Dra.

MICAELA TEJADA RICALDI

DER-124 DERECHO ADMINISTRATIVO

BANCO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS

1. ¿CUAL ES EL MONTO MAXIMO PARA UNA COMPRA MENOR?
R. El monto máximo para una compra menor es de Bs. 50.000.-

2. ¿LA COMPRA MENOR DEBE FIGURAR EN EL POA DE LAS INSTITUCIONES?

R. Sí, puesto que son recursos asignados por el Estado, por mínimo que sea éste.

3. ¿CUÁL ES EL SISTEMA DE LA LEY Nº 1178; QUE REGULA LAS COMPRAS EN EL ESTADO BOLIVIANO,
Y BAJO QUE Nº DE DECRETO ESTA REGULADO?
R. “SABS” SISTEMA DE ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS, regulado a través del Decreto
Supremo 0181

4. ¿PARA UNA COMPRA MENOR SE REQUIERE COTIZACIONES?

R. NO, puesto que la compra menor busca celeridad en la ejecución presupuestaria asignada
a las instituciones y entidades estatales. Aunque podría considerarse, algunas cot izaciones,
para elaboración de un cuadro comparativo, mismo ayudaría a tomar una buena decisión.

5. ¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DEL “RUPE” (REGISTRO UNICO DE PROVEEDORES DEL ESTADO)?
 Centralizar la información sobre los proveedores del Estado Plurinacional de Bolivia que
participan en las contrataciones del Estado;
 Simplificar, agilizar y generar ahorro en los procesos de contratación.

6. ¿QUE PLAZO TIENEN LAS EMPRESAS PARA LA ENTREGA DE BIENES DESPUES DE COLOCADA O
FIRMADA LA ORDEN DE COMPRA?
R. 15 DIAS CALENDARIO

7. ¿QUIEN ES EL RESPONSABLE Y AUTORIZA LAS COMPRAS MENORES?

R. EL RPA (GENERALMENTE DIRECTOR ADMINISTRATIVO DE LA INSTITUCION)

8. ¿EN UNA COMPRA MENOR QUE TIPO DE DOCUMENTO ELABORA LA UNIDAD SOLICITANTE ?
CONSIDERANDO QUE ÉSTA DEBE LLEGAR HASTA EL PROPONENTE O A LA EMPRESA
ADJUDICADA.
R. LAS “ESPECIFICACIONES TECNICAS”, en el que deben mencionarse con mucho detalle y
precisión lo requerido.

9. ¿PARA UNA COMPRA MENOR SE NESECITA CERTIFICACION PRESUPUESTARIA?, ¿POR QUÉ?

R. SI, puesto que ésta certificación, dará lugar a la continuidad del proceso, garantizando los
recursos disponibles para pagar el bien o servicio, comprado o contratado.

10. ¿CUANTOS INTEGRANTES MINIMO Y DE QUÉ UNIDADES DEBE ESTAS COMPUESTA LA COMISION
DE RECEPCION?
R. Debe que estar compuesta mínimo de tres personas, considerando:
1. UNIDAD SOLICITANTE
2. UNIDAD DE ALMACENES O ACTIVOS FIJOS
3. UNIDAD ADMINISTRATIVA (ENCARGADO DE PROCESO DE COMPRA)
Además, dependiendo del activo (bien) que se adquiera, podría requerirse los servicios de
un especialista del área que corresponda, el cual verificará la recepción (TECNOLOGÍA,
ELECTRONICA, ETC, ETC)

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11. ¿CUÁLES SON LAS DISPOSICIONES LEGALES QUE REGULAN EL SABS?

- Ley 1178
- D.S. 0181
- D.S. 29190
- D.S. 1497
- Modelos de las Normas Básicas del SABS

12. ¿QUÉ ES EL SISTEMA DE ADMINITRACION DE BIENES Y SERVICIOS?

Es el conjunto de normas y procedimientos cuya aplicación es necesaria y obligatoria para

el funcionamiento eficiente de las entidades estatales.

13. DEFINA LOS TÉRMINOS a) POA y b) PAC, EXPLIQUE CUAL ES LA UTILIDAD DE CADA UNO

a) POA: Programa Operativo Anual; Es la programación de los recursos asignados a cada

institución, los cuales deben ejecutarse dentro el año.

b) PAC: Programa Anual de Contrataciones; es la programación donde se señalan EL

CUANDO y DE QUE MANERA se realizarán las operaciones programadas.

