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2002 Gví

ANDRÉS PASTRANA ARANGO


Presidente de la República de Colombia

JUAN MAYR MALDONADO


Ministro del Medio Ambiente

CLAUDIA MARTÍNEZ ZULETA


Viceministra - Ministerio del Medio Ambiente

GERARDO VIÑA VIZCAINO


Director General Ambiental Sectorial
Ministerio del Medio Ambiente

SANTIAGO VILLEGAS YEPES


Coordinador Grupo de Gestión Urbana y Salud
Ministerio del Medio Ambiente

CARLOS JAIRO RAMÍREZ


Profesional Especializado - Grupo de Gestión
Urbana y Salud - Ministerio del Medio Ambiente
MERCEDES SALAZAR RIZZETTO
Contratista - Ministerio del Medio Ambiente
Comité Técnico

ADRIANA YULEIDA MATTA B.


Diseño y Diagramación Electrónica
Fotolito America Ltda.
FOTOLITO AMÉRICA LTDA.
Preprensa Digital e Impresión
ISBN 958-9487-45-9

Publicación financiada con recursos del Crédito BIRF-3973-CO,


Proqrama Fortalecimiento Institucional para la
Gestión Ambiental Urbana - FIGAU
El Plan NacÍonal Para el 1mpulso de la PolÍtÍca para la GestÍÓn 1ntef!ral de ResÍ-
duos, establece como prÍorÍdad, el mejoramÍento de la dÍsposÍcÍÓn fÍnal de los
resÍduos sÓlÍdos munÍcÍpales, medÍante la construccÍÓn de rellenos sanÍtarÍos
nuevos y el cÍerre y saneamÍento de los botaderos a cÍelo abÍerto exÍstentes o a
través del saneamÍento y cÍerre de los mÍsmos y su transÍcÍÓn a relleno sanÍtarÍo,
cuando las condÍcÍones ambÍentales y sanÍtarÍas de su localÍzacÍÓn lo permÍtan.

Dado que los costos del saneamÍento y cÍerre de los botaderos a cÍelo abÍerto, no
pueden ser transferÍdos a los usuarÍos del servÍcÍo públÍco de aseo a través de las
tarÍfas, la únÍca fuente de recursos para que los munÍcÍpÍos desarrollen medÍdas
de mÍtÍf!acÍÓn para estos pasÍvos ambÍentales, la constÍtuye, además de aquellos
de orÍf!en propÍo por vÍa de tasacÍÓn, o destÍnacÍÓn especÍfÍca o transferencÍas
de la nacÍÓn, los recursos no reembolsables del Fondo NacÍonal de Ref!alÍas. Por
esta razÓn, es fundamental que los proyectos que aplÍcan a estos recursos eco-
nÓmÍcos Íncluyan esta actÍvÍdad como parte del manejo Íntef!ral de los resÍduos
sÓlÍdos.

En vÍrtud de lo anterÍor, el MÍnÍsterÍo del MedÍo AmbÍente, dentro de las estrate-


f!Ías de Ímpulso a la f!estÍÓn del Plan antes mencÍonado, ha desarrollado la GuÍa
AmbÍental para el SaneamÍento y CÍerre de Botaderos a CÍelo AbÍerto, cuyo ob-
jeto es orÍentar a las admÍnÍstracÍones munÍcÍpales o entes con responsabÍlÍda-
des asÍf!nadas en la materÍa, para la correcta ejecucÍÓn de los procedÍmÍentos de
cÍerre y saneamÍento, que entre otros aspectos de Ínterés sanÍtarÍo y ambÍental,
Íncluye, el manejo de f!ases y lÍxÍvÍados, el control de la escorrentÍa superfÍcÍal,
el control de ÍncendÍos y el control de vectores transmÍsores de enfermedades.
AsÍ mÍsmo, presenta una orÍentacÍÓn clara y sencÍlla sobre las actÍvÍdades a desa-
rrollar para la transÍcÍÓn del botadero a cÍelo abÍerto en relleno sanÍtarÍo, al Íden-
tÍfÍcar aquellas varÍables y defÍnÍr crÍterÍos que en su adopcÍÓn y aplÍcacÍÓn, per-
mÍtan desarrollar las tareas pertÍnentes de una forma costo-efectÍva para los Ín-
tereses de la socÍedad.

La ejecucÍÓn adecuada de las orÍentacÍones técnÍcas descrÍtas en este documen-


to contrÍbuÍrá a mÍtÍf!ar los efectos ambÍentales nef!atÍvos que la Ínadecuada
dÍsposÍcÍÓn de resÍduos f!enera sobre los recursos naturales y la salud de la po-
blacÍÓn localÍzada en su área de ÍnfluencÍa. SÍendo por lo tanto, la herramÍenta
que se aporta, el punto de partÍda para ÍnÍcÍar en el paÍs, labores encamÍnadas a
subsanar una deuda o pasÍvo que, hoy por hoy, tÍenen muchos munÍcÍpÍos con
su terrÍtorÍo, sus f!entes y el medÍo ambÍente que lo sustenta.

fUAN MAYR MALDONADO


MÍnÍstro del MedÍo AmbÍente
G UÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE
BOTADEROS A CIELO ABIERTO

C ONTENIDO
PÁG.
INTRODUCCIÓN 7

CAPÍTULO PRIMERO
SANEAMIENTO DE LOS BOTADEROS DE BASURA A CIELO ABIERTO

1.1 GENERALIDADES 10
1.2 LINEAMIENTOS GENERALES 10
1.3 PROCEDIMIENTOS PREVIOS 11
1.3.1 Identificación de problemas y recopilación de datos 13
1.3.2 Evaluación de alternativas 15
1.3.3 Opciones técnicas de manejo 16
1.3.4 Manejo de Gases y Lixiviados 24
1.4 OTROS CONTROLES NECESARIOS DURANTE EL CIERRE DE BOTADEROS 29
1.4.1 Control de incendios 29
1.4.2 Muros de contención 32
1.4.3 Control de animales grandes 32
1.4.4 Control de insectos y roedores 32
1.4.5 Control de papeles y plásticos 33
1.4.6 Control de olores 33
1.4.7 Control de recuperadores 33
1.4.8 Recuperación edáfica 33

CAPÍTULO SEGUNDO
TRANSICIÓN DE UN BOTADERO A CIELO ABIERTO EN RELLENO SANITARIO

2.1 RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN ADICIONAL 34

2.2 ACTIVIDADES PRINCIPALES DE TRANSICIÓN A RELLENO SANITARIO 36


2.2.1 Instalación de una puerta de acceso de buenas especificaciones té cnicas
que garantice su permanencia en el tiempo. 36
2.2.2 Diseño y construcción de vías de acceso 36
2.2.3 Construcción de una caseta de administración y control de relleno sanitario 36
2.2.4 Diseño de una celda diaria 37
2.2.5 Manual de operaciones de relleno sanitario 37
2.2.6 Plan de manejo ambiental 39
2.2.7 Programa de seguimiento y monitoreo 39
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

6
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

In hoducción
A través de la historia reciente. el manejo de los residuos sólidos municipales se
ha caracterizado por la escasez de recursos económicos. la debilidad institucional.
la falta de capacitación y desarrollo tecnológico y la falta de instrumentos que
faciliten una adecuada gestión.
Por lo anterior. el manejo de los residuos. en el contexto del servicio público de
aseo. se ha dirigido en la mayoría de los casos. a la recolección y el transporte de
residuos hacia sitios alejados de los centros urbanos. sin la adopción de medidas
para la prevención y mitigación de los impactos ambientales y sanitarios en el
sitio de disposición final.

