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¿Es los Andes una universidad pública?

 Creado en Miércoles, 03 Mayo 2017    Última actualización el Miércoles, 03 Mayo 2017

Julián de Zubiría Samper escribe en su columna de opinión de la Revista Semana, además realiza una critica hacía la falta de políticas Públicas en favor de la
educación.

Cuando  Andrés  Oppenheimer  le  preguntó  a  la  presidenta  de  Finlandia  cómo  habían  hecho  para  pasar  de  ser  un  país  agrícola,  que  sólo  exportaba  madera,  a  exportadores  de  alta  tecnología,  ell
respondió de manera directa y clara: “El secreto es muy sencillo y se puede resumir en tres palabras: educación, educación y educación”. Cuando viajó a Corea, encontró una respuesta semejante 
explica por qué ese país, que tenía un PIB per cápita cinco veces inferior al colombiano en 1960, hoy tiene uno cuatro veces superior al nuestro. Corea del Sur es uno de los países que más invierte
educación, ciencia e investigación.

En Colombia ha pasado exactamente lo contrario. A pesar de que hemos contado con profundos balances y recomendaciones y con dos Planes Decenales, la educación sigue careciendo de políticas
Estado,  de  presupuesto  y  de  apoyo  político  y  social.  La  guerra  y  la  corrupción  le  quitaron  los  recursos.  No  hemos  contado  con  grandes  movilizaciones  ciudadanas  que  exijan  invertir  primero
educación, segundo en educación y tercero, en educación, como han hecho los países de mayor crecimiento y desarrollo en los últimos 50 años. Hemos desaprovechado las grandes oportunidades 
hemos tenido para construir la política pública de largo aliento que garantice el derecho y la calidad de la educación.

Es  este  el  contexto  en  el  que  la  exministra  Gina  Parody  lanzó  el  programa  Ser  Pilo  Paga  (SPP),  sin  discutirlo  previamente  con  la  comunidad  académica,  sin  un  debate  con  investigadores,  recto
pedagogos y la sociedad como un todo; ni siquiera hacía parte de la plataforma programática del gobierno que la eligió. Sencillamente, los expertos de la Universidad de los Andes la convencieron de
esa era la solución al problema de la calidad y la cobertura de la educación superior en Colombia. Y lo hizo público con bombos y platillos, en una de las campañas publicitarias más costosas que he
tenido en educación. Para colmo, el presidente Juan Manuel Santos, sin hacer la más mínima evaluación de su impacto, ha salido a todos los medios a decir que quiere convertir al programa en pol
de Estado.

¡Qué  irresponsabilidad!  ¿Qué  pasaría,  por  ejemplo,  si  algunos  miles  de  “pilos”  abandonan  las  carreras  que  eligieron?  ¿Pagarán  las  cifras  impagables  que  les  fueron  dadas  en  calidad  de  “créd
condonables”?  ¿Qué  ocurriría  si  se  encontrara  que,  como  irresponsablemente  suele  pasar  en  Colombia,  este  programa  no  tiene  reservas  a  futuro  porque  salió  mucho  más  caro  de  lo  previsto? 
necesario recordar que, como era previsible para todos menos para sus diseñadores, los “pilos” eligieron las carreras y universidades más costosas.

Así mismo, las universidades de élite han salido a defender el programa a capa y espada. Ellas, que son las principales beneficiadas al recibir el 85% de los recursos del Estado y de los “pilos”, 
aplaudido  la  decisión  de  convertir  SPP  en  política  pública,  pues  estamos  ante  un  mercado  potencial  de  10.000  jóvenes  y  un  billón  de  pesos  que  anualmente  ingresarían  a  la  educación  superior. 
universidades aplauden sin que se conozca ni un solo estudio serio de análisis hecho por expertos independientes. ¡Qué irresponsabilidad!

Por  eso  estamos  como  estamos  en  educación.  Los  intereses  particulares  han  impedido  construir  una  política  pública  de  largo  aliento  y  de  seguimiento  e  investigación  que  ayude  a  hacer  los  aju
cuando sean indispensables. Esto pasa porque en Colombia la política pública educativa no se construye de manera transparente, ni consensuada, ni pública. No hay interlocución, como sí la hay 
definir las relaciones internacionales o la política económica.

