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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

RESUMEN EJECUTIVO

1.1 INTRODUCCION

La evaluación de impacto socio-ambiental está hoy plenamente admitida como un importante


instrumento preventivo para la preservación de los recursos naturales y la defensa del medio
ambiente. Las evaluaciones de impacto socio-ambiental, previas a la ejecución de
actuaciones con incidencias ambientales sobre el entorno, tienen como objetivo principal la
incorporación a tales proyectos de las recomendaciones que se puedan derivar de la
consideración de los elementos, características y procesos más significativos del medio
biofísico y socioeconómico, y facilitar con ello, la decisión acerca de su ejecución. Por tal
motivo, el presente estudio tiene por finalidad, desarrollar el análisis de los impactos
ambientales potenciales del Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua
potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos. y en base a ello, se propondrán las medidas adecuadas
que permitan asegurar un ambiente sano y equilibrado en el entorno del proyecto.

1.2 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Identificar, analizar e interpretar los probables impactos ambientales, positivos y negativos,


que pueden ocasionar las distintas actividades de las etapas de planificación, construcción,
operación y abandono del Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable
mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos., y sobre esta base, proponer medidas adecuadas para
prevenir, mitigar o corregir los impactos adversos, así como para fortalecer los impactos
positivos; logrando de esta manera, que las diferentes actividades de las etapas del proyecto
se realicen en armonía con la protección del medio ambiente.

1.3 MARCO LEGAL

El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de


agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de
aguas residuales en Acraquia y anexos ha sido desarrollado teniendo como marco legal, las
normas de conservación y protección ambiental vigentes en el Estado Peruano.

 La Constitución Política del Perú


 Ley General del Ambiente
 Código Penal
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
 Ley General de Aguas
 Reglamento de los Títulos I, II y III de la Ley General de Aguas
 Ley General de Salud
 Ley General de Residuos Sólidos
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

 Ley Orgánica de Municipalidades


 Ley General del Servicio de Saneamiento
 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire.
 Reglamento de Estándares de Calidad Ambiental para Ruido
 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

1.4 DESCRIPCION GENERAL DE LA LINEA BASE

Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación


superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y
anexos, se encuentra ubicado en el distrito de Acraquia, pertenece a la provincia de Tayacaja
departamento de Huancavelica, geográficamente se encuentra ubicado en la zona Sur Oeste
de la provincia de Tayacaja departamento de Huancavelica, limita con:

Norte : Comunidad de Dos de Mayo.


Sur : Comunidad de Colca.
Este : Distrito Ahuaycha.
Oeste : Comunidad de Acostambo.

El clima relativamente húmedo, temperatura que oscila entre 25º C (máxima de 32º C y
mínima de 10º C). La temporada de lluvias es de Diciembre a Marzo, presentándose dos
estaciones bien diferenciadas, época de lluvias de Diciembre a marzo y época de secano de
Abril a noviembre, en épocas de invierno la temperatura promedio es de 5° C

1.5 ANALISIS DE VULNERABILIDAD DEL ÁREA DEL PROYECTO

La evaluación de la vulnerabilidad está referida a las nuevas obras de saneamiento en el


marco de Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante
captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en
Acraquia y anexos. En el Estudio de Vulnerabilidad se pretende encontrar los puntos
vulnerables de la infraestructura de saneamiento ante futuros eventos naturales o antrópicos
extraordinarios que puedan dañar las estructuras y así mitigar o evitar que éstos causen
daños importantes que impidan su funcionamiento, a fin de proporcionar un servicio
adecuado a la población de la Localidad de Acraquia.
Se han determinado las siguientes amenazas probables de ocurrir en el área de estudio:

- Inundaciones
- Terremotos

Con respecto a la valoración de la vulnerabilidad, esta se define como un factor interno de


riesgo que representa la susceptibilidad de la estructura o infraestructura a ser afectada
fundamentalmente por determinada incidencia fenomenológica. Además para este tipo de
infraestructura se considera los aspectos administrativos y operativos.

Finalmente, en este capítulo se proponen medidas de prevención, preparación, mitigación y


respuesta a ser implementadas en caso de ocurrencia de las amenazas señaladas.
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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

1.6 DESCRIPCION TÉCNICA DEL PROYECTO

Agua Potable

La población de Acraquia y anexos (Santa Rosa, San Vicente de Oique, Colca, Dos de
Mayo, Huasapuquio y Maraycucho, se abastecen de manantiales de ladera, cuya antigüedad
es mayor a 15 años y en todas estas la infraestructura se encuentra entre regular y mal
estado, y más del 50% presenta fugas. En los anexos de Huasapuquio, Maraycucho y Dos
de Mayo, los manantiales de agua prácticamente aforan caudales menores a 0.25 lps,
haciendo insuficiente para abastecer a sus respectivas poblaciones. En el caso particular de
Santa Rosa, esta cuenta con un manantial ubicado en el anexo de Pamuri, donde en
necesario mejorar la captación, la línea conducción, aducción y reservorio y conducirlo hasta
el reservorio nuevo ubicado en el Anexo de Maraycucho, asimismo, este anexo es
abastecido parcialmente por una estación de bombeo construido a finales del año 2008.
Las redes de distribución, son de diámetros pequeños y las condiciones de abastecimiento
son deficientes, debido a que en todos estos sistemas no cuentan con eficientes sistemas de
desinfección, asimismo, el caudal disponible en las fuentes de agua es insuficiente,
agravándose esta situación en los anexos de Dos de Mayo, Maraycucho y Huasapuquio,
donde en época de estiaje los caudales de aforo son inferiores a 0.20 l/s, reduciendo sus
horas de abastecimiento a menos de 1 hora por día.

Alcantarillado

Construcción de emisor, de una longitud superior a la actual a fin de mejorar la calidad del
medio ambiente del distrito hasta la nueva planta de tratamiento de aguas residuales.
Ampliación y Mejoramiento de la Planta existente de Tratamiento de aguas residuales.
Construcción de Cercos Perimétricos.
No cuentan con un sistema recolección de aguas residuales. El 95% de la población realiza
su disposición de excretas a través de letrinas sanitarias y el 5% defeca al aire libre.

1.7 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación y evaluación de impactos ambientales es parte fundamental del presente


estudio, pues constituye la base para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental, en el cual
se plantearán las medidas que permitirán prevenir, mitigar o corregir los impactos
ambientales negativos y la potenciación de los impactos positivos, para la conservación y
protección del medio ambiente.

Las metodologías de identificación y evaluación de impactos ambientales utilizadas en el


presente estudio son: Diagramas Causa–Efecto, Matriz de Leopold y Hojas de Campo.
Mediante la aplicación de estas metodologías, se han identificado y analizado diversos
impactos ambientales que se indican en forma sintética a continuación:

Impactos Positivos

Tratándose de una obra de implementación del sistema de agua potable y alcantarillado, los
impactos ambientales son principalmente positivos, porque se establecerá un mejor sistema
de abastecimiento en cantidad, continuidad y calidad de agua potable y se incrementará y
mejorará las condiciones higiénicas sanitarias de disposición de desagües, lo cual generará
un sentimiento de bienestar de la población beneficiada. Los impactos positivos colaterales
serán:
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 Mejoramiento y implementación del sistema de agua potable.


 Implementación del sistema de alcantarillado y disposición final adecuada.
 Mejoramiento de la calidad ambiental urbana y la salud pública.
 Aumento del valor de la propiedad.
 Generación de empleo.
 Dinamizacion de la economía local.
 Incremento de áreas verdes, etc.

Impactos Negativos

Los impactos ambientales negativos serán de corta duración (meses) y se presentarán


durante la ejecución de las obras:

 Afectación a la salud pública por la emisión de partículas, polvos y gases debido al


movimiento de tierras y maquinaría.
 Posible contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas,
asfalto, etc.)
 Dificultad para el acceso a las viviendas, parcelas, entre otras actividades.
 Riesgos de accidentes de personas al ingresar a sus domicilios.
 Molestias a los vecinos por ruidos, polvos y accesos.
 Perturbación del hábitat de la avifauna por contaminación acústica.

1.8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Este Plan se enmarca dentro de una estrategia de conservación del ambiente del proyecto,
en armonía con el desarrollo socioeconómico de la zona de influencia del mismo. Está
compuesto por diversos programas, en donde se especifican las acciones y medidas
necesarias a fin de evitar y/o atenuar las implicancias ambientales negativas.

Estos programas deben ser desarrollados durante las etapas de planificación, construcción,
operación y abandono del proyecto, con el fin de conservar el ambiente y lograr una mayor
vida útil de la infraestructura propuesta. A continuación se indican los programas
considerados:

a. Programa de Prevención, Mitigación y/o Corrección


Las medidas preventivas y/o correctivas se orientan principalmente a evitar que se originen
impactos negativos y que a su vez, estos causen otras alteraciones, las que en conjunto
podrían afectar al ambiente de la zona en estudio.

Los objetivos del presente programa están referidos a evitar o mitigar los impactos
ambientales negativos a niveles aceptables en el área de influencia del proyecto, establecer
las consideraciones ambientales para la realización de los diversos trabajos y actividades
que se desarrollarán en las etapas de construcción, operación y abandono, cuidar y proteger
los recursos naturales y evitar la generación de procesos naturales que afecten la estabilidad
de la infraestructura propuesta.

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

En este Proyecto se considera al componente atmosférico como el más afectado, por la


pérdida de la calidad de aire por emisión de material particulado y el incremento de los
niveles de ruido. Por ejemplo, para mitigar los efectos de los impactos al componente
atmosférico se proponen una serie de medidas como el humedecimiento de las áreas de
trabajo para evitar la generación de polvo y el uso de silenciadores en maquinarias y
equipos.

b. Programa de Monitoreo Ambiental


El Programa de Monitoreo Ambiental consiste en la evaluación periódica de las variables
ambientales durante las etapas de construcción y operación del Proyecto: Ampliación y
mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de
alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos, con el fin de tomar
decisiones orientadas a la conservación del ambiente. Para el cumplimiento de estos
objetivos, se ejecutarán acciones que permitan llevar adelante un adecuado control interno,
así como la elaboración de informes periódicos sobre la situación ambiental del proyecto.

En este sentido, el monitoreo estará orientado a conocer los niveles de calidad de aire,
ruidos y calidad de agua abastecida a la población, para lo cual se ha propuesto un
monitoreo en las etapas de construcción y operación de frecuencia mensual para todo los
casos.

c. Programa de Inversiones
A continuación se indica el monto total del Programa de Inversiones para la implementación
del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua
potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos, conformado por los programas de: medidas correctivas y/o
preventivas, monitoreo ambiental, inversiones, participación ciudadana, seguridad y salud
ocupacional y manejo de residuos y planes de contingencias y abandono o cierre;
alcanzando un total de S/. 116,385.21 Nuevos Soles.

d. Programa de Participación Ciudadana


En el siguiente programa se plantean ciertos fundamentos para promover la participación de
la población local con la finalidad de establecer relaciones armónicas entre las actividades
programadas para la ejecución del proyecto y el entorno social del mismo. Además, previene
la ocurrencia de conflictos sociales potenciales o facilita la solución de éstos, asegurando la
sostenibilidad del proyecto en el tiempo.

Sobre el particular, el Consultor ha venido coordinando con los dirigentes de las diversas
organizaciones de viviendas y con los propios propietarios de las viviendas a ser afectadas
por el Proyecto durante la construcción; asimismo, como parte del presente Estudio de
Impacto Ambiental se ha aplicado una Encuesta Ambiental a una población de 40 personas
de las diversos grupos humanos del Proyecto, los mismos, que han manifestado su acuerdo
con la realización del mismo.

e. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional


El objetivo del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional es proveer seguridad, protección
y atención a los empleados que laboren en la construcción y operación-mantenimiento del
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación
superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y
anexos.

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

f. Programa de Manejo de Residuos


El Programa de Manejo de Residuos tiene por objetivo minimizar cualquier impacto sobre el
ambiente, por un inadecuado manejo y/o disposición de los residuos que se generarán
durante la construcción y operación del Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de
agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de
aguas residuales en Acraquia y anexos, Este programa indica medidas para el manejo de los
siguientes tipos de residuos: residuos sólidos, residuos líquidos y residuos peligrosos.

1.9 PLAN DE CONTINGENCIAS

El Programa de Contingencias, tiene por finalidad proporcionar conocimientos técnicos que


permitirán afrontar situaciones de emergencia que se puedan producir durante las etapas de
construcción y operación del Proyecto.

Los principales eventos identificados y para los cuales se implementará el Programa de


Contingencias, de acuerdo a su procedencia son:

- Posible ocurrencia de eventos naturales (sismos, inundaciones, deslizamientos).


- Posible ocurrencia de accidentes laborales.
- Posible ocurrencia de incendios.
- Posible ocurrencia de derrames aceites y/o combustibles.
- Posible ocurrencia de problemas técnicos (contingencias técnicas).
- Posible ocurrencia de problemas sociales (contingencias sociales).

1.10 PLAN DE ABANDONO O CIERRE

El Programa de Abandono establece las actividades necesarias para el retiro de las


instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construcción, con el
fin de restaurar las áreas ocupadas tratando de alcanzar en lo posible las condiciones
originales del entorno y evitando la generación de nuevos problemas ambientales que
podrían ser generados por el Proyecto. Este programa tendrá como objetivos:

- Restaurar las áreas ocupadas por las obras construidas temporalmente por el
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante
captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos.
- Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
- Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.

1.11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 La descripción de la línea base del proyecto, demuestra que el área de influencia


del proyecto se encuentra dentro de una zona urbana-rural, con características
biofísicas propias de la sierra.
 Los principales impactos ambientales se producirán durante la etapa de
construcción del proyecto de saneamiento, siendo las acciones más impactantes, el

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movimiento de tierras, el relleno e interrupción, movilización de maquinarias y


equipos.
 La operación del sistema de agua potable y alcantarillado producirá los principales
impactos positivos, ya que permitirá mejorar e implementar el servicio de agua
potable y alcantarillado dentro del área de influencia del proyecto, ofreciendo
mejores condiciones sanitarias en abastecimiento de agua potable, instalando la
red de servicios básicos e incrementando el nivel de calidad de vida de la población
beneficiada.
 La Contratista, durante la etapa de construcción y la Municipalidad en fase de
operación, deberán encargarse de velar por el cumplimiento de las medidas
recomendadas orientadas a la conservación del entorno del proyecto, sobretodo de
aquellas que garanticen el buen estado de la población local.
 La Municipalidad debe consolidar el Comité de Mitigación y Emergencia de
Desastres y organizar comités similares, a nivel de cada uno de los sectores o
barrios, y además, educar a la población en el uso adecuado de los servicios de
saneamiento.

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

INDICE

II. INTRODUCCION ..................................................................................................................... 12


2.1 GENERALIDADES ...................................................................................................................... 12
2.2 ANTECEDENTES ........................................................................................................................ 12
2.3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL................................................... 13
2.3.1 Objetivo General ....................................................................................................................... 13
2.3.2 Objetivos Específicos ............................................................................................................... 13
2.4 PROCESO Y METODOLOGIA PARA ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL ................................................................................................................................. 14
2.4.1 Metodologia................................................................................................................................. 14
2.5 JUSTIFICACION ......................................................................................................................... 15
2.6 UBICACIÓN GEOGRAFICA ..................................................................................................... 16
2.6.1 Ubicación del Area de Estudio ............................................................................................. 16
2.6.2 Determinación del Area de Influencia del Proyecto ..................................................... 17
2.7 VIAS DE COMUNICACION ...................................................................................................... 17
III. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ............................................................................... 19
3.1 MARCO LEGAL ............................................................................................................................ 19
3.1.1 Normas Generales .................................................................................................................... 19
3.1.2 Normas del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento ..................................... 29
3.2 MARCO INSTITUCIONAL ........................................................................................................ 31
3.2.1 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento ................................................. 31
3.2.2 Ministerio de Salud................................................................................................................... 32
3.2.3 Ministerio de Agricultura ........................................................................................................ 33
3.2.4 Gobiernos Locales .................................................................................................................... 34
IV. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LINEA BASE ........................................................ 36
4.1 ASPECTOS FÍSICO .................................................................................................................... 36
4.1.1 Superficie ..................................................................................................................................... 36
4.1.2 Clima ............................................................................................................................................. 36
4.1.3 Hidrologia .................................................................................................................................... 37
4.1.4 Geomorfología ........................................................................................................................... 37
4.1.5 Geologia ....................................................................................................................................... 37
4.1.6 Sismicidad ................................................................................................................................... 37
4.1.7 Clasificacion de Uso Mayor de Suelos ............................................................................... 37
4.1.8 Zonas de Vida/Entorno Ecologico ....................................................................................... 37
4.2 ASPECTOS BIOLÓGICOS ........................................................................................................ 39
4.2.1 Flora y/o Vegetación ............................................................................................................... 39
4.2.2 Fauna ............................................................................................................................................ 39
4.3 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS ........................................................................................ 40
4.3.1 Población ...................................................................................................................................... 40
4.3.2 Vivienda........................................................................................................................................ 41
4.3.3 Educacion..................................................................................................................................... 41
4.3.4 Salud ............................................................................................................................................. 41
4.3.5 Servicio ......................................................................................................................................... 41
4.3.6 Actividad Economica ................................................................................................................ 41
4.3.7 Actividades Socio-Culturales ................................................................................................ 49
V. VULNERABILIDAD DEL ÁREA DEL PROYECTO ..................................................... 46
5.1 INTRODUCCION ........................................................................................................................ 46
5.2 OBJETIVOS .................................................................................................................................. 46
5.3 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS..................................... 46
5.3.1 Tipo de Amenazas .................................................................................................................... 46

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5.3.2 Características de las Amenazas ........................................................................................ 47


5.4 EVALUACIÓN CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LA VULNERABILIDAD DE
LOS SISTEMAS........................................................................................................................... 50
5.4.1 Trabajo de Campo para la Recopilación de Información ........................................... 50
5.4.2 Recopilación de Planos y Esquemas de los Sistemas ................................................. 50
5.4.3 Calificación y Priorización ...................................................................................................... 50
5.4.4 Valoración De La Vulnerabilidad ......................................................................................... 50
5.5 MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA A SER IMPLEMENTADAS .................... 55
5.5.1 Introducción................................................................................................................................ 55
5.5.2 Revisión de los Coeficientes de Demanda y Diseño del Sistema de Agua Potable
yAlcantarillado ........................................................................................................................... 55
5.5.3 Proposición de nuevos criterios y parámetros en la elaboración de proyectos, a
fin de evitar la repetición del daño .................................................................................... 56
5.5.4 Propuesta de planes operativos de emergencia ........................................................... 59
VI. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ...................................................................................... 62
6.1 INFORMACION GENERAL ....................................................................................................... 69
6.2 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS OBRAS PROYECTADAS ..... ERROR! BOOKMARK NOT
DEFINED.
6.2.1 Sistema de Agua Potable ....................................................................................................... 72
6.2.2 Sistema de Alcantarillado ...................................................................................................... 74
VII. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............. 66
7.1 INTRODUCCIÓN .................................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
7.2 METODOLOGÍA .................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
7.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
7.3.1 Identificación de Acciones Impactantes ........................................................................... 69
7.3.2 Identificación de Factores Ambientales Afectados ....................................................... 72
7.3.3 Encadenamiento de Efectos.................................................................................................. 73
7.3.4 Matriz de Leopold ..................................................................................................................... 80
7.3.5 Hojas de Campo ........................................................................................................................ 82
7.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................ 83
7.5 VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................... 88
VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................................................................... 97
8.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN ............................... 97
8.1.1 Medidas Propuestas en el Medio Físico ............................................................................ 97
8.1.2 Medidas Propuestas en el Medio Biológico .................................................................... 100
8.1.3 Medidas Propuestas en el Medio Socioeconómico...................................................... 101
8.2 PROGRAMA DE MONITOREO ............................................................................................... 104
8.2.1 Monitoreo en la Etapa de Construcción .......................................................................... 105
8.2.2 Monitoreo en la Etapa de Operación ............................................................................... 108
8.3 PROGRAMA DE INVERSIONES............................................................................................ 111
8.4 PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA .............................................................. 111
8.5 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ............................................... 112
8.5.1 Identificación de Riesgos ..................................................................................................... 113
8.5.2 Medidas de Prevención ......................................................................................................... 115
8.6 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ERROR! BOOKMARK NOT
DEFINED.

IX. PLAN DE CONTINGENCIAS .............................................................................................. 97


9.1 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
9.1.1 Unidad de Contingencias ..................................................................................................... 123
9.1.2 Implementación del Programa de Contingencias ....................................................... 124
9.1.3 Medidas de Contingencias ................................................................................................... 127

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

X. PLAN DE ABANDONO O CIERRE ................................................................................... 97


10.1 PROGRAMA DE ABANDONO ............................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
10.1.1 Cierre en la etapa de construcción ...................................... Error! Bookmark not defined.
10.1.2 Cierre en la etapa de operación ........................................... Error! Bookmark not defined.
XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
11.1 CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 137
11.2 RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 138
XII. BIBLIOGRAFÍA ........................................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
XIII. ANEXOS ....................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

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II. INTRODUCCION

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

INTRODUCCION

GENERALIDADES

La evaluación de impacto socio-ambiental está hoy plenamente admitida como un importante


instrumento preventivo para la preservación de los recursos naturales y la defensa del medio
ambiente. Este instrumento de gestión ambiental, entendido como proceso de análisis
mediante el cual se integra el medio socio-ambiental y el proyecto objeto de ejecución,
ofrece una serie de ventajas a ambos, en muchas ocasiones sólo evidentes en plazos
dilatados de tiempo, y que puede concretarse en ahorros en las inversiones y los costos de
las obras, diseños más perfeccionados e integrados en el entorno y mayor aceptación social
de los proyectos.

En otras palabras, las evaluaciones de impacto socio-ambiental, previas a la ejecución de


actuaciones con incidencias ambientales sobre el entorno, tienen como objetivo principal la
incorporación a tales proyectos de las recomendaciones que se puedan derivar de la
consideración de los elementos, características y procesos más significativos del medio
biofísico y socioeconómico, y facilitar con ello la decisión acerca de su ejecución o rechazo.

Es en este sentido que la inserción de la variable ambiental, como componente,


complementaria, y hoy determinante, entre el conjunto de criterios necesarios para la toma
de decisiones en la ejecución de ciertas actividades del hombre, en la que están
involucrados, con riesgo de deterioro, los componentes ambientales del entorno de los
proyectos. Lo dicho se evidencia por la exigencia gubernamental de elaboración de los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA), como requisito previo, para la ejecución del proyecto
en mención.

De acuerdo a lo mencionado, el presente estudio tiene por finalidad, desarrollar el análisis de


los impactos ambientales potenciales del Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema
de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento
de aguas residuales en Acraquia y anexos, Distrito de Acarquia, Provincia de Tayacaja,
Departamento de Huancavelica.

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

ANTECEDENTES

La Municipalidad Distrital Acraquia, emana de la voluntad popular, en tal sentido, se


constituye como una persona jurídica de derecho público, con autonomía política, económica
y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo para su administración
económica y financiera, un Pliego Presupuestal.

La Municipalidad tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo distrital integral


sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo, así como , garantizar el
ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo
con los planes y programas locales de desarrollo.

La Municipalidad, tiene como misión organizar y conducir la gestión pública local, de


acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las
políticas sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible en el ámbito del distrito.

El presente proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo de Servicio de Saneamiento


de la Municipalidad, a fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes de la localidad de
Acraquia a través de la Implementación del Sistema de Agua Potable, Sistema de
Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales.

DEL DISTRITO DE ACRAQUIA.

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Objetivo General

Identificar, analizar e interpretar los probables impactos ambientales, positivos y


negativos, que pueden ocasionar las distintas actividades de las etapas de
planificación, construcción, operación y abandono del Proyecto: Ampliación y
mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de
alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos, y sobre esta
base, proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos
adversos, así como para fortalecer los impactos positivos; logrando de esta manera,
que las diferentes actividades de las etapas del proyecto se realicen en armonía con la
protección del medio ambiente.

Objetivos Específicos

 Identificar las acciones del proyecto que pueden generar impactos socio-
ambientales sobre el entorno del proyecto.
 Realizar la descripción de los principales componentes ambientales del entorno del
proyecto a fin de conocer el estado pre-operacional del área de influencia.
 Analizar la vulnerabilidad del área del proyecto ante amenazas naturales y
determinar las medidas que se deberán realizar en el caso de que se produzca.
 Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya
ocurrencia tendría lugar durante las etapas de planificación, construcción, operación
y abandono de la Implementación del sistema de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales.
 Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los
efectos adversos significativos, así como fortalecer los impactos positivos o
favorables.
 Desarrollar el Plan de Manejo Ambiental que contengan Programa de Acción
Preventivo y/o Correctivo, Programa de Monitoreo Ambiental, Programa de
Inversiones para la Implementación del Plan de Manejo Ambiental, Programa de
Participación Ciudadana, Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, Programa
de Manejo de Residuos.
 Desarrollar el Plan de contingencias que permitan contrarrestar los efectos
generados por la ocurrencia de emergencias, ya sean naturales o antrópicas,
durante la construcción y operación del proyecto.
 Desarrollar el Plan de Abandono o Cierre con el fin de alcanzar en lo posible las
condiciones originales del entorno.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 14


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

PROCESO Y METODOLOGIA PARA ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

Metodología

La secuencia metodológica del Estudio de Impacto Ambiental fue estructurada en tres


etapas. A saber: Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de
Gabinete, las mismas que se describen a continuación:

a) Etapa preliminar de gabinete


Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprendió las
actividades de recopilación y análisis preliminar de información temática (cartográfica y
alfanumérica) sobre el tema y área de estudio, así como la preparación de la etapa de
campo que permitirá la obtención de información complementaria que ayude a la
evaluación ambiental del proyecto. También se preparó el mapa base preliminar del
Área de Influencia del proyecto.

b) Etapa de campo
Constituye la segunda etapa del Estudio de Impacto Ambiental y consistió en la
inspección in-situ del área del proyecto, así como en la recopilación de información
complementaria sobre los diversos tópicos que comprende el Estudio de Impacto
Ambiental: aspectos sociales, económicos, físicos y biológicos del área de influencia
del proyecto.

c) Etapa Final de Gabinete


En esta tercera y última etapa del EIA, se realizó el procesamiento de la información
obtenida en las etapas anteriores, lo que permitió realizar el análisis ambiental
correspondiente. Este proceso finalmente dio como resultado el presente informe
denominado Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Ampliación y mejoramiento
del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado
con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos, el cual forma parte del
Expediente Técnico de la obra de saneamiento proyectada.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 15


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Figura Nº 2.4.1: Etapas del Estudio de Impacto Ambiental

Actividades
Etapa I  Recopilación y análisis de
ETAPA PRELIMINAR DE información preliminar
GABINETE  Planeamiento de la etapa
de campo

 Evaluación in-situ del área


del proyecto.
Etapa II  Recopilación de
ETAPA DE CAMPO información
complementaria

 Procesamiento y análisis
de la información obtenida
Etapa III en las etapas I y II.
ETAPA FINAL DE GABINETE  Elaboración del informe
final del EIA del proyecto.

JUSTIFICACIÓN

Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación


superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia
y anexos, se encuentra ubicado en una zona urbana-rural, donde las características
climáticas, ecológicas, geomorfológicas, hidrológicas, etc., no sufrirán un impacto
significativo por las actividades proyectadas; sin embargo, los componentes social y
urbano sí pueden verse afectados significativamente debido principalmente a las obras
de excavación, acondicionamiento, el movimiento de materiales, e instalación de redes,
entre otros.

Estas alteraciones ambientales pueden ser de carácter adverso y pueden debilitar los
beneficios del proyecto, como por ejemplo: la alteración del paisaje, malestar en la
población cercana durante el proceso constructivo por la emisión de polvos, ruidos u
otros, etc.; o pueden ser alteraciones positivas, fortaleciendo los beneficios, como:
mejoramiento del servicio de agua potable, generación de empleo, incremento del valor
de la propiedad privada, etc.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 16


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Por estos motivos, fue necesario desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental


correspondiente, con la finalidad de identificar, predecir y valorar los posibles impactos
que las actividades proyectadas puedan producir sobre el entorno y, en base a ello,
proponer las medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los efectos negativos
y potenciar los positivos y así poder lograr los objetivos de desarrollo local, acordes con
el principio de sostenibilidad.

UBICACIÓN GEOGRAFICA

Ubicación del Área de Estudio

Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación


superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia
y anexos, se encuentra ubicado en el distrito de Acraquia, pertenece a la provincia de
Tayacaja departamento de Huancavelica, geográficamente se encuentra ubicado en la
zona Sur Oeste de la provincia de Tayacaja departamento de Huancavelica, limita con:

Norte : Distrito de Huaribamba


Sur : Distrito de Acostambo
Este : Provincia Ahuaycha.
Oeste : Provincia de Acostambo.

El Distrito de Acraquia, se ubica dentro de las siguientes coordenadas:

Este : 510,707.14
Norte : 8,628,443.03

La Zona de Acraquia presenta un clima relativamente húmedo, temperatura que oscila


entre 25º C (máxima de 32º C y mínima de 10º C). La temporada de lluvias es de
Diciembre a Marzo, presentándose dos estaciones bien diferenciadas, época de lluvias
de Diciembre a marzo y época de secano de Abril a noviembre, en épocas de invierno
la temperatura promedio es de 5° C .

Determinación del Área de Influencia del Proyecto

La determinación del área de influencia del proyecto es un ejercicio que implica


identificar aquellos espacios y aspectos que, en cierto modo, resulten susceptibles de
recibir los impactos del proyecto, los que pueden ser positivos o negativos, pudiendo
ser además, directos e indirectos, o según la intensidad de los efectos producidos, etc.
La determinación del ámbito espacial considera los aspectos físicos, bióticos y
socioeconómicos más relevantes del entorno del Proyecto en mención.

El área de influencia puede ser: directa o indirecta y la profundidad de análisis de


ambas depende de la magnitud del proyecto evaluado. En el presente estudio, la
descripción se centrará en el Área de Influencia Directa, la cual comprende el área
donde los impactos ambientales se darán en forma directa e inmediata durante el
proceso de diseño, construcción y operación del proyecto, abarcando un espacio de 50
metros a cada lado de las diferentes avenidas y/o caminos por las cuales se va
proyectar el trazo de los sistemas de agua potable y alcantarillado.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 17


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

El área de influencia indirecta del proyecto comprende las zonas que serán
potencialmente beneficiadas por la operación del sistema de agua potable,
alcantarillado y planta de tratamiento y abarca las siguientes localidades:

VIAS DE COMUNICACION

CUADRO N° 03: Vias de acceso a la zona del proyecto (Primera vía)


De A Distancia Tiempo Tipo de Frecuencia Servicio de
vía Transporte

LIMA HUANCAYO 400 Km. 6.0hrs Carretera Diaria Ómnibus,


asfaltada Autos y
Camiones.

HUANCAYO CRUCE 38 Km. 30 min Carretera Diaria Ómnibus,


,NUEVO Asfaltada Autos y
IMPERIAL Camiones.

CRUCE PAMPAS 39 km 1.00hrs Trocha Camionetas


NUEVO carrozable Diaria y
IMPERIAL Camiones.

PAMPAS ACRAQUIA 7 km. 20 min Trocha Camionetas


carrozable Diaria y
Camiones.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 18


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

III. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 19


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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

La Legislación Ambiental vinculada al desarrollo Proyecto: Ampliación y mejoramiento del


sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos, se encuentra ubicado en el distrito de
Acraquia, se ha desarrollado teniendo como marco jurídico, las normas legales de
conservación y protección ambiental vigentes en el Estado Peruano, teniendo como fin, el
ordenamiento de las actividades económicas dentro del marco de la conservación ambiental,
así como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables existentes en el ámbito de influencia del Proyecto.

En consecuencia, en el presente capítulo se hace una breve referencia, análisis y


comentarios de las principales normas ambientales relacionadas con el desarrollo de las
actividades de diseño, construcción y de operación del Proyecto, así como de las principales
instituciones responsables de verificar el cumplimiento de dichas normas.

MARCO LEGAL

Para un conocimiento amplio de este tema, efectuamos un resumen de las normas


generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades económicas
dentro del marco de la conservación ambiental, así como promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables.

Además, se hace referencia a las normas legales específicas referidas a las


actividades del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, Sub-sector
Saneamiento.

Normas Generales

a. Constitución Política del Perú


31-10-1993

Señala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de


un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En su Art. 2, inciso 22
indica que: “Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del
tiempo libre y al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
de desarrollo de su vida”.

En el Título III del Régimen Económico, Capítulo II Del Ambiente y los Recursos
Naturales, indica que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nación. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Especifica que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales protegidas.

Por consiguiente, el desarrollo del proyecto tiene que respetar la vida, la


tranquilidad de las personas, la existencia de recursos naturales y en general del
medio ambiente, tal como se señala en esta norma suprema.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 20


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

b. Ley General del Ambiente


Ley Nº 28611, 13-10-2005.

Esta Ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el
efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para
el desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, con el objetivo de mejorar la
calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.

El Artículo 24º, señala que toda actividad humana que implique construcciones,
obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas
públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está
sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental–
SEIA, cuyos componentes son desarrollados en la Ley respectiva, descrita
posteriormente. Las actividades desarrolladas en las diferentes etapas de ejecución
del Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante
captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos, producirán diversos impactos ambientales, tanto
positivos como negativos, que serán analizados en el presente estudio, en
cumplimiento al proceso de evaluación del impacto ambiental establecido por el
SEIA.