RECUPERACIÓN DE MATERIAL EN UN BOTADERO A CIELO ABIERTO DE


VILLA DE SAN SEBASTIÁN
7
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

En virtud de lo anterior. el Plan de ac- la alternativa óptima. la ejecución de


ción para el Impulso a la Política para los trabajos y el establecimiento del
la Gestión Integral de Residuos estable- programa de seguimiento y monitoreo.
ció la necesidad de desarrollar instru- Entre las opciones técnicas de manejo
mentos técnicos. de direccionar los descritas se destaca el control de la
esfuerzos de la gestión y los recursos escorrentía superficial. el control de la
económicos para que los municipios erosión y de la sedimentación. el con-
de Colombia dispongan de sitios ade- trol de la generación de gases y lixiviados.
cuados para la disposición final de los el control de incendios y el control de
residuos sólidos. con el fin de prevenir insectos y roedores. entre otros.
y mitigar dichos impactos ambientales
y sanitarios. El segundo capítulo denominado
"Transición de un botadero a cielo
Lo anterior implica necesariamente. la abierto en relleno sanitario". describe
construcción de rellenos sanitarios los elementos fundamentales a ejecu-
nuevos adecuadamente localizados. tar para lograr este propósito. a partir
diseñados. construidos y operados y el de la instalación de infraestructura
saneamiento y cierre de los botaderos definitiva. entre las que se destaca las
a cielo abierto existentes ó su adecua- vías de acceso. la caseta de adminis-
ción y transición a relleno sanitario téc- tración. el diseño y construcción de
nicamente manejado. cuando las celdas. la elaboración de manual de
condiciones lo permitan. especialmen- operaciones del relleno sanitario. el
te en lo que se refiere a su localización diseño y puesta en marcha del plan de
respecto de los recursos naturales sa- manejo ambiental y del programa de
nitaria y ambientalmente sensibles y a seguimiento y monitoreo. componen-
la densidad poblacional en su área de tes fundamentales de un relleno sani-
influencia. tario. y para lo cual se hace un llamado
a desarrollar las directrices estableci-
Con el ánimo de contribuir en el avan- das en la Guía Ambiental para Relle-
ce de la estrategia de mejoramiento de nos Sanitarios que forma parte de esta
la disposición final de residuos. la Di- colección de instrumentos técnicos.
rección General Ambiental del Minis-
terio del Medio Ambiente ha preparado La ejecución adecuada de las orienta-
la presente Guía Ambiental para el Sa- ciones técnicas descritas en la guía.
neamiento y Cierre de Botaderos a Cie- contribuirá a mitigar los efectos am-
lo Abierto. la cual. en forma concreta bientales negativos que la inadecuada
y sencilla. describe los procedimientos disposición de residuos ha generado
básicos para el desarrollo de esta acti- sobre los recursos naturales y la salud
vidad. de la población localizada en su área
de influencia. Siendo por lo tanto. la
La guía incluye e su primer capítulo herramienta que se aporta. el punto de
denominado "Saneamiento de los partida para iniciar en el país. labores
botaderos de basura a cielo abierto". encaminadas a subsanar una deuda o
desarrolla aspectos fundamentales pasivo que. actualmente. tienen mu-
como la identificación del problema y chos municipios con su territorio. la
recopilación de información. la eva- sociedad y el medio ambiente que la
8 luación de alternativas. la selección de sustenta.
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

l. Saneamien o de los
Bo adehos de Basuha a
Cielo Abieh o

CLAUSURA DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO


9
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

❖ de riesgos físicos.
l.l Genehalidades
❖ no controlada de resi- duos
Un botadero o vertedero a cielo abier-
to es un área de disposición final de sólidos.
residuos sólidos sin control. en la cual. ❖ a cobertura diaria. inter- media
dichos residuos se arrojan sobre el sue- o final.
lo o se entierran sin tomar en cuenta
los procedimientos técnicos de un re- ❖ ínima o ninguna compactación.
lleno sanitario. Los rellenos sanitarios
❖ n control de erosión o de
indebidamente diseñados o mal ope-
drenaje en el sitio.
rados pueden tener muchas de las ca-
racterísticas de un botadero. En ❖ manejo de lixiviados.
cualquier caso. ocasionan impactos
ambientales adversos especialmente ❖ manejo del gas.
sobre el suelo. el agua. el paisaje y la
❖ que generan humos.
comunidad vecina.
❖ resencia de vectores y de animales.
En este documento se desarrolla el pro-
cedimiento general para realizar el sa- ❖ res desagradables.
neamiento y cierre de botaderos a
partir de actividades fundamentales ❖ a presente en las vías aledañas.
como la identificación de problemas. ❖ y venta de materiales re-
la recopilación de datos y el estudio de cuperados: papel. botellas. cartón
las alternativas correctivas para miti- y chatarra.
gar los impactos indeseables ocasiona-
dos por las prácticas inadecuadas de En resumen. el botadero presenta tan-
dicha forma de disposición final de re- tas deficiencias y problemas que las
siduos sólidos. únicas posibilidades son su saneamien-
to y clausura y su reemplazo por una
El botadero a cielo abierto es. por defi- instalación de disposición final que
nición. incontrolado; el sitio no es se- satisfaga las condiciones técnicas y
leccionado a través de un riguroso ambientales de los rellenos sanitarios.
proceso de análisis de los aspectos
técnicos. ambientales y sociales y Es importante tener en cuenta que el
por lo tanto. su operación no es saneamiento y cierre de botaderos se
ambientalmente segura. En conse- debe iniciar cuando exista un relleno
cuencia. el botadero a cielo abierto re- sanitario en operación o se tome la
presenta riesgos inadmisibles para los decisión de convertir el botadero exis-
seres humanos y el medio ambiente. tente en un sitio de disposición final
técnicamente manejado.
Un botadero a cielo abierto típico se
caracteriza por todas o la mayoría de
las siguientes condiciones: l.2 Lineamien os Genehales
❖ inadecuada del sitio. El proceso de saneamiento y cierre de
un botadero a cielo abierto de basura
10 Carencia de orden y planificación. generada por una población. debe
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

considerar. por lo menos los siguien- nares. como informar a la comunidad


tes aspectos: por medio oral y escrito la iniciación
de las obras. el final de las mismas y la
❖ ecopilación de información participación que pueden tener los
inicial. usuarios; así mismo. se deben definir
las estrategias para el control y vigilan-
❖ rvicio de vigilancia. cerco y cia del proceso.
puertas. caseta de control y vías de
acceso. Como un mecanismo complementario
para mantener a la comunidad infor-
❖ n del uso final del sitio una vez mada de los procesos a llevarse a cabo.
saneado. se debe instalar una valla informativa
que incluya como mínimo la siguien-
❖ n física del botadero mediante
te información previa:
la conformación de celdas.
❖ re del municipio: lo cual
❖ s de captación y control del permitirá ubicar geográficamente
gas. el sector donde se realizará la in-
❖ s de captación y control de tervención.
lixiviados. ❖ n general: deberá in- cluir.
entre otros. el nombre del
❖ y control de aguas lluvias.
proyecto. el objeto del mismo. su
❖ estricción de acceso y del uso del plazo de ejecución. el nombre del
sitio como botadero. contratista. etc.

❖ se debe invitar a las per- sonas a


❖ del material de cobertu- ra y de
filtros. informarse y a participar del
proyecto. dando las indicacio-
❖ n del equipo mecánico para el nes para que entren en
desarrollo de los trabajos. contacto con la entidad
correspondiente.
❖ del sistema de se- guimiento y
monitoreo. Paso seguido. se debe contar con unos
elementos básicos que permitan el
❖ ros controles: control de incen- control y seguimiento de las acciones
dios. control de insectos y roedo- dentro de la zona de intervención.
res. control de papeles y plásticos. como son:
recuperación edáfica y paisajística.
❖ rvicio de vigilancia: Tiene como
entre otros.
objetivo controlar la entrada y sa-
lida de personal y de vehículos
l.3 Phocedimien os Phevios para facilitar el desarrollo de las
obras de saneamiento.
Antes de iniciar cualquier acción
correctiva en el botadero se deben aco- ❖ rco perimetral y puerta de ac-
meter una serie de acciones prelimi- ceso: Es necesario construir un
cerramiento del sitio que establez-
ca los límites y controles para la 11
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

