Delitos Contra La Seguridad

Unidad 13: Delitos contra la seguridad de la Nación,
contra los poderes públicos y el orden constitucional.
13.1 Bien jurídico protegido. Sistematización.

Los bienes jurídicos protegidos en los títulos denominados “Delitos contra la
seguridad de la Nación” (IX) y “Delitos contra los poderes públicos y el orden constitucional” (X),
serán oportunamente definidos al momento de efectuar el análisis de cada título en particular. Sin
perjuicio de ello, podemos diferenciarlos, diciendo que los delitos agrupados en el Título IX tienden
a la protección e la seguridad exterior, es decir al Estado en cuanto a sus relaciones
internacionales con otros países u organizaciones no estatales. En cambio, las figuras delictivas
contenidas en el Título X atacan al Estado como Nación jurídicamente organizada, por medio de
los cuales se intenta proteger la vigencia de la Constitución Nacional y el funcionamiento de los
poderes públicos
El primero de los Títulos esta compuesto por dos Capítulos, el primero dedicado a
la traición y el segundo a la criminalidad que ataca la paz y dignidad de la Nación.
Por su parte, el Título X, se divide en tres Capítulos, el primero referido a los
atentados contra el orden constitucional y la vida democrática, el segundo criminaliza la sedición,
y el restante contiene disposiciones que son comunes a los Capítulos I y II.
13.2 Atentado contra la seguridad externa.
Como se adelantó, los delitos tipificados en el Título IX del Código Penal, tienen
como bien jurídico la protección de la seguridad exterior del Estado. En otras palabras, puede
decirse que la objetividad del delito esta dada por el resguardo de Estado en el marco de sus
relaciones internacionales. La protección se proyecta sobre aquellas conductas que pongan en
peligro al Estado y sus relaciones con otras organizaciones estatales y supraestatales.
13.2.1. Traición. Noción. Estructura del delito sentido del art. 119 de la
Constitución Nacional.
El delito de traición que esta tipificado en el artículo 214 del Código Penal, posee la
particularidad que también ha sido definido por el artículo 119 de la Constitución Nacional de la
siguiente manera “La traición contra la Nación consistirá únicamente en tomar las armas contra
ella, o en unirse a sus enemigos prestándoseles ayuda o socorro. El congreso fijará por una ley
especial la pena de este delito; pero ella no pasara de la persona del delincuente, ni la infamia del
reo se trasmitirá a sus parientes de cualquier grado”.
Ahora bien la doctrina advierte que entre ambas normas existen diferencias, pues el
texto constitucional define dos conductas y la norma penal tres. Efectivamente, la Constitución
Nacional ha descrito: 1) tomar las armas contra la Nación; y 2) unirse a los enemigos prestándole
ayuda y socorro. Mientras tanto, el Código Penal prescribe como acciones punibles: 1) tomar las
armas contra la Nación; 2) unirse a los enemigos; y 3) prestar cualquier ayuda.
Como presupuesto, el delito de traición exige la existencia de una situación de
guerra exterior, que consiste en un conflicto armado entre dos o más países.
Materia: Derecho Penal II -1-

Profesor: Rodrigo Altamira
Conforme a lo expuesto, sólo podrá existir traición durante la vigencia de una
situación de beligerancia, la cual comienza con la declaración formal de guerra o con la iniciación
de las acciones bélicas. Esta situación de beligerancia, termina con la celebración de un tratado
de paz o cualquier otra forma que ponga fin al conflicto armado1.
La acción típica consiste en “tomar armas”, que no es otra cosa que participar en
acciones bélicas, adoptando cualquier posición dentro de las filias del ejercito contrario, no siendo
preciso que se haya entrado en combate, pues en la conducta típica quedan atrapadas diversas
actividades, entre las que se pueden mencionar, las prácticas de inteligencia, ingeniería,
telecomunicaciones, planificación, estrategia, entre otras tantas.
La conducta señalada, además requiere una finalidad específica en el actuar del
sujeto activo. Concretamente que el enrolamiento en las fuerzas enemigas sea para combatir
contra nuestra Nación. Por ejemplo, cumpliendo servicios religiosos, de sanidad o justicia, dentro
del ejercito extranjero.
Quien obra bajo presión de amenazas, coacciones o torturas no comete traición,
pues su voluntad se encuentra viciada.
Por otro lado, el artículo 214 del Código Penal, ha previsto como acciones punibles
unirse al enemigo prestándole ayuda o socorro. La conducta es compleja, pues exige que
además de unirse al ejercito enemigo, formando parte de él, se preste ayuda y socorro, lo cual se
traduce en cualquier cooperación material en las acciones bélicas, sea proporcionado armas,
hombres, infraestructura, conocimientos, entre tantos elementos que pueden se aportados en un
conflicto bélico.
En todos los casos, sólo pueden ser sujetos activos los ciudadanos argentinos,
nativos o por opción, como así también toda persona que deba obediencia a la Nación en razón
de su empleo o función pública. En este último caso, se comprende a los extranjeros que tengan
alguna vinculación política con la Nación.
El tipo es doloso. El conocimiento debe abarcar la situación de guerra que se
mantiene con otro estado y la voluntad concreta de llevar adelante las acciones típicas descriptas
por la ley. Sin embargo, la figura de traición no requiere ningún tipo de motivación especial en el
accionar ilícito. Es decir, no se requiere que el alistamiento responda a remuneración económica,
ingratitud o venganza con el Estado, o cualquier otra causa imaginable.
Agravante:
El artículo 215 del Código Penal prevé dos circunstancias que agravan el delito
traición, con penas de prisión o reclusión perpetua.
El primer supuesto, se refiere a la conducta del autor que comete el hecho con el
propósito de someter a la Nación al dominio extranjero o menoscabar su independencia. Esta
situación se da cuando la Nación desaparece como tal, al encontrarse sometida al poder de otro
Estado, perdiendo de esta forma su soberanía.
No obstante lo expresado, la agravante se configura aún cuando la finalidad
perseguida no se consiga, es decir basta con cometer la figura básica y que el propósito del autor
sea someter la Nación al dominio de otro Estado extranjero, sin perjuicio que luego esta finalidad
no pueda concretarse, por cualquier causa.
En el segundo caso, el autor de traición endereza su conducta para que el enemigo
haga la guerra contra nuestro país. Se trata de un delito de intención, y se consuma cuando se
comete la traición con la finalidad de lograr los objetivos establecidos por la ley. Al igual que en el
supuesto anterior, no resulta necesario para que proceda la calificante que se alcance el resultado
perseguido.
1
BUOMPADRE, ob. cit., tomo II, pág. 398.

Conspiración para la traición:
El artículo 216 del Código Penal, no hace más que penar un acto preparatorio del
delito de traición, pues la misma norma condiciona su aplicación al descubrimiento del hecho
antes de empezar su ejecución.
La acción típica consiste en formar parte de una conspiración de dos o más
personas que tenga por finalidad cometer el delito de traición. Se ha entendido que tomar parte es
participar en los actos de conspiración. Todos los que participan son autores.
A su vez, se define a la conspiración como el concierto de individuos que ejecuta un
plan previamente determinado para lograr un fin determinado.
Conforme al texto de la norma aludida, el número mínimo de intervinientes en el
hecho de conspiración deben ser dos, no calificando el accionar si se suman más personas al
concierto criminal.
Sujetos activo puede ser cualquier persona, siempre que uno de ellos reúna la
condición para cometer el delito de traición, es decir que se argentino, nativo o por opción o que
deba obediencia a la Nación en razón de su empleo o función pública.
El delito se consuma con el mero acuerdo de voluntades para llevar a cabo el plan
diseñado para cometer el delito de traición.
Se trata de un delito doloso, no siendo posible su comisión por dolo eventual, pues
se exige un acuerdo de voluntades con la específica finalidad de cometer el delito de traición.
Excusa absolutoria:
El artículo 217 del Código Penal prevé la exención de pena a favor de quien ha
revelado la existencia de una conspiración destinada a cometer el delito de traición. La ley sólo
beneficia al autor de la delación, y exige que la revelación se produzca antes de haberse
comenzado el procedimiento.
Traición contra potencia extranjera:

El artículo 218 del ordenamiento punitivo, amplía el objeto sobre el cual recae el
delito de traición, sin alterar los demás elementos objetivos y subjetivos de la figura analizada.
Los presupuestos para la procedencia del tipo son la existencia de una guerra
contra un enemigo en común, y que el acto de traición se lleve a cabo contra una potencia aliada,
es decir fuerzas de otras Naciones que hacen la guerra ante un mismo Estado hostil.
En otras palabras, para que proceda la aplicación de la figura analizada, al igual
que en el tipo básico de traición, debe existir un conflicto armado internacional, el sujeto activo
debe ser un argentino, nativo o por opción, o que deba obediencia a la Nación en razón de su
empleo o función pública, que tomare las armas o se una prestando ayuda o socorro a un ejercito
enemigo. La diferencia es esta dada porque aquí quien es sujeto pasivo del ataque no es nuestro
país, sino una Nación aliada.
13.3 Atentado al orden constitucional y la vida democrática.
Los delitos tipificados en el Título X del Código Penal atacan al Estado como
Nación jurídicamente organizada, y por medio de los cuales se intenta proteger la vigencia de la
Constitución Nacional y el funcionamiento de los poderes públicos.
Estos delitos tienden a la defensa de las instituciones democráticas.
Estas conductas son infracciones de naturaleza política, pues atacan a la Nación
como personalidad política, lesionado las bases fundamentales de su organización
gubernamental, en su existencia, integridad, formación u orden2.
2
NUÑEZ, Ricardo C., Tratado de Derecho Penal, Tomo VI, Ed. Lerner, Buenos Aires 1978, pág. 288.

