TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO

Roteiro para avaliação da amostra (prova de conceito) - pregão nº 21/2014

Roteiro para análise da

amostra (prova de conceito)

Pregão Eletrônico nº 21/2014

SisDoc: Documento2 - 2014 - Sesap 1

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Roteiro para avaliação da amostra (prova de conceito) - pregão nº 21/2014

Conteúdo

1.  Objetivo e abrangência .............................................................................................................................. 3 
2.  Referências ................................................................................................................................................. 3 
3.  Atribuições da Comissão de Avaliação ....................................................................................................... 3 
4.  Cronograma ................................................................................................................................................ 3 
5.  Documentação de avaliação ...................................................................................................................... 4 
6.  Base de dados ............................................................................................................................................. 4 
7.  Teste ........................................................................................................................................................... 4 

SisDoc: Documento2 - 2014 - Sesap 2

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Roteiro para avaliação da amostra (prova de conceito) - pregão nº 21/2014

1. Objetivo e abrangência
1.1.Fornecer os insumos necessários à realização da análise de amostra (prova de conceito) da
solução apresentada pela licitante melhor classificada no Pregão 21/2014, quanto ao
atendimento dos requisitos funcionais e não funcionais contidos no Termo de Referência;
1.2.A comissão de avaliação foi designada pela Portaria-Segedam nº 22, de 08 de maio de 2014.
O trabalho concretiza-se formalmente com a realização da prova de conceito, bem como
todas as atividades a ela inerentes. São membros titulares da comissão os servidores Vinicius
Zacarias Madela, Átila do Vale Nobre, José Renato Alves Affonso e Túlio Carrijo Soares. O
servidor Thiago Anderson Zagatto é suplente da comissão.

2. Referências
2.1.Edital e respectivos anexos do Pregão Eletrônico n. 21/2014, destinado a contratação de
Solução de Controle de Acesso de Pessoas e Veículos, e de Registro de Frequência,
compreendendo a elaboração de projeto executivo e o fornecimento de equipamentos,
software, serviços gerais e suporte técnico, em regime de empreitada por preço unitário.

3. Atribuições da Comissão de Avaliação

3.1.Cabe à Comissão de Avaliação garantir a plena execução de todas as atividades relativas à
prova de conceito, e ainda:
 emitir o “Relatório de conclusão da avaliação técnica”;
 emitir o Termo de aceite definitivo ou de recusa da Solução, para fins de
continuidade do procedimento licitatório.

4. Cronograma

Etapa Data Observação

Notificação da licitante para 07/07 O prazo após a notificação é de 10 dias úteis, iniciando
apresentação da amostra em 08/07 e com término em 21/07.
Apresentação da amostra 21/07 A licitante deverá estar à disposição do TCU pelo prazo
de 10 dias para demonstrar o funcionamento da solução.
Conclusão da avaliação da 01/08 Data máxima, considerando o prazo previsto em edital de
amostra 10 dias úteis para que a Comissão de Avaliação realize a
análise. É possível concluir a análise antes.
Divulgação da análise da 05/08 Prazo previsto, considerando 2 dias úteis para conclusão
proposta da elaboração do relatório de análise.

4.1.Os testes nas amostras serão realizados em dias úteis a partir de 09h. O horário de
encerramento dependerá do andamento dos trabalhos do dia.
4.2.Além dos testes previstos neste roteiro, a Comissão poderá realizar outros que considerar
necessários à demonstração de atendimento ao edital, desde que não gerem à licitante
esforços e custos superiores ao razoável.
4.3.A critério da Comissão, elementos específicos poderão ser considerados válidos por meio de
análise documental, desde que a comprovação por este método seja inequívoca.

SisDoc: Documento2 - 2014 - Sesap 3

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5. Documentação de avaliação
5.1.Além dos documentos citados no Edital do Pregão Eletrônico n. 21/2014, serão produzidos
os seguintes documentos:
5.2.Ata diária da fase de demonstração e de avaliação técnica
 Na ata diária das fases de demonstração e de avaliação técnica deverão ser
registrados quais casos de testes foram submetidos à avaliação no decorrer do dia,
consignando as ocorrências e as inconsistências observadas na realização dos testes,
quer sejam funcionais ou não funcionais;
 As atas diárias das fases de demonstração e de avaliação técnica subsidiarão a
elaboração do Relatório de conclusão da avaliação técnica, e o integrarão.
5.3.Relatório de conclusão da avaliação técnica
 Será integrado pelos casos de testes e pelas atas, sendo subsídio à Comissão de
Avaliação para a emissão do Termo de aceite definitivo ou de recusa da Solução.