VOLQUETA DESCARGANDO INADECUADAMENTE RESIDUOS SÓLIDOS

entrada de personas ajenas. de queños puede realizarse una excava-


vehículos y de animales que pue- ción o celda pequeña en un sitio con
den entorpecer los trabajos que se características técnicas y ambientales
realizarán. Un cerramiento apropiadas. que tenga en cuenta la
perimetral típico se observa en la permeabilidad. la disponibilidad de
Figura 1. Sus especificaciones téc- material de cobertura. la distancia. etc..
nicas pueden ser diferentes en fun- y en el cual se establezcan las condicio-
ción de los recursos disponibles. nes técnicas mínimas de un relleno sa-
nitario y trasladar todo el material a este
❖ de vigilancia temporal: ga- sitio. No obstante. por lo general se rea-
rantizará el control de acceso y liza el saneamiento y cierre en el lugar
vigilancia de equipos materiales y donde se encuentran las basuras.
almacenamiento de herramientas
menores durante el desarrollo de Sea cual fuere la decisión tomada. los
las actividades de saneamiento y métodos y las decisiones relacionadas
cierre del botadero. con la clausura o la acción correctiva
deben basarse en principios de inge-
Debido a la naturaleza variable de los niería y buscando la aplicación de
botaderos. los procedimientos especí- materiales y tecnologías propias de la
ficos para la clausura y la mitigación zona. El éxito consiste en encontrar
de los impactos variarán según el si- soluciones que satisfagan los criterios
básicos de protección y recuperación
12 tio. En el caso de botaderos muy pe-
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

Figura l. Cerramiento típico

ambiental. respondiendo a las condi- 1.3.1 Identificación de problemas y


ciones económicas del municipio. La recopilación de datos
adaptación e innovación desempeña-
rán funciones importantes en la formu- Antes de iniciar la acción correctiva.
lación de soluciones operativas. Sin es necesario tener un conocimiento
embargo. los procedimientos genera- minucioso del sitio y su área de influen-
les en cada caso deberán tener en cia. Por ejemplo. se necesitará infor-
cuenta los siguientes aspectos: mación específica sobre el tipo y
cantidad de residuos sólidos dispues-
❖ del problema y re- copilación de tos. la localización de cuerpos de agua
datos. superficial y subterránea con riesgo
de contaminación. la calidad actual
❖ de alternativas.
de las mismas. las condiciones
❖ elección de la alternativa óptima. hidrogeológicas. y la topografía. entre
otros. Esto permitirá identificar los pro-
❖ de la alternativa seleccio- nada. cedimientos de saneamiento más
apropiados a desarrollar. Si no se dis-
❖ n de los trabajos definidos.
pone de datos. como sucede a menu-
❖ del programa de seguimiento y do. será necesario realizar un trabajo
monitoreo. de campo para recopilar la informa-
ción necesaria. detallada en la tabla 1.

13
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

Tabla l. Datos indispensables para la acción


correctiva en botaderos

UBICACIÓN DEL SITIO

❖ opografía Acceso al sitio


❖ roximidad a centros poblados Tamaño del sitio
❖ roximidad a cursos de agua superficial Áreas de contaminación

INFORMACIÓN SOBRE EL CLIMA

❖ recipitación: máxima. mínima. promedio. frecuencia. intensidad


❖ emperatura: máxima. mínima. promedio
❖ de evapotranspiración

INFORMACIÓN GEOLÓGICA. GEOQUÍMICA E HIDROLÓGICA

❖ o geológico y perfiles de suelo


❖ s físicas y químicas del suelo
❖ rofundidad del lecho de roca
❖ rofundidad de las aguas subterráneas y acuíferos
❖ a de zonas peligrosas
❖ atrones del flujo y volumen de aguas subterráneas
❖ n de pozos de control existentes y procedimientos de instalación
❖ esultados de pruebas de calidad de aguas subterráneas y frecuencia de las pruebas

CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Y DE LAS


PRÁCTICAS DE DISPOSICIÓN FINAL

❖ ipos. características y cantidad de residuos sólidos presentes (producción por ha-


bitante. producción por vivienda y por cuadra)
❖ de basura recolectada (real por día)
❖ d de material de cobertura: características físicas y cantidad suficien- te.
❖ iempo de uso del botadero

INFORME ADICIONAL

❖ de la contaminación actual: aguas subterráneas. aguas superficiales. pro- ducción


de lixiviado. contaminación del suelo. migración de gas
❖ ipos de estudios realizados
❖ correctivas anteriores
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1.3.2 Evaluación de alternativas des como conformación de celdas.


cubrimiento de los residuos dis-
Una vez identificado el problema. el puestos para reducir la generación
siguiente paso consiste en identificar de lixiviados. control del agua de
las alternativas técnicas más apropia- escorrentía mediante la construc-
das desde el punto de vista técnico. ción de un drenaje perimetral.
ambiental y económico para su correc- construcción de drenaje de gases.
ción. Cada alternativa estará constitui- control de los impactos en las
da por una serie de acciones articuladas aguas subterráneas mediante la
que conduzcan al resultado deseado. instalación de sistemas de manejo
a manera de ejemplo. se enuncian y/o tratamiento de lixiviados. sis-
dos posibles alternativas a continua- temas de seguimiento y monitoreo
ción: e implantación de medidas de se-
Alternativa A: Extraer los residuos só- guridad para impedir la entrada
lidos y el suelo contaminado y dis- del público. entre otros.
ponerlos en el nuevo relleno
Una vez que se han identificado y des-
sanitario. Rellenar la excavación y
crito las alternativas disponibles. para
acondicionar el sitio para el uso fu-
cada una de ellas se debe establecer sus
turo definido.
ventajas. desventajas y costos aproxi-
Alternativa B: Saneamiento del bota- mados. El costo estimado para cada al-
dero en el sitio. mediante activida- ternativa debe incluir tanto los costos

ADECUACIÓN VÍAS ACCESO Y DESPEJE DE RESIDUOS SÓLIDOS 1S


GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

de inversión como los de operación. ponibles comercialmente o construi-


Para considerar de manera justa las di- dos en el sitio.
ferencias de costos entre las alternati-
vas. es conveniente expresar la 1.3.3 Opciones técnicas de manejo
inversión y los costos de operación
como un valor presente combinado. Los botaderos a cielo necesitan incor-
porar los mismos controles ambienta-
Los factores importantes a tener en les con que cuentan los rellenos
cuenta en la evaluación y en la com- sanitarios manejados adecuadamente.
paración de las alternativas son. entre única forma de garantizar la calidad
otros: del suelo. del agua. y del aire. así como
la salud y la seguridad humana. Los
❖ actibilidad técnica. controles ambientales principales y las
❖ s de inversión y de opera- ción. acciones correctivas necesarias y dis-
ponibles para remediar los sitios de dis-
❖ e historia de instala- ciones posición final incontrolados pueden
previas. agruparse de la siguiente manera:

❖ de instalaciones previas. ❖ rol de la escorrentía superfi- cial.

❖ ambientales a corto y lar- go ❖ rol de la erosión y la sedimen-


plazo. tación.

❖ de la construcción. ❖ rol de la generación y la mi-


gración del lixiviados.
❖ para reutilizar el sitio.
❖ ecolección y manejo del gases.
❖ s económicos secunda- rios.
❖ n y reubicación de residuos
❖ de las normas. y sólidos.
❖ actores estéticos. ❖ n física mediante la
conformación de celdas.
La alternativa seleccionada debe tener
en cuenta las tecnologías disponibles ❖ biológica
y aplicables en cada región. Por ejem-
plo. en el caso de la cobertura del re- Para cada uno de los aspectos antes
lleno sanitario. una alternativa puede mencionados. se realiza una revisión
depender del tipo de suelo local para de las causas. efectos y opciones de la
la construcción de barreras. mientras acción correctiva. La descripción de las
que una segunda alternativa podría re- opciones se presenta en la Tabla 2.
querir de un material geosintético que
garantice la impermeabilidad. De igual 1.3.3.1 Control de la escorrentía
forma. el manejo de los lixiviados pue-
superficial
de realizarse mediante diferentes
El flujo de la escorrentía superficial
16 procesos de manejo o tratamiento dis-
sobre un sitio de disposición final de
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CANAL DE ESCORRENTÍA

residuos sólidos puede ocurrir como desviación y las cuencas de retención.


resultado de: 1) inundaciones. 2) ubi- tal como se describe en el tabla 2.
cación inadecuada en la ruta de un
drenaje natural. 4) inexistencia o insu- 1.3.3.2 Control de la erosión y de la
ficiencia de los sistemas de drenaje. 5) sedimentación
falla en los canales de desviación. En-
tre otras. las consecuencias posibles La erosión de los canales de drenaje y
son: las pendientes constituyen un proble-
ma común. aún en los rellenos sanita-
❖ remento en la generación de
rios supervisados. El problema puede
lixiviados.
ser más grave en un sitio de disposi-
❖ n del recurso hídrico aguas ción final no controlado. Si la erosión
abajo. no se controla. puede degradar la co-
bertura si existe. y aumentar la infiltra-
❖ rosión de la cobertura del bota- ción en el relleno sanitario y por lo
dero si existe y exposición de los tanto. el incremento de caudal de
residuos sólidos. lixiviados. La erosión puede exponer
v· Dispersión de residuos sólidos en los los residuos sólidos. generando conta-
cuerpos de agua y áreas pobladas. minación adicional.

