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NÚMERO DE SESIÓN

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PLANIFICACIÓN DE SESIÓN DE CLASE

TÍTULO DE LA SESIÓN
La seguridad ciudadana y situaciones de riesgo

APRENDIZAJES ESPERADOS
COMPETENCIAS CAPACIDADES INDICADORES
Convive de manera Interactúa con cada Identifica situaciones que
democrática y respetando a persona reconociendo que afectan la convivencia, como la
los demás. todas son sujetos de inseguridad ciudadana.
derechos y tienen deberes.
SECUENCIA DIDÁTICA
PRIMERA HORA (45 MINUTOS)
Inicio (10 Minutos)
El docente presenta la siguiente situación significativa:

Mariana tiene una prima que estudia en la noche. Todos los días su mamá la espera en
el paradero por temor a que pueda ser asaltada, pues la zona en la que vive se ha vuelto
muy peligrosa. Sus vecinos tienen mucho miedo y prefieren no acuadir a las
autoridades, porque temen represalias. Han escuchado que en una ocasión golpearon
despiadadamente a una persona porque amenazó con denunciar a los delincuentes.

¿Cuál es el problema en el barrio de la prima de Mariana? ¿Cuáles son los principales


problemas que ponen en riesgo la seguridad de las personas de tu comunidad? ¿Qué
podemos hacer desde la escuela para enfrentar esta situación?

El docente escucha las intervenciones de los estudiantes. Les orienta a distinguir entre las
alternativas factibles de aplicarse y las que resultan imposibles de llevar a la acción, así como
entre medidas aceptables dentro de un sistema democrático y las que revelan una forma
autoritaria de enfrentar el problema.

El docente compromete a los estudiantes a involucrarse con los aprendizajes esperados de


esta unidad. Les comunica las competencias, capacidades, indicadores y los productos a
presentar. Les comenta, además, que durante las sesiones de clase se desarrollarán temas
diversos sobre seguridad ciudadana que servirán para poder expresar y sustentar su opinión
en la asamblea que se realizará en la última sesión en la que debe redactarse un acta con
propuestas para mejorar la seguridad ciudadana en la localidad.
Desarrollo ( 30 minutos)
Los estudiantes leen individualmente “La seguridad ciudadana, concepto en
evolución”, “¿Qué entendemos por seguridad ciudadana?” y el Documento 1
“El concepto de seguridad ciudadana”. (Págs. 122 y 123 del Libro 2° FCC). Luego
responden en sus cuadernos las siguientes preguntas:
 ¿Qué se entiende por seguridad ciudadana en la actualidad?
 ¿Qué diferencia a esta definición de la que se manejaba hasta la
primera mitad del siglo XX?

Eligen una noticia presentada en el Anexo 1 y por equipos, responden las preguntas a
continuación:
 Grupo 1: ¿Qué problemas se identifican en la ciudad de Huánuco?, ¿quiénes son los
principales causantes de estos problemas?, ¿por qué los problemas que se presentan
en la noticia están relacionados con la seguridad ciudadana?, ¿de qué manera creen
que afecta la vida de las personas y de las familias?
 Grupo 2: ¿Qué sucedió en el Banco Azteca?, ¿qué otras personas podrían estar
involucradas?, ¿qué impacto crees que genera este tipo de situaciones en las empresas?
 Grupo 3: Según lo leído, ¿qué efectos genera los problemas de seguridad ciudadana en
el país?
 Grupo 4: ¿Qué alternativas se proponen en Trujillo ante el avance de los problemas de
seguridad ciudadana?, ¿por qué?

Los equipos socializan sus respuestas en el aula.

Cierre (5 Minutos)
El docente pone énfasis en aspectos que serán de utilidad para desarrollar el siguiente
bloque:

 La seguridad ciudadana es la acción integrada y organizada que


desarrollan el Estado y la ciudadanía.
 La seguridad ciudadana no tiene como fin único la lucha contra el
crimen, se lleva adelante para asegurar una convivencia
democrática justa, la erradicación de la violencia y la utilización
adecuada de vías y espacios públicos.
 La seguridad ciudadana pone énfasis en la prevención y control.
 Los problemas de la seguridad ciudadana limitan el desarrollo de
las personas, la sociedad y el país.

SEGUNDA HORA (45 minutos)


Inicio (5 minutos)
El docente agrupa a los estudiantes en parejas y les pide que mencionen dos problemas de
inseguridad ciudadana en su localidad.
Desarrollo (35 minutos)
El docente pregunta a las parejas conformadas, qué factores consideran que contribuyen a
que se genere la inseguridad ciudadana. Les entrega pequeños carteles de cartulina donde
deben escribir sus repuestas. Luego, en la pizarra hace tres divisiones:

Factores relacionados con el Factores sociales, Factores contextuales e


contexto familiar económicos y culturales institucionales

A continuación les pide a los estudiantes que peguen los carteles donde creen que
corresponden. El docente va interrogando a los estudiantes sobre dónde se debe ubicar el
cartel y lo pega donde corresponde o descarta los que no guardan relación y explica por qué
lo hace.