13.3.1 Alzamiento armado nacional. El tipo penal. Elemento subjetivo.
Agravantes.
La acción típica correspondiente al artículo 226 del Código Penal, consiste en

alzarse en armas contra el gobierno nacional con la finalidad de lograr algunos de los objetivos
señalados por la norma.
Debe tratarse de un movimiento constituido por un número indeterminado de
personas que mediante el uso de la violencia y la disposición de armas tienda a conseguir
aquellos objetivos definidos por la ley. No es necesario que se llegue a concretar la lucha o el
enfrentamiento, pero si que las personas cuenten con armas, sea que las utilicen o que
simplemente las tengan en su poder.
El tipo contiene un elemento subjetivo especial que acompaña a la acción, el
propósito de llevar a cabo cualquiera de las finalidades enumeradas por la ley, a saber;
1) Cambiar la Constitución. Debe tratarse de la Constitución Nacional, pues en caso de ser la
provincial, el hecho se desplazaría a la figura delictiva prevista por el artículo 229 del Código
Penal.
2) Deponer alguno de los poderes públicos. Al alzamiento no tiene por finalidad el cambio de las
instituciones, sino más bien, las personas que ocupan los cargos. Por ejemplo destituir al
presidente de la Nación o al Ministro de Economía.
3) Arrancar alguna media o concesión. Es decir, que a través del movimiento se busca que
cualquiera de los poderes dicte una resolución esperada por los autores de ilícito. Por ejemplo,
que se dejen en libertad a cierto grupo de presos, que se concedan subsidios, y otros tantos
pedidos que pueden canalizarse por medio de esta vía.
4) Impedir aunque sea temporalmente el libre ejercicio de las facultades constitucionales. Ello
implica no dejar que los funcionarios que ocupan cargos públicos puedan cumplir con aquellas
funciones que le han sido encomendadas por mandato constitucional o legal. Por ejemplo, que
los jueces dicten sentencia o que la Cámara de Senadores pueda tratar proyectos de ley.
5) Impedir la formación o renovación de los poderes nacionales en los términos y formas legales.
Concretamente, esta conducta tiende a obstaculizar el recambio de funcionarios del estado,
por ejemplo, impidiendo que un diputado pueda ocupar su banca, a la cual accedió por
elección legítima.
Puede ser sujeto activo del delito cualquier persona, pues la norma no exige
ninguna cualidad especial en el autor para que se configure el delito.
Desde el punto de vista del aspecto subjetivo, el delito es doloso, admitiendo solo la
modalidad directa, pues la figura exige también la concurrencia de un elemento subjetivo especial
que radica en conseguir las finalidades establecidas en la norma, circunstancia que impide
alcanzar el delito con dolo eventual.
El delito se consuma con el alzamiento, no resultando determinante a tal efecto que
se logren las finalidades perseguidas.
Agravantes:
El segundo y tercer párrafo del artículo 226 del Código Penal prevén agravantes en
razón del propósito perseguido por el alzamiento armado y también por las calidades especiales
de los autores.
El primero de los supuestos eleva la pena de ocho a veinticinco años cuando el
alzamiento en armas se realice “...con el fin de cambiar de modo permanente el sistema
democrático de gobierno, suprimir la organización federal, eliminar la división de poderes, abrogar
los derechos fundamentales de la persona humana o suprimir o menoscabar, aunque sea
temporariamente, la independencia económica de la Nación...”. El texto ha sido criticado pues no
se encuentra explicación para que el ataque a la independencia económica de la Nación pueda

ser efectuado en forma temporaria, y en cambio en los demás casos se exige que el cambio sea
permanente.
Por último, el tercer párrafo eleva las penas en un tercio, si el alzamiento armado
“...fuere perpetrado por personas que tuvieren estado, empleo o asimilación militar...”. La razón de
esta agravante esta dada porque quienes tienen la obligación de usar las armas para defender la
Nación, las utilizan en contra de los intereses de esta, enderezando su accionar a la consecución
de las finalidades analizadas en párrafos anteriores. Corresponde aquí, la remisión a la
bibliografía aportada como texto base.
Amenaza de cometer un atentado al orden constitucional y la vida democrática:

En el artículo 226 bis del Código Penal, la acción típica consiste en amenazar, es
decir infundir temor, intimidar, anunciar que se va a cometer cualquiera de las conductas que han
sido descriptas por el artículo 226 del mismo ordenamiento legal. Sobre el concepto de amenaza,
corresponde la remisión a la definición oportunamente dada en unidades ya desarrolladas,
especialmente las concernientes a los delitos contra la libertad.
Ahora bien, esta amenaza debe efectuarse en forma pública. En otras palabras,
debe estar direccionada o dirigida a un número indeterminado de personas. Por otro lado, debe
ser idónea, vale decir con potencialidad como para causar temor que se producirán los hechos
anunciados.
El delito es doloso, quedando solo comprendido el directo, pues la figura exige para
su configuración que la amenaza con una finalidad específica, lo que hace imposible su comisión
por vía de dolo eventual.
Siendo un delito de pura actividad y de peligro abstracto, se consuma en el
momento del anuncio público de la comisión de los hechos descriptos en la figura del artículo 226
del C.P. En consecuencia no resulta admisible la tentativa.
Concesión de poderes tiránicos:

La figura prevista en el artículo 227 del Código Penal, se trata de un delito especial
propio, pues sólo pueden ser autores quienes revistan ciertas cualidades que han sido definidas
por la ley. Concretamente en este caso únicamente podrán ser sujetos activos, los miembros del
Congreso Nacional o Provincial.
La acción típica ha sido definida por el verbo conceder, que no es otra cosa que
conferir, otorgar, acordar facultades extraordinarias al gobernante.
Estas facultades extraordinarias son aquellas que se acuerdan al margen de los
procedimientos reglados por la Constitución Nacional y que no se corresponden con los que ella
ordinariamente establece3. Son facultades que se otorgan al Poder Ejecutivo pero que deben
inevitablemente ser controladas o ejecutadas por otros poderes del Estado (Legislativo o
Judicial).
La suma del poder público representa la supresión de la división de poderes. Es
decir el Poder Ejecutivo tiene en sus manos todos los poderes del Estado, los que les
corresponden a él y los atribuidos al Poder Judicial y Legislativo.
La sumisión es la subordinación, sometimiento, dependencia al Poder Ejecutivo. En
tanto que la supremacía implica el predominio de un poder sobre otro, es decir falta el equilibrio
sobre el cual descansa la división de poderes.
Es un delito doloso, que si bien no contiene ningún elemento subjetivo específico,
sólo admite la modalidad directa.
Siendo un delito de pura actividad y de peligro abstracto, se consuma cuando se
conceden los poderes tiránicos. La figura no exige ningún resultado particular.
3
BUOMPADRE, ob. cit., tomo III, pág. 44.

13.4 Sedición. Los artículos 6, 22 y 109 de la Constitución Nacional.
Los tipos penales: sedición propiamente dicha.
El bien jurídicamente protegido:

La objetividad jurídica es la estabilidad total o parcial de la Constitución de las
provincias o la seguridad de la autoridad provincial o federal en su caso, o el libre ejercicio de sus
facultades constitucionales4.
El tipo de sedición:
La figura descripta por el artículo 229 del Código penal tiene una descripción
semejante a la establecida para el delito de atentado contra el orden constitucional y vida
democrática (art. 226 del C.P.). La diferencia fundamental estriba en que la criminalidad en este
caso esta limitada y dirigida al ámbito provincial.
Las acciones delictivas se circunscriben a los actos beligerantes entre provincias o
a la invasión de una sobre otra. Aquí al igual que en el artículo 226 del C.P. junto a las acciones
constitutivas del delito se deben perseguir las finalidades expresamente enumeradas por la ley.
De la misma forma, para la consumación basta con la realización de las acciones
descriptas por la ley, siendo innecesario a tal efecto alcanzar los fines propuestos.
No obstante lo expuesto, corresponde la remisión al texto dado como bibliografía de
base.
El tipo de motín:
El artículo 230 del Código Penal contempla dos figuras delictivas, que se
caracterizan por constituir levantamiento colectivo, es decir movimientos efectuados por grupos
numerosos de personas, que importan una perturbación grave contra la tranquilidad de los
poderes constituidos y las resoluciones que emanen de estos.
1) La acción típica descripta en el inciso primero consiste en atribuirse los derechos
del pueblo y peticionar en nombre de este. Se trata por tanto de un tipo legal que requiere para su
configuración llevar a cabo dos conductas distintas.
Se trata de un delito especial propio, pues la ley exige ciertas cualidades
particulares en el sujeto activo. En particular sólo pueden ser autores quienes formen parte de una
fuerza armada o integren una reunión de personas, con o sin armas. Cualquiera que sea el
supuesto de hecho, para ser autor debe integrarse el grupo, en consecuencia la actuación
individual no configura el delito de motín.
Se consuma el delito en el momento en el cual el grupo se efectúa la petición en
nombre del pueblo, pues es un tipo de pura actividad y de peligro concreto, siendo indiferente que
se concreten o no los fines perseguidos.
2) En el segundo inciso, la acción típica es alzarse públicamente. Ahora bien este
alzamiento tiene que tener una finalidad específica que no es otra que ir en contra de una ley o
resolución de autoridad pública.
La consumación se produce en el momento del alzamiento público, siendo
indiferente que se consigan o se logren los fines que se perseguían.
4
BUOMPADRE, ob. cit., tomo III, pág. 53.

Unidad 18: Delitos contra la seguridad pública
18.1. Nociones generales.

A continuación estudiaremos los aspectos generales de las principales figuras penales que
componen esta unidad (el bien jurídico que las normas protegen, los elementos que componen los
tipos penales, otros)
18.1.1. El Bien jurídico protegido.

Los delitos contra la seguridad pública son aquellos que generan una situación de peligro
respecto de otros bienes jurídicos respecto de cuya integridad debe velar el Estado.
18.1.2. Concepto de peligro. Peligro común. Peligro abstracto. Peligro

concreto.
Son delitos de peligro, los que se consuman con sólo poner en peligro o crear la posibilidad
de peligro para un bien tutelado por la ley penal en esa medida.
Los delitos de peligro común son aquellos en que el peligro que la ley considera relevante para
constituir el delito, es un peligro general indeterminado para las personas o las cosa.
Los delitos de peligro pueden ser:
 Delitos de peligro concreto son aquellos en los que el resultado consiste en la causación
efectiva y cierta de un peligro. El momento en que el peligro se produce es el de la
consumación.
 Delitos de peligro abstracto son los que caracterizan por la realización de una conducta
idónea para causar peligro. En este tipo de delitos, el momento consumativo coincide con el
de la acción propiamente dicha; no es preciso esperar para que el resultado peligro se
produzca.
18.1.3. Sistematización del contenido del título.

El título VII del Libro Segundo del Código Penal esta dedicado a los delitos contra la
seguridad pública. El título comprende cuatro capítulos, a saber:
- Capítulo I: Incendios y otros estragos (arts.186 a 189 ter).

- Capítulo II: Delitos contra la seguridad del tránsito y de los medios de transporte y de
comunicación (arts. 190 a 197).
- Capítulo III: Piratería (arts. 198 a 199)
- Capítulo IV: Delitos contra la salud pública. Envenenar o adulterar aguas potables o
alimentos o medicinas (arts. 200 a 208).

Profesora: Lorena Elbaum
18.1.4. Objetos sobre los que recae la protección legal. Medios
conceptos.
Este acápite se encuentra desarrollado en el tratamiento que se da a cada una de las
figuras que abarcan los “Delitos contra la seguridad pública”.
18.2. Incendios y otros estragos. Ley 25.086.
ARTÍCULO 186. - El que causare incendio, explosión o inundación, será reprimido:
1º Con reclusión o prisión de tres a diez años, si hubiere peligro común para los bienes;
2º Con reclusión o prisión de tres a diez años el que causare incendio o destrucción por cualquier
otro medio:
a) De cereales en parva, gavillas o bolsas, o de los mismos todavía no cosechados;
b) De bosques, viñas, olivares, cañaverales, algodonales, yerbatales o cualquiera otra plantación

de árboles o arbustos en explotación, ya sea con sus frutos en pie o cosechados;
c) De ganado en los campos o de sus productos amontonados en el campo o depositados;
d) De la leña o carbón de leña, apilados o amontonados en los campos de su explotación y

destinados al comercio;
e) De alfalfares o cualquier otro cultivo de forrajes, ya sea en pie o emparvados, engavillados,

ensilados o enfardados;
f) De los mismos productos mencionados en los párrafos anteriores, cargados, parados o en

movimiento;
3º Con reclusión o prisión de tres a quince años, si hubiere peligro para un archivo público,
biblioteca, museo, arsenal, astillero, fábrica de pólvora o de pirotecnia militar o parque de artillería;
4º Con reclusión o prisión de tres a quince años, si hubiere peligro de muerte para alguna
persona;
5º Con reclusión o prisión de ocho a veinte años, si el hecho fuere causa inmediata de la muerte
de alguna persona.
Análisis del artículo:
 Inc. 1: Incendio, explosión o inundación con peligro común para los bienes.

