PROGRAMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS

Bosquejo General (propuesta)

OBJETIVO

POLÍTICA DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA

DEFINICIONES

Administrador del Programa:

El Área de salud ocupacional y los encargados siso, velarán por el cumplimiento

y aplicación del procedimiento para Trabajos en Alturas y de los permisos para
este tipo de trabajos.

Los Directores de obra, jefes y supervisores de cada área, velarán por el

cumplimiento y aplicación del programa de permisos para las tareas de alto
riesgo: Trabajos en Alturas, entre otros.

Anclaje
Punto seguro al que se puede conectar un equipo personal de protección contra
caídas con resistencia mínima de 5000 libras (2.272 Kg.) por persona conectada

Arnés
Sistema de correas cosidas y debidamente aseguradas, incluye elementos para
conectar equipos y asegurarse a un punto de anclaje; su diseño permite
distribuir en varias partes del cuerpo el impacto generado durante una caída.

Baranda:
Elemento metálico o de madera que se instala al borde de un lugar donde haya
posibilidad de caída, debe garantizar una resistencia ante impactos horizontales
y contar con un travesaño de agarre superior, uno intermedio y una barrera
colocada a nivel del suelo para evitar la caída de objetos.

Conector
Cualquier equipo que permita unir el arnés del trabajador al punto de anclaje.

Certificación:
Constancia que se entrega al final de un proceso, que acredita que un
determinado elemento cumple con las exigencias de calidad de la norma que lo
regula, o que una persona posee los conocimientos y habilidades necesarias
para desempeñar ciertas actividades determinadas por el tipo de capacitación.

Emisor
Es el jefe inmediato o ingeniero de turno o de la persona encargada del área de
salud ocupacional sobre quien recae la autorización como persona certificada en
trabajos en alturas que posee la autoridad suficiente para autorizar o
desautorizar la realización de un trabajo en altura ya que conoce los
procedimientos seguros para los trabajos altos y como actuar en caso de
emergencia.

Entrenador
Profesional certificado como persona competente y/o calificada, con
entrenamiento certificado en metodología de enseñanza, por una institución
aprobada nacional o internacionalmente. Con una experiencia certificada, en
trabajo en alturas mínima de dos (2) años continuos o cinco (5) años
discontinuos.

Eslinga:
Conector con una longitud máxima de 1.80 m fabricado en materiales como
cuerda, reata, cable de acero o cadena. Las eslingas cuentan con ganchos para
facilitar su conexión al arnés y a los puntos de anclaje; algunas eslingas se les
incorpora un absorbente de choque.

Lista de Verificación
Es una guía por escrito para la verificación de las condiciones de seguridad de
las personas que están trabajando 1.5 metros o más sobre el piso. Pueden
existir tareas que por ser rutinarias en su realización sólo requieren la aplicación
de la Lista de Verificación y no harán uso de todo el concepto de Permiso de
Trabajo. La Lista de Verificación tiene la aplicación y función preventiva igual al
estándar de seguridad en el ARO.

Líneas de Vida Horizontales

Sistemas de cables de acero, cuerdas o rieles que debidamente ancladas a la
estructura donde se realizará el trabajo en alturas, permitirán la conexión de los
equipos personales de protección contra caídas y el desplazamiento horizontal
del trabajador sobre una determinada superficie.

Líneas de Vida Verticales

Sistemas de cables de acero o cuerdas que debidamente ancladas en un punto
superior a la zona de labor, protegen al trabajador en su desplazamiento vertical
(ascenso/descenso).

Nivel básico de capacitación.

Es todo trabajador cuya labor sea de baja exposición en alturas, donde la alturas
de su trabajo no supere los 1.5 m o trabaje en plataformas de acceso a los sitios
de alturas, protegidas por barandas, debe estar certificado como mínimo en el
nivel básico de competencias laborales.

Nivel medio de capacitación.

Es todo trabajador que realice labores en alturas asegurado con sistemas de
tránsito vertical, sin que implique desplazamientos horizontales en alturas, debe
estar certificado como mínimo en el nivel medio de competencias laborales.

Nivel avanzado de capacitación.

