Abc del directivo docente

. 1. as Instituciones Educativas Distritales, requieren para su buen

funcionamiento Directivos Docentes capaces de enfrentar cada día
Lsituaciones de distinta índole y que les exigen el manejo del conocimiento de
normas, leyes y procedimientos para la toma de decisiones asertivas y una
dirección efectiva. El Directivo Docente como representante legal de la
Institución Educativa y como administrador de recursos públicos, está llamado
a responder ante los diferentes entes de control instituidos por el Estado: ante
la Procuraduría por faltas disciplinarias contenidas en el código único
disciplinario, ante la Contraloría por la correcta ejecución de los recursos
recibidos por la ley de transferencias para educación, ante la Fiscalía por
conductas tipificadas en el código penal como punibles, temas referentes a la
contratación de obras y servicios en las instituciones educativas, con sus
respectivos procedimientos y normatividad, como también la contratación de
insumos, las formas de contratación pertinentes, el manejo de los fondos de
servicios educativos, resolución de controversias o reclamaciones, la utilidad
de las acciones de tutela, cómo presentarlas, cómo responderlas, la
normatividad vigente para niños y niñas y para los menores infractores y otros
temas de igual relevancia. Ha sido evidente a través de experiencias propias,
la forma inadecuada en que algunos directivos suelen incurrir a la hora de
realizar procedimientos disciplinarios, por ejemplo: un estudiante
desescolarizado o excluido del sistema educativo por agredir verbalmente a un
docente sin tener la oportunidad de controvertir la acusación, cómo también en
el momento de resolver las situaciones administrativas con docentes, en una
situación en la cual se inicia un proceso disciplinario por una falta que solo
ameritaría un llamado de atención configurándose en acoso laboral, también
sucede que a la hora de contratar servicios, obras o adquirir bienes para la
institución que dirigen, cometen errores en el proceso de selección de
contratación que pueden dar origen a investigaciones disciplinarias por parte
de los organismos de control correspondientes. Teniendo en cuenta lo
expuesto anteriormente se consideró la elaboración de esta cartilla que reúne
la información necesaria para guiarlo a usted querido Directivo Docente en el
ejercicio de sus funciones, soportado en la jurisprudencia actualizada y que se
ejemplifica por medio de los casos más relevantes evidenciados en la
indagación efectuada y una parte final que incluye la profundización de temas
que responden a sus necesidades. 2. Como base para la construcción del
documento se tuvo en cuenta indagaciones preliminares realizadas con
Docentes y Directivos Docentes de Instituciones Educativas Distritales de
diferentes localidades de la ciudad de Bogotá D.C, entrevistas a Abogados
Especializados en derecho disciplinario, e informes solicitados a la
Procuraduría General de la Nación y a Control Interno de la Secretaria de
Educación Distrital de Bogotá D.C, para de esta forma determinar los casos
más relevantes en que los Directivos Docentes se ven incursos en
investigaciones disciplinarias, e identificar los temas de mayor interés en el
desempeño de sus labores. En el documento se identifican las situaciones de
mayor relevancia en que incurren los Directivos Docentes en materia
disciplinaria. Se desarrolla una temática concreta que les sirva de consulta ya
que incluye, normatividad vigente, sentencias de la Corte Constitucional en
materia de tutelas que resuelven situaciones de interés entre estudiantes,
docentes, directivos y padres de familia en las Instituciones Educativas
Distritales, minutas de ayuda: para interponer y responder derechos de
petición, para interponer tutelas, para presentar recursos de reposición ante
los actos de la administración pública, además se hacen recomendaciones
 que le sirvan para su buen desempeño como Directivos Docentes, este
resultado es soportado bajo los parámetros establecidos en la legislación
Colombiana y la doctrina de autores en materia de gerencia educativa