14. MENCIONE Y EXPLIQUE 5 PRINCIPIOS EN LOS QUE SE FUNDAMENTA EL SABS.

1. Solidaridad. Los recursos públicos deben favorecer a todas las bolivianas y bolivianos;
2. Participación. Las bolivianas y bolivianos tienen el derecho de participar en los procesos
de contratación de bienes y servicios;
3. Control Social. Las bolivianas y bolivianos tienen el derecho de velar por la correcta
ejecución de los recursos públicos, resultados, impactos y la calidad de bienes y servicios
públicos;
4. Buena Fe. Se presume el correcto y ético actuar de los servidores públicos y proponentes;
5. Economía. Los procesos de contratación de bienes y servicios, manejo y disposición de
bienes, se desarrollarán con celeridad y ahorro de recursos;
6. Eficacia. Los procesos de contratación de bienes y servicios, manejo y disposición de
bienes, deben permitir alcanzar los objetivos y resultados programados;
7. Eficiencia. Los procesos de contratación de bienes y servicios, manejo y disposición de
bienes, deben ser realizados oportunamente, en tiempos óptimos y con los menores
costos posibles;
8. Equidad. Los proponentes pueden participar en igualdad de condiciones, sin restricciones
y de acuerdo a su capacidad de producir bienes y ofertar servicios;
9. Libre Participación. Las contrataciones estatales deben permitir la libre participación y la
más amplia concurrencia de proponentes, a través de mecanismos de publicidad, con el
objeto de obtener las mejores condiciones en cuanto a precio y calidad;
10. Responsabilidad. Los servidores públicos en lo relativo a la contratación, manejo y
disposición de bienes y servicios, deben cumplir con toda la normativa vigente y asumir
las consecuencias de sus actos y omisiones en el desempeño de las funciones públicas;
11. Transparencia. Los actos, documentos y la información de los procesos de contratación,
manejo y disposición de bienes y servicios, son públicos.

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15. DE LAS SIGUIENTES SIGLAS, EMPLEADAS EN EL SABS, DESCRIBA 5

1. ANPE. Apoyo Nacional a la Producción y Empleo;

2. CUCE. Código Único de Contrataciones Estatales;
3. DBC. Documento Base de Contratación;
4. EPNE. Empresa Pública Nacional Estratégica;
5. LP. Licitación Pública;
6. MAE. Máxima Autoridad Ejecutiva;
7. NB-SABS. Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios;
8. PAC. Programa Anual de Contrataciones;
9. POA. Programa de Operaciones Anual;
10. RE-SABS. Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y Servicios;
11. RE-SABS-EPNE. Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios de Empresas Públicas Nacionales Estratégicas;
12. RPA. Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo;
13. RPC. Responsable del Proceso de Contratación de Licitación Pública;
14. SABS. Sistema de Administración de Bienes y Servicios;
15. SICOES. Sistema de Contrataciones Estatales
16. RUPE. Registro Único de Proveedores del Estado

16. MENCIONE LAS MODALIDAD Y CUANTIAS DE CONTRATACION , SEGÚN EL SABS

1. CONTRATACION MENOR Desde Bs. 1. Hasta Bs. 50.000.-
2. ANPE Mayor a Bs. 50.000.- Hasta Bs. 1.000.000.-
3. LICITACION PÚBLICA Mayor a Bs. 1.000.000.-
4. CONTRATACION POR EXCEPCION Sin Límite de monto
5. CONTRATACION POR EMERGENCIA Sin Límite de monto
6. CONTRATACION DIRECTA Sin Límite de monto

17. QUIENES PARTICIPAN EN UN PROCESO DE CONTRATACION

1. MAE
2. RPA o RPC
3. COMISION DE CALIFICACION
4. COMISION DE RECEPCION
5. UNIDAD SOLICITANTE
6. UNIDAD ADMINISTRATIVA
7. UNIDAD JURIDICA

18. ¿QUIEN ES EL RPA, CUALES SON SUS PRINCIPALES ATRIBUCIONES?

Sus principales atribuciones con:

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19. ¿QUIEN ES EL RPC, CUALES SON SUS PRINCIPALES ATRIBUCIONES?

20. ¿CUÁL ES EL TRABAJO QUE DEBE REALIZAR LA UNIDAD SOLICITANTE, EN UN PROCESO DE

COMPRA?

21. ¿CUÁLES SON LAS COMPETENCIAS EN UN PROCESO DE COMPRA DE LA UNIDAD

ADMINISTRATIVA?

22. ¿QUÉ PAPEL JUEGA LA UNIDAD JURIDICA EN LOS PROCESOS DE COMPRA DE LAS
INSTITUCIONES ESTATALES?

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23. ¿CUÁL ES LA FUNCIÓN DE LA COMISION DE CALIFICACIÓN, EN LOS PROCESOS DE COMPRA DE

LAS ENTIDADES ESTATALES?

24. ¿CUÁL ES LA FUNCIÓN DE LA COMISION DE RECEPCIÓN, EN LOS PROCESOS DE COMPRA DE

LAS ENTIDADES ESTATALES?

25. ¿QUÉ ES LA LICITACIÓN PÚBLICA?

1.000.000.-

26. ¿CUÁLES SON LAS CARACTERISTICAS BASICAS, DE LA LICITACION PÚBLICA?

27. ¿CUÁLES SON LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS QUE LOS PROPONENTES PODRÍAN
INTERPONER?

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28. ¿QUÉ ES EL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC)?

29. ¿QUE ES CONTRATACION POR EXCEPCIÓN?

30. ¿CUÁLES SON LAS CAUSALES PARA REALIZAR UNA CONTRATACION POR EXCEPCIÓN?

31. ¿QUIÉN ES EL RESPONSABLE EN LAS CONTRATACIONES POR EXCEPCIÓN?

32. ¿EN QUÉ CONSISTE LA CONTRATACIÓN POR EMERGENCIA?

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33. ¿CUÁLES SON LAS CONTRATACION DIRECTAS DE BIENES Y SERVICIOS?