Desde hace un tiempo las principales decisiones de política educativa se están tomando en consenso con la universidad más costosa del país. Ellos, que no han tenido un solo egresado de su re
creada  facultad.  Ellos  que  no  han  participado  en  la  historia  de  la  reflexión  pedagógica  colombiana,  ni  cuentan  con  publicaciones  en  el  campo,  ni  han  impulsado  innovaciones,  ni  construido  equipos
investigación pedagógica. Ellos están incidiendo en las principales decisiones de política pública educativa. Por ello no es raro que hayan diseñado Ser Pilo Paga y los Derechos Básicos de Aprendiz
dos de los mayores errores en política pública educativa en las últimas décadas.

En estas circunstancias el rector de los Andes, Pablo Navas, salió a decir que, a pesar de ser la universidad más costosa y en la que se ha educado parte de la élite de este país, en realidad era la 
“pública” de todas. (Tal vez le entendimos mal y lo que quiso decir fue que era la universidad que más incide en la política pública. Y en eso sí tendría toda la razón). Basó su argumento en que el 3
de los nuevos estudiantes reciben créditos condonables por el Programa SPP y que es la tercera universidad por número de estudiantes “pilos” recibidos (1.869), pero la que más dinero recibe por e
La pregunta es si eso la convierte en una universidad pública.

Los  Andes  es  una  excelente  universidad.  En  las  pruebas  Saber  Pro  suele  obtener  uno  de  los  mejores  resultados  y  lo  mismo  puede  decirse  de  la  calidad  de  la  formación  brindada.  También  alcanz
cuarto lugar entre las universidades que más grupos de investigación tienen registrados ante Colciencias. Aun así, decir que es la mejor es claramente equivocado, ya que no existe manera para va
dicha información, salvo las pruebas Saber Pro que tienen en cuenta tan solo algunas pocas de las competencias esenciales en la vida. Para evaluar una universidad habría que considerar mucha
más diversas variables: valor agregado, aporte a la sociedad, innovación, liderazgo, formación ética, convivencia, cultura ciudadana; pero muy especialmente, sus egresados.

No  debería  haber  duda  de  que  es  equivocado  que  los  “pilos”  se  desplacen  desde  municipios  lejanos  hasta  las  grandes  capitales;  es  inequitativo  que  mientras  las  universidades  públicas  se  cae
pedazos,  los  Andes,  la  Javeriana  y  la  Salle  concentren  a  la  mayoría  de  ellos.  Pero  lo  inaudito  es  que  debido  a  que  están  tomando  el  dinero  público  y  algunos  de  los  mejores  alumnos  de  condicio
socioeconómicas muy bajas, ahora se declaren “públicas”.
En  Colombia  hay  una  guerra  contra  la  educación  pública:  una  guerra  de  recursos  y  una  guerra  mediática.  En  múltiples  medios  de  comunicación  se  dice  una  y  otra  vez  que  la  educación  pública
“costosa  y  mala”,  que  los  egresados  se  vuelven  guerrilleros,  que  los  jóvenes  viven  echando  piedra  y  haciendo  paros.  También  hay  una  guerra  económica  que  se  expresa  en  que  el  Estado  tiene 
deuda pendiente de 11,5 billones de pesos con la educación pública.

Es cierto que en las públicas de verdad es débil la evaluación de docentes y procesos; también lo es que los politiqueros tienen injerencia indebida en algunas regiones. Pero, contrario a lo que se d
las públicas agregan más valor que las privadas según recientes estudios del Banco de la República. Eso quiere decir que impactan en mayor medida el desarrollo del pensamiento, la convivencia 
lectura,  de  lo  que  hacen  las  privadas.  Contrario  a  lo  que  se  dice,  las  tres  universidades  con  más  grupos  de  investigación  reconocidos  por  Colciencias  son  la  Nacional,  la  de  Antioquia  y  la  del  V
Contrario a lo que se dice, en las últimas pruebas Saber Pro de 2017, la Nacional ocupó el primer lugar en seis de los diez programas evaluados. Contrario a lo que se dice, los grupos de matoneo vi
han tomado más fuerza en algunas universidades de élite que en las universidades públicas.