Art. 186: …. Inc. 1º) Con reclusión o prisión de tres a diez años, si hubiere peligro común para los
bienes;
Tal cual lo señala el inciso transcripto, lo que caracteriza este estrago es la existencia de un
peligro común para los bienes, creado mediante un incendio, una explosión o una inundación.
Cuando
causan Cuando existe un peligro efectivo de que sus efectos
peligro alcancen a bienes indeterminados, de cualquier
común estos naturaleza y valor.
estragos
Estragos:
- Incendio → es un fuego de potencialidad expansiva incontrolada.
- Explosión → es la liberación súbita y violenta de energía, provenga o no de una materia
explosiva.
- Inundación → es la invasión de una considerable extensión de terreno por el agua. Puede
ser lenta o impetuosa, instantánea o continua.
Este delito:
- Es imputable a título de dolo, incluso eventual. Basta que el autor obre con la conciencia y
voluntad de crear un peligro común para los bienes.
- Admite tentativa.
- Es instantáneo, aunque de efectos permanentes.
- Se consuma con la producción del peligro común para los bienes.
 Inc. 2: Incendio o destrucción rural.
Art. 186: …. Inc. 2º) Con reclusión o prisión de tres a diez años el que causare incendio o
destrucción por cualquier otro medio:
a) De cereales en parva, gavillas o bolsas, o de los mismos todavía no cosechados;
b) De bosques, viñas, olivares, cañaverales, algodonales, yerbatales o cualquiera otra
plantación de árboles o arbustos en explotación, ya sea con sus frutos en pie o
cosechados;
c) De ganado en los campos o de sus productos amontonados en el campo o
depositados;
d) De la leña o carbón de leña, apilados o amontonados en los campos de su explotación
y destinados al comercio;
e) De alfalfares o cualquier otro cultivo de forrajes, ya sea en pie o emparvados,
engavillados, ensilados o enfardados;
f) De los mismos productos mencionados en los párrafos anteriores, cargados, parados o
en movimiento;
La delictuosidad de los hechos previstos en el inc. 2 del art. 186 reside en la naturaleza de lo
quemado o destruido. Lo que se resguarda aquí es la riqueza rural.

 Inc. 3: Incendio, explosión o inundación con peligro para bienes de interés público.
Art. 186: …. Inc. 3º) Con reclusión o prisión de tres a quince años, si hubiere peligro para un
archivo público, biblioteca, museo, arsenal, astillero, fábrica de pólvora o de pirotecnia militar o
parque de artillería;
Las mayores penas que se advierten para este delito, atiende al resguardo de algunos de los
bienes señalados, en cuya conservación existe un interés cultural o de seguridad.
Se trata de la causación de un peligro efectivo de que, ya sea un incendio, una explosión o una
inundación, alcance uno de los bienes señalados por este inciso, que pueden ser públicos o
privados.
 Inc. 4: Incendio, explosión o inundación con peligro de muerte.
Art. 186: … inc. 4º) Con reclusión o prisión de tres a quince años, si hubiere peligro de muerte
para alguna persona;
El peligro de muerte a que hace referencia este inciso, debe ser producto de un resultado
preterintencional o debido a dolo eventual, porque si el autor causa el estrago para cometer un
homicidio el hecho implicaría una tentativa de homicidio calificado, castigado más severamente
por el art. 80, inc. 2° del Código Penal.
Las circunstancias del hecho deben demostrar, ya sea por la intensidad del estrago o la situación
en la que se encontraba la persona que, pudo haber muerto víctima del siniestro provocado.
 Inc. 5: Incendio, explosión o inundación con resultado mortal.
Art. 186: … inc. 5º) Con reclusión o prisión de ocho a veinte años, si el hecho fuere causa
inmediata de la muerte de alguna persona.
Este delito es el más gravemente penado.

En este caso, al igual que en el inciso anterior, la muerte debe ser preterintencional, pues de otra
manera estaríamos ante un homicidio calificado.
Otros estragos.
ARTÍCULO 187. - Incurrirá, según los casos, en las penas señaladas en el artículo precedente, el
que causare estrago por medio de sumersión o varamiento de nave, derrumbe de un edificio,
inundación, de una mina o cualquier otro medio poderoso de destrucción.
Este delito se caracteriza por su efecto y el medio empleado por el autor para causarlo. El medio
al que se hace referencia, debe ser de gran poder destructivo.
Este delito:
- Es imputable a título de dolo.
- Admite tentativa.
- Se consuma con la producción del estrago.

Atentado contra obras de defensa común.
ARTÍCULO 188. - Será reprimido con prisión de uno a seis años el que, destruyendo o inutilizando
diques u otras obras destinadas a la defensa común contra las inundaciones u otros desastres,
hiciere surgir el peligro de que éstos se produzcan. ……..
Este delito:
- Es imputable a título de dolo, incluso dolo eventual.
- Admite tentativa.
- Se consuma con la producción del peligro.
Atentado contra los medios destinados a extinguir un incendio o la construcción de obras

de defensa.
ARTÍCULO 188. …… La misma pena se aplicará al que, para impedir la extinción de un incendio
o las obras de defensa contra una inundación, sumersión, naufragio u otro desastre, substrajere,
ocultare o hiciere inservibles, materiales, instrumentos u otros medios destinados a la extinción o a
la defensa referida.
Este delito:
- Es imputable a título de dolo, requiere que el autor sea movido por el propósito de impedir,
mediante la sustracción, ocultamiento o inutilización, la extinción del incendio o la realización
de la obra de defensa.
- Delito de peligro abstracto.
- Admite tentativa.
Estrago culposo.
ARTÍCULO 189. - Será reprimido con prisión de un mes a un año, el que, por imprudencia o
negligencia, por impericia en su arte o profesión o por inobservancia de los reglamentos u
ordenanzas, causare un incendio u otros estragos.
Si el hecho u omisión culpable pusiere en peligro de muerte a alguna persona o causare la muerte
de alguna persona, el máximo de la pena podrá elevarse hasta cinco años.
(Artículo sustituido por art. 3° de la Ley N° 25.189 B.O. 28/10/1999.
Los delitos previstos en el art. 189 bis.
El nuevo art. 189 bis del Código Penal introducido por la Ley N° 25.886 en sustitución del texto
anterior, ha sido conformado en cinco apartados.
ARTÍCULO 189 bis. - (1) El que, con el fin de contribuir a la comisión de delitos contra la
seguridad común o causar daños en las máquinas o en la elaboración de productos, adquiriere,

fabricare, suministrare, sustrajere o tuviere en su poder bombas, materiales o aparatos capaces
de liberar energía nuclear, materiales radiactivos o sustancias nucleares, o sus desechos,
isótopos radiactivos, materiales explosivos, inflamables, asfixiantes, tóxicos o biológicamente
peligrosos, o sustancias o materiales destinados a su preparación, será reprimido con reclusión o
prisión de CINCO (5) a QUINCE (15) años.
La misma pena se impondrá al que, sabiendo o debiendo saber que contribuye a la comisión de
delitos contra la seguridad común o destinados a causar daños en las máquinas o en la
elaboración de productos, diere instrucciones para la preparación de sustancias o materiales
mencionados en el párrafo anterior.
La simple tenencia de los materiales a los que se refiere el párrafo que antecede, sin la debida
autorización legal, o que no pudiere justificarse por razones de su uso doméstico o industrial, será
reprimida con prisión de TRES (3) a SEIS (6) años.
(2) La simple tenencia de armas de fuego de uso civil, sin la debida autorización legal, será
reprimida con prisión de 6 (SEIS) meses a 2 (DOS) años y multa de MIL PESOS ($ 1.000.-) a
DIEZ MIL PESOS ($ 10.000.-).
Si las armas fueren de guerra, la pena será de DOS (2) a SEIS (6) años de prisión.
La portación de armas de fuego de uso civil, sin la debida autorización legal, será reprimida con
prisión de UN (1) año a CUATRO (4) años.
Si las armas fueren de guerra, la pena será de TRES (3) años y SEIS (6) meses a OCHO (8) años
y SEIS (6) meses de reclusión o prisión.
Si el portador de las armas a las cuales se refieren los dos párrafos que anteceden, fuere tenedor
autorizado del arma de que se trate, la escala penal correspondiente se reducirá en un tercio del
mínimo y del máximo.
La misma reducción prevista en el párrafo anterior podrá practicarse cuando, por las
circunstancias del hecho y las condiciones personales del autor, resultare evidente la falta de
intención de utilizar las armas portadas con fines ilícitos.
En los dos casos precedentes, se impondrá, además, inhabilitación especial por el doble del
tiempo de la condena.
El que registrare antecedentes penales por delito doloso contra las personas o con el uso de
armas, o se encontrare gozando de una excarcelación o exención de prisión anterior y portare un
arma de fuego de cualquier calibre, será reprimido con prisión de CUATRO (4) a DIEZ (10) años.
(Nota: Por art. 4° de la Ley N° 25.886 B.O. 5/5/2004, se establece que el primer párrafo del punto
2 del artículo 189 bis entrará en vigencia a partir del término del plazo establecido de seis meses,
en el cual el Poder Ejecutivo Nacional dispondrá, las medidas pertinentes para facilitar el registro
gratuito y sencillo de las armas de fuego de uso civil o uso civil condicionado. Asimismo, en el
mismo término, se arbitrarán en todo el territorio de la Nación, con contralor de la máxima
autoridad judicial que en cada jurisdicción se designe, los medios para recepcionar de parte de la
población, la entrega voluntaria de toda arma de fuego que su propietario o tenedor decida
realizar.)

(3) El acopio de armas de fuego, piezas o municiones de éstas, o la tenencia de instrumental para
producirlas, sin la debida autorización, será reprimido con reclusión o prisión de CUATRO (4) a
DIEZ (10) años.
El que hiciere de la fabricación ilegal de armas de fuego una actividad habitual será reprimido con
reclusión o prisión de CINCO (5) a DIEZ (10) años.
(4) Será reprimido con prisión de UN (1) año a SEIS (6) años el que entregare un arma de fuego,
por cualquier título, a quien no acreditare su condición de legítimo usuario.
La pena será de TRES (3) años y SEIS (6) meses a DIEZ (10) años de prisión si el arma fuera
entregada a un menor de DIECIOCHO (18) años.
Si el autor hiciere de la provisión ilegal de armas de fuego una actividad habitual, la pena será de
CUATRO (4) a QUINCE (15) años de reclusión o prisión.
Si el culpable de cualquiera de las conductas contempladas en los tres párrafos anteriores contare
con autorización para la venta de armas de fuego, se le impondrá, además, inhabilitación especial
absoluta y perpetua, y multa de DIEZ MIL PESOS ($ 10.000.-).
(5) Será reprimido con prisión de TRES (3) a OCHO (8) años e inhabilitación especial por el doble
del tiempo de la condena el que, contando con la debida autorización legal para fabricar armas,
omitiere su número o grabado conforme a la normativa vigente, o asignare a DOS (2) o más
armas idénticos números o grabados.
En la misma pena incurrirá el que adulterare o suprimiere el número o el grabado de un arma de

fuego.
(Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 25. 886 B.O. 5/5/2004.)
18.2.1. Delitos contra la seguridad de los medios de transporte y de

comunicación.
I.a. Exposición a peligro de medios de transporte acuático o aéreo.
ARTÍCULO 190. - Será reprimido con prisión de dos a ocho años, el que a sabiendas ejecutare
cualquier acto que ponga en peligro la seguridad de una nave, construcción flotante o aeronave.
Si el hecho produjere naufragio, varamiento o desastre aéreo, la pena será de seis a quince años
de reclusión o prisión.
Si el hecho causare lesión a alguna persona, la pena será de seis a quince años de reclusión o
prisión, y si ocasionare la muerte, de diez a veinticinco años de reclusión o prisión.
Las disposiciones precedentes se aplicarán aunque la acción recaiga sobre una cosa propia, si del
hecho deriva peligro para la seguridad común.

