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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.
RESUMEN EJECUTIVO
1.1 INTRODUCCION
El clima relativamente húmedo, temperatura que oscila entre 25º C (máxima de 32º C y
mínima de 10º C). La temporada de lluvias es de Diciembre a Marzo, presentándose dos
estaciones bien diferenciadas, época de lluvias de Diciembre a marzo y época de secano de
Abril a noviembre, en épocas de invierno la temperatura promedio es de 5° C
- Inundaciones
- Terremotos
Agua Potable
La población de Acraquia y anexos (Santa Rosa, San Vicente de Oique, Colca, Dos de
Mayo, Huasapuquio y Maraycucho, se abastecen de manantiales de ladera, cuya antigüedad
es mayor a 15 años y en todas estas la infraestructura se encuentra entre regular y mal
estado, y más del 50% presenta fugas. En los anexos de Huasapuquio, Maraycucho y Dos
de Mayo, los manantiales de agua prácticamente aforan caudales menores a 0.25 lps,
haciendo insuficiente para abastecer a sus respectivas poblaciones. En el caso particular de
Santa Rosa, esta cuenta con un manantial ubicado en el anexo de Pamuri, donde en
necesario mejorar la captación, la línea conducción, aducción y reservorio y conducirlo hasta
el reservorio nuevo ubicado en el Anexo de Maraycucho, asimismo, este anexo es
abastecido parcialmente por una estación de bombeo construido a finales del año 2008.
Las redes de distribución, son de diámetros pequeños y las condiciones de abastecimiento
son deficientes, debido a que en todos estos sistemas no cuentan con eficientes sistemas de
desinfección, asimismo, el caudal disponible en las fuentes de agua es insuficiente,
agravándose esta situación en los anexos de Dos de Mayo, Maraycucho y Huasapuquio,
donde en época de estiaje los caudales de aforo son inferiores a 0.20 l/s, reduciendo sus
horas de abastecimiento a menos de 1 hora por día.
Alcantarillado
Construcción de emisor, de una longitud superior a la actual a fin de mejorar la calidad del
medio ambiente del distrito hasta la nueva planta de tratamiento de aguas residuales.
Ampliación y Mejoramiento de la Planta existente de Tratamiento de aguas residuales.
Construcción de Cercos Perimétricos.
No cuentan con un sistema recolección de aguas residuales. El 95% de la población realiza
su disposición de excretas a través de letrinas sanitarias y el 5% defeca al aire libre.
Impactos Positivos
Tratándose de una obra de implementación del sistema de agua potable y alcantarillado, los
impactos ambientales son principalmente positivos, porque se establecerá un mejor sistema
de abastecimiento en cantidad, continuidad y calidad de agua potable y se incrementará y
mejorará las condiciones higiénicas sanitarias de disposición de desagües, lo cual generará
un sentimiento de bienestar de la población beneficiada. Los impactos positivos colaterales
serán:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 3
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.
Impactos Negativos
Este Plan se enmarca dentro de una estrategia de conservación del ambiente del proyecto,
en armonía con el desarrollo socioeconómico de la zona de influencia del mismo. Está
compuesto por diversos programas, en donde se especifican las acciones y medidas
necesarias a fin de evitar y/o atenuar las implicancias ambientales negativas.
Estos programas deben ser desarrollados durante las etapas de planificación, construcción,
operación y abandono del proyecto, con el fin de conservar el ambiente y lograr una mayor
vida útil de la infraestructura propuesta. A continuación se indican los programas
considerados:
Los objetivos del presente programa están referidos a evitar o mitigar los impactos
ambientales negativos a niveles aceptables en el área de influencia del proyecto, establecer
las consideraciones ambientales para la realización de los diversos trabajos y actividades
que se desarrollarán en las etapas de construcción, operación y abandono, cuidar y proteger
los recursos naturales y evitar la generación de procesos naturales que afecten la estabilidad
de la infraestructura propuesta.
En este sentido, el monitoreo estará orientado a conocer los niveles de calidad de aire,
ruidos y calidad de agua abastecida a la población, para lo cual se ha propuesto un
monitoreo en las etapas de construcción y operación de frecuencia mensual para todo los
casos.
c. Programa de Inversiones
A continuación se indica el monto total del Programa de Inversiones para la implementación
del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua
potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos, conformado por los programas de: medidas correctivas y/o
preventivas, monitoreo ambiental, inversiones, participación ciudadana, seguridad y salud
ocupacional y manejo de residuos y planes de contingencias y abandono o cierre;
alcanzando un total de S/. 116,385.21 Nuevos Soles.
Sobre el particular, el Consultor ha venido coordinando con los dirigentes de las diversas
organizaciones de viviendas y con los propios propietarios de las viviendas a ser afectadas
por el Proyecto durante la construcción; asimismo, como parte del presente Estudio de
Impacto Ambiental se ha aplicado una Encuesta Ambiental a una población de 40 personas
de las diversos grupos humanos del Proyecto, los mismos, que han manifestado su acuerdo
con la realización del mismo.
- Restaurar las áreas ocupadas por las obras construidas temporalmente por el
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante
captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos.
- Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
- Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.
INDICE
II. INTRODUCCION
INTRODUCCION
GENERALIDADES
ANTECEDENTES
Objetivo General
Objetivos Específicos
Identificar las acciones del proyecto que pueden generar impactos socio-
ambientales sobre el entorno del proyecto.
Realizar la descripción de los principales componentes ambientales del entorno del
proyecto a fin de conocer el estado pre-operacional del área de influencia.
Analizar la vulnerabilidad del área del proyecto ante amenazas naturales y
determinar las medidas que se deberán realizar en el caso de que se produzca.
Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya
ocurrencia tendría lugar durante las etapas de planificación, construcción, operación
y abandono de la Implementación del sistema de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales.
Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los
efectos adversos significativos, así como fortalecer los impactos positivos o
favorables.
Desarrollar el Plan de Manejo Ambiental que contengan Programa de Acción
Preventivo y/o Correctivo, Programa de Monitoreo Ambiental, Programa de
Inversiones para la Implementación del Plan de Manejo Ambiental, Programa de
Participación Ciudadana, Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, Programa
de Manejo de Residuos.
Desarrollar el Plan de contingencias que permitan contrarrestar los efectos
generados por la ocurrencia de emergencias, ya sean naturales o antrópicas,
durante la construcción y operación del proyecto.
Desarrollar el Plan de Abandono o Cierre con el fin de alcanzar en lo posible las
condiciones originales del entorno.
AMBIENTAL
Metodología
b) Etapa de campo
Constituye la segunda etapa del Estudio de Impacto Ambiental y consistió en la
inspección in-situ del área del proyecto, así como en la recopilación de información
complementaria sobre los diversos tópicos que comprende el Estudio de Impacto
Ambiental: aspectos sociales, económicos, físicos y biológicos del área de influencia
del proyecto.
Actividades
Etapa I Recopilación y análisis de
ETAPA PRELIMINAR DE información preliminar
GABINETE Planeamiento de la etapa
de campo
Procesamiento y análisis
de la información obtenida
Etapa III en las etapas I y II.
ETAPA FINAL DE GABINETE Elaboración del informe
final del EIA del proyecto.
JUSTIFICACIÓN
Estas alteraciones ambientales pueden ser de carácter adverso y pueden debilitar los
beneficios del proyecto, como por ejemplo: la alteración del paisaje, malestar en la
población cercana durante el proceso constructivo por la emisión de polvos, ruidos u
otros, etc.; o pueden ser alteraciones positivas, fortaleciendo los beneficios, como:
mejoramiento del servicio de agua potable, generación de empleo, incremento del valor
de la propiedad privada, etc.
UBICACIÓN GEOGRAFICA
Este : 510,707.14
Norte : 8,628,443.03
El área de influencia indirecta del proyecto comprende las zonas que serán
potencialmente beneficiadas por la operación del sistema de agua potable,
alcantarillado y planta de tratamiento y abarca las siguientes localidades:
VIAS DE COMUNICACION
MARCO LEGAL
Normas Generales
En el Título III del Régimen Económico, Capítulo II Del Ambiente y los Recursos
Naturales, indica que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nación. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Especifica que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales protegidas.
Esta Ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el
efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para
el desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, con el objetivo de mejorar la
calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
El Artículo 24º, señala que toda actividad humana que implique construcciones,
obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas
públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está
sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental–
SEIA, cuyos componentes son desarrollados en la Ley respectiva, descrita
posteriormente. Las actividades desarrolladas en las diferentes etapas de ejecución
del Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante
captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos, producirán diversos impactos ambientales, tanto
positivos como negativos, que serán analizados en el presente estudio, en
cumplimiento al proceso de evaluación del impacto ambiental establecido por el
SEIA.
De acuerdo con el Artículo 67°, las autoridades públicas de nivel nacional, sectorial,
regional y local deben priorizar medidas de saneamiento básico que incluyan la
construcción y administración de infraestructura apropiada; la gestión y manejo
adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas subterráneas, el sistema
de alcantarillado público, el reuso de aguas servidas, la disposición de excretas y
los residuos sólidos, en las zonas urbanas y rurales. Asimismo, en el Artículo 68º,
se indica que en los instrumentos de planificación y acondicionamiento territorial de
las municipalidades, debe considerarse necesariamente la identificación de las
áreas para la localización de la infraestructura de saneamiento básico.
Como se puede observar, esta Ley explica el marco General sobre la que descansa
toda la política ambiental nacional y que tiene implicancias ambientales sobre las
diversas actividades que se desarrollan en el ámbito nacional, tal es el caso del
presente Proyecto.
c. Código Penal
Decreto Legislativo N° 635, 08-04-1991.
En el Título XIII –Delitos Contra la Ecología, Capitulo Único– Delitos Contra los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente, Art. 304, establece que quien contamina
vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta
a trescientos sesenta y cinco días-multa..