En el Artículo 49°, se establece que las entidades públicas promueven mecanismos


de participación de las personas naturales y jurídicas en la gestión ambiental
estableciendo, en particular, mecanismos de participación ciudadana en el proceso
de evaluación y ejecución de proyectos de inversión pública y privada. El Artículo
51° indica los criterios a seguir en todo proceso de participación ciudadana, los
cuales serán tomados en consideración para la elaboración del Programa de
Participación Ciudadana desarrollado en el Plan de Manejo Ambiental del presente
estudio, a fin de establecer relaciones armónicas entre las actividades programadas
para la ejecución del Proyecto y el entorno social del mismo.

De acuerdo con el Artículo 67°, las autoridades públicas de nivel nacional, sectorial,
regional y local deben priorizar medidas de saneamiento básico que incluyan la
construcción y administración de infraestructura apropiada; la gestión y manejo
adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas subterráneas, el sistema
de alcantarillado público, el reuso de aguas servidas, la disposición de excretas y
los residuos sólidos, en las zonas urbanas y rurales. Asimismo, en el Artículo 68º,
se indica que en los instrumentos de planificación y acondicionamiento territorial de
las municipalidades, debe considerarse necesariamente la identificación de las
áreas para la localización de la infraestructura de saneamiento básico.

Los Artículos 74° y 75º, establecen la responsabilidad de todo titular de operaciones


por las emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos que se
generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia
de sus actividades. Asimismo, los estudios para proyectos de inversión a cargo de
entidades públicas o privadas, deben considerar los costos necesarios para

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 21


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

preservar el ambiente de la localidad en donde se ejecutará el proyecto y de


aquellas que pudieran ser afectadas por éste.
Finalmente, el Artículo 120°, menciona que el Estado promueve el tratamiento de
las aguas residuales con fines de su reutilización, considerando como premisa la
obtención de la calidad necesaria para su reuso, sin afectar la salud humana, el
ambiente o las actividades en las que se reutilizarán. Corresponde a las entidades
responsables de los servicios de saneamiento la responsabilidad por el tratamiento
de los residuos líquidos domésticos y de las aguas pluviales (Art. 122º).

Como se puede observar, esta Ley explica el marco General sobre la que descansa
toda la política ambiental nacional y que tiene implicancias ambientales sobre las
diversas actividades que se desarrollan en el ámbito nacional, tal es el caso del
presente Proyecto.

c. Código Penal
Decreto Legislativo N° 635, 08-04-1991.

El Código Penal considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter


socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para
el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y
económicos.

En el Título XIII –Delitos Contra la Ecología, Capitulo Único– Delitos Contra los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente, Art. 304, establece que quien contamina
vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta
a trescientos sesenta y cinco días-multa..

El Art. 305 establece penas cuando:


Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud de las personas o
para sus bienes.

El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.


Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen la base de la actividad económica.

De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales


o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de
protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos años.

d. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental


Ley Nº 27446, 23-04-2001.

Se crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un


organismo único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las
acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
En esta norma, se establece un proceso uniforme que comprende los
requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 22


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

proyectos de inversión, además de instituir mecanismos de participación ciudadana


en dicho proceso.

La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas


categorías son las siguientes: Categoría I-Declaración de Impacto Ambiental;
Categoría II-Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado y Categoría III-Estudio de
Impacto Ambiental Detallado el cual es materia de nuestro análisis.

El Artículo 6º señala que el procedimiento para la certificación ambiental es el


siguiente:
1. Presentación de la solicitud
2. Clasificación de la acción
3. Revisión del estudio de impacto ambiental
4. Resolución; y
5. Seguimiento y control

Los Artículos 16º y 17º, establecen que el organismo coordinador del SEIA es el
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y que es el Ministerio del Sector
correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del
proyecto, la autoridad competente para efectos del cumplimiento de la Ley.

En este caso, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento es la autoridad


ambiental competente de liderar el proceso de evaluación ambiental del Proyecto:
Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación
superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en
Acraquia y anexos.

Ley General de Aguas


Decreto Ley N° 17752, 24-07-1969.

Mediante el Título II, Capitulo II, Artículo 22° prohíbe verter o emitir cualquier
residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y
ocasionar daños a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiológicos
de los cauces afectados. Además, señala que los afluentes deben ser
adecuadamente tratados hasta alcanzar los límites permisibles.

El Artículo 23º, prohíbe el vertimiento a las redes públicas de alcantarillado,


residuos con propiedades corrosivas o destructoras de los materiales de
construcción o que imposibiliten la reutilización de las aguas receptora.

El Artículo 24°, reconoce que la Autoridad Sanitaria representada por la Dirección


General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud (DIGESA), establece los límites
de concentración permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las
aguas según el uso a que se destinen.

La Autoridad de Aguas, según el Art. 38º de la presente Ley, podrá suspender los
suministros de agua por el tiempo necesario para la ejecución de los programas
destinados a la conservación, mejoramiento o construcción de obras e instalaciones
públicas, procurando ocasionar los menores perjuicios.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 23


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

En lo que respecta al ámbito del Proyecto, durante la etapa constructiva, la


empresa Contratista dispondrá sus residuos de forma tal que no afecten la calidad
del agua superficial y/o sub superficial del área de influencia del proyecto.

e. Reglamento de los Títulos l, ll y lll de la Ley General de Aguas


Decreto Legislativo Nº 17752 – Decreto Supremo Nº 261-69- AP

Con posterioridad a la aprobación de la Ley General de Aguas se han formulado y


expedido una serie de reglamentos para su debida aplicación:

Reglamento de los Títulos I, II, III de la Ley General de Aguas aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 261-69-AP, de fecha 12 de diciembre de 1969, referido a la
Conservación y Preservación de las Aguas, así como a los Usos de las Aguas (ver
cuadro Nº 3.1).

Complementación del Reglamento del Título III de la Ley General de Aguas,


aprobado por Decreto Supremo Nº 261-69-AP, a través del Decreto Supremo Nº
41-70-A, de fecha 20 de febrero de 1970, que se refiere al uso de las aguas
servidas con fines de irrigación y al uso de los recursos de agua como receptores
de aguas servidas, teniendo en cuenta su preservación.

Cuadro Nº 3.1
Estándares Nacionales de la Calidad del Agua
Usos de Cursos de Agua
Parámetro Unidad
I II III IV V VI
Límites Bacteriológicos
Coliformes Totales(1) NPM/100mL 8.8 20 000 5 000 5 000 1 000 20 000
Coliformes Fecales(1) NPM/100mL 0 4 000 1 000 1 000 200 4 000
Demanda Bioquímica de Oxígeno y Niveles de Oxígeno Disuelto
Oxígeno Disuelto mg/L 3 3 3 3 5 4
D.B.O.(2 ) mg/L 5 5 15 10 10 10
Niveles de Sustancias Potencialmente Peligrosas
Selenio mg/L 0.01 0.01 0.05 -- 0.005 0.01
Mercurio mg/L 0.002 0.002 0.01 -- 0.0001 0.0002
P.C.B mg/L 0.001 0.001 (3) -- 0.002 0.002
Esteres Estalatos mg/L 0.0003 0.0003 0.0003 -- 0.0003 0.0003
Cadmio mg/L 0.01 0.01 0.05 -- 0.0002 0.002
Cromo mg/L 0.05 0.05 1.00 -- 0.0002 0.004
Níquel mg/L 0.002 0.002 (3) -- 0.05 0.05
Cobre mg/L 1.0 1.0 0.5 -- 0.01 (5)

Plomo mg/L 0.05 0.05 0.1 -- 0.01 0.03


Zinc mg/L 5.0 5.0 25.0 -- 0.02 (4)

Cianuros (CN) mg/L 0.2 0.2 (5) -- 0.005 0.005


Fenoles mg/L 0.0005 0.001 (3) -- 0.005 0.005
Sulfuros mg/L 0.001 0.002 (3) -- 0.002 0.002
Arsénico mg/L 0.1 0.1 0.2 -- 0.01 0.05
Nitratos (N) mg/L 0.01 0.01 0.1 -- N.A. N.A.
Pesticidas (6 ) (6 ) (6 ) -- (6) (6 )

Niveles para Parámetros y Sustancias Potencialmente Dañinas


M.E.H. (7 ) mg/L 1.5 1.5 0.5 0.2 -- --
S.A.A.M. (8 ) mg/L 0.5 0.5 1.0 0.5 -- --
C.A.E. (9 ) mg/L 1.5 1.5 5.0 5.0 -- --

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 24


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

C.C.E. (10 ) mg/L 0.3 0.3 1.0 1.0 -- --


Uso de Cursos de Aguas:
Clase I : Aguas de abastecimiento doméstico con simple desinfección.
Clase II: Aguas de abastecimiento doméstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y
coagulación, sedimentación, filtración y cloración, aprobados por el ministerio de salud.
Clase III: Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales.
Clase IV: Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños y similares).
Clase V : Aguas de zonas de pesca de mariscos bivalvos
Clase VI: Aguas de zonas de preservación de fauna acuática y pesca recreativa o comercial.
NOTAS:
(1) Valores máximos en 80% de 5 o más muestras mensuales.
(2) Demanda Bioquímica de Oxígeno (5 días a 20ºC).
(3) Valores que determinarán en caso que se sospeche presencia, aplique provisionalmente valores en la
columna V.
(4) Pruebas de 96 horas de LC50 multiplicadas por 0.02.
(5) Pruebas de 96 horas de LC50 multiplicada por 0.1, siendo LC50 la dosis letal que produce la muerte o
inmovilización del 50% de las especies usadas para la bioprueba.
(6) Para cada uso, los límites que se aplicarán son aquellos que han sido establecidos por el Organismo
Estadounidense de Protección Ambiental (EPA).
(7) Material extractable en hexano (principalmente grasa).
(8) Sustancias activas de azul de metileno (principalmente detergentes).
(9) Extracto de columna de carbón activo por alcohol (según método de flujo lento).
(10) Extracto de columna de carbón activo por cloroformo (según método de flujo lento).
(11) Fuente: .Ley General de Aguas, Decreto Legislativo Nº 17752 y enmiendas hechas a los artículos 81 y 82 de
los Reglamentos de los Títulos I, II y III introducidos por el Decreto Supremo Nº 007-83-S.A. Publicado el 11
de Marzo de 1983.

f. Ley General de Salud


Ley Nº 26842, 15-07-1997.

Según esta Ley, la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1º del Título
Preliminar). La norma de salud es de orden público, así como la protección del
ambiente para la salud. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla
y promoverla (Art. 2º).

El Art. 102º señala que las condiciones higiénicas y sanitarias de todo centro de
trabajo deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se
realiza, sin distinción de rango o categoría, edad o sexo.

En el Artículo 103º, se señala, que toda persona natural o jurídica está impedida de
efectuar descargas de desechos o descargas contaminantes en el agua, el aire o el
suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan
las normas sanitarias y de protección del ambiente.

Así también, el Artículo 107º, indica que el abastecimiento de agua, alcantarillado,


disposición de excretas, reuso de aguas servidas y disposición de residuos sólidos
quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la
que vigilará su cumplimiento.

De esta forma, el Contratista y la Municipalidad Distrital Acraquia dispondrán de las


condiciones sanitarias necesarias y acordes con las distintas etapas del Proyecto
que les competen.

g. Ley General de Residuos Sólidos


Ley Nº 27314, 21-07-2000.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 25


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

La Ley Nº 27314 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 057-2004-


MINSA, establece derechos y obligaciones de la sociedad en su conjunto para
asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos
ambientales y protección de la salud y bienestar de la persona humana.

En el Artículo 31º, se señala que el manejo de residuos sólidos es parte integrante


de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y menciona que estos instrumentos
deben ser formulados tomando en consideración la prevención y control de riesgos
sanitarios y ambientales, así como la adopción de criterios y características de las
operaciones o procesos de manejo de los residuos generados.

El Artículo 7º del Reglamento, señala que el Ministerio de Vivienda, Construcción y


Saneamiento tiene a su cargo la regulación de la gestión y manejo de los residuos
sólidos generados por la actividad de la construcción y por los servicios de
saneamiento.

El Artículo 10º, menciona la obligación de todo generador a acondicionar y


almacenar de forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos,
previo a su entrega la EPS-RS o a la EC-RS o municipalidad, para continuar su
manejo hasta su disposición final.
Asimismo, según el Artículo 18º, está prohibido el abandono, vertido o disposición
de residuos en lugares no autorizados por la autoridad competente o aquellos
establecidos por ley. Los lugares de disposición final inapropiada de residuos
sólidos, identificados como áreas de disposición de residuos, deberán ser
clausurados por la Municipalidad Provincial, en coordinación con la Autoridad de
Salud de la jurisdicción y la municipalidad distrital respectiva.

En este sentido, el Proyecto debe contemplar el adecuado almacenamiento,


transporte y disposición final de los residuos sólidos generados durante las
diferentes etapas del proyecto, a fin de no poner en riesgo la salud y seguridad de
los trabajadores y de la población local, así como evitar la alteración de la calidad
del paisaje.

h. Ley Orgánica de Municipalidades


Ley Nº 27972, 06-05-2003.

Esta ley norma la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de


las Municipalidades que son los Órganos del Gobierno Local, los cuales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios
públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de sus jurisdicciones.

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:


 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en
materia local, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales,
sectoriales y de carácter nacional.
 Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar
la participación ciudadana en todos sus niveles.
 Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones.

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

 Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional,


la correcta aplicación local de los instrumentos, de planeamiento y de
gestión ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión
ambiental.

Así también, se exponen aspectos relacionados con los servicios públicos locales,
que incluye el saneamiento ambiental, salubridad y salud, asignándoles funciones
específicas y exclusivas, tanto a las municipalidades provinciales como distritales.

El ámbito de influencia del Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de


agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos se encuentra dentro de la
jurisdicción de la Municipalidad Distrital de Acraquia.

i. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano


Decreto Supremo N° 027-2003-VIVIENDA, 06-10-2003

Esta norma constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que
deben seguir las municipalidades, en el ejercicio de sus competencias, en materia
de planeamiento y gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, a fin
de garantizar la ocupación racional y sostenible del territorio y la armonía entre el
derecho de propiedad y el interés social, entre otros aspectos.

Establece en su Artículo 4º, que la Municipalidad Provincial, a través de la


aprobación del Plan de Acondicionamiento Territorial, debe establecer, entre otros
aspectos, la localización de infraestructura de transportes, comunicaciones, energía
y saneamiento, lo cual está estrictamente vinculado al Proyecto.

Asimismo, el Art. 8º señala que los requerimientos de saneamiento ambiental y de


infraestructura de servicios básicos, deben ser establecidos en el Plan de
Desarrollo Urbano.

En lo referente al Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable


mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos y al área de su desarrollo, es la Municipalidad
Distrital de Acraquia quien debe hacer cumplir este reglamento, dado que el
proyecto se emplaza en su jurisdicción.

j. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire


Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM, 22-06-2001.

Los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, constituyen un


instrumento de gestión ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la
contaminación del aire sobre la base de una estrategia destinada a proteger la
salud, mejorar la competitividad del país y promover el desarrollo sostenible.

Este Reglamento establece valores correspondientes para los Estándares


Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de tránsito referentes a las
concentraciones de dióxido de azufre, PM10, monóxido de carbono, dióxido de
nitrógeno, ozono, plomo y sulfuro de hidrógeno. Estos valores consideran los
niveles de concentración máxima de contaminantes del aire, que es recomendable
no exceder para evitar riesgo a la salud humana.

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Cuadro Nº 3.2
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Forma del Estándar
Contaminantes Periodo Método De Análisis (1)
Valor Formato
Anual 80 Media aritmética anual
Fluorescencia UV (método
Dióxido de azufre
automático)
24 horas 365 NE más de 1 vez al año

Anual 50 Media aritmética anual


Separación inercial /
PM-10
filtración (Gravimetría)
24 horas 150 NE más de 3 veces al año

8 horas 10,000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo


Monóxido de carbono (NDIR) (método
1 hora 30,000 NE más de 1 vez al año automático)

Anual 100 Promedio aritmético anual


Quimiluminiscencia
Dióxido de nitrógeno
(método automático)
1 hora 200 NE más de 24 veces al año
Fotometría UV (método
Ozono 8 horas 120 NE más de 24 veces al año
automático)
Anual (2) Método para PM10
Plomo (espectrofotometría de
Mensual 1.5 NE más de 4 veces al año absorción atómica)
Fluorescencia UV (método
Sulfuro de hidrógeno 24 horas (2)
automático)
(1) O método equivalente aprobado
(2) A determinarse según lo establecido en el artículo 5º del presente reglamento

De esta manera, los niveles de emisión de gases y partículas durante las diferentes
etapas del proyecto, deben ser controlados a fin de asegurar que los niveles de
emisión no excedan los valores señalados en este Reglamento y no constituyan un
riesgo para la salud de la población local ni para los componentes ambientales.

k. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido


Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, 24-10-2003.

La presente norma establece los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para


Ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,
mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible.

Los Estándares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecen los
niveles máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la
salud humana. Dichos ECA´s consideran como parámetro el nivel de presión
sonora continuo equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las
zonas de aplicación y horarios que se establecen en el siguiente cuadro:

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Cuadro Nº 3.3
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Valores Expresados en (LAeqT)
Zonas de Aplicación Horario Diurno
Horario Nocturno
(De 7:01 a 22:00
(De 22:01 a 7:00 hrs.)
hrs.)
Zona de protección especial 50 40
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70

En el ámbito del Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable


mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos, al encontrarse en una zona residencial, los
niveles de ruido generados por las actividades del proyecto no deberán exceder los
valores límites establecidos en el presente Reglamento para esta zona de
aplicación.

Normas del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento

Sub-Sector Saneamiento

a. Ley General de Servicios de Saneamiento


Ley Nº 26338, 24 de julio de 1994

La presente Ley y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 09-95-PRES,


establece las normas que rigen la prestación de los Servicios de Saneamiento, los
cuales comprenden la prestación regular de: servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario y pluvial y disposición sanitaria de excretas, tanto en el
ámbito urbano como en el rural (Art. 1º y 2º). El Artículo 3° declara a los Servicios
de Saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pública y de preferente
interés nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la población y el ambiente.

El Artículo 10°, indica que los sistemas que integran los servicios de saneamiento
son los siguientes:
1. Servicio de Agua Potable
a. Sistema de Producción, que comprende: captación, almacenamiento y
conducción de agua cruda; tratamiento y conducción de agua tratada.
b. Sistema de distribución, que comprende: almacenamiento, redes de
distribución y dispositivos de entrega al usuario conexiones domiciliarias
Inclusive la medición, pileta pública, unidad sanitaria u otros.

2. Servicio de Alcantarillado
a. Sistema de recolección, que comprende: conexiones domiciliarias,
sumideros, redes y emisores.
b. Sistema de tratamiento y disposición de las aguas servidas.
c. Sistema de recolección y disposición de aguas de lluvias.

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Los Artículos 11° y 12º, señalan que toda persona, natural o jurídica, domiciliada
dentro del ámbito de responsabilidad de una entidad prestadora tiene derecho a
que dicha entidad le suministre los servicios que brinda, dentro de los niveles y
condiciones técnicas que para dichos servicios rijan en esa área, estando la entidad
prestadora obligada a ejercer permanentemente el control de la calidad de los
servicios que presta.

Asimismo, de acuerdo al Art. 15°, los usuarios de los servicios de saneamiento


tienen la obligación de hacer uso adecuado de dichos servicios, no dañar la
infraestructura correspondiente y cumplir con las normas que los Reglamentos de
las entidades prestadoras establezcan. Cualquier daño o la depredación de los
equipos e instalaciones de los servicios de saneamiento, así como el uso indebido
de los mismos, serán sancionados correspondientemente.

El Artículo 17° especifica que los usuarios del servicio de alcantarillado sanitario y
pluvial, no pueden descargar en las redes públicas efluentes o elementos extraños
que contravengan las correspondientes normas de calidad.

Finalmente, el Artículo 48° de esta Ley, señala que el ejercicio de las actividades
relacionadas con la prestación de los servicios de saneamiento confiere a las
entidades prestadoras de dichos servicios, el derecho de obtener las servidumbres
necesarias para el cumplimiento de sus fines y, de esta manera, las entidades
prestadoras están facultadas para usar a título gratuito el suelo, subsuelo y los aires
de caminos, calles, plazas y demás bienes de uso público, así como cruzar ríos,
puentes y vías férreas (Art. 49º).

En la medida de que la ejecución del Proyecto: Ampliación y mejoramiento del


sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado
con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos brindará un mejor
servicio de abastecimiento de agua potable y disposición de aguas servidas a la
población, este Proyecto se encuentra enmarcado en este Reglamento.

b. Aprueban el Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento


Decreto Supremo Nº 09-95-PRES, 28/8/95

La presente norma regula la aplicación de la Ley General de Servicios de


Saneamiento y comprende las disposiciones relativas a las condiciones de la
prestación regular que corresponde al espíritu esencial de obras del Proyecto; las
funciones, atribuciones, responsabilidades, derechos y obligaciones de las
entidades; y los regímenes empresariales, la regulación de tarifas, la participación
del sector privado y el uso de bienes públicos y de terceros para la prestación de
estos servicios.

c. Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Vivienda,


Construcción y Saneamiento (Decreto Supremo Nº 007-2004-Vivienda)

En lo referido al Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de


Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el acápite 18 referido a la Oficina del
Medio Ambiente (OMA) y Direcciones Nacionales, se señala que es esta unidad
orgánica quien debe realizar la evaluación de los estudios de impacto ambiental de
los proyectos del Sector, como es el caso del Proyecto: Ampliación y mejoramiento

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 30


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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de


alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

MARCO INSTITUCIONAL

El marco institucional en el que se desenvuelve el Proyecto: Ampliación y mejoramiento


del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado
con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos, está conformado por el
conjunto de instituciones de carácter público y privado, donde el gobierno central,
gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades
productivas agrícolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra
manera en las decisiones de conservación del medio ambiente con relación al
mejoramiento y operación de las actividades de construcción urbana. Las entidades de
mayor importancia son:

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

El 11 de junio de 2002 el gobierno promulgó la Ley 27779, mediante la cual crea el


Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, con el objeto de formular,
aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de alcance nacional aplicables en materia
de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento. A tal efecto, dicta normas de
alcance nacional y supervisa su cumplimiento.

El Ministerio tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la población,


facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando el
ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los centros
de población y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las
organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversión privadas.

Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento

El Vice-Ministerio de Construcción y Saneamiento es el órgano encargado de formular


y adoptar las políticas generales en materia de construcción de infraestructura y
saneamiento, de conformidad con las directivas establecidas por el Ministro.

La Dirección Nacional de Saneamiento es el órgano de línea encargado de proponer


los lineamientos de política, planes, programas, priorizar las inversiones y dar normas
concernientes a los servicios de saneamiento básico, orientados a optimizar las
condiciones de hábitat de la población y su desarrollo económico y social.

Entre sus funciones específicas se encuentran:


 Diseñar, formular y proponer las políticas para el desarrollo y sostenibilidad de
los servicios de saneamiento.
 Emitir normas referidas a los servicios de saneamiento.
 Proponer el marco institucional para el desarrollo y sostenibilidad de los
servicios de saneamiento a nivel nacional, tomando en cuenta la preservación
del medio ambiente.
 Aprobar los estudios de Impacto Ambiental y expedir certificaciones ambientales
en el ámbito de su competencia conforme a la legislación vigente.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 31


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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Oficina del Medio Ambiente–Unidad de Gestión, Investigación e Impacto Ambiental

La Oficina del Medio Ambiente es el órgano de asesoría especializada y de


coordinación del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, encargado de
formular y proponer la aplicación de políticas y normas, supervisión y control del
impacto ambiental de las actividades del Sector. Para efectos administrativos, se ubica
en el ámbito del Vice-Ministerio de Construcción y Saneamiento, y funcionalmente,
desarrolla sus actividades en coordinación con todos los órganos de línea del Ministerio
y con las demás Entidades del Sector.

Está a cargo de un Jefe de Unidad y cumple, entre otras, con las siguientes funciones:
 Promover la investigación a través de programas, estudios y proyectos
sectoriales con el fin de proteger, recuperar y conservar el medio ambiente de
los hábitats urbanos y rurales en el ámbito nacional.
 Fomentar y promover mecanismos de participación ciudadana en la gestión
ambiental sectorial y en el diseño de las políticas ambientales en el ámbito de
los gobiernos regionales y locales en coordinación con los organismos
competentes.
 Apoyar la aplicación de los instrumentos técnico-normativos de carácter
ambiental del Sector mediante acciones de capacitación o información.
 Coordinar el seguimiento y la fiscalización del cumplimiento de la normativa
ambiental y de los instrumentos de control de impacto ambiental para proyectos
del Sector en coordinación con las autoridades competentes.
 Coordinar el proceso de evaluación del impacto ambiental de las actividades del
Sector.
 Llevar el registro de empresas consultoras ambientales autorizadas para la
elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
 Coordinar la evaluación, aprobación, fiscalización y auditoria de los estudios de
Impacto Ambiental con la Oficina del Medio Ambiente (OMA), quien a su vez lo
hará con las diferentes Direcciones Nacionales.

Ministerio de Salud

Su normativa básica institucional es la Ley Orgánica del Ministerio de Salud, (Decreto


Legislativo Nº 584) y su Reglamento de Organización y Funciones (ROF), Decreto
Supremo Nº 002-92-SA).

Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)

Es el órgano técnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar,


controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y demás
componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores, los
aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria, control
de la zoonosis y salud ocupacional.

Dirección Ejecutiva de Ecología y Medio Ambiente

Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y


Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminación

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

ambiental y otros aspectos que dañen a la salud. Entre sus principales funciones
están: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y
bienestar de las personas; y promover la conservación y protección del ambiente
como factor condicionante de la salud.

Ministerio de Agricultura

Mediante Decreto Ley Nº 25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992, se promulga la


Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente, se expide el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y de sus Organismos Públicos
Descentralizados, Decreto Supremo Nº 053-92-AG.

Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)

Es un organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura y tiene como


objetivo el manejo, promoción y aprovechamiento racional e integral de los recursos
naturales renovables y su entorno ecológico, para lograr el desarrollo sostenible.

Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de Organización y Funciones (D.S.


Nº 055-92-AG), están el de proponer, coordinar, conducir y concertar políticas de uso
racional y conservación de los recursos naturales renovables; el de coordinar con los
sectores públicos y privados, y lo concerniente al uso y conservación de los recursos
naturales renovables; entre otras.

Oficina de Gestión Ambiental Transectorial, Evaluación e Información de Recursos


Naturales (OGATEIRN)

Es el órgano encargado de la evaluación del impacto ambiental de los programas y


proyectos del sector agrario; de ser el caso, propone las medidas para su
preservación y corrección, así como efectuar la vigilancia de dichas medidas. De
igual manera, está autorizada a realizar acciones de coordinación con los demás
sectores, sobre aspectos medioambientales.

Además, es el encargado de emitir opinión técnica previa sobre proyectos de


inversión que afecten los recursos, conducir los sistemas de información,
cartografía, informática, biblioteca y estadística de los recursos naturales
renovables, así como de la coordinación de estudios concernientes a la promoción
del aprovechamiento sostenible y conservación de los mismos.

Gobiernos Locales

Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento


económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.

Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones:


 Proteger el ambiente
 Planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participación ciudadana
en la Gestión Local Ambiental
 Regular el usos del suelo en armonía con el medio ambiente
 Proteger las áreas agrícolas que circundan las ciudades

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

 Realizar un manejo ambiental de los residuos


 Proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano
 Desarrollar educación ambiental para la comunidad
 Coordinar la política ambiental
 Evaluar el ambiente y proveer educación ambiental, principalmente

La promoción del desarrollo local es permanente e integral. Las Municipalidades


provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinación y asociación
con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la
competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población.

El ámbito de influencia Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua


potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de
aguas residuales en Acraquia y anexos. Corresponde a este gobierno local actuar
dentro de los términos que la Ley Orgánica de Municipalidades señala,
compatibilizando las actividades que desarrolla o desarrollará, a fin de no ser afectados
por el Proyecto, ni tampoco afectar a éste.

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

IV DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LINEA BASE

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LINEA BASE

El diagnostico del sistema ambiental, comprende el conocimiento e identificación de los


aspectos físicos, biológicos y socioeconómicos del área de influencia del proyecto.

El conocimiento de estos componentes permitirá determinar las condiciones existentes y las


capacidades del medio ambiente, donde se desarrollara el presente proyecto; constituyendo
una herramienta fundamental para inferir los efectos ambientales que podrían producirse en
el área del proyecto durante las etapas que involucra el desarrollo de las obras proyectadas.

A continuación se describen las características físicas, biológicas y socioeconómicas del


área de estudio de manera detallada para un posterior análisis intensivo de las mismas en
interacción con las actividades del proyecto.

ASPECTOS FÍSICOS

Superficie

El área de influencia del proyecto corresponde a la localidad de


Acraqui,Maraychuco,Colca , Santa Rosa, Oique. comprendida dentro de la parte
urbana-rural del distrito de Acraquia, provincia de Tayacaja, departamento de
Huancavelica. El área del distrito de Acraquia es de 110.27 km²
Clima

La Zona presenta un clima relativamente húmedo, temperatura que oscila entre 25º C
(máxima de 32º C y mínima de 10º C). La temporada de lluvias es de Diciembre a
Marzo, presentándose dos estaciones bien diferenciadas, época de lluvias de
Diciembre a marzo y época de secano de Abril a noviembre, en épocas de invierno la
temperatura promedio es de 5° C
A continuación se realiza una descripción de los parámetros meteorológicos que
inciden en el área de estudio.

a) Precipitación
La localidad de Acraquia registra valores de precipitación en un promedio de 539 mm,
durante su estación lluviosa (diciembre a abril); por otro lado, para su estación seca, la
precipitación es casi imperceptible.

b) Temperatura
La temperatura promedio en la zona de estudio es de 2 5 ° C durante el día y
puede llegar hasta 5 °C durante la noche.

c) Humedad Relativa
La humedad relativa promedio en la zona de estudio es de 57.44%.
Hidrología

La fuente aprovechada en la actualidad, en la localidad de Acraquia, proviene de dos


(2) manantiales ubicadas en las zonas denominadas: Manantial Colca (02 fuentes) y
Urupaca (01 fuente).

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Geomorfología

Se ha identificado los siguientes fenómenos geomorfológicos:

a. Unidad de laderas.
- Laderas de pendiente suave.
Comprende a aquellas áreas que tienen forma de abanico, amplia extensión y baja
inclinación, y que corresponden a las partes bajas donde asienta la ciudad Acraquia y
la mayoría de nuevas expansiones urbana.

Desde el punto de vista urbanístico, esta sub unidad geomorfológica es importante


porque, debido a sus grandes extensiones, va a permitir el crecimiento de la localidad
de Acraquia.

- Laderas de pendiente pronunciada

Esta sub unidad presenta un relieve bastante irregular, especialmente la zona ubicada
al oeste de la localidad, donde se halla bisectada por una serie de quebradas. La
pendiente de las laderas altas varían de 25 a 75°, siendo en algunos tramos cercana a
la vertical, especialmente las partes mas elevadas.

b. Unidad de ríos y/o quebradas.

Las quebradas que merecen atención especial, son las que cortan los cerros, que
nacen en las partes altas

Sismicidad

La zona de estudio se halla en una región de elevada actividad sísmica, donde se


puede esperar la ocurrencia de sismos de gran intensidad durante la vida útil del
proyecto. La actividad sísmica del área se relaciona con la subducción de la placa
oceánica bajo la placa continental sudamericana. Subducción que se realiza con un
desplazamiento del orden de diez centímetros por año, ocasionando fricciones de la
corteza, con la consiguiente liberación de energía mediante sismos, los cuales son en
general tanto mas violentos cuando menos profundos son en su origen.

Los sismos en su mayoría son Tectónicos. Según la carta sísmica, en Acraquia en 50


años de sismos (1913 a 1963), de 18 sismos ocurridos 9 fueron de profundidad menor
a 60 Km. y 9 de profundidad mayor a 60 Km.

Por otra parte el área de estudio se encuentra dentro de la zona 2 del mapa de
zonificación sísmica del Perú, de actividad sísmica alta y con probabilidad de
ocurrencia de sismos de leves a altas (VI a VIII en la Escala de Mercalli Modificada o
MSK), de acuerdo a las normas técnicas de edificación E-030-Diseño sismo resistente.

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

MAPA DE ZONIFICACION SISMICA

A cada zona se asigna un factor “Z”


según se indica en la tabla. Este factor
se interpreta como la aceleración
máxima del terreno con una
probabilidad de 10 % de ser excedida
en 50 años. Equivale a un periodo de
retorno de 500 años. El valor del factor
“Z” esta expresado en gals (g)

FACTOR DE ZONA
FACTOR DE
ZONA
ZONA (Z)
3 0.40
2 0.30
1 0.15

Clasificación de Uso Mayor de Suelos

La capacidad de uso mayor de los suelos se determinó siguiendo las pautas del
Reglamento de Clasificación de Tierras del Ministerio de Agricultura (Decreto Supremo
No. 062-75-AG) y las ampliaciones establecidas por la Oficina Nacional de Evaluación
de Recursos Naturales ONERN (actualmente INRENA). Este reglamento considera tres
categorías: grupos de capacidad de uso mayor; clases de capacidad (calidad
agrológica) y subclases de capacidad (factores limitantes).

Cuadro N° 4.1.6 Clasificación de las Tierras por su Capacidad de Uso Mayor para
la Zona de Estudio
Capacidad de Uso Mayor
Grupo Clase Subclase
Calidad
Símbolo Uso Mayor Símbolo Símbolo Factores Limitantes
Agrológica
Tierras aptas para Restricciones por
C C3 Baja C3se
cultivos permanentes suelo, erosión
Restricciones por
F2 Media F2se
Tierras aptas para suelo y erosión
F
producción forestal Restricciones por
F3 Baja F3se
suelo y erosión

Restricciones por
X Tierras de protección Xse
suelo y erosión

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Zonas de Vida / Entorno Ecológico

ASPECTOS BIOLÓGICOS

Flora y/o Vegetación

Dentro del área de emplazamiento del proyecto la vegetación es verde en épocas de


lluvia.