6. Base de dados
6.1. A base de dados a ser utilizada durante os testes deverá ser inserida no sistema pela licitante.
Os dados constam da tabela 1, anexa a este documento.
6.2. É de responsabilidade da licitante a complementação dos dados necessários e válidos para a
operação normal do sistema quando a massa de dados fornecida pelo TCU não estiver
completa conforme o modelo de dados da solução.

7. Teste

Teste 1 – cadastro de servidores (crachá titular) 

Itens a serem testados: estações de cadastramento e software 

Material necessário: 2 crachás virgens identificados como “01” e “02” 

Pré‐requisitos: 

1) Cadastrar os servidores “Cadastrador Um” e “Cadastrador Dois” no sistema, com senhas de acesso 
individuais, dando a ambos perfis suficientes para gerar, no mínimo, crachás para servidores; 

Etapas: 

1) Utilizando o perfil do servidor “Cadastrador Um”, cadastrar o servidor “Auditor Um” no sistema 
(nome, matrícula e CPF); 

2) Tirar fotografia de um dos membros da Comissão e vincular ao servidor “Auditor Um”; 

3) Colher impressão digital de um dos membros da Comissão e vincular ao servidor “Auditor Um”; 

4) Vincular o crachá “01” ao servidor “Auditor Um”; 

5) Utilizando o perfil do servidor “Cadastrador Dois”, cadastrar o servidor “Auditor Dois” no sistema 
(nome, matrícula e CPF); 

6) Tirar fotografia de um dos membros da Comissão e vincular ao servidor “Auditor Dois”; 
SisDoc: Documento2 - 2014 - Sesap 4
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7) Colher impressão digital de um dos membros da Comissão e vincular ao servidor “Auditor Dois”; 

8) Vincular o crachá “02” ao servidor “Auditor Dois”; 

9) Realizar consulta ou emitir relatório que demonstre que os servidores “Auditor Um” e “Auditor 
Dois” foram cadastrados por pessoas diferentes.  

Teste 2 – cadastro de servidores (crachá provisório) 

Itens a serem testados: estações de cadastramento e software 

Material necessário: 1 crachá virgem identificado como “56” 

Pré‐requisitos: 

1) Cadastrar os servidores “Cadastrador Um” e “Cadastrador Dois” no sistema, com senhas de acesso 
individuais, dando a ambos perfis suficientes para gerar, no mínimo, crachás para servidores; 

Etapas: 

1) Utilizando o perfil do servidor “Cadastrador Um”, vincular o crachá provisório “56” ao servidor 
“Auditor Um”; 

2) Realizar consulta ou emitir relatório que demonstre que o crachá titular (01) foi automaticamente 
bloqueado pela geração do crachá provisório (56). 

Teste 3 – cadastro de visitantes 

Itens a serem testados: estações de cadastramento e software 

Material necessário: 2 crachás virgens identificados como “51” e “52” 

Pré‐requisitos: 

1) Cadastrar os terceirizados “Portaria Um” e “Portaria Dois” no sistema, com senhas de acesso 
individuais, dando a ambos perfis suficientes para gerar, no mínimo, crachás para visitantes. 

Etapas: 

1) Utilizando o perfil do servidor “Portaria Um”, cadastrar o “Visitante Um” no sistema (nome e CPF); 

2) Tirar fotografia de um dos membros da Comissão e vincular ao “Visitante Um”; 

3) Colher impressão digital de um dos membros da Comissão e vincular ao “Visitante Um”; 

4) Vincular o crachá “51” ao “Visitante Um”; 

5) Utilizando o perfil do servidor “Portaria Dois”, cadastrar o “Visitante Dois” no sistema (nome e 
CPF); 

6) Tirar fotografia de um dos membros da Comissão e vincular ao “Visitante Dois”; 

7) Colher impressão digital de um dos membros da Comissão e vincular ao “Visitante Dois”; 
SisDoc: Documento2 - 2014 - Sesap 5
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8) Vincular o crachá “52” ao “Visitante Dois”; 

9) Realizar consulta ou emitir relatório que demonstre que os “Visitante Um” e “Visitante Dois” foram 
cadastrados por pessoas diferentes.  