Todo trabajador que labore en actividades de alto riesgo y que realice trabajo en
alturas debe estar certificado en el nivel avanzado.
Persona Autorizada (Ejecutor)
Persona que después de recibir una capacitación, aprobarla y tener todos los
requisitos que establece la resolución, puede desarrollar trabajos en alturas; ya
que conoce las técnicas y estándares para ejecutar las tareas con seguridad.

Persona Competente (Jefe De Área O Emisor)

Persona capaz de identificar peligros, en el sitio en donde se realizan trabajos en
alturas, relacionados con el ambiente o condiciones de trabajo y que tiene la
autorización para aplicar medidas correctivas, lo más pronto posible, para
controlar los riesgos asociados a dichos peligros.

Persona Calificada (Instructor O Capacitador)

Persona que tiene un grado reconocido o certificado profesional y amplia
experiencia y conocimientos en el tema, que sea capaz de diseñar, analizar,
evaluar y elaborar especificaciones en el trabajo, proyecto o producto del tema.
Debe llevar 2 años de certificación nacional o internacionalmente.

Permiso
Es una autorización y aprobación por escrito en la cual se especifica la ubicación
y el tipo de trabajo a efectuarse. En este se certifica que los peligros han sido
evaluados por el respectivo emisor del permiso y se han tomado las medidas
de protección requerida y necesaria.

Punto de anclaje:
Elemento estructural rígido con una resistencia igual o superior a 5.000 Lb. por
cada persona que se conecte a él por ejemplo estructuras metálicas que
ofrezcan resistencia.

Trabajo en alturas:
Para efectos de la aplicación de este procedimiento se entenderá por trabajo en
alturas, toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50 metros o más sobre
un nivel inferior y en lugares donde no existen plataformas permanentes
protegidas en todos sus lados con barandas y retenciones.

Tarea de alto riesgo:

Es toda actividad que por su naturaleza o lugar donde se realiza, implica la
exposición a riesgos adicionales o de intensidades mayores a las normalmente
presentes en la actividad rutinaria.

DOCUMENTOS DE REFERENCIA:

 Resolución 3673 de 2008

 Resolución 736 de 2009
 Ley Novena de 1979.Titulo III
 Resolución No. 2400 de 1979
 Resolución 2413 de 1979
 Decreto Ley 1295 de 1994
 Código sustantivo del trabajo Art.32, 34, 216.
 Estándar OSHA: Standard 1926.501
 Andamios: Norma Icontec 1642 y 2234
 Arnés y cinturón: Norma Icontec 2021 y 2037
 Eslinga – manilas: Norma Icontec 2021 y 2097

Otras Normas:

OSHA: 1910.27; 1910.28; 1919.66

ANSI: A14.3 1992; Z117.1 1989; Z359-1/1992

APLICACIÓN:

Este programa aplica en todas las obras ejecutadas directamente por

XXXXXXX., o a través de Consorcios y subcontratistas.

Estas directrices son de obligatorio cumplimiento para todos los trabajadores

de la empresa XXXXXXXX. Contratistas y Subcontratistas que realicen un
trabajo a una altura de 1.5 metros ó mas. Sobre el nivel del piso más bajo y
donde no existan plataformas y barandas que retengan la caída accidental de
personas, para garantizar la seguridad de las mismas y prevenir daños en los
equipos durante la realización de los trabajos en altura.

Mediante la caracterización que permite definir la frecuencia de la tarea para

establecer el diligenciamiento de un permiso o el estándar de verificación

MATRIZ DE RIESGO.

Toda empresa legalmente constituida, debe establecer dentro del Programa

contra Caídas un matriz de riesgo que permita establecer medidas de control
del mismo, en consecuencia se tomará para cada actividad un estudio y
aplicación de la matriz. La empresa define cual de todos los modelos
existentes, es la que aplica para sus necesidades

ESQUEMA DE CAPACITACIÓN

Teniendo en cuenta que la Resolución 3673 de 2008 establece: Todo

trabajador que labore en actividades de alto riesgo y que realice trabajo en
alturas debe estar certificado en el nivel avanzado.

Todo trabajador que realice labores en alturas asegurado con sistemas de

tránsito vertical, sin que implique desplazamientos horizontales en alturas,
debe estar certificado como mínimo en el nivel medio de competencias
laborales.