institucional. El resultado de la indagación y de los hallazgos obtenidos dio
origen al “ABC para el Directivo Docente”, el cual fue diseñado de forma clara
e ilustrado y cuyo contenido incluye: casos que enfrentan los Directivos
Docentes y cómo deben actuar, ante que organismos del Estado acudir, en
que normas apoyarse, legislación actual en materia disciplinaria, penal y
contractual, teorías sobre gerencia y administración educativa, modelos de
tutela y de recurso de reposición, el acoso laboral y sexual, sentencias de la
corte constitucional que resuelven conflictos comunes en las Instituciones del
Estado: presentación personal de los estudiantes, negación de cupos en las
escuelas por motivos de discriminación sexual, u orientación religiosa, entre
otras. De esta manera se considera está cartilla como una herramienta de fácil
acceso que debe formar parte de su material de consulta para la toma de
decisiones en su quehacer diario como Directivo Docente. Para el Directivo
Docente AB C
. 3. PRESENTACIÓN CASOS MAS COMUNES EN QUE INCURREN LOS
DIRECTIVOS DOCENTES Y QUE CONFIGURAN FALTAS DISCIPLINARIA
ACOSO LABORAL ACTO SEXUALCON MENOR DE CATORCEAÑOS
DERECHO DE PETICIÓN NO CONTESTADO PECULADO
PORAPROPIACIÓN PECULADO PORAPLICACIÓN OFICIALDIFERENTE
PECULADO POR USO ACOSO SEXUAL PREVARICATO PORACCIÓN
JURISPRUDENCIA ELDERECHO DE PETICION LAACCION DETUTELA
LAVIAGUBERNATIVAYSUS RECURSOS SENTENCIAS DE INTERÉS
CORTE CONSTITUCIONAL NORMAS JURIDICAS DE INTERES EN
LALABOR DELDIRECTIVO DOCENTE FORMADE CONTRATACION EN
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS LASELECCIÓNABREVIADA
SelecciónAbreviada, Subasta Inversa SelecciónAbreviada, De Menor Cuantía
Por el Reglamento del Concejo Directivo Cuando se celebran contratos con
fundamento en los reglamentos de los concejos directivos SITUACIONES
ADMINISTRATIVAS DE DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES
PARALOS DOCENTES VINCULADOS BAJO ELDECRETO 1278 DE 2002
Retirados del servicio LosTraslados CAPITULO I CAPITULO II CONTENIDO
CONTENIDO CONTENIDO CONTENIDOCONTENIDO CONTENIDO
CONTENIDO CONTENIDO CONTENIDO
. 4. Modalidades deTraslados La Comisión de Servicios La Comisión de
Estudios La Comisión por Cargo de Libre Nombramiento y Remoción Los
Permisos Los Permisos Sindicales Las Licencias no Remuneradas Las
Licencias Deportivas El Retiro del Servicio La Exclusión del Escalafón
PARALOS DOCENTES VINCULADOS BAJO ELDECRETO LEY2277 DE
1979 Las SituacionesAdministrativas El ServicioActivo LosTraslados Las
Licencias La Licencia Ordinaria La Licencia por Enfermedad Los Permisos
Remunerados Las Comisiones Las Vacaciones El Renuncia del Servicio
PROYECTOS INSTITUCIONALES OBLIGATORIOS PAGINAS WEB DE
INTERES MINUTAS Modelo de derecho de petición Modelo de tutela Modelo
de recurso de reposición PARATENER EN CUENTA ELDIRECTIVO
DOCENTE COMO GERENTE Lecturas Sugeridas para la Gerencia de
Proyectos CLIMAORGANIZACIONAL BIBLIOGRAFIA CIBERGRAFIA
GLOSARIO CAPITULO III
. 5. AUTORES: ARELIS ISABEL FIGUEROA ESCUDERO CLAUDIA PAOLA
RODRIGUEZ PIEDRAHITA MARIA NILSE GONZALEZ VASQUEZ PAOLA
HERNANDEZ GONGORA Para el Directivo Docente AB C
. 6. Una herramienta de fácil acceso que debe formar parte de su material de
consulta para la toma de decisiones en su quehacer diario como Directivo
Docente Para el Directivo Docente AB C
. 7. A mis padres Mario e Inés porque con su ejemplo, exigencia y amor Dieron
las bases para entregar a la sociedad una docente Comprometida con la
Educación de calidad en Colombia. A todos los que son padres, -Gerardo-
porque la tarea dada por Dios solo se ve terminada con el éxito y la felicidad
de sus hijos -Cami, Erik, Kevin- La vida es corta no hay tiempo que
perder .María Nilse González Vásquez Para el Directivo Docente AB C
DEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIADEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIA DEDICATORIA
. 8. A Dios por sus grandes bendiciones en mi vida, A mis padres Camilo y
Olga por su amor y apoyo incondicional, A mi esposo Daniel por su paciencia
y fascinante compañía Y a mi hermano Jhon por sus sabios consejos..