Los Artículos 16º y 17º, establecen que el organismo coordinador del SEIA es el
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y que es el Ministerio del Sector
correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del
proyecto, la autoridad competente para efectos del cumplimiento de la Ley.
Mediante el Título II, Capitulo II, Artículo 22° prohíbe verter o emitir cualquier
residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y
ocasionar daños a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiológicos
de los cauces afectados. Además, señala que los afluentes deben ser
adecuadamente tratados hasta alcanzar los límites permisibles.
La Autoridad de Aguas, según el Art. 38º de la presente Ley, podrá suspender los
suministros de agua por el tiempo necesario para la ejecución de los programas
destinados a la conservación, mejoramiento o construcción de obras e instalaciones
públicas, procurando ocasionar los menores perjuicios.
Reglamento de los Títulos I, II, III de la Ley General de Aguas aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 261-69-AP, de fecha 12 de diciembre de 1969, referido a la
Conservación y Preservación de las Aguas, así como a los Usos de las Aguas (ver
cuadro Nº 3.1).
Cuadro Nº 3.1
Estándares Nacionales de la Calidad del Agua
Usos de Cursos de Agua
Parámetro Unidad
I II III IV V VI
Límites Bacteriológicos
Coliformes Totales(1) NPM/100mL 8.8 20 000 5 000 5 000 1 000 20 000
Coliformes Fecales(1) NPM/100mL 0 4 000 1 000 1 000 200 4 000
Demanda Bioquímica de Oxígeno y Niveles de Oxígeno Disuelto
Oxígeno Disuelto mg/L 3 3 3 3 5 4
D.B.O.(2 ) mg/L 5 5 15 10 10 10
Niveles de Sustancias Potencialmente Peligrosas
Selenio mg/L 0.01 0.01 0.05 -- 0.005 0.01
Mercurio mg/L 0.002 0.002 0.01 -- 0.0001 0.0002
P.C.B mg/L 0.001 0.001 (3) -- 0.002 0.002
Esteres Estalatos mg/L 0.0003 0.0003 0.0003 -- 0.0003 0.0003
Cadmio mg/L 0.01 0.01 0.05 -- 0.0002 0.002
Cromo mg/L 0.05 0.05 1.00 -- 0.0002 0.004
Níquel mg/L 0.002 0.002 (3) -- 0.05 0.05
Cobre mg/L 1.0 1.0 0.5 -- 0.01 (5)
Según esta Ley, la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1º del Título
Preliminar). La norma de salud es de orden público, así como la protección del
ambiente para la salud. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla
y promoverla (Art. 2º).
El Art. 102º señala que las condiciones higiénicas y sanitarias de todo centro de
trabajo deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se
realiza, sin distinción de rango o categoría, edad o sexo.
En el Artículo 103º, se señala, que toda persona natural o jurídica está impedida de
efectuar descargas de desechos o descargas contaminantes en el agua, el aire o el
suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan
las normas sanitarias y de protección del ambiente.
Así también, se exponen aspectos relacionados con los servicios públicos locales,
que incluye el saneamiento ambiental, salubridad y salud, asignándoles funciones
específicas y exclusivas, tanto a las municipalidades provinciales como distritales.
Esta norma constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que
deben seguir las municipalidades, en el ejercicio de sus competencias, en materia
de planeamiento y gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, a fin
de garantizar la ocupación racional y sostenible del territorio y la armonía entre el
derecho de propiedad y el interés social, entre otros aspectos.
Cuadro Nº 3.2
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Forma del Estándar
Contaminantes Periodo Método De Análisis (1)
Valor Formato
Anual 80 Media aritmética anual
Fluorescencia UV (método
Dióxido de azufre
automático)
24 horas 365 NE más de 1 vez al año
De esta manera, los niveles de emisión de gases y partículas durante las diferentes
etapas del proyecto, deben ser controlados a fin de asegurar que los niveles de
emisión no excedan los valores señalados en este Reglamento y no constituyan un
riesgo para la salud de la población local ni para los componentes ambientales.
Los Estándares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecen los
niveles máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la
salud humana. Dichos ECA´s consideran como parámetro el nivel de presión
sonora continuo equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las
zonas de aplicación y horarios que se establecen en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 3.3
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Valores Expresados en (LAeqT)
Zonas de Aplicación Horario Diurno
Horario Nocturno
(De 7:01 a 22:00
(De 22:01 a 7:00 hrs.)
hrs.)
Zona de protección especial 50 40
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70
Sub-Sector Saneamiento
El Artículo 10°, indica que los sistemas que integran los servicios de saneamiento
son los siguientes:
1. Servicio de Agua Potable
a. Sistema de Producción, que comprende: captación, almacenamiento y
conducción de agua cruda; tratamiento y conducción de agua tratada.
b. Sistema de distribución, que comprende: almacenamiento, redes de
distribución y dispositivos de entrega al usuario conexiones domiciliarias
Inclusive la medición, pileta pública, unidad sanitaria u otros.
2. Servicio de Alcantarillado
a. Sistema de recolección, que comprende: conexiones domiciliarias,
sumideros, redes y emisores.
b. Sistema de tratamiento y disposición de las aguas servidas.
c. Sistema de recolección y disposición de aguas de lluvias.
Los Artículos 11° y 12º, señalan que toda persona, natural o jurídica, domiciliada
dentro del ámbito de responsabilidad de una entidad prestadora tiene derecho a
que dicha entidad le suministre los servicios que brinda, dentro de los niveles y
condiciones técnicas que para dichos servicios rijan en esa área, estando la entidad
prestadora obligada a ejercer permanentemente el control de la calidad de los
servicios que presta.
El Artículo 17° especifica que los usuarios del servicio de alcantarillado sanitario y
pluvial, no pueden descargar en las redes públicas efluentes o elementos extraños
que contravengan las correspondientes normas de calidad.
Finalmente, el Artículo 48° de esta Ley, señala que el ejercicio de las actividades
relacionadas con la prestación de los servicios de saneamiento confiere a las
entidades prestadoras de dichos servicios, el derecho de obtener las servidumbres
necesarias para el cumplimiento de sus fines y, de esta manera, las entidades
prestadoras están facultadas para usar a título gratuito el suelo, subsuelo y los aires
de caminos, calles, plazas y demás bienes de uso público, así como cruzar ríos,
puentes y vías férreas (Art. 49º).
MARCO INSTITUCIONAL
Está a cargo de un Jefe de Unidad y cumple, entre otras, con las siguientes funciones:
Promover la investigación a través de programas, estudios y proyectos
sectoriales con el fin de proteger, recuperar y conservar el medio ambiente de
los hábitats urbanos y rurales en el ámbito nacional.
Fomentar y promover mecanismos de participación ciudadana en la gestión
ambiental sectorial y en el diseño de las políticas ambientales en el ámbito de
los gobiernos regionales y locales en coordinación con los organismos
competentes.
Apoyar la aplicación de los instrumentos técnico-normativos de carácter
ambiental del Sector mediante acciones de capacitación o información.
Coordinar el seguimiento y la fiscalización del cumplimiento de la normativa
ambiental y de los instrumentos de control de impacto ambiental para proyectos
del Sector en coordinación con las autoridades competentes.
Coordinar el proceso de evaluación del impacto ambiental de las actividades del
Sector.
Llevar el registro de empresas consultoras ambientales autorizadas para la
elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
Coordinar la evaluación, aprobación, fiscalización y auditoria de los estudios de
Impacto Ambiental con la Oficina del Medio Ambiente (OMA), quien a su vez lo
hará con las diferentes Direcciones Nacionales.
Ministerio de Salud
ambiental y otros aspectos que dañen a la salud. Entre sus principales funciones
están: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y
bienestar de las personas; y promover la conservación y protección del ambiente
como factor condicionante de la salud.
Ministerio de Agricultura
Gobiernos Locales
ASPECTOS FÍSICOS
Superficie
La Zona presenta un clima relativamente húmedo, temperatura que oscila entre 25º C
(máxima de 32º C y mínima de 10º C). La temporada de lluvias es de Diciembre a
Marzo, presentándose dos estaciones bien diferenciadas, época de lluvias de
Diciembre a marzo y época de secano de Abril a noviembre, en épocas de invierno la
temperatura promedio es de 5° C
A continuación se realiza una descripción de los parámetros meteorológicos que
inciden en el área de estudio.
a) Precipitación
La localidad de Acraquia registra valores de precipitación en un promedio de 539 mm,
durante su estación lluviosa (diciembre a abril); por otro lado, para su estación seca, la
precipitación es casi imperceptible.
b) Temperatura
La temperatura promedio en la zona de estudio es de 2 5 ° C durante el día y
puede llegar hasta 5 °C durante la noche.
c) Humedad Relativa
La humedad relativa promedio en la zona de estudio es de 57.44%.
Hidrología
Geomorfología
a. Unidad de laderas.
- Laderas de pendiente suave.
Comprende a aquellas áreas que tienen forma de abanico, amplia extensión y baja
inclinación, y que corresponden a las partes bajas donde asienta la ciudad Acraquia y
la mayoría de nuevas expansiones urbana.
Esta sub unidad presenta un relieve bastante irregular, especialmente la zona ubicada
al oeste de la localidad, donde se halla bisectada por una serie de quebradas. La
pendiente de las laderas altas varían de 25 a 75°, siendo en algunos tramos cercana a
la vertical, especialmente las partes mas elevadas.
Las quebradas que merecen atención especial, son las que cortan los cerros, que
nacen en las partes altas
Sismicidad
Por otra parte el área de estudio se encuentra dentro de la zona 2 del mapa de
zonificación sísmica del Perú, de actividad sísmica alta y con probabilidad de
ocurrencia de sismos de leves a altas (VI a VIII en la Escala de Mercalli Modificada o
MSK), de acuerdo a las normas técnicas de edificación E-030-Diseño sismo resistente.