Dentro de la flora tenemos una variedad de vegetales, diferenciándose éstas de


acuerdo a los pisos ecológicos donde se ubican, las cuales mencionamos a
continuación:

FLORA EXISTENTE EN EL DISTRITO


CLASIFICACIÓN NOMBRE DE LAS PLANTAS
Plantas Muña, ortiga colorada, ortiga negra, yantén, cola de caballo, árnica del
Medicinales campo, anís, marco, cedrón, amor seco (shumpo), etc.
Árboles Eucalipto, Molle, quinual, aliso, Guindas, yalan, ciprés, etc.
Arbustos Retama, Tuna, Huallanca, Cabuya Azul, Paste, Chinca, chahuala, etc
Pastos Naturales Ichu, grama, wirri y gramilla.

Fauna

Dentro de la zona de estudio donde se realizarán las obras del proyecto, no se ha


observado poblaciones significativas de fauna, debido a que constituye un área ya
intervenida, donde el principal uso del territorio es de tipo residencial.

Dentro de la fauna tenemos animales salvajes y animales domesticados siendo éstas


las siguientes:

FAUNA EXISTENTE EN EL DISTRITO


CLASIFICACIÓN NOMBRE DE LOS ANIMALES
Búho (lechuza), perdiz, cernícalo, pito, iclish, quilincho, gavilán,
Aves no domesticados halcón, golondrina, zorzal, picaflor, perico, jilguero, gorrión
americano, etc.
Animales no
Zorro, zorrillo, gato montes, etc.
domesticados
Aves domesticados Patos, gallinas, pavos, paloma, etc.
Caballo, yegua, burro, vaca, toro, oveja, cabra, cerdo, perro,
Animales domesticados
gato, etc.

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

Población

 Características Poblacionales
Las localidad de Acraquia se caracteriza por ser una localidad con población en
extrema pobreza.

La población predominante fue de raza mestiza, dedicada a la agricultura y ganadería.


La mayoría habla español. Las viviendas de adobe llegaron al 98%, de material noble
2%, con techos rústicos y pisos de tierra. El abastecimiento de agua es principalmente de
manantial (Pucrapungo), también de acequia y río, algunos usan red pública. La gran
mayoría no tiene desagüe.

La base económica en dicha localidad, consiste en actividades de agricultura y


ganadería en mediana escala para el autoconsumo, esta situación no permite a la
población cubrir sus necesidades de vestido y salud. Adicionalmente en la localidad
de A c r a q u i a se realiza la producción de ladrillos de adobe que son
comercializados con centros poblados cercanos.

 Distribución Poblacional
 Para la determinación de la población total futura hasta el horizonte del proyecto,
aplicando el método de densidad de población, se ha tomado en cuenta los
siguientes conceptos:
 Se plantea realizar la proyección poblacional partiendo con una población actual
obtenida de la siguiente manera:

Población = Nº viviendas x Densidad poblacional (hab/Viv.)


Donde:
 El Nº de viviendas proporcionada por las autoridades de Acraquia es igual a 460.2,
en el año 2007, el cual se mantiene hasta la fecha.

 La densidad poblacional es igual a 5 hab/viv, Información promedio obtenida de las


encuestas realizadas en el Perfil Reforzado aprobado.

Por lo tanto, la población base se indica en el siguiente cuadro:

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

CUADRO Nº 4.3.1-1
POBLACIÓN ACTUAL DE LA LOCALIDAD
DE ACRAQUIA
Población
Total
Año 2007
Densidad (Hab)
Viv.
(Hab/ Viv)
Acraquia 460.2 5 2,301

Fuente: Perfil del Proyecto

Vivienda

Las viviendas existentes tanto en la zona urbana como rural, la mayoría son de
propiedad de sus habitantes. Las edificaciones tienen las características de
construcciones de adobe, quincha y material noble con techos de calamina o tejas.
Educación

La localidad en estudio cuenta con centros educativos estatales, se imparte educación


inicial, primaria y secundaria. Los estudiantes con posibilidades de seguir con
educación superior lo hacen en la ciudad de Lima.

.
Salud

En la localidad de Acraquia se cuenta con Puestos de Salud, que se encuentran en buen


estado y regularmente equipados.
Las estadísticas recopiladas indican que Acraquia presenta incidencias en
enfermedades de tipo respiratorio, infecciosas parasitarias y del sistema
digestivo, conjuntivitis, tuberculosis, otras enfermedades más.

Servicios

Agua Potable

El sistema de abastecimiento del agua potable del Distrito de Acraquia, esta conformada por
los siguientes componentes:

º Sistema de Captación:

La localidad de Acraquia, es abastecida por aguas provenientes de:


Captación de ladera (Cl-01).-
Se plantea el picado y demolición de los tarrajeos existentes y tarrajear e
impermeabilizar los muros existentes y proyectados. Pintura general a los muros.
Demolición y construcción de caseta de válvulas de la captación.

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Construcción del cerco con alambre de púas.


Captación Tomacucho (C-01).-
Construcción de 01 derivación de la captación existente de Tomacucho a través de la
construcción de una caja de derivación de 1.00m x 1.00m x 1.00m.
Captación Manantial (Cm-01).-
Construcción de 01 captación de ladera.
Construcción del cerco con alambre de púas.
º De la calidad de agua:
Actualmente el agua consumida por la población recibe un deficiente tratamiento de
desinfección (dosificación de cloro) para hacerla apta para el consumo humano, esto
debido a la falta de recursos económicos, generado por la alta morosidad, alta
presencia de atoros y aniegos en las calles y jirones que se encadenan en reclamos
de los vecinos. De acuerdo a los resultados de análisis microbiológico de agua
informado por la pasta medica de Acraquia, el agua de la zona no es apta para el
consumo humano en forma directa, representando riesgo para la salud de la
población.

º Situación de los sistemas de abastecimiento


Los reservorios se encuentran operando en mal estado de conservación, como el
único reservorio, que abastece de agua a la zona interna, la cual se encuentra en
pésimas condiciones tanto de infraestructura, como de servicio y equipamiento. Dicho
reservorio, son alimentados por gravedad y reciben agua por gravedad las 24 horas
del día. Así como, también no cuenta con un sistema de control de regulación de
caudal hacia el reservorio, Así como al a red de abastecimiento.

º Desinfección y calidad de agua


La desinfección del agua cruda distribuida a la población es realizada en el reservorio
apoyado en forma manual, sin utilizar equipos acorde con la tecnología; para estos
casos se utiliza el sistema de goteo, con la preparación de hipoclorito de calcio al
65% de concentración.

El dosificador de claro, no tiene el mecanismo de regulación automático. Actualmente


se dosifica directamente y de manera empírica, haciendo uso de dosificadores que
funciona por gravedad para cada reservorio, no existe un control adecuado de los
valores de la concentración de cloro residual que son establecidas de acuerdo a las
normas que deben de existir en los componentes de distribución (reservorio y redes
de distribución) de un sistema de agua potable.

º Redes de Distribución
Esta conformado en su gran mayoría por tubería de asbesto cemento y Fierro y PVC
de diámetro 003” y 0 4”, las mismas que fueron instaladas en el año 1975, Por lo que
en su mayoría se encuentran en mal estado. Conforme se ha señalado se vienen
presentando atoros y aniegos en forma permanente.

º Conexiones Domiciliarias
Existen un total de 438 conexiones domiciliarias, que representan al 94.6% de los
usuarios registrados.

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Macro medición: En la caseta de válvulas no existe medido de caudal y manómetros,


tampoco existe a la salida ni entrada del reservorio, siendo una debilidad para el
control operacional en cuanto al parámetro caudal suministrado a falta de medidores.

ALCANTARILLADO

El sistema de alcantarillado fue instalado en 1975. Està conformado por colectores de


concreto simple normalizado con diámetros de Ø 4” a Ø 6”, buzones de concreto
deteriorados y separados una distancia aproximada de 70.00m. la disposición final de las
aguas servidas se realiza mediante un emisor de concreto simple normalizado de Ø10” y el
tipo de tratamiento, se realiza mediante RAFA (Reactor Anaeróbica de Flujo Ascendente) y
luego son vertidas al rio de Mala, ubicada y que cruza por medio de la localidad.

El 90% de la población cuentan con servicio de alcantarillado a través de conexiones


domiciliarias descargando sus desagües hacia colectores de 8” C.S.N que fueron instalados
hace aproximadamente 30 años de antigüedad: la antigüedad de estas redes origina que
existan atoros, hundimientos de la vía pública y fugas de aguas servidas.

Este sistema también se encuentra en franco deterioro, con un futuro colapso del sistema
general, se pueden observar abundantes fugas que urge el cambio de tuberías y buzones.

Los buzones existentes de alcantarillado fueron construidos en el año 1975, se observa que
la gran mayoría de los buzones se encuentran en mal estado. Evidenciando un deterioro en
el concreto simple y con relación a los marcos y tapas estas son de concreto armado pero no
cuentan con marcos y el espesor de la tapa es 15cm el cual se encuentra directamente
apoyado sobre el pavimento. La cual no es la medida normalizada. Los buzones por lo
general no reciben mantenimiento, observando que la mayoría se encuentran con
acumulación de sedimentos y otros sólidos.

º Red de Alcantarillado
Las redes colectoras por su antigüedad estructuralmente se encuentran en mal estado,
situación que conlleva a que se ocasione continuamente roturas en las tuberías y que se
produzcan hundimientos en las calles. En la relación a la operatividad de las redes
colectoras se observa que regularmente se vengan produciendo atoros porque la mayoría de
las redes colectoras se encuentran con acumulación de sedimentos y otros sólidos, la
acumulación de los sedimentos ocasiona la reducción de su capacidad de conducción de las
tuberías.

º Conexiones Domiciliarias

El 94.6% de la población cuentan con servicio de alcantarillado a través de Conexiones


domiciliarias, descargando sus desagües hacia colectores de Ø6” y Ø 8” C.S.N y PVC, que
fueron instalados hace aproximadamente mas de 30años de antigüedad: las que se
encuentran en mal estado y en consecuencia origina atoros, hundimientos de la vía pública y
fugas de aguas servidas generando contaminación ambiental y riesgo para la salud de los
pobladores.

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

º Tratamiento y Disposición Final de los Desagües

En la actualidad no cuenta con tratamiento de aguas residuales

Energía Eléctrica:
El servicio de energía eléctrica se encuentra a cargo de ELECTROCENTRO S.A. que
brinda el servicio a nivel domiciliario, según las encuestas realizadas en la etapa de Pre
Inversión la localidad de Acraquia posee una cobertura del servicio de energía eléctrica
del orden de 85%.
En promedio la población realiza pagos entre S/.12 a S/.15 soles.

Otros
Los servicios de telefonía fija y señal de televisión están disponibles a las familias
de ciertos niveles de ingreso, la cobertura aun es baja.
Actividad Económica

La base económica de ambas localidades, se basa específicamente en actividades de


agricultura y ganadería en pequeña escala para el autoconsumo, estas actividades no
permiten a los pobladores resolver sus necesidades de vestido, salud y educación.

En la provincia de Tayacaja gran porcentaje de las tierras son de buena calidad para
los cultivos y al ser carentes de agua dependen del periodo de lluvias y de pastos
naturales.

La población de Acraquia tiene un nivel socioeconómico catalogado como muy bajo, es


zona netamente agrícola y ganadera a pequeña escala, por lo que, sus ingresos están
ligados directamente a estas actividades y la PEA es absorbida casi en su totalidad
por el sector primario, lo que debe tomarse en cuenta para promover y reactivar estas
actividades básicas de la población.

En la localidad de Acraquia se realiza la producción de adobes que son


comercializados en centros poblados cercanos, la producción en esta actividad es
limitada.

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V. ANALISIS DE VULNERABILIDAD DEL ÁREA


DEL ESTUDIO

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ANALISIS DE VULNERABILIDAD DEL ÁREA DEL ESTUDIO

5.1 INTRODUCCION

El presente capítulo de evaluación de la vulnerabilidad está referido a las nuevas obras de


saneamiento en el marco de proyecto: “Ampliación y mejoramiento del sistema de agua
potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas
residuales en Acraquia y anexos”.

El área de estudio y como otras de la sierra central del Perú es una región expuesta a
diferentes amenazas naturales como: sismos, inundaciones, fuertes precipitaciones,
periodos de estiaje, etc.

El clima del ámbito del proyecto corresponde a una zona frígida a templado que muestra dos
estaciones muy marcadas, una se presenta entre los meses de diciembre a abril
caracterizada por abundantes lluvias, y la correspondiente a los meses de mayo a agosto,
caracterizado por días soleados y temperaturas frígidas, los meses de septiembre a
noviembre el clima tiende a ser moderado.

La temperatura promedio en la zona de estudio es durante el día de 15°C y durante la


noche puede llegar hasta 0°C.

5.2 OBJETIVOS

Los objetivos más importantes del presente capítulo son las de encontrar los puntos
vulnerables de la infraestructura de saneamiento ante futuros eventos naturales o antrópicos
extraordinarios que puedan dañar las estructuras y así mitigar o evitar que éstos causen
daños importantes que impidan su funcionamiento, a fin de proporcionar un servicio
adecuado a la población de Acraquia.

5.3 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS

5.3.1 Tipo de Amenazas

Los principales tipos de amenazas que se consideran probables de ocurrir en el área


de estudio son las siguientes:

TIPOS DE
LOCALIDAD ADMINISTRADOR
AMENAZAS
Inundaciones,
Distrito de
Municipalidad sismos,
Acraquia
deslizamientos

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5.3.2 Características de las Amenazas

a) Inundaciones
a.1) Generalidades

Las inundaciones son fenómenos naturales que tienen como origen la lluvia, el
crecimiento anormal del nivel del rió o una combinación de estos fenómenos. La
precipitación que cae en una zona determinada es el resultado de una serie de factores
que influyen sobre la lluvia, tales como:

 La lluvia: de manera general, se puede indicar que la precipitación disminuye con la


latitud porque la disminución de la temperatura hace decrecer la humedad
atmosférica.
 Distancia a la fuente de humedad: mientras más cercana se encuentra la zona a
fuentes de humedad como es el caso de los ríos en la zona colindante al Proyecto,
existirá mayor posibilidad de lluvias.
 Presencia de cadena de montaña occidental: el ascenso orográfico favorece la
precipitación. Así, en una cadena montañosa ocurren precipitaciones más pesadas
o intensas en las laderas expuestas a los vientos, cayendo sólo trazas de lluvias en
la ladera no expuesta de las montañas.

a.2) Efectos generales de las inundaciones

Las inundaciones tienen efectos dañinos en gran consideración sobre la infraestructura


de saneamiento en general, debido a que la mayor parte está construida junto o muy
cercana a ríos, en el caso de las tomas de agua superficial o pozos profundos como lo
es el de las aguas subterráneas.

Respecto a la línea de conducción, aducción, red de alcantarillado o recolección de


aguas servidas como es el caso del presente Proyecto, es aun más vulnerable, ya que
las líneas de agua, redes de recolección están bajo el nivel del terreno, y por tanto en
cotas inferiores a las zonas a las que sirve.

a3) Daños producidos por las inundaciones

Las inundaciones pueden afectar en gran medida al alcantarillado del área del
Proyecto, ya que este sistema de recolección, por su propio diseño presenta múltiples
puntos de ingreso de agua con arena, tierra e incluso residuos sólidos, debido a la
equivocada creencia de la población que se puede crecer las aguas que han inundado
la zona de nuestro interés a través de la red de alcantarillado, para lo cual separan las
tapas de los buzones y evacuan las aguas de sus casas a través de las cajas de
registro, lo que origina que este sistema trabaje a presión y que agregado a gran parte
de estos colectores, en su mayoría son de concreto, están deteriorados por el gas
sulfúrico, tienden a romperse, por lo que colapsa el servicio de saneamiento.

a.4) Factores y agentes que intervienen en los daños ocurridos

 Fuertes precipitaciones pluviales, principalmente en los meses de diciembre a abril,


lo que significa un exceso de las lluvias respecto de los años normales.
 Incremento de las temperaturas
 Carencia de un sistema de drenaje pluvial urbano

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 Topografía del suelo relativamente llana (pendiente mínima)


 Viviendas precarias.
 Falta de un eficiente mantenimiento de los principales componentes del sistema de
agua potable y alcantarillado.
 Antigüedad del sistema de agua potable existente

b) Terremotos
Se pueden calificar o definir como el deslizamiento permanente del terreno debido a
sismos, y se clasifican de la manera siguiente (ver Cuadro):

Los sismos en su mayoría son tectónicos. Según la Carta Sísmica, en Huarochirí en 50


años de sismo (1913 a 1963), de 18 sismos ocurridos, 9 fueron de profundidad menor a
60 Km. y 9 de profundidad mayor a 60 Km.

Se consideran áreas de potencial riesgo sismológico a la población de San Lorenzo de


Quinti. A continuación presentamos los principales efectos causados por los sismos de
diferentes intensidades:

Tabla N° 5.3.2-1
Tipos de Desplazamientos Permanentes del Terreno Debido a Sismos

DESIGNACION DESCRIPCION
Desplazamiento de partes adyacentes de la corteza terrestre, concentrados
Fallamiento en zonas de fallas relativamente angostas. Los principales tipos son
transcurrentes, normales e inversas.
Estado temporal de resistencias al corte, muy pequeña o nula, propia de
suelos no cohesivos saturados sometidos a acciones vibratorias. Los
desplazamientos asociados pueden ser uno o mas de los siguientes: flujos
Licuefacción laterales sobre suelos firmes con angulos menores de unos 5 grados
(desplazamiento lateral), subsidencia, o efectos de flotacion. Los
desplazamientos laterales pueden alcanzar metros, a un en pendientes con
inclinaciones tan pequeñas como 0.5 a 1 grado.
Movimiento en masa de terrenos en pendiente debido a fuerzas iniciales
inducidas por el sismo. Pueden ser desde caídas de rocas y deslizamientos
Deslizamientos
de masas superficiales de terreno, hasta traslación y rotación de grandes
volúmenes de suelo y roca, por fallamiento a profundidad
Reducción de volumen causado por vibraciones que compactan los suelos
Densificación
no cohesivos, secos o parcialmente saturados.
Levantamiento Cambios de dimensiones o topográficas, a nivel regional asociados a la
Tectónico o actividad tectónica, generalmente resulta distribuido en grandes
Subsidencia extensiones.

b1) Efectos generales de los terremotos

Según su magnitud, los terremotos pueden producir fallas en las rocas, en el subsuelo,
hundimientos de la superficie del terremoto, derrumbes, deslizamientos de tierras y
avalanchas de lodo; pudiendo, asimismo, reblandecer suelos saturados (debido a la
vibración), reduciendo la capacidad de sustentación de fenómenos, combinados con la
ondulación del suelo y puede producir destrucción y otros daños directos en cualquier
parte de los sistemas de abastecimiento de agua, alcantarillado sanitario o pluviales,
ubicados dentro del área afectada por el sismo.

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La mayor parte de estas obras, especialmente las cañerías de alcantarillado sanitario y


alcantarillado de aguas de lluvias, se construyen bajo el nivel del suelo; luego se
rellenan las excavaciones, por lo que no están usualmente a la vista. Estas estructuras
enterradas reaccionan frente a un sismo, de manera distinta que los edificios o
estructuras sobre el nivel del suelo.

b.2) Daños producidos por los terremotos

Obras sobre el nivel del suelo


Son obras que en su mayor parte están a la vista, por lo que es posible una apreciación
visual de los daños casi desde el momento de producirse un sismo. En otras obras, la
resistencia de la estructura depende de la relación entre su rigidez y su masa, mientras
que para las cañerías enterradas no es relevante la masa, sino principalmente las
deformaciones del terreno producida por el movimiento telúrico.

I. Edificios, bodegas, viviendas y casa de máquinas: tanto los edificios de


administración de los servicios, las bodegas de materiales, las viviendas de
técnicos, ciudadanos y operarios, así como diversos tipos de casas de máquinas o
plantas tenderán a comportarse en forma semejante a construcciones similares de
otros sectores como vivienda, salud, etc., y a sufrir daños tales como fisuras,
grietas, colapsos parciales o totales. El nivel de daños dependerá del diseño sismo-
resistente y materiales empleados en la construcción de estas obras.
II. Almacenamientos: En el caso de los reservorios de agua, la masa determinada por
el volumen de agua almacenada puede ser muy grande y, por eso, serán también
grandes las solicitaciones producidas por el sismo. Si son reservorios elevados,
existe el riesgo adicional de que las vibraciones de los terremotos puedan hacerlos
resonar.

Obras bajo el nivel del suelo o enterradas


Se incluyen en este punto las obras ubicadas bajo el nivel del suelo, principalmente:

 Toda clase de cañerías y conductos de agua potable alcantarillado sanitarios y


desagües de aguas de lluvias, incluyendo las respectivas redes de distribución,
cámaras válvulas e instalaciones domiciliarias; Estas obras presentan diferencias
significativas con las que están sobre el nivel del suelo, ya que la mayor parte no
está a la vista, por lo que la mayoría de los daños directos no serán visibles. El
mismo, actúa con fuerzas de inercia sobre las construcciones que se levantan
sobre el nivel del suelo; en cambio, las estructuras enterradas (como las cañerías
por ejemplo) se mueven con el suelo, experimentando deformaciones que pueden
provocar daños en este tipo de componentes. Los terremotos ocasionan daños en
las tuberías y/o en sus uniones rígidas. Esto implica que se pueden esperar
menores daños en las cañerías relativamente más flexibles (de PVC o acero
soldado, por ejemplo) y mayores en las cañerías más rígidas, por ejemplo, mortero
comprimido, hormigón, hierro fundido, especialmente si tienen estructuras rígidas.
 Tuberías de alcantarillado sanitario, las roturas en estas tuberías pueden implicar
afloramientos de aguas servidas a la superficie del terreno, lo que puede ser
indicativo de una zona de daños. Sin embargo, debido a que estas tuberías
funcionan normalmente en escurrimiento abierto, sin presión, pueden haber menos
fugas visibles que en las cañerías de desagüe, en las que la presión puede facilitar
que se evidencien. Por otra parte, la resistencia de cámaras de inspección puede
facilitar la estimación visual del caudal en cámaras sucesivas, lo que pueden
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ayudar, tanto a ubicar los tramos con fugas (por comparación del caudal en
cámaras sucesivas), tuberías (por comparación de los niveles de aguas servidas
con en cámaras vecinas). Esas obstrucciones, si no existían antes del sismo,
pueden ser producto de roturas en las tuberías debido al terremoto.
 Por otro lado, en las áreas que no se dispone de suministro de colectores de
desagüe (debido a los efectos del desastre) tampoco habrá aguas servidas de
retorno, de modo que una inspección final del alcantarillado requiere de previa
autorización de la autoridad sanitaria.

5.4 EVALUACIÓN CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LA VULNERABILIDAD


DE LOS SISTEMAS

5.4.1 Trabajo de Campo para la Recopilación de Información

El trabajo de campo se realizó para recopilar información complementaria a la obtenida


en la etapa preliminar, que ayude a la evaluación de la vulnerabilidad de los sistemas
de saneamiento de la localidad de Acraquia. Se visitó la zona de estudio, donde se
obtuvo información técnica sobre las características de los niveles organizativo,
administrativo y de operación de los sistemas, así como los principales daños sufridos
por éstos, como consecuencia de lluvias extraordinarias. También se visitó cada una
de las urbanizaciones que será objeto de beneficio por el proyecto.

5.4.2 Recopilación de Planos y Esquemas de los Sistemas

Como parte del trabajo de recopilación de información, se ha procedido a recopilar


material cartográfico (planos y mapas) sobre el área de estudio y sistemas bajo análisis
que sirvan como base para representar en ellos las zonas vulnerables a las principales
amenazas que caracterizan a la zona norte del país donde destacan los eventos
extraordinarios como inundaciones, sismos y deslizamientos.

5.4.3 Calificación y Priorización

La calificación y priorización de amenazas se realizó en base a la información


recopilada y consultas efectuadas al equipo de trabajo del momento; debiéndose ser
calificado de acuerdo a la magnitud de los daños esperados por la ocurrencia de
dichos fenómenos naturales.

5.4.4 Valoración De La Vulnerabilidad

La vulnerabilidad es entendida como un factor interno de riesgo que representa la


susceptibilidad de la estructura o infraestructura a ser afectada fundamentalmente por
determinada incidencia fenomenológica. Asimismo, para este tipo de infraestructura se
consideran los aspectos operacionales y administrativos. Por lo tanto, su valoración
análisis se ha realizado de acuerdo a los tres aspectos señalados; a saber:
vulnerabilidad física, administrativa y operativa, cuyos detalles se presenta en los
acápites siguientes:

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a) Vulnerabilidad Física

Es entendida como un factor interno de riesgo que representa la susceptibilidad de la


estructura e infraestructura a ser afectada fundamentalmente por determinada
fenomenología. Este concepto que tiene una connotación de debilidad, se califica en
función no solo de la intensidad de la incidencia determinada, sino también en función
de la ubicación geográfica y posicionamiento, características propias, naturaleza,
estado de conservación y otras sub-variables de apreciación de estados específicos
evaluados en el tiempo.

El esquema general empleado para la evaluación de la vulnerabilidad y medidas de


mitigación se presenta en la Figura N° 5.4.4-1.

La vulnerabilidad puede ser determinada utilizando dos métodos:

 Fichas de Análisis
 Fichas de Amenazas e Incidencias

Los resultados del análisis de vulnerabilidad física son presentados en forma


cuantitativa para facilitar la toma de decisiones; es decir, por medio de las Fichas de
Probabilidad de Daños.

Siguiendo con la nomenclatura adoptada, los resultados del análisis de vulnerabilidad


para un determinado grado de daño, suelen venir expresados de acuerdo al formato de
la Tabla N° 5.4.4-1

Obsérvese por ejemplo, (p42) expresa la probabilidad de que si se presenta el


fenómeno A2 el componente descrito por esa Ficha alcance el grado de daño A4, es
evidente que para cualquier fenómeno i, se debe cumplir: (p11+p2i+p3i+p34) = 100%.

Tabla N° 5.4.4-1
Formato de la Ficha de Vulnerabilidad Física o de probabilidad de Daños
Grado de P (EjIAi) = Probabilidad de que se de Ej dado Ai
Daño A1 A2 Ai…………. An
E1 P11 P12 P1i P1n
E2 p21 P22 P2i P2n
E3 p31 P32 P3i P3n
E4 p41 P42 P4i P4n

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Figura N° 5.4.4-1
Diagrama para la Evaluación de la Vulnerabilidad

Evaluación de Inspección en Sitio


Amenazas Naturales “Walkdown” (*)

Identificación de
Caracterización de Situaciones
Efectos Esperados potencialmente
Vulnerables

Análisis de
Vulnerabilidad

Alternativas de
Prevención y Medidas Administrativas:
Mitigación. Toma de Decretos y leyes
Decisiones

(*) El determinado “Walkdown” o evaluación preliminar, basada en inspecciones en sitio y cálculos sencillos
corresponde al Nivel 1 de análisis, el Nivel 2 es aquel para el cual se ha requerido un análisis más riguroso. En
cualquiera de los dos casos, el resultado se ha expresado en forma cuantitativa para facilitar la toma de
decisiones por parte de las autoridades correspondientes.

El análisis de vulnerabilidad ha sido realizado por un grupo de profesionales que tiene


amplia experiencia en el diseño, operación, mantenimiento y reparación de los
componentes del sistema.

Las vulnerabilidades en los sistemas, tanto en los aspectos físicos, operativos, como en
los referentes a la administración, se sintetizarán en fichas de Análisis que recogen la
información básica para la elaboración de los planes de mitigación y atención de
emergencia y desastres.

Las Fichas de Análisis que se han utilizado para la identificación de las debilidades y
fortalezas del sistema del área del proyecto y son las siguientes:

Ficha 1: Características de la Zona


Ficha 2: Identificación y Características de las Amenazas
Ficha 3: Vulnerabilidad Administrativa de la Empresa y Capacidad de Respuesta
Ficha 4: Vulnerabilidad Física y de Impacto en el Servicio
Ficha 5A: Medidas de Mitigación y Emergencia (Aspectos Administrativos y
Operativos)

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Ficha 5B: Medidas de Mitigación y Emergencias (Aspectos Físicos)

La mayoría de las veces, la vulnerabilidad de los sistemas de agua potable y


alcantarillado sanitario frente a desastres se relaciona estrechamente con las
debilidades en sus componentes físicos. Es por ello fundamental, identificar el tipo de
amenazas que pueden producirse, y estimar los daños posibles.

Hay varios factores que deben de considerarse. Por un lado, en los sistemas de la
Empresa Prestadora del Servicio de Agua y Alcantarillado, la infraestructura de los
sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario se encuentra dispersa en grandes
áreas de terreno, y por lo tanto, expuesta a diferentes tipos de amenazas. En su
construcción, se ha utilizado una gran variedad de materiales que hace más complejo
el problema, por lo tanto, existen diferentes tipos de amenazas para cada componente,
dependiendo de su ubicación dentro del sistema, y de los riesgos presentes en cada
zona.

La escala de calificación de las incidencias y su relación con el denominado valor de


ponderación, se muestra en la tabla Nº 5.4.4-2 adjunta.

Tabla Nº 5.4.4-2
Nivel de Incidencias
Probabilidad de Ocurrencia
Nivel de
Valor de
Incidencia Descripción
Ponderación
N 0 Nula o ausente
AD 1 Incidencia o peligro menor, algunos daños
I 2 Incidencia importante
S 3 Incidencia severa

Para poder calificar los niveles de vulnerabilidad de la infraestructura de servicios de


alcantarillado, se han establecido cuatro niveles de vulnerabilidad, según la escala de
referencia que se puede obtener por la calificación de los valores de ponderación.

En la Tabla N° 5.4.4-3 adjunta, se pueden apreciar con bastante detalle, las relaciones
entre el valor de ponderación y los niveles de vulnerabilidad.

Tabla N° 5.4.4-3
Nivel de Vulnerabilidad
Niveles de Rangos de
Descripción
vulnerabilidad Ponderación
N 0-1 Invulnerable
B 2-4 Vulnerabilidad baja
M 5-6 Vulnerabilidad media
A 7 a más Vulnerabilidad alta

A manera de ejemplo, se aplica esta segunda metodología, al sistema de agua potable


y alcantarillado (Cuadro de Vulnerabilidad del Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado), utilizando la información disponible de la localidad de San Lorenzo de
Quinti. (Ver Cuadro N° 5.4.4-1 y Cuadro N° 5.4.4-2).

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Un fenómeno que se presenta con cierta ciclicidad es el Fenómeno El Niño,


caracterizado por un aumento de la temperatura del agua de mar y gran evaporación
del mismo, que constituyen nubes que viajan a ambientes más fríos originándose las
precipitaciones intensas.

El sistema de alcantarillado diseñado para una demanda urbana no ha contemplado la


descarga del agua de lluvia, aunado a los deslizamientos producto de la humedad del
suelo, han hecho que estas estructuras no resistan.

Vulnerabilidad del Sistema de Alcantarillado

Éste es afectado, ya que las lluvias incrementan el caudal del alcantarillado sanitario,
sobrepasando su capacidad de conducción, ya que no ha sido diseñado para tal efecto,
produciendo atascamiento (atoros), colapso de colectores, generación de hundimientos
entorpeciendo la conducción, consecuentemente, afloramiento de aguas residuales en
superficies aledañas.

Adicionalmente, las zonas que se ubican en depresiones naturales son grandemente


vulnerables, ya que las lluvias de intensidad considerable imposibilitan la evacuación
inmediata, afectando a las viviendas y población afincada en dichas zonas.

El grado de vulnerabilidad del sistema de alcantarillado se acrecienta, dado que las


localidades no cuentan con sistemas de recolección y evacuación pluvial completos y
otros carecen por completo de los mismos.

b) Vulnerabilidad Operativa

Hacen referencia a los aspectos relacionados con el funcionamiento del sistema, para
lo cual se cuentan con datos relevantes de cada componente: flujos, niveles, presiones
y calidad del servicio.

 Sistemas de información y de alerta interinstitucional


 Sistemas de información y alerta en la empresa
 Sistemas de información a los usuarios

Del análisis de las Fichas de Vulnerabilidad Operativa, se refleja en forma cuantitativa


los principales problemas: deficiente cantidad y continuidad de los servicios que no
operan las 24 horas del día, deficiente personal operativo en cada localidad y la
ausencia de capacitación en operación y mantenimiento en condiciones normales y
ante la atención de emergencias; por el impacto de amenazas desencadenadas por las
inundaciones, sismos o deslizamientos.

c) Vulnerabilidad Administrativa

Para evaluar las debilidades y limitaciones de los sistemas analizados ha sido preciso
conocer sus normas de funcionamiento y los recursos disponibles que pudieran ser
usados para el abastecimiento de agua y evacuación de aguas servidas en situaciones
de emergencia, así como en la fase de rehabilitación y/o reconstrucción según sea el
caso.

Del análisis de las fichas de Vulnerabilidad Administrativa, se deduce que la capacidad


de la Empresa Prestadora del Servicio de Agua y Alcantarillado está debidamente

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preparada para manejar emergencias como las generadas por cualquiera de los
fenómenos anteriormente citados, de manera que se aplicarán acertadas medidas de
mitigación.

5.5 MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA A SER IMPLEMENTADAS

5.5.1 Introducción

La proposición de nuevos criterios y parámetros en la elaboración de proyectos, en


primer término, debe considerar con amplitud el concepto de proyectos, comprendiendo
dentro de éstos los que corresponden a todos los elementos de la infraestructura
urbana en general y en forma especial a los que forman parte de la infraestructura del
servicio de alcantarillado. Estos criterios que son comunes para muchas localidades de
la sierra del país son perfectamente aplicables a la localidad de San Lorenzo de Quinti.

