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2013 LA
CONSTRUCCIÓN DE DEL TERMINAL DE PASO
COMBAPATA
1.1. GENERALIDADES
El Papa Juan XXIII segregó de la Arquidiócesis del Cusco, las Provincias civiles de
Canchis, Canas, Espinar y Chumbivilcas y con ellas creó la Prelatura de Sicuani,
haciéndola sufragánea del Cusco, mediante la Constitución Apostólica "Universae
Ecclesiae" del 10 de enero de 1959. " que se encuentra actualmente a 65 Km. de distancia
de la ciudad del Cusco, a 3,400 m.s.n.m. sobre el trayecto de la vía asfaltada Cusco-
Sicuani, al interior del distrito sobre el rio Vilcanota.
19 L 8439680.18 S
237665.96 E
IMAGEN 01
IMAGEN DEL DISTRITO DE COMBAPATA
1.1.2. Accesibilidad
1.2. OBJETIVOS
1.2.1. Objetivos del Proyecto " CONSTRUCCIÓN DE DEL TERMINAL DE PASO COMBAPATA "
Objetivos Generales.
Objetivo General
las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los efectos adversos y fortalecer
los positivos.
Objetivos Específicos
Los instrumentos jurídicos - legales que rigen los asuntos ambientales en el ámbito
nacional son:
El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, promulgado por Decreto
Legislativo Nº 613, 07.09.90 y aprobado por la comisión revisora creada por Ley Nº
25238.
La ley General de Aguas. Decreto Ley Nº 17752 y sus modificaciones según el D.S. Nº
007-83-SA.
El Código Civil
El Código Penal
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado mediante. Decreto
Legislativo No. 613.
En este presente ítem se realiza el diagnóstico ambiental situacional del área de intervención
por el proyecto “CONSTRUCCIÓN DE DEL TERMINAL DE PASO COMBAPATA ”
FISIOGRAFÍA.
El proyecto se ubica en el ámbito del distrito de Combapata cuenca del Vilcanota a una
altitud promedio de 3482 msnm., presentando esta una topografía irregular con
pendientes irregulares, planicies, quebradas y otros. El proyecto comprende una
superficie enmarcada en el paisaje aluvio-coluvial, provenientes del flanco montañoso
que presenta una vertiente moderadamente empinada a empinada.
Respecto a la parte baja corresponde a las planicies y el fondo de valle, que son formas
de tierra de formación geológica reciente, caracterizada por tener topografía ligeramente
inclinada a plana, ligándose su origen en todos los casos a los cursos pluviales que han
modelado los terrenos, permitiendo estos el desarrollo de una agricultura de los cultivos
pero con algunas dificultades en el manejo del agua ocasionando estos la erosión por
falta de prácticas adecuadas incluso conocidas por nuestros ancestros en la época inca.
Geomorfología Local.
Zona Cordillerana
Laderas (La)
CLIMATOLOGÍA.
El eje de valle, va desde los 3,050 hasta los 4,200 msnm., posee un clima entre
semiseco y semifrío, con precipitaciones pluviales medias de 750 mm., en términos
generales un clima suave; el eje altoandino se ubica entre los 3,200 y los 6,200 msnm.
tiene un clima entre lluvioso frío con invierno seco, que significa un clima más severo,
con una precipitación pluvial promedio de 1,500 mm. El clima de la zona en estudio es
generalmente frio sobre todo en la parte alta.
TEMPERATURA.
La temperatura del aire es uno de los factores climáticos mas importantes, debido a que
sus variaciones influyen directamente en el equilibrio de la flora y fauna natural así
como el del comportamiento del humano.
Por otro lado es necesario manifestar que estos datos son datos tomados de estaciones
meteorológicas que dan una probabilidad de ocurrencia de estos eventos en el tiempo,
pero frente a los cambios climatológicos que en la actualidad se vienen presentando,
estos se verán alterados probablemente la presencia de lluvias pueda continuar así
como en la actualidad ya se puede observar la presencia de la primeras heladas
acentuándose a medida que pase el tiempo.