FACTOR DE ZONA
FACTOR DE
ZONA
ZONA (Z)
3 0.40
2 0.30
1 0.15
La capacidad de uso mayor de los suelos se determinó siguiendo las pautas del
Reglamento de Clasificación de Tierras del Ministerio de Agricultura (Decreto Supremo
No. 062-75-AG) y las ampliaciones establecidas por la Oficina Nacional de Evaluación
de Recursos Naturales ONERN (actualmente INRENA). Este reglamento considera tres
categorías: grupos de capacidad de uso mayor; clases de capacidad (calidad
agrológica) y subclases de capacidad (factores limitantes).
Cuadro N° 4.1.6 Clasificación de las Tierras por su Capacidad de Uso Mayor para
la Zona de Estudio
Capacidad de Uso Mayor
Grupo Clase Subclase
Calidad
Símbolo Uso Mayor Símbolo Símbolo Factores Limitantes
Agrológica
Tierras aptas para Restricciones por
C C3 Baja C3se
cultivos permanentes suelo, erosión
Restricciones por
F2 Media F2se
Tierras aptas para suelo y erosión
F
producción forestal Restricciones por
F3 Baja F3se
suelo y erosión
Restricciones por
X Tierras de protección Xse
suelo y erosión
ASPECTOS BIOLÓGICOS
Fauna
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
Población
Características Poblacionales
Las localidad de Acraquia se caracteriza por ser una localidad con población en
extrema pobreza.
Distribución Poblacional
Para la determinación de la población total futura hasta el horizonte del proyecto,
aplicando el método de densidad de población, se ha tomado en cuenta los
siguientes conceptos:
Se plantea realizar la proyección poblacional partiendo con una población actual
obtenida de la siguiente manera:
CUADRO Nº 4.3.1-1
POBLACIÓN ACTUAL DE LA LOCALIDAD
DE ACRAQUIA
Población
Total
Año 2007
Densidad (Hab)
Viv.
(Hab/ Viv)
Acraquia 460.2 5 2,301
Vivienda
Las viviendas existentes tanto en la zona urbana como rural, la mayoría son de
propiedad de sus habitantes. Las edificaciones tienen las características de
construcciones de adobe, quincha y material noble con techos de calamina o tejas.
Educación
.
Salud
Servicios
Agua Potable
El sistema de abastecimiento del agua potable del Distrito de Acraquia, esta conformada por
los siguientes componentes:
º Sistema de Captación:
º Redes de Distribución
Esta conformado en su gran mayoría por tubería de asbesto cemento y Fierro y PVC
de diámetro 003” y 0 4”, las mismas que fueron instaladas en el año 1975, Por lo que
en su mayoría se encuentran en mal estado. Conforme se ha señalado se vienen
presentando atoros y aniegos en forma permanente.
º Conexiones Domiciliarias
Existen un total de 438 conexiones domiciliarias, que representan al 94.6% de los
usuarios registrados.
ALCANTARILLADO
Este sistema también se encuentra en franco deterioro, con un futuro colapso del sistema
general, se pueden observar abundantes fugas que urge el cambio de tuberías y buzones.
Los buzones existentes de alcantarillado fueron construidos en el año 1975, se observa que
la gran mayoría de los buzones se encuentran en mal estado. Evidenciando un deterioro en
el concreto simple y con relación a los marcos y tapas estas son de concreto armado pero no
cuentan con marcos y el espesor de la tapa es 15cm el cual se encuentra directamente
apoyado sobre el pavimento. La cual no es la medida normalizada. Los buzones por lo
general no reciben mantenimiento, observando que la mayoría se encuentran con
acumulación de sedimentos y otros sólidos.
º Red de Alcantarillado
Las redes colectoras por su antigüedad estructuralmente se encuentran en mal estado,
situación que conlleva a que se ocasione continuamente roturas en las tuberías y que se
produzcan hundimientos en las calles. En la relación a la operatividad de las redes
colectoras se observa que regularmente se vengan produciendo atoros porque la mayoría de
las redes colectoras se encuentran con acumulación de sedimentos y otros sólidos, la
acumulación de los sedimentos ocasiona la reducción de su capacidad de conducción de las
tuberías.
º Conexiones Domiciliarias
Energía Eléctrica:
El servicio de energía eléctrica se encuentra a cargo de ELECTROCENTRO S.A. que
brinda el servicio a nivel domiciliario, según las encuestas realizadas en la etapa de Pre
Inversión la localidad de Acraquia posee una cobertura del servicio de energía eléctrica
del orden de 85%.
En promedio la población realiza pagos entre S/.12 a S/.15 soles.
Otros
Los servicios de telefonía fija y señal de televisión están disponibles a las familias
de ciertos niveles de ingreso, la cobertura aun es baja.
Actividad Económica
En la provincia de Tayacaja gran porcentaje de las tierras son de buena calidad para
los cultivos y al ser carentes de agua dependen del periodo de lluvias y de pastos
naturales.
5.1 INTRODUCCION
El área de estudio y como otras de la sierra central del Perú es una región expuesta a
diferentes amenazas naturales como: sismos, inundaciones, fuertes precipitaciones,
periodos de estiaje, etc.
El clima del ámbito del proyecto corresponde a una zona frígida a templado que muestra dos
estaciones muy marcadas, una se presenta entre los meses de diciembre a abril
caracterizada por abundantes lluvias, y la correspondiente a los meses de mayo a agosto,
caracterizado por días soleados y temperaturas frígidas, los meses de septiembre a
noviembre el clima tiende a ser moderado.
5.2 OBJETIVOS
Los objetivos más importantes del presente capítulo son las de encontrar los puntos
vulnerables de la infraestructura de saneamiento ante futuros eventos naturales o antrópicos
extraordinarios que puedan dañar las estructuras y así mitigar o evitar que éstos causen
daños importantes que impidan su funcionamiento, a fin de proporcionar un servicio
adecuado a la población de Acraquia.
TIPOS DE
LOCALIDAD ADMINISTRADOR
AMENAZAS
Inundaciones,
Distrito de
Municipalidad sismos,
Acraquia
deslizamientos
a) Inundaciones
a.1) Generalidades
Las inundaciones son fenómenos naturales que tienen como origen la lluvia, el
crecimiento anormal del nivel del rió o una combinación de estos fenómenos. La
precipitación que cae en una zona determinada es el resultado de una serie de factores
que influyen sobre la lluvia, tales como:
Las inundaciones pueden afectar en gran medida al alcantarillado del área del
Proyecto, ya que este sistema de recolección, por su propio diseño presenta múltiples
puntos de ingreso de agua con arena, tierra e incluso residuos sólidos, debido a la
equivocada creencia de la población que se puede crecer las aguas que han inundado
la zona de nuestro interés a través de la red de alcantarillado, para lo cual separan las
tapas de los buzones y evacuan las aguas de sus casas a través de las cajas de
registro, lo que origina que este sistema trabaje a presión y que agregado a gran parte
de estos colectores, en su mayoría son de concreto, están deteriorados por el gas
sulfúrico, tienden a romperse, por lo que colapsa el servicio de saneamiento.
b) Terremotos
Se pueden calificar o definir como el deslizamiento permanente del terreno debido a
sismos, y se clasifican de la manera siguiente (ver Cuadro):
Tabla N° 5.3.2-1
Tipos de Desplazamientos Permanentes del Terreno Debido a Sismos
DESIGNACION DESCRIPCION
Desplazamiento de partes adyacentes de la corteza terrestre, concentrados
Fallamiento en zonas de fallas relativamente angostas. Los principales tipos son
transcurrentes, normales e inversas.
Estado temporal de resistencias al corte, muy pequeña o nula, propia de
suelos no cohesivos saturados sometidos a acciones vibratorias. Los
desplazamientos asociados pueden ser uno o mas de los siguientes: flujos
Licuefacción laterales sobre suelos firmes con angulos menores de unos 5 grados
(desplazamiento lateral), subsidencia, o efectos de flotacion. Los
desplazamientos laterales pueden alcanzar metros, a un en pendientes con
inclinaciones tan pequeñas como 0.5 a 1 grado.
Movimiento en masa de terrenos en pendiente debido a fuerzas iniciales
inducidas por el sismo. Pueden ser desde caídas de rocas y deslizamientos
Deslizamientos
de masas superficiales de terreno, hasta traslación y rotación de grandes
volúmenes de suelo y roca, por fallamiento a profundidad
Reducción de volumen causado por vibraciones que compactan los suelos
Densificación
no cohesivos, secos o parcialmente saturados.
Levantamiento Cambios de dimensiones o topográficas, a nivel regional asociados a la
Tectónico o actividad tectónica, generalmente resulta distribuido en grandes
Subsidencia extensiones.
Según su magnitud, los terremotos pueden producir fallas en las rocas, en el subsuelo,
hundimientos de la superficie del terremoto, derrumbes, deslizamientos de tierras y
avalanchas de lodo; pudiendo, asimismo, reblandecer suelos saturados (debido a la
vibración), reduciendo la capacidad de sustentación de fenómenos, combinados con la
ondulación del suelo y puede producir destrucción y otros daños directos en cualquier
parte de los sistemas de abastecimiento de agua, alcantarillado sanitario o pluviales,
ubicados dentro del área afectada por el sismo.
ayudar, tanto a ubicar los tramos con fugas (por comparación del caudal en
cámaras sucesivas), tuberías (por comparación de los niveles de aguas servidas
con en cámaras vecinas). Esas obstrucciones, si no existían antes del sismo,
pueden ser producto de roturas en las tuberías debido al terremoto.