La revisión de los criterios tradicionales y la proposición de nuevos criterios se refiere a


la concepción y diseño de los elementos de mayor vulnerabilidad que en el caso de las
localidades afectadas por los fenómenos naturales: inundaciones, sismos y
deslizamientos. Dicha revisión debe orientarse a:

 La consideración del uso de mejores materiales, incluyendo la mejora de su calidad,


versatilidad, facilidades para su instalación, durabilidad, y aumento de su capacidad
de diseño.
 La mejora de los procesos constructivos y consecuentemente de los procesos
operativos y de mantenimiento de cada componente de los sistemas.
 La consideración de detalles especiales en el diseño de algunos componentes
críticos de los sistemas.
 Ello, necesariamente elevará los costos de las obras y de los servicios y en
consecuencia encarecerá los montos de recuperación, lo cual necesariamente
afectaría la economía de los usuarios.
 Asimismo, se recomienda constituir un Programa de Emergencia ante Desastres, el
cual debe formar parte de los procesos de planificación institucional.

5.5.2 Revisión de los Coeficientes de Demanda y Diseño del Sistema de


Agua Potable y Alcantarillado

En la afectación de las estructuras de alcantarillado por fenómenos naturales


extraordinarios ocurren varios factores, que en cierta medida, tendrían influencia en los
coeficientes de demanda, diseño, operación y mantenimiento del sistema de
alcantarillado, los mismos que deberían ser reconsiderados para efectos de su
aplicación en las zonas afectadas, de modo de prevenir los daños sufridos, los cuales
constituyen una revisión de la forma como deben ser concebidas dichas estructuras,
construirlas adecuadamente, y adicionalmente, como mantenerlas y operarlas.

En los primeros aspectos –de demanda y diseño- en nuestro concepto, debe


reconsiderarse los siguientes criterios de cálculo en los en los datos básicos para la
elaboración de proyectos:

 En el sistema de alcantarillado sanitario: de igual forma, a los coeficientes de


demanda usuales deberían añadirse valores adicionales para atender los casos de
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transporte mayor de emergencia, originados principalmente por la introducción de


aguas superficiales (en situaciones extraordinarias), de lluvias y/o inundaciones que
puedan afectar el sistema principalmente de colectores y el corte de energía
eléctrica para la operación de los elementos electromecánicos de la estación de
bombeo de desagües.
 En el diseño, debería considerarse el uso de materiales estables y flexibles contra
la actuación de los elementos desestabilizadores o destructivos, por ejemplo, el
empleo de tuberías adecuadas preferentemente estables al ataque de la humedad
producida por la napa freática muy superficial y/o introducción del agua por el mal
diseño y uso de materiales no adecuados en las vías, en este caso, el concreto
utilizado como material de tuberías es altamente vulnerable.
 El diseño (servicio de alcantarillado y vías): debería ser integrado, es decir, un
proceso de concepción que contemple, vigile y compatibilice las especificaciones y
los criterios con los que se diseñarán las vías donde se ubicarán las tuberías, de
modo que se pueda evitar lo inadecuado e inseguro que resulta de elaborar diseños
separados, dado que la afectación de los componentes del sistema de
alcantarillado, especialmente de las tuberías, en las redes que tienen las mayores
longitudes, es originada por factores externos, denominados propiamente como
geodinámicos; es decir, altas precipitaciones, escorrentías e inundaciones que
combinadas comúnmente con la inadecuada calidad de los suelos y la falta de un
diseño especial y cuidadoso de las calzadas y vías son afectadas por
desestabilización o erosión producidos por el agua.

5.5.3 Proposición de nuevos criterios y parámetros en la elaboración de


proyectos, a fin de evitar la repetición del daño

Además de una constante revisión y estudio de los principios y conceptos para la


demanda y el diseño, se pueden proponer nuevos criterios en la elaboración de
proyectos, que entre otros, pueden ser los siguientes:
Debe tomarse en cuenta en el diseño, para los casos de las captaciones de agua
superficial y estabilización de desagües que se proyecten cerca de los lechos de los
cursos de agua (en casos extraordinarios), que éstas necesariamente deben ubicarse
convenientemente, no solo tomando en cuenta las facilidades y los niveles necesarios
para resolver los problemas de caudales y presiones, sino las protecciones contra
inundaciones o arrastres.

Una práctica de protección comúnmente utilizada en el sistema de colectores de


desagües es el sellado de los buzones a efectos de evitar la introducción de grandes
caudales de escorrentía superficial que son causa del colapso de algunos tramos. Si
bien esta medida puede considerarse muy práctica y de bajo costo, puede resultar
inconveniente en los casos en los que se requiera un mantenimiento de emergencia
(desatoro) durante o después de producido el lapso de fuertes precipitaciones.

En cuanto a los criterios y parámetros de diseño a considerarse en los proyectos de las


edificaciones para los componentes de los sistemas, tales como plantas de tratamiento,
reservorios, estaciones o cámaras de bombeo de desague y cámaras de bombeo de
desagües, éstas deben diseñarse preferentemente de la manera siguiente para
proporcionales la protección y estabilidad requeridas:

 Ser preferentemente de tipo superficial, considerándose un sobre-elevación


conveniente encima del nivel del terreno, de modo que toda la estructura y sus

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instalaciones electromecánicas se encuentren debidamente aisladas de la


humedad e infiltraciones del terreno donde se le ubique.
 Los proyectos de las estaciones y casetas, deben considerar cubiertas y techos
de dos aguas con sistemas de eliminación de lluvias, nunca con techos planos
como en su gran mayoría son casetas existentes, o en este último caso,
impermeabilizar el techo.
 Deben, los proyectos, considerar la impermeabilización de las áreas contiguas a
las estaciones y caseta mediante capas asfálticas o pavimento, incluyendo
además un proyecto de cerco perimétrico de protección.
 Los proyectos deben evitar ubicaciones inadecuadas y muy cercanas a los cursos
de agua superficial probables con relación al drenaje urbano.
 El proyecto de la estación de bombeo debe incluir un generador eléctrico
independiente y convenientemente ubicado y protegido (caseta de grupo
electrógeno con motor diesel).

a) Parámetros Operativos

Algunas de las medidas de mitigación que son consideradas para reducir la


vulnerabilidad por las condiciones desfavorables del estado actual de algunos de los
componentes en el sistema de alcantarillado son:

 Reemplazar el componente, equipo o accesorio si su estado de conservación es


malo, monitorearlo permanentemente si su estado es regular, por ejemplo, bombas
electromecánicas, generadores auxiliares o válvulas.
 Reparar los elementos, equipos y accesorios con funcionamiento defectuoso.
 Reemplazar los elementos, equipos y accesorios no adecuados o sin
funcionamiento.
 Adquirir componentes, equipos y accesorios faltantes, por ejemplo, generadores
auxiliares en zonas de prolongados y continuos periodos de falta de energía
eléctrica.

b) Deslizamientos activos

Algunas medidas de mitigación generales que pueden ser consideradas para reducir la
vulnerabilidad por el impacto de determinadas amenazas son:

 Reubicar si es posible o implementar zanjas de drenaje en la zona inestable.


 Construir pequeños muros de sostenimiento para las pequeñas estructuras o
pequeños anclajes de las tuberías.
 Cambiar los elementos rígidos y chocar tubería flexible en trazado sinusoidal.
 Forestar y mantener la cobertura vegetal del sitio o de la cuenca.

c) Inundaciones

 Construir pasos subfluviales de tuberías y desarenadotes apropiados.


 Instales desconexión automática de bombas horizontales.

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 Forestar y mantener la cobertura vegetal del área, elevar el nivel topográfico con
rellenos.

d) Sismos

 Reforzamiento estructural de los elementos.


 Protección del sitio contra deslizamientos y crecidas.
 Reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de
mala calidad.

e) Medidas de Prevención, Preparación, Mitigación y Respuesta

En esta sección, el estudio revisa la existencia e implementación de los planes de


emergencia. Para los servicios de agua potable y alcantarillado de la localidad de
Acraquia, indicando que a pesar de estar preparadas, su implementación debe estar a
punto de ser realizada. No obstante, contar con los lineamientos de Defensa Civil y
Planes Operativos de emergencia referidos a inundaciones, sismos y deslizamientos,
estos debe ser anteladamente aplicado.

Los estudios sobre vulnerabilidad recomiendan los trabajos y medidas de preparación,


prevención y mitigación contra desastres que deben seguirse invariablemente.

Defensa Civil

Los estudios señalan las políticas de defensa civil que se encuentran incorporadas,
señalando que deberían ser implementadas principalmente en los siguientes aspectos:

 Plantear y coordinar la utilización de los recursos necesarios, a fin de contar con


ellos en forma oportuna y adecuada, para proporcionar ayuda destinada a las
personas y bienes afectados por desastres.
 Instruir a los trabajadores de la empresa sobre el comportamiento a seguir y sus
responsabilidades en el caso de desastres o calamidades.
 Asegurar la movilización inmediata de los elementos de rescate y de los recursos
de todo orden en las zonas afectadas.
 Asegurar la comunicación rápida y eficiente en las dependencias de la Empresa
Prestadora del Servicio de Agua y Alcantarillado.
 Centralizar la ayuda externa e interna que se reciba para fines de emergencia.
 Asegurar la máxima protección de la infraestructura de la empresa.
 Establecer el Comité de Emergencia de la Empresa Prestadora del Servicio de
Agua y Alcantarillado con los recursos humanos existentes.
 Dar a conocer el Plan de Emergencia a todo el personal de la Empresa Prestadora
del Servicio de Agua y Alcantarillado.
 Promover la capacitación del personal en desastres.
 Impulsar campañas masivas en la opinión pública sobre emergencias en el servicio
de alcantarillado.

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 Adquirir y mantener un stock mínimo de insumos, materiales, equipos y


herramientas.
 Coordinar con las instituciones que realizan investigación en prevención y
mitigación de desastres.

5.5.4 Propuesta de planes operativos de emergencia

El Plan de Emergencia existente para el servicio de agua potable y alcantarillado


administrado por la Empresa Prestadora del Servicio de Agua y Alcantarillado, debe ser
objeto de actualización permanente e implementarse debidamente.

Un Plan Operativo de Emergencia es un procedimiento para operar el servicio en


condiciones de emergencia, el cual debe de ser de conocimiento y responsabilidad de
todo el personal de la Empresa Prestadora del Servicio de Agua y Alcantarillado . Este
Plan debe ser claro, conciso, completo, institucional y dinámico.

Los objetivos de este plan, consisten, en brindar servicio de desagüe eficaz.

Las etapas para la formulación e implementación de un plan operativo de emergencia


son:

 Identificación de los desastres y sus posibles efectos. En el caso en estudio, se


trata principalmente de fenómenos sísmicos, de inundaciones y deslizamientos.
Asimismo, deben conocerse los recursos disponibles en la empresa para enfrentar
los desastres.
 El análisis de vulnerabilidad en forma integrada para determinar la respuesta de
cada componente ante cada uno de los desastres posibles. En este análisis se
determina la capacidad útil al sistema y los componentes críticos.
 Las acciones comprenden las actividades para disminuir la vulnerabilidad ante los
desastres identificados. Se realizan acciones previas para determinar la
organización y recursos para implementar el plan y acciones de emergencia, que se
inician al recibir la alarma del desastre natural o antrópico. La secuencia es: alarma,
apertura de los centros de emergencia, dirección del plan, evaluación de daños y
plan específico.
 Se determina, cuales son los recursos necesarios para implementar el plan, de
acuerdo al nivel de atenuación de la vulnerabilidad. La etapa inicial, utiliza los
recursos disponibles, y luego se establece un cronograma e implantación. También
se conforma las comisiones de emergencia con las funciones y responsabilidades
de los miembros, las necesidades del personal de emergencia para operación y
mantenimiento, reparaciones, vigilancia, limpieza de escombros, etc., y los
acuerdos institucionales de ayuda mutua.
 La formulación del plan debe considerar antecedentes de problemas operacionales
y pérdidas económicas por los desastres. Se realiza el análisis de vulnerabilidad y
el análisis económico para establecer prioridades, fondos disponibles y etapas de
implementación. Las emergencias deberán clasificarse en: mayores limitadas,
menores, inmediatas, inminentes remotas.

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Deberá contarse con:

1.- Comisión de Emergencia


2.- Centros de Operaciones
3.- Comunicaciones
4.- Transporte
5.- Almacenes
6.- Seguridad y Vigilancia
7.- Oficina de Relaciones Públicas
8.- Personal
9.- Archivos y Registros Técnicos
10.- Planes de Ayuda
11.- Planes de Emergencia

 Se deben establecer los recursos para implementar el plan, así como los
mecanismos de evaluación del plan.
 Se detallará el sistema de agua potable y alcantarillado, considerando: capacidad
de instalaciones, planos de los sistemas, inventario de existencias, guías de
operación, programas de mantenimiento preventivo y leyes y reglamentos vigentes.

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VI. DESCRIPCIÓN TECNICA DEL PROYECTO

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DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

INFORMACION GENERAL EXISTENTE

Agua Potable

El sistema de abastecimiento del agua potable del Distrito de Acraqui, esta conformada por
los siguientes componentes:

º Sistema de Captación:
La localidad de Acraquia, es abastecida por aguas provenientes de manantiales de
dos (2) Fuentes principales ubicadas en las zonas denominadas: Manantial Acergua
(02 fuentes) y Urupaca (01 fuente), luego son almacenadas en único reservorio de
40.00M3. En los periodos de escasez de lluvias, el servicio tiene reducción de las
horas de abastecimientos de 14 a 06 horas por día.

Bajo este sistema de abastecimiento la Municipalidad Distrital Acraquia, viene


administrando por mas de 30 años, atendiendo en forma real a 438 usuarios
registrados de agua potable, que tienen conexiones domiciliarias, las mismas que se
encuentran ubicadas en la zona urbana de Acraquia y que representan al 94.6% de
la población usuaria. Mientras del 5.4%, se abastecen de otros medios y a través de
conexiones clandestinas o instalaciones conectadas a otros usuraos, la cual genera
el constante aniego por las calles del Distrito, de ahí la necesidad de ampliar y
mejorar el servicio de agua potable.

º Producción de agua:
La producción potencial actual de agua de los manantiales, es como sigue:

- Manantial Colca Zona 01 1.6Lts/Seg.


Zona 02 2.4Lts/Seg

Cuya producción actual es de 189.220.0 M3/año. Equivalente a 22.0 M3/Hora, la


misma son almacenadas en el único reservorio, que abastecen 14 horas diarias
(aproximadamente) a la población.

º De la calidad de agua:
Actualmente el agua consumida por la población recibe un deficiente tratamiento de
desinfección (dosificación de claro) para hacerla apta para el consumo humano, esto
debido ala falta de recursos económicos, generado por la alta morosidad, alta
presencia de atoros y aniegos en las calles y jirones que se encadenan en reclamos
de los vecinos. De acuerdo a los resultados de análisis microbiológico de agua
informado por la pasta medica de Acraquia, el agua de la zona no es apta para el
consumo humano en forma directa, representando riesgo para la salud de la
población.

º Situación de los sistemas de abastecimiento


Los reservorios se encuentran operando en mal estado de conservación, como el
único reservorio, que abastece de agua a la zona interna, la cual se encuentra en
pésimas condiciones tanto de infraestructura, como de servicio y equipamiento. Dicho

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reservorio, son alimentados por gravedad y reciben agua por gravedad las 24 horas
del día. Así como, también no cuenta con un sistema de control de regulación de
caudal hacia el reservorio, Así como al a red de abastecimiento.

º Desinfección y calidad de agua


La desinfección del agua cruda distribuida a la población es realizada en el reservorio
apoyado en forma manual, sin utilizar equipos acorde con la tecnología; para estos
casos se utiliza el sistema de goteo, con la preparación de hipoclorito de calcio al
65% de concentración.

El dosificador de claro, no tiene el mecanismo de regulación automático. Actualmente


se dosifica directamente y de manera empírica, haciendo uso de dosificadores que
funciona por gravedad para cada reservorio, no existe un control adecuado de los
valores de la concentración de cloro residual que son establecidas de acuerdo a las
normas que deben de existir en los componentes de distribución (reservorio y redes
de distribución) de un sistema de agua potable.

º Redes de Distribución
Esta conformado en su gran mayoría por tubería de asbesto cemento y Fierro y PVC
de diámetro 003” y 0 4”, las mismas que fueron instaladas en el año 1975, Por lo que
en su mayoría se encuentran en mal estado. Conforme se ha señalado se vienen
presentando atoros y aniegos en forma permanente.

º Conexiones Domiciliarias
Existen un total de 438 conexiones domiciliarias, que representan al 94.6% de los
usuarios registrados.
Macro medición: En la caseta de válvulas no existe medido de caudal y manómetros,
tampoco existe a la salida ni entrada del reservorio, siendo una debilidad para el
control operacional en cuanto al parámetro caudal suministrado a falta de medidores.

ALCANTARILLA

El sistema de alcantarillado fue instalado en 1975. Está conformado por colectores de


concreto simple normalizado con diámetros de Ø 4” a Ø 8”, buzones de concreto
deteriorados y separados una distancia aproximada de 70.00m. la disposición final de las
aguas servidas se realiza mediante un emisor de concreto simple normalizado de Ø10” y el
tipo de tratamiento, se realiza mediante RAFA (Reactor Anaeróbica de Flujo Ascendente) y
luego son vertidas al rio de Mala, ubicada y que cruza por medio de la localidad.

El 90% de la población cuentan con servicio de alcantarillado a través de conexiones


domiciliarias descargando sus desagües hacia colectores de 8” C.S.N que fueron instalados
hace aproximadamente 30 años de antigüedad: la antigüedad de estas redes origina que
existan atoros, hundimientos de la vía pública y fugas de aguas servidas.

Este sistema también se encuentra en franco deterioro, con un futuro colapso del sistema
general, se pueden observar abundantes fugas que urge el cambio de tuberías y buzones.

Los buzones existentes de alcantarillado fueron construidos en el año 1975, se observa que
la gran mayoría de los buzones se encuentran en mal estado. Evidenciando un deterioro en
el concreto simple y con relación a los marcos y tapas estas son de concreto armado pero no
cuentan con marcos y el espesor de la tapa es 15cm el cual se encuentra directamente
apoyado sobre el pavimento. La cual no es la medida normalizada. Los buzones por lo
general no reciben mantenimiento, observando que la mayoría se encuentran con
acumulación de sedimentos y otros sólidos.

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º Red de Alcantarillado
Las redes colectoras por su antigüedad estructuralmente se encuentran en mal estado,
situación que conlleva a que se ocasione continuamente roturas en las tuberías y que se
produzcan hundimientos en las calles. En la relación a la operatividad de las redes
colectoras se observa que regularmente se vengan produciendo atoros porque la mayoría de
las redes colectoras se encuentran con acumulación de sedimentos y otros sólidos, la
acumulación de los sedimentos ocasiona la reducción de su capacidad de conducción de las
tuberías.

º Conexiones Domiciliarias

El 94.6% de la población cuentan con servicio de alcantarillado a través de Conexiones


domiciliarias, descargando sus desagües hacia colectores de Ø6” y Ø 8” C.S.N y PVC, que
fueron instalados hace aproximadamente mas de 30años de antigüedad: las que se
encuentran en mal estado y en consecuencia origina atoros, hundimientos de la vía pública y
fugas de aguas servidas generando contaminación ambiental y riesgo para la salud de los
pobladores.

º Tratamiento y Disposición Final de los Desagües

En la actualidad en tratamiento de aguas residuales se regaliza con RAFA (Reactor


Anaeróbico de Flujo Ascendente). Luego la disposición final de los desagües es
directamente vertida al río.

METAS PROYECTADAS
Agua Potable

Se propone rehabilitar y ampliar la Planta de Tratamiento de Agua Potable.


Rehabilitar y mejorar las captaciones de los manantiales: manantiales de Colca 01 y 02
Rehabilitar y Mejorar las líneas de conducción de la captación al reservorio, incluye las cajas
de reunión y las cajas rompen presión.
Construcción de 6 reservorio de 25 m3, incluye la caseta de válvulas, caseta de cloración,
equipos electromecánicos y cerco perimétrico.
Instalación de la línea de aducción de 4,014 ml, que va desde el reservorio nuevo a la red de
distribución y demás infraestructura necesaria.
Rehabilitación de las redes de distribución en una longitud de 4,300 ml., incluye la instalación
de cámaras reductoras de presión y demás infraestructura existente, y la reposición del
pavimento existente tanto peatonal como vehicular.
Rehabilitación de conexiones domiciliarias de agua potable para una cantidad de 463 unidades
y los que se hayan incorporado en el tiempo, así como la reposición de las veredas y
pavimentos existentes.

Alcantarillado
Se propone ejecutar la renovación de las redes de alcantarillado en una cantidad de 4,300
ml, con tubería de PVC – UF – ISO, incluye buzones, con la reposición del pavimento
peatonal y vehicular.
Renovación de 463 conexiones domiciliarias existentes y las proyecciones futuras si la
hubiere.
Construcción de emisor, de una longitud superior a la actual a fin de mejorar la calidad del
medio ambiente del distrito hasta la nueva planta de tratamiento de aguas residuales.
Ampliación y Mejoramiento de la Planta existente de Tratamiento de aguas residuales.
Construcción de Cercos Perimétricos.

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VII. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE


IMPACTOS AMBIENTALES

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

INTRODUCCIÓN

El presente capítulo desarrolla la identificación y evaluación de los impactos ambientales que


se generarán durante las etapas de planificación, construcción, operación-mantenimiento y
abandono del Proyecto: “Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante
captación superficial y sistema de alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en
Acraquia y anexos” Para ello, se efectuará el análisis del conjunto de interrelaciones e
interacciones entre los componentes físicos, biológicos y socioeconómicos del entorno, con
las diferentes acciones del proyecto de saneamiento; con la finalidad de determinar en qué
medida se afectará el medio ambiente con la puesta en marcha de este proyecto, así como
establecer las incidencias del medio ambiente sobre el mismo.

El análisis de los impactos ambientales se ha desarrollado considerando la naturaleza del


proyecto y la información base de los diferentes componentes ambientales descritos
anteriormente, complementada con el reconocimiento in situ de la zona estudio, con el
propósito de puntualizar los aspectos ambientales más relevantes vinculados con el
proyecto, determinando las relaciones que se establecerán entre éste y su entorno.

La identificación y evaluación de impactos ambientales es parte fundamental del presente


estudio, pues constituye la base para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental, en el cual
se plantearán las medidas que permitirán prevenir, mitigar o corregir los impactos
ambientales negativos y la potenciación de los impactos positivos, para la conservación y
protección del medio ambiente.

METODOLOGÍA

Para el análisis de los impactos ambientales ocasionados por el Proyecto: “Ampliación y


mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de
alcantarillado con tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos””, es necesario
determinar, en primer lugar, las acciones del proyecto potencialmente impactantes y los
factores ambientales susceptibles a recibir impactos. De esta manera, se permitirá
interrelacionar los aspectos de interés del proyecto con los componentes del entorno. Esta
determinación se realizará mediante la elaboración de listados.

Las metodologías de identificación y evaluación de impactos ambientales utilizadas en el


presente estudio, han sido desarrolladas con el objeto de llegar a la determinación de los
impactos de manera sistemática. Para ello, se ha recurrido a la conjugación de un conjunto
de metodologías: Diagramas Causa–Efecto, Matriz de Leopold y Hojas de Campo.

Siguiendo un orden lógico de la identificación de impactos ambientales, en primer lugar, se


utilizaron los Diagramas Causa–Efecto, donde se relaciona los las acciones generadoras de
impactos de cada etapa del proyecto, con los efectos encadenados que generan dichas
actividades, mostrando un flujo secuencial que permite determinar impactos directos e
indirectos, benéficos y perjudiciales.
A continuación, se aplicó la Matriz propuesta por Leopold (1971) que interrelaciona las
acciones que se desarrollarán durante las etapas de planificación, construcción y operación-
mantenimiento del Proyecto, con los factores ambientales del entorno susceptibles a ser
alterados. En la matriz de dos entradas propuesta, cada celda de interacción representa un
potencial efecto sobre el ambiente que pueden generar las acciones del proyecto y,

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

efectuando el análisis respectivo de manera complementaria con las metodologías


anteriormente descritas, se logran identificar los posibles impactos ambientales de la
ejecución del proyecto.

Asimismo, para complementar las metodologías anteriores, se elaborarán Hojas de Campo,


donde se pueden apreciar de manera visual y en forma objetiva, la ubicación y la
problemática ambiental que podría generarse en el área intervenida, en función a las
características actuales que se han identificado in situ en el área de influencia directa del
proyecto y que se muestran mediante fotografías.

A partir de la identificación de los potenciales impactos ambientales producidos en las


diferentes etapas del proyecto, como consecuencia de las actividades y obras que serán
ejecutadas, se procede al análisis y descripción de los impactos, considerando la naturaleza
del proyecto, el conocimiento de los diferentes componentes ambientales y las relaciones
que se establecen entre el proyecto y su entorno.

Finalmente, se realizará la evaluación de los impactos ambientales, mediante la aplicación


de la metodología establecida por Leopold (1971), en la cual utilizamos un formato similar a
la matriz establecida anteriormente en el proceso de identificación de impactos, pero esta
vez se efectúa la valoración cuali-cuantitativa de éstos, a fin de determinar el grado de
significancia de los impactos.

La determinación de los impactos ambientales más significativos producidos por las


actividades del proyecto, permitirá establecer las medidas correspondientes de prevención,
mitigación y/o corrección de los impactos ambientales en el Plan de Manejo Ambiental.

La Figura N° 7.1 ilustra el proceso de determinación de los impactos ambientales y su


interacción con la línea base y descripción del proyecto. También muestra como el Plan de
Manejo Ambiental (medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación) resulta de la
evaluación de impactos y el conocimiento de los componentes ambientales, recursos
naturales y actividades del proyecto.

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Figura N° 7.1
Secuencia del Proceso de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales

DESCRIPCION DESCRIPCION DEL


GENERAL DE LA PROYECTO
LINEA BASE INTERACCIÓN
 DESCRIPCION DEL
 DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTO: “Ampliación y
ASPECTOS FÍSICOS mejoramiento del sistema
 DESCRIPCIÓN DE LOS de agua potable mediante
ASPECTOS captación superficial y
BIOLÓGICOS sistema de alcantarillado
 DESCRIPCIÓN DE LOS con tratamiento de aguas
ASPECTOS residuales en Acraquia y
SOCIOECONÓMICOS anexos””

IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES

MÉTODOS DE
IDENTIFICACION Y
EVALUACIÓN DE
IMPACTOS
DESCRIPCION DE IMPACTOS AMBIENTALES
- Matriz de causa-
AMBIENTALES efecto
- Matriz de
Leopold
- Hojas de Campo

EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


(MEDIDAS DE MITIGACION)

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

A continuación, se presenta una descripción más detallada de las metodologías utilizadas


para la identificación de impactos ambientales, así como su respectiva aplicación en el
Proyecto: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS”
Identificación de Acciones Impactantes

El conocimiento de las características generales de las actividades de ejecución de las


obras de saneamiento, nos permite determinar aquellas acciones que potencialmente
puedan generar impactos ambientales, durante las diferentes etapas del proyecto. A
continuación, se presenta un listado ordenado de las acciones que podrían generar
impactos ambientales sobre el entorno del proyecto durante las etapas de planificación,
construcción, operación y abandono.

a. Etapa de Planificación:
Actividades previas relativas a acciones de elaboración de los diferentes estudios de
ingeniería para definir el diseño final del proyecto, coordinaciones y concertaciones con
las poblaciones involucradas, así como la solicitud de permisos y autorizaciones
respectivas a ser analizadas por las autoridades competentes para su aprobación.

b. Etapa de Construcción:
 Instalación de infraestructuras provisionales
Las infraestructuras provisionales corresponden a las zonas próximas a los lugares de
obra de trabajo ubicadas en lugares estratégicos, entre las cuales se consideran
fundamentalmente las oficinas, áreas de almacenamiento de materiales y áreas o
patios para maquinarias y equipos.

 Movilización y uso de maquinarias y equipos


Para efectuar las actividades de excavación de zanjas, movimiento de tierras,
instalación de las tuberías de las líneas de conducción, aducción, colectores y emisor,
la construcción de las plantas de tratamiento de agua potable y desagüe, etc., se
requerirá el empleo de maquinaria. En principio, el tipo de maquinaria a utilizar será:
cargadores frontales, retroexcavadoras, compactadoras de plancha, compresoras
neumáticas, rodillo autopropulsado, grúa de 30 Tn, camiones, camionetas, etc. La
maquinaria que utiliza combustible utiliza mayormente petróleo Diesel D-2 como
combustible.

 Señalización de áreas de trabajo


Con la finalidad de evitar el riesgo de accidentes de los peatones y/o vehículos por la
presencia de zanjas abiertas y durante las actividades de construcción propiamente
dichas, así como para el desvío provisional del tránsito, de conformidad con lo
señalado en la Cartilla de Señalización de Tránsito y Medidas de Seguridad elaborada
por SEDAPAL (en el Anexo N° 02, se muestran los tamaños de los diversos tipos de
letreros a instalar en los lugares de obra), se colocarán diferentes dispositivos de
seguridad y señalización en los lugares donde se ejecutarán las obras.

 Interrupción y desvío del tránsito vehicular

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 69


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

El trazo de la línea de conducción, red de distribución, conexiones domiciliarias de


agua potable y alcantarillado que se desarrollará a lo largo de las diferentes calles y/o
carreteras. Por este motivo, el tránsito vehicular que circula por estas calles y/o
carreteras se verá parcialmente interrumpido, lo cual, de ser necesario, originará el
desvío de los vehículos hacia vías alternas.

 Transporte de materiales
Se programará el transporte hacia la obra de todos los materiales requeridos, tales
como: arena fina, arena gruesa, cemento, y agregados en general, además,
combustibles para la maquinaria.

 Desbroce y limpieza
Esta actividad se refiere al corte de una capa de 0.20 m. de suelo en los lugares donde
exista vegetación natural o algún material no deseado presente en los lugares trazados
para obras. Por ejemplo, en algunos lugares por donde pasa la línea de conducción de
agua proyectada existe pequeñas formación de arbustos, yerbas, cactáceas (tuna,
cabuya, huallanca). Esta vegetación natural será eliminada inevitablemente, lo cual no
constituye un impacto muy significativo por tratarse de una extensión mínima de
vegetación.

 Excavación y movimiento de tierras


Se realizará la excavación a corte abierto de las zanjas, de acuerdo a los trazos
establecidos de las líneas de conducción, aducción, impulsión, red de colectores de
desagüe proyectada, así como también para la construcción de las plantas de
tratamiento de agua y desagüe. Los trazos planteados para la línea de conducción se
encuentran sobre caminos y/o carreteras de tierra afirmada (relleno medianamente
compactado), el resto del trazo para la instalación de tuberías se efectuará sobre calles
y/o avenidas también afirmadas. El material removido a ser utilizado para el posterior
relleno será acomodado a los lados de la zanja para el relleno, el resto será
transportado y depositado en los lugares donde se cuente con el permiso pertinente.

La profundidad de excavación de las zanjas es variable, llegando hasta un nivel de 1.5


metros de profundidad en agua y 3.0 metros de profundidad en alcantarillado en
algunos casos, así como también, el nivel de profundidad proyectado para la
construcción de las plantas de tratamiento de agua y desagüe es de aproximadamente
3.5 metros.

 Instalación de línea de conducción, aducción, colectores y emisor


 Construcción e instalación de buzones
La primera actividad a ejecutarse en la etapa de construcción de la red de colectores y
emisor de desagüe es la construcción de los buzones de inspección, que incluye los
trabajos estructurales del buzón, el encofrado y vaciado de concreto y finalmente el
tarrajeo interior.

 Tablestacado y/o entibado de zanjas


Según haya sido el avance de la excavación de las zanjas, se procede al tablestacado
y/o entibado en todas las zonas donde se requiera su uso, con el fin de prevenir los
deslizamientos de material que afecten la seguridad del personal, la tubería misma y
las propiedades adyacentes.

 Perfilado y nivelación
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 70
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Luego de haber realizado la excavación de las zanjas y el movimiento de tierras


descrito anteriormente, se procede con mucho cuidado a la correcta nivelación y
alineación del fondo de las zanjas de acuerdo a los planos, colocando la
correspondiente cama de apoyo con material selecto para el depósito de las tuberías.

 Instalación de tuberías
Esta actividad se ejecutará teniendo cuidado durante el transporte a obra de sufrir
golpes al bajarlos y deslizarlos. Se empleará equipos mecánicos con izamiento, como
grúas, etc.

 Relleno, compactación y colocación de la carpeta asfáltica


Una vez colocada la tubería se procederá el relleno a ambos lados del tubo con
material selecto hasta alcanzar 0.30 m. por encima de la clave del tubo. El segundo
relleno se efectuará hasta el nivel de superficie y, en caso existan pavimentos y/o
veredas, se realizará la correspondiente imprimación y colocación de la carpeta
asfáltica.

 Construcción en sí de las plantas de tratamiento y reservorios


 Construcción de estructuras de las plantas de tratamiento de agua y desagüe y
estación de bombeo de desagüe
Como se ha indicado en el capítulo VI, las plantas de tratamiento y los reservorios,
serán de concreto reforzado. Esta actividad incluye las acciones de cimentación,
encofrado, vaciado de concreto, tarrajeo, etc. Las estructuras de las plantas de
tratamiento comprende la planta propiamente dicha, así como también la sala de
control, laboratorio, vestidor, servicio higiénico y tableros.

 Montaje y Equipamiento
Finalmente, se realizará el montaje e instalación de cámara de rejas, servicios
higiénicos, tableros, artefactos de iluminación.