Claudia Paola Rodríguez Piedrahita Para el Directivo Docente AB C
DEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIADEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIA DEDICATORIA
. 9. A Dios por impulsarnos a emprender nuevos caminos, A nuestras familias
por ser fuente de inspiración A las autoras por aprender que la ventaja de
cometer errores Es garantía para la excelencia .Arelis Figueroa Para el
Directivo Docente AB C DEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIADEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIA DEDICATORIA
. 10. “Esta cartilla está dedicada a todos los Directivos Docentes,
Coordinadores y Administrativos en la educación Que a diario se dedican a
direccionar, gestionar, administrar Y orientar las instituciones educativas para
así llegar a la excelencia” .Paola Hernández Para el Directivo Docente AB C
DEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIADEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIA DEDICATORIA
. 11. 11 siempre deben ser entregados por escrito firmada y aceptada por
cada docente desde cada coordinación. El seguimiento que se realice a los
docentes debe ser el mismo para todos, no de alguno en particular esto se
convertiría en evidencia en contra en un proceso disciplinario. Para reportar a
un docente por inasistencia o incumplimiento, no olvide seguir el debido
proceso: Solicite por escrito la justificación de la inasistencia o del abandono
del sitio de trabajo si se retiró de la institución, no olvide dejar por escrito
constancia de todo el proceso como si fuera un pequeño expediente. Esta
etapa del proceso debe ser delegada y acordada desde un principio al
coordinador. Solo reporte al nivel central los casos no justificados
(competencia del rector). Toda justificación debe tener los debidos soportes,
incapacidad transcrita, no es válida la auto- incapacidad. NO OLVIDE El
acoso laboral se sanciona como falta gravísima en el Código Único
Disciplinario cuando el autor es servidor público, Ley 1010 de 2006 Articulo:
10. Según la Ley 1010 Artículo: 2. Se entenderá por acoso laboral toda
conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador
por parte de un empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato,
un compañero de trabajo o un subalterno, encaminada a infundir miedo,
intimidación, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar
desmotivación en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo. Se sancionara al
denunciante cuando no se hallen méritos, con multa de entre medio y tres
salarios a directora Ana Cleves, p e n d i e n t e d e l b u e n Lfuncionamiento
 de la institución, nota que con alguna frecuencia los alumnos de la profesora
Rosalba están solos, fuera del salón, la profesora llega tarde, o los deja salir
más temprano. En una de esas oportunidades le pregunta a la docente
Rosalba sobre lo que ha observado, ella lo niega afirmando que es una
maestra muy profesional, su respuesta fue muy despectiva y agresiva. La
directora para no tener inconvenientes le pide a la coordinadora de
convivencia que esté pendiente de la situación y le reporte periódicamente. La
docente Rosalba ofendida por el seguimiento que se le estaba realizando, ha
deteriorado el clima Institucional entre los docentes, como si fuera poco ha
denunciado a la directora en control Interno disciplinario por acoso laboral.
COMO PROCEDER Los acuerdos de asistencia, p e r m i s o s , f u n c i o n e
s t a n t o académicas como de convivencia de acompañamiento de
estudiantes 1. ACOSO LABORAL1. ACOSO LABORAL CASOS MAS
COMUNES EN QUE INCURREN LOS DIRECTIVOS DOCENTES Y QUE
CONFIGURAN FALTAS DISCIPLINARIAS CAPITULO I
. 12. 12 mínimos legales mensuales vigentes. Siempre que haga las
solicitudes o requerimientos debe hacerse en forma escrita. Delegue a las
coordinaciones el seguimiento de los casos. Recuerde que los seguimientos
siempre responden a los acuerdos realizados al inicio de cada año.