Por otro lado, en las áreas que no se dispone de suministro de colectores de
desagüe (debido a los efectos del desastre) tampoco habrá aguas servidas de
retorno, de modo que una inspección final del alcantarillado requiere de previa
autorización de la autoridad sanitaria.
a) Vulnerabilidad Física
Fichas de Análisis
Fichas de Amenazas e Incidencias
Tabla N° 5.4.4-1
Formato de la Ficha de Vulnerabilidad Física o de probabilidad de Daños
Grado de P (EjIAi) = Probabilidad de que se de Ej dado Ai
Daño A1 A2 Ai…………. An
E1 P11 P12 P1i P1n
E2 p21 P22 P2i P2n
E3 p31 P32 P3i P3n
E4 p41 P42 P4i P4n
Figura N° 5.4.4-1
Diagrama para la Evaluación de la Vulnerabilidad
Identificación de
Caracterización de Situaciones
Efectos Esperados potencialmente
Vulnerables
Análisis de
Vulnerabilidad
Alternativas de
Prevención y Medidas Administrativas:
Mitigación. Toma de Decretos y leyes
Decisiones
(*) El determinado “Walkdown” o evaluación preliminar, basada en inspecciones en sitio y cálculos sencillos
corresponde al Nivel 1 de análisis, el Nivel 2 es aquel para el cual se ha requerido un análisis más riguroso. En
cualquiera de los dos casos, el resultado se ha expresado en forma cuantitativa para facilitar la toma de
decisiones por parte de las autoridades correspondientes.
Las vulnerabilidades en los sistemas, tanto en los aspectos físicos, operativos, como en
los referentes a la administración, se sintetizarán en fichas de Análisis que recogen la
información básica para la elaboración de los planes de mitigación y atención de
emergencia y desastres.
Las Fichas de Análisis que se han utilizado para la identificación de las debilidades y
fortalezas del sistema del área del proyecto y son las siguientes:
Hay varios factores que deben de considerarse. Por un lado, en los sistemas de la
Empresa Prestadora del Servicio de Agua y Alcantarillado, la infraestructura de los
sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario se encuentra dispersa en grandes
áreas de terreno, y por lo tanto, expuesta a diferentes tipos de amenazas. En su
construcción, se ha utilizado una gran variedad de materiales que hace más complejo
el problema, por lo tanto, existen diferentes tipos de amenazas para cada componente,
dependiendo de su ubicación dentro del sistema, y de los riesgos presentes en cada
zona.
Tabla Nº 5.4.4-2
Nivel de Incidencias
Probabilidad de Ocurrencia
Nivel de
Valor de
Incidencia Descripción
Ponderación
N 0 Nula o ausente
AD 1 Incidencia o peligro menor, algunos daños
I 2 Incidencia importante
S 3 Incidencia severa
En la Tabla N° 5.4.4-3 adjunta, se pueden apreciar con bastante detalle, las relaciones
entre el valor de ponderación y los niveles de vulnerabilidad.
Tabla N° 5.4.4-3
Nivel de Vulnerabilidad
Niveles de Rangos de
Descripción
vulnerabilidad Ponderación
N 0-1 Invulnerable
B 2-4 Vulnerabilidad baja
M 5-6 Vulnerabilidad media
A 7 a más Vulnerabilidad alta
Éste es afectado, ya que las lluvias incrementan el caudal del alcantarillado sanitario,
sobrepasando su capacidad de conducción, ya que no ha sido diseñado para tal efecto,
produciendo atascamiento (atoros), colapso de colectores, generación de hundimientos
entorpeciendo la conducción, consecuentemente, afloramiento de aguas residuales en
superficies aledañas.
b) Vulnerabilidad Operativa
Hacen referencia a los aspectos relacionados con el funcionamiento del sistema, para
lo cual se cuentan con datos relevantes de cada componente: flujos, niveles, presiones
y calidad del servicio.
c) Vulnerabilidad Administrativa
Para evaluar las debilidades y limitaciones de los sistemas analizados ha sido preciso
conocer sus normas de funcionamiento y los recursos disponibles que pudieran ser
usados para el abastecimiento de agua y evacuación de aguas servidas en situaciones
de emergencia, así como en la fase de rehabilitación y/o reconstrucción según sea el
caso.
preparada para manejar emergencias como las generadas por cualquiera de los
fenómenos anteriormente citados, de manera que se aplicarán acertadas medidas de
mitigación.
5.5.1 Introducción
a) Parámetros Operativos
b) Deslizamientos activos
Algunas medidas de mitigación generales que pueden ser consideradas para reducir la
vulnerabilidad por el impacto de determinadas amenazas son:
c) Inundaciones
Forestar y mantener la cobertura vegetal del área, elevar el nivel topográfico con
rellenos.
d) Sismos
Defensa Civil
Los estudios señalan las políticas de defensa civil que se encuentran incorporadas,
señalando que deberían ser implementadas principalmente en los siguientes aspectos:
Se deben establecer los recursos para implementar el plan, así como los
mecanismos de evaluación del plan.
Se detallará el sistema de agua potable y alcantarillado, considerando: capacidad
de instalaciones, planos de los sistemas, inventario de existencias, guías de
operación, programas de mantenimiento preventivo y leyes y reglamentos vigentes.
Agua Potable
El sistema de abastecimiento del agua potable del Distrito de Acraqui, esta conformada por
los siguientes componentes:
º Sistema de Captación:
La localidad de Acraquia, es abastecida por aguas provenientes de manantiales de
dos (2) Fuentes principales ubicadas en las zonas denominadas: Manantial Acergua
(02 fuentes) y Urupaca (01 fuente), luego son almacenadas en único reservorio de
40.00M3. En los periodos de escasez de lluvias, el servicio tiene reducción de las
horas de abastecimientos de 14 a 06 horas por día.
º Producción de agua:
La producción potencial actual de agua de los manantiales, es como sigue:
º De la calidad de agua:
Actualmente el agua consumida por la población recibe un deficiente tratamiento de
desinfección (dosificación de claro) para hacerla apta para el consumo humano, esto
debido ala falta de recursos económicos, generado por la alta morosidad, alta
presencia de atoros y aniegos en las calles y jirones que se encadenan en reclamos
de los vecinos. De acuerdo a los resultados de análisis microbiológico de agua
informado por la pasta medica de Acraquia, el agua de la zona no es apta para el
consumo humano en forma directa, representando riesgo para la salud de la
población.
reservorio, son alimentados por gravedad y reciben agua por gravedad las 24 horas
del día. Así como, también no cuenta con un sistema de control de regulación de
caudal hacia el reservorio, Así como al a red de abastecimiento.
º Redes de Distribución
Esta conformado en su gran mayoría por tubería de asbesto cemento y Fierro y PVC
de diámetro 003” y 0 4”, las mismas que fueron instaladas en el año 1975, Por lo que
en su mayoría se encuentran en mal estado. Conforme se ha señalado se vienen
presentando atoros y aniegos en forma permanente.
º Conexiones Domiciliarias
Existen un total de 438 conexiones domiciliarias, que representan al 94.6% de los
usuarios registrados.
Macro medición: En la caseta de válvulas no existe medido de caudal y manómetros,
tampoco existe a la salida ni entrada del reservorio, siendo una debilidad para el
control operacional en cuanto al parámetro caudal suministrado a falta de medidores.
ALCANTARILLA
Este sistema también se encuentra en franco deterioro, con un futuro colapso del sistema
general, se pueden observar abundantes fugas que urge el cambio de tuberías y buzones.
Los buzones existentes de alcantarillado fueron construidos en el año 1975, se observa que
la gran mayoría de los buzones se encuentran en mal estado. Evidenciando un deterioro en
el concreto simple y con relación a los marcos y tapas estas son de concreto armado pero no
cuentan con marcos y el espesor de la tapa es 15cm el cual se encuentra directamente
apoyado sobre el pavimento. La cual no es la medida normalizada. Los buzones por lo
general no reciben mantenimiento, observando que la mayoría se encuentran con
acumulación de sedimentos y otros sólidos.
º Red de Alcantarillado
Las redes colectoras por su antigüedad estructuralmente se encuentran en mal estado,
situación que conlleva a que se ocasione continuamente roturas en las tuberías y que se
produzcan hundimientos en las calles. En la relación a la operatividad de las redes
colectoras se observa que regularmente se vengan produciendo atoros porque la mayoría de
las redes colectoras se encuentran con acumulación de sedimentos y otros sólidos, la
acumulación de los sedimentos ocasiona la reducción de su capacidad de conducción de las
tuberías.
º Conexiones Domiciliarias
METAS PROYECTADAS
Agua Potable
Alcantarillado
Se propone ejecutar la renovación de las redes de alcantarillado en una cantidad de 4,300
ml, con tubería de PVC – UF – ISO, incluye buzones, con la reposición del pavimento
peatonal y vehicular.
Renovación de 463 conexiones domiciliarias existentes y las proyecciones futuras si la
hubiere.
Construcción de emisor, de una longitud superior a la actual a fin de mejorar la calidad del
medio ambiente del distrito hasta la nueva planta de tratamiento de aguas residuales.
Ampliación y Mejoramiento de la Planta existente de Tratamiento de aguas residuales.
Construcción de Cercos Perimétricos.
INTRODUCCIÓN
METODOLOGÍA
Figura N° 7.1
Secuencia del Proceso de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
MÉTODOS DE
IDENTIFICACION Y
EVALUACIÓN DE
IMPACTOS
DESCRIPCION DE IMPACTOS AMBIENTALES
- Matriz de causa-
AMBIENTALES efecto
- Matriz de
Leopold
- Hojas de Campo
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
a. Etapa de Planificación:
Actividades previas relativas a acciones de elaboración de los diferentes estudios de
ingeniería para definir el diseño final del proyecto, coordinaciones y concertaciones con
las poblaciones involucradas, así como la solicitud de permisos y autorizaciones
respectivas a ser analizadas por las autoridades competentes para su aprobación.
b. Etapa de Construcción:
Instalación de infraestructuras provisionales
Las infraestructuras provisionales corresponden a las zonas próximas a los lugares de
obra de trabajo ubicadas en lugares estratégicos, entre las cuales se consideran
fundamentalmente las oficinas, áreas de almacenamiento de materiales y áreas o
patios para maquinarias y equipos.