 Transporte y disposición de materiales excedentes


Esta actividad está referida al transporte de los residuos, producto de las
excavaciones, sobrantes de obra, etc., tanto de la construcción de las plantas de
tratamiento, como de la instalación de tuberías. hacia los lugares adecuados para su
disposición, con la coordinación de las autoridades municipales.

 Ocupación del personal


El personal de obra requerido para realizar las diferentes actividades del proyecto de
agua potable y alcantarillado generará ciertos residuos sólidos y líquidos que podrían
afectar el entorno del lugar de emplazamiento del proyecto.

c. Etapa de Abandono de Obra:


 Desmontaje de Infraestructuras Provisionales
Debido a que en la Obra no se tiene proyectada la construcción de un campamento
propiamente dicho, se erigirán estructuras pequeñas como almacenes, servicios
higiénicos o se dedicarán espacios como Patios de Maquinarias, que deberán ser
retirados y readecuados una vez concluida la Obra Constructiva del tramo al que
pertenezcan.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 71


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

 Reacondicionamiento de las Superficies Intervenidas


En este sentido, todas las superficies que hayan sido afectadas por alguna actividad
constructiva como las superficies de disposición temporal de material excedente o las
zanjas, serán reacondicionadas a fin de evitar un deterioro del entorno.

d. Etapa de Operación y Mantenimiento:


 Red de alcantarillado operativa
La operación del proyecto permitirá recolectar las aguas servidas de las habilitaciones
beneficiadas, a través de la red de colectores proyectados, reemplazando de esta
manera otros sistemas de disposición de desagües que no ofrecen las garantías de
sanidad correspondientes.

 Red de agua potable operativa


La operación del sistema de agua potable dotara de agua en calidad, cantidad y
continuidad a la población beneficiaria, mejorando así las condiciones de salubridad de
la población de Acraquia.

 Funcionamiento de la planta de tratamiento de desagüe


Las aguas servidas recolectadas en la zona de Drenaje proyectada de la localidad de
Acraquia, será recolectada por el Colector Principal y finalmente con el emisor
proyectado, el cual entrega a la planta de tratamiento, donde, en primer lugar, se
retendrán los sólidos gruesos presentes en los desagües en la cámara de rejas, para
luego pasar a un desarenador para la remoción del material inorgánico y un medidor
tipo Parshall para la medición del caudal. Continua el tratamiento en el Tanque Inhooff,
tratamiento de fangos, cuyo efluente del sistema se conduce a una quebrada (cuerpo
receptor).

En cuanto a la puesta en funcionamiento de la planta de tratamiento, al contar con una


cámara de rejas y tratamiento de fangos (lecho de secado), posiblemente se generarán
malos olores debido a la generación de residuos y lodos.

 Mantenimiento y limpieza de las estructuras


Actividades referidas a la reparación de daños en la infraestructura construida, limpieza
de equipos y estructuras, verificaciones operativas, etc., que se realizarán para
garantizar el adecuado funcionamiento del sistema de alcantarillado.

e. Abandono del Proyecto:


Esta etapa comprende acciones como el desmontaje del sistema de agua potable y
alcantarillado, demolición de las estructuras de las plantas de tratamiento (agua y
desagüe), reservorios, cámara de bombeo y rehabilitación de las áreas utilizadas.

Identificación de Factores Ambientales Afectados

Los factores ambientales susceptibles de recibir impactos ambientales producidos por


las diferentes actividades del proyecto han sido determinados en base a la descripción
del área de influencia de la obra de saneamiento materia de la presente evaluación.
Estos factores potencialmente afectados, pertenecen a los diferentes componentes de
los medios físico, biológico y socioeconómico del entorno del proyecto.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 72
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

A continuación, en el siguiente cuadro, se indican los medios, componentes y factores


ambientales susceptibles a ser alterados por el Proyecto: “AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN
SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS”

Cuadro Nº 7.1
Listado de Factores Ambientales Impactados
MEDIO COMPONENTE FACTOR
Calidad del Aire (polvo, gases y olores)
Atmósfera
Nivel de Ruido
Superficial
Agua
FÍSICO Sub-superficial (infiltración)
Calidad
Suelo Compactación
Estabilidad
Flora Cobertura Vegetal
BIOLÓGICO
Fauna Fauna Silvestre (aves)
Agrícola
Usos del Territorio
Residencial
Estéticos y de Interés
Vista Panorámica y Paisaje
Humanos
Estilo de Vida/Tranquilidad
SOCIOECONÓMICO Empleo
Y CULTURAL Nivel Cultural
Salud y Seguridad
Nivel de Vida
Red de Transportes
Servicios e
Red de Servicios (agua, luz, teléfono, etc.)
Infraestructura
Infraestructura
Relaciones Ecológicas Vectores de Enfermedades - Insectos
Fuente: Elaboración propia

Encadenamiento de Efectos

El Diagrama Causa-Efecto, relaciona las alteraciones ambientales producidas sobre el


ambiente físico, biológico, socioeconómico y cultural en el ámbito de influencia del
proyecto en estudio, durante las diferentes etapas de ejecución del mismo. La
aplicación de este método de encadenamiento de efectos, conocido también “redes” o
“árbol de impacto” fue realizado por Sorensen (1971).

Una acción cualquiera difícilmente causa un solo impacto, en la gran mayoría, cada
acción de un proyecto genera más de un impacto a la vez, provocando una cadena de
impactos. Las acciones impactantes representan los procedimientos esenciales para la
ejecución del proyecto que generarán un desencadenamiento de efectos.

El Diagrama Causa-Efecto es una metodología que permite identificar impactos


ambientales directos (primarios) e indirectos (secundarios y terminales), benéficos y
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 73
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

perjudiciales, mostrando ilustrativamente, en forma secuencial, las interrelaciones que


existen entre las acciones causales y los efectos producidos sobre los factores
ambientales. La presentación de estos diagramas son especialmente útiles para
comunicar a la población afectada y en general, al público interesado, sobre los
impactos potenciales que pueden ser ocasionados por el proyecto.

El encadenamiento de efectos permite efectuar un análisis más integrado de los


impactos ambientales, de acuerdo al conocimiento de los procesos de los sistemas
ambientales. Este método es utilizado para la identificación de impactos, pero su
desventaja es que no resalta la importancia relativa e los impactos identificados, por lo
cual es utilizada de manera complementaria con otras metodologías de evaluación.

En las Figuras N° 7.2-7.6, se presentan los Diagramas Causa-Efecto, que identifican


las posibles ocurrencias de impactos ambientales durante las etapas de planificación,
construcción, operación y abandono del Proyecto: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO
DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN
ACRAQUIA Y ANEXOS”.

En estos diagramas, se han establecido las interrelaciones existentes entre las


acciones generadoras de impactos de las diferentes etapas del proyecto, identificadas
anteriormente, y los impactos ambientales ocasionados sobre el entorno del mismo.
Para ello, se han diferenciado con diferentes colores, las acciones impactantes, los
impactos primarios, secundarios y, finalmente, los impactos terminales.

De esta manera, se puede observar, por ejemplo, cómo en la etapa de construcción, la


movilización de maquinarias y equipos, generará la emisión de gases, polvo y/o ruidos,
ocasionando la disminución de la calidad de aire y nivel de ruido del entorno de la zona
de ejecución de obras, lo cual producirá la potencial afectación de la salud del personal
de obra y población local.

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Figura Nº 7.2. DIAGRAMA CAUSA-EFECTO


PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
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TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS”

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Figura Nº 7.3. DIAGRAMA CAUSA-EFECTO


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TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Figura Nº 7.4. DIAGRAMA CAUSA-EFECTO


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TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS

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Figura Nº 7.5. DIAGRAMA CAUSA-EFECTO


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TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Figura Nº 7.6. DIAGRAMA CAUSA-EFECTO


PROYECTO: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
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TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Matriz de Leopold

La metodología desarrollada por Leopold (1971), se sustenta en una matriz de doble


entrada en la que las según columnas contienen las “acciones del hombre que
potencialmente pueden alterar al medio ambiente”, y que específicamente
corresponden al proyecto en estudio en sus diferentes etapas; y las entradas, según
filas, son los factores ambientales (agrupados en componentes y estos en medios
ambientales) susceptibles a ser alterados por las acciones especificadas.

La metodología se sustenta en una matriz en la que las entradas según columnas


contienen las “acciones del hombre que potencialmente pueden alterar al medio
ambiente”, y que específicamente corresponden al proyecto en estudio; y las entradas,
según filas, son los factores ambientales (agrupados en componentes y estos en
medios ambientales) susceptibles a ser alterados por las acciones especificadas. Cada
celda de interacción representa un potencial efecto sobre el ambiente que pueden
generar las acciones del proyecto.

Una ventaja de la matriz de Leopold es que puede ser ajustada a las distintas fases del
proyecto en estudio y, además, es utilizada para obtener una valoración cuali-
cuantitativa de los impactos, sin embargo, en esta fase tan sólo será utilizada para la
identificación éstos. Posteriormente se describirá la metodología de cuantificación de
impactos en base a este método matricial de evaluación de impactos.

La elaboración de la Matriz Nº 7.1, Matriz de Identificación de Impactos Ambientales


para el Proyecto: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE
ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA
Y ANEXOS .Se ha efectuado considerando, tanto para las columnas (acciones del
proyecto) como para las filas (factores ambientales), las listas proporcionadas por la
metodología, y que figura en diversos textos. Obviamente, estas son listas muy amplias
y de ellas, seleccionamos aquellas acciones que se ajustan más al tipo del proyecto y
aquellos factores que caracterizan al medio en que se construirá. Por lo tanto
efectuamos una reducción sustancial de dichas listas.

Definida la matriz ajustada, para la identificación de los impactos se procede a


confrontar la interacción e interrelación entre los componente físicos, biológicos y
socio-económicos (filas) con las acciones impactantes del proyecto (columnas). Se
marcará con un aspa (X), en las celdas de interacción donde se estime que se
producirá un impacto ambiental.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 80


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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Matriz Nº 7.1. MATRIZ DE LEOPOLD - IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


PROYECTO: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Hojas de Campo

Las Hojas de Campo muestran de forma directa la ubicación y la problemática ambiental que
se puede producir por las actividades del Proyecto: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE
ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS

en base al reconocimiento in situ desarrollado por la consultoría y que se muestran a


través de material fotográfico. Esta metodología ha permitido identificar algunos
impactos puntuales, los cuales se verifican en las Hojas de Campo respectivas que se
presentan seguidamente.

PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL


SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN
SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON HOJA
DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN
CAMPO
ACRAQUIA Y ANEXOS
UBICACIÓN: Carretera carrozable que conduce al distrito de N0 01
Acraquia

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Luego de efectuar la identificación de los impactos ambientales potenciales que serían


ocasionados por las actividades del Proyecto: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO
CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS”, se procede a
continuación a describir los principales impactos que afectarían el entorno ambiental del
proyecto, en caso no se tomen las medidas de control respectivas, las cuales serán
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

Para un mayor entendimiento del nivel de afectación del medio, se ha realizado la


descripción de impactos en función a los factores ambientales alterados por el conjunto de
acciones del proyecto. Asimismo, estos factores detallan el nivel de perturbación que
afectaría a cada componente ambiental, que a su vez pertenecen a los medios físicos,
biológicos y socio-económico del área de influencia del proyecto.

La identificación de la problemática ambiental relacionada con la ejecución del proyecto y el


entendimiento de las causas y efectos de los impactos ambientales, permitirá realizar la
posterior valoración de estos últimos, a fin de determinar aquellos que se consideren de
mayor grado de significancia, sobre los cuales se enfocará la propuesta de medidas de
prevención, mitigación y/o corrección.

a. Impactos en el Medio Físico


 Impactos en la Atmósfera
 Contaminación del aire
La calidad del aire se verá negativamente afectada durante la etapa de construcción,
principalmente por la presencia de material particulado generado por la remoción y arrastre
de partículas del suelo y materiales de construcción, a partir de las actividades de desbroce,
excavación, movimiento de tierras, nivelación, y la construcción de las obras en sí. Es
importante mencionar que las avenidas y/o camino, por donde se ha proyectado la
instalación de las líneas de conducción, aducción, colectores y emisores, respectivamente,
son caminos de tierra afirmada, donde el levantamiento de polvo se verá intensificado.

La zona de estudio es urbana-rural, por lo que el levantamiento de polvos no generará


demasiado inconvenientes en el aseo de las viviendas y/o comercios, así como también en
la vestimenta de las personas. Igualmente, el polvo puede generar la aparición de alergias y
otras molestias, afectando la salud de las personas expuestas, principalmente los
trabajadores.

Asimismo, la calidad del aire será alterada por las emisiones de gases de combustión (NO x,
CO, CO2 y SO2) por la movilización y uso de la maquinaria a utilizarse durante el desarrollo
de la obra y para el transporte de materiales de obra y del material excedente para su
disposición final.

El área de estudio se encuentra en zona urbana-rural y tiene normalmente un regular tránsito


de vehículos que emiten los gases contaminantes. En este sentido, la interrupción y desvío
del tránsito vehicular, puede ocasionar congestionamientos puntuales, que acentúa la
concentración de los gases en esta zona.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 83


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Durante la fase de operación, no se producirá emisión de material particulado, en cambio, el


funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales y estación de bombeo podría
generar la emisión de gases y olores no deseables, como COVs y H2S. Es por ello que la
propuesta de la implementación de impermeabilizar la planta, contempla el equipamiento de
un sistema de control de gases y olores, mediante la cubierta de geomembrana que permitirá
asegurar que las concentraciones de las emisiones de la de la planta de tratamiento estén
por debajo de los valores fijados como límites máximos tolerables recomendados por la
Organización Mundial de la Salud.

 Incremento del nivel de ruido


En el área del proyecto, se presentarán niveles de ruido considerados dentro de la categoría
de ruidos molestos (61 dB-90 dB), debido principalmente, a la utilización de maquinarias y
equipos para la construcción de la obra. Este impacto afectará a las viviendas, negocios y
centros recreacionales que se encuentran en la zona de influencia directa del proyecto,
principalmente.

Por encontrarse dentro de una zona urbana-rural, este impacto adquiere una mayor
importancia, puesto que se alterará la tranquilidad de la población y especies de fauna (aves)
cercana a las obras y, más aún, podría causar molestias auditivas al personal de la obra e
incluso afectar su salud debido a la exposición a niveles muy altos de ruido, como por
ejemplo, los trabajadores que operan directamente con máquinas que generan mayores
niveles de ruido. Asimismo, la alteración de la calidad sonora podría afectar a ciertas
especies de fauna silvestre, aves principalmente, pero de manera leve.

 Impactos en el Agua
 Contaminación de las aguas superficiales
La disminución de la calidad del agua en los flujos de escorrentía superficial encontrados en
el área de estudio (puquiales), podría originarse principalmente como consecuencia del
incremento de la turbidez, generada por el aporte de materiales sólidos (disueltos y en
suspensión) provenientes de la excavación y movimiento de tierras, así como también por la
posible disposición inadecuada de material excedente cercana a estos ojos de agua.

Asimismo, de forma puntual podrían producirse vertimientos accidentales de grasas, aceites


y combustible por el trabajo de las maquinarias en las cercanías de los flujos superficiales lo
cual puede afectar a la calidad de las aguas. Sin embargo, no se movilizarán grandes
cantidades de combustible y la probabilidad de derrames es baja.

Por otro lado, el posible vertimiento de aguas servidas y residuos sólidos generados por los
trabajadores de la obra sobre los cuerpos de agua superficiales, podría afectar la calidad del
agua, en caso no se tomen las medidas de prevención correspondientes.

 Impactos en el Suelo
 Contaminación de suelos
La calidad de los suelos podría verse afectada principalmente durante la etapa de
construcción, debido a los vertidos accidentales (derrames) de combustible y/o aceite de las
maquinarias y de cemento, en la actividad de construcción propiamente dicha, tanto de los
buzones de inspección, como de las estructuras de las plantas de tratamiento de agua y
desagüe y estación de bombeo. Asimismo, la disposición inadecuada de material excedente
del movimiento de tierras y de los residuos sólidos y efluentes líquidos generados por los
trabajadores de la obra, podría ocasionar la contaminación de los suelos.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 84


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Las actividades de construcción de obras, generarán residuos tales como papeles, restos de
madera, restos de concreto, restos de capa asfáltica; latas de pintura, aceleradores de
fragua, etc., que podrían producir contaminación al contacto directo con el suelo,
dependiendo de la composición del material contaminante.
Asimismo, durante la fase operativa, la planta de tratamiento de desagüe estará equipada
con una cámara de rejas, lecho de secado de lodos y un compactador para la retención,
transporte y compactación de sólidos que contengan las aguas servidas. De acuerdo al
Manual de Operación y Mantenimiento de la planta de tratamiento, se ha estimado una
cantidad de 0.60 m3/día de residuos retenidos en la cámara de rejas gruesas, además de los
sólidos compactados. Estos residuos podrían generar la contaminación del suelo, en el caso
que éstos no sean dispuestos en lugares adecuados.

Por otro lado, el funcionamiento del sistema de alcantarillado propuesto permitirá reemplazar
los sistemas actuales de disposición de residuos domésticos que existen en el área de
estudio, como tanques sépticos y letrinas, que presentan deficiencias sanitarias, donde, por
ejemplo, se tiene problemas de colmatación de silos. En este sentido, la operación del
proyecto constituye un impacto positivo en el componente ambiental del suelo, ya que
disminuirá el riesgo de contaminación de éste.

En el Estudio de Mecánica de Suelos del Proyecto se ha efectuado los ensayos químicos


correspondientes para la determinación de la calidad de los suelos para definir la agresividad
de los contenidos de sales sobre las estructuras. Los resultados de análisis químico, tanto
para sulfatos, cloruros, pH, resistividad y conductividad, dan como resultado que los suelos
son débilmente agresivos y no constituyen un riesgo para las tuberías y estructuras.

 Compactación
Este impacto negativo se presentará en áreas puntuales debido a la maquinaria que se
utilizará para el transporte de materiales, instalación de tuberías, pues en ambos casos, el
peso de los volquetes, grúas, etc. tendrá un efecto directo de compresión en el suelo. En los
casos anteriormente señalados el impacto es inevitable, pero puede ser reversible. La zona
de afectación se limita a las avenidas.

Asimismo, en la construcción propiamente dicha de la Planta de Tratamiento y la preparación


del terreno para la instalación de tuberías se dará lugar a la compactación de suelos, como
consecuencia de los requerimientos de los procesos constructivos. En estos lugares donde
se construirán las obras, la compactación será permanente.

En la etapa de funcionamiento no se producirán actividades que originen compactación de


suelos, sin embargo, la compactación del suelo originada por la construcción de obras, como
ya se ha mencionado, persistirá en la etapa de operación del proyecto.

La compactación de suelos será un proceso de carácter temporal, que se producirá durante


la etapa de construcción de las obras y que es irreversible en la zona e construcción.

 Desestabilización de taludes
La zona de estudio se caracteriza por poseer áreas de diversa tendencia a la inestabilidad,
debido a las características de los suelos, de material areno arcilloso, lo cual influirá en la
inestabilidad de los taludes de las zanjas excavadas. Esta inestabilidad puede generar
diversos niveles de riesgo para la seguridad, tanto de los trabajadores de obra, como para
las estructuras y/o tuberías.

b. Impactos en el Medio Biológico

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 85


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

 Pérdida de la cobertura vegetal


Durante el acondicionamiento del terreno para las actividades de construcción se producirá
el desbroce y limpieza de éste, con lo cual se eliminará la cobertura vegetal, constituida
principalmente por la presencia de chacras agrícolas a los costados de estas y por relictos
de vegetación natural.

Es importante mencionar, que el área de estudio, cuenta con parcelas cultivables por donde
avanza el trazo de la línea de conducción de agua. Por este motivo, será necesario realizar
el desbroce de algunos especies arbustivas y árboles que impidan la normal ejecución de la
obra y aquellas parcelas que no sean eliminados, serán potencialmente afectados
actividades como el movimiento de tierras, acumulación de material excavado.

 Alteración de la calidad de hábitat de la avifauna


El incremento en el tráfico motorizado, desplazamiento del personal, ruidos, vibraciones, el
movimiento de tierras, etc. puede afectar negativamente, de manera leve, a las poblaciones
de aves, que se encuentran en las cercanías de la zona de ejecución de obras, que alberga
una gran diversidad de especies, algunas de ellas de origen migratorio.

Las aves se constituyen en las especies de fauna silvestre con mayor susceptibilidad de
afectación debido a su gran sensibilidad a los ruidos y vibraciones, que serán producidas
inevitablemente durante las acciones de la construcción del proyecto.

c. Impactos en el Medio Socioeconómico


 Impactos en los Usos del Territorio
Los diferentes usos del suelo que se producen en el área de influencia directa del proyecto
serán afectados en forma negativa y temporal durante la construcción de la red de agua y
desagües proyectada. El tendido de tuberías se efectuará a lo largo de caminos y/o
avenidas.

A lo largo de las avenidas intervenidas se encuentran algunas viviendas, por ser una zona
rural. Estas viviendas podrían verse afectadas por la presencia de polvos y ruidos, que
causarán malestar en los pobladores. Asimismo, existen pequeños establecimientos de
comercio, como bodegas, restaurantes, etc. que podrían ver de alguna manera restringido el
acceso a sus locales, de manera temporal, durante la etapa de construcción el proyecto.

Durante la fase operativa del proyecto, se generarán impactos positivos en este componente
ambiental, puesto que se abastecerá del servicio básico de saneamiento a las zonas
beneficiadas por el proyecto. Se mejorarán las condiciones sanitarias de disposición de aguas
servidas, lo cual constituye un efecto benéfico tanto para las viviendas, los locales comerciales,
así como también a los centros recreacionales, que podrá ofrecer un mejor servicio al público.
Asimismo, se evitará la actual problemática de riesgo de colmatación de silos y tanques
sépticos, que son los principales métodos de disposición de aguas servidas en el área de
estudio.

 Impactos en el Componente Estético y de Interés Humano


 Alteración de la vista panorámica y paisajes
El paisaje de una zona está compuesto por la agregación de los distintos elementos del
medio, y cualquier alteración sobre dichos elementos afectará las características visuales
globales del área.

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

En la etapa de construcción, el movimiento de tierras generará un impacto negativo en el


paisaje urbano, así como también la acumulación del material de excavación en la vía
pública y la disposición de materiales y equipos, debido al desorden que se generará en
estos procesos, siendo esta afectación de carácter temporal.
Asimismo, durante las obras de construcción y la etapa de operación de la planta de
tratamiento de agua y desagüe, estación de bombeo de desagüe proyectada, la naturalidad
del paisaje será afectada negativamente por la presencia de estructuras de concreto, siendo
este impacto casi insignificante puesto que se trata de una zona urbana rural.

 Impactos en el Nivel Cultural


 Generación de molestias en la población
Durante la etapa de construcción se ocasionarán molestias a la población local debido a la
ejecución de las diferentes actividades de esta etapa, mediante el uso de las maquinarias y
equipos que producen la emisión de ruidos molestos, gases, polvo etc. Otro factor de
molestia para la población es la alteración temporal del paisaje urbano; así como también, el
desvío del tránsito vehicular y peatonal, ocasionando un aumento en el tiempo del recorrido
de los vehículos; ocasionando malestar sobre los pasajeros y conductores en general.

Durante la fase operativa del proyecto, se incrementará y mejorará las condiciones


higiénicas sanitarias de disposición de desagües, lo cual generará un sentimiento de
bienestar de la población beneficiada. Asimismo, en la operación existe la posibilidad de que
la planta de desagüe genere gases y malos olores debido al mal manejo de los equipos o
alguna posible falla del sistema, lo que ocasionaría un gran malestar en la población.

 Generación de empleo temporal


Durante los estudios de diseño en la etapa de planificación y, principalmente en la etapa la
construcción de las obras del proyecto se generará empleo temporal por la utilización de
mano de obra, especializada y no especializada, para la ejecución de las diferentes
actividades que se realizarán.
En la etapa de operación del proyecto, la generación de empleo será mínima, asegurando la
presencia constante de un operador de las plantas de tratamiento de agua y desagüe.

 Riesgos para la salud y seguridad/Probabilidad de accidentes


Este impacto potencial negativo está referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes en
la etapa de construcción de las obras, ya sea sobre los propios trabajadores o a los
transeúntes o pobladores por efecto de la apertura de zanjas, movimiento de tierras,
inestabilidad de las paredes laterales de la zanja, etc. El desarrollo de actividades con
materiales y equipos mecánicos implica la exposición de los trabajadores a riesgos laborales.

De manera especial, las zanjas abiertas son un peligro potencial para todas las personas
que transitan por el área en que se realizan las operaciones. Este peligro es mayor para los
niños y ancianos. Una inadecuada señalización podría generar, además, accidentes de
tránsito.

La ingestión de aguas contaminadas y la inadecuada disposición de los desechos son unas


de las causas de mortandad más frecuentes entre la población. Las enfermedades diarreicas
agudas (EDA) son generalmente la segunda o tercera causa de enfermedades registradas
por las estadísticas oficiales. La reparación de los sistemas de desagüe asegura la reducción
de focos infecciosos.

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Durante la etapa de operación el proyecto, existe el riesgo de contaminación de los


operadores de la planta de desagüe y estación de bombeo de desagüe, que por la posible
dispersión de microorganismos (bacterias patógenas, parásitos pequeños, etc.) en el
ambiente, se podría afectar la salud del personal. Otra situación de riesgo es la posibilidad
de tener contacto directo con las aguas servidas.

 Mejora de la calidad de vida


La contratación temporal de personal durante la fase de construcción generará un ligero
aumento de de los ingresos económicos de las familias de los trabajadores.

La operatividad del sistema proyectado permitirá brindar un mayor servicio de saneamiento,


mejorando las condiciones higiénicas sanitarias de disposición de desagües de la zona de
estudio.

 Impactos en los Servicios e Infraestructura


 Interrupción de la red de transporte
Como consecuencia de la apertura de zanjas, el tráfico de vehículos públicos y privados
tendrá que ser desviado. Estos desvíos aumentarán el tiempo de recorrido de los vehículos
ocasionando molestias a los pasajeros y conductores en general. Un desvío inadecuado de
las rutas puede generar embotellamientos si se usan vías con poca capacidad para el
volumen de vehículos que se espera trasladar.

 Impactos sobre las redes de servicios


En la fase de construcción, existe el riesgo de que durante la apertura de zanjas, se
produzcan daños en las conexiones subterráneas de luz, teléfono o de saneamiento. Un
deterioro de estas conexiones ocasionaría serios problemas a la población. Además, puede
mencionarse que las conexiones de teléfono tienen un elevado costo de reposición.

La implementación del sistema de agua potable y alcantarillado, integrada por la línea de


conducción, aducción, red de colectores, emisor, la planta de tratamiento de agua y
desagüe, es el principal impacto positivo generado por el proyecto, puesto que beneficiará a
la población de Acraquia que podrá contar con este servicio básico. La operatividad del
sistema proyectado permitirá brindar un mayor servicio de saneamiento, mejorando las
condiciones higiénicas sanitarias de disposición de desagües de la zona de estudio.

 Vectores de enfermedades-insectos
La presencia de residuos sólidos y efluentes líquidos orgánicos por la ocupación del personal
de obra, favorece la proliferación de vectores infecciosos, tales como moscas y mosquitos
que son agentes transportadores de enfermedades. Este impacto perjudicial, alteraría la
tranquilidad de la población e incluso su salud y la de los trabajadores si no se toman las
medidas adecuadas de prevención y/o mitigación.

VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la cuantificación de impactos ambientales, empleamos la Matriz Causa–Efecto de


Leopold, utilizando el formato de la matriz determinada para la identificación de impactos
ambientales. En este caso, se realizará la valoración cuali-cuantitativa correspondiente para
cada uno de los impactos ambientales identificados.

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Una ventaja de la matriz de Leopold es que puede ser ajustada a las distintas fases del
proyecto en estudio, arrojando resultados de valoración cuali-cuantitativos, llegando por tanto
a una evaluación más detallada en comparación con las metodologías utilizadas previamente
que sirvieron principalmente para la identificación de los impactos, sin requerir de inversiones
mayores en la toma de datos, como es el caso de los métodos cuantitativos.

Definida la matriz ajustada en la identificación de los impactos, la cuantificación se efectúa


mediante asignación de valores, de acuerdo a los criterios de Magnitud e Importancia que a
criterio del consultor le corresponde a cada una de estas alteraciones. Este paso resulta ser
el más complejo y controversial del estudio, en tanto busca sintetizar en cifras la información
reunida en campo y gabinete sobre el proyecto y el medio socio-ambiental en el que se
desarrollará. Para esta valoración empezaremos por definir, de acuerdo a los textos, ambos
parámetros de valoración:

 La tipología de impactos determina si la interacción produce un efecto beneficioso o


adverso sobre el entorno del proyecto. En este sentido, se colocará un signo positivo (+)
o negativo (-), según corresponda, delante del valor de magnitud de cada impacto
evaluado.

 La magnitud de una interacción es su extensión o escala y se describe mediante la


asignación de un valor numérico comprendido entre 1 y 5, donde 5 representa una
gran magnitud y 1 una pequeña. La asignación de un valor numérico de la magnitud
de una interacción debe basarse en una valoración objetiva de los hechos
relacionados con el impacto previsto.

La escala de valoración de la Magnitud de los impactos es la siguiente:


 Muy Baja = 1
 Baja = 2
 Moderada = 3
 Alta = 4
 Muy Alta = 5

 La importancia de un impacto mide el peso relativo que el factor ambiental


considerado tiene en el medio o la posibilidad que se presenten alteraciones. La
Importancia de una interacción está relacionada con lo significativa que ésta sea, o
con una evaluación de las consecuencias probables del impacto previsto. La escala
de la importancia también varía de 1 a 5, en la que 5 representa una interacción muy
importante y 1 una interacción de relativa poca importancia.

La escala de valoración de la Importancia de los impactos es la siguiente:


 Muy Baja = 1
 Baja = 2
 Moderada = 3
 Alta = 4
 Muy Alta = 5

En la Matriz Nº 7.2 se presenta el tipo de impactos y los valores de Magnitud e Importancia


correspondientes a cada interrelación entre las acciones impactantes y los factores
impactados que se haya identificado como un impacto ambiental.

Seguidamente, en la Matriz Nº 7.3 se integra la valoración asignada de la Magnitud e


Importancia de cada impacto para determinar la significancia de cada uno de éstos, obtenida
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del producto simple de ambos valores (Magnitud e Importancia). El grado de significancia de


los impactos nos permitirá determinar una jerarquía de impactos, determinando aquellos que
representen una mayor afectación sobre el entorno del proyecto.
El rango total de significancia de los impactos, integrando la valoración de Magnitud e
Importancia, es de 1 a 25, para lo cual se ha establecido una subdivisión de este rango para
poder determinar la jerarquía de los impactos ambientales, a fin de establecer aquellos que
sean más significativos, sobre los cuales se deben enfocar con mayor énfasis la aplicación
de las medidas de prevención y/o mitigación.

Los rangos de jerarquización que se han establecido para cada impacto ambiental evaluado
son los siguientes:

Rango Grado de significancia


1–5 Muy poco significativo
6 – 10 Poco significativo
11 – 15 Moderadamente significativo
16 – 20 Significativo
21 - 25 Altamente significativo

Adicionalmente, la Matriz Nº 7.4 esta matriz contiene filas y columnas de cómputos, que nos
indicarán cuáles son las actividades más perjudiciales o beneficiosas para el ambiente y
cuáles son las variables del entorno más afectadas, tanto positiva como negativamente.

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Matriz Nº 7.2. MATRIZ DE LEOPOLD - VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES (1)


PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE
CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Matriz Nº 7.3. MATRIZ DE LEOPOLD - VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES (2)


PROYECTO: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE
CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS”

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

 Análisis de la Matriz de Evaluación de Impactos

La Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales, basada en la metodología de Leopold,


nos permite cuantificar los impactos identificados previamente mediante la integración del
conjunto de metodologías de Identificación de Impactos que se han descrito y desarrollado
previamente.

De esta manera, la valoración consiste en asignar valores de magnitud e importancia a cada


uno de los impactos, efectuando un análisis predictivo en el cual se evalúa el grado de
significancia de los efectos que producirán las diferentes acciones del proyecto sobre cada
uno de los factores y componentes ambientales, lo que nos permitirá determinar los
principales impactos potenciales que se producirán sobre el entorno del proyecto.

En la matriz puede observarse:

En la Etapa de Planificación del proyecto, no se presentan mayores impactos significativos


sobre el medio ambiente, presentándose algunos impactos leves debido a la elaboración de
estudios preliminares para la determinación de las características de diseño definitivas de la
red de alcantarillado proyectada.

La Etapa de Construcción es la etapa que genera los mayores impactos ambientales con un
valor global de -365, siendo las acciones más impactantes la excavación y movimiento de
tierras para la apertura de zanjas, la interrupción y desvío del tránsito vehicular y el relleno,
compactación y colocación de la carpeta asfáltica, si es el caso. Para estas y las demás
actividades se han programado el uso de maquinaria y equipos, tales como
retroexcavadoras, compactadotas, volquetes, etc.

La excavación y el movimiento de tierras es la acción que tiene mayores impactos negativos


en la mayoría de los factores ambientales, con un valor de -129. La significativa emisión de
ruidos ocasionada durante esta actividad por el uso de maquinaria como las
retroexcavadoras, para la apertura de zanjas, así como el levantamiento de material
particulado por la remoción de suelo son los dos principales aspectos ambientales derivados
de esta actividad.

Luego continúa la interrupción y desvío del tránsito vehicular con -66. La primera de ellas,
constituye una obra previa a la construcción propiamente dicha o a la instalación de las
tuberías, permitiendo el acondicionamiento del terreno. El desvío del tránsito se efectuará
debido a la presencia de zanjas abiertas en las avenidas intervenidas.