Cierre ( 5 minutos)
El docente orienta a los estudiantes a formular sus conclusiones sobre cómo estos factores se
entremezclan y se siente la inseguridad en distintos niveles: local, regional y nacional. Deben
tomarse en cuenta también los factores de riesgo que generan inseguridad que se presentan
en el libro (Pág. 66 del Libro 2° FCC) y el siguiente esquema contenido en el Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana 2013-2018.

Árbol de efectos de la inseguridad ciudadana


Fuente: Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana

TERCERA HORA (45minutos)


Inicio (5 minutos)
El docente orienta a los estudiantes a relacionar los factores que contribuyen a que se genere
la inseguridad ciudadana con la definición actual de seguridad ciudadana, a través de la
siguiente pregunta:
 ¿De qué manera creen que los factores que se han mencionado en el bloque anterior
han dado lugar a una nueva manera de entender la seguridad ciudadana?
 ¿Cómo podrían participar desde la escuela?

Desarrollo (30 minutos )


Los estudiantes leen individualmente el subtítulo “Características de la seguridad ciudadana”
y el Documento 2 “Seguridad ciudadana y convivencia”. Subrayan las ideas más importantes.
A continuación, forman equipos y elaboran un esquema resumen sobre la seguridad
ciudadana. Deben tomarse en cuenta los siguientes aspectos: definición, características,
factores de riesgo.

Cierre (10 minutos)


El docente invita a los estudiantes presentar sus esquemas en la pared y hace las
correcciones que sean necesarias.
El docente realiza el proceso de metacognición del total de horas a través de 3 preguntas
relacionadas a la Sesión 1: ¿Qué aprendí?, ¿cómo aprendí?, ¿qué me gustaría aprender?

TAREA A TRABAJAR EN CASA


Elaborar un esquema de seguridad ciudadana que incorpore las correcciones del docente.

MATERIALES O RECURSOS A UTILIZAR

1. Texto escolar. 2 Formación Ciudadana y Cívica (2012). Lima. Editorial Santillana.


2. Rutas del aprendizaje. Ejerce plenamente su ciudadanía. Fascículo VI (2013).
Ministerio de Educación.
3. Website
Ministerio del Interior. (2013). Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018.
Acuerdo Nacional por la Seguridad Ciudadana. Recuperado de
http://www.pcm.gob.pe/seguridadciudadana/wp-
content/uploads/2013/05/Plan.Nacional.Seguridad.Ciudadana.2013-2018.pdf
ANEXO 1

Asaltos a plena luz del día aumentan en la ciudad de Huánuco


Menores de edad que integran bandas organizadas, amenazan con armas de fuego y punzo
cortantes a sus víctimas, para cometer fechorías.

Según los reportes de las últimas tres semanas de la DITERPOl - Huánuco, cerca del 70 % de
asaltos, son realizados al paso, con armas de fuego y en diversas horas del día.
Según el mapa que posee la comisaría de Huánuco, en el que se identifica zonas de peligro para
el ciudadano, son más de 30 puntos señalados como lugares de robo, (…).

El jefe de la Diterpol, Gral. PNP Luis Mogrovejo Castillo, en una conferencia de prensa, indicó “que
la institución policial labora para combatir el accionar delictivo”.
Producto de ello se han desarticulado más de doce bandas, que tenían en zozobra a la ciudadanía.

En la policía informaron que el ‘'modus operandi’' de los delincuentes al paso, es movilizarse en


motos lineales y trimóviles.

“Por lo general son de dos a tres asaltante, los malhechores se abalanzan sobre su víctima,
mientras uno espera con el vehículo encendido para darse a la fuga”.

Los efectivos del orden, manifestaron que es alarmante que en la mayoría de bandas
delictivas,desarticuladas, participan menores de edad, como es el caso de ‘Los Científicos’,
integrada por ‘Angelito’ (17) y ‘Luchito’; ‘Los Inseparables’ formada por ‘Vitocho’ (15), ‘Ronal’
(16) y ‘Emerson’ (17); ‘Los Cibernéticos’ que agrupa a ‘Mañuco’ (15) y ‘Ju’ (15).

El gobernador Roger Mas, manifestó que realizan trabajos coordinados con la Policía y el
Ministerio Público. Manifestó que los bares ubicados en avenidas y la periferia de la ciudad, son
puntos de robo.
Sostuvo que el principal problema que tienen ambas instituciones, son la logística para enfrentar
contundentemente a la delincuencia. La lucha contra la criminalidad debe ser multisectorial, los
comités de Seguridad Ciudadana, están formándose, pero todavía le falta al grueso de las
municipalidades.

Falcón, Edgar. (23 de abril de 2015). http://diariocorreo.pe/edicion/huanuco/asaltos-a-plena-luz-


del-dia-aumentan-en-la-ciudad-de-huanuco-582161/

Cañete: Policía capturó a dos delincuentes durante asalto a Banco Azteca

Hampones se iban a llevar S/.71920 y US$ 2498 de una agencia ubicada al interior de una tienda
Elektra. Sus cómplices lograron escapar.