Transporte de materiales
Se programará el transporte hacia la obra de todos los materiales requeridos, tales
como: arena fina, arena gruesa, cemento, y agregados en general, además,
combustibles para la maquinaria.
Desbroce y limpieza
Esta actividad se refiere al corte de una capa de 0.20 m. de suelo en los lugares donde
exista vegetación natural o algún material no deseado presente en los lugares trazados
para obras. Por ejemplo, en algunos lugares por donde pasa la línea de conducción de
agua proyectada existe pequeñas formación de arbustos, yerbas, cactáceas (tuna,
cabuya, huallanca). Esta vegetación natural será eliminada inevitablemente, lo cual no
constituye un impacto muy significativo por tratarse de una extensión mínima de
vegetación.
Perfilado y nivelación
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 70
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.
Instalación de tuberías
Esta actividad se ejecutará teniendo cuidado durante el transporte a obra de sufrir
golpes al bajarlos y deslizarlos. Se empleará equipos mecánicos con izamiento, como
grúas, etc.
Montaje y Equipamiento
Finalmente, se realizará el montaje e instalación de cámara de rejas, servicios
higiénicos, tableros, artefactos de iluminación.
Cuadro Nº 7.1
Listado de Factores Ambientales Impactados
MEDIO COMPONENTE FACTOR
Calidad del Aire (polvo, gases y olores)
Atmósfera
Nivel de Ruido
Superficial
Agua
FÍSICO Sub-superficial (infiltración)
Calidad
Suelo Compactación
Estabilidad
Flora Cobertura Vegetal
BIOLÓGICO
Fauna Fauna Silvestre (aves)
Agrícola
Usos del Territorio
Residencial
Estéticos y de Interés
Vista Panorámica y Paisaje
Humanos
Estilo de Vida/Tranquilidad
SOCIOECONÓMICO Empleo
Y CULTURAL Nivel Cultural
Salud y Seguridad
Nivel de Vida
Red de Transportes
Servicios e
Red de Servicios (agua, luz, teléfono, etc.)
Infraestructura
Infraestructura
Relaciones Ecológicas Vectores de Enfermedades - Insectos
Fuente: Elaboración propia
Encadenamiento de Efectos
Una acción cualquiera difícilmente causa un solo impacto, en la gran mayoría, cada
acción de un proyecto genera más de un impacto a la vez, provocando una cadena de
impactos. Las acciones impactantes representan los procedimientos esenciales para la
ejecución del proyecto que generarán un desencadenamiento de efectos.
Matriz de Leopold
Una ventaja de la matriz de Leopold es que puede ser ajustada a las distintas fases del
proyecto en estudio y, además, es utilizada para obtener una valoración cuali-
cuantitativa de los impactos, sin embargo, en esta fase tan sólo será utilizada para la
identificación éstos. Posteriormente se describirá la metodología de cuantificación de
impactos en base a este método matricial de evaluación de impactos.
Hojas de Campo
Las Hojas de Campo muestran de forma directa la ubicación y la problemática ambiental que
se puede producir por las actividades del Proyecto: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE
ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS
Asimismo, la calidad del aire será alterada por las emisiones de gases de combustión (NO x,
CO, CO2 y SO2) por la movilización y uso de la maquinaria a utilizarse durante el desarrollo
de la obra y para el transporte de materiales de obra y del material excedente para su
disposición final.
Por encontrarse dentro de una zona urbana-rural, este impacto adquiere una mayor
importancia, puesto que se alterará la tranquilidad de la población y especies de fauna (aves)
cercana a las obras y, más aún, podría causar molestias auditivas al personal de la obra e
incluso afectar su salud debido a la exposición a niveles muy altos de ruido, como por
ejemplo, los trabajadores que operan directamente con máquinas que generan mayores
niveles de ruido. Asimismo, la alteración de la calidad sonora podría afectar a ciertas
especies de fauna silvestre, aves principalmente, pero de manera leve.
Impactos en el Agua
Contaminación de las aguas superficiales
La disminución de la calidad del agua en los flujos de escorrentía superficial encontrados en
el área de estudio (puquiales), podría originarse principalmente como consecuencia del
incremento de la turbidez, generada por el aporte de materiales sólidos (disueltos y en
suspensión) provenientes de la excavación y movimiento de tierras, así como también por la
posible disposición inadecuada de material excedente cercana a estos ojos de agua.
Por otro lado, el posible vertimiento de aguas servidas y residuos sólidos generados por los
trabajadores de la obra sobre los cuerpos de agua superficiales, podría afectar la calidad del
agua, en caso no se tomen las medidas de prevención correspondientes.
Impactos en el Suelo
Contaminación de suelos
La calidad de los suelos podría verse afectada principalmente durante la etapa de
construcción, debido a los vertidos accidentales (derrames) de combustible y/o aceite de las
maquinarias y de cemento, en la actividad de construcción propiamente dicha, tanto de los
buzones de inspección, como de las estructuras de las plantas de tratamiento de agua y
desagüe y estación de bombeo. Asimismo, la disposición inadecuada de material excedente
del movimiento de tierras y de los residuos sólidos y efluentes líquidos generados por los
trabajadores de la obra, podría ocasionar la contaminación de los suelos.
Las actividades de construcción de obras, generarán residuos tales como papeles, restos de
madera, restos de concreto, restos de capa asfáltica; latas de pintura, aceleradores de
fragua, etc., que podrían producir contaminación al contacto directo con el suelo,
dependiendo de la composición del material contaminante.
Asimismo, durante la fase operativa, la planta de tratamiento de desagüe estará equipada
con una cámara de rejas, lecho de secado de lodos y un compactador para la retención,
transporte y compactación de sólidos que contengan las aguas servidas. De acuerdo al
Manual de Operación y Mantenimiento de la planta de tratamiento, se ha estimado una
cantidad de 0.60 m3/día de residuos retenidos en la cámara de rejas gruesas, además de los
sólidos compactados. Estos residuos podrían generar la contaminación del suelo, en el caso
que éstos no sean dispuestos en lugares adecuados.
Por otro lado, el funcionamiento del sistema de alcantarillado propuesto permitirá reemplazar
los sistemas actuales de disposición de residuos domésticos que existen en el área de
estudio, como tanques sépticos y letrinas, que presentan deficiencias sanitarias, donde, por
ejemplo, se tiene problemas de colmatación de silos. En este sentido, la operación del
proyecto constituye un impacto positivo en el componente ambiental del suelo, ya que
disminuirá el riesgo de contaminación de éste.
Compactación
Este impacto negativo se presentará en áreas puntuales debido a la maquinaria que se
utilizará para el transporte de materiales, instalación de tuberías, pues en ambos casos, el
peso de los volquetes, grúas, etc. tendrá un efecto directo de compresión en el suelo. En los
casos anteriormente señalados el impacto es inevitable, pero puede ser reversible. La zona
de afectación se limita a las avenidas.
Desestabilización de taludes
La zona de estudio se caracteriza por poseer áreas de diversa tendencia a la inestabilidad,
debido a las características de los suelos, de material areno arcilloso, lo cual influirá en la
inestabilidad de los taludes de las zanjas excavadas. Esta inestabilidad puede generar
diversos niveles de riesgo para la seguridad, tanto de los trabajadores de obra, como para
las estructuras y/o tuberías.
Es importante mencionar, que el área de estudio, cuenta con parcelas cultivables por donde
avanza el trazo de la línea de conducción de agua. Por este motivo, será necesario realizar
el desbroce de algunos especies arbustivas y árboles que impidan la normal ejecución de la
obra y aquellas parcelas que no sean eliminados, serán potencialmente afectados
actividades como el movimiento de tierras, acumulación de material excavado.
Las aves se constituyen en las especies de fauna silvestre con mayor susceptibilidad de
afectación debido a su gran sensibilidad a los ruidos y vibraciones, que serán producidas
inevitablemente durante las acciones de la construcción del proyecto.
A lo largo de las avenidas intervenidas se encuentran algunas viviendas, por ser una zona
rural. Estas viviendas podrían verse afectadas por la presencia de polvos y ruidos, que
causarán malestar en los pobladores. Asimismo, existen pequeños establecimientos de
comercio, como bodegas, restaurantes, etc. que podrían ver de alguna manera restringido el
acceso a sus locales, de manera temporal, durante la etapa de construcción el proyecto.
Durante la fase operativa del proyecto, se generarán impactos positivos en este componente
ambiental, puesto que se abastecerá del servicio básico de saneamiento a las zonas
beneficiadas por el proyecto. Se mejorarán las condiciones sanitarias de disposición de aguas
servidas, lo cual constituye un efecto benéfico tanto para las viviendas, los locales comerciales,
así como también a los centros recreacionales, que podrá ofrecer un mejor servicio al público.
Asimismo, se evitará la actual problemática de riesgo de colmatación de silos y tanques
sépticos, que son los principales métodos de disposición de aguas servidas en el área de
estudio.
De manera especial, las zanjas abiertas son un peligro potencial para todas las personas
que transitan por el área en que se realizan las operaciones. Este peligro es mayor para los
niños y ancianos. Una inadecuada señalización podría generar, además, accidentes de
tránsito.