Construyendo hábitos y cultura institucional No procesos improvisados.
CONSULTE Ley 1010 de 2006 Ley 734 de 2002. (La presente ley tiene por
objeto definir, prevenir, corregir y sancionar las diversas formas de agresión,
maltrato, vejámenes, trato desconsiderado y ofensivo y en general todo ultraje
a la dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan sus actividades
económicas en el contexto de una relación laboral privada o pública.)
. 13. 13 l Rector de una Institución Educativa Distrital, Miguel EBuitrago recibió
por parte de la orientadora el informe de un abuso sexual realizado por el
docente Néstor Castaño director de curso 601, al regreso de un paseo en la
última silla del bus. El informe se lo dio la orientadora en forma verbal,
después de haber escuchado a la niña con su acudiente. El rector
preocupado por la situación cito de inmediato al docente, colega a quien
conocía de muchos años atrás, del dialogo sostenido con el docente se
realizó una reunión citando a la niña, docente implicado, orientador,
acudientes y rector donde resulto una conciliación en que el docente
reconoce el error cometido se disculpa, pide perdón a la niña a los padres. De
la reunión se levanta un a c t a f i r m a d a y l a s c o s a s aparentemente
quedaron así. Más adelante, la tía indagando lo sucedido con la pequeña,
denuncia lo sucedido en control interno disciplinario donde fue investigado y
juzgado el Rector por encubrimiento de un delito. COMO PROCEDER
Cuando tenga conocimiento de alguna falta grave o gravísima cometida por
un docente en contra de la integridad de un menor, si acaba de suceder
solicite apoyo a la policía de infancia y adolescencia y ellos lo remitirán a
medicina legal. La víctima no debe cambiarse de ropa o, si ya lo ha hecho,
debe llevar las prendas a la autoridad que recibe la denuncia, porque en ellas
pueden quedar evidencias indispensables en la investigación. En lo posible,
deben conservarse los elementos que se utilizaron para llevar a cabo la
agresión (cuchillos, cuerdas, palos y armas). Solicite un informe por escrito
por parte de la víctima o de su acudiente narrando la versión de los hechos,
también solicite del acusado por escrito la versión de lo sucedido. La
Orientadora debe retomar el caso con el menor orientarlo, bridarle confianza,
seguridad valorar la situación, levantar un informe teniendo en cuenta su
código de ética como profesional. Con asesoría de la orientadora escolar y
solo con ella ya que el caso de abuso sexual no se debe “manosear”, reúna
todas las evidencias, pruebas testigos evalúe la situación y si fueran
contundentes los hechos de inmediato denuncie el hecho a las autoridades
 competentes tal es el caso de la Fiscalía, el Bienestar familiar y control Interno
disciplinario. NO OLVIDE No es competencia del rector realizar conciliaciones
con los miembros de la comunidad sobre hechos que hayan vulnerado los
derechos de un menor, mucho menos sobre el abuso sexual de un menor que
es un delito. 2. ACTO SEXUAL CON MENOR DE CATORCE AÑOS 2. ACTO
SEXUAL CON MENOR DE CATORCE AÑOS
. 14. 14 El docente abusador no es su amigo es un colega que necesita ayuda
profesional que debe asumir las consecuencias civiles, penales y legales. Si
usted no lo denuncia se convertirá en cómplice de un delito y asumirá las
responsabilidades. Recuerde existen grandes diferencias entre el acoso
sexual, el abuso sexual la violación todas consideradas como faltas
disciplinarias. Para que un acto se pueda definir como abuso, debe cumplir
con tres elementos, a saber: 1). Uso de la fuerza física o emocional y/o
colocación de la víctima en incapacidad para discernir por medio de
substancias psicoactivas. 2). Contacto sexual. 3). Desacuerdo de la víctima.