❖ ro de los caminos de acceso En casos más graves de erosión. los


y a otras obras de infraes- sedimentos pueden migrar y deterio-
tructura. rar la calidad de los cuerpos de agua.
Según la magnitud de la sedimenta-
Las opciones de corrección disponibles ción. los cuerpos de agua o las zonas
incluyen la construcción de estructuras pantanosas afectadas pueden deterio-
17
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

rarse permanentemente. En el Tabla 3 ben diseñar de acuerdo con las técni-


se presentan opciones para corregir los cas tradicionales de ingeniería para el
problemas causados por erosiones. cálculo del balance hídrico. teniendo
El control de aguas lluvias se debe ha- en cuenta entre otros. la intensidad de
cer por medio de canales interceptores las lluvias. el área aferente. la hume-
que impidan que la escorrentía pase dad. la evapotranspiración y las cons-
sobre la basura e incremente la canti- tantes correspondientes al tipo de
dad de lixiviados. Estos canales se de- suelo.

Tabla 2. Opciones de acción correctiva para controlar


la escorrentía superficial

Estructuras ❖ s en la parte alta del botadero. ❖ e a saneamiento y cierre de


de desvia- botaderos o transición a relle-
ción nos sanitarios sujetos a inundacio-
nes o corrientes de otras fuentes.
❖ n de la escorrentía
superficial mediante diques. ❖ e a pequeñas cuencas.
canales. etc.
❖ e diseñarse para un período de
❖ n a través de alcanta- rillas 100 años ya que podría oca-
como último recurso. sionar un daño ambiental catas-
cuando la desviación alrededor trófico.
del botadero no sea factible

Cuencas de ❖ en la parte alta de la ❖ e a saneamiento y cierre de


retención pendiente del botadero botaderos o transición a relle-
nos sanitarios sujetos a escorrentía
❖ as cuencas de retención ate-
de drenaje aguas arriba.
núan la tasa de flujo máximo
para prevenir la tasa incontro- ❖ equiere de mantenimiento perió-
lable de flujo aguas abajo. dico de las cuencas para mante-
ner su eficacia.
❖ as cuencas de retención pre-
vienen la escorrentía aguas ❖ as cuencas de retención requie-
abajo. ren tasas de evaporación elevadas
o sustratos de gran permeabilidad
para permitir la filtración (puede
ser indeseable si incrementa la ge-
neración de lixiviado).

18
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

Tabla 3. Opciones de acción correctiva para los


problemas de erosión

TÉCNICAS FUNCIONES/DESCRIPCIÓN APLICACIONES/RESTRICCIONES


Revestimien- ❖ reviene la erosión excesiva ❖ e a los canales de dre- naje
to del canal no revestidos que experi-
❖ l revestimiento puede ser de
pasto. roca. coberturas de con- mentan erosión en la base o
trol de erosión. asfalto u otros lados.
materiales hechos por el hom- ❖ s técnicas son costosas.
bre.
❖ s canales más grandes requie-
ren un revestimiento más resis-
tente.

Control de ❖ educe la velocidad del flujo a ❖ a canales naturales o


nivelación niveles no erosivos. artificiales que experimentan
del canal velocidad elevada de flujo de-
❖ n usarse represas de con- trol.
bido a las pendientes abruptas.
estructuras de descenso y se
debe verificar la erosión. ❖ n evaluarse los impactos de
la sedimentación e inunda-
ción cuando se usan las repre-
sas de control.
❖ as estructuras de descenso
pueden ser costosas para mayo-
res tasas de flujo y profundida-
des.

Realineación ❖ a la alineación del canal ❖ e a los canales natura- les que


del canal para mejorar la estabilidad de la experimentan erosión por
base y los costados del canal. cambios del lecho o por otra
causa.
❖ e requerir trabajo extenso si
cubre gran parte de la corriente.
❖ s efectos de la realineación
deben modelarse y evaluarse
con mucho cuidado.
Disipadores ❖ educe la velocidad del flujo y ❖ e a los desagÜes que
de energía la energía de las descargas de los descargan en suelos sujetos a
canales. alcantarillas y acequias. erosión.
❖ n usarse rociadores. saltos ❖ a descarga debe realizarse so-
hidráulicos. revestimientos con- bre una superficie estabilizada.
tra la erosión y bocas de tormen-
ta.

19
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

TÉCNICAS FUNCIONES/DESCRIPCIÓN APLICACIONES/RESTRICCIONES

❖ s saltos hidráulicos son efec-


tivos cuando el flujo de entra-
da es supercrítico.
❖ as estructuras de descenso se
usan en la entrada del canal o
de la alcantarilla para reducir
el gradiente hidráulico.

Cuencas de ❖ la tasa máxima de flujo de la ❖ a áreas sujetas a ero- sión por


r etención cuenca. flujos elevados duran- te
(cuencas de tormentas fuertes.
❖ e la liberación controla- da de
sedimenta-
agua para prevenir los flu- jos ❖ e requiere la remoción perió-
ción)
excesivos a través del dica de sedimentos para man-
drenaje. tener la eficiencia del diseño
de la cuenca.
❖ reviene el transporte de sedi-
mentos aguas abajo. ❖ s apropiadas cuando la nive-
lación del relleno sanitario
incrementa significativamente
la escorrentía del sitio.
Diques y ace- ❖ a y dirige la escorrentía le- jos ❖ e a pendientes sujetas a flujo.
quias de in- de las pendientes.
❖ l flujo debe desviarse para
tercepción
❖ n ser estructuras perma- controlar la vía de drenaje
nentes o temporales.

20 RELLENO SANITARIO
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

TÉCNICAS FUNCIONES/DESCRIPCIÓN APLICACIONES/RESTRICCIONES


❖ as acequias deben revestirse

para prevenir la erosión del


canal.
Cerramien- ❖ s para impedir la erosión de ❖ a la totalidad del área saneada.
to con cer- taludes en celdas
co vivo conformadas.

Drenaje de ❖ e la escorrentía de pendien- tes ❖ e a pendientes sujetas a


las pendien- descendentes en estructuras escorrentía concentrada.
tes controladas. ❖ a escorrentía debe estar dirigi-
❖ n usarse drenajes descen- da a la entrada del drenaje de la
dentes flexibles. tuberías de des- pendiente.
nivel y canaletas. ❖ a salida del drenaje de la pen-
diente a menudo requiere un
disipador de energía o una su-
perficie estabilizada para preve-
nir la erosión de la descarga con
flujo de velocidad elevada.
Preparación ❖ roporciona una cobertura de ❖ e a pendientes sujetas al
de la tierra protección para disipar la fuer- impacto de lluvias y de
za erosiva de la lluvia y de la escorrentía superficial.
escorrentía superficial. ❖ equiere pendientes más abrup-
❖ usarse paja. restos de ma- dera. tas que 3H:1V.
aserrín y otros materiales. ❖ e combinarse con vegeta-
ción.
❖ n aplicarse con semillas.
fertilizantes y limo por la técni-
ca de hidrosembrado.
Terrazas ❖ roporciona una serie de terra- ❖ e a pendientes abruptas sujetas
zas pequeñas para reducir la a escorrentía superficial.
escorrentía superficial y para
brindar una superficie llana para ❖ n combinarse con capas de
sembrar y prevenir el lavado de vegetación.
la tierra. ❖ a sólo en suelos cohe- sivos.
❖ hacerse con tractor sobre
orugas u otro equipo de nivela-
ción.
❖ . la superficie ho- rizontal es
de 25 cm de ancho. También
pueden usarse terrazas de
varios metros de ancho.