La mejor educación en el mundo la tienen los colegios y universidades públicas. Pública es la educación en Finlandia, como también lo es en China o en Corea del Sur. Todos los países del norte
Europa saben que una educación pública de calidad es la mejor inversión posible para consolidar el desarrollo integral y sostenible de una sociedad. Ellos aprendieron que la única opción para conso
la democracia es fortalecer la educación pública de calidad. Por ello, invierten en ella; y al hacerlo, construyen un futuro integral y sostenido para todos.

Las universidades privadas certificadas han cumplido un excelente papel en la formación de profesionales en el país, pero no deben quitarles los recursos ni los alumnos a las públicas. Lo que tene
que hacer es consolidar nuevas universidades regionales, como recientemente hizo Ecuador. Universidades que deben estar alejadas de los políticos regionales como garantía de calidad y deben aten
a la población, sin tener que trasladarla hasta las grandes ciudades, cambiando con ello de manera radical y equivocada su contexto y sus formas de vida. Sólo así la inversión en educación se articu
a  mediano  plazo  a  los  procesos  de  desarrollo  regional.  Para  consolidar  la  paz,  hay  que  fortalecer  las  regiones  y  la  educación  pública.  Si  reestructuramos  programas  como  Ser  Pilo  Paga,  podemo
ayudar a consolidarla.

Recientemente el presidente prometió equiparar los “pilos” en las públicas y las privadas. ¿Desde cuándo la política pública consiste en “equiparar” el apoyo a los dos tipos de universidades? La socie
debe  exigir  que,  sin  excepción  vayan  a  las  públicas  los  próximos  10.000  “pilos”.  Al  hacerlo,  aprovecharemos  este  programa  para  fortalecer  y  no  para  debilitar  las  universidades  públicas.  Las  priva
recibieron la mayor parte de los primeros 30.000 “pilos”. Ahora la sociedad debe exigirles que asuman una parte de la matrícula, como pasa en todos los países del mundo en el que funcionan progra
similares. Se llama cofinanciación. Colombia es el único país del mundo en el que el Estado paga el 100% de las matrículas y las privadas de élite nada. Por eso se declaran públicas. ¡Qué descaro!

En  Chile  los  estudiantes  han  copado  las  calles  para  exigir  el  sagrado  cumplimiento  de  su  derecho  a  la  educación.  La  presidenta  Bachellet  se  ha  comprometido  a  garantizarlo  para  el  50%  de
estudiantes.  Si  no  lo  cumple,  no  culminará  su  gobierno.  En  Colombia  hemos  armado  una  enorme  campaña  publicitaria  para  promover  un  pequeño  y  costoso  programa  que  sólo  atiende  al  2%  de
estudiantes  graduados  de  la  educación  media  (de  allí  que  tendrá  un  impacto  marginal  en  cobertura),  pero  que  gasta  en  ellos  lo  mismo  que  en  los  otros  650.000  estudiantes  que  asisten  a  todas
universidades  públicas  del  país.  Invito  a  los  estudiantes  colombianos  a  que  se  tomen  las  calles  para  defender  su  derecho  a  estudiar,  el  cual  se  encuentra  hoy  amenazado  por  una  política 
disimuladamente  está  privatizando  la  educación  superior.  Incluso,  les  propongo  a  los  estudiantes  de  los  Andes  que  encabecen  estas  marchas.  Quien  quita  que  la  Mane  los  deje  hablar  como  voce
principales  de  las  universidades  “públicas”  del  país.  Al  fin  y  al  cabo,  el  rector  está  convencido  de  que  volvió  “pública”  la  universidad  de  los  Andes.  Me  temo  que  muy  pocos  compartirán  sus  ideas
problema es que esa engañosa tesis la comparten quienes quieren debilitar la educación pública en el país.

*Director del Instituto Alberto Merani y consultor en educación de las

Naciones Unidas.

Twitter: @juliandezubiria

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