CONSULTE Ley 599 de 2000 (Código Penal) Articulo 209 MOD.L(modificado)
1236 de 2008. Fiscalía General de la Nación. Boletín de prensa 0028.
www.fiscalia.gov.co
. 15. 15 n la Institución Educativa Distrital Alejandra Cano, Emientras se
realizaba el proceso de empalme entre el Rector saliente y el nuevo Rector
nombrado por concurso, quedo pendiente en secretaria la respuesta de un
derecho de petición de un padre de familia que exigía respuestas sobre un
proceso d e t r a t a d e b l a n c a s q u e supuestamente funcionaba dentro de
la Institución. El nuevo rector asume el funcionamiento total de la Institución y
entre tantos asuntos prioritarios, queda olvidada la respuesta al derecho de
petición, pasado el tiempo legal permitido 10 días hábiles (para solicitudes
generales), el Interesado entablo una acción de Tutela en contra del nuevo
rector Carlos Castro. El juez ordena al señor rector contestar antes de 48
horas el derecho de petición, la respuesta es enviada por correo certificado a
la dirección del padre de familia donde se hacía claridad en la falta de
evidencias de tal situación y que por el contrario respondía a suposiciones o
rumores temerarios de algunos miembros de la comunidad. El padre de
familia no satisfecho con la respuesta, solicita ante el juez se emita un
incidente de desacato, Finalmente el juez valora de forma positiva la
respuesta al derecho de petición dada por el Rector Carlos Castro y
determina cerrar el caso por falta de evidencias. COMO PROCEDER Como el
derecho de petición es un derecho Constitucional fundamental que hace parte
de los derechos inherentes a la persona humana y su protección judicial
inmediata puede lograrse mediante el ejercicio de la acción de tutela, siempre
que llegue ante usted cualquier recurso en forma: verbal, escrita, correo
electrónico o certificado respóndalo dentro de los términos legales permitidos.
Términos de un recurso: 1). Quince (15) días hábiles siguientes a su
presentación para peticiones de interés particular o general. 2). Diez (10) días
hábiles, para peticiones o solicitudes de información, el cual empezará a
contarse a partir de la fecha de recepción de la misma en el domicilio del
destinatario. NO OLVIDE La petición irrespetuosa exime a las autoridades de
resolver prontamente cualquier derecho de petición. Cuando no fuere posible
resolver o contestar la petición en los términos legales, se deberá informar así
al interesado, expresando los motivos de la demora y señalando a la vez la
fecha en que se resolverá o dará respuesta. Si el motivo de la petición o
consulta no es competencia de la dependencia que recibió la petición, se
traslada a la que se estime competente y se le informa al peticionario. Si la
información o documentación solicitada goza de reserva constitucional o legal,
se comunicará al solicitante lo pertinente. Resolver con carácter prevalente
los recursos, peticiones o acciones judiciales que presenten los niños, las
 niñas y los adolescentes, su familia o la sociedad para la protección de sus
derechos. (Ley 1098 de 2006 Artículo: 41, Numeral 7) 3.DERECHO DE
PETICIÓN NO CONTESTADO
. 16. 16 La presentación de la solicitud, personalmente o por vía electrónica,
debe contar como mínimo con la siguiente información: Nombres y apellidos
completos del solicitante y de su representante o apoderado, si es el caso,
con indicación de su documento de identidad y dirección, Objeto de la petición
o consulta, Razones en que se apoya, Relación de documentos que
acompaña, Evidencias Firma del peticionario. La acción de desacato fallada
por un juez, en contra de un directivo implicaría para el rector por desacato:
Destitución, Privación de la libertad de 10 a 48 semanas, Pago de veinte
salarios mínimos mensuales vigentes. CONSULTE Constitución
PolíticaArtículos: 23 y 74 Código Contencioso Administrativo Artículo: 5. Ss
(siguientes).
. 17. 17 l gerente de la Dirección Educativa Local, denunció a 10 Edirectores
de diferentes instituciones educativas por peculado ante Control Interno de la
Secretaria de Educación Distrital. El funcionario informó que los
representantes no habían rendido cuentas del dinero destinado por el Estado
para el respectivo mantenimiento de sus Instituciones Educativas. Al realizar
la investigación se descubrió que los rectores justificaron las obras realizadas,
pero estas excedían en muchos casos su valor en un 200 por ciento del valor
real comercial. COMO PROCEDER Para la inversión de rublos destinados a
las Instituciones Educativas es función de Consejo Directivo: “aprobar el
presupuesto de ingresos y gastos de los recursos asignados” (Ley 115Articulo:
144). Es competencia del rector elegir un comité anual de compras. Existe un
debido proceso para la asignación de recursos dentro de la institución,
teniendo en cuenta las necesidades y proyecto acordes al PEI. NO OLVIDE
Los rectores son administradores de los bienes que se le confían. No pueden
aprovecharse o apropiarse de ningún bien que este bajo su administración.