La actividad de relleno, compactación y colocación de la carpeta asfáltica (vía libertadores)


también generará considerables impactos ambientales -45, producto principalmente de la
emisión de polvo y ruido que generarán las maquinarias durante esta actividad, como la
operación de la compactadora.

El transporte y disposición de los residuos excedentes de obra tiene un impacto potencial de


-34, originado por la emisión de polvos principalmente y por la posible ocupación de áreas
inadecuadas para este fin. Este es un impacto potencial que puede ser controlado mediante
la aplicación de las medidas propuestas en el Programa de Manejo de Residuos desarrollado
en el siguiente capítulo.

En la Etapa de Abandono se observa que la Readecuación de las Superficies Intervenidas


es el impacto más positivo, al presentar un valor de impacto total de +19, debido a que con
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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

esta actividad se busca dejar el paisaje tal y como fue encontrado antes del inicio del
Proyecto. Sin embargo, el impacto de Desmontaje de Estructuras Provisionales no se
encuentra demasiado alejado, ya que cuenta con un valor de impacto total de +14,
convirtiendo de este modo a la Etapa de Abandono en una etapa netamente positiva para el
entorno del proyecto, principalmente social.

Durante la Etapa de Operación el abastecimiento de agua potable y recolección y


tratamiento de los desagües provenientes de las habilitaciones beneficiadas por el proyecto
será la acción que originará el mayor impacto positivo al medio ambiente +168, debido a que
el servicio de saneamiento es un servicio básico que permite mejorar las condiciones
sanitarias de la localidad, logrando incrementar el nivel de vida de la población de la zona.

En esta etapa de Operación se producirán lo mayores impactos positivos donde el valor


global alcanzado en la valoración ha sido de +382, principalmente por los beneficios que se
originarán por el incremento en la oferta del servicio de de agua potable y alcantarillado,
ampliando la red de servicios a una gran parte del distrito.

Sin embargo, en la etapa de Abandono del Proyecto, se presentan principalmente impactos


negativos -27, sobretodo porque conlleva el abandono y retiro de estructuras de la red
proyectada así como de la planta de tratamiento, ya que el retiro de la infraestructura
implicaría otra excavación de zanjas con los consecuentes efectos negativos al medio físico,
por ejemplo. A pesar de ello, esta etapa presenta como impacto positivo +59 la rehabilitación
de las áreas utilizadas, dado que es una actividad que favorece la belleza escénica del
entorno del proyecto.

En cuanto al análisis de la valoración de la susceptibilidad del medio a recibir impactos


ambientales, tenemos que el medio físico será el más afectado con un valor de -122, donde
la calidad de aire y el nivel de ruido serán lo factores ambientales que sufrirán una mayor
alteración debido principalmente a la excavación de zanjas, movimiento de tierras y al
relleno, compactación y colocación de la carpeta asfáltica.

Los impactos ambientales sobre el medio socioeconómico son principalmente positivos


+162, principalmente por los beneficios que derivados del funcionamiento de la red de agua
potable, desagües y planta de tratamiento propuesto que beneficiará a la población que no
cuentan con un sistema óptimo de disposición de sus aguas servidas.

Un componente ambiental de regular afectación es el Uso del Territorio, donde se han


considerado las principales actividades que la población realiza sobre el espacio territorial
que percibirá los impactos ambientales. En este sentido, en el área de estudio el uso
predominante es residencial y agrícola, siendo estos factores los más impactados en este
rubro de manera positiva. Este factor tiene un cómputo ponderado de +30, el balance es
positivo debido a los grandes beneficios que percibirá esta zona residencial - agrícola por la
operación del sistema de saneamiento propuesto, además de los beneficios de la fase de
abandono, lo que a su vez revalorará las habilitaciones beneficiadas.

Los Aspecto Estéticos y de Interés Humanos serán también afectados por las actividades del
proyecto. La vista panorámica y paisaje se verán significativamente alterados -26, sin
embargo, este impacto se producirá exclusivamente, de manera temporal durante la etapa
de construcción del proyecto.

Los impactos ambientales sobre el componente cultural del proyecto, relacionado a la


población local, presenta un balance global positivo de +125, ya que, aún cuando en la fase
de construcción la afectación es negativa por las molestias que generan las acciones
realizadas y el potencial riesgo a la salud y seguridad, debido a la eventual ocurrencia de
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accidentes, la generación temporal de empleo constituye un efecto positivo +51 sobre los
trabajadores contratados para la ejecución de las obras de construcción, incrementando sus
ingresos económicos. Por otro lado, a partir de la puesta en marcha del proyecto, los
impactos serán altamente positivos, ya que permitirá a los pobladores locales contar con las
condiciones adecuadas para la disposición de sus aguas servidas, mejorando las
condiciones de salubridad en el área de influencia del proyecto, así como también permitirá
el incremento en la calidad de vida de la población beneficiada por el abastecimiento del
servicio básico de saneamiento +43.

Finalmente, la implementacion del sistema de agua potable y alcantarillado de la zona de


estudio con sus correspondientes impactos directos e indirectos de carácter positivo en la
población local, constituyen el principal impacto del proyecto. La valoración efectuada por la
metodología de Leopold, no considera la cuantificación del carácter temporal de la mayoría
de impactos ambientales. En este sentido, la operatividad del sistema de saneamiento del
Proyecto: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE
CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS.”, producirá importantes beneficios que perdurarán
durante la vida útil del proyectado, estimada en 20 años.

En conclusión, como se ha mencionado, la matriz aplicada determina los impactos


ambientales en función de su Magnitud e Importancia y nos ha permitido identificar aquellos
impactos más significativos sobre los cuales se deben establecer las medidas de prevención,
mitigación y/o corrección correspondientes.

Asimismo, la mayor parte de los impactos ambientales evaluados se encuentran dentro de la


escala de significancia como poco a muy poco significativos, lo cual se debe a que el área
donde se desarrollará el proyecto, constituye una zona urbana y agrícola, donde actualmente
se desarrollan una serie de actividades antropogénicas que de uno u otro modo han alterado
progresivamente las características del medio ambiente.

De este modo, se hace evidente que el desarrollo del proyecto, no ocasionará alteraciones
significativas o sustanciales en el medio circundante, puesto que los impactos generados se
producirán principalmente durante la fase de construcción del proyecto, donde, si bien se
pueden presentar impactos de regular significancia, éstos serán de carácter temporal,
limitados al periodo de programación de obras. Además, si consideramos que además que
es un medio ya intervenido, las características físicas y biológicas que puedan ser alteradas,
no constituyen un riesgo para la estabilidad de ecosistemas, siendo el medio
socioeconómico el más afectado, cuyo balance de valoración es positivo por lo beneficios
recibidos por la operación del proyecto.

En este sentido, podemos observar en la Matriz Nº 7.3 que el balance de valoración de


impactos durante las etapas de planificación y construcción es negativa -3 y -365
respectivamente y el balance de la etapa operativa +382, lo cual, sumado a las etapas de
abandono de obra +33 y abandono del proyecto -27, arroja como resultado un balance global
de impactos de tipo positivo +6.

Es así que, en función del análisis efectuado podemos determinar que la ejecución del
proyecto es positiva, desde el punto de vista ambiental, sin embargo, deben considerarse las
medidas de prevención, mitigación y/o corrección propuestas en el Plan de Manejo
Ambiental, a fin de evitar o disminuir los posibles impactos ambientales negativos.

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VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La ejecución de las obras de construcción y operación del Proyecto: “AMPLIACIÓN Y


MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS.”, tal como se ha analizado en el capítulo anterior, originará impactos ambientales
positivos y negativos con diferente grado de incidencia sobre el ámbito de influencia del
proyecto.

En este capítulo se proponen, las directrices de las medidas de prevención, mitigación y/o
corrección con el fin de que sean analizadas, adaptadas y diseñadas en posteriores etapas
del propio Proyecto; el Plan de Manejo Ambiental constituye un componente de vital
importancia en la estructura del EIA, porque en él se establecen las Estrategias Generales
de Manejo y Monitoreo Ambiental para las obras de ejecución del Proyecto: “AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS.”.

Este Plan se enmarca dentro de una estrategia de conservación del ambiente del proyecto,
en armonía con el desarrollo socioeconómico de la zona de influencia del mismo. Está
compuesto por diversos programas, en donde se especifican las acciones y medidas
necesarias a fin de evitar y/o atenuar las implicancias ambientales negativas.

Estos programas deben ser desarrollados durante las etapas de planeamiento, construcción
y operación del proyecto, con el fin de conservar el ambiente y lograr una mayor vida útil de
la infraestructura propuesta. A continuación se indican los programas considerados:

- Programa de Prevención, Mitigación y/o Corrección


- Programa de Monitoreo Ambiental
- Programa de Inversiones
- Programa de Participación Ciudadana
- Programa de Capacitación y Educación Ambiental
- Programa de Abandono

PROGRAMA DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN

Las medidas preventivas de compensación y mitigación que se plantean a continuación


están implícitas en la valoración de la magnitud e importancia de los impactos
ambientales previamente identificados y descritos.

Medidas Propuestas en el Medio Físico

 Componente Atmósfera

 Contaminación del Aire


Durante el desarrollo de las actividades de excavación de las zanjas y movimientos de
tierra, así como también durante las acciones de relleno, compactación y colocación de
carpeta asfáltica (cruce la vía Los Libertadores) durante la construcción, se producirán
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las mayores emisiones de material particulado que deberán ser controlados por el
Contratista de Obra mediante la aplicación riegos continuos en las zonas de trabajo, a
fin de aminorar las emanaciones de polvo. La frecuencia mínima de riego será 02
veces al día, considerando la humedad del suelo removido en el área del proyecto.

La disposición temporal del material excedente en el área de obra será efectuada


cuidadosamente y, en zonas alejadas de las viviendas, de manera tal que la
generación de material particulado (polvo) resulte ser mínima, para evitar impactos
negativos en los pobladores de la zona y en el área natural protegida. El tiempo de
permanencia del material excedente en los lugares de disposición temporal será de
máximo 48 a 72 horas para luego ser llevados a las instalaciones de acopio de
materiales, donde se recomienda efectuar las coordinaciones para llevar a cabo la
disposición final del material excedente. Caso contrario, el depósito de estos materiales
se dispondrá en un Relleno Sanitario correspondiente.

Con respecto al transporte de materiales de obra, éstos serán humedecidos


adecuadamente y cubiertos con malla para evitar su dispersión. La cubierta tiene que
ser de un material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta a las
paredes exteriores del contenedor o platón, en forma tal que sobresalga del mismo por
lo menos 30 cm. a partir de su borde superior.

Los trabajadores que efectúen las actividades donde se generarán mayor cantidad de
polvo, como los trabajos de movimiento de tierras y relleno de zanjas, así como el
personal que labore en la extracción y selección del material excedente, deberá utilizar
equipos de seguridad (máscaras protectoras), que serán facilitados por el Contratista,
para protegerse de la inmisión de material particulado que afecte la salud de los
trabajadores de obra mencionados.

Asimismo, deberá controlarse constantemente el buen estado de carburación de la


maquinaría pesada y ligera, a fin de que las emisiones de gases (NOx, CO, SO2, HC)
no alcancen niveles de concentración altos que generen la disminución de la calidad
del aire. Para tal efecto, se realizarán afinamientos periódicos de los motores de la
maquinaria utilizada así como un control de emisión de gases vehiculares, para
asegurarse que los niveles de emisión se encuentren por debajo de los Límites
Máximos Permisibles.

Durante la etapa de operación de la planta de desagüe y estación de bombeo, en lo


referido a la emisión de gases y olores no deseables, se ha descrito la implementación
de un sistema de control de gases y olores a través de la instalación de filtros
biológicos, se garantizará que las concentraciones de emisiones estén por debajo de
los límites máximos permisibles establecidos por la Organización Mundial de la Salud.

Asimismo, el operador de la planta de desagüe será responsable de depositar


diariamente los residuos en los recipientes de almacenamiento correspondientes y
recubrirlos con una pequeña capa de cal (CaCO3) por lo menos una vez al día, y/o de
agregar una capa de material de acopio disponible en el recinto. Se prevé un espesor
de recubrimiento de un centímetro de cal y de unos dos a tres centímetros de relleno.
De esta manera, se evitará que el material esté expuesto al ambiente, provocando la
producción de malos olores (por la descomposición de la materia orgánica), la
proliferación de insectos y la presencia de roedores.

Asimismo, la construcción de la planta de tratamiento considera la implementación de


un cerco vivo, el cual cumple una función de mitigación del posible impacto generado

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por la emisión de olores producto de la acumulación temporal de los sólidos gruesos


retenidos en la cámara de rejas de la estación referida.

 Incremento del Nivel de Ruido


Se exigirá el uso de silenciadores en óptimo funcionamiento antes del ingreso de la
maquinaria y vehículos emisores de ruidos molestos a la zona de obra, a fin de
asegurar que éstos no afecten la tranquilidad de la población y la salud de los
trabajadores. En ese sentido, la duración de la Obra es de 12 meses, siendo la jornada
laboral de 7:00 am. a 5:00 pm. y no se efectuarán trabajos durante el horario nocturno,
para evitar mayores molestias a la población. Los vehículos que transiten a través de
zonas urbanas evitarán hacer uso de bocinas.

Durante la etapa de construcción se buscará evitar en lo posible el uso simultáneo de


maquinarias con y equipos generadores de ruidos molestos, con la finalidad de no
afectar la tranquilidad de la población local. Además, el Contratista dispondrá que los
trabajadores expuestos a niveles sonoros que sobrepasen los 60 dB, a partir de los
cuales se consideran ruidos molestos, utilicen tapa-oídos, a fin de minimizar el efecto
de los ruidos a la salud de los trabajadores.

 Componente Agua
 Contaminación de las Aguas Superficiales
La pérdida de la calidad del agua en los flujos de escorrentía superficial, representados
puquiales, que posiblemente se deba al aporte de materiales sólidos que generan
turbidez, puede ser mejorada a través del riego constante de las áreas de excavación y
remoción de tierra a fin de evitar el levantamiento de polvos; además, no debe
permitirse la disposición de excedentes en zonas cercanas a estos flujos de agua.

 Componente Suelo
 Contaminación de Suelos
Durante la fase de construcción, se deben aplicar procedimientos que eviten derrames
de concreto en el suelo y apropiada disposición de las bolsas de cemento,
principalmente al construir la las plantas de tratamiento, Estación de Bombeo. Ante los
mínimos derrames de concreto, se dispondrá de personal y herramientas para levantar
el material derramado y depositarlo en áreas de confinamiento.

Durante el mantenimiento de la maquinaria y los vehículos, así como, el


aprovisionamiento de combustible, deberá cuidarse de no producir derrames en el
suelo, para este fin se construirán diques y trampas en la zona perimetral para prevenir
el riesgo de derrames; y de ocurrir ello, disponer la limpieza y el inmediato retiro hacia
áreas de confinamiento, del suelo contaminado.
Se dispondrá de sistemas adecuados para la eliminación de residuos sólidos. Para ello
se dotará a las áreas de instalación de infraestructuras provisionales de un sistema de
limpieza, que incluya el recojo sistemático de basura y su traslado a un relleno
sanitario, autorizado por la autoridad competente.
Sobre el particular, se deben de aplicar las siguientes medidas para la protección de
los suelos y la vegetación:
 Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza,
mantenimiento y desmantelamiento de talleres deberán ser almacenados en
recipientes herméticos adecuados.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

 La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares


seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, el contratista deberá desmantelar
las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y demás
construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje a
condiciones iguales o mejores a las iniciales.
 Los residuos de derrames accidentales de concreto, asfalto, lubricantes,
combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposición final debe
hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes.
 Las casetas temporales deberán estar provistas de bidones o tachos para la
disposición de desechos. Éstos serán vaciados en cajas estacionarias con
tapas herméticas y serán recolectados por el sistema de limpieza municipal para
su posterior disposición final en el Relleno Sanitario correspondiente.
 Se prohíbe que el material generado por la excavación de zanjas sea colocado
sobre áreas con vegetación natural o sobre terrenos de que afecten la
propiedad privada.

 Compactación de Suelos
En el ámbito de acción del proyecto, se presentan vías afirmadas y pavimentadas, por
lo que la compactación de suelos es un impacto que afectará las zonas que no poseen
vías asfaltadas. Para mitigar este impacto, el Contratista de Obra realizará una
remoción y nivelación de tierras una vez concluida la fase constructiva, dejando las
vías en el mismo estado en que las encontró antes de iniciado el proyecto.

 Desestabilización de Taludes
Debido a las características de los suelos de la zona del proyecto podría significar un
riesgo para la estabilidad de los taludes de las zanjas, el Contratista ha considerado el
tablestacado de las zanjas excavadas, con la finalidad de darle un mayor soporte y
seguridad.

Medidas Propuestas en el Medio Biológico

 Pérdida de la Cobertura Vegetal


Es importante tomar en consideración, que al realizar las actividades de desbroce, ésta
esté limitada al área que será intervenida para la posterior ejecución de las obras de
construcción. Una vez terminadas dichas actividades, se deben revegetar las zonas
afectadas por las actividades con especies, principalmente, de tipo arbustivas, que a su
vez sirvan para evitar la generación de material particulado en cantidades
significativas.

El contratista debe reponer los jardines y/o bermas centrales que sean dañadas en la
etapa de construcción y dejarlos tal como se encontraron en su condición original,
antes del inicio de obra, con la finalidad de reponer el estado pre-constructivo del
entorno del proyecto.

La población deberá ser debida y oportunamente informada de los posibles daños


(desbroce de vegetación, por ejemplo) que sufran como consecuencia de la ejecución
de las obras y del funcionamiento posterior de la misma, con el objeto de garantizar la
buena marcha del Proyecto. Los medios de comunicación a utilizarse es a través de
afiches, avisos radiales, charlas informativas, volantes casa por casa, etc. Previo al
inicio de las obras de construcción se debe efectuarse una suscripción de acuerdos de

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 100


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

reposición de jardines con los propietarios de las áreas afectadas. Todo ello, con el
objeto de evitar afectar a terceros, evitando así conflictos innecesarios con la
comunidad.
 Alteración de la Calidad de los Hábitat de la Avifauna
Teniendo en cuenta que el área de emplazamiento del proyecto se encuentra en la
zona urbana-rural, es de suma importancia que en las charlas de capacitación y
sensibilización dirigidas a los trabajadores, se ponga hincapié en la conservación de la
fauna de la zona, especialmente de las aves, prohibiendo a los trabajadores realizar
actividades de caza furtiva y captura de animales.

El ruido y las vibraciones son los aspectos ambientales que mayor impacto podrían
generar en la avifauna, siendo un impacto de inevitable ocurrencia que debe tratar de
minimizarse, para lo cual, se exigirá al contratista el uso de silenciadores, óptimo
estado de funcionamiento de vehículos y maquinarias, para evitar la excesiva emisión
de ruidos.

Medidas Propuestas en el Medio Socioeconómico

 Usos de Territorios
A pesar de que el proyecto se encuentra ubicado en una zona-urbana-rural, no será
afectada de la misma manera, debido a que en su composición hay zonas
residenciales y comerciales, siendo estas últimas representadas por bodegas,
ferreterías y otros pequeños negocios, que se verán afectados por el bloqueo
temporal de los accesos a sus centros comerciales. En el caso de las zonas
residenciales, las viviendas se verán afectadas con el aumento de material particulado
y la generación de ruido, producto de las maquinarias utilizadas en el proceso de
excavación.

Por otro lado, durante la fase operativa del proyecto se generarán impactos positivos ya
que se implementará el servicio básico de saneamiento a las zonas beneficiadas con el
proyecto. Se mejorarán las condiciones sanitarias de la disposición de aguas servidas, las
cuales mejorarán la calidad de vida de la población, y a su vez, evitará la actual
problemática de colmatación de silos y tanques sépticos, que es el principal problema
sanitario de la zona.

 Alteración de la Vista Panorámica y Paisajes


Para minimizar la alteración del paisaje urbano, la disposición temporal de los
materiales de excavación deberá evitar la afectación de la vegetación del entorno de
las obras y de ninguna manera se debe depositar este material en terrenos
colindantes.
El Contratista restituirá el pavimento, veredas, sardineles, etc. a su estado original al
término de las obras de construcción. Al final de la etapa constructiva el Contratista
hará el levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes y cualquier
otra construcción provisional, para trasladarlos al lugar de disposición de materiales
excedentes. El área donde estuvo el campamento debe quedar totalmente limpia de
basura, papeles, trozos de madera, etc.

Hay que señalar que se trata de un impacto que durará hasta terminada la fase
constructiva, pero la planta de tratamiento de agua y desagüe y la estación de bombeo
quedará en funcionamiento en la fase operativa, modificándose en ese punto el paisaje
urbano, sin embargo, para mitigar este impacto se recomienda dar un tratamiento

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 101


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

paisajista a la planta de de tratamiento de agua y desagüe a través de jardines y un


adecuado cerco vivo.

 Generación de Molestias en la Población


Para evitar las molestias de la población en la etapa de construcción, se debe informar
previamente a la población (incluyendo locales comerciales) y a las instituciones
correspondientes sobre la realización de las obras. Esta actividad consistirá en
comunicar tanto los beneficios del proyecto, como los trastornos e incomodidades que
se generen durante su ejecución. Se comunicará con anticipación a los vecinos del
área de influencia directa que serán potencialmente afectados por la pérdida temporal
sus jardines durante las obras constructivas, que éstos serán repuestos debidamente
por la empresa contratista al término de las obras.

Se exigirá el uso de silenciadores en óptimo funcionamiento, para aminorar la emisión


de ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias, vehículos y
equipos. Asimismo, como se ha mencionado anteriormente, se recomienda el
humedecimiento diario en todas las áreas de trabajo para evitar la emisión de material
particulado (polvo). La disposición de materiales excedentes se efectuará
cuidadosamente, de manera que el material particulado originado sea mínimo.

Se coordinarán las actividades constructivas con las empresas encargadas de los


servicios públicos (agua, luz, teléfono, etc.). Así mismo, se gestionará con la
Municipalidad sobre los respectivos planes de desvío de tránsito durante la
intervención en las vías involucradas.

El Contratista identificará e informará al Supervisor de Obra sobre cualquier situación


de riesgo e impacto social que el proyecto pueda generar, o cualquier otro evento que
considere relevante en relación con estos aspectos.

Las construcciones provisionales no deben interrumpir, por ningún motivo, el normal


paso de vehículos. En caso se encuentren próximas a una vía, se dispondrá de avisos
de precaución correspondiente y no se debe, por ningún motivo, ocupar las veredas.

Por otro lado, se encuentra prohibido todo tipo de quema, incluyendo basura, plásticos,
cartón, etc.

Se tendrá un estricto control en la contratación de personal, para que no se infiltre


personal de mal vivir entre los trabajadores del proyecto, por lo cual se solicitará el
récord de antecedentes penales previo a la contratación de la mano de obra y se hará
un seguimiento de la confiabilidad de la documentación. A excepción del personal de
vigilancia autorizado, se prohibirá el porte y uso de armas de fuego en el área de
trabajo.

 Generación de Empleo Temporal


Durante las obras de construcción del Proyecto se brindará empleo temporal a
personal de obra calificada y no calificada para la ejecución de las diferentes
actividades previstas. En este sentido, con la finalidad de promover la participación
local y beneficiar a los pobladores del área de influencia del proyecto, el Contratista ha
convenido establecer que el 10% de la mano de obra no calificada contratada
corresponda a población de la zona.

 Riesgo para la Salud y Seguridad/ Probabilidad de Accidentes

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 102


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Para evitar problemas de salud y seguridad de la población local y de los trabajadores


de obra, previo a la instalación de las tuberías, es necesario asegurarse sobre el
perfecto estado de sogas, cadenas y ganchos que serán utilizados en esta actividad.
En el acarreo de la tubería, se verificará que el largo de la plataforma del vehículo
deberá ser igual o mayor a la de los tubos en transporte, colocándose un adecuado
sistema de barandas en el camión. Los tubos de un mismo diámetro se almacenarán
en rumas de forma piramidal, colocando cuñas para evitar desplazamientos laterales.

En el caso de excavaciones profundas, se verificará que no exista material en los


bordes de la zanja excavada y se efectuará el tablestacado para reforzar la estabilidad
de la zanja, a fin de evitar la ocurrencia de derrumbes. En tramos largos de excavación
se colocarán puentes peatonales.

Al circular en zonas urbanas, los vehículos y maquinarias disminuirán la velocidad,


debiéndose tomar las medidas de control necesarias para hacer cumplir esta
disposición. Los vehículos que transiten a través de zonas urbanas evitarán hacer uso
de bocinas. El sistema de silenciadores de los vehículos y maquinarias estará en buen
estado de funcionamiento, de tal forma que disminuyan los ruidos fuertes y molestos.
Los conductores serán sometidos periódicamente y al azar a pruebas de dosaje etílico.

El personal contara con todos los implementos de seguridad para realizar este trabajo
(correas de seguridad, mascarillas, guantes, cascos, botas, etc.) Minimizando de esta
manera los riesgos de accidentes que pudieran ocurrir con los trabajadores. Asimismo,
el personal de obra en general debe estar debidamente identificado con prendas
distintivas, llevando chalecos de seguridad fosforescentes.

La zona de ubicación de las instalaciones provisionales deberá contar con equipos de


extinción de incendios y material de primeros auxilios. El Contratista tiene la
responsabilidad de establecer un servicio médico y botiquín de primeros auxilios.

Como solución al problema de la disposición sanitaria adecuada de las aguas


residuales y los desechos sólidos, se plantea la necesidad de contratar los servicios de
baños y duchas portátiles los que deberán colocarse no sólo en el campamento sino
también, en el caso de los servicios higiénicos, en lugares cercanos al desarrollo de los
trabajos. El contratista deberá coordinar con las autoridades competentes de la
Municipalidad los lugares adecuados para su instalación.
Debe cumplirse con las disposiciones propuestas en los respectivos Programas de
Seguridad y Salud Ocupacional, Programa de Señalización y Programa de
Contingencias, desarrollados en el presente estudio, a fin de prevenir y controlar
cualquier eventualidad que constituya un riesgo para los trabajadores de obra y de
operación del proyecto, así como para la población local.

 Mejora en la Calidad de Vida


La realización de la obra traerá como consecuencia una mejoría de las condiciones de
vida de la población beneficiada, al cambiar la distribución de agua actual. Además,
promoverá el desarrollo urbano, ayudará a revalorizar los predios así como los
negocios de la zona.

 Interrupción de la Red de Transporte


Para no generar demasiado malestar en la población usuaria de las vías que van a ser
usadas para la realización del proyecto, la empresa contratista debe comunicar con
tiempo, el cierre de las vías que van a ser usadas y coordinar con la municipalidad y la

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 103


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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Policía de Tránsito a fin de establecer las medidas pertinentes para elegir las vías
apropiadas y que no generen demasiado malestar en la población local.

 Impactos sobre la Red de Servicios


Previo al inicio de las obras de construcción, el Contratista debe coordinar con las
empresas de servicios públicos, a fin de evitar cualquier alteración sobre las redes de
servicios existentes (agua, luz, teléfono) en la zona intervenida.

En los cruces con los servicios existentes deberán respetarse las separaciones
mínimas previstas. Entre las redes de aguas residuales y de agua potable se
mantendrá un espaciamiento horizontal de 2 m. En los lugares donde la red de agua
potable cruce con la línea de alcantarillado se mantendrá 0.25 m de separación
perpendicular. Cuando no se pueda mantener esta separación, la red de alcantarillado
deberá ser protegida contra fugas.

La implementación del sistema de agua potable y alcantarillado, integrada la linera de


conducción, aducción, red de colectores descrita, la estación de bombeo y la línea de
impulsión de desagües es el principal impacto positivo generado por el proyecto,
puesto que beneficiará a la población mas necesitada que podrán contar con este
servicio básico. La operatividad del sistema proyectado permitirá brindar un mayor
servicio de saneamiento, mejorando las condiciones higiénicas sanitarias de
disposición de desagües de la zona de estudio.

 Vectores de Enfermedades – Insectos


Debido a la presencia de residuos sólidos y efluentes generados por el personal de
obra, se favorece la proliferación de numerosos insectos que transmiten enfermedades
(moscas, mosquitos, zancudos, etc., pero este impacto se atenuará con un adecuado
manejo de los residuos sólidos y efluentes líquidos, utilizando baños portátiles y
ubicando lugares de apropiado acopio de residuos en distintos puntos de los frentes de
trabajo.

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

La aplicación del Programa de Monitoreo Ambiental, permitirá la evaluación periódica,


integrada y permanente de la dinámica de las variables ambientales, tanto de orden biofísico
como socioeconómico y cultural, con el fin de suministrar información precisa y actualizada
para la toma de decisiones orientadas a la conservación o uso sostenible de los recursos
naturales y el medio ambiente durante la construcción y operación del proyecto.

Por otro lado, este programa permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de
mitigación propuestas en el Programa de Prevención, Mitigación y/o Corrección, y emitirá
periódicamente información a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los
principales logros alcanzados en el cumplimientos de las medidas ambientales, o en su
defecto, de las dificultades encontrados para analizar y evaluar las medidas correctivas
correspondientes.

Este programa se basará principalmente en información obtenida de los registros e informes


de cada uno de los componentes o áreas de ejecución del proyecto durante su desarrollo.
Esta información será procesada y analizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al
período de recojo de información que se requiera.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Para ejecutar el monitoreo será necesario, al momento de implementar el proyecto,


desarrollar un sistema informatizado que permita el procesamiento y análisis de datos. La
dinámica de este sistema requiere que el área de monitoreo se responsabilice de mantener
actualizadas las bases de datos implementadas. Para tal efecto, será necesario contar con
personal encargado del registro e ingreso de información.

Previo al inicio de las obras el Contratista deberá empezar las actividades del Monitoreo
Ambiental, estableciendo un muestreo, análisis e interpretación de las condiciones iniciales
de la calidad del aire y del agua, y posteriormente, se establecerán los siguientes muestreos,
hasta completar al final de ejecutadas las obras con el Programa de Monitoreo
correspondiente.

La empresa contratista (en la etapa de construcción), y posteriormente la Municipalidad (en


la etapa de operación), destacarán un equipo de monitoreo en cada frente de trabajo, cuyo
objetivo será vigilar el cumplimiento del Programa de Monitoreo Ambiental. El Coordinador
de este equipo podrá detener la construcción u operación, cuando se detecten actividades
que amenacen la salud o el ambiente en forma grave o inminente.

Para la elaboración del Programa de Monitoreo de Aire, se tomó como base el Protocolo de
Monitoreo de Calidad de Aire de DIGESA.

 Objetivo del Monitoreo Ambiental


El objetivo general del Programa de Monitoreo Ambiental propuesto consiste en vigilar la
calidad del aire ambiental y los niveles de emisión de ruido en el ámbito del área de
influencia del Proyecto, a fin de generar información confiable, comparable y representativa;
así como evaluar el cumplimiento del Reglamento de Estándares de Calidad Ambiental del
Aire y los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

Monitoreo en la Etapa de Construcción

a) Monitoreo de la Calidad de Aire


De acuerdo a las dimensiones del proyecto, este queda definido como de Escala Local
para la realización de Monitoreos Ambientales, por lo que se usarán las
especificaciones para este tipo de escala señaladas por el Protocolo de Monitoreo y
Calidad de Aire de DIGESA. Para la determinación de la escala del Proyecto, se tomó
como referencia la categorización de la Agencia de Protección Ambiental de los
Estados Unidos (USEPA), siendo para este caso una escala local, como puede
apreciarse en el Cuadro Nº 01
Cuadro Nº 01
Definición de las escalas para monitoreos ambientales
Categoría de Escala Definición
Define las concentraciones en volúmenes de aire asociados con
Microescala
dimensiones de área de algunos metros hasta 100 metros.
Define concentraciones típicas de áreas que pueden comprender
Escala Media
dimensiones desde 100 metros hasta 0.5 kilómetros.
Define concentraciones en un área con uso de suelo
Escala Local relativamente uniforme, cuyas dimensiones abarcan de 0.5 a 4.0
kilómetros.
Define todas las condiciones de una ciudad con dimensiones en
Escala Urbana
un rango de 4 a 50 kilómetros.
Define generalmente un área rural de geografía razonable
Escala Regional homogénea y se extiende desde decenas hasta cientos de
kilómetros.
Escala Nacional o Global Las mediciones que corresponden a esta escala representan

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 105


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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

concentraciones características de la nación o del mundo como


un todo.
Fuente: USEPA
Parámetros a Monitorear:
De acuerdo con las actividades a realizarse en la Etapa Constructiva (que incluyen
básicamente actividades generadoras de polvos como la remoción de tierras,
excavación de zanjas, etc.), se han seleccionado los siguientes parámetros a
monitorear: PM 10, Dióxido de Nitrógeno y Monóxido de Carbono. La selección de
estos parámetros se debe a que las actividades constructivas (como la remoción de
tierras, la excavación de zanjas, etc.) implican generación de polvo y emisión de gases
por el empleo de maquinaria que requiere de combustibles fósiles para su
funcionamiento.

Los datos meteorológicos también deben ser medidos y los de relevancia son:
Velocidad y dirección del viento, temperatura y humedad

Frecuencia de Monitoreo:
El término frecuencia de monitoreo indica el número de muestras que se tomarán o
llevarán a cabo en un intervalo de tiempo, en un punto o en un área de muestreo.
Para el caso del Proyecto, se hará una medición al mes, durante 24 horas continuas,
mientras dure la etapa constructiva, de los parámetros seleccionados.