Cobertura ❖ roporciona una cobertura so- ❖ plicable a pendientes expuestas.


vegetal bre el suelo; el sistema de raíces canales y otras áreas donde el sue-
ayuda a unir las partículas del lo es susceptible a la erosión.
suelo y previene su lavado. 21
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

TÉCNICAS FUNCIONES/DESCRIPCIÓN APLICACIONES/RESTRICCIONES

❖ e dispone de una amplia varie- ❖ a las restricciones del cli- ma.


dad de mezclas de semillas y mé-
❖ época del año es importante
todos de aplicación.
en la siembra.
❖ a hidrosiembra combina la
❖ s especies de plantas
siembra. fertilización y prepara-
pueden ser sensibles al gas del
ción de la tierra en una opera-
relleno sanitario que se acumu-
ción.
la en las raíces.
❖ a compatibilidad debe de-
mostrarse antes de sembrar
toda el área.

1.3.3.3 Control de la generación y partes bajas. El transporte de los


migración de lixiviados lixiviados se realiza por medio de ca-

En un botadero a cielo abierto. los


lixiviados se generan por dos razones
principales: 1) el tránsito de agua
lluvia infiltrada desde su super-
ficie y a través de los
residuos sólidos 2) la
biodegradación de la mate-
ria orgánica. Esta situación
se puede agravar cuando el
nivel freático es muy super-
ficial y se presenta un con-
tacto directo con los
residuos. lo cual es muy co- Figura 2a. Canal de drenaje de lixiviados
mún botaderos localizados
en áreas pantanosas.
En términos generales para la reco-
lección de los lixiviados se de-
ben realizar. entre otros. los
siguientes procedimientos:
sobre un plano topográfico
se deben localizar los sitios
donde salen o se empozan
los lixiviados. Después de
localizar los sitios se diseña-
rán y construirán canales o
filtros para que el líquido
22 salga por gravedad hacia las Figura 2b. Filtros para drenaje de lixiviados.
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

COMPILACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS


DE BOTADERO A CIELO ABIERTO

de lixiviado debe hacerse dia-


riamente para relacionarlos
con las lluvias de la región y
con las acciones posteriores
de tapar la basura. construir
los canales de protección de
aguas lluvias. compactación
de la basura etc.
Después de tener la informa-
ción del caudal de los
lixiviados. con la basura cubierta.
nales en tierra con dimensiones del or- compactada y construido el canal in-
den de 0.4 metros de alto por 0.4 me- terceptor de aguas lluvias se procede a
tros de ancho como se muestra en la diseñar y construir un tanque de alma-
figura 1. En el caso de que haya posibi- cenamiento. con la capacidad que se
lidad de derrumbe de los canales se re- estime técnica y económicamente
comienda rellenarlos con piedras para conveniente.
que actúen como filtros. tal como se
muestra en las figuras 2a y 2b. El tanque de almacenamiento debe
tener su correspondiente diseño es-
El primer paso para el manejo de tructural.
lixiviados es medir su caudal por los
métodos clásicos en el sitio donde se Se recomienda efectuar inicialmente
concentren o donde lleguen los cana- y como mínimo. los siguientes análisis
les recolectores indicados en el artícu- fisicoquímicos a los lixiviados captados
lo anterior. La medición de los caudales como efluentes del basurero:

pH DBO Sólidos Disueltos


DQO Sólidos Totales Nitrógeno Total
Fósforo Total Dureza Alcalinidad
Cloruros Metales pesados (3) Sulfatos
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

Para botaderos de municipios de más gas. a menos que se proporcionen


de 60.000 habitantes. se deberá incluir medidas específicas para consolar su
la medición de otros parámetros como emisión.
fenoles. tensoactivos. cianuros. etc.
La migración incontrolada de gas pue-
Con base en los resultados obtenidos de dar lugar a su acumulación en las
inicialmente. se decidirá cuáles de los estructuras que están dentro o cerca
parámetros se continuarán midiendo del sitio de disposición final. Se reque-
y su periodicidad; es importante ano- rirán acciones correctivas apropiadas
tar los cambios obtenidos a medida que donde haya concentraciones de gas
al Botadero de Basura se le van adicio- que constituyan un riesgo de explosión
nando reformas. potencial o cuando los olores de gas
nocivo estén presentes. Estos pueden in-
Una vez terminadas las obras de sanea- cluir medidas de control pasivas. como
miento. se decidirá qué hacer con los respiraderos o chimeneas y barreras. o
lixiviados. Hay varias alternativas que medidas de control activas. como la
se deben estudiar teniendo en cuenta ventilación forzada y los sistemas de
los caudales. los análisis fisicoquímicos tratamiento de gas. En el tabla 6 se des-
y contaminación de los afluentes. criben las opciones para corregir los
Las alternativas disponibles para con- problemas de migración del gas.
trolar la generación y la migración de El manejo de gases se realiza en chime-
lixiviados se resumen en las tablas 4 y neas como la mostrada en la figura 3.
5. respectivamente.

1.3.4 Manejo de los gases y


lixiviados
En la mayoría de los sitios donde
se han enterrado o dispuesto resi-
duos sólidos orgánicos en forma
incontrolada. la cantidad de gas
que se genera presenta problemas
potenciales. A menudo. el
gas sube a través de los
residuos y se dispersa
inocuamente en la atmós-
fera. Sin embargo. si nada
impide el flujo del gas a la
superficie. migrará hacia
donde haya menor resis-
tencia hasta llegar a la at-
mósfera. Las barreras físicas
como los suelos y los sistemas
de cobertura final de baja per-
meabilidad pueden conducir
24 a la migración no deseada del Figura 3. Drenaje de gases o chimenea
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

Como la producción de los gases es pequeños. se recomienda pasarle


intermitente. es importante instalar un mechero encendido para que-
un quemador en la chimenea. y en mar el gas que se este produciendo
caso de ser posible por costos y por y saliendo por ella cada dos o tres
seguridad. en botaderos saneados días.

Tabla 4. Opciones de acción correctiva para controlar


la generación de lixiviados

TÉCNICA FUNCIONES/DESCRIPCIÓN APLICACIONES/RESTRICCIÓN


Cobertura ❖ educe la cantidad de lluvia que ❖ e a saneamiento y cie- rre de
se infiltra en los residuos sólidos botaderos o transición a
y el lixiviado. rellenos sanitarios.
❖ a capa de barrera permeable se ❖ a cobertura debe incluir siste-
coloca conjuntamente con otras mas de ventilación del gas y pro-
capas del sistema total de cober- tección del control de erosión.
tura.
❖ rocedimientos costosos que
pueden formar parte de un plan
de cierre global.
Barreras im- ❖ s en la pendiente as- cendente ❖ e a saneamiento y cie- rre de
permeables o alrededor del perí- metro del botaderos o transición a
relleno sanitario. rellenos sanitarios.
❖ reviene el movimiento de agua ❖ s en terrenos con aguas
subterránea no contaminada ha- subterráneas cerca de la super-
cia los residuos sólidos. ficie.
❖ ara construir la barrera se usan ❖ s barreras deben ser lo sufi-
zanjas. cortinas o placas. cientemente profundas para
asegurar que el agua subterrá-
nea no pueda pasar por debajo
de la barrera y fluir hacia los re-
siduos sólidos.
❖ n más efectivas si pueden
construirse sobre suelo de baja
permeabilidad.
❖ o son efectivas en áreas de
descarga de aguas subterráneas.
Zanjas de in- ❖ s en la pendiente as- cendente ❖ e a saneamiento y cie- rre de
tercepción o alrededor del perí- metro botaderos o transición a
del botadero o relleno rellenos sanitarios.
sanitario.
❖ s sobre sistemas de aguas
❖ el agua subterránea y la desvía subterráneas.
alrededor del relleno sa-
2S
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