Tampoco puede facilitarle a terceros la apropiación de ningún bien bajo su
custodia o administración. Darle un buen uso al dinero destinado para las
instituciones. El rector debe rendir cuentas a la Contraloría General de la
Nación si así lo requieren. Para la inversión de un monto inferior a
$10´000.000 millones de pesos el rector debe optar por la cotización más
económica, entre tres o cuatro, que cumpla con los parámetros de calidad y
garantía del producto o trabajo a realizarse. P a r a m o n t o s s u p e r i o r e s
a $10´000.000 millones desarrolle un proceso de licitación según las normas
establecidas para licitaciones c o n e n t i d a d e s d e l e s t a d o .
www.sedbogota.edu.co/contratacion aldia. CONSULTE Ley 599 de 2000 Ley
734 de 2002 Ley 715 de 2001 PECULADO POR APROPIACIÓN 4.
PECULADO POR APROPIACIÓN
. 18. 18 Es necesario que desde el Consejo Directivo se establezcan las
necesidades y prioridades de inversión para cada año, así se adjudicara el
rublo adecuado y no tendrá la necesidad de cambiar la destinación del dinero.
NO OLVIDE No dar aplicación distinta a los bienes y presupuestos destinados
para una destinación oficial especifica. No use ni permita que otro utilice para
su beneficio los bienes que se le han confiado a razón de su cargo. Aplique
bien las normas existentes referentes al uso y goce de estos bienes del
Estado. Ejercer más control sobre los bienes del estado que están bajo su
administración. Recuerde que el delito de peculado no solo genera sanción
disciplinaria, sino también pena privativa de la libertad . CONSULTE Ley 599
de 2000 la Institución Educativa Distrital San Pedro se destinó A$144.500.000
para uso de la remodelación de la planta fisca. El director Augusto Torres en
su sentir utilizo el dinero para la compra de varios equipos de audio y video
 para las aulas de clase, sabiendo que este dinero no estaba destinado para
esta compra. COMO PROCEDER Se hace necesario convocar una licitación
pública. (La menor cuantía para los FSE va hasta los 280 smlmv, es decir,
hasta $144.200.000, para el año 2010 Ley 1150 de 2007Artículo: 2 Numeral 2,
Literal b) PECULADO POR APLICACIÓN OFICIAL DIFERENTE 5.
PECULADO POR APLICACIÓN OFICIAL DIFERENTE
. 19. 19 osé Antonio Quintero director de la Institución Educativa Distrital JLas
Mercedes, fue acusado de peculado por uso por haber prestado la institución
para unos cursos de pintura, cerámica, arte country y belleza para madres
cabeza de familia. Aparte de esto en reiteradas oportunidades ha prestado la
institución para reuniones de carácter político y reuniones sociales de algunos
de sus familiares y de particulares, olvidándosele que la institución es un bien
de uso Estatal que está bajo su custodia y administración y que la ley le
prohíbe hacer mal uso de ese bien. COMO PROCEDER Toda actividad que
se realice dentro de las instalaciones de la Institución Educativa debe ser
presentada y puesta bajo consideración del Consejo Directivo, allí se debe
tener en cuenta que prima el buen común por encima del particular y que los
bienes del estado no se deben utilizar para fines diferentes por los cuales
fueron creados. NO OLVIDAR Es responsabilidad de los directores hacer uso
debido de los bienes bajo su custodia. Como directores somos un modelo a
seguir por las personas a quienes dirigimos por lo tanto la transparencia y
honestidad deben acompañar nuestra labor. Tener presente que el
establecimiento es un institución educativa distrital no es de uso de
particulares. No es debido beneficiar a terceros con el uso de las instalaciones
de la institución y mucho menos a los familiares. CONSULTE Ley 599 de
2000 6. PECULADO POR USO
. 20. 20 COMO PROCEDER Una vez se presenta la queja ante la oficina de
control interno se da apertura al proceso disciplinario, se notifique a los
sujetos disciplinables, citar a los sujetos y escucharlos en versión libre
respetando el debido proceso y el derecho a la defensa. Se Proyectará los
decretos de prórroga cuando el tiempo dispuesto para la investigación (6
meses) es muy corto para adelantar la misma y recaudar l a s p r u e b a s p e
r t i n e n t e s y conducentes para el esclarecimiento del caso (Ley 734 de
2002 Articulo: 156). Se hará la declaratoria de nulidad, cuando se detecte
alguna de las causales establecidas en los Ley 734 de 2002Artículos: 143 o
144. Se archiva el proceso, cuando no se encuentren méritos para continuar
con el proceso o por vencimiento de términos (Ley 734 de 2002 Articulo: 164).