Este delito:
- Es imputable a título de dolo. Requiere que el autor obre a sabiendas de que su acto pone en
peligro la seguridad de alguno de los medios protegidos.
- Admite tentativa.
- Se consuma con la ejecución del acto peligroso.
I.b. Agravantes:
ARTÍCULO 190: …
§ 2) Si el hecho produjere naufragio, varamiento o desastre aéreo, la pena será de seis a
quince años de reclusión o prisión.
§ 3) Si el hecho causare lesión a alguna persona, la pena será de seis a quince años de
reclusión o prisión, y si ocasionare la muerte, de diez a veinticinco años de reclusión o prisión.
II.a. Atentados ferroviarios.
ARTÍCULO 191. El que empleare cualquier medio para detener o entorpecer la marcha de un
tren o para hacerle descarrilar, será reprimido:
1º Con prisión de seis meses a tres años, si no se produjere descarrilamiento u otro accidente;
2º Con prisión de dos a seis años, si se produjere descarrilamiento u otro accidente;
3º Con reclusión o prisión de tres a diez años, si a consecuencia del accidente, resultare lesionada
alguna persona;
4º Con reclusión o prisión de diez a veinticinco años, si resultare la muerte de alguna persona.
Este delito:
- Es de peligro abstracto e instantáneo.
- No admite tentativa.
- Se consuma con el hecho o la omisión del autor.
II.b. Agravantes.
ARTÍCULO 191: ….
2º Con prisión de dos a seis años, si se produjere descarrilamiento u otro accidente;
3º Con reclusión o prisión de tres a diez años, si a consecuencia del accidente, resultare lesionada
alguna persona;
4º Con reclusión o prisión de diez a veinticinco años, si resultare la muerte de alguna persona.
Como se advierte, la escala penal se eleva por la mayor gravedad del efecto causado por el hecho
o la omisión del autor.

III. Interrupción de telégrafo o teléfono ferroviario.
ARTÍCULO 192. - Será reprimido con las penas establecidas en el artículo anterior en sus casos
respectivos, el que ejecutare cualquier acto tendiente a interrumpir el funcionamiento de un
telégrafo o teléfono destinado al servicio de un ferrocarril.
Este delito:
- Exige dolo específico.
- Es de peligro abstracto.
- Se consuma con la ejecución del acto peligroso.
IV. Atentado contra un tren o tranvía en marcha.
ARTÍCULO 193. - Será reprimido con prisión de un mes a un año, si el hecho no importare un
delito más severamente penado, el que arrojare cuerpos contundentes o proyectiles contra un tren
o tranvía en marcha.
Este delito:
- Imputable a título de dolo. El hecho requiere intención, no interesando el móvil.
- Es de peligro abstracto e instantáneo.
- Admite tentativa.
- Se consuma con el acto del agente.
V.a. Entorpecimiento de trasportes y servicios públicos.
ARTÍCULO 194. - El que, sin crear una situación de peligro común, impidiere, estorbare o
entorpeciere el normal funcionamiento de los transportes por tierra, agua o aire o los servicios
públicos de comunicación, de provisión de agua, de electricidad o de sustancias energéticas, será
reprimido con prisión de tres meses a dos años.
La ubicación del delito dentro del título VII del libro II del Código Penal, denominado “Delitos
contra la seguridad de los medios de transporte y comunicación” indica inequívocamente que el
objeto de tutela de la norma en análisis es la eficiencia del transporte o servicio público, su normal
cumplimiento y prestación.
Para el caso del trasporte, esa tutela no apunta a la seguridad de los medios sino, antes bien, a la
circulación normal de éstos por las vías que corresponda, y en el caso del servicio telefónico, el
delito se comete cuando por cualquier medio se interrumpe o se entorpece la comunicación,
afectando la normal prestación del mismo.
Este delito:
- Imputable a título de dolo.
- Admite tentativa.
- Se consuma con el efectivo impedimento, estorbo o entorpecimiento.

V.b. Entorpecimiento de trasportes e instalaciones con motivo u ocasión de un espectáculo
deportivo (Ley 24.192, incorporada a la Ley 20.655).
El art. 9 de la Ley 20.655, castiga con prisión de seis meses a tres años el que, sin crear una
situación de peligro común impidiere, estorbare o entorpeciere el normal funcionamiento de los
transportes e instalaciones afectadas a los mismos, hacia o desde los estadios, con motivo u
ocasión de un espectáculo deportivo, antes, durante y después de él.
Esta es una figura especializada de la anteriormente descripta, en virtud de las circunstancias de

tiempo y lugar en que se producen las acciones punibles.
VI. Abandono de servicios de transportes.
ARTÍCULO 195. - Serán reprimidos con prisión de un mes a un año, si el hecho no importare un
delito más severamente penado, los conductores, capitanes, pilotos, mecánicos y demás
empleados de un tren o de un buque, que abandonaren sus puestos durante sus servicios
respectivos antes de llegar a puerto o al término del viaje ferroviario.
Este delito:
- Es doloso.
- Se consuma por el hecho del abandono del puesto.
- Si por su transformación, el hecho importa un delito más severamente penado, este delito, el
de abandono de servicios de trasportes, queda adsorbido por el más grave.
VII. Causación culposa de los accidentes previstos en el presente Capítulo.
ARTÍCULO 196. - Será reprimido con prisión de seis meses a tres años el que por imprudencia o
negligencia o por impericia en su arte o profesión o por inobservancia de los reglamentos u
ordenanzas, causare un descarrilamiento, naufragio u otro accidente previsto en este capítulo.
Si del hecho resultare lesionada o muerta alguna persona, se impondrá prisión de uno a cinco
años.
Como podemos ver, este artículo admite las cuatro formas de culpa previstas en el Código Penal.
Para imputar los hechos descriptos a título de culpa, deberá mediar una relación causal entre el
hecho del autor y el descarrilamiento, naufragio u otro accidente, el cual no es una conducta, sino
un suceso materialmente dañoso, por lo que no lo es cualquiera de los hechos punibles en el
Capitulo II del Título estudiado en esta unidad.
Corresponde aclarar que, además del descarrilamiento y naufragio mencionados, lo son el
varamiento, el desastre aéreo y el choque u otro accidente ferroviario, aunque sus circunstancias
no hagan de ellos un desastre o no se ocasione un peligro de carácter común.
Materia: Derecho Penal II - 10 -

VIII.a. Interrupción o entorpecimiento de comunicaciones telegráficas o telefónicas.
ARTÍCULO 197. - Será reprimido con prisión de seis (6) meses a dos (2) años, el que
interrumpiere o entorpeciere la comunicación telegráfica, telefónica o de otra naturaleza o
resistiere violentamente el restablecimiento de la comunicación interrumpida.
Este delito:
- Es imputable a título de dolo, incluso eventual.
- Es material e instantáneo.
- Requiere para su consumación, que la interrupción o el entorpecimiento se produzca.
VIII.b. Resistencia violenta al restablecimiento de comunicaciones telegráficas o telefónicas

interrumpidas.
ARTÍCULO 197. - Será reprimido con prisión de seis (6) meses a dos (2) años, el que
interrumpiere o entorpeciere la comunicación telegráfica, telefónica o de otra naturaleza o
resistiere violentamente el restablecimiento de la comunicación interrumpida.
Este delito:
- Exige dolo específico.
- Es instantáneo.
- Se consuma en el momento de ejercer resistencia con el propósito de impedir el
restablecimiento de las comunicaciones interrumpidas, aunque no logre su objetivo.
18.2.2. Piratería.
ARTÍCULO 198. - Será reprimido con reclusión o prisión de tres a quince años:
1º El que practicare en el mar o en ríos navegables, algún acto de depredación o violencia contra
un buque o contra personas o cosas que en él se encuentren, sin estar autorizado por alguna
potencia beligerante o excediendo los límites de una autorización legítimamente concedida;
2º El que practicare algún acto de depredación o violencia contra una aeronave en vuelo o
mientras realiza las operaciones inmediatamente anteriores al vuelo, o contra personas o cosas
que en ellas se encuentren, sin estar autorizado por alguna potencia beligerante o excediendo los
límites de una autorización legítimamente concedida;
3º El que mediante violencia, intimidación o engaño, usurpare la autoridad de un buque o

aeronave, con el fin de apoderarse de él o de disponer de las cosas o de las personas que lleva;
4º El que, en connivencia con piratas, les entregare un buque o aeronave, su carga o lo que
perteneciere a su pasaje o tripulación;
5º El que, con amenazas o violencia, se opusiere a que el comandante o la tripulación defiendan

el buque o aeronave atacado por piratas;

6º El que, por cuenta propia o ajena, equipare un buque o aeronave destinados a la piratería;
7º El que, desde el territorio de la República, a sabiendas traficare con piratas o les suministrare
auxilio.
La ubicación de la figura de piratería bajo el Título de los delitos contra la seguridad pública tiene
en cuenta el bandolerismo en el mar y ríos y las actividades accesorias, que significan un peligro
general para las naves y las personas.
I. Piratería propiamente dicha.
Inc. 1º El que practicare en el mar o en ríos navegables, algún acto de depredación o violencia
contra un buque o contra personas o cosas que en él se encuentren, sin estar autorizado por
alguna potencia beligerante o excediendo los límites de una autorización legítimamente
concedida;
El acto es pirático si se practica sin estar autorizado por alguna potencia beligerante o
excediéndose de los límites de una autorización legítimamente concedida.
Depredación → acción de apoderamiento violento.
II. Piratería Aérea.
Inc. 2º El que practicare algún acto de depredación o violencia contra una aeronave en vuelo o
mientras realiza las operaciones inmediatamente anteriores al vuelo, o contra personas o cosas
que en ellas se encuentren, sin estar autorizado por alguna potencia beligerante o excediendo los
límites de una autorización legítimamente concedida;
III. Piratería impropia.
Inc. 3º El que mediante violencia, intimidación o engaño, usurpare la autoridad de un buque o

aeronave, con el fin de apoderarse de él o de disponer de las cosas o de las personas que lleva;
La denominación de esta figura obedece a que si bien el delito requiere de un acto violento,
intimidatorio o engañoso, usurpatorio de la autoridad del buque o la aeronave, su tipo delictivo no
exige los otros elementos de la piratería propiamente dicha.
IV. Connivencia con piratas.
Inc. 4º El que, en connivencia con piratas, les entregare un buque o aeronave, su carga o lo que
perteneciere a su pasaje o tripulación;
Autor del delito → la persona bajo cuyo gobierno y dirección se encuentra el buque o la aeronave.
La connivencia existe no sólo si el entregador y el pirata están confabulados, sino también si el

primero adopta una actitud pasiva, es decir, tolera, acepta o deja obrar al pirata.