nitario; reduce el nivel freático ❖ as zanjas deben ser lo suficien-


cerca del relleno sanitario. temente profundas para reducir
efectivamente el nivel del agua.
❖ as tuberías perforadas para co-
lección se rellenan con grava. ❖ requiere un área de descar- ga
para el flujo recolectado por
tuberías.
❖ o son efectivas en áreas de
descarga de aguas subterráneas
ni en suelos de baja permeabi-
lidad.
Bombeo de ❖ pendiente arriba del relleno ❖ e a saneamiento y cie- rre de
agua subte- sanitario. botaderos o transición a
rránea rellenos sanitarios.
❖ educe el nivel de agua por de-
bajo del nivel de los residuos ❖ s sobre sistemas de aguas
sólidos. subterráneas.
❖ usan pozos profundos de ex- ❖ n ser efectivos en áreas de
tracción. descargas de aguas.
❖ es efectivo en suelos de baja
permeabilidad.
❖ e requiere de un área de des-
carga para el agua subterránea
bombeada.
❖ costos de operación y man-
tenimiento de pozos y bombas
son elevados.

Tabla 5. Opciones de acción correctiva para controlar


la migración de lixiviados

Barreras im- ❖ reviene la migración de ❖ e colocan alrededor del perí-


permeables lixiviado del sitio. metro del relleno sanitario.
❖ usan revestimientos de mem- ❖ son efectivas contra el flu- jo
brana flexible. zanjas y cortinas. subsuperficial del lixiviado.
❖ n combinarse con algún
sistema de colección para re-
mover el lixiviado generado
dentro del relleno sanitario.

26
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

Dr enajes ❖ ecolecta el lixiviado que migra ❖ e colocan alrededor del perí-


subsuperficia- del relleno sanitario por debajo metro del botadero o relleno sa-
les de la superficie o a través de fil- nitario o en la base de
traciones sobre la superficie. pendientes con filtraciones de
lixiviado.
❖ e consta de zanjas dispuestas
con tuberías perfora- das. ❖ lixiviado debe transportarse al
rellenadas con grava y re- sistema de tratamiento.
vestidas.
Zanjas ❖ ecolectan las filtraciones super- ❖ construyen en la base de las
ficiales de lixiviado. filtraciones de lixiviado.

❖ lixiviado debe transferirse al


sistema de tratamiento.

❖ s costos del tratamiento se


incrementan ya que las zanjas
también capturan la escorrentía
de la superficie. la cual se con-
tamina y requiere tratamiento.

❖ a acequia debe revestirse.

❖ o es útil para un control tem-


poral.

Bombeo de ❖ rea un cono de depresión de- ❖ e a saneamiento y cierre de


agua subte- bajo del relleno sanitario para botaderos o transición a
rránea prevenir que el lixiviado migre rellenos sanitarios que expe-
con el agua subterránea fuera rimentan una migración sub-su-
del límite del sitio. per ficial de lixiviado en el
sistema de flujo del agua subte-
❖ usan pozos profundos de ex-
rránea.
tracción.
❖ por debajo del relle- no
sanitario o sobre el gradiente
descendente del agua subterrá-
nea.

❖ agua extraída debe ser trans-


ferida a un sistema de trata-
miento de lixiviado.
❖ costos de mantenimiento y de
operación a largo plazo son
elevados.

27
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

Tabla 6. Opciones de acción correctiva para


controlar la migración de gases

Tuberías de ❖ rciona una ruta para que el gas ❖ en o alrededor del perímetro
ventilación del relleno sanitario salga a la del relleno sanitario o del
atmósfera o a la cabeza de la botadero reconformado
tubería de quema o recupera- ❖ sistema activo es más efecti-
ción. vo que el pasivo para controlar
❖ e usan tuberías perforadas ver- la migración lateral.
ticales u horizontales en zanjas ❖ e requiere control para asegu-
rellenadas con grava. rar la eficiencia del sistema.
Zanjas de ❖ n una ruta de flujo para que ❖ s alrededor del perí- metro
ventilación el gas del relleno sanitario del botadero reconfor- mado
salga a la atmósfera o al sistema o del relleno sanitario.
de colección de gas. ❖ tratarse de una ventila- ción
libre o parte de un sistema de
❖ e usan zanjas angostas rellena-
colección.
das con grava.
❖ ser pasivo o activo; el ac- tivo
❖ n combinarse con barreras es más efectivo.
impermeables en la pared exter- ❖ a profundidad debe ser 60 cm
na de la zanja. por debajo del nivel freático.
de la capa de baja permeabi-
lidad. o de la base del relle-
no s ani tario o del botadero
reconformado. la que fuera
más superficial.
❖ e requiere control para asegu-
rar la eficacia.
Barreras im- ❖ revienen la migración lateral ❖ s alrededor del perí- metro
permeables del gas del relleno sanitario. del botadero reconfor- mado
o relleno sanitario.
❖ usan revestimientos de mem-
brana flexible. zanjas o arcilla. ❖ equieren la misma profundi-
dad que las zanjas de ventila-
ción.
❖ n ser combinadas con sis-
temas de ventilación para ser
efectivas.
❖ equieren control.

28
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO
Quema ❖ los gases volátiles y olo- rosos ❖ a botaderos o relle- nos
a compuestos no olorosos. sanitarios que generan
niveles molestos de gases olo-
❖ e usan señales en los puntos de
rosos.
combustión controlados.
❖ s necesario mantener señales.
❖ l metano debe estar presente
en el gas para facilitar la com-
bustión.
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

l.4 O hos Con holes Necesahios Por otra parte. los recicladores están
interesados en voltear los residuos só-
Duhan e el Ciehhe del lidos porque les deja al descubierto el
material que no han podido recuperar
Bo adeho posibilitando la aireación que contri-
buye a la generación de incendios. Hay
1.4.1 Control de incendios que tener en cuenta además que du-
rante la degradación de la materia or-
El primer paso para sanear un botade- gánica se produce gas metano
ro de basura es controlar los incendios; inflamable.
apagar todo conato de incendio. lo
cual permitirá iniciar las labores de Lo más importante para controlar los
control de personal. cercado. manejo incendios es mantener un estricto con-
de gases. etc. trol sobre los pequeños focos que se
presentan y que se deben apagar
Se debe tener en cuenta que en el bo- prioritariamente. Si se observa humo
tadero hay gran cantidad de material o una pequeña llama y se apaga inme-
con alto poder calorífico. fácilmente diatamente se puede evitar un gran in-
inflamable. explosivo. En ocasiones lle- cendio. Esta es una de las funciones del
gan residuos aún en combustión y personal que trabaja en el saneamien-
otros residuos que se deben incinerar to del botadero de basura.
pero que por falta de presupuesto.
técnica o por descuido también llegan Los pasos a seguir para apagar los pe-
al botadero. queños incendios son:

30
COMPACTACIÓN DE RESIDUOS Y COBERTURA TEMPORAL CON
GEOMEMBRANA EN UN RELLENO SANITARIO
29
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

1. Cubrimiento con tierra en abun- siones y que no se pueden controlar


dancia (mínimo 80 cm. por enci- por el método descrito anteriormen-
ma de las llamas) te). se deben tener en cuenta las si-
guientes recomendaciones:
2. Consolidación o compactación de
los residuos con un pisón de mano. 1. Evitar que el incendio aumente
de barril o con un buldózer (por lo su maqnitud: esto se logra ubican-
menos 5 pasos de buldózer o su do los sitios más vulnerables y de
equivalente. con el pisón de peligro sobre un plano y efectuan-
mano). acción que se realiza hasta do los trabajos necesarios para
tener la certeza que el evitar que el fuego llegue a esos
humo que sale sólo es vapor de lugares. Se debe hacer énfasis en
agua. pasada una hora después la protección de la infraestructura
de la compactación inicial se existente. identificando la direc-
debe vol- ver a compactar para ción de los vientos y cortando la
evitar futu- ros incendios. alimentación de oxigeno a la ba-
3. Someter estos focos de pequeños sura que contribuye a la formación
incendios a estricto control duran- del fuego (ver figura 4). aislando
te los días siguientes y cada vez que el incendio mediante la coloca-
se observe humo repetir las ope- ción de material de cobertura su-
raciones uno y dos. ficiente con un buldózer entre el
material que se está quemando y
Para apagar un gran incendio: (llamas el que no se ha incendiado aún.
altas que comprometen amplias exten- como se observa en la figura 5.