Se Terminará el proceso disciplinario, cuando se demuestre plenamente que
el hecho atribuido no existió, que la conducta no está prevista en la ley como
falta disciplinaria, que el investigado no la cometió, que existe una causal de
exclusión de la responsabilidad, o que la actuación no podía iniciarse o
continuarse (Ley 734 de 2002 Articulo: 73). Se realizara la suspensión
provisional, cuando se establezca que de continuar en el cargo, el
disciplinado puede continuar cometiendo la falta (Ley 734 de 2002 Articulo:
157). Se formularan de pliego de cargos, cuando esté plenamente
demostrada la comisión de la falta (Ley 734 de 2002 Articulo: 161, 162 y 163).
Se notificara del pliego de cargos (Articulo: 165). Luego se hace la recepción
de descargos y solicitud de práctica de pruebas cuando a ello haya lugar (Ley
734 de 2002 Articulo: 166). ecién llegada la docente a su nueva Institución
Educativa se Rsintió muy bien recibida por el coordinador y agradeció su
amabilidad. Con el pasar de los días la docente nota un interés desmedido del
coordinador hacia ella, se da cuenta que se excede en halagos y en
expresarle su admiración pues dice que ella es muy bonita, además
demuestra un afán por conocer de su vida sentimental, y en repetidas
ocasiones la invito a salir, pese a que ella le había manifestado su negativa.
 La docente decide presentar la queja ante el rector y este responde que la
situación no amerita mayor importancia que no le preste atención a lo ocurrido.
La docente ofendida en su integridad decide presentar la querella ante la
oficina de Control Interno de la Secretaria de Educación Distrital para que se
investigue el caso y se tomen las medidas pertinentes. 7. ACOSO SEXUAL7.
ACOSO SEXUAL
. 21. 21 Procede la fase para decretar la práctica de las pruebas solicitadas
por la parte disciplinada, siempre que sean conducentes, pertinentes y
necesarias para el esclarecimiento del proceso (Ley 734 de 2002 Articulo:
168). Finalmente se profiere el fallo sancionatorio o absolutorio de primera
instancia (Ley 734 de 2002 Articulo: 169 y 170). NO OLVIDAR El acoso
sexual es considerado como causal de mala conducta (agregado al Decreto
2277 de 1979 Artículo: 44 y por la Ley 734 de 2002 Artículo: 81). Está descrita
como falta grave o leve según la Ley 734 de 2002 Artículo: 50 de la. Toda
queja respecto de la comisión de una falta por parte de un Directivo Docente o
Docente deberá presentarse en la oficina de control interno, para que se abra
una investigación preliminar. CONSULTE Ley 734 de 2002 Ley 115 de 1994
Ley 2277 de 1979
. 22. 22 COMO PROCEDER L a c o n t r a t a c i ó n e n l o s establecimientos
educativos debe planearse y debe responder a las necesidades plasmadas
en el PEI. Deben además estar previstos en el presupuesto y ser apoyado en
los respectivos estudios previos y de conveniencia. Los presupuestaos
previamente a su ejecución deben registrarse en el Sistema de Información
para la Vigilancia de la Contratación Estatal, CISE, con anterioridad al 31 de
diciembre de cada año. El manejo de los Fondos de Servicios Educativos,
estará sometido a la normatividad vigente sobre el presupuesto público en
Colombia, El Estatuto Orgánico del Presupuesto Ley 111 de 1996 y sus
normas reglamentarias. NO OLVIDE El rublo es asignado por porcentajes de
acuerdo a la necesidad e intencionalidad de las solicitudes, por lo tanto no
debe asignar dinero de una propuesta a otra. La licitación es un proceso para
elegir la propuesta que beneficie a toda la comunidad educativa y no en pro
de unos pocos CONSULTE EN: Código Penal Articulo: 149 Modificado. Ley