Vectores de enfermedades-insectos
La presencia de residuos sólidos y efluentes líquidos orgánicos por la ocupación del personal
de obra, favorece la proliferación de vectores infecciosos, tales como moscas y mosquitos
que son agentes transportadores de enfermedades. Este impacto perjudicial, alteraría la
tranquilidad de la población e incluso su salud y la de los trabajadores si no se toman las
medidas adecuadas de prevención y/o mitigación.
Una ventaja de la matriz de Leopold es que puede ser ajustada a las distintas fases del
proyecto en estudio, arrojando resultados de valoración cuali-cuantitativos, llegando por tanto
a una evaluación más detallada en comparación con las metodologías utilizadas previamente
que sirvieron principalmente para la identificación de los impactos, sin requerir de inversiones
mayores en la toma de datos, como es el caso de los métodos cuantitativos.
Los rangos de jerarquización que se han establecido para cada impacto ambiental evaluado
son los siguientes:
Adicionalmente, la Matriz Nº 7.4 esta matriz contiene filas y columnas de cómputos, que nos
indicarán cuáles son las actividades más perjudiciales o beneficiosas para el ambiente y
cuáles son las variables del entorno más afectadas, tanto positiva como negativamente.
La Etapa de Construcción es la etapa que genera los mayores impactos ambientales con un
valor global de -365, siendo las acciones más impactantes la excavación y movimiento de
tierras para la apertura de zanjas, la interrupción y desvío del tránsito vehicular y el relleno,
compactación y colocación de la carpeta asfáltica, si es el caso. Para estas y las demás
actividades se han programado el uso de maquinaria y equipos, tales como
retroexcavadoras, compactadotas, volquetes, etc.
Luego continúa la interrupción y desvío del tránsito vehicular con -66. La primera de ellas,
constituye una obra previa a la construcción propiamente dicha o a la instalación de las
tuberías, permitiendo el acondicionamiento del terreno. El desvío del tránsito se efectuará
debido a la presencia de zanjas abiertas en las avenidas intervenidas.
esta actividad se busca dejar el paisaje tal y como fue encontrado antes del inicio del
Proyecto. Sin embargo, el impacto de Desmontaje de Estructuras Provisionales no se
encuentra demasiado alejado, ya que cuenta con un valor de impacto total de +14,
convirtiendo de este modo a la Etapa de Abandono en una etapa netamente positiva para el
entorno del proyecto, principalmente social.
Los Aspecto Estéticos y de Interés Humanos serán también afectados por las actividades del
proyecto. La vista panorámica y paisaje se verán significativamente alterados -26, sin
embargo, este impacto se producirá exclusivamente, de manera temporal durante la etapa
de construcción del proyecto.
accidentes, la generación temporal de empleo constituye un efecto positivo +51 sobre los
trabajadores contratados para la ejecución de las obras de construcción, incrementando sus
ingresos económicos. Por otro lado, a partir de la puesta en marcha del proyecto, los
impactos serán altamente positivos, ya que permitirá a los pobladores locales contar con las
condiciones adecuadas para la disposición de sus aguas servidas, mejorando las
condiciones de salubridad en el área de influencia del proyecto, así como también permitirá
el incremento en la calidad de vida de la población beneficiada por el abastecimiento del
servicio básico de saneamiento +43.
De este modo, se hace evidente que el desarrollo del proyecto, no ocasionará alteraciones
significativas o sustanciales en el medio circundante, puesto que los impactos generados se
producirán principalmente durante la fase de construcción del proyecto, donde, si bien se
pueden presentar impactos de regular significancia, éstos serán de carácter temporal,
limitados al periodo de programación de obras. Además, si consideramos que además que
es un medio ya intervenido, las características físicas y biológicas que puedan ser alteradas,
no constituyen un riesgo para la estabilidad de ecosistemas, siendo el medio
socioeconómico el más afectado, cuyo balance de valoración es positivo por lo beneficios
recibidos por la operación del proyecto.
Es así que, en función del análisis efectuado podemos determinar que la ejecución del
proyecto es positiva, desde el punto de vista ambiental, sin embargo, deben considerarse las
medidas de prevención, mitigación y/o corrección propuestas en el Plan de Manejo
Ambiental, a fin de evitar o disminuir los posibles impactos ambientales negativos.
En este capítulo se proponen, las directrices de las medidas de prevención, mitigación y/o
corrección con el fin de que sean analizadas, adaptadas y diseñadas en posteriores etapas
del propio Proyecto; el Plan de Manejo Ambiental constituye un componente de vital
importancia en la estructura del EIA, porque en él se establecen las Estrategias Generales
de Manejo y Monitoreo Ambiental para las obras de ejecución del Proyecto: “AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS.”.
Este Plan se enmarca dentro de una estrategia de conservación del ambiente del proyecto,
en armonía con el desarrollo socioeconómico de la zona de influencia del mismo. Está
compuesto por diversos programas, en donde se especifican las acciones y medidas
necesarias a fin de evitar y/o atenuar las implicancias ambientales negativas.
Estos programas deben ser desarrollados durante las etapas de planeamiento, construcción
y operación del proyecto, con el fin de conservar el ambiente y lograr una mayor vida útil de
la infraestructura propuesta. A continuación se indican los programas considerados:
Componente Atmósfera
las mayores emisiones de material particulado que deberán ser controlados por el
Contratista de Obra mediante la aplicación riegos continuos en las zonas de trabajo, a
fin de aminorar las emanaciones de polvo. La frecuencia mínima de riego será 02
veces al día, considerando la humedad del suelo removido en el área del proyecto.
Los trabajadores que efectúen las actividades donde se generarán mayor cantidad de
polvo, como los trabajos de movimiento de tierras y relleno de zanjas, así como el
personal que labore en la extracción y selección del material excedente, deberá utilizar
equipos de seguridad (máscaras protectoras), que serán facilitados por el Contratista,
para protegerse de la inmisión de material particulado que afecte la salud de los
trabajadores de obra mencionados.
Componente Agua
Contaminación de las Aguas Superficiales
La pérdida de la calidad del agua en los flujos de escorrentía superficial, representados
puquiales, que posiblemente se deba al aporte de materiales sólidos que generan
turbidez, puede ser mejorada a través del riego constante de las áreas de excavación y
remoción de tierra a fin de evitar el levantamiento de polvos; además, no debe
permitirse la disposición de excedentes en zonas cercanas a estos flujos de agua.
Componente Suelo
Contaminación de Suelos
Durante la fase de construcción, se deben aplicar procedimientos que eviten derrames
de concreto en el suelo y apropiada disposición de las bolsas de cemento,
principalmente al construir la las plantas de tratamiento, Estación de Bombeo. Ante los
mínimos derrames de concreto, se dispondrá de personal y herramientas para levantar
el material derramado y depositarlo en áreas de confinamiento.
Compactación de Suelos
En el ámbito de acción del proyecto, se presentan vías afirmadas y pavimentadas, por
lo que la compactación de suelos es un impacto que afectará las zonas que no poseen
vías asfaltadas. Para mitigar este impacto, el Contratista de Obra realizará una
remoción y nivelación de tierras una vez concluida la fase constructiva, dejando las
vías en el mismo estado en que las encontró antes de iniciado el proyecto.
Desestabilización de Taludes
Debido a las características de los suelos de la zona del proyecto podría significar un
riesgo para la estabilidad de los taludes de las zanjas, el Contratista ha considerado el
tablestacado de las zanjas excavadas, con la finalidad de darle un mayor soporte y
seguridad.
El contratista debe reponer los jardines y/o bermas centrales que sean dañadas en la
etapa de construcción y dejarlos tal como se encontraron en su condición original,
antes del inicio de obra, con la finalidad de reponer el estado pre-constructivo del
entorno del proyecto.
reposición de jardines con los propietarios de las áreas afectadas. Todo ello, con el
objeto de evitar afectar a terceros, evitando así conflictos innecesarios con la
comunidad.
Alteración de la Calidad de los Hábitat de la Avifauna
Teniendo en cuenta que el área de emplazamiento del proyecto se encuentra en la
zona urbana-rural, es de suma importancia que en las charlas de capacitación y
sensibilización dirigidas a los trabajadores, se ponga hincapié en la conservación de la
fauna de la zona, especialmente de las aves, prohibiendo a los trabajadores realizar
actividades de caza furtiva y captura de animales.
El ruido y las vibraciones son los aspectos ambientales que mayor impacto podrían
generar en la avifauna, siendo un impacto de inevitable ocurrencia que debe tratar de
minimizarse, para lo cual, se exigirá al contratista el uso de silenciadores, óptimo
estado de funcionamiento de vehículos y maquinarias, para evitar la excesiva emisión
de ruidos.
Usos de Territorios
A pesar de que el proyecto se encuentra ubicado en una zona-urbana-rural, no será
afectada de la misma manera, debido a que en su composición hay zonas
residenciales y comerciales, siendo estas últimas representadas por bodegas,
ferreterías y otros pequeños negocios, que se verán afectados por el bloqueo
temporal de los accesos a sus centros comerciales. En el caso de las zonas
residenciales, las viviendas se verán afectadas con el aumento de material particulado
y la generación de ruido, producto de las maquinarias utilizadas en el proceso de
excavación.
Por otro lado, durante la fase operativa del proyecto se generarán impactos positivos ya
que se implementará el servicio básico de saneamiento a las zonas beneficiadas con el
proyecto. Se mejorarán las condiciones sanitarias de la disposición de aguas servidas, las
cuales mejorarán la calidad de vida de la población, y a su vez, evitará la actual
problemática de colmatación de silos y tanques sépticos, que es el principal problema
sanitario de la zona.
Hay que señalar que se trata de un impacto que durará hasta terminada la fase
constructiva, pero la planta de tratamiento de agua y desagüe y la estación de bombeo
quedará en funcionamiento en la fase operativa, modificándose en ese punto el paisaje
urbano, sin embargo, para mitigar este impacto se recomienda dar un tratamiento
Por otro lado, se encuentra prohibido todo tipo de quema, incluyendo basura, plásticos,
cartón, etc.