Número de Estaciones:
El número y distribución de estaciones de monitoreo depende, además del objetivo
central del monitoreo, del área a ser cubierta, del uso final de los datos requeridos, de
la disponibilidad de recursos y de la factibilidad del despliegue de instrumentos. La
OMS recomienda algunos criterios para establecer un número promedio de estaciones
de monitoreo, resumidos en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 02
Recomendaciones del número mínimo de estaciones
Población
Parámetros de Monitoreo
urbana
(millones) PM-10 SO2 NOX Oxidantes CO Meteorológico
Menos de 1 2 4 1 1 1 1
1–4 5 5 2 2 2 2
4–8 8 8 4 3 4 2
Más de 8 10 10 5 4 5 3

De acuerdo a los contaminantes a medir durante la etapa constructiva y al número de


pobladores en la zona, se tendrán como mínimo 2 estaciones para PM-10 y una para
NOx y una para CO.

Para la determinación de los sitios de muestreo más apropiados se tomaron en cuenta


factores generales como la fuente de emisiones, la densidad de la población. Además,
de acuerdo a lo señalado por la OMS en lo referente al número de estaciones por
habitantes y tomando en cuenta las características recomendadas para los
emplazamientos de las estaciones de monitoreo (como son las de seguridad,
protección contra vandalismo, flujo eléctrico permanente, etc.), se ha determinado
establecer un a estación de monitoreo fija y una móvil, en vista que la obra es de
carácter dinámico por tratarse en su mayoría de obras lineales para la construcción del

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 106


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

sistema de agua potable y alcantarillado. Las estaciones propuestas se señalan a


continuación:

 La estación fija se ubicará en las inmediaciones del centro poblado de Acraquia, en


alguna zona cercana a un acceso a servicio eléctrico y se contará con servicio de
seguridad mientras dure la medición.
 La estación móvil cambiará de ubicación conforme van cambiando los tramos del
proyecto, en función de la etapa constructiva que se realice, siempre buscando un
área libre con el fin de no generar molestias en la población. Se ha optado por
ubicar la estación en el Noreste, debido a la dirección de los vientos.

Métodos de muestreo:
De acuerdo a los parámetros a monitorear y dada la brevedad de las obras
constructivas, se recomienda el uso de muestreadores activos como el Partizol 2000,
que es usado para el monitoreo de PM 10 y muestreadores automáticos como los
analizadores de gases tanto para CO como NO2.
Para los parámetros a monitorear, se usarán los especificados en los Estándares -
Nacionales de Calidad de Aire para mediciones de 24 horas. Estos métodos de
análisis, además de los valores que no deben ser superados se muestran en el
siguiente cuadro:
Cuadro Nº 03
Estándares Nacionales de Calidad de Aire
Forma del estándar
Contaminante Periodo Método de análisis (1)
Valor * Formato
Media aritmética
Anual 50
anual Separación inercial/ filtración
PM-10
NE más de 3 (gravimetría)
24 horas 150
veces/año

8 horas 10000 Promedio móvil


Monóxido de Infrarrojo no dispersivo IRND
carbono NE más de 1 vez al (método automátio)
1 hora 30000
año
Promedio
Anual 100
Dióxido de aritmético anual Quimiluminiscencia (método
carbono NE más de 24 automático)
1 hora 200
veces/año
(1) O método equivalente probado
* Están dados en microgramos por metro cúbico

b) Monitoreo de Emisión de Ruido


El monitoreo de los niveles de Ruido, se establecerán de acuerdo al Reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, promulgada el 24 de Octubre
del 2003 por la Presidencia de Consejo de Ministros, en la cual se establecen los niveles
máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud
humana. Dichos ECA´s consideran como parámetro el nivel de presión sonora continuo
equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicación y
horarios que se establecen en el siguiente cuadro:

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 107


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Cuadro Nº 04
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Valores Expresados en (LAeqT)
Zonas de Aplicación Horario Diurno Horario Nocturno
(De 7:01 a 22:00 hrs.) (De 22:01 a 7:00 hrs.)
Zona de protección especial 50 40
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70

Para la ubicación de los puntos de monitoreo es necesario primero establecer las


fuentes de emisión de ruidos, las cuales son:

Fuente Fija: Viene a estar dado por la ubicación de la planta de tratamiento de agua
potable, reservorio y planta de tratamiento de aguas residuales en esta etapa de
construcción.

Fuentes Móviles: Está dado en su mayoría por el incremento en la circulación de


vehículos pesados por la zona de estudio.

Para el caso de la selección de estaciones para el Monitoreo de Emisión de Ruidos, se


procederá de la misma manera que en el caso del Monitoreo de Calidad de Aire,
ubicando una estación fija y otra móvil que irá desplazándose conforme vayan
avanzando las operaciones lineales, esto ultimo en correspondencia con el carácter
dinámico de las obras constructivas del Proyecto. En suma se tiene:

 La estación fija se ubicará en las inmediaciones del centro poblado Acraquia y se


contará con servicio de seguridad mientras dure la medición.
 La estación móvil va cambiando de lugar conforme van cambiando los tramos del
proyecto.
Monitoreo en la Etapa de Operación

a) Monitoreo de la Calidad del Agua Potable

Parámetros a ser Monitoreados:


1) Parámetros Fisicoquímicos (pH, dureza, olor, C.E., sólidos en suspensión, etc.).
2) Parámetros Químicos (arsénico, cadmio, cobre, zinc, hierro, plomo).
3) Parámetros bacteriológicos (coliformes totales, coliformes fecales).
Puntos de Monitoreo:

Se establece como estaciones de monitoreo cada uno de los reservorios y la salida de


la planta de tratamiento de agua potable que corresponden al área de estudio.

Frecuencia de Monitoreo:
El muestreo se realizara trimestralmente durante la etapa de funcionamiento. En los
casos que se evidencia contaminación deberá de realizarse muestreos más seguidos
hasta resolver el problema.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 108


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Mediciones y Análisis:
Se realizaran las mediciones in situ de los parámetros fisicoquímicos, con equipos
garantizados, calibrados y con los procedimientos establecidos por INDECOPI y/o
DIGESA. El muestreo se realizará con técnicas estrictas de obtención de muestras
representativas del caudal, preservación de la muestra y manipuleo seguro. Los
análisis se realizaran en un laboratorio reconocido oficialmente y/o en DIGESA.

Responsable del Monitoreo:


Durante la etapa de funcionamiento el encargado de realizar el monitoreo es la Entidad
Municipalidad Distrital de Acraquia

b) Control de Calidad a la Infraestructura de las Redes de Alcantarillado


Consiste en la limpieza de los colectores, para que no se colmaten, esta actividad
deberá de realizarse una vez al año durante la etapa de funcionamiento del sistema de
alcantarillado. Este ítem se incorporara durante la etapa de operación de las obras, que
debe de estar dentro del plan de vigilancia de las infraestructuras de saneamiento
(líneas de conducción, aducción, redes de distribución de agua potable, y red de
alcantarillado) que debe tener la Municipalidad.

c) Monitoreo del Efluente de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales


Parámetros a ser monitoreados:
Se monitorearán los siguientes parámetros:
- Coliformes totales
- Coliformes termotolerantes
- DBO5
- DQO
- Nitrogeno Amoniacal
- Nitrogeno Organico
- Fosforo Total
- Oxigeno Disuelto
- PH
- Temperatura
- Cloro Residual

Puntos de monitoreo:
El monitoreo se realizará a la salida del tanque de contacto de cloro.

Frecuencia de monitoreo:
Durante la operación la frecuencia de monitoreo será mensual.

Límites máximos permisibles:


Con el fin de garantizar la calidad del cuerpo receptor, los valores obtenidos deben
estar por debajo de los señalados en la Ley General de Aguas, promulgada el 24 de
Julio de 1969.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 109


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

Responsable del Monitoreo


Durante la etapa de funcionamiento el encargado de realizar el monitoreo es la
Municipalidad del Distrito de Acraquia.

b) Monitoreo de Emisión de Olores


Parámetros a ser monitoreados:
La percepción sensorial de los olores puede ser caracterizada por cuatro atributos o
dimensiones: Intensidad, Umbral de detección, Calidad y Tono hedónico.

Cuadro Nº 05
Parámetros para el monitoreo de emisión de olores
ATRIBUTO DESCRIPCIÓN METODO DE EVALUACIÓN
Intensidad Es la fuerza de un El método propuesto por la German Standard
olor y depende de la Olfactometry Determination of Odour Intensity VDI 3882
concentración en el Part I (VDI, 1992) define la siguiente escala:
aire del compuesto 0 = No perceptible
que lo origina. 1 = Muy débil
2 = Débil
3 = Distinguible
4 = Fuerte
5 = Muy Fuerte
6 = Extremadamente fuerte
Umbral de Es la mínima Para realizar la evaluación se presentan diversos
detección concentración niveles de concentración de olor a un panel, hasta que
necesaria para que es detectado por un cierto porcentaje de la población
un olor sea (normalmente 50%). Esta concentración se define como
detectado. 1 unidad de olor (UO).
Calidad Es el carácter de un Puede ser evaluado por una comparación con algunos
olor, atributo que nos olores conocidos o con el uso de las palabras
permite describir y descriptivas. Son ejemplos típicos expresiones tales
diferenciar como afrutado, mohoso, rancio, perfumado, olor a
cualitativamente los sudor, a alcantarilla, a nuez, a podrido, a quemado, etc.
distintos olores.
Tono Es el grado por el Es una evaluación subjetiva que varía fuertemente de
hedónico cual un olor se persona a persona y es influenciada fuertemente por
percibe como sus experiencias anteriores y el contexto emocional en
agradable o el cual se percibe el olor.
desagradable.

Puntos de monitoreo:
El monitoreo se realizará en el Tanque Imhoff y en sus alrededores, dado que la planta
de tratamiento es la única fuente potencial posible de emisión de olores.

Frecuencia de monitoreo:
Durante la operación la frecuencia de monitoreo será mensual.

Responsable del Monitoreo


Durante la etapa de funcionamiento el encargado de realizar el monitoreo es la
Municipalidad del Distrito de Acraquia.

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

PROGRAMA DE INVERSIONES

En el cuadro adjunto se muestra el resumen del Programa de Inversiones para la


implementación del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO
DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE
ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS.”,
conformado por los programas de: Medidas correctivas y/o preventivas, monitoreo ambiental,
inversiones, participación ciudadana, seguridad y salud ocupacional y manejo de residuos y
planes de: contingencias y abandono o cierre.

PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA


La Participación Ciudadana se constituye como un instrumento de gestión ambiental cuyo
objetivo es complementar la acción del Estado a través de la canalización de aportes de la
sociedad en el proceso de toma de decisiones generales o particulares, y permite mejorar el
desempeño de las actividades de saneamiento, al introducir cambios en el diseño y
ejecución de sus operaciones, a partir de la percepción y de la información que la comunidad
tiene al respecto.

El proceso de Evaluación del impacto ambiental permite tener un diálogo amplio, basado en
información suficiente, con los diversos grupos sociales, pudiendo éstos conocer y analizar
todos los aspectos del entorno en que se realiza una acción determinada. Se favorece así
una mayor transparencia, equidad y respaldo a la toma de decisiones.

Sobre el particular, el Consultor ha venido coordinando con los dirigentes de las diversas
organizaciones de viviendas y con los propios propietarios de las viviendas a ser afectadas
por el Proyecto durante la construcción; en este contexto, como parte del presente Estudio
de Impacto Ambiental se ha aplicado una encuesta a una población de 40 personas de las
diversos grupos humanos del Proyecto, los mismos, que han manifestado su acuerdo con la
realización del mismo.

Como parte del Programa de Participación Ciudadana, se deben coadyuvar hacia el respeto
a la vida de los ciudadanos, en este contexto, se considera la necesidad de acceso a la
información de la población, promover campañas de difusión y generación de conciencia
ambiental; de ser necesario se establecerán consultas con el objeto de conocer la opinión
general de grupos sociales heterogéneos, a través de diversas técnicas como asambleas,
foros de consulta entre otros.

En el siguiente programa se plantean ciertas consideraciones para promover la participación


de la población local con la finalidad de establecer una armonía entre las actividades
programadas para la ejecución del proyecto y el entorno social del mismo. Así mismo, se
pretende que la población local esté informada y acepte el proyecto, sobretodo porque será
beneficioso tanto para la población local como para el medio ambiente. Además, previene la
ocurrencia de conflictos sociales potenciales o facilita la solución de éstos, asegurando la
sostenibilidad del proyecto en el tiempo. Las consideraciones a ser cumplidas por el
Contratista durante la ejecución de las obras, bajo la vigilancia del Supervisor de la misma,
son las siguientes:

 Es imprescindible dentro del Programa, poner énfasis en la sensibilización de la


población ubicada en la zona urbano-rural en el manejo de residuos sólidos para
mejorar su calidad de vida y conservar el medio ambiente.

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

 El Contratista deberá disponer de elementos de difusión masiva para hacer llegar a


un mayor número de pobladores locales los alcances del Proyecto, indicando los
beneficios para el ecosistema y para la zona beneficiada por el ámbito del proyecto.
 Monitorear los impactos directos e indirectos de la ejecución del proyecto en las
poblaciones, a fin de evitar malestar en la población que atente contra la ejecución
del proyecto.
 Promover el uso racional y eficiente del recurso agua y asegurar la equidad en la
prestación de los servicios.
 Todo proyecto de infraestructura social debe ubicarse en los procesos sociales,
culturales y económicos así como en las relaciones de género y poder dentro de las
zonas de intervención.
 El Contratista deberá dar a especial interés a la relación entre vulnerabilidad social
y el acceso a los servicios básicos, además de propiciar el reconocimiento de otras
problemáticas emergentes.
 Se debe tomar en cuenta los efectos desfavorables asociados a la ejecución de la
obra, los que tienen una forma de percepción más inmediata en los tramos donde
se interceptan áreas urbanas y/o urbano-periféricas, afectando en alguna forma la
calidad de vida de las poblaciones vecinas. Tales impactos pueden ser
significativos durante la etapa constructiva debido a la interrupción transitoria de la
circulación, el ruido, entre otros.
 La gestión ambiental del proyecto y el seguimiento de las medidas de regulación
durante su ejecución deben procurar, que tanto el diseño de la obra como el
procedimiento constructivo y la operación de la instalación consideren las acciones
necesarias para prevenir, controlar, mitigar, y en su caso, compensar los efectos de
los eventuales impactos.

Lo expuesto deberá contribuir a mejorar el desempeño ambiental de los procesos


constructivos, y a la vez, a evitar conflictos entre la población y la empresa Contratista.

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

La seguridad y salud ocupacional está en función del control de los riesgos y de los
comportamientos inseguros, de manera que disminuyan los daños y los padecimientos en el
lugar de trabajo (resultantes de las lesiones y enfermedades crónicas y agudas).

En la operación de un proyecto de saneamiento, estos riesgos varían en función del diámetro


de las líneas de conducción, diseño de las plantas de tratamiento, de los productos químicos
utilizados en los distintos procesos, además de los riesgos físicos, microbiológicos y
químicos. La clave para prevenir o reducir al mínimo los efectos adversos asociados con el
trabajo en obra y con su operación posterior es prevenir, identificar, evaluar y controlar
dichos riesgos.

El principal objetivo del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional es proveer seguridad,


protección y atención a los empleados que laboren en la Obras de AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS.

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Identificación de Riesgos

a) Riesgos físicos

Los espacios cerrados, la puesta en marcha inadvertida de máquinas o partes de ellas


y los resbalones y caídas entrañan riesgos físicos. Las consecuencias de un riesgo
físico pueden a menudo ser inmediatas, irreversibles y graves, o incluso mortales.

Los riesgos físicos varían en función del diseño de las plantas de tratamiento. No
obstante, la mayoría de estas instalaciones no tienen espacios confinados, entre ellos
bóvedas o cuevas subterráneas de acceso difícil. Las bombas y dispositivos mecánicos
utilizados para diversas operaciones en las plantas pueden causar mutilaciones, e
incluso la muerte, si se ponen en funcionamiento involuntariamente mientras un
trabajador realiza tareas de reparación o mantenimiento.

Las superficies húmedas, frecuentes en tales lugares, contribuyen al riesgo de


resbalones y caídas.

En cuanto al mantenimiento de las líneas de conducción, la entrada a espacios


confinados como son los buzones y las tuberías es uno de los riesgos más comunes
para los trabajadores que se ocupan del mantenimiento, y uno de los más graves.
Existen riesgos cuando el espacio confinado se asocia con escasez de oxígeno, o la
presencia de un producto químico tóxico o de un material inundante, como el agua. El
descenso de los niveles de oxígeno puede deberse a diversas circunstancias, como su
sustitución por otro gas (p.ej., metano o sulfuro de hidrógeno), el consumo de oxígeno
por la degeneración del material orgánico contenido en el agua residual o por el
consumo de las moléculas de oxígeno en el proceso de oxidación de alguna estructura
dentro del espacio confinado.

La falta de oxígeno no es el único riesgo existente en un espacio confinado. Puede


darse la presencia de gases tóxicos en concentración lo bastante alta para causar
lesiones graves, e incluso la muerte, a pesar de existir niveles de oxígeno adecuados.

b) Riesgos microbiológicos

El riesgo para los trabajadores encargados de la operación y mantenimiento del


proyecto procede sobre todo de la exposición a los microorganismos presentes en los
residuos humanos y de otras especies animales. Durante el proceso de succión de
aguas residuales en la cámara de bombeo, estos microorganismos pueden quedar
suspendidos en el aire. No se ha evaluado de modo concluyente el efecto, a largo
plazo, en el sistema inmunitario de los individuos expuestos a estos microorganismos
durante períodos de tiempo prolongados. Además, los trabajadores que retiran los
residuos sólidos de la corriente entrante retenidos en la cámara de rejas, antes de que
se inicie tratamiento alguno, están expuestos a menudo a los microorganismos
contenidos en el material, que salpica su piel y afecta a sus membranas mucosas.

Los tres tipos principales de microbios presentes en esta clase de exposición son los
hongos, las bacterias y los virus. Todos ellos pueden causar enfermedades, tanto
agudas como crónicas. Se han presentado síntomas agudos, como problemas
respiratorios, dolores abdominales y diarrea, en trabajadores de tratamiento de
residuos. Las enfermedades crónicas, tales como el asma y la alveolitis alérgica, se
han asociado tradicionalmente con la exposición a niveles elevados de microbios en

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suspensión en el aire y, recientemente, con exposición microbiológica durante la


manipulación de los residuos domésticos.

Además, por inhalación, los microbios pueden transmitirse por ingestión y por contacto
con piel que no esté intacta.

Cuadro Nº 6.2
Agentes biológicos comunes en agua residuales

HONGOS  Candida albicans


 Cryptococcus neoformans
 Aspergillus spp
 Trichophyton spp
 Epidermophyton spp
BACTERIAS  Klebsiellae pneumoniae
 Escherichia coli
 Salmonella spp
 Shigella spp
 Vibrio cholerae
 Mycobacterium tuberculosis
 Bacillus anthracis
 Actinomyces
 Leptospira interrogans
 Legionella spp
 Yersinia enterocolitica
 Pseudomonas aeruginosa
 Clostridium tetani
 Clostridium perfringens
 Clostridium botulinum

VIRUS  Influenzavirus
 Enterovirus: Coxsackie A y B, Echovirus y Poliovirus
 Virus de la hepatitis A
 Rotavirus
 Adenovirus
 Reovirus
 Parvovirus
 Coranovirus

PARASITOS  Protozoos: Entamoeba histolytica, Giardia lamblia y


Balantidium coli.
 Helmintos: Ascaris lumbricoide, Ankylostoma duodenale,
Anguillula intestinalis, Toxocara canis, Toxocara catis,
Trichiuris tricgiura, Fasciola hepática, Taenia saginata,
Taenia solium, Hymenolepis nana, Toxoplasma gondii y
Echinococcus spp.
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo

c) Riesgos químicos

Durante el manejo de residuos domésticos y del proceso de tratamiento de aguas


servidas surgen riesgos químicos; por ejemplo, la descomposición del material
orgánico origina algunos gases tóxicos, como Sulfuro de hidrógeno y Metano.
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El Sulfuro de hidrógeno también conocido como el gas de las alcantarillas, tiene un olor
peculiar desagradable, con frecuencia identificado con el de huevos podridos. Sin
embargo, el olfato humano se acostumbra rápidamente al olor. Las personas
expuestas al sulfuro de hidrógeno a menudo pierden la capacidad para detectar su olor
(es decir, sufren fatiga olfatoria). Además, aun en caso de que el sistema olfativo sea
capaz de detectar el sulfuro de hidrógeno, no es capaz de calibrar exactamente su
concentración en la atmósfera.

El Sulfuro de hidrógeno interfiere bioquímicamente en el mecanismo de transporte de


electrones y bloquea la utilización de oxígeno en el plano molecular. El resultado es la
asfixia y, en última instancia, la muerte por falta de oxígeno en las células del tronco
encefálico que controlan la frecuencia respiratoria. En los espacios confinados
existentes en el proyecto (buzones, tuberías) pueden existir, y con frecuencia existen,
niveles altos de sulfuro de hidrógeno (superiores a 100 mg/l). La exposición a
concentraciones muy altas de este gas puede ocasionar la supresión casi instantánea
del centro respiratorio del tronco encefálico. Casi siempre existen concentraciones más
bajas de sulfuro de hidrógeno (inferiores a 10 mg/l) en algunas zonas de las plantas de
tratamiento de aguas residuales. A estos niveles más bajos, el sulfuro de hidrógeno
puede ser irritante para el aparato respiratorio, ir acompañado de dolores de cabeza y
causar conjuntivitis.

El Metano es otro gas producido por la descomposición de materia orgánica. Además


de desplazar al oxígeno, el metano es explosivo. Pueden alcanzarse concentraciones
que originen una explosión en presencia de una chispa o fuente de ignición.

El vertido de disolventes, combustibles y cualquier otra sustancia en sistemas de


alcantarillado supone un riesgo para los trabajadores de tratamiento de aguas, no sólo
a causa de la toxicidad del material vertido, sino también porque el vertido es
imprevisto.

Medidas de Prevención

a) Prevención de riesgos físicos

 Dado que la observación humana directa no permite descubrir la existencia de


niveles bajos de oxígeno en espacios confinados, es de suma importancia
utilizar un instrumento capaz de determinar el nivel de oxígeno antes de entrar
en un recinto de esas características.
 Uno de los medios más eficaces de controlar los riesgos asociados con los
niveles bajos de oxígenos y con las atmósferas contaminadas con productos
químicos tóxicos es una ventilación mecánica concienzuda y adecuada del
recinto confinado antes de permitir la entrada a él de persona alguna. Para ello
suele utilizarse un conducto flexible por el que se insufla aire exterior al interior
del espacio confinado.
 Cuando se reparen equipos, hay que cortar totalmente el suministro de
corriente a la máquina. Además, el conmutador para reconectar el equipo a la
red eléctrica debe estar bajo el control de la persona que realice las
reparaciones, lo que evitará que otro trabajador de la cámara de bombeo
conecte inadvertidamente el equipo. La implantación de procedimientos de
bloqueo/advertencia, y la ineficacia o insuficiencia de medidas de este tipo

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puede originar mutilaciones de partes del cuerpo como dedos, brazos y


piernas, desmembración o incluso el fallecimiento.
 Debe disponerse de sistemas de encendido individual para cada unidad de
tratamiento.
 Debe definirse un programa rutinario de labores de inspección, mantenimiento
y reparación, estableciendo una serie de actividades diarias, mensuales y
anuales, así como las acciones por tomar en caso de posibles fallas. Todo lo
anterior debe estar contenido en un manual de operación.
 Debe facilitarse a los trabajadores la protección necesaria contra las caídas, así
como formación adecuada en materia de seguridad.

b) Prevención de riesgos microbiológicos

 Las medidas de higiene personal, el empleo de ropa de trabajo adecuada y la


protección individual deben de ser respetadas. Estará prohibido comer, beber o
fumar durante el trabajo, siendo indispensable un lavado de manos a
conciencia y un cepillado de las uñas antes de las comidas, así como una
ducha después del trabajo. También es fundamental tanto la limpieza como el
mantenimiento de los locales y de las instalaciones.
 El uso correcto de guantes es indispensable, asegurando su impermeabilidad y
evitando que se manche el interior de los mismos. Es necesario usar botas
impermeables y adecuadas. La limpieza y la desinfección de las botas, guantes
y ropa deben ser meticulosas.

c) Prevención de riesgos químicos

 La ropa de trabajo contaminada debe hacerse lavar por personas que estén
informadas acerca de los peligros de la exposición a dichas sustancias tóxicas.
 El área inmediata de trabajo debe estar provista de fuentes de provisión de
agua para el enjuague de los ojos en caso de emergencia.
 Si se produce el contacto de sustancias toxicas con la piel, el trabajador deberá
lavarse o ducharse de inmediato. Al final de la jornada de trabajo, los
trabajadores deberán lavarse cualquier parte del cuerpo que pueda haber
estado en contacto con una sustancia tóxica, aunque no estén seguros si se
produjo o no un contacto con la piel.
 Siempre que se realice una operación, como el soldado o la pintura
pulverizada, en un espacio cerrado hay que tener especial cuidado de facilitar
una ventilación suficiente para prevenir el riesgo de explosión y para eliminar el
material tóxico producido. Cuando la operación realizada en un espacio
confinado origina una atmósfera tóxica, con frecuencia es necesario proteger al
trabajador con un equipo de protección respiratoria, ya que la ventilación del
espacio confinado puede no garantizar que la concentración del producto
químico tóxico se mantenga por debajo del límite de exposición permisible.
 Deben dejarse los accesos necesarios para efectuar las labores de
mantenimiento. En los niveles de complejidad medio alto y alto, la estación
debe diseñarse de tal forma que las labores de mantenimiento no afecten la
prestación del servicio.

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PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

El Programa de Manejo de Residuos, esta avocado a la solución sobre la problemática sobre


dónde disponer, cuánto disponer y cómo disponer los residuos generados en las distintas
etapas del Proyecto: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS.”.

Basados en la Ley General de Residuos Sólidos y tomando en cuenta las características


propias del proyecto, se ha dividido en diversas actividades según el tipo de residuos que se
generarán:

i. Residuos sólidos, ya sean orgánicos (restos de comida, desmonte, papeles,


cartones y madera) e inorgánicos (residuos de comida, sólidos compactados de las
aguas servidas, envases plásticos y de vidrio, latas de bebidas y conservas,
chatarra).
ii. Residuos líquidos (Aguas Residuales)
iii. Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y lubricantes
usados, pinturas, aditivos y combustibles, etc.).

Manejo de Residuos en la etapa de construcción

a. Residuos sólidos

Para el manejo de los residuos sólidos se deben implementar las siguientes medidas:

 Con respecto al manejo de los residuos de desmonte o escombros, se deberán


mantener y disponer temporalmente lejos del sitio de trabajo y los predios
(chacra y/o parcela) de la población local, retirando el material a zonas donde
no constituyan mayores molestias. El tiempo de permanencia del material
excedente en los lugares de disposición temporal será de máximo 48 a 72
horas.
 Para la disposición final del material excedente de obra, el Contratista efectuará
las coordinaciones respectivas con la Municipalidad y el Gobierno Regional de
Lima.
 Teniendo en cuenta la disponibilidad y la calidad del material extraído, éste será
dispuesto en zonas donde es necesario rellenar el terreno como depresiones
para así poder aprovechar dicho material con fines de aumento de áreas verdes
o fines agrícolas, todo esto en estrecha coordinación con la Municipalidad del
lugar.
 Se capacitará a los trabajadores, a fin de que adopten prácticas apropiadas en
el manejo de residuos sólidos domésticos (basura), incentivando al personal en
la limpieza, ornato y disposición de los residuos. Insertar los temas de manejo y
disposición adecuada de residuos en las charlas de capacitación.
 Ubicar recipientes de residuos en lugares estratégicos, para la disposición de
residuos sólidos domésticos (basura).
 Minimizar la generación de residuos sólidos, comprando productos que generen
la menor cantidad de desecho, rechazando productos que posean

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presentaciones contaminantes, sustituyendo los envases de uso único por


envases reciclables y adquiriendo productos de larga duración.
 De ser posible se realizará una segregación de residuos sólidos, de acuerdo a
su naturaleza física, química y biológica: residuos orgánicos, papel y cartón y
vidrio. Se considerarán recipientes o contenedores debidamente rotulados de
forma visible e identificable, de preferencia; estableciéndose un color para los
contenedores de cada categoría de residuo sólido
 Cuando sea posible se procederá al reciclaje de materiales. El procedimiento
para el manejo de desechos reciclables consistirá en separar, clasificar,
compactar y almacenar los desechos en lugares acondicionados para tal fin. El
almacenaje se hará en cajas de madera, donde se consignará el tipo de
desecho, peso y volumen. Luego, serán enviados a plantas de reciclaje.
 Se dispondrá de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminación de
residuos sólidos. Se almacenará temporalmente los residuos y luego se
transportará a ubicaciones aprobadas por los actores competentes, en este
caso la Municipalidad en coordinación conjunta con los pobladores de la zona.
 Se recomienda que los residuos sólidos (especialmente los residuos orgánicos)
sean recogidos todos los días por un personal destinado para tal fin, a lugares
de acopio de residuos, para ser trasladados éstos, posteriormente, por las
unidades de recolección de la Municipalidad para su traslado a un el Relleno
Sanitario correspondiente. Para el traslado de los residuos sólidos inorgánicos,
se recomienda trasladarlos en un periodo mínimo de tres veces a la semana. La
basura debe almacenarse en contenedores cubiertos de metal, y deben
utilizarse guantes para su transporte.

b. Residuos líquidos

A fin de minimizar cualquier impacto en la calidad del suelo y las aguas superficiales o
subterráneas, se implementaran las siguientes medidas para el control de las aguas
residuales en la fase de construcción.

 Para la disposición temporal de las aguas residuales generadas en la etapa de


construcción, se recomienda disponer de baños portátiles en cantidad adecuada
al número de trabajadores (un baño por cada 20 trabajadores).
 Los baños portátiles funcionan en base a un compuesto líquido que degrada las
materias que se depositan, formando un residuo no contaminante,
biodegradable y libre de olores. Las ventajas de contar con este sistema son:
proteger la salud de las personas, cuidar el medio ambiente, disminuir las
posibilidades de accidentes de trabajo y rápida limpieza.
 La empresa encargada de su mantenimiento, deberá limpiar diariamente los
baños, en una hora apropiada de modo de no afectar al personal de obra con la
emisión de malos olores.

c. Residuos peligrosos

Los residuos peligrosos son todos aquellos que presentan una o más de las siguientes
características: inflamabilidad, corrosividad, reactividad y toxicidad. Teniendo en cuenta
esta definición, se determina que los principales residuos peligrosos utilizados durante
la construcción y operación del proyecto son: combustibles, aceites, grasas, pinturas y

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aditivos. Los residuos peligrosos conllevan a una señalización típica, la cual será
puesta en lugares significativos para su buena apreciación, y así se tomen las medidas
preventivas, tanto en el campo laboral como en el concerniente a la población aledaña.

A continuación, se indican las siguientes medidas para su manejo:


 El Contratista, está obligado a la recolección, inventariado y resguardo de todo
los residuos peligrosos, los mismos que serán almacenados en recipientes
herméticos, los cuales se dispondrán en lugares adecuados para su posterior
eliminación.
 Como ya fuera mencionado, el almacenamiento de aceites, aditivos y otras
sustancias peligrosas se hará en lugares que cuenten con protección contra las
inclemencias del tiempo. Además, es necesario contar con recipientes
herméticos y de metal para la disposición de residuos de aceites y lubricantes,
los cuales se dispondrán en lugares adecuados y que cuenten obligatoriamente
con pisos de parihuelas de arena fina para su posterior eliminación.
 Todo residuo peligroso debe ser mantenido en áreas que cuenten con
protección contra cualquier riesgo de accidente laboral.
 La disposición final debe ser realizada en instalaciones preparadas para la
disposición de residuos peligrosos.
 Se realizarán evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos, para registrar
sus fuentes y las cantidades que se están generando.
 Se realizarán revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos
peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del sistema de
contención. Si se detecta algún derrame, se registrará el hecho y se procederá
a la limpieza general del área afectada.
 Para el manejo de las baterías usadas, cada vez que sean utilizadas, deberán
ser dispuestas en lugares seguros para su posterior disposición, o en cambio,
dispuestas para su recarga si cabe la posibilidad.
 En el caso de los envases de pinturas y solventes que hayan sido utilizados,
deberán al macerarse en lugares seguros para su posterior evacuación;
además estos lugares obligatoriamente contarán con piso de cemento.

Manejo de Residuos en la etapa de operación

En esta etapa, se debe tener en cuenta, que las actividades a llevarse acabo son las
de la operación de las Plantas de tratamiento y el control del sistema de agua potable y
alcantarillado propuesto. En tal sentido, las acciones sobre el manejo de residuos
sólidos, líquidos y peligrosos, estaría a cargo del personal de la Municipalidad, el cual
debe ser capacitado para tal fin.
En el caso de la planta de tratamiento en si, la limpieza de buzones y alcantarillas
también está a cargo de la Municipalidad, dichos residuos atrapados en las rejillas de
los buzones, es de suma importancia el que sean destinados a los rellenos sanitarios
autorizados bajo medidas de cuidado y manejo especiales, al tratarse de residuos de
aguas servidas (negras y grises), que contienen microorganismos que pueden afectar a
la salud de las personas encargadas del traslado, a la par de la generación de malos
olores que se suman a lo anterior.