En medio de un tiroteo, dos delincuentes fueron capturados cuando se iban a llevar S/.71920 y
US$2498 de una agencia del Banco Azteca en el distrito de Imperial, en Cañete, que se encuentra
dentro de la tienda Elektra.

Los malhechores aprovecharon un corte general de fluido eléctrico en dicha localidad para
cometer el atraco. La Policía Nacional investiga si este apagón fue provocado para cometer dicho
delito.

El hecho ocurrió minutos después de ocurrido el corte de luz, aproximadamente a las 7:30 p.m.
del martes. Cuatro sujetos armados irrumpieron en el local, ubicado en el jirón 28 de Julio 440, a
una cuadra de la comisaría, mientras que otros dos se quedaron en la puerta principal como
‘campanas’.

En medio de la oscuridad, los facinerosos –uno de los cuales estaba vestido como obrero de una
empresa de cable– apuntaron a los trabajadores en la cabeza, a los que amenazaron de muerte
para que entregaran todo el dinero de las cajas registradoras.

Alertados por vecinos de la zona, un grupo de agentes llegó al lugar y fue recibido a balazos por
los ladrones, lo que causó pavor entre los trabajadores y los empleados de la tienda Elektra.
Dos de los asaltantes huyeron al tercer piso del referido recinto, donde fueron reducidos y
capturados; los otros lograron fugar en medio de la confusión. Los detenidos fueron identificados
como José Manuel de la Cruz Tumbalobos (44), ‘Chato Richard’; y Adderly Miguel Rosas Luyo (25),
‘Eibomi’.
“Es demasiada coincidencia. Todo indica que los delincuentes esperaban el corte de energía para
dar el golpe. Las investigaciones lo determinarán”, dijo un oficial a Perú21.

Diario el Correo (09 de octubre de 2014). Recuperado de http://peru21.pe/actualidad/canete-


policia-capturo-dos-delincuentes-durante-asalto-banco-azteca-2200763

La seguridad es el talón de Aquiles para el turismo en el Perú

Aunque el Perú se encuentra en el puesto 58 de 141 países evaluados por el Foro Económico
Mundial (WEF) en su Ránking de Competitividad en Viajes y Turismo, en el rubro seguridad ocupa
el lugar 117, lo cual muestra que esta es una de las mayores debilidades que tiene el país para
atraer a más turistas.

Efectivamente, dentro de los indicadores evaluados por el WEF, el que debería preocupar a
nuestro país es el de seguridad, donde obtuvo 4,39 puntos. Finlandia, el país que lidera la
clasificación en seguridad para los turistas, tiene 6,70 puntos.

Dentro de este rubro, lo que más llama la atención es la baja puntuación del Perú en cuanto a la
fiabilidad de los servicios policiales (puesto 135), así como los costos comerciales de la
delincuencia (125).

Otro de los aspectos de nuestro país que preocupa en cuanto al turismo es el de infraestructura
terrestre y portuaria. Nuestro país se encuentra en el puesto 118 del mundo y esta es una posición
alentada principalmente por el déficit en calidad de la red de transporte terrestre (127) y la
densidad de caminos pavimentados (118).

Pilares, Ángel Hugo (14 de mayo de 2015). Diario El Comercio. Recuperado de


http://elcomercio.pe/economia/peru/seguridad-talon-aquiles-turismo-peru-noticia-
1811306?ref=flujo_tags_514111&ft=nota_2&e=titulo

Coprosec capacita a profesionales en seguridad ciudadana y prevención social

Al menos 40 profesionales de diferentes especialidades han comenzado a ser capacitados por el


Comité Provincial de Seguridad Ciudadana (Coprosec) de Trujillo, para desarrollar labores propias
de seguridad ciudadana y prevención social en las cinco zonas del distrito de Trujillo, entre las que
se encuentran las jurisdicciones policiales de las comisarías Ayacucho, La Noria y El Alambre, que
incluyen parte de los distritos La Esperanza y Víctor Larco Herrera.

(…) los profesionales están en un proceso de evaluación y capacitación para fortalecer sus
conocimientos, ya que eso va a permitir multiplicar estas experiencias entre los padres de familia,
niños, adolescentes y jóvenes, lo que va a contribuir a disminuir la criminalidad y victimización
que actualmente existe.

Pérez Sosaya (secretario técnico del Coprosec) precisó que los profesionales, entre los que se
encuentran psicólogos, antropólogos, comunicadores, docentes, abogados y suboficiales
superiores de la ex Benemérita Guardia Civil, apoyarán, en coordinación con la Policía Nacional,
en la organización y capacitación de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana (Juvesc).

Trujillo informa. (13 de enero de 2015). Recuperado de


http://trujilloinforma.com/trujillo/coprosec-capacita-a-profesionales-en-seguridad-ciudadana-y-
prevencion-social/?category_name=trujillo

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