Este delito:
- Es dolo.
- Exige connivencia.
- Admite tentativa.
- Se consuma con la efectividad de la entrega.
V. Oposición a la defensa contra piratas.
Inc. 5º El que, con amenazas o violencia, se opusiere a que el comandante o la tripulación

defiendan el buque o aeronave atacado por piratas;
Autor del delito → cualquiera persona que, formando parte o no del personal del buque o
aeronave, estorba o trata de impedir su defensa por intimidación o violencia.
El hecho descripto importa un verdadero acto de participación en el ataque pirático.
Este delito:
- Es doloso.
- Puede cometerse desde la manifestación del ataque hasta su terminación.
- Se consuma con la posición amenazante o violenta, aunque haya resultado ineficaz.
VI. Equipo de buque o aeronave pirático.
Inc. 6º El que, por cuenta propia o ajena, equipare un buque o aeronave destinados a la piratería;
VII. Tráfico con piratas.
7º El que, desde el territorio de la República, a sabiendas traficare con piratas o les suministrare
auxilio.
El tráfico comprende → no sólo la acción del reducidor de los efectos de la piratería, sino que
abarca la venta de armas o de otros efectos a los piratas, en forma regular o medida importante.
Suministra auxilio → el que los ayuda amparándolos o socorriéndolos personal o

económicamente.
Este delito:
- Exige dolo.
- Para ser punibles deben realizarse desde lugares sometidos a la jurisdicción de la Nación.
- Admite tentativa
- Se consuma con el tráfico o suministro.
- Es de competencia federal.

VIII. Agravamiento de la piratería propiamente dicha.
ARTÍCULO 199. - Si los actos de violencia u hostilidad mencionados en el artículo anterior, fueren
seguidos de la muerte de alguna persona que se encontrare en el buque o aeronave atacados, la
pena será de diez a veinticinco años de reclusión o prisión.
Se trata de una consecuencia preterintencional.
18.3. Delitos contra la salud pública.

La inclusión de estos delitos en el Titulo de los delitos contra la seguridad pública,
obedece a que implican atentados contra el bienestar físico de las personas, animales o
vegetales, cuya ofensa se adecua, por su objeto y modo, a la propia de los delitos contra
la mencionada seguridad.
18.3.1 Bien jurídico protegido. Concepto de salud pública.

Este punto se encuentra desarrollado en el acápite que se encuentra a
continuación (18.3.2).
18.3.2 Tipos penales

I. Envenenamiento o adulteración de aguas potables, alimentos o medicinas.
ARTÍCULO 200. - Será reprimido con reclusión o prisión de tres a diez años, el que envenenare o
adulterare, de un modo peligroso para la salud, aguas potables o substancias alimenticias o
medicinales, destinadas al uso público o al consumo de una colectividad de personas.
Si el hecho fuere seguido de la muerte de alguna persona, la pena será de diez a veinticinco años
Este delito protege la salud pública frente al peligro que para el bienestar físico de las personas en
general, representa la alteración de las aguas que ellas utilizan paral los fines alimenticios, y la
alteración de sustancias alimenticias o medicinales que usa o consume el público y/o las
colectividades.
El concepto “Salud” (BJP) al que hacer referencia este artículo, no tiene el alcance restringido que
se le debe atribuir, por ejemplo, en el art. 89 del Código Penal, al grado de equilibrio orgánico, en
ese caso, del que goza la víctima, sino que comprende el bienestar corporal y fisiológico de las
personas en general.
La alteración nociva para la salud puede realizarse:

 Envenenamiento → Agregando sustancias toxicas u otras materias dañosas para la
salud.
 Contaminación → Exponiendo, ya sea el agua o las sustancias medicinales o
alimenticias a sustancias de otras especie como las radioactivas o nucleares.

 Adulteración → Agregando otras sustancias o sustrayendo alguno de sus elementos
o sometiendo a las sustancias referidas a otro proceso de descomposición.
Este delito:
- Exige dolo.
- Admite tentativa.
- Se consuma con el logro de uno de los efectos señalados.
- Es instantáneo aunque de efectos permanentes.
Tipo culposo
ARTÍCULO 203. - Cuando alguno de los hechos previstos en los tres artículos anteriores fuere
cometido por imprudencia o negligencia o por impericia en el propio arte o profesión o por
inobservancia de los reglamentos u ordenanzas, se impondrá multa de dos mil quinientos a treinta
mil pesos, si no resultare enfermedad o muerte de alguna persona y prisión de seis meses a cinco
años si resultare enfermedad o muerte.
II. Delitos contra el medio ambiente que indirectamente lesionan la salud pública.
Se entiende por medio ambiente → el mantenimiento de las propiedades del suelo, el aire y el
agua, así como de la fauna y la flora, y las condiciones ambientales de desarrollo de estas
especies, de tal forma que el sistema ecológico se mantenga con sus sistemas subordinados y no
sufra alteraciones perjudiciales1.
Nuestro Código Penal no cuenta con un Capítulo dentro del Título de los delitos contra la salud
pública que agrupe los delitos contra el medio ambiente.
Las leyes complementarias del Código Penal que le brindan protección son:
- Ley 22.421 de conservación de la fauna.
- Ley 24.051 de residuos peligrosos.
- Ley 25.612 de residuos de origen industrial y de actividades de servicios.
III. a. Tráfico de medicamentos o mercaderías peligrosas para la salud.
ARTÍCULO 201. - Las penas del artículo precedente, serán aplicadas al que vendiere, pusiere en
venta, entregare o distribuyere medicamentos o mercaderías peligrosas para la salud, disimulando
su carácter nocivo.
Esta figura requiere que el autor disimule el carácter nocivo para la salud de los medicamentos o
mercaderías que lanza a circulación.
No basta que no se haga conocer el carácter nocivo del medicamento o mercadería, es decir
callar la verdad, sino que se reprime el hecho de disimular una realidad.
1
BACIGALUPO, Enrique: “La instrumentalización técnico – legislativa de la protección penal del medio ambiente”,
EPC, 1982, p. 200.

Este delito:
- Exige dolo.
- Admite tentativa.
- Se consuma con el acto de tráfico.
El resultado preterintencional de la muere de alguna persona lo agrava (art. 201 del Código Penal
con relación al art. 200 del mismo ordenamiento).
ARTÍCULO 200. Será reprimido con reclusión o prisión de tres a diez años, el que envenenare o
adulterare, de un modo peligroso para la salud, aguas potables o substancias alimenticias o
medicinales, destinadas al uso público o al consumo de una colectividad de personas.
Si el hecho fuere seguido de la muerte de alguna persona, la pena será de diez a veinticinco años
Tipo culposo.
III.b. Tráfico de sangre humana.
Ver la Ley 22.990, llamada Ley de Sangre.
Tipos penales que prevé la Ley 22.990:

- Intermediación indebida de sangre humana, sus componentes y derivados (art. 43).
- Cambio no autorizado de destino (art. 91 última parte).
- Funcionamiento irregular de servicios de hemoterapia y otros establecimientos
relacionados con la sangre humana (art. 92, 1er. párrafo).
- Obtención y procesamiento de sangre no autorizados (art. 92, 2° párrafo).
- Omisión de proporcionar datos, ocultarlos o alterarlos (art. 80)
IV. Propagación de enfermedad.
ARTÍCULO 202. - Será reprimido con reclusión o prisión de tres a quince años, el que propagare
una enfermedad peligrosa y contagiosa para las personas.
Este artículo, castiga al que por actos idóneos para trasmitir la enfermedad o mediante la difusión
de los gérmenes patógenos crea el peligro que la enfermedad se disemine, no siendo necesario
que una o varias personas se enfermen.

Cuando puede poner en peligro la vida
Peligrosa de las personas o puede ocasionarles
un grave daño en la salud.
Enfermedad
Si es transmisible, aunque no sea

Contagiosa epidémica y cualquiera que se la forma
en que se trasmita.
Este delito:
- Exige dolo.
- No tiene agravantes.
- Se consuma con el acto de propagación.
Tipo culposo
V. Suministro infiel doloso de sustancias medicinales.
ARTÍCULO 204.- Será reprimido con prisión de seis meses a tres años el que estando autorizado
para la venta de sustancias medicinales, las suministrare en especie, calidad o cantidad no
correspondiente a la receta médica o diversa de la declarada o convenida, o sin la presentación y
archivo de la receta de aquellos productos que según las reglamentaciones vigentes no pueden
ser comercializados sin ese requisito.
(Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 23.737, B.O. 11/10/1989)
El tipo es un delito especializado por el sujeto activo.
Sólo puede ser una persona legalmente autorizada

para vender la sustancia medicinal de que se trata.
El vendedor incurre en el delito si le entrega al adquirente una sustancia medicinal legítima y no

peligrosa para la salud, sin atenerse a la calidad o cantidad establecida en la respectiva receta
médica o declarada en la cubierta del producta, o la convenida entre el autor y el adquirente.
Si el producto suministrado es de menor valor que el debía ser entregado, el expendio puede
concurrir idealmente con el delito previsto y penado por el art. 173 inc, 1°, esto es la defraudación.

Este delito:
- Exige dolo.
- Es formal y de peligro abstracto.
- Se consuma con el suministro.
- Es de competencia federal, excepto en las provincias y Ciudad Autónoma de Buenos Aires
que por adhesión asumieran esa competencia.
VI. Suministro indebido doloso de sustancias medicinales.
ARTÍCULO 204.- Será reprimido con prisión de seis meses a tres años el que estando autorizado
para la venta de sustancias medicinales, las suministrare en especie, calidad o cantidad no
correspondiente a la receta médica o diversa de la declarada o convenida, o sin la presentación y
archivo de la receta de aquellos productos que según las reglamentaciones vigentes no pueden
ser comercializados sin ese requisito.
(Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 23.737, B.O. 11/10/1989)
La acción punible consiste en entregar la sustancia medicinal sin la previa presentación, por parte
del adquirente de la receta de los productos que solicitó, exigida por las reglamentaciones
vigentes como condición ineludible para su comercialización u omitiendo el posterior archivo de
esa receta.
La receta debe existir en el momento del acto de expendio. La otorgada a posteriori no excluye el
tipo delictivo, ni lo justifica.
La omisión del archivo de la receta importa no hacer lo que legalmente estaba obligado. Su
consumación no demanda un daño efectivo para la salud de alguna persona, sino únicamente el
peligro abstracto de producción de ese daño.
Este delito:
- Exige dolo.
- Es formal y de peligro abstracto.
- Se consuma con el suministro.
VII. Suministro indebido negligente.
ARTÍCULO 204 bis.- Cuando el delito previsto en el artículo anterior se cometiere por negligencia,
la pena será de multa de mil a quince mil pesos.
VIII. Incumplimiento del expendedor de los deberes a su cargo que posibilite por
negligencia la comisión de los delitos previstos en el art. 204 del Código Penal.
ARTÍCULO 204 ter.- Será reprimido con multa de dos mil quinientos a treinta mil pesos el que
teniendo a su cargo la dirección, administración, control o vigilancia de un establecimiento

destinado al expendio de medicamentos, omitiere cumplir con los deberes a su cargo posibilitando
la comisión de alguno de los hechos previstos en el artículo 204.
(Artículo incorporado por Ley N°23.737 B.O.11/10/1989).
(Nota: multa actualizada por art. 1° de la Ley N° 24.286 B.O. 29/12/1993).
Este delito:
- Es de omisión simple.
- El obrar del autor es culposo, por negligencia.
IX. Venta de sustancias medicinales sin autorización.
ARTÍCULO 204 quater.- Será reprimido con prisión de seis meses a tres años el que sin
autorización vendiere sustancias medicinales que requieran receta médica para su
comercialización.
(Artículo incorporado por Ley N° 23.737 B.O.11/10/1989).
A diferencia del art. 204 del Código Penal, la acción típica de este delito consiste en vender
sustancias medicinales que sólo pueden ser vendidas bajo receta médica y no en suministrarlas a
cualquier título. Además, debe hacerlo sin la autorización prevista por las leyes que regulan el
ejercicio de la farmacia.
Este delito:
- Es imputable a título de dolo, el que comprende el conocimiento de la calidad de la sustancia
y de que para la venta de ésta debe contar con una autorización de la que carece, y la
voluntad del venderla.
- El error excluye al dolo.
- Se consuma con la venta.
- Admite tentativa.
- Es de competencia federal, salvo en los casos dispuestos por las Leyes N° 23.737 y 20.052,
referidas en los delitos del art. 204 del Código Penal.
18.3.3. El delito de contagio venéreo (Ley N° 12.331).