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Para el caso de las plantas de tratamiento, el personal encargado deberá seguir las
siguientes indicaciones:

a. Residuos Sólidos:

En las Plantas de Tratamiento de agua y desagüe se generarán residuos sólidos


domésticos y para su manejo se tomarán en cuenta las siguientes consideraciones:

 Se debe capacitar al operario, a fin que adopte prácticas apropiadas de manejo


de residuos sólidos domésticos (basura).
 Incentivar la participación del operario en la limpieza, ornato y disposición de los
residuos.
 Se deberá ubicar 08 contenedores cilíndricos de fibra de vidrio y 02 de reserva
de 0.60m de diámetro por 0.60m. de altura para el almacenamiento de los
residuos retenidos en la cámara de rejas gruesas. Todos los recipientes
deberán tener tapa.
 Asimismo, los sólidos compactados en las rejillas y lecho de secado serán
automáticamente depositadas en bolsas de polietileno de color negro y se
contará con 04 recipientes de similares características a las anteriores para el
almacenamiento de las bolsas.
 El operador de las plantas de tratamiento será responsable de depositar
diariamente los residuos en los recipientes de almacenamiento
correspondientes y recubrirlos con una pequeña capa de cal (CaCO3) por lo
menos una vez al día, y/o de agregar una capa de material de acopio disponible
en el recinto. Se prevé un espesor de recubrimiento de un centímetro de cal y
de unos dos a tres centímetros de relleno. De esta manera, se evitará que el
material esté expuesto al ambiente, provocando la producción de malos olores
(por la descomposición de la materia orgánica), la proliferación de insectos y la
presencia de roedores.
 Se dispondrá de un adecuado sistema de limpieza, recojo y disposición final de
los residuos sólidos. Para la eliminación de dichos residuos se debe coordinar
con la Municipalidad sobre la frecuencia de paso del camión municipal de
recolección de residuos, el cual transportará los residuos a un Relleno Sanitario.

b. Residuos Líquidos:

Se contempla el uso de sanitarios que serán construidos para dicho fin en las plantas
de tratamiento.

Para la mejor aplicación del programa de manejo de residuos, se debe designar al


personal necesario para implementar un programa ambientalmente seguro dentro del
área de influencia directa del proyecto. Dicho personal deberá incluir, como mínimo, un
coordinador de manejo de residuos que establecerá las responsabilidades que implica
la puesta en marcha del Programa de Manejo de Residuos en cada una de las etapas
del proyecto. El coordinador y las personas encargadas serán responsables de la
aplicación del Programa mientras se ejecute el proyecto en estudio.

c. Residuos Peligrosos:

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 120


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Con respecto al manejo de residuos peligrosos en la PTAR, Dada las características se


prevé la utilización de compuestos químicos peligrosos, así como la manipulación de
residuos sólidos peligrosos, que podrían afectar y/o contaminar al entorno existente.
Para su manejo se indican las siguientes medidas generales:

 Todo contenedor de fluidos estará bien etiquetado y cubierto.


 La disposición final debe ser realizada en instalaciones preparadas para la
disposición de residuos peligrosos o en centros de reciclaje.
 Se realizarán evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos, para registrar
sus fuentes y las cantidades que se están generando.
 Se realizarán revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos
peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del sistema de
contención. Si se detecta algún derrame, se registrará el hecho y se procederá
a la limpieza general del área afectada.

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IX. PLAN DE CONTINGENCIAS

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Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias, tiene por finalidad proporcionarnos conocimientos técnicos que
nos permitirán afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con los accidentes del
personal de labores, riesgos ambientales y/o desastres naturales, que se puedan producir
durante las etapas de construcción y operación del Proyecto: “AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS.”, con el fin de proteger principalmente la vida humana.

Es muy importante destacar a este nivel, y para fines de comprensión del presente estudio,
la estrecha relación que existe entre el Programa de Contingencias y el Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional, ya que ambos comprometen la seguridad laboral de los
trabajadores ante la posible ocurrencia de eventos naturales (tales como son los sismos,
inundaciones, incendios), o incidentes laborales no previstos y que normalmente suelen
ocurrir por falla humana y también tener en cuenta los incidentes que pueden ser causados
por un colapso del sistema propio.

Todas y cada una de las personas que laboran en el proyecto, deben ser partícipes en la
ejecución de este programa, por lo que en conjunto, con las Brigadas especializadas en cada
contingencia, deben estar capacitadas para realizar las acciones básicas y operaciones
convencionales que figuran en este Programa de Contingencias.

Es importante que el personal que participe cuente con la capacitación, calificación y


especialización requerida para garantizar el éxito del Programa y que los resultados del
mismo, repercutirán en beneficio de la integridad física de los trabajadores o personal de las
áreas vecinas.
Los principales eventos identificados y para los cuales se implementará el Plan de
Contingencias, de acuerdo a su procedencia son:
- Posible ocurrencia de eventos naturales (sismos, inundaciones, deslizamientos).
- Posible ocurrencia de accidentes laborales.
- Posible ocurrencia de incendios.
- Posible ocurrencia de derrames aceites y/o combustibles.
- Posible ocurrencia de problemas técnicos (contingencias técnicas).
- Posible ocurrencia de problemas sociales (contingencias sociales).

Unidad de Contingencias

La Unidad de Contingencias está formada por un grupo de personal capacitado, el cual


se instalará desde el inicio de la fase de construcción de las obras proyectadas y
deberá contar con:
- Personal capacitado en primeros auxilios.
- Unidades móviles de desplazamiento rápido.
- Equipos de comunicación (radios portátiles, walkie-talkies, etc.)
- Equipos de auxilio paramédico.

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- Equipos contra incendio.


Implementación del Programa de Contingencias

Antes del inicio de las obras proyectadas se realizarán las coordinaciones necesarias
entre la empresa contratista y las entidades que prestarán apoyo (Ministerio de Salud,
Instituto Nacional de Defensa Civil, Policía Nacional y la Municipalidad Distrital de
Acraquia).

El personal, equipos e instrumentos necesarios, para hacer frente a cada uno de los
riegos potenciales previstos, constituyen factores importantes e imprescindibles, para
la implementación del Plan y el manejo deberá ser de responsabilidad de la Unidad de
Contingencias.

Durante la construcción del proyecto, la empresa contratista, a través de su unidad de


contingencias, será la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las
contingencias que pudieran ocurrir

A continuación se describen cada uno de los factores de implementación:

a. Brigadas de Contingencias

Durante la etapa de construcción de las Obras de Agua Potable y Alcantarillado, la


empresa contratista, implementará el Plan de Contingencias y conformará las unidades
de contingencias, adecuadas a los requerimientos del proyecto, en función de la
actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por ejemplo, la ocurrencia de
accidentes laborales, problemas técnicos, eventos naturales (deslizamientos y sismos)
e incendios en las instalaciones, entre los más importantes.

En la etapa de construcción, la unidad de contingencias, estará constituida por el


personal de obra a los cuales se les capacitará respecto a procedimientos adecuados
para afrontar en cualquier momento, los diversos riesgos identificados, conocer el
manejo de los equipos y también de procedimientos de primeros auxilios. Estará
conformado por un Jefe y sus colaboradores quienes serán capacitados
adecuadamente; deben estar implementados de equipos y accesorios necesarios para
hacer frente a los riesgos ambientales que se presenten. Entre las primeras acciones
que deberá realizar la unidad de contingencias se encuentran:

 Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta


el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y los Centros de Salud
cercanos al área de influencia del Proyecto, a fin de que estén en alerta, ante
una eventual emergencia.
 Establecer un sistema de comunicación inmediata que le permita a la unidad de
contingencias, conocer el lugar y los pormenores de la ocurrencia del evento.
 Comunicación directa entre el personal de la zona de emergencia y el personal
ejecutivo de la entidad responsable.
 Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo
y la central de emergencia, la misma que podrá localizarse en el campamento de
la obra u otros lugares, de tal forma, que cualquier accidente será comunicado a
las Unidades de Auxilio Rápido (Hospitales, Centros y Puestos de Salud).

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b. Personal capacitado en primeros auxilios

La disponibilidad del equipo de primeros auxilios es de obligatoriedad para el


Contratista y deberá contar como mínimo con: medicamentos para tratamiento de
primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos,
vendajes y tablillas. Cada uno de ellos serán livianos, con el fin de que puedan ser
transportados rápidamente por el personal de la Unidad de Contingencias.

Todo el personal que trabaje y/o apoye en la construcción y operación del proyecto
será capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instrucción
técnica en métodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas, transporte de
víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes, utilización de máscaras y
equipos respiratorios.

La Unidad de Contingencia contará con un Jefe, quien estará a cargo de las labores
iniciales de intervención e informará al Jefe del Proyecto del tipo y magnitud del
desastre.

Las funciones del personal ante una contingencia son:

Jefe del Proyecto

 Coordina cualquier instrucción o información a notificar por los medios de


comunicación masiva, para asegurar que no se difundan informaciones confusas
y contradictorias.
 Contacta con las entidades que prestarán apoyo (Ministerio de Salud, Instituto
Nacional de Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios, Policía
Nacional y Municipalidades respectivas). Este contacto consistirá en un aviso
breve y concreto, preferentemente vía telefónica. Brindará solamente
información verificada y evitará transmitir datos provenientes de presunciones o
especulaciones. En general, la información básica a suministrar será:
identificación de la compañía, nombre del informante, evento bajo desarrollo y
hora de inicio.
 Pone en marcha las acciones que sean necesarias (presentación de informes a
las autoridades correspondientes).

Jefe de la Unidad de Contingencias

 Avisa de la emergencia al Jefe del proyecto.


 Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencias, tanto en la fase de la
lucha contra la contingencia como en la organización de la evacuación si esta
fuera necesaria.
 Coordina las acciones con las entidades que prestarán apoyo y ordena la
evacuación del personal en caso necesario.

Personal de la Unidad de Contingencias

 Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.


 Se ponen a disposición del Jefe de la Unidad de Contingencias.
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 Realizan una primera evaluación de posibles heridos.


 Hacen uso de los equipos de primeros auxilios.
 Acompañan a los heridos en todo momento hasta su traslado.
 Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas víctimas en el transcurso del
siniestro.
 Colaboran con las entidades que prestarán apoyo.

Resto del Personal

 Si es testigo del hecho, deberá dar la voz de alarma.


 Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.
 Actúa únicamente cuando no se exponga a riesgo alguno.
 De otra manera, se aleja del peligro y si se ordena la evacuación acude al lugar
de reunión asignado, sin pasar por la zona de emergencia.

c. Implementos y medios de protección personal

El personal de obra deberá disponer de un equipo de protección para prevenir


accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el Contratista está
obligado a suministrarles los implementos y medios de protección personal.

El equipo de protección personal, deberá reunir condiciones mínimas de calidad,


resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y
proteger la buena salud de la población laboral contratada para la ejecución de las
obras.

El equipo de protección personal está conformado por ropa de trabajo, protección


craneal, auditiva, facial, visual, de vías respiratorias y calzado de seguridad, los
mismos que deben reunir las condiciones de calidad, resistencia, durabilidad y
comodidad adecuadas, de forma que contribuyan a proteger la salud y seguridad de
los trabajadores.

d. Equipos contra incendios

Se contará con equipos contra incendios, compuestos principalmente por extintores de


polvo químico seco - ABC (se debe verificar que los extintores no contengan
compuestos fluorocarbonados, porque estas sustancia dañan la capa de ozono),
implementados en todas las instalaciones del proyecto (campamento, talleres, etc.),
localizadas en espacios libres que no deben estar bloqueados o interferidos por
equipos o maquinaria.

Cada extintor será inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y su respectivo


mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, debe llevar un
rótulo con la fecha de prueba, y con la fecha de caducidad del mismo. Si se usa un
extintor, se volverá a llenar inmediatamente.

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e. Equipo para los derrames de sustancias químicas

Cada almacén donde se guarde combustibles aceite y/o lubricantes y otros productos
peligrosos, tendrá un equipo para controlar los derrames suscitados. Los componentes
de dicho equipo, se detallan a continuación:

 Absorbentes como: almohadas, paños y estopa para la contención y recolección


de los líquidos derramados.
 Herramientas manuales y/o equipos para la excavación de materiales
contaminados. Contenedores de almacenamiento temporal para limpiar y
transportar los materiales contaminados.

Medidas de Contingencias

Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos


naturales (sismos, inundaciones), de accidentes laborales, de problemas técnicos
(deslizamiento de tierra en las zanjas, colapso del sistema de agua potable y
alcantarillado) y sociales, que se pudieran presentar durante las etapas de
construcción y operación del proyecto.

a. Etapa de construcción

 Por ocurrencia de sismos


Está expuesta a la ocurrencia de sismos de magnitudes variables procedentes de la
actividad de las fuentes sismogénicas.

Las medidas de acción contempladas para dar respuesta a la posible ocurrencia de


sismos son las siguientes:

Antes del evento:

 Las instalaciones temporales, deberán estar diseñadas y construidas, de


acuerdo a las normas de diseño sismo - resistente del Reglamento Nacional de
Construcciones para resistir los sismos propios de la zona.
 Se debe preparar un Programa de Protección y Evacuación, con el fin de
identificar y señalar las zonas de seguridad y las rutas de evacuación, que
deben estar libres de objetos, las cuales no deben retardar y/o dificultar la pronta
salida del personal.
 Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores,
megáfonos, camillas, radios, etc.)
 Realizar simulacros de evacuación, al inicio de las obras durante la construcción.

Durante el evento:

 Paralizar las actividades de construcción u operación del proyecto.


 Poner en ejecución el Programa de Protección y Evacuación

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 Los trabajadores deben desplazarse calmada y ordenadamente hacia las zonas


de seguridad.
 Paralizar toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar
accidentes.
 Dependiendo de la magnitud del evento, disponer la evacuación inmediata de
todo el personal hacia las zonas de seguridad y fuera de las zonas de trabajo.
 En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una zona
de seguridad, donde se les dará los primeros auxilios correspondientes.

Después del evento:

 Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, para


evitar accidentes por posibles réplicas.
 Atención inmediata de las personas accidentadas, si es que las hubiese.
 Evaluar los daños en las infraestructuras y equipos.
 Retorno del personal a las actividades normales.
 Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber
sido averiada y/o afectada.
 Se revisarán y evaluarán las acciones tomadas durante el sismo y se elaborará
un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios en los
procedimientos.

 Por deslizamientos de tierra


Los deslizamientos de tierra pueden ocurrir en la zona de trabajo durante la etapa de
construcción y apertura de las zanjas para el encapsulamiento de la tubería del sistema
de desagüe. Para tal motivo se tendrá en cuenta la estabilidad del material a ser
extraído, así como la textura del suelo y la disposición del material extraído a los
costados de la zanja abierta, el cual deberá de ser de por lo menos 50 cm. Además se
contemplará la construcción de tablestacados o entibados, que son refuerzos ubicados
en las paredes de las zanjas para evitar el colapso de éstas.

 Por ocurrencia de incendios


La ocurrencia de incendios durante la etapa de construcción y operación del proyecto:
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE
CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS.”, se considera, básicamente, por la
inflamación de combustibles, accidentes operativos de maquinaria y por corto circuito
eléctrico que se pueden dar en las plantas de tratamiento. En tal sentido, y dadas las
condiciones existentes de tamaño en las plantas, las medidas de seguridad a adoptar
son:

Antes del evento:

 La distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores, equipos


de comunicación, etc.) de manera adecuada y accesible al personal de labores.

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 El personal deberá conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo


los dispositivos de alarmas y acciones, distribución de equipo y accesorios para
casos de emergencias.
 Los extintores deberán situarse en lugares apropiados y de fácil acceso;
dispuestos en lugares que no puedan quedar escondidos detrás de materiales,
herramientas, u cualquier objeto; o puedan ser averiados por maquinarias o
equipos. Además, se mantendrá en reserva una buena cantidad de arena seca.
 Se procederá a la revisión periódica del sistema eléctrico en las instalaciones,
así como de las unidades móviles y equipos.
 Se elaborará un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la
participación de todo el personal.

Durante el evento:

 Paralización de las actividades operativas o de construcción en la zona del


incendio.
 Comunicación inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias.
 Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe usar
extintores que contengan polvo químico para de tal forma sofocar de inmediato
el fuego.
 Para apagar un incendio de líquidos inflamables, se debe cortar el suministro del
petróleo y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo
químico seco.
 Para apagar un incendio eléctrico, se debe de inmediato cortar el suministro
eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco.
 Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores o rociar con
agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.

Después del evento:

 Los extintores usados se volverán a llenar inmediatamente.


 Un observador contra incendios deberá estar de guardia por lo menos 30
minutos después del incendio, para prevenir que no se produzca otro incendio
en la zona.
 Se revisarán y evaluarán las acciones tomadas durante el incendio y se
elaborará un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios
en los procedimientos

 Por ocurrencia de accidentes laborales

Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construcción, son


originadas, principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos
utilizados. Para evitar mayores daños se recomienda seguir los siguientes
procedimientos:

Antes del evento:

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 Se debe de tener extremada precaución cuando se trabaje en las zonas


inestables que pertenecen al pantano.
 Se tendrá comunicación permanente desde el inicio de las obras con los centros
de salud más cercanos para estar preparados frente a cualquier accidente que
pudiera ocurrir.
 No sobrepasar la máxima capacidad de carga de un vehículo. Para un mejor
control, cada vehículo debe indicarla en un lugar visible.
 Los números telefónicos de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos a la
zona de ubicación de las obras, se colocarán en un lugar visible en el
campamento de obra y en las plantas de tratamiento, en caso de necesitarse
una pronta comunicación y/o ayuda externa.
 Se debe proporcionar a todo el personal de los implementos de seguridad
propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales,
etc.

Durante el evento:

 Se paralizará las actividades constructivas o de operación de las centrales,


según sea el caso, en la zona del accidente.
 Se prestará inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicará
con la brigada de contingencias para trasladarlo al centro asistencial más
cercano, de acuerdo a la gravedad del accidente, valiéndose de una unidad de
desplazamiento rápido.
 Comunicación inmediata con el Jefe de la brigada contra accidentes.
 Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales según sea la
gravedad del caso.
 Evaluación de la situación y primeros auxilios de los afectados.
 Se procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un
lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad, etc.

Después del evento:

 Retorno del personal a sus labores normales.


 Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y
consecuencias del evento.
 Si no fuera posible la comunicación con la Unidad de Contingencias, se
procederá al llamado de ayuda y/o auxilio externo al centro asistencial y/o
policial más cercano, para proceder al traslado respectivo o en última instancia,
recurrir al traslado del personal mediante la ayuda externa.

 Por ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos


En este acápite se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de combustible,
aditivos, grasas y aceites en la zona del campamento en la etapa de construcción y en
las plantas de tratamiento en la etapa de operación.
Antes del evento:

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tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

 El personal del Contratista, estará obligado a comunicar de forma inmediata a la


brigada de contingencia la ocurrencia de cualquier accidente que produzca
vertimiento de combustibles u otros.
 Dar capacitación e instruir a todos los operarios de la construcción sobre la
protección y cuidados en caso de derrames menores.

Durante el evento:

 En el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del


Contratista, se prestará auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo,
materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por
cualquier derrame, como el vertido de arena sobre los suelos afectados.
 En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas
a adoptar por parte del Contratista, se circunscriben a realizar un pronto aviso a
las autoridades competentes, señalando las características del incidente, fecha,
hora, lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada, y
de ser el caso, proceder a aislar el área y colocar señalización preventiva
alertando sobre cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.)
 Corte del fluido eléctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un
incendio del combustible. Así como también se debe de evitar el uso de fósforos
o encendedores

Después del evento:

 Utilizar agentes de limpieza que sean ambientalmente favorables.


 Atención inmediata de las personas afectadas por el incidente.
 Delimitar el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye la
remoción de todo suelo afectado, su reposición, acciones de revegetación y la
eliminación de este material a las áreas de depósitos de excedentes.
 Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, procederá al retiro
de todo el combustible con el uso de bombas hidráulicas, si es que lo tuviera,
caso contrario comunicar para la obtención del servicio de remoción a terceras
personas calificadas que cuentan con el equipo necesario para hacer frente a
esta emergencia. La disposición final debe ser en un lugar adecuado para dicho
fin.
 Retorno de los operadores a las actividades normales.
 Se revisarán las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborará un
reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios en los
procedimientos.

 Por choque eléctrico


Los accidentes que pueden llevarse acabo por este medio, comprenden el uso
inadecuado de las instalaciones eléctricas tanto en el campamento de obras como en
la estación de bombeo, además de poder llevarse acabo en la etapa de construcción
así como en la etapa de operación.
Para tales situaciones, se debe tener en cuenta lo siguiente:

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 El personal debe estar capacitado para socorrer en primera instancia a la víctima


del choque eléctrico, ya que este tipo de accidentes suelen ocurrir en periodos
de tiempo muy cortos.
 Comunicar con urgencia al jefe de brigada, para que se atienda al personal
afectado de inmediato y disponer su atención en centros médicos dependiendo
de la gravedad del accidente.
 Revisar periódicamente las instalaciones eléctricas y asegurarse de que hayan
sido realizadas éstas con total seguridad y teniendo en cuenta las medidas de
prevención.
 Informar sobre el accidente a las entidades que tienen que ver con la distribución
de la energía eléctrica.

 Por Inundaciones
Los sucesos contemplados en este párrafo se pueden llevar acabo por hechos
posteriores a la ocurrencia de precipitaciones extraordinarias o la variación excesiva
del nivel de agua en los riachuelos y quebradas existentes en el área de estudio en
épocas de avenidas.

Las medidas a tomar en cuenta en el caso de ocurrir algunos de estos fenómenos


naturales, son las siguientes:

 Evacuación inmediata de la zona de trabajo y/o zonas cercanas al accidente.


 Disposición inmediata de barreras de contención, y si cabe la posibilidad,
realizar la canalización de la escorrentía superficial y posterior drenaje del curso
de agua.
 Actuar en coordinación con las autoridades de apoyo para la disposición de
materiales de trabajo, recuperación y limpieza de la zona posterior al fenómeno
ocurrido.

Cabe mencionar además que esta latente el colapso del sistema de agua potable y
alcantarillado, tal como sucede en la capital (en los distritos de San Juan de
Lurigancho-Agua y Villa el Salvador-Desague en el año 2007 y 2005 respectivamente;
este tipo de accidentes pueden ocurrir en la etapa de operación; las medidas a
adoptarse para este evento pueden ser:

Antes del evento, se debe tener especial atención en el mantenimiento y limpieza de


los reservorios y redes de alcantarillado, utilizando equipo adecuado y personal
calificado para tal fin.

Al momento de ocurrir el evento, las primeras acciones a tomar son las mas
importantes, la canalización de la fuga y el pronto control de la escorrentía superficial,
garantizarán un control adecuado de la situación y brindará un mejor marco para las
acciones a tomar después de ocurrido el accidente.

Después de ocurrido el evento, es importante la labor de recolección y limpieza de


Residuos Sólidos, así como el control de olores que origina la fuga de desagües. Dado
que se puede producir un brote epidémico que afecte la salud de la población
directamente afectada.

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X. PLAN DE ABANDONO O CIERRE

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PLAN DE ABANDONO O CIERRE

El Plan de Abandono o Cierre establece las actividades necesarias para el retiro de las
instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construcción, con el
fin de restaurar las áreas ocupadas tratando de alcanzar en lo posible las condiciones
iniciales y/o originales del entorno y evitando la generación de nuevos problemas
ambientales; los cuales pueden ser generados por el Proyecto: “AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y
SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y
ANEXOS.

El Plan de Abandono o Cierre estará bajo la responsabilidad de profesionales de las


empresas Contratista y la Municipalidad que actuarán durante las etapas de construcción y
operación respectivamente. Estos serán los encargados de coordinar permanentemente los
trabajos de abandono o cierre y restauración del área ocupada por el proyecto. Además, el
Gobierno Regional de Lima y la Municipalidad de Acraquia supervisarán el cumplimiento de
las medidas establecidas en el Plan de Abandono o Cierre.

10.1 OBJETIVOS DEL PLAN

 Restaurar las áreas ocupadas por las obras construidas temporalmente por el
proyecto: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS”.
 Alcanzar en lo posible las condiciones iniciales y/o originales del entorno.
 Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.

10.2 CIERRE EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

a. Instalaciones temporales

 En el proceso de desmantelamiento, la contratistas deberá hacer el levantamiento y


demolición total de los pisos de concreto, paredes y/o cualquier otra construcción y
trasladarlos a las áreas de disposición de material excedente.
 Los materiales de desecho deberán ser llevados a las áreas destinadas para su
almacenamiento, para su posterior disposición final en el Relleno Sanitario
correspondiente.
 El área utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos sólidos y materiales de
desecho.
 En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser removidos hasta
10 cm. por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación.
 Los materiales resultantes de la eliminación de pisos y suelos contaminados,
deberán trasladarse a las áreas de disposición de material excedente.
 La desinstalación de las conexiones eléctricas estarán a cargo de personal
profesional en el área para evitar riesgos de accidentes por choques eléctricos.

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b. Áreas de disposición de material excedente

 El lugar de disposición de materiales excedentes será readecuado de acuerdo a su


entorno, de manera que guarde armonía con la morfología existente, efectuando
luego la nivelación y revegetación, promoviendo la estabilidad y el acceso a la vida
silvestre y humana.
 Se recomienda al contratista establecer las coordinaciones respectivas con la
Municipalidad Distrital de Acraquia.

10.3 CIERRE EN LA ETAPA DE OPERACIÓN

 Medidas generales

 El abandono o cierre en esta etapa del trabajo, está referido al posible abandono de
las instalaciones construidas (planta de tratamiento de agua potable, reservorios,
buzones, planta de tratamiento de aguas residuales y otros)
 la Municipalidad del Distrito Acraquia, comunicará esta decisión a todas las
entidades involucradas en el proyecto, como son: el Ministerio de Vivienda
Construcción y Saneamiento, los Gobiernos Locales y otros.

 En el caso de que no exista interés por parte de las instituciones públicas y/o
privadas, se procederá a la demolición y remoción de pisos, cimentaciones y
paredes. Los materiales resultantes serán depositados en áreas de disposición
predeterminada, y luego proceder a la recuperación y reutilización del suelo del
área intervenida.
 Una vez concluidas las obras se entregará a las autoridades competentes un
informe de evaluación ambiental, detallando las actividades desarrolladas en el
Programa de Abandono o Cierre.
 Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizará el monitoreo post -
abandono, que consistirá en la inspección del área después de la implementación
del Plan de Abandono o Cierre.
 Con respecto a la disposición de los residuos sólidos generados en la etapa de
abandono, éstos serán transportados y depositados en las áreas de disposición de
material excedente autorizadas, cuidando en su transporte de cumplir las
consideraciones descritas en el Programa de Manejo de Residuos Sólidos.

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XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.4 CONCLUSIONES

1. Se ha realizado el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: “AMPLIACIÓN Y


MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL
Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN
ACRAQUIA Y ANEXOS, mediante el cual se han identificado y evaluado los probables
impactos ambientales que se generarían en las etapas de planeamiento, construcción y
operación-mantenimiento de dichas centrales, a fin de proponer las medidas adecuadas
para prevenir, mitigar o corregir los impactos negativos y potenciar aquellos que sean
positivos, producto de la ejecución del proyecto.
2. La descripción del área de influencia del proyecto, demuestra que el área de influencia
del proyecto se encuentra dentro de una zona urbana-rural, con características biofísicas
propias de la serranía
3. La caracterización de los medios físico, biológico, socioeconómico y cultural del entorno
del proyecto y la descripción de las principales actividades a realizarse durante las
etapas de planeamiento, construcción y operación-mantenimiento del Proyecto, ha
permitido la identificación de los componentes ambientales susceptibles de recibir
impactos y aquellas acciones del proyecto que serían las causantes de dichos impactos.
4. El análisis de las interacciones entre los factores ambientales potencialmente afectados y
las acciones impactantes del proyecto, ha permitido la identificación y evaluación de las
posibles alteraciones sobre el entorno que se producirían durante la ejecución del
proyecto, mediante la aplicación integrada de metodologías como los Diagramas de
Causa - Efecto, la Matriz de Leopold y Hojas de Campo, con la finalidad de definir los
principales impactos potenciales.
5. Los principales impactos ambientales se producirán durante la etapa de construcción del
proyecto de saneamiento, siendo las acciones más impactantes, el movimiento de tierras,
el relleno, interrupción y desvío del tránsito vehicular, compactación y colocación de la
carpeta asfáltica y la movilización de maquinarias y equipos.
6. Los componentes ambientales que recibirán los mayores efectos perjudiciales será la
calidad ambiental del aire y en menor grado los flujos de agua superficial; la avifauna
silvestre se verá afectada debido al incremento en los niveles de ruido y vibraciones que
alterará su hábitat natural.
7. En la Etapa de Abandono se darán las mejoras ambientales de los componentes estético
y de interés humano, así como del componente de Uso del Territorio por las actividades
de Readecuación Ambiental tanto de las Infraestructuras Provisionales (patio de
maquinas, almacén) como de las áreas de disposición de residuos, siendo el factor
ambiental más beneficiado el de Vista Panorámica y Paisajes, por que las actividades de
la etapa de abandono retiran los elementos ajenos al paisaje, tratando de recuperar el
estado inicial de la zona del Proyecto
8. La operación del sistema de alcantarillado para la localidad de Acraquia para el
abastecimiento del servicio de saneamiento desarrollado por Municipalidad, producirá los
principales impactos positivos, ya que permitirá la ampliación y mejoramiento del servicio
de agua potable y alcantarillado dentro del área de influencia del proyecto, ofreciendo
mejores condiciones sanitarias para la disposición de aguas servidas, ampliando la red
de servicios básicos e incrementando el nivel de calidad de vida de la población
beneficiada.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 137


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

9. Se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental, en el cual se plantean las medidas de


prevención, mitigación y/o corrección de los impactos ambientales identificados y que
deberán ser incluidas en la ejecución del Proyecto: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE
ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS.
En este Plan se ha establecido una estrategia de conservación del ambiente bajo la
responsabilidad administrativa del Contratista, durante la etapa de construcción, y la
Municipalidad, en la fase operativa, cuyos objetivos serán alcanzados mediante la
implementación de los diferentes programas propuestos, como son el Programa de
Medidas Preventivas, Mitigación y/o Corrección, Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional, Programa de Monitoreo Ambiental, Programa de Capacitación y Educación
Ambiental, Programa de Participación Ciudadana, Programa de Manejo de Residuos,
Programa de Contingencias, Programa de Abandono y, finalmente, el Programa de
Inversiones.

10.5 RECOMENDACIONES

Proyecto “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL


1. El Estudio de Impacto Ambiental del
SISTEMA DE AGUA POTABLE MEDIANTE CAPTACIÓN SUPERFICIAL Y SISTEMA DE
ALCANTARILLADO CON TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN ACRAQUIA Y ANEXOS,
constituye un instrumento de primera importancia para la gestión ambiental de dicho
proyecto, a lo que se agrega que la aplicación del Plan de Manejo Ambiental sustenta la
viabilidad ambiental del proyecto. En este sentido, el Contratista, durante la etapa de
construcción y la Municipalidad, en fase de operación, deberán encargarse de velar por
el cumplimiento de las medidas recomendadas orientadas a la conservación del entorno
del proyecto.
2. Los costos de implementación de las medidas contempladas en el Plan de Manejo
Ambiental deben ser considerados dentro del Presupuesto de Obra del Proyecto, para
garantizar su cumplimiento por parte de la empresa contratista. Además, el rol de la
supervisión debe ser efectiva para asegurar el cumplimiento de las mediadas propuestas.
3. La Municipalidad debe asegurar el mantenimiento constante del sistema de agua potable
y alcantarillado proyectada, con la finalidad de asegurar el óptimo abastecimiento del
sistema de saneamiento y evitar posibles fallas en el sistema que pongan en riesgo el
funcionamiento y la sostenibilidad del servicio. .

4. Las medidas de mitigación, principalmente deben consistir en sellar las tapas de los
buzones, limpiar regularmente los colectores, y preparar un programa de deteriorados o a
punto de de colapsar para efectuar su reparación

5. Finalmente, la Municipalidad debe consolidar el Comité de Mitigación. Emergencia de


Desastres y organizar comités similares, bajo su administración, y además, educar a la
población en el uso adecuado de los servicios de saneamiento.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 138


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

XII. BIBLIOGRAFIA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 139


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable mediante captación superficial y sistema de alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales en Acraquia y anexos.

BIBLIOGRAFIA

 Banco Mundial. Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. Volumen I: Políticas,


Procedimientos y Problemas Intersectoriales. Washington DC, 1991.
 C TIZON P S.A.C. Obra Carretera Chalhuanca-Abancay: Reglamento de Seguridad
Salud y Medio Ambiente. 2002.
 C TIZON P S.A.C. Obra Carretera Chalhuanca-Abancay: Plan de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente (PG-SSTMA). 2002.
 Ministerio de la Presidencia. Proyecto Especial Programa Nacional de Agua Potable y
Alcantarillado (PRONAP). Elaboración de Expedientes Técnicos de Nuevas Obras de
Reconstrucción de la Infraestructura de Saneamiento de las Localidades Afectadas
por el Fenómeno del Niño- Grupo 02. Estudio de Impacto Ambiental de la Localidad
de Chiclayo. Lima, 2000.
 Ministerio de la Presidencia. Proyecto Especial Programa Nacional de Agua Potable y
Alcantarillado (PRONAP). Elaboración de Expedientes Técnicos de Nuevas Obras de
Reconstrucción de la Infraestructura de Saneamiento de las Localidades Afectadas
por el Fenómeno del Niño- Grupo 03. Piura- Tomo II. Lima, 1999.
 Ministerio de la Presidencia. Proyecto Especial Programa Nacional de Agua Potable y
Alcantarillado (PRONAP). Estudio del Proyecto Piloto del Programa Saneamiento
Básico para Medianas y Pequeñas Localidades. Análisis del Impacto Ambiental-
Localidad de Santa Rosa. Lima 1997.
 Universidad de Oklahoma. Canter W., Larry. Manual de Evaluación de Impacto
Ambiental- Técnicas para la Elaboración de Estudios de Impacto. Bogotá, 1998.
 Fernández V., Vicente. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental.
Madrid, 1977.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 140

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