Cuadro No 02
TEMPERATURA MINIMA MEDIA MENSUAL ( o C)
MA MA AG OC NO
Año ENE FEB R ABR Y JUN JUL O SET T V DIC
1998 7.2 7.7 6.1 3.5 -2.8 -2.2 -4.4 -0.9 0.5 4.9 5 4.8
1999 6 6.8 6.3 4.6 0.8 -4.2 -4.6 -2.6 0.8 3.6 2.7 4.9
2000 6.5 6 4.8 2.6 -0.8 -2.7 -2.9 0.1 1.5 4.2 2.8 5
2001 6.4 6.3 6.4 3 0.3 -2.2 -2.2 -2.1 2.3 4.5 5.1 5.1
2002 5.7 6.9 6.6 4.3 0.2 -1.3 -0.8 -0.8 2.4 5 5.7 6.4
2003 6.7 6.5 6 3.3 0.1 -3.6 -4.2 -0.9 0.5 1.7 3.6 5.8
2004 6.8 5.6 4.7 3.1 -2.2 -3.3 -3.4 -1.4 2.7 4.1 4.8 5.4
2005 5.7 6.2 5.6 3 -2.1 -5.3 -3.3 0.4 2.9 4.8 4.3 5.8
2006 5.9 6 6 3.7 -3.2 -2.4 -5 -0.6 0.6 3.8 4.5 4.8
2007 6.4 6.2 5.8 4 0.1 -3.8 -2.5 -2.3 2.4 3.2 3.7 4.9
Figura 03.
Temperatura Minima Mensual
7
6
5
4
)3
C
o(2
T
1
0
-1
-2
-3
-4
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Cuadro No 03.
Figura 04.
Tem Max Men Temperatura Maxima Mensual
21
20.5
20
19.5
19
18.5
18
17.5
17
16.5
Cuadro 05.
TEMPERATURA PROMEDIO MENSUAL ( o C)
Año ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
1998 14 14.3 13.6 12.5 8.9 8.4 7.6 9.85 11.2 12.8 12.7 12.2
1999 12.5 11.8 11.9 11.6 9.75 7.3 6.55 8.65 10.4 11.7 12.1 12.3
2000 11.9 11.6 11.4 11.2 9.5 7.7 7.4 9.7 11.2 11.7 12.3 12
2001 11.7 11.7 12.3 10.7 9.35 8.15 7.8 8.5 11.4 12.5 13.1 12.5
2002 12.4 12.3 12.6 11.3 9.2 8.4 7.65 9.1 11.1 12.4 12.9 13
2003 12.6 12.8 12.3 11.3 9.65 7.9 7.35 9.25 10.6 11.9 12.8 13
2004 12.7 12.2 11.9 11.3 8.45 7.15 7.05 8.4 11 12.5 12.9 12.6
2005 12.7 12.7 13 11.8 9.2 7.15 8.1 10.6 11.6 12.5 12.4 12.9
2006 12.2 12.7 12.6 11.5 8 8.1 7 9.6 10.9 12.3 12.1 12.2
2007 13 12.6 12.2 11.8 9.8 8.05 7.75 8.9 11.3 12 12.3 12.4
Figura 05.
PRECIPITACIÓN.
Análisis de la precipitación.
Entonces del análisis Regional de precipitación se obtiene como resultado que para una
altitud de 3315 m.s.n.m. altitud de la microcuenca media, la precipitación es de
Humedad relativa.-
Climatodiagramas.-
CLIMATODIAGRAMA
ZONA ANDINA
100.0 200.0
Urcos (3250 m) 10.9 ºC
180.0
(10) 734.5 mm
80.0 160.0
140.0
Temperatura
Precipitación
60.0 120.0
100.0
40.0 80.0
60.0
20.0 40.0
20.0
0.0 0.0
JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN
El climatodiagrama, muestra un corto periodo de lluvias intensas que abarca los meses
de Diciembre a Marzo donde la precipitación supera los 100 mm, entre tanto en los
meses de Agosto a Noviembre, se presenta una estación relativamente húmeda con
lluvias ocasionales de muy baja intensidad, mientras en los demás meses se presenta
la temporada seca.
Ecosistemas.