El personal contara con todos los implementos de seguridad para realizar este trabajo
(correas de seguridad, mascarillas, guantes, cascos, botas, etc.) Minimizando de esta
manera los riesgos de accidentes que pudieran ocurrir con los trabajadores. Asimismo,
el personal de obra en general debe estar debidamente identificado con prendas
distintivas, llevando chalecos de seguridad fosforescentes.
Policía de Tránsito a fin de establecer las medidas pertinentes para elegir las vías
apropiadas y que no generen demasiado malestar en la población local.
En los cruces con los servicios existentes deberán respetarse las separaciones
mínimas previstas. Entre las redes de aguas residuales y de agua potable se
mantendrá un espaciamiento horizontal de 2 m. En los lugares donde la red de agua
potable cruce con la línea de alcantarillado se mantendrá 0.25 m de separación
perpendicular. Cuando no se pueda mantener esta separación, la red de alcantarillado
deberá ser protegida contra fugas.
Por otro lado, este programa permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de
mitigación propuestas en el Programa de Prevención, Mitigación y/o Corrección, y emitirá
periódicamente información a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los
principales logros alcanzados en el cumplimientos de las medidas ambientales, o en su
defecto, de las dificultades encontrados para analizar y evaluar las medidas correctivas
correspondientes.
Previo al inicio de las obras el Contratista deberá empezar las actividades del Monitoreo
Ambiental, estableciendo un muestreo, análisis e interpretación de las condiciones iniciales
de la calidad del aire y del agua, y posteriormente, se establecerán los siguientes muestreos,
hasta completar al final de ejecutadas las obras con el Programa de Monitoreo
correspondiente.
Para la elaboración del Programa de Monitoreo de Aire, se tomó como base el Protocolo de
Monitoreo de Calidad de Aire de DIGESA.
Los datos meteorológicos también deben ser medidos y los de relevancia son:
Velocidad y dirección del viento, temperatura y humedad
Frecuencia de Monitoreo:
El término frecuencia de monitoreo indica el número de muestras que se tomarán o
llevarán a cabo en un intervalo de tiempo, en un punto o en un área de muestreo.
Para el caso del Proyecto, se hará una medición al mes, durante 24 horas continuas,
mientras dure la etapa constructiva, de los parámetros seleccionados.
Número de Estaciones:
El número y distribución de estaciones de monitoreo depende, además del objetivo
central del monitoreo, del área a ser cubierta, del uso final de los datos requeridos, de
la disponibilidad de recursos y de la factibilidad del despliegue de instrumentos. La
OMS recomienda algunos criterios para establecer un número promedio de estaciones
de monitoreo, resumidos en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 02
Recomendaciones del número mínimo de estaciones
Población
Parámetros de Monitoreo
urbana
(millones) PM-10 SO2 NOX Oxidantes CO Meteorológico
Menos de 1 2 4 1 1 1 1
1–4 5 5 2 2 2 2
4–8 8 8 4 3 4 2
Más de 8 10 10 5 4 5 3
Métodos de muestreo:
De acuerdo a los parámetros a monitorear y dada la brevedad de las obras
constructivas, se recomienda el uso de muestreadores activos como el Partizol 2000,
que es usado para el monitoreo de PM 10 y muestreadores automáticos como los
analizadores de gases tanto para CO como NO2.
Para los parámetros a monitorear, se usarán los especificados en los Estándares -
Nacionales de Calidad de Aire para mediciones de 24 horas. Estos métodos de
análisis, además de los valores que no deben ser superados se muestran en el
siguiente cuadro:
Cuadro Nº 03
Estándares Nacionales de Calidad de Aire
Forma del estándar
Contaminante Periodo Método de análisis (1)
Valor * Formato
Media aritmética
Anual 50
anual Separación inercial/ filtración
PM-10
NE más de 3 (gravimetría)
24 horas 150
veces/año
Cuadro Nº 04
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Valores Expresados en (LAeqT)
Zonas de Aplicación Horario Diurno Horario Nocturno
(De 7:01 a 22:00 hrs.) (De 22:01 a 7:00 hrs.)
Zona de protección especial 50 40
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70
Fuente Fija: Viene a estar dado por la ubicación de la planta de tratamiento de agua
potable, reservorio y planta de tratamiento de aguas residuales en esta etapa de
construcción.
Frecuencia de Monitoreo:
El muestreo se realizara trimestralmente durante la etapa de funcionamiento. En los
casos que se evidencia contaminación deberá de realizarse muestreos más seguidos
hasta resolver el problema.
Mediciones y Análisis:
Se realizaran las mediciones in situ de los parámetros fisicoquímicos, con equipos
garantizados, calibrados y con los procedimientos establecidos por INDECOPI y/o
DIGESA. El muestreo se realizará con técnicas estrictas de obtención de muestras
representativas del caudal, preservación de la muestra y manipuleo seguro. Los
análisis se realizaran en un laboratorio reconocido oficialmente y/o en DIGESA.
Puntos de monitoreo:
El monitoreo se realizará a la salida del tanque de contacto de cloro.
Frecuencia de monitoreo:
Durante la operación la frecuencia de monitoreo será mensual.
Cuadro Nº 05
Parámetros para el monitoreo de emisión de olores
ATRIBUTO DESCRIPCIÓN METODO DE EVALUACIÓN
Intensidad Es la fuerza de un El método propuesto por la German Standard
olor y depende de la Olfactometry Determination of Odour Intensity VDI 3882
concentración en el Part I (VDI, 1992) define la siguiente escala:
aire del compuesto 0 = No perceptible
que lo origina. 1 = Muy débil
2 = Débil
3 = Distinguible
4 = Fuerte
5 = Muy Fuerte
6 = Extremadamente fuerte
Umbral de Es la mínima Para realizar la evaluación se presentan diversos
detección concentración niveles de concentración de olor a un panel, hasta que
necesaria para que es detectado por un cierto porcentaje de la población
un olor sea (normalmente 50%). Esta concentración se define como
detectado. 1 unidad de olor (UO).
Calidad Es el carácter de un Puede ser evaluado por una comparación con algunos
olor, atributo que nos olores conocidos o con el uso de las palabras
permite describir y descriptivas. Son ejemplos típicos expresiones tales
diferenciar como afrutado, mohoso, rancio, perfumado, olor a
cualitativamente los sudor, a alcantarilla, a nuez, a podrido, a quemado, etc.
distintos olores.
Tono Es el grado por el Es una evaluación subjetiva que varía fuertemente de
hedónico cual un olor se persona a persona y es influenciada fuertemente por
percibe como sus experiencias anteriores y el contexto emocional en
agradable o el cual se percibe el olor.
desagradable.
Puntos de monitoreo:
El monitoreo se realizará en el Tanque Imhoff y en sus alrededores, dado que la planta
de tratamiento es la única fuente potencial posible de emisión de olores.
Frecuencia de monitoreo:
Durante la operación la frecuencia de monitoreo será mensual.
PROGRAMA DE INVERSIONES
El proceso de Evaluación del impacto ambiental permite tener un diálogo amplio, basado en
información suficiente, con los diversos grupos sociales, pudiendo éstos conocer y analizar
todos los aspectos del entorno en que se realiza una acción determinada. Se favorece así
una mayor transparencia, equidad y respaldo a la toma de decisiones.
Sobre el particular, el Consultor ha venido coordinando con los dirigentes de las diversas
organizaciones de viviendas y con los propios propietarios de las viviendas a ser afectadas
por el Proyecto durante la construcción; en este contexto, como parte del presente Estudio
de Impacto Ambiental se ha aplicado una encuesta a una población de 40 personas de las
diversos grupos humanos del Proyecto, los mismos, que han manifestado su acuerdo con la
realización del mismo.
Como parte del Programa de Participación Ciudadana, se deben coadyuvar hacia el respeto
a la vida de los ciudadanos, en este contexto, se considera la necesidad de acceso a la
información de la población, promover campañas de difusión y generación de conciencia
ambiental; de ser necesario se establecerán consultas con el objeto de conocer la opinión
general de grupos sociales heterogéneos, a través de diversas técnicas como asambleas,
foros de consulta entre otros.
La seguridad y salud ocupacional está en función del control de los riesgos y de los
comportamientos inseguros, de manera que disminuyan los daños y los padecimientos en el
lugar de trabajo (resultantes de las lesiones y enfermedades crónicas y agudas).
Identificación de Riesgos
a) Riesgos físicos
Los riesgos físicos varían en función del diseño de las plantas de tratamiento. No
obstante, la mayoría de estas instalaciones no tienen espacios confinados, entre ellos
bóvedas o cuevas subterráneas de acceso difícil. Las bombas y dispositivos mecánicos
utilizados para diversas operaciones en las plantas pueden causar mutilaciones, e
incluso la muerte, si se ponen en funcionamiento involuntariamente mientras un
trabajador realiza tareas de reparación o mantenimiento.
b) Riesgos microbiológicos
Los tres tipos principales de microbios presentes en esta clase de exposición son los
hongos, las bacterias y los virus. Todos ellos pueden causar enfermedades, tanto
agudas como crónicas. Se han presentado síntomas agudos, como problemas
respiratorios, dolores abdominales y diarrea, en trabajadores de tratamiento de
residuos. Las enfermedades crónicas, tales como el asma y la alveolitis alérgica, se
han asociado tradicionalmente con la exposición a niveles elevados de microbios en
Además, por inhalación, los microbios pueden transmitirse por ingestión y por contacto
con piel que no esté intacta.