DIRECCIÓN
DEL VIENTO

INCENDIO

AIRE
TERRENO BA SURA
INICIAL

VISTA EN CORTE
CON INCENDIO

MATERIAL DE
COBERTURA BASURA Y TIERRA
COMPACTADA
TERRENO BA SURA
INICIAL

VISTA EN CORTE
SIN INCENDIO

30 Figura 4. Como apagar un Incendio


GUÍA AMBIENTAL PARA ELPARA
GUÍA AMBIENTAL SANEAMIENTO Y CIERRE
EL SANEAMIENTO DE BOTADEROS
Y CIERRE A CIELO AABIERTO
DE BOTADEROS CIELO ABIERTO

Fuente: "Diseño y operación de Rellenos


Sanitarios", Collazos P. Héctor, 2001
Figura 5. Método para aislar el incendio

2. A continuación se ejecuta la eta- en mantener la compactación y


pa de apaqado. Existen varios control sobre la zona apagada
métodos para apagar esta clase de
❖ o basura antigua para
incendios:
ahogar el incendio: se debe
❖ o tierra: Se trae al si- tio del usar una capa mínima de 0.
incendio con cargador o 6 metros y unas 7 pasadas de
volquetas y se riega muy len- buldózer para la com-
tamente con mucho cuidado pactación. En este caso se
en capas entre 0.2 hasta 0.6 debe extremar el control y
metros para no quemar la má- añadir unos 0.2 metros de tie-
quina ni al operador hasta lo- rra sobre la basura añadida.
grar apagar un tramo. que se
procede a compactar de in- ❖ o agua para enfriar la
mediato. es decir. que la estra- basura: se debe usar el agua
tegia consiste en ir quitando combinándola con basura an-
lentamente espacio al incen- tigua para humedecerla. Una
dio en franjas consecutivas del vez controlado el incendio se
orden de 0.5 metros. debe compactar la basura
para evitar que se propague
Una vez controlado el incendio en nuevamente.
su totalidad. se compacta por lo
menos con 5 pasadas de buldózer. Después de apagado el incendio. el
teniendo la precaución de apagar control estricto se debe hacer por lo
cualquier indicio nuevo de incen- menos durante los siguientes treinta
dio. El éxito de la técnica consiste días. 31
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

1.4.2 Muros de contención mas para el manejo de los residuos


sólidos. y es peligroso para la salud
La estabilidad de los taludes de basura humana. por la transmisión de enfer-
debe consultarse con un ingeniero es- medades. tales como la triquinosis.
pecialista. En un principio y mientras transmitida por la ingestión de carne
se consulta con el especialista. se pue- de cerdo sin cocer.
den mejorar los taludes de la basura
con pendientes de 1:1. controlando la 1.4.4 Control de insectos
salida del lixiviado y posteriormente y roedores
cubriendo la basura.
El mejor control de insectos y roedo-
Cuando se humedece un talud con res está asociado con la compactación
lixiviado. inmediatamente debe y cobertura de los residuos. La expe-
socavarse el sitio para que salga el lí- riencia indica que no es necesario uti-
quido. luego se rellena con piedras y lizar insecticidas ni venenos para los
se construye un filtro conectado con ratones.
el sistema de captación de los
lixiviados. La figura 6 presenta algunas Se hace la salvedad que cuando al ini-
soluciones pertinentes. ciar el saneamiento (compacta-ción y
cobertura la basura) generalmente hay
presencia de muchos roedores. que. se
1.4.3 Control de animales grandes
desplazan al vecindario buscando un
Desde que se construye el cerco hábitat similar al que tenían. Para el
perimetral. se debe impedir la entrada manejo de las estas desplazadas al ve-
y permanencia de cualquier tipo de cindario se deben efectuar programas
animal en el botadero de basura. La de eliminación de roedores con
presencia de ellos es causa de proble- raticidas y venenos especiales.

32 Figura 6. Soluciones para el manejo de taludes y de lixiviados


GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

1.4.5 Control de papeles y plásticos En consecuencia. es importante que


los municipios. dentro de sus planes
Es necesario al iniciar el saneamiento municipales de gestión integral de re-
del botadero a cielo abierto. hacer lim- siduos tengan en cuenta que el
pieza de toda la zona y sus alrededo- reciclaje. a partir de la separación en
res. Se debe contratar obreros para que la fuente y la recolección selectiva. tie-
con chuzos recojan los papeles y plás- ne mayor factibilidad técnica econó-
ticos y los lleven al sitio donde se está mica y financiera. es decir. que los
recibiendo la basura. usuarios o generadores de residuos (vi-
viendas. comercio. industria) presen-
1.4.6 Control de olores ten los residuos en forma separada.
Aunque no es fácil de controlar los olo- para que sobre ellos se pueda realizar
res generados por los gases que se pro- una gestión diferencial adecuada.
ducen durante la biodegradación de En conclusión. el problema social y
los residuos orgánicos. específi- ambiental que se genera con la presen-
camente el ácido sulfhídrico. que tie- cia de recicladores en el frente de tra-
ne un olor característico a huevo bajo durante el saneamiento de un
podrido. estos se disminuyen con la botadero se resuelve con su articula-
compactación. la cobertura y la dismi- ción en programas municipales orga-
nución de la generación de lixiviados. nizados de manejo integral de residuos
La adición de cal viva al volteo. sobre sólidos.
la basura seca. sobre las zonas hume-
decidas con lixiviados y sobre las co- 1.4.8 Recuperación edáfica
rrientes de lixiviados. también se La recuperación edáfica comprende
constituyen en mecanismos de control básicamente actividades como suavi-
los olores desagradables. zar las pendientes. rellenar las depre-
siones. consolidar y cubrir la basura
1.4.7 Control de recuperadores destapada. Cuando esta actividad se
haya concluido se procederá a desa-
Este componente del saneamiento
rrollar un proceso de revegetalización
involucra el "factor humano". Se par-
mediante la siembra de pasto o ve-
te del principio de que es imposible
getación de raíz horizontal. para rete-
sanear un botadero de basura con la
ner el suelo y protegerlo contra la
presencia de recuperadores que impi-
erosión.
dan el manejo adecuado de la maqui-
naria. la cobertura de la basura. etc.. Es conveniente disponer de un diseño
porque estas operaciones no les per- paisajístico para entregar a la comuni-
mite recuperar material aprovechable. dad los terrenos ya recuperados y dar-
que en la mayoría de los casos se cons- le un uso racional y acorde con las
tituye en su sustento económico. necesidades de la población.