Del presente cuadro podemos indicar que el ecosistema de pastizal y césped de puna
así como ecosistema de área con escasa vegetación son los que predominan en el
ámbito del proyecto por lo que una parte de esta ocupa los bosques húmedos de valles
interandinos.
Factores Biológicos.
Temperatura promedio anual por debajo de 10°C y precipitaciones pluviales que oscilan
entre 500 y 2,000 mm. La vegetación de pastizales naturales alto andinas, es
conformada esencialmente por especies perennes de gramíneas (géneros Festuca,
Poa, Paspalum, Calamagrostis y Stipa); donde la topografía es variable, con pendientes
cortas y de configuración ondulada, que facilita el pastoreo animal. A pesar de que la
cobertura (pastos) representa un poderoso protector del suelo contra la erosión, aún en
pendientes fuertes; el pisoteo del ganado y la sensibilidad de las especies vegetales al
deterioro, propician la erosión acelerada. Por cuya razón, las tierras aptas para
sustentar pastizales no deben sobrepasar gradientes de 30%, especialmente en
aquellas que reciben abundante precipitación pluvial.
Está conformado desde suelos típicos de regiones alto andinas con profundidad
moderada, textura media a fina, hasta suelos desarrollados de materiales vítricos con
Regiones naturales
Región Quechua.- Este término servía desde tiempos prehispanicos para denominar a
las tierras de clima templado. Es la región que se ubica desde los 2,500 hasta los 3,500
m.s.n.m. Diversos grupos indígenas, al ser inquiridos por los españoles respecto de su
procedencia, señalaban que eran oriundos de la quechua, refiriéndose a zonas
distantes entre si, como Tarma, Cajamarca o el Cusco. Empleaban el criterio de piso
ecológico para designar a diversas tierras de clima templado, originando se entonces la
confusión de los españoles que lejos estuvieron de comprender la mentalidad del
hombre andino. Y mal llamaron así quechua al indio, a su lengua y al pueblo campesino
en general, confusión asentada en crónicas y otros documentos de la época,
ocupándose por citar un caso, la denominación los indios quechuas.
Región Suni.- En runasimi significa lugar de altura. Relacionado con el frio. Este nombre
corresponde a la composición lingüística de los nombres de muchos pueblos, ciudades
y provincias pertenecientes a ese piso altitudinal y a ese clima; par ejemplo, Suni
(Junin), Sunicancha (Huarochiri), Sunimarca (Puno) y Sunivilca (Chumbivilcas y Canta).
Abarca desde los 3,500 hasta los 4,000 msnm.
Región Puna (o Jalca).- El termino puna se utiliza en casi en toda América del Sur, pero
sin tener una significación clara y uniforme. En Chile apunarse es el equivalente del
soroche. Se refiere a la región que va desde los 4,100 hasta los 4,800 msnm.
Historia
Geografía
Está ubicado en 3 482 msnm., posee clima templado y producen toda clase de
productos
Centros poblados
Urbanos
Rurales
Autoridades Municipales
2011-2014
Religiosas
Los recursos del centro de salud son muy limitados. No hay exámenes de laboratorio y
las existencias en la farmacia son pocas en comparación con las de la ciudad. Por ello,
los médicos tienen que desarrollar y utilizar al máximo la clínica, la historia y la
semiología; asimismo, tienen que adaptar los tratamientos a los medicamentos que hay
en la farmacia. Es sorprendente ver la habilidad de los médicos cuando tienen que, por
ejemplo, improvisar una carpa para atender a un niño hospitalizado por una neumonía
grave. Los médicos de los pueblos se adaptan a un medio ambiente muy adverso.
En el distrito, casi todas las consultas son sobre IRA o EDA y no he visto casos con
hipertensión, diabetes o enfermedades cardio-vasculares. Ahora entiendo muy bien
porque hay tantos programas para prevenir y curar dichas enfermedades. Otro
problema muy importante que causa muchas enfermedades es la desnutrición crónica
en los niños, por ejemplo en la comunidad de Uray Ayllu, solamente tres de 30 niños
son eutróficos. No sé qué más pueda hacer el personal del centro de salud para mejorar
el desarrollo de estos niños. Este es un problema muy complejo.