Cuadro Nº 6.2
Agentes biológicos comunes en agua residuales
VIRUS Influenzavirus
Enterovirus: Coxsackie A y B, Echovirus y Poliovirus
Virus de la hepatitis A
Rotavirus
Adenovirus
Reovirus
Parvovirus
Coranovirus
c) Riesgos químicos
El Sulfuro de hidrógeno también conocido como el gas de las alcantarillas, tiene un olor
peculiar desagradable, con frecuencia identificado con el de huevos podridos. Sin
embargo, el olfato humano se acostumbra rápidamente al olor. Las personas
expuestas al sulfuro de hidrógeno a menudo pierden la capacidad para detectar su olor
(es decir, sufren fatiga olfatoria). Además, aun en caso de que el sistema olfativo sea
capaz de detectar el sulfuro de hidrógeno, no es capaz de calibrar exactamente su
concentración en la atmósfera.
Medidas de Prevención
La ropa de trabajo contaminada debe hacerse lavar por personas que estén
informadas acerca de los peligros de la exposición a dichas sustancias tóxicas.
El área inmediata de trabajo debe estar provista de fuentes de provisión de
agua para el enjuague de los ojos en caso de emergencia.
Si se produce el contacto de sustancias toxicas con la piel, el trabajador deberá
lavarse o ducharse de inmediato. Al final de la jornada de trabajo, los
trabajadores deberán lavarse cualquier parte del cuerpo que pueda haber
estado en contacto con una sustancia tóxica, aunque no estén seguros si se
produjo o no un contacto con la piel.
Siempre que se realice una operación, como el soldado o la pintura
pulverizada, en un espacio cerrado hay que tener especial cuidado de facilitar
una ventilación suficiente para prevenir el riesgo de explosión y para eliminar el
material tóxico producido. Cuando la operación realizada en un espacio
confinado origina una atmósfera tóxica, con frecuencia es necesario proteger al
trabajador con un equipo de protección respiratoria, ya que la ventilación del
espacio confinado puede no garantizar que la concentración del producto
químico tóxico se mantenga por debajo del límite de exposición permisible.
Deben dejarse los accesos necesarios para efectuar las labores de
mantenimiento. En los niveles de complejidad medio alto y alto, la estación
debe diseñarse de tal forma que las labores de mantenimiento no afecten la
prestación del servicio.
a. Residuos sólidos
Para el manejo de los residuos sólidos se deben implementar las siguientes medidas:
b. Residuos líquidos
A fin de minimizar cualquier impacto en la calidad del suelo y las aguas superficiales o
subterráneas, se implementaran las siguientes medidas para el control de las aguas
residuales en la fase de construcción.
c. Residuos peligrosos
Los residuos peligrosos son todos aquellos que presentan una o más de las siguientes
características: inflamabilidad, corrosividad, reactividad y toxicidad. Teniendo en cuenta
esta definición, se determina que los principales residuos peligrosos utilizados durante
la construcción y operación del proyecto son: combustibles, aceites, grasas, pinturas y
aditivos. Los residuos peligrosos conllevan a una señalización típica, la cual será
puesta en lugares significativos para su buena apreciación, y así se tomen las medidas
preventivas, tanto en el campo laboral como en el concerniente a la población aledaña.
En esta etapa, se debe tener en cuenta, que las actividades a llevarse acabo son las
de la operación de las Plantas de tratamiento y el control del sistema de agua potable y
alcantarillado propuesto. En tal sentido, las acciones sobre el manejo de residuos
sólidos, líquidos y peligrosos, estaría a cargo del personal de la Municipalidad, el cual
debe ser capacitado para tal fin.
En el caso de la planta de tratamiento en si, la limpieza de buzones y alcantarillas
también está a cargo de la Municipalidad, dichos residuos atrapados en las rejillas de
los buzones, es de suma importancia el que sean destinados a los rellenos sanitarios
autorizados bajo medidas de cuidado y manejo especiales, al tratarse de residuos de
aguas servidas (negras y grises), que contienen microorganismos que pueden afectar a
la salud de las personas encargadas del traslado, a la par de la generación de malos
olores que se suman a lo anterior.
Para el caso de las plantas de tratamiento, el personal encargado deberá seguir las
siguientes indicaciones:
a. Residuos Sólidos:
b. Residuos Líquidos:
Se contempla el uso de sanitarios que serán construidos para dicho fin en las plantas
de tratamiento.
c. Residuos Peligrosos:
PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias, tiene por finalidad proporcionarnos conocimientos técnicos que
nos permitirán afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con los accidentes del
personal de labores, riesgos ambientales y/o desastres naturales, que se puedan producir
durante las etapas de construcción y operación del Proyecto: “AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS.”, con el fin de proteger principalmente la vida humana.
Es muy importante destacar a este nivel, y para fines de comprensión del presente estudio,
la estrecha relación que existe entre el Programa de Contingencias y el Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional, ya que ambos comprometen la seguridad laboral de los
trabajadores ante la posible ocurrencia de eventos naturales (tales como son los sismos,
inundaciones, incendios), o incidentes laborales no previstos y que normalmente suelen
ocurrir por falla humana y también tener en cuenta los incidentes que pueden ser causados
por un colapso del sistema propio.
Todas y cada una de las personas que laboran en el proyecto, deben ser partícipes en la
ejecución de este programa, por lo que en conjunto, con las Brigadas especializadas en cada
contingencia, deben estar capacitadas para realizar las acciones básicas y operaciones
convencionales que figuran en este Programa de Contingencias.
Unidad de Contingencias
Antes del inicio de las obras proyectadas se realizarán las coordinaciones necesarias
entre la empresa contratista y las entidades que prestarán apoyo (Ministerio de Salud,
Instituto Nacional de Defensa Civil, Policía Nacional y la Municipalidad Distrital de
Acraquia).
El personal, equipos e instrumentos necesarios, para hacer frente a cada uno de los
riegos potenciales previstos, constituyen factores importantes e imprescindibles, para
la implementación del Plan y el manejo deberá ser de responsabilidad de la Unidad de
Contingencias.
a. Brigadas de Contingencias
Todo el personal que trabaje y/o apoye en la construcción y operación del proyecto
será capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instrucción
técnica en métodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas, transporte de
víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes, utilización de máscaras y
equipos respiratorios.
La Unidad de Contingencia contará con un Jefe, quien estará a cargo de las labores
iniciales de intervención e informará al Jefe del Proyecto del tipo y magnitud del
desastre.
Cada almacén donde se guarde combustibles aceite y/o lubricantes y otros productos
peligrosos, tendrá un equipo para controlar los derrames suscitados. Los componentes
de dicho equipo, se detallan a continuación:
Medidas de Contingencias
a. Etapa de construcción
Durante el evento:
Durante el evento:
Durante el evento:
Durante el evento:
Por Inundaciones
Los sucesos contemplados en este párrafo se pueden llevar acabo por hechos
posteriores a la ocurrencia de precipitaciones extraordinarias o la variación excesiva
del nivel de agua en los riachuelos y quebradas existentes en el área de estudio en
épocas de avenidas.
Cabe mencionar además que esta latente el colapso del sistema de agua potable y
alcantarillado, tal como sucede en la capital (en los distritos de San Juan de
Lurigancho-Agua y Villa el Salvador-Desague en el año 2007 y 2005 respectivamente;
este tipo de accidentes pueden ocurrir en la etapa de operación; las medidas a
adoptarse para este evento pueden ser:
Al momento de ocurrir el evento, las primeras acciones a tomar son las mas
importantes, la canalización de la fuga y el pronto control de la escorrentía superficial,
garantizarán un control adecuado de la situación y brindará un mejor marco para las
acciones a tomar después de ocurrido el accidente.
El Plan de Abandono o Cierre establece las actividades necesarias para el retiro de las
instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construcción, con el
fin de restaurar las áreas ocupadas tratando de alcanzar en lo posible las condiciones
iniciales y/o originales del entorno y evitando la generación de nuevos problemas
ambientales; los cuales pueden ser generados por el Proyecto: “AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS.
Restaurar las áreas ocupadas por las obras construidas temporalmente por el
proyecto: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS”.
Alcanzar en lo posible las condiciones iniciales y/o originales del entorno.
Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.
a. Instalaciones temporales
Medidas generales
El abandono o cierre en esta etapa del trabajo, está referido al posible abandono de
las instalaciones construidas (planta de tratamiento de agua potable, reservorios,
buzones, planta de tratamiento de aguas residuales y otros)
la Municipalidad del Distrito Acraquia, comunicará esta decisión a todas las
entidades involucradas en el proyecto, como son: el Ministerio de Vivienda
Construcción y Saneamiento, los Gobiernos Locales y otros.
En el caso de que no exista interés por parte de las instituciones públicas y/o
privadas, se procederá a la demolición y remoción de pisos, cimentaciones y
paredes. Los materiales resultantes serán depositados en áreas de disposición
predeterminada, y luego proceder a la recuperación y reutilización del suelo del
área intervenida.
Una vez concluidas las obras se entregará a las autoridades competentes un
informe de evaluación ambiental, detallando las actividades desarrolladas en el
Programa de Abandono o Cierre.
Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizará el monitoreo post -
abandono, que consistirá en la inspección del área después de la implementación
del Plan de Abandono o Cierre.
Con respecto a la disposición de los residuos sólidos generados en la etapa de
abandono, éstos serán transportados y depositados en las áreas de disposición de
material excedente autorizadas, cuidando en su transporte de cumplir las
consideraciones descritas en el Programa de Manejo de Residuos Sólidos.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
10.4 CONCLUSIONES
10.5 RECOMENDACIONES
4. Las medidas de mitigación, principalmente deben consistir en sellar las tapas de los
buzones, limpiar regularmente los colectores, y preparar un programa de deteriorados o a
punto de de colapsar para efectuar su reparación
XII. BIBLIOGRAFIA
BIBLIOGRAFIA