ARTÍCULO 18 de la Ley N° 12.331. Será reprimido con la pena establecida en el artículo 202 del
Código Penal, quien, sabiéndose afectado de una enfermedad venérea transmisible, la contagia a
otra persona.
La figura exige que el autor, ya sea varón o mujer, contagie a otra persona, directa o
indirectamente, la enfermedad de transmisión sexual que padece.

Este delito:
- Exige dolo. Sólo resulta punible quien actúa a sabiendas de su afección.
- No cabe la imputación culposa.
- Admite tentativa.
- Se consuma en el momento de producirse el contagio.
18.3.4. Estupefacientes. Concepto de estupefaciente. Estructura de los

tipos penales: Noción. Tenencia de estupefaciente para consumo
personal: Estructura típica. Reparos constitucionales
I. Bien protegido por la ley vigente.
El bien jurídicamente protegido es la salud pública a la que los delitos relacionados con los
estupefacientes ponen en peligro abstracto, el cual ya es una lesión considerada con relación a la
seguridad de las personas en general, la que resulta efectivamente disminuida por la sola
posibilidad de daños 2.
No obstante lo anteriormente expuesto, hay que destacar que a partir de la Convención de Viena
de 1988, la que tiene rango constitucional (art. 75 inc.22 de la CN), el delito de tráfico ilícito de
estupefacientes puede ser considerado pluriofensivo, por afectar, además de la salud pública, las
bases económicas, culturales y políticas de la sociedad y la misma seguridad y soberanía estatal.
II. Concepto de estupefaciente. Sustancias consideradas estupefacientes por ley.
ARTÍCULO 77 del Código Penal. Para la inteligencia del texto de este código, se tendrá presente
las siguientes reglas: …
…. El término "estupefacientes", comprende los estupefacientes, psicotrópicos y demás

substancias susceptibles de producir dependencia física o psíquica, que se incluyan en las listas
que se elaboren y actualicen periódicamente por decreto del Poder Ejecutivo Nacional. …
(Párrafo sustituido por art. 40 de la Ley N° 23.737 B.O.11/10/1989).
Si bien el ordenamiento citado no desconoce las diferencia entre psicotrópicos y estupefacientes,

sólo hace referencia a que tanto ellos como todas las sustancias susceptibles de producir
dependencia física o psíquica que se incluyan en las listas que elabore y actualice periódicamente
el Poder Ejecutivo Nacional, son estupefacientes a los fines penales.
Nos encontramos ante una norma penal en blanco, porque la tipificación de la conducta
relacionada a estas sustancias ilícitas dependerá de la inclusión de las mismas en la lista
respectiva.
2
LAJE ANAYA, Justo: “Narcotráfico y Derecho Penal Argentino – Ley 23.737”, Marcos Lerner, Editora Córdoba,
1992, pag. 31.

III. Tipos penales.
a. Producción y tráfico delictivo de estupefacientes.
Art. 5º — Será reprimido con reclusión o prisión de cuatro a quince años y multa de seis mil a
quinientos mil australes el que sin autorización o con destino ilegítimo:
a) Siembre o cultive plantas o guarde semillas utilizables para producir estupefacientes, o materias
primas, o elementos destinados a su producción o fabricación;
b) Produzca, fabrique, extraiga o prepare estupefacientes;
c) Comercie con estupefacientes o materias primas para su producción o fabricación o los tenga
con fines de comercialización, o los distribuya, o dé en pago, a almacene o transporte;
d) Comercie con plantas o sus semillas, utilizables para producir estupefacientes, o las tenga con
fines de comercialización, o las distribuya, o las dé en pago, o las almacene o transporte;
e) Entregue, suministre, aplique o facilite a otro estupefacientes a título oneroso. Si lo fuese a

título gratuito, se aplicará reclusión o prisión de tres a doce años y multa de tres mil a ciento veinte
mil australes.
Si los hechos previstos en los incisos precedentes fueren ejecutados por quien desarrolla una
actividad cuyo ejercicio dependa de una autorización, licencia o habilitación del poder público, se
aplicará, además, inhabilitación especial de cinco a quince años.
b. Siembra o cultivo de plantas. Guarda de semillas, materias primas o elementos

destinados a la producción o fabricación.
quinientos mil australes el que sin autorización o con destino ilegítimo:
a) Siembre o cultive plantas o guarde semillas utilizables para producir estupefacientes, o materias
primas, o elementos destinados a su producción o fabricación; …
Acciones típicas:
- Sembrar plantas para producir estupefacientes.
- Cultivar esas plantas.
- Guardar semillas utilizables para producir estupefacientes o materias primas aptas para
ello, o elementos destinados a su producción o fabricación.
Las tres hipótesis previstas:

- Son imputables a título de dolo.
- Admiten tentativa.
El delito de cultivo y el de guarda: son delitos permanentes.
El delito de siembre es instantáneo y de efectos permanentes.
Conforme el agregado que la Ley 24.424 hizo a este inciso, cuando por la escasa cantidad
sembrada o cultivada y demás circunstancias surja inequívocamente que ella está destinada a

obtener estupefacientes para consumo personal, la pena se reducirá, siendo la misma de un mes
a dos años de prisión y serán aplicables las suspensión de la pena a prueba prevista en el art. 17
y la suspensión del juicio a prueba o sustitución de la pena por una medida de seguridad,
contemplado en el art. 18 de la Ley 23.737.
c. Producción, fabricación, extracción o preparación de estupefacientes.
quinientos mil australes el que sin autorización o con destino ilegítimo: …
b) Produzca, fabrique, extraiga o prepare estupefacientes; …
Conforme lo establecido en la Convención de Viena de 1961, debe entenderse por:

 Producción → la separación del opio, de las hojas de coca, de la marihuana y de la resina
de ésta de las plantas de que se obtienen.
 Fabrica → el que obtiene estupefacientes por cualquier procedimiento distinto a la
producción.
 Extraer → este verbo significa, con relación a algunos estupefacientes, producir, y con
respecto a otros, fabricar.
Este delito:
- Exige dolo, incluso eventual.
- Admite tentativa.
- Es permanente.
- El tipo sólo se refiere a los estupefacientes, por tanto, si la producción y fabricación es de
materia prima, es atípico.
d. Comercio de estupefacientes, materias primas, plantas o semillas.
En esta figura, la acción descripta es la de comerciar, esto es, ejercer una actividad lucrativa de
intermediación, de venta o de compra.
El sujeto activo debe poseer la calidad de comerciante, y ejercer la actividad por cuenta propia,
con habitualidad y con fin de lucro.
Este delito:
- Exige dolo, directo o eventual.
- Es permanente

e. Tenencia de estupefacientes, materias primas, plantas o semillas para producir
estupefacientes, con fines de comercialización.
Esta figura requiere no sólo tener la mercadería sino que debe hacerlo con el fin específico de la
comercialización.
Sujeto activo → puede ser una persona que revista la calidad de comerciante, o que, si bien no la
tenga, pretenda realizar de modo accidental un acto de comercio.
Este delito:
- Es doloso. Exige tener conocimiento de la tenencia de la mercadería y de su calidad, con la
voluntad de tenerla para su comercialización.
- Es permanente.
f. Distribución, dación en pago, almacenaje o transporte de estupefacientes, materias

primas, plantas o semillas.
Las acciones punibles son:

 Distribuir → consiste en repartir entre una pluralidad de personas, a título oneroso o
gratuito, la mercadería señalada.
Este delito:
- Requiere cierta permanencia.
 Dación en pago → significa entregar esa mercadería en lugar de dinero para

satisfacer una obligación pendiente de pago.

Esta figura:
- Exige dolo.
- Es instantánea.
- Admite tentativa.
- Se consuma cuando los bienes que se dan por ese concepto son recibidos por el acreedor.
 Almacenar → es acopiar las mercaderías que refiere el artículo, guardarlas en

cantidad superior a la necesaria para su distribución, ya que no almacena el que la
tenga para distribuirla, tampoco el que tiene poca cantidad, presumiendo en este
último caso que se la tiene para consumo personal.
Este delito:
- Es permanente.
- Es doloso.
 Transportar → consiste en trasladar esas mercaderías de un lugar a otro, valiéndose

o no, de un medio de transporte. El tipo no comprende el transporte de elementos
destinados a la producción o fabricación de estupefacientes.
Este delito:
- Exige dolo, bastando el dolo eventual.
- Es permanente.
- Se consuma cuando la mercadería llega al lugar fijado para su entrega.
g. Entrega, suministro, aplicación o facilitación de estupefacientes a título oneroso o

gratuito.
e) Entregue, suministre, aplique o facilite a otro estupefacientes a título oneroso. Si lo fuese a

título gratuito, se aplicará reclusión o prisión de tres a doce años y multa de tres mil a ciento veinte
mil australes.
Las acciones punibles son:

 Entregar → consistente en el acto de poner el estupefaciente en manos o disposición
de un tercero a un título distinto al de la venta.
Este delito:
- Exige dolo.
- Admite tentativa.
- Se consuma en el acto de entrega.

 Suministrar → es una forma de entregar, equiparada a la acción de proveer.
Este delito:
- Admite tentativa.
- La entrega y simultánea recepción determina su consumación.
 Aplicación → implica hacer ingresar el estupefaciente en el cuerpo de otra persona,

con el consentimiento de ésta.
Este delito:
- Se consuma con la incorporación de la sustancia en el cuerpo de quien la recibe.
 Facilitar → importa hacer más fácil o posible la obtención de estupefacientes.
Este delito:
- Exige dolo.
- Es instantáneo.
- Admite tentativa.
- Se consuma con la acción de facilitar y no cuando el tercero adquiere la tenencia.
h. Introducción en el territorio nacional de estupefacientes o materias primas destinadas a

su fabricación o producción con alteración posterior de su destino o uso.
quinientos mil australes el que introdujera al país estupefacientes fabricados o en cualquier etapa
de su fabricación o materias primas destinadas a su fabricación o producción, habiendo efectuado
una presentación correcta ante la Aduana y posteriormente alterara ilegítimamente su destino de
uso.
En estos supuestos la pena será de tres a doce años de reclusión o prisión, cuando surgiere
inequívocamente, por su cantidad, que los mismos no serán destinados a comercialización dentro
o fuera del territorio nacional.
Si los hechos fueren realizados por quien desarrolle una actividad cuyo ejercicio depende de
autorización, licencia o habilitación del poder público, se aplicará además inhabilitación especial
de tres a doce años.
Se trata de un delito especial en razón de la calidad del sujeto activo, el cual debe ser un
importador.
Si la persona que introduce los estupefacientes no tiene esa calidad, no incurrirá en este delito
sino en el delito de contrabando calificado.