Se ha visto que la demanda por los servicios que presta el centro de salud es baja;
además, los campesinos dejan pasar mucho tiempo antes de consultar. Estos hechos
encubren un problema de accesibilidad al centro de salud, problema que a mi entender
tiene al menos tres aspectos:
Tal como se ha determinado los impactos potenciales del Proyecto, se planifica en:
Trabajos Preliminares:
Trabajos Provisionales:
Movimiento de Tierras:
Los materiales a utilizarse será las estructuras metálicas desde la base hasta el
techo y esta estará cubierta por calamina especial con policarbonato en zonas
especificas. Los muros con material fibro cemento anclados a marcos de fierro.
1.6.1. GENERALIDADES
Se entiende como el conjunto de medidas técnicas, para evitar o mitigar los impactos
ambientales negativos que se originarían durante la construcción operación y cierre de los
proyectos, así como para potenciar el aprovechamiento de los medios generados.
En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos adversos sobre el
ambiente y la salud, por las actividades propias del proyecto en estudio, se aplicarán
medidas que estén orientados a prevenir, controlar, atenuar y compensar las alteraciones
que se originen y pongan en riesgo la estabilidad de los ecosistemas, teniendo al hombre
como elemento destructor más importante.
b) Control de accidentes
Esto se realizará por parte de la supervisón de la obra, la cual deberá cuidar que el
material particulado no sea expuesto a la intemperie, para lo cual deberán realizar
riego del material particulado, de esta forma se evita su inmisión.
Control de ruidos con silenciadores en buen estado, para todos los equipos de
obra, especialmente la mezcladora de concreto, etc.
Estos equipos deben contar con silenciadores especiales, pero los contratistas no
cumplen en darle el mantenimiento adecuado, así mismo el contratista debe
proporcionar, a los operadores de estos equipos pesados, sorderas para que no
sean afectados por los niveles sonoros altos
f) Campamento de Obra
Objetivos.
Actividades
Al personal de obra
Al personal profesional:
Como producto de la interacción de las acciones del proyecto y los factores ambientales en la
matriz de Leopold, se ha jerarquizado el orden de las acciones que mayor impacto negativo
causan y los factores ambientales más afectados (ver matriz)
Las acciones de mayor impacto negativo sobre los diferentes factores ambientales citados líneas
arriba tendrán que ser tomados en cuenta en el plan de manejo ambiental mediante labores de
prevención y mitigación de estos, tanto en el proceso constructivo como en el proceso de
operación:
Los factores ambientales en forma general, que impactan en el proceso global del proyecto son
de la siguiente forma: (Para mayores detalles ver la matriz)
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
Etapa de Abandono del Opera
Etapa de Construcción
Proyecto ción
Construccion de campamento
de
materiales y campamento
s
nte
ne
moviemiento de suelo
apertura de zapatas
m po
Limpieza general
Co
los estudiantes
(dprom=9km)
de concreto
materiales
Perfilado
Movimiento de Suelo X X X X X X X X
Suelos
Contaminación de suelo X X X X X X X
Medio Físico
Nivel de Ruido X X X X
Aire
Contaminación de aire X X
Contaminación de agua X
Agua
Turbidez
Cobertura Vegetal X X X X X
Biológico
Medio
Belleza Escénica X X X X X X X X X X X
Alteración del Paisaje
Calidad de Vida X X X X X
Socioeconómico
Transitabilidad X X X X X X X
Empleo Temporal X X X X X X X X X X X X
Económico
Movimiento económico X X X X X X X X X X X X
de materiales y campamento
Componentes del Ambiente
preparación de concreto
moviemiento de suelo
apertura de zapatas
Limpieza general
(dprom=9km)