Todo trabajador cuya labor sea de baja exposición en alturas, donde la alturas
de su trabajo no supere los 1.5 m o trabaje en plataformas de acceso a los
sitios de alturas, protegidas por barandas, debe estar certificado como mínimo
en el nivel básico de competencias laborales.
 Básico nivel administrativo: Se hará curso virtual ofrecido por el SENA,
abordando por lo menos los siguientes temas:

a. Marco legal nacional e internacional de trabajo en alturas, de acuerdo a

la actividad económica.
b. Responsabilidad civil y penal.
c. Marco conceptual sobre prevención y protección contra caídas en
trabajo en alturas, permisos de trabajo y procedimiento de rescate.
d. Medidas de prevención y protección contra caídas.

Nivel avanzado: Se debe abordar la capacitación con personal permanente o

de mayor estabilidad, teniendo en cuenta que lo debe realizar personal
certificado como entrenador, deben abordar los siguientes temas:

a. La naturaleza de los peligros de caída de personas y objetos en el área

de trabajo y fomento del auto cuidado de las personas.
b. Marco legal nacional e internacional de trabajo en alturas, de acuerdo a la
actividad económica.
c. Responsabilidad civil y penal.
d. Aspectos técnicos de la Protección Contra Caídas.
e. Medidas de prevención.
f. Medidas de protección contra caídas.
g. Los procedimientos para manipular y almacenar equipos y materiales
utilizados para trabajo en alturas.
h. Los procedimientos para manipular y almacenar los elementos de
protección personal.
i. Primeros Auxilios, rescate y autor rescate.

PROCESO DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIA LABORAL

Luego de la capacitación a todo el personal deberá certificarse en la norma de

competencia laboral, expedida por el SENA, mediante solicitud escrita de la
empresa.

EVALUACIONES MÉDICAS PRE OCUPACIONALES.

Todo trabajador que labore en alturas, deberá tener una certificación médica
ocupacional, donde conste que está habilitado física y mentalmente para
ejecutar la labor, para ello dispondrá de un médico ocupacional que elabore
un programa colectivo (grupos) que posean la capacitación, ya que es
indispensable para la certificación

SISTEMAS DE INGENIERÍA

Hace referencia a todo el tema de anclaje que cumplan con las características
exigidas por la Resolución, a saber:

 Mecanismos de anclaje
 Anclajes fijos
  Anclajes móviles
 Anclajes verticales fijos
 Anclajes verticales portátiles
 Anclajes horizontales fijos
 Anclajes horizontales portátiles

De igual manera tendrá que ver con las medidas pasivas de protección, como
son las mallas que se deban implementar en la obra

POLÍTICAS PARA COMPRAS DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN ANTI

CAÍDAS.

De conformidad con la Resolución 3673 de 2008. Los equipos para conectar

un sistema de Protección contra caídas, debe ser compatible, por lo tanto se
requiere de criterios claros para definir el mecanismo de adquisición de
equipos, teniendo en cuenta que:

 Sean certificados
 Marca registrada
 Respaldo de garantía

De igual manera determinar los elementos de protección personal específicos

para trabajo en alturas

ESQUEMA DE REVISIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN ANTIO CAÍDAS

Se debe establecer formatos que en unión con las hojas de vida del equipo,
permita verificar en cualquier momento la trazabilidad del elemento, uso,
maltrato y criterio para dar de baja al mismo. Esto lo puede realizar la misma
empresa, preferiblemente un interventor externo

LINEAMIENTO PARA PERMISO DE TRABAJO EN ALTURAS

Definir claramente en que casos procede el permiso o la lista de chequeo, que

tipo de formato a implementar y registrar su diligenciamiento (instructivo)

SEGUIMIENTO A INCIDENTES ACCIDENTES

Establecer indicadores que permitan hacer seguimiento del comportamiento

de incidentes, accidentes y de que manera se están impactando.

INSPECCIONES DE CAMPO

Hace relación al instructivo de cómo se realiza una inspección de campo,

donde se determina entre otros, pruebas de alcohol y drogas de manera
aleatoria
ESQUEMAS DE REACCIÓN SALVAMENTO Y RESCATE

La empresa debe definir que estrategia debe seguir para la reacción rápida y
oportuna en caso de emergencias y accidentes.