Teste 4 – pré‐cadastro de visitantes 

Itens a serem testados: estações de cadastramento e software 

Material necessário: ‐ 

Pré‐requisitos: 

1) Cadastrar o servidor “Auditor Um” no sistema, dando a ele perfil suficiente para realizar pré‐
cadastramento de visitantes. 

2) Cadastrar o terceirizado “Portaria Um” no sistema, dando a ele perfil suficiente para consultar pré‐
cadastramento de visitantes. 

Etapas: 

1) Utilizando o perfil do servidor “Auditor Um”, fazer o pré‐cadastramento do “Visitante Três” no 
sistema (nome e CPF); 

2) Realizar consulta ou emitir relatório que demonstre que o “Visitante Três” foi pré‐cadastrado no 
sistema. 

Teste 5 – cadastro de veículos 

Itens a serem testados: estações de cadastramento e software 

Material necessário: 1 tag RFID identificada como “01” 

Pré‐requisitos: 

1) Cadastrar o servidor “Cadastrador Um” no sistema, dando a ele perfil suficiente para gerar, no 
mínimo, tags para veículos. 

2) Cadastrar o servidor “Auditor Um” no sistema. 

Etapas: 

1) Utilizando o perfil do servidor “Cadastrador Um”, cadastrar o veículo “Carro Um” no sistema, 
vinculando‐o ao servidor “Auditor Um” (dados do veículo: placa); 

2) Vincular a tag RFID “01” ao “Carro Um”; 

3) Realizar consulta ou emitir relatório que demonstre que a tag RFID “01” foi vinculada ao “Carro 
Um” e, por consequência, ao servidor “Auditor Um”. 

Teste 6 – uso das catracas 

Itens a serem testados: catracas 
SisDoc: Documento2 - 2014 - Sesap 6
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Material necessário: 1 catraca instalada, 3 crachás virgens identificados como “03”, “04 e “05” 

Pré‐requisitos: 

1) Cadastrar o servidor “Auditor Três” no sistema, dando a ele perfil que permita o acesso por meio da 
catraca instalada para teste. Cadastrar a biometria dele, associando‐a a membro da comissão ou 
voluntário. Gerar crachá titular para ele, numerando‐o como “03”. 

2) Cadastrar o servidor “Auditor Quatro” no sistema, dando a ele perfil que permita o acesso por meio 
da catraca instalada para teste. Cadastrar a biometria dele, associando‐a a membro da comissão ou 
voluntário. Gerar crachá provisório para ele, numerando‐o como “04”. 

3) Cadastrar o servidor “Auditor Cinco” no sistema, dando a ele perfil INSUFICIENTE para acesso por 
meio da catraca instalada para teste. Cadastrar a biometria dele, associando‐a a membros da 
comissão ou voluntários. Gerar o crachá para ele, numerando‐o como “05”. 

Etapas: 

1) Membros da comissão ou voluntários cadastrados como “Auditor Três”, “Auditor Quatro” e 
“Auditor Cinco” tentarão acesso por meio da catraca, sendo esperado que o sistema libere o acesso 
para “Auditor Três” e “Auditor Quatro” e negue acesso ao “Auditor Cinco”. 

2) Realizar consulta ou emitir relatório que demonstre o acesso do “Auditor Três” e “Auditor Quatro” 
e a negativa de acesso ao “Auditor Cinco”. 

3) Conferência do tempo de liberação de acesso. 

4) Conferência da distância de leitura dos cartões de proximidade. 

5) Depositar o crachá do “Auditor Quatro” na urna coletora, no sentido de “saída”, sendo esperado 
que o sistema libere a saída. 

6) Desconectar a catraca da rede elétrica e lógica. 