y materiales
Perfilado
Movimiento de Suelo -BTA/B -BTA/B -BTA/B -BTA/B -BTA/B +MP/M +MP/M +MP/M
Suelos Contaminación de
-BTA/B -BTA/B -BTA/B -BTA/B +MP/M +MP/M +MP/M
suelo
Medio Físico
Belleza Escénica -BTA/B -BTA/B -BTA/B -BTA/B -BTA/B -BTA/B -BTA/B -BTA/B +MP/M +MP/M +MP/M
Alteración del Paisaje
Calidad de Vida -BTA/B +MP/M +MP/M +MP/M +AP/A
Socioeconómico
Social Clima Social escolar -BTA/B -BTA/B -BTA/B -BTA/B -BTA/B +MP/M +MP/M +MP/M +AP/A
Medio
de materiales y campamento
preparación de concreto
moviemiento de suelo
apertura de zapatas
Limpieza general
(dprom=9km)
y materiales
Perfilado
Movimiento de Suelo -(Bajo) -(Bajo) -(Bajo) -(Bajo) -(Bajo) +Alto +Alto +Alto
Suelos Contaminación de
-(Bajo) -(Bajo) -(Bajo) -(Bajo) +Alto +Alto +Alto
Medio Físico
suelo
Nivel de Ruido -(Bajo) -(Bajo) -(Bajo) -(Bajo)
Aire
Contaminación de aire -(Bajo) -(Bajo)
Contaminación de
-(Bajo)
Agua agua
Turbidez
Cobertura Vegetal -(Bajo) -(Bajo) +Alto +Alto +Alto
Biológico
Medio
Belleza Escénica -(Bajo) -(Bajo) -(Bajo) -(Bajo) -(Bajo) -(Bajo) -(Bajo) -(Bajo) +Alto +Alto +Alto
Alteración del Paisaje
Calidad de Vida -(Bajo) +Alto +Alto +Alto +Alto
Socioeconómico
Social Clima Social escolar -(Bajo) -(Bajo) -(Bajo) -(Bajo) -(Bajo) +Alto +Alto +Alto +Alto
Medio
Como muestra la matriz de Leopold adaptada, manifiesta claramente que el proyecto impacta en
el medio ambiente de una manera regular, sin embargo la mayoría de sus impactos negativos
son puntuales, altamente mitigables y de significancia mínima, de los factores ambientales
impactados en menor grado para los cuales en su mayor parte el tiempo se encargará de
corregir las perturbaciones provocadas por el proyecto, siendo este muy leve frente a los
resultados que conseguirá el proyecto.
La puesta en actividad del terminal de paso del distrito de Combapata, es el principal impacto
positivo, trayendo consigo la mejora económica ya que existirá un mejor flujo de comercio, que
así mismo conllevara a una mejor calidad de vida.
Tipo de efecto:
que puede ser positivo, cuando el impacto favorece el medio en el que se manifiesta;
neutro, cuando no afecta el medio, permitiendo sólo la sostenibilidad del mismo; y,
negativo, cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las características
de los ecosistemas.
Temporalidad:
Considerando si los efectos son permanentes o transitorios; y, en este último caso, si son
de corta, mediana o larga duración.
Espacio:
Magnitud:
a los impactos negativos que se ocasión producto de la ejecución del proyecto, donde
los impactos negativos son de muy baja significancia y temporalidad muy corta siendo
los impactos que a continuación se describen:
Las actividades desarrolladas con la finalidad de prevenir y/o mitigar impactos ambientales tienen un
costo aproximado de S/. 4,576.00 el mismo que se muestra en el mismo cuadro
Costo
Impacto Mitigación Total
Ambiental
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN S/. 16,000.00
Uso de Equipo de seguridad (Uniforme,
Riesgo del personal que cascos, Botas, guantes y mascarillas, arnés,
S/. 2500.00
labora en la obra etc.) y Capacitación a personal en riesgos
laborales y prevención
Se debe colocar la señalización a nivel de toda
la construcción, indicando las zonas de mayor
Señalización preventiva
riesgo, así como campamento, zonas de S/. 2500.00
de obra
ubicación de extintores, salida de vehículos,
servicios higiénicos, etc.
Utilizar agua para regar cuando se este
Incremento de material haciendo el movimiento de suelo o cuando
S/. 2500.00
particulado haya movimiento de maquinarias que
ocasionen polvo
Colocar señalización de áreas con ruidos
extremos, para evitar el ingreso de personas no
Incremento de Ruidos S/. 1500.00
autorizadas.
