GUÍA DE CLASE

ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

Definición descriptiva:

Es la actividad estatal y de los particulares dirigida a resolver conflictos dentro de la

sociedad, a través de la negociación o de un procedimiento que desemboca
generalmente en una resolución que se denomina sentencia, que esta a cargo de un
funcionario público especializado, titular de la función jurisdiccional, denominado Juez
o Tribunal.

Análisis de la definición:

-Actividad estatal: poder judicial.

-Procedimiento: derecho procesal.
-Negociación: mediación, conciliación, transacción, modo extraordinarios de conclusión
del proceso. 223 del CGP. Convenios colectivos de trabajo y otros.
-Sentencia: estructura de una sentencia: vistos- resultandos – considerandos – fallo.
-Función jurisdiccional: diferencia con competencia. Art. 6 LOT Ley 15.750.
-Juez o Tribunal: Organización de los Tribunales. LOT Ley 15.750.

Principios que regulan la Administración de justicia, como actividad estatal:

-Independencia. Art. 1. Ley 15.750.

-Autoridad. Art. 4. Ley 15.750.
-Responsabilidad. Art. 23 Constitución. Art. 109. Ley 15.750.
-Deber de dictar justicia. Art. 15. Código Civil.
-Indisponibilidad de las normas procesales. (de orden público)
-El deber de mutua asistencia y colaboración entre todos los tribunales.
-El deber de imparcialidad por parte del tribunal en relación con las partes.
-Jurisdicción. Art. 6. Ley 15.750.
-Competencia. Art. 6. Ley 15.750.
-Procedimiento dos instancias. (Sentencia en 1era. y 2da. Instancia)

Grandes Diferencias del Procedimiento Penal y Civil en el sistema jurídico

Uruguayo.

1) PENAL: Transgresión a normas jurídicas penales: tutela bienes jurídicos

fundamentales (la vida, el honor, la propiedad, la libertad, etc.), en dónde la
transgresión supera a la víctima abarcando a cada individuo que integra la sociedad., la
consecuencia es que la conducta esta tipificada especialmente al igual que la pena a
aplicar y su procedimiento para llegar a una sentencia. Código penal y Código de
Procedimiento Penal.
CIVIL: Transgresión a normas jurídicas civiles: tutela derechos civiles individuales, en
dónde la transgresión sólo abarca la esfera individual su procedimiento esta regulado
especialmente: Código General del Proceso.

2) PENAL: Ministerio Público y Fiscal interviene como parte (Ver LOT 15750:
cometidos y funciones del M.P.)
CIVIL: Ministerio Público y Fiscal interviene como tercero (funciones de contralor y
protector de los derechos individuales. Ver LOT)
3) PENAL: “Notitia Criminis”: de oficio, no es preceptiva la denuncia de la víctima, es
decir, el propio juez, el fiscal, autoridad policial, un funcionario público ante un hecho
delictivo están obligados a hacer llegar al poder judicial la noticia del crimen.
CIVIL: “Notitia Criminis”: es a instancia de parte. El objeto del proceso lo establecen
las partes y la sentencia es ajustada a lo que pidan estas.

4) PENAL: Procedimiento inquisitivo: implica la facultad que tiene el juez de averiguar

la verdad sobre lo ocurrido, es decir la actividad probatoria esta en manos del juez,
prioritariamente en la etapa del procedimiento denominada “pre-sumario”, es decir
antes que haya auto de procesamiento.
CIVIL: Procedimiento Dispositivo: implica que la actividad probatoria esta en manos
de las pares, el fallo se va a ajustar al esfuerzo probatorio de las partes (actor –
demandado) y a lo que estas soliciten. Ver C.G.P.

5) PENAL: Acceso a la justicia: cualquier persona que se encuentre dentro del territorio
de la República puede realizar una denuncia penal independientemente de ser víctima
testigo presencial, etc. , se aplica el principio de territorialidad con relación a la
legitimación activa y también pasiva en materia penal.
CIVIL: Acceso a la justicia: solamente tiene legitimación activa de realizar una
demanda en materia civil aquella persona que tenga un derecho subjetivo, personal y
directo.

6) PENAL: La denuncia: verbal o escrita ante autoridad policial inclusive de niños y

adolescentes, la misma llega al Juez quién le debe dar vista al Ministerio Público y este
solicitará o no que se inicie la etapa pre – sumarial del procedimiento.
Las partes intervinientes en el proceso son: denunciante contra: indagado, procesado,
imputado
CIVIL: La demanda (no denuncia) se presenta directamente ante el Tribunal, no pasa a
vista del Ministerio Público, en donde el propio Juez realiza un contralor de la misma
admitiéndola o rechazándola ya sea por razones de fondo (derecho sustantivo) o de
forma (falta de alguno de los requisitos formales, ejemplo firma Letrada). La
presentación de toda demanda tiene un contenido de forma, en síntesis: suma,
invocación, comparecencia, exordio, hechos, prueba, derecho, petitorio, cuantía.
Las partes intervinientes en el proceso son: actor contra demandado.

7) PENAL: No es posible la conciliación previa.

CIVIL: La regla general es la preceptividad de la conciliación previa.

8) PENAL: Tiene el procedimiento un carácter reservado.

CIVIL: Rige el principio de ser un procedimiento público.

9) PENAL: Es preceptiva la presencia del: indagado - procesado – imputado, para

seguir el procedimiento.
CIVIL: No es preceptiva la presencia del demandado para seguir el procedimiento.
Rige entonces la presunción a favor del actor.

10) PENAL: Durante el procedimiento, no se puede desistir del proceso o la pretensión,

ni llegar a una transacción.
CIVIL: Durante el procedimiento, se puede desistir del proceso o la pretensión o llegar
a una transacción o convenio.
11) PENAL: Sentencia es absolutoria o de condena. Las penas de condenas: privativa
de libertad ambulatoria (prisión – penitenciaría), pecuniarias, suspensivas (ej. de cargos
públicos, de ejercicio de la profesión, etc.), mediadas socioeducativas (ej. trabajos
comunitarios), prisión domiciliaria y medidas curativas (internación en establecimientos
de salud mental).
Integrar esta diferencia con el tema de evolución de las penas desde Roma a nuestros
días e identificar el motivo por el cual la privación de libertad es la reina o la principal
pena en el derecho actual.
El Juez falla el delito y no puede pasar del máximo de pena a aplicar solicitado por el
M.P.
CIVIL: La sentencia es: declarativa de derechos (ej. prescripción adquisitiva, daños y
perjuicios, cobro de pesos) o constitutiva de derechos (ej. divorcio, tenencia, guarda de
niños).
Se aplica el principio de congruencia, que significa que el juez falla lo pedido por las
partes.