7) Na condição off‐line e sem energia, membros da comissão ou voluntários cadastrados como 
“Auditor Três” e “Auditor Cinco” tentarão acesso por meio da catraca, sendo esperado que o 
sistema libere o acesso para “Auditor Três” e negue acesso ao “Auditor Cinco”. 

Teste 7 – uso dos leitores de ponto 

Itens a serem testados: leitores de ponto 

Material necessário: 1 leitor de ponto instalado, 3 crachás virgens identificados como “06”, “07 e “08” 

Pré‐requisitos: 

1) Cadastrar os servidores “Auditor Seis” e “Auditor Sete” no sistema, dando a eles perfil que permita 
o registro de ponto no leitor instalado para teste. Cadastrar a biometria deles, associando‐a a 
membros da comissão ou voluntários. Gerar os crachás para ambos, numerando‐os 
respectivamente como “06” e “07”. 

SisDoc: Documento2 - 2014 - Sesap 7

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2) Cadastrar o servidor “Auditor Oito” no sistema, dando a ele perfil INSUFICIENTE para o registro de 
ponto no leitor instalado para teste. Cadastrar a biometria dele, associando‐a a membros da 
comissão ou voluntários. Gerar o crachá para ele, numerando‐o como “08”. 

Etapas: 

1) Membros da comissão ou voluntários cadastrados como “Auditor Seis”, “Auditor Sete” e “Auditor 
Oito” tentarão registro do ponto por meio do leitor, sendo esperado que o sistema registre o ponto 
de “Auditor Seis” e “Auditor Sete” e negue registro do “Auditor Oito”. 

2) Realizar consulta ou emitir relatório que demonstre o registro do “Auditor Seis” e “Auditor Sete”. 

3) Conferência da distância de leitura dos cartões de proximidade. 

4) Desconectar o leitor da rede elétrica e lógica. 

5) Na condição off‐line e sem energia, membros da comissão ou voluntários cadastrados como 
“Auditor Seis” e “Auditor Sete” tentarão registro por meio do leitor, sendo esperado que o sistema 
registre o ponto de “Auditor Seis” e “Auditor Sete”. 

Teste 8 – uso das fechaduras eletromagnéticas 

Itens a serem testados: fechaduras eletromagnéticas 

Material necessário: 1 fechadura eletromagnética instalada, 3 crachás virgens identificados como “09”, “10 
e “11” 

Pré‐requisitos: 

1) Cadastrar os servidores “Auditor Nove” e “Auditor Dez” no sistema, dando a eles perfil que permita 
o acesso por meio de porta com fechadura instalada para teste. Cadastrar a biometria deles, 
associando‐a a membros da comissão ou voluntários. Gerar os crachás para ambos, numerando‐os 
respectivamente como “09” e “10”. 

2) Cadastrar o servidor “Auditor Onze” no sistema, dando a ele perfil INSUFICIENTE para acesso por 
meio de porta com fechadura instalada para teste. Cadastrar a biometria dele, associando‐a a 
membros da comissão ou voluntários. Gerar o crachá para ele, numerando‐o como “11”. 

Etapas: 

1) Membros da comissão ou voluntários cadastrados como “Auditor Nove”, “Auditor Dez” e “Auditor 
Onze” tentarão acesso por meio de porta com fechadura, sendo esperado que o sistema libere o 
acesso para “Auditor Nove” e “Auditor Dez” e negue acesso ao “Auditor Onze”. 

2) Realizar consulta ou emitir relatório que demonstre o acesso do “Auditor Nove” e “Auditor Dez” e a 
negativa de acesso ao “Auditor Onze”. 

3) Membros da comissão ou voluntários cadastrados como “Auditor Nove” e “Auditor Dez” acessarão 
a sala por meio de porta com fechadura instalada, sendo esperado que o sistema emita alerta 
indicando o respectivo acesso. 

SisDoc: Documento2 - 2014 - Sesap 8

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4) Conferência do tempo de liberação de acesso. 

5) Conferência da distância de leitura dos cartões de proximidade. 

6) Desconectar a fechadura da rede elétrica e lógica. 