El uso de tapones u orejeras es obligatorio
Colocar recipientes grandes, para albergar los
residuos sólidos que se generen dentro de la
Generación de Residuos
ejecución del proyecto así como en áreas del S/. 2500.00
Sólidos
campamento, cuyos recipientes deben estar
debidamente señalizados
Costo
Impacto Mitigación Total
Ambiental
Traslado de material sobrante al botadero.
Hacer la separación de materiales
Eliminación de material
contaminantes y no contaminantes, siendo los S/. 2500.00
excedente
primeros eliminados hacia lugares apropiados
de disposición final.
Siendo esta un área de uso de la población se
debe considerar incluir áreas verdes dentro del
Adecuación Escénica terminal de paso por lo cual se utilizara grass o S/. 2,000.00
pasto (kicuyo), así como algunas especies
representativas de la zona
ABANDONO (LIMPIEZA FINAL) S/. 7000.00
Restauración del área
ocupada por equipos y Limpieza de residuos sólidos, grasas, etc. S/. 2500.00
materiales
Eliminación del concreto sobrante, llevado al
botadero y restauración a su estado originario.
Restauración del área
Hacer la separación de materiales
utilizada en preparación S/. 4500.00
contaminantes y no contaminantes, siendo los
de concreto y pavimento
primeros eliminados hacia lugares apropiados
de disposición final
OPERACIÓN DEL PROYECTO (costos asumidos por la Municipalidad)
Los vehículos que ingresen al terminal de paso
Incremento de material deberán contar con su registro de aire limpio
particulado por incremento emitido por la Municipalidad Provincial del
vehicular Cusco, son los encargados de emitir dicha
registro
Los vehículos que ingresen al terminal de paso
Incremento de material deberán contar con su registro de aire limpio
CO y CO2 por incremento emitido por la Municipalidad Provincial del
vehicular Cusco, son los encargados de emitir dicha
registro
La Municipalidad debe considerar que al
Generación de Residuos incrementar el transito vehicular se incrementa
Sólidos por concentración la generación de residuos sólidos por lo que
poblacional debe colocar los respectivos recipientes y su
señalización
Los vehículos que ingresen al terminal de paso
deberán contar con su registro de aire limpio
Incremento de Ruidos por
emitido por la Municipalidad Provincial del
incremento vehicular
Cusco, son los encargados de emitir dicha
registro
TOTAL S/. 23,000.00
1.9.1. Conclusiones
a) Las obras de la CONSTRUCCIÓN DEL TERMINAL DE PASO DE COMBAPATA
tendrá un impacto ambiental altamente positivo, porque será de mucha
contribución al aspecto social e económico de la población, generando un impulso
al aspecto turístico, paisajístico y a una mejor economía, que contribuirá al
incremento de la calidad de vida de la población circundante.
b) Durante la construcción de las obras ocurrirán impactos ambientales negativos, de
corto tiempo (semanas); los mismos que son altamente mitigables y son
insignificantes, por lo que es importante implementar las medidas de mitigación las
que ascienden a un total de S/.23,000.00
c) En relación a la evolución de los impactos ambientales, se concluye que los
impactos identificados califican como “ACEPTABLES” para ser ejecutado en el
proyecto, ya que una vez implementadas las acciones de mitigación sugeridas
para estos casos los impactos serán menos perceptibles y su recuperación
ambiental en el tiempo, será más rápida, sumado a que el proyecto posee un
potencial de efecto positivo para el desarrollo de la población de Combapata y
zonas circundantes.
d) Finalmente se concluye que el Proyecto CONSTRUCCIÓN DEL TERMINAL DE
PASO DE COMBAPATA es AMBIENTALMENTE VIABLE, encontrándose apto
para su ejecución, por cumplir con los estándares y requerimientos establecidos
por la normativa vigente.
1.9.2. Recomendaciones
a) Programar la construcción de las obras, antes o después de la temporada de
lluvias.
b) Realizar los monitoreo principalmente en la época de lluvias para ver la resistencia
de las estructura.
c) Es importante la puesta en ejecución del proyecto lo más antes posible