Este delito:
- Exige dolo. El autor debe efectuar la alteración con conciencia y voluntad.
- Se consuma en el momento en el que se altera ilegítimamente el destino o uso.
i. Organización o financiación de actividades ilícitas referidas a estupefacientes.
Art. 7º — Será reprimido con reclusión o prisión de ocho a veinte años y multa de treinta mil a
novecientos mil australes, el que organice o financie cualquiera de las actividades ilícitas a que se
refieren los artículos 5º y 6º precedentes.
Se trata de la represión de partícipes principales en los hechos de producción y trafico de

estupefacientes.
j. Tenencia de estupefacientes en cantidades distintas a las autorizadas.
Art. 8º — Será reprimido con reclusión o prisión de tres a quince años y multa de seis mil a
trescientos mil australes e inhabilitación especial de cinco a doce años, el que estando autorizado
para la producción, fabricación, extracción, preparación, importación, exportación, distribución o
venta de estupefacientes los tuviere en cantidades distintas de las autorizadas; o prepare o
emplee compuestos naturales, sintéticos u oficinales que oculten o disimulen sustancias
estupefacientes; y al que aplicare, entregare, o vendiere estupefacientes sin receta médica o en
cantidades mayores a las recetadas.
Estamos ante un delito especial en razón de la calidad del sujeto activo.
Éste solo puede ser el que goza de

una autorización otorgada por la
autoridad sanitaria nacional.
k. Preparación o empleo de compuestos que oculten o disimulen sustancias

estupefacientes.
Sujeto activo → la persona autorizada para fabricar.
Acción punible → la de prepara o emplear compuestos ocultando o simulando compuesto.

Este delito:
- Exige dolo.
- Es instantáneo.
- Es de efectos permanentes.
- Se consuma en el momento en que se elaboró el preparado que se quiere ocultar o disimular
o se lo ha empleado.
l. Aplicación, entrega o venta ilegitima de estupefacientes por quien cuenta con

autorización.
Este delito:
- Es imputable a título de dolo.
- Es formal, por cuanto no requiere que laguna persona sufra un daño en su salud, sino,
únicamente el peligro que ese daño se produzca.
- Se consuma en el momento en que se aplica, entrega o vende el estupefaciente sin cumplir
con el deber legal de exigir la receta médica.
m. Prescripción, suministro o entrega indebida de estupefacientes por parte del médico u

otro profesional autorizado.
Art. 9º — Será reprimido con prisión de dos a seis años y multa de tres mil a cincuenta mil
australes e inhabilitación especial de uno a cinco años, el médico u otro profesional autorizado
para recetar, que prescribiera, suministrare o entregare estupefacientes fuera de los casos que
indica la terapéutica o en dosis mayores de las necesarias. Si lo hiciera con destino ilegítimo la
pena de reclusión o prisión será de cuatro a quince años.
Estamos ante un delito especializado por el sujeto activo ya que sólo puede ser cometido por
profesionales autorizados para recetar.
Acciones típicas:
 Prescribir (recetar)
 Suministrar (aplicar) Estupefacientes susceptibles de ser recetados
 Entregar

Este delito:
- Exige dolo. El autor debe obrar a sabiendas de la inadmisibilidad terapéutica.
- Es formal, de peligro abstracto.
- Se consuma con la entrega de la receta.
n. Facilitación de lugar o elementos.
Art. 10. — Será reprimido con reclusión o prisión de tres a doce años y multa de tres mil a
cincuenta mil australes el que facilitare, aunque sea a título gratuito, un lugar o elementos, para
que se lleve a cabo alguno de los hechos previstos por los artículos anteriores. La misma pena se
aplicará al que facilitare un lugar para que concurran personas con el objeto de usar
estupefacientes.
En caso que el lugar fuera un local de comercio se aplicará la accesoria de inhabilitación para
ejercer el comercio por el tiempo de la condena, la que se elevará al doble del tiempo de la misma
si se tratare de un negocio de diversión.
Durante la sustanciación del sumario criminal el juez competente podrá decretar preventivamente
la clausura del local.
Este delito:
- Exige dolo. Este supone la intención directa de que el lugar sea utilizado por concurrentes con
los fines expresados por la ley.
Agravantes.
Art. 11. — Las penas previstas en los artículos precedentes serán aumentadas en un tercio del
máximo a la mitad del mínimo, sin que las mismas puedan exceder el máximo legal de la especie
de pena de que se trate:
a. Si los hechos se cometieren en perjuicio de mujeres embarazadas o de personas disminuidas

psíquicamente, o sirviéndose de menores de dieciocho años o en perjuicio de éstos;
b. Si los hechos se cometieren subrepticiamente o con violencia, intimidación o engaño;
c. Si en los hechos intervinieren tres o más personas organizadas para cometerlos;
d. Si los hechos se cometieren por un funcionario público encargado de la prevención o

persecución de los delitos aquí previstos o por un funcionario público encargado de la guarda
de presos y en perjuicio de éstos;
e. Cuando el delito se cometiere en las inmediaciones o en el interior de un establecimiento de

enseñanza, centro asistencial, lugar de detención, institución deportiva, cultural o social o en
sitios donde se realicen espectáculos o diversiones públicos o en otros lugares a los que
escolares y estudiantes acudan para realizar actividades educativas, deportivas o sociales;
f. Si los hechos se cometieren por un docente, educador o empleado de establecimientos

educacionales en general, abusando de sus funciones específicas.

o. Preconización o difusión pública del uso de estupefacientes; inducción a su uso y
consumo.
Art. 12. — Será reprimido con prisión de dos a seis años y multa de seiscientos a doce mil
australes:
a. El que preconizare o difundiere públicamente el uso de estupefacientes, o indujere a otro a

consumirlos;
b. El que usare estupefacientes con ostentación y trascendencia al público.
Este delito en todas sus modalidades:

- Exige dolo.
- Es instantáneo.
- Se consuma al comenzarse la ingesta con las modalidades exigidas por la ley, las que
estimulan a terceros a ser también consumidores de estupefacientes.
p. Uso de estupefacientes para facilitar o ejecutar otro delito.
Art. 13. — Si se usaren estupefacientes para facilitar o ejecutar otro delito, la pena prevista para el
mismo se incrementará en un tercio del mínimo y del máximo, no pudiendo exceder del máximo
legal de la especie de pena de que se trate.
q. Tenencia ilegal de estupefacientes.
Art. 14. — Será reprimido con prisión de uno a seis años y multa de trescientos a seis mil
australes el que tuviere en su poder estupefacientes.
La pena será de un mes a dos años de prisión cuando, por su escasa cantidad y demás
circunstancias, surgiere inequívocamente que la tenencia es para uso personal.
Este artículo reprime la tenencia ilegítima de estupefacientes, aún cuando fuera para consumo
personal. Sin embargo, cuando por la escasa cantidad y demás circunstancias, surgiere
unívocamente que la razón exclusiva de esa tenencia es para un uso personal, en vez de la pena
prevista en el primer párrafo, se le aplicara al autor, la pena de un mes a dos años de prisión.
Lo que castiga la presente figura es la tenencia de la sustancia, no así el uso efectivo.
r. Ingreso ilegal de precursores o productos químicos aptos para la elaboración o

fabricación de estupefacientes.
Art. 24. — El que sin autorización o violando el control de la autoridad sanitaria, ingrese en la zona
de frontera delimitada por ley, precursores o productos químicos aptos para la elaboración o
fabricación de estupefacientes, será reprimido con multa de tres mil a seiscientos mil australes,
inhabilitación especial de uno a cinco años y comiso de la mercadería en infracción, sin perjuicio
de las demás sanciones que pudieran corresponder.

Los precursores, y productos químicos serán determinados en listas que, por decreto, el Poder
Ejecutivo nacional debe elaborar a ese fin y actualizar periódicamente.
Los precursores → son materias sin las cuales los estupefacientes no se pueden elaborar. Al igual
que los productos químicos, son determinados en listas que el Poder Ejecutivo Nacional, por
decreto, debe elaborar y actualizar periódicamente.
Esta circunstancia convierte a la norma citada en una ley penal en blanco.
Acciones punibles:
 Ingresar sin autorización en la zona de frontera, los productos, insumos o agentes
químicos aptos para la elaboración de estupefacientes.
 Ingresar la misma materia y en el mismo lugar con autorización pero violando el control
de la autoridad sanitaria, no sometiéndose a ella o no observando las debidas
condiciones legales.
Estos delitos:
- Son formales y dolosos.
- Sólo el error sobre a calidad del producto excluye la culpabilidad.
s. Lavado de dinero proveniente de la comisión de delitos previstos en la Ley de

Estupefacientes.
Art. 25. — Será reprimido con prisión de dos a diez años y multa de seis mil a quinientos mil
australes, el que sin haber tomado parte ni cooperado en la ejecución de los hechos previstos en
esta ley, interviniere en la inversión, venta, pignoración, transferencia o cesión de las ganancias,
cosas o bienes provenientes de aquéllos, o del beneficio económico obtenido del delito siempre
que hubiese conocido ese origen o lo hubiera sospechado.
Con la misma pena será reprimido el que comprare, guardare, ocultare o receptare dichas
ganancias, cosas, bienes o beneficios conociendo su origen o habiéndolo sospechado.
A los fines de la aplicación de este artículo no importará que el hecho originante de las ganancias,
cosas, bienes o beneficios se haya producido en el territorio extranjero.
El tribunal dispondrá las medidas procesales para asegurar las ganancias o bienes
presumiblemente derivados de los hechos descritos en la presente ley. Durante el proceso el
interesado podrá probar su legítimo origen en cuyo caso el tribunal ordenará la devolución de los
bienes en el estado en que se encontraban al momento del aseguramiento o en su defecto
ordenará su indemnización. En caso contrario el tribunal dispondrá de las ganancias o bienes en
la forma prescripta en el artículo 39.
Son dos las acciones punibles:
 La de formar parte en las operaciones o transacciones de contenido económico que la ley

enumera utilizando las ganancias, cosas o bienes provenientes de de delitos contemplados
en la ley de estupefacientes, después de su consumación, para disimular su origen.