7) Na condição off‐line e sem energia, membros da comissão ou voluntários cadastrados como 
“Auditor Nove” e “Auditor Onze” tentarão acesso por meio de porta com fechadura, sendo 
esperado que o sistema libere o acesso para “Auditor Nove” e negue acesso ao “Auditor Onze”. 

Teste 9 – utilização de “dedo morto” nos leitores biométricos 

Itens a serem testados: leitores biométricos 

Material necessário: 1 leitor biométrico instalado, dedo falso 

Pré‐requisitos: 

1) Cadastrar o servidor “Auditor Doze” no sistema. Cadastrar a biometria dele, associando‐a a 
membros da comissão ou voluntários. 

2) Produzir ou trazer réplica do dedo cadastrado em material sintético. 

Etapas: 

1) Tentar validação de registro da biometria utilizando o dedo real e o dedo falso, sendo esperado a 
validação no dedo real e a negativa no dedo falso. 

Teste 10 – uso das cancelas ‐ crachá 

Itens a serem testados: cancelas 

Material necessário: 1 cancela instalada, 3 crachás virgens identificados como “13”, “14 e “15” 

Pré‐requisitos: 

1) Cadastrar os servidores “Auditor Treze” e “Auditor Quatorze” no sistema, dando a eles perfil que 
permita o acesso de veículo por meio da cancela instalada para teste. Gerar os crachás para ambos, 
numerando‐os respectivamente como “13” e “14”. 

2) Cadastrar o servidor “Auditor Quinze” no sistema, dando a ele perfil INSUFICIENTE para acesso de 
veículo por meio da cancela para teste. Gerar o crachá para ele, numerando‐o como “15”. 

Etapas: 

1) Tentar liberação de acesso na cancela instalada utilizando os crachás 13, 14 e 15, sendo esperado 
que o sistema libere o acesso para os crachás 13 e 14 e negue acesso ao crachá 15. 

2) Realizar consulta ou emitir relatório que demonstre o acesso do crachá 13 e 14 e a negativa de 
acesso ao crachá 15. 

3) Conferência do tempo de liberação de acesso. 

SisDoc: Documento2 - 2014 - Sesap 9

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4) Conferência da distância de leitura dos cartões de proximidade. 

5) Liberar o acesso utilizando crachá válido. Após a abertura da cancela, estacionar um veículo pelo 
prazo de 15 segundos sob a área de giro da cancela, sendo esperado que não haja a colisão ou 
esmagamento do veículo. 

6) Conferência da possibilidade de uso de sistema de comunicação. 

Teste 11 – uso das cancelas ‐ RFID 

Itens a serem testados: cancelas 

Material necessário: 1 cancela instalada, 1 leitor RFID (antenas), 2 tags RFID identificadas como “02” e “03” 

Pré‐requisitos: 

1) Cadastrar o veículo “Carro Dois”, dando a ele perfil que permita o acesso de veículo por meio da 
cancela instalada para teste. Gerar a tag RFID para ele, identificando‐a como “02”. 

2) Cadastrar o veículo “Carro Três”, dando a ele perfil INSUFICIENTE para acesso de veículo por meio 
da cancela instalada para teste. Gerar a tag RFID para ele, identificando‐a como “03”. 

Etapas: 

1) Tentar liberação de acesso na cancela instalada utilizando os veículos com as tags 02 e 03, sendo 
esperado que o sistema libere o acesso da tag 02 e negue acesso à tag 03. 

2) Realizar consulta ou emitir relatório que demonstre o acesso da tag 02 e a negativa de acesso da 
tag 03. 

