
podrá resumir en
una síntesis de
acción-reacción a los establecimientos de poder a nivel mundial,
facetados en explicaciones ideológicas y culturales más o menos
homogéneas.

La polarización de fuerzas dentro del propio sistema de las regiones

(con o sin proceso de integración) genera un movimiento de
concentración y alianzas hacia los referentes que deciden por sus
posiciones de poder en el nivel horizontal; así se constituyen bloques,
en vez de regiones, como elemento de poder.

Trabajo Práctico n° 4

a- A partir de la lectura del texto contestar:

1-¿Cuál es la diferencia entre bloque, integración y regionalización?

2-¿Qué significan las asimetrías regionales para los procesos de

integración?

b- De la fotocopia: La Organización Mundial de Comercio (OMC)

1-Contestar:

 Para qué sirve

 Qué hace
 Miembros y funciones
 Estructura

c- De la fotocopia: Bloques Regionales:

1-Extraer de los Bloques: UNIÓN EUROPEA- NAFTA-COMUNIDAD
ANDINA- MERCOSUR- ALADI

 Países integrantes.
 Objetivos/ características.
 Etapa de integración.