Este delito:
- Exige dolo.
- Es de peligro concreto.
- Se consuma al tomar intervención en las mencionadas operaciones, aunque no se logre
disimular mediante ellas las ganancias provenientes del narcotráfico.
 La de encubrir a los narcotraficantes mediante la receptación de aquellas ganancias, cosas

o bienes.
Este delito:
- Exige dolo.
- Se consuma en el momento en el que se opera esa reaceptación.
t. Impartir instrucciones públicamente.
Art. 28. — El que públicamente imparta instrucciones acerca de la producción, fabricación,

elaboración o uso de estupefacientes, será reprimido con prisión de dos a ocho años.
En la misma pena incurrirá quien por medios masivos de comunicación social explique en detalle
el modo de emplear como estupefaciente cualquier elemento de uso o venta libre.
Conductas punibles:
 Es la de enseñar públicamente el procedimiento, método o técnica para producir, fabricar o
emplear estupefacientes.
 Es la de explicar en detalle como emplear cualquier sustancia de uso o venta libre como si
fuera estupefaciente, logrando efectos análogos a los de éste.
Ambos delitos:
- Exigen dolo.
- Son formales
u. Falsificación de recetas médicas
Art. 29. — Será reprimido con prisión de seis meses a tres años el que falsificare recetas médicas,
o a sabiendas las imprimiera con datos supuestos o con datos ciertos sin autorización del
profesional responsable de la matrícula; quien las suscribiere sin facultad para hacerlo o quien las
aceptare teniendo conocimiento de su ilegítima procedencia o irregularidad. En el caso que
correspondiere se aplicará la accesoria de inhabilitación para ejercer el comercio por el doble de
tiempo de la condena.
v. Empleo de sustancias o métodos prohibidos o de estupefacientes en competencias

deportivas.
Art. 37. — Reemplázanse los artículos 25 y 26 de la Ley 20.655 por los siguientes:

Artículo 25: Será reprimido con prisión de un mes a tres años, si no resultare un delito más
severamente penado, el que suministrare a un participante en una competencia deportiva, con su
consentimiento o sin él, sustancias estimulantes o depresivas tendientes a aumentar o disminuir
anormalmente su rendimiento.
La misma pena tendrá el participante en una competencia deportiva que usare algunas de estas
sustancias o consintiere su aplicación por un tercero con el propósito indicado en el párrafo
anterior.
Artículo 26: Será reprimido con prisión de un mes a tres años, si no resultare un delito más
severamente penado, el que suministre sustancias estimulantes o depresivas a animales que
intervengan en competencias con la finalidad de aumentar o disminuir anormalmente su
rendimiento.
La misma pena se aplicará a quienes dieren su consentimiento para ello o utilizaren los animales
para una competencia con conocimientos de esa circunstancia.
Destrucción de los estupefacientes en infracción o elementos destinados a su elaboración.

Decomiso de los bienes e instrumentos del delito e incautación del beneficio obtenido.
Art. 30. — El juez dispondrá la destrucción, por la autoridad sanitaria nacional, de los
estupefacientes en infracción o elementos destinados a su elaboración a no ser que pertenecieren
a un tercero no responsable o salvo que puedan ser aprovechados por la misma autoridad.
Las especies vegetales de Papaver somniferum L., Erithroxylon coca Lam y Cannabis sativa L., se
destruirán por incineración.
En todos los casos, previamente, deberá practicarse una pericia para determinar su naturaleza,
calidad y cantidad, conservando las muestras necesarias para la sustanciación de la causa o
eventuales nuevas pericias, muestras que serán destruidas cuando el proceso haya concluido
definitivamente.
Además se procederá al comiso de los bienes e instrumentos empleados para la comisión del
delito, salvo que pertenecieren a una persona ajena al hecho y que las circunstancias del caso o
elementos objetivos acreditaren que no podría conocer tal empleo ilícito. Igualmente se procederá
a la incautación del beneficio económico obtenido por el delito.
18.3.5. Ejercicio ilegal del arte de curar. Tipos penales. Concepto de

habitualidad. Sanción especial funcionarios o profesionales.
ARTÍCULO 208. - Será reprimido con prisión de quince días a un año:
1º El que, sin título ni autorización para el ejercicio de un arte de curar o excediendo los límites de
su autorización, anunciare, prescribiere, administrare o aplicare habitualmente medicamentos,
aguas, electricidad, hipnotismo o cualquier medio destinado al tratamiento de las enfermedades
de las personas, aun a título gratuito;

2º El que, con título o autorización para el ejercicio de un arte de curar, anunciare o prometiere la
curación de enfermedades a término fijo o por medios secretos o infalibles;
3º El que, con título o autorización para el ejercicio de un arte de curar, prestare su nombre a otro
que no tuviere título o autorización, para que ejerza los actos a que se refiere el inciso 1º de este
artículo.
Este artículo castiga tres formas distintas de ejercer ilegalmente la medicina, las cuales ponen en
peligro la salud pública por el daño que pueden acarrear al bienestar físico de las personas en
general, en razón de los perjuicios que pueden sufrir los pacientes al ser atendidos médicamente
por sujetos idóneos y desviados así de la asistencia competente.
El bien jurídico protegido por esta figura es la salud pública, sin que sea necesario, para la
configuración de sus distintos tipos, que efectivamente se haya producido un resultado concreto
de perjuicio personal a alguien, más allá del peligro cierto corrido al desviarse el diagnostico o
tratamiento de una presunta enfermedad a manos de quien carece de las calidades legales
necesarias.
I. Curanderismo.
Incurre en curanderismo el que sin título ni autorización para el ejercicio de un arte de curar o
excediendo los límites de su autorización, anunciare, prescribiere, administrare o aplicare
habitualmente medicamentos, aguas, electricidad, hipnotismo o cualquier medio destinado al
tratamiento de las enfermedades de las personas, aun a título gratuito (inc. 1°).
Realiza la conducta típica el que sin título o autorización, de manera onerosa o gratuita, pública o
privada, ordena, suministra, emplea o utiliza habitualmente un tratamiento médico.
Título → es la certificación de capacitación profesional otorgado por las universidades oficiales o

privadas.
Autorización → es la facultad otorgada por una autoridad competente para que una persona sin
título que la habilite, ejerza el arte de curar.
Este delito:
- Exige dolo específico, ya que requiere la finalidad de realizar actos de cura.
- Se consuma con el acto del autor, sin necesidad de resultado alguno.
II. Charlatanismo.
Inc. 2º El que, con título o autorización para el ejercicio de un arte de curar, anunciare o
prometiere la curación de enfermedades a término fijo o por medios secretos o infalibles;
Estamos ante un delito especial, ya que el sujeto activo debe ser alguien autorizado para el
ejercicio del arte de curar.

Delinque al dar la noticia o prometer la curación de enfermedades en lapsos determinados o por
procedimientos sobre cuya forma o sustancias guarda reserva, o bien por procedimientos que
presenta como de éxito seguro.
Este delito:
- Exige dolo.
- Se consuma con el acto del autor, sin necesidad de resultado alguno.
III. Prestación de nombre.
Inc. 3º El que, con título o autorización para el ejercicio de un arte de curar, prestare su nombre a
otro que no tuviere título o autorización, para que ejerza los actos a que se refiere el inciso 1º de
este artículo.
La comisión de este delito, requiere que la persona habilitada para curar consiente que un tercero
no habilitado, se instale a su nombre y realice actos de cura como si fuera él, al amparo de su
título o autorización.
Este delito:
- Exige dolo. El autor debe conocer que el beneficiario carece de título o autorización.
- Se consuma con el ejercicio por el tercero del arte de curar a nombre del prestanombre. El
tercero es un participe necesario del delito.
Sanción complementaria para los delitos contra la salud pública.
ARTÍCULO 207. - En el caso de condenación por un delito previsto en este Capítulo, el culpable,
si fuere funcionario público o ejerciere alguna profesión o arte, sufrirá, además, inhabilitación
especial por doble tiempo del de la condena. Si la pena impuesta fuere la de multa, la
inhabilitación especial durará de un mes a un año.


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Unidad 13: Delitos contra la seguridad de la Nación,

contra los poderes públicos y el orden constitucional.

13.1 Bien jurídico protegido. Sistematización.

13.2 Atentado contra la seguridad externa.

Materia: Derecho Penal II -1-

Materia: Derecho Penal II -2-

Traición contra potencia extranjera:

13.3 Atentado al orden constitucional y la vida democrática.

Materia: Derecho Penal II -3-

La acción típica correspondiente al artículo 226 del Código Penal, consiste en

Materia: Derecho Penal II -4-

Amenaza de cometer un atentado al orden constitucional y la vida democrática:

Concesión de poderes tiránicos:

Materia: Derecho Penal II -5-

El bien jurídicamente protegido:

Materia: Derecho Penal II -6-

18.1. Nociones generales.

18.1.1. El Bien jurídico protegido.

18.1.2. Concepto de peligro. Peligro común. Peligro abstracto. Peligro

Los delitos de peligro pueden ser:

18.1.3. Sistematización del contenido del título.

- Capítulo I: Incendios y otros estragos (arts.186 a 189 ter).

Materia: Derecho Penal II -1-

18.2. Incendios y otros estragos. Ley 25.086.

ARTÍCULO 186. - El que causare incendio, explosión o inundación, será reprimido:

a) De cereales en parva, gavillas o bolsas, o de los mismos todavía no cosechados;

b) De bosques, viñas, olivares, cañaverales, algodonales, yerbatales o cualquiera otra plantación

c) De ganado en los campos o de sus productos amontonados en el campo o depositados;

d) De la leña o carbón de leña, apilados o amontonados en los campos de su explotación y

e) De alfalfares o cualquier otro cultivo de forrajes, ya sea en pie o emparvados, engavillados,

f) De los mismos productos mencionados en los párrafos anteriores, cargados, parados o en

Análisis del artículo:

Materia: Derecho Penal II -2-

 Inc. 2: Incendio o destrucción rural.

Materia: Derecho Penal II -3-

 Inc. 4: Incendio, explosión o inundación con peligro de muerte.

 Inc. 5: Incendio, explosión o inundación con resultado mortal.

Este delito es el más gravemente penado.

Materia: Derecho Penal II -4-

Atentado contra los medios destinados a extinguir un incendio o la construcción de obras

(Artículo sustituido por art. 3° de la Ley N° 25.189 B.O. 28/10/1999.

Los delitos previstos en el art. 189 bis.

Materia: Derecho Penal II -5-

Materia: Derecho Penal II -6-

En la misma pena incurrirá el que adulterare o suprimiere el número o el grabado de un arma de

(Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 25. 886 B.O. 5/5/2004.)

18.2.1. Delitos contra la seguridad de los medios de transporte y de

I.a. Exposición a peligro de medios de transporte acuático o aéreo.

Materia: Derecho Penal II -7-

II.a. Atentados ferroviarios.

2º Con prisión de dos a seis años, si se produjere descarrilamiento u otro accidente;

2º Con prisión de dos a seis años, si se produjere descarrilamiento u otro accidente;

Materia: Derecho Penal II -8-

IV. Atentado contra un tren o tranvía en marcha.

V.a. Entorpecimiento de trasportes y servicios públicos.

Materia: Derecho Penal II -9-

Esta es una figura especializada de la anteriormente descripta, en virtud de las circunstancias de

VI. Abandono de servicios de transportes.

VII. Causación culposa de los accidentes previstos en el presente Capítulo.

Materia: Derecho Penal II - 10 -

VIII.b. Resistencia violenta al restablecimiento de comunicaciones telegráficas o telefónicas

3º El que mediante violencia, intimidación o engaño, usurpare la autoridad de un buque o

5º El que, con amenazas o violencia, se opusiere a que el comandante o la tripulación defiendan

Materia: Derecho Penal II - 11 -