SisDoc: Documento2 - 2014 - Sesap 10

 
Tabela 1 – Base de Dados 
Permissão 
Permissão  Permissão  Permissão 
Matrícula /  para 
Nome  CPF  para  para  para  Crachá  Tag 
  Placa  relógio de 
catraca  cancela  fechadura 
ponto 
Servidor  Auditor Um  956.269.135‐72  1001  1 
Servidor  Auditor Dois  918.828.872‐20  1002  2 
Servidor  Auditor Três  174.413.306‐96  1003  sim  3 
Servidor  Auditor Quatro  559.781.019‐73  1004  sim  4 
Servidor  Auditor Cinco  125.187.278‐68  1005  não  5 
Servidor  Auditor Seis  363.374.204‐20  1006  sim  6 
Servidor  Auditor Sete  186.381.602‐08  1007  sim  7 
Servidor  Auditor Oito  288.755.071‐39  1008  não  8 
Servidor  Auditor Nove  475.686.667‐00  1009  sim  9 
Servidor  Auditor Dez  921.877.747‐59  1010  sim  10 
Servidor  Auditor Onze  028.563.569‐74  1011  não  11 
Servidor  Auditor Doze  410.534.426‐96  1012  12 
Servidor  Auditor Treze  920.043.154‐23  1013  sim  13 
Servidor  Auditor Quatorze  353.647.177‐39  1014  sim  14 
Servidor  Auditor Quinze  424.453.877‐10  1015  não  15 
Servidor  Auditor Dezesseis  282.838.928‐60  1016  16 
Servidor  Auditor Dezessete  215.385.483‐05  1017  17 
Servidor  Auditor Dezoito  087.218.768‐35  1018  18 
Servidor  Auditor Dezenove  356.397.466‐70  1019  19 
Servidor  Auditor Vinte  337.611.472‐28  1020  20 
Auditor Vinte e 
Servidor  Um  532.487.837‐53  1021  21 
Auditor Vinte e 
Servidor  Dois  598.639.308‐22  1022  22 
Auditor Vinte e 
Servidor  Três  865.115.636‐77  1023  23 
Auditor Vinte e 
Servidor  Quatro  346.262.195‐51  1024  24 
Auditor Vinte e 
Servidor  Cinco  823.577.891‐23  1025  25 
Auditor Vinte e 
Servidor  Seis  413.784.923‐40  1026  26 
Auditor Vinte e 
Servidor  Sete  072.690.871‐13  1027  27 
Auditor Vinte e 
Servidor  Oito  455.748.378‐03  1028  28 
Servidor  Cadastrador Um  773.947.160‐74  1029  29 
Servidor  Cadastrador Dois  414.315.717‐92  1030  30 
Terceirizado  Terceirizado Um  320.835.538‐61  2001  31 
Terceirizado  Terceirizado Dois  400.012.323‐80  2002  32 
Terceirizado  Terceirizado Três  062.731.373‐66  2003  33 
Terceirizado 
Terceirizado  Quatro  125.144.574‐83  2004  34 
Terceirizado  Terceirizado Cinco  698.172.874‐59  2005  35 
Terceirizado  Terceirizado Seis  854.631.778‐05  2006  36 
Terceirizado  Terceirizado Sete  694.851.372‐73  2007  37 
Terceirizado  Terceirizado Oito  361.398.404‐06  2011  38 
Terceirizado  Portaria Um  170.203.292‐25  2012  39 
Terceirizado  Portaria Dois  760.574.115‐44  2013  40 
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Estagiário  Estagiário Um  355.648.758‐69  3001  41 
Estagiário  Estagiário Dois  108.283.089‐50  3002  42 
Estagiário  Estagiário Três  541.133.887‐50  3003  43 
Estagiário  Estagiário Quatro  337.322.617‐19  3004  44 
Estagiário  Estagiário Cinco  141.273.058‐94  3005  45 
Estagiário  Estagiário Seis  346.720.732‐46  3006  46 
Estagiário  Estagiário Sete  242.079.770‐15  3007  47 
Estagiário  Estagiário Oito  873.161.406‐07  3008  48 
Estagiário  Estagiário Nove  747.114.343‐64  3009  49 
Estagiário  Estagiário Dez  120.534.863‐84  3010  50 
Visitante  Visitante Um  653.955.045‐67  4001  51 
Visitante  Visitante Dois  531.635.822‐81  4002  52 
Visitante  Visitante Três  156.074.543‐63  4003  53 
Visitante  Visitante Quatro  266.919.113‐42  4004  54 
Visitante  Visitante Cinco  057.438.733‐13  4005  55 
Veículo  Carro Um  AAA‐1001  1 
Veículo  Carro Dois  BBB‐2002  sim  2 
Veículo  Carro Três  CCC‐3003  não  3 
Veículo  Carro Quatro  DDD‐4004  4 
Veículo  Carro Cinco  EEE‐5005  5 
 

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