33
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

2. Thansición de un
Bo adeho a Cielo Abieh o
en Relleno Sani ahio
Una alternativa que debe ser estudiada en forma detallada. consiste en la ade-
cuación del botadero a cielo abierto en un verdadero relleno sanitario. siempre
y cuando el sitio cumpla con las condiciones básicas de orden regional y local
para la localización de un relleno sanitario. establecidas en la Guía Ambiental
Para Rellenos Sanitarios y cuente con la capacidad suficiente para la disposición
de residuos durante una vida útil. que permita la recuperación de las inversiones
necesarias.
Los procedimientos descritos anteriormente para el cierre de botaderos. aplican
en su totalidad. como una primera fase de saneamiento. La segunda fase consis-
tente en la transición a relleno sanitario incluye los siguientes componentes mí-
nimos:

2.l Recopilación de Infohmación Adicional


Como un complemento necesario a la información recopilada para saneamien-
to de botaderos. cuando se pretenda convertirlo en relleno sanitario. es necesa-
34 rio recopilar la información presentada en la tabla 7.
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

Tabla 7. Datos indispensables para la acción correctiva en botaderos


en transición a rellenos sanitarios

❖ roducción futura (con base en la producción por habitante y proyección de po-


blación para botaderos en transición)
❖ del servicio (habitantes servidos respecto al número total de habitantes. para
botaderos en transición a rellenos sanitarios)
❖ física y química de la basura
❖ específico de la basura (al ser entregada al sistema de disposición final y al ser
dispuesta en el sitio final)
❖ roducción de lixiviados y gases
❖ s de relleno
❖ r del relleno
❖ s de cobertura y vegetación
❖ de actividad del sitio
❖ desde que la última carga de residuos sólidos fue dispuesta

Además de la información descrita en del terreno (dueños del lote y límites).


el cuadro anterior. es necesario reco- entre otras.
pilar datos sobre las características de
la población a la que atenderá el re- Es decir. se deberá recopilar toda la in-
lleno sanitario como tamaño. tasa de formación necesaria para diseñar.
crecimiento. distribución geográfica. construir. operar y clausurar un relle-
densidad. capacidad económica. cos- no sanitario para la vida útil proyecta-
tumbres. hábitos. ex-
pectativas con
respecto a los residuos
sólidos. tendencias de
urbanización. locali-
zación general del sitio
(en plano a escala
adecuada ubicación
respecto al casco urba-
no. a las hoyas hi-
drográficas y otros
aspectos; parque auto-
motor (viajes de basu-
ra por día y/o semana
que llegan al relleno).
y títulos de propiedad OPERACIÓN DE RELLENO SANITARIO
3S
GUÍA AMBIENTAL PARA EL SANEAMIENTO Y CIERRE DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

da. Se recomienda consultar la Guía Para Si el botadero de basura. se va a acon-


Manejo Ambiental de Rellenos Sanita- dicionar como relleno sanitario. se
rios que hace parte de esta colección. debe prever la adecuación o constric-
ción de un buen sistema de vías de ac-
No obstante lo anterior. en el siguiente
ceso que opere tanto en época seca
numeral se describen las actividades
como de lluvias.
principales de transición de un bota-
dero a cielo abierto a relleno sanitario.
2.2.3 Construcción de una caseta
de administración y control
2.2 Ac ividades Phincipales de del relleno sanitario
Thansición a Relleno Sani ahio En consideración a que en el sitio se
seguirá disponiendo residuos sólidos
2.2.1 Instalación de una puerta en lo que ahora será un relleno sanita-
de acceso de buenas rio. es necesario construir una caseta
especificaciones técnicas que de administración. control y vigilancia
que permita. entre otros. desempeñar
garantice su permanencia en labores administrativas. almacena-
el tiempo, (ver figura 7.) miento de herramientas tales como
palas. picas. carretillas. instalación de
2.2.2 Diseño y construcción de Vías casilleros para la ropa de los trabaja-
de acceso dores. En la Figura 8 se presenta una

36 Figura 7. Puerta de acceso al relleno sanitario


Figura 8. Caseta de administración

vista en planta de un posible diseño de dad). el volumen y la composición de


caseta. los desechos recibidos en el sitio de
disposición final y la disponibilidad del
2.2.4 Diseño de la celda diaria material de cobertura. En la figura 9.
se presenta el esquema típico de una
Simultáneamente con el inicio de las celda diaria de trabajo.
actividades de saneamiento y cierre del
botadero de basura. es fundamental
2.2.5 Manual de operaciones del
diseñar e iniciar la construcción de
celdas diarias. que consisten básica- relleno sanitario
mente en la masa de desechos El nuevo relleno sanitario deberá con-
compactados producidos en un día. ro- tar con:
deados por una capa de tierra. lo cual
garantiza el confinamiento de los resi- ❖ Bitácora. en donde se consig- nen
duos no aprovechables. todos los eventos sucedidos
cada día. especialmente cuando se
Las dimensiones y el volumen de la presenten hitos e inconvenientes
celda dependerá. entre otros. de los si- para la operación normal del re-
guientes aspectos: la configuración del lleno. Por ejemplo: lluvias muy
sitio a rellenar. la secuencia de opera- fuertes. visitas de personas diferen-
ción el relleno sanitario provisional. el tes a la operación. daño de equi-
tamaño del equipo utilizado. el grado pos o vehículos. suspensión de
de compactación de la basura (densi- actividades y las razones. etc. 37
GUÍA AMBIENTAL
GUÍA AMBIENTAL PARA ELPARA EL SANEAMIENTO
SANEAMIENTO Y CIERRE
Y CIERRE DE BOTADEROS
DE BOTADEROS A CIELO AABIERTO
CIELO ABIERTO

Figura 9. Celda diaria de trabajo.

❖ n Manual de Operación. en el Manual se debe contar con los


cual se especifiquen en forma diseños del relleno en donde se
clara y concisa los procedimien- indique la secuencia de llenado
tos operativos adecuados para el por día. mes. etc.. definiendo
manejo y operación del relleno niveles y etapas sucesivas del
sanitario. Adicionalment e al relleno.

38 SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS


❖ e se debe llevar el control de los de residuos generados en el
ingreso de vehículos. con la municipio y realmente dispues-
procedencia. peso a la tos en el relleno.
entrada y salida. No solamente
de los recolectores. sino también El siguiente esquema muestra una pla-
todo vehículo que ingrese a dis- nilla de control de entrada y salida de
poner residuos al relleno sanita- vehículos recolectores de residuos al
rio. lo cual permitirá cuantificar relleno sanitario.

MUNICIPIO DE
DISPOSICIÓN FINAL DE LA BASURA
FECHA

PROCEDENCIA BASURA OBSERVACIONES


HORA NÚMERO
M3

2.2.6 Plan de manejo ambiental continua en el tiempo y el espacio


a las variables ambientales y sus
El botadero saneado y convertido en indicadores. los cuales muestran y de-
relleno sanitario deberá contar con un terminan el comportamiento y evolu-
Plan de Manejo Ambiental con activi- ción de los aspectos físicos. bióticos y
dades específicas de prevención. miti- socioeconómicos de un sistema de dis-
gación. corrección y compensación posición final de residuos sólidos y de
para cada uno de los impactos ambien- su área de influencia. Este se concibe
tales potenciales identificados. con entonces como una herramienta indis-
énfasis en el manejo de gases y pensable para el aporte de información
lixiviados. cobertura diaria. manejo básica de interés ecológico. técnico.
paisajístico. manejo social. Para lo an- social. cultural y de gestión; será el ins-
terior. se recomienda tener en cuenta trumento que permita comprobar a la
las recomendaciones establecidas en la autoridad ambiental. a la comunidad
Guía para Manejo Ambiental de Relle- y al dueño del proyecto el cumplimien-
nos Sanitarios. to o no. de los estándares establecidos
en la normatividad ambiental vigente.
2.2.7 Programa de seguimiento y
Tanto el área del botadero saneado y
monitoreo cerrado. como el relleno sanitario. de-
El monitoreo y seguimiento están en- berán contar con un estricto progra-
caminados a realizar una observación ma de seguimiento y monitoreo. que
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GUÍA AMBIENTAL
GUÍA AMBIENTAL PARA ELPARA EL SANEAMIENTO
SANEAMIENTO Y CIERRE
Y CIERRE DE BOTADEROS
DE BOTADEROS A CIELO AABIERTO
CIELO ABIERTO

permita evaluar la eficiencia de la ges- ❖ los gases generados.


tión y el desempeño ambiental de
❖ e deberá construir piezómetros
las obras construidas. Se debe hacer
énfasis en la caracterización periódi- localizados en las áreas de flujo de
las aguas subsuperficiales. para
ca de:
caracterizar periódicamente su
❖ superficiales aguas arriba y aguas calidad. aguas arriba y aguas aba-
abajo. jo del proyecto y establecer el ni-
vel de lixiviados y aguas en el
❖ los lixiviados tratados. cuerpo del relleno.

BODEGA DE ALMACENAMIENTO DE MATERIALES RECICLADOS

PROYECTO REGIONAL DEL OCCIDENTE DEL HUILA

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