190 de 1995Articulo. 28. n el colegio Alexander Tom`s el rector Felipe
Tamayo recibió el Erublo para el año 2011, del cual el 30% debía ser
destinado para mejoras en la estructura del auditorio, salón de música y
danza de la institución como parte de un proyecto radicado para la
tecnificación de las artes en el 2011. En una asamblea se informó a la
comunidad educativa del desarrollo del proyecto, invitando a los interesados
en licitar presentaran su propuesta antes de un mes, finalmente el proyecto
fue adjudicado a Daniel Pineda. Con el pasar del tiempo y ejecución de la
obra se inició el rumor que el señor Daniel Pineda era pariente lejano del
rector, al pasar de los días el rumor genero inconformidades lo cual llevo a c o
n v o c a r u n a a s a m b l e a extraordinaria para la revisión de la licitación.
En dicha reunión se descubrió que la propuesta no cumplía con la
normatividad exigida a diferencia de otras, sobrepasaba el presupuesto
asignado para tal fin, excedía el tiempo de ejecución calculado, la calidad de
los materiales era inferior al costo real y el personal para mano de obra era
superior al promedio necesario para tal fin. 8. PREVARICATO POR ACCIÓN8.
PREVARICATO POR ACCIÓN
. 23. 23 Ellos se encontraron afuera del colegio pero allí estaban muchos
maestros que salían para la marcha, así que acordaron encontrarse quince
minutos después en un parque cercano, la pelea se inicio y los amigos de
cada uno intervinieron también, aparecieron de todo tipo de armas, hasta que
a las 11:20 a.m. “una cabra” arma blanca, atravesó el pulmón y parte del
 corazón de un joven de grado 11 que es hijo de una administrativa del colegio.
El joven fue llevado por su madre al Hospital más cercano, ocho meses
después al joven le dieron una incapacidad laboral del 90%. La misma
funcionaria del colegio y madre del joven lesionado denuncia el caso en la
Secretaría de Educación Distrital, Fiscalía y Personería. El Rector hoy en día
se encuentra en proceso de I n v e s t i g a c i ó n y a s u m i e n d o
responsabilidades por que la demanda se quiere poner es al Estado. COMO
PROCEDER Publique a toda la comunidad el cronograma anual de
actividades. Tenga acuerdos claros, escritos en un manual de funciones, para
los casos de participación en actividades sindicales, si bien es cierto que
existe el derecho constitucional a sindicalizarse prima el derecho de los
menores a ser educados, los estudiantes deben estar atendidos y bajo la
tutela de un maestro responsable, donde se garantice la normalidad
académica, los docentes pueden participar en su tiempo de contra jornada. n
la Institución Educativa Distrital Jaime Duque se Epresentó la siguiente
situación: Convocaron a una marcha para el 11 de Noviembre a las 9:30 a.m
frente a la secretaría de Educación a todos los maestros, para protestar por
las evasivas a las peticiones hechas por la reforma al estatuto docente, el
Rector del colegio preocupado por la situación que se podía presentar con los
estudiantes en ausencia de los docentes, solicitó a coordinación se recogiera
la información de que docentes participarían en la marcha, el comunicado
firmado por cada maestro desde el 9 de Noviembre indicaba que casi el 90
por ciento de los maestros participarían, se acordó entre directivos y docentes
que la mejor estrategia sería garantizar la normalidad académica hasta las
10:30 a.m. Información que fue socializada con los estudiantes en la izada de
bandera del día 10 de Noviembre por la coordinadora. Efectivamente a las
10:30 del Jueves 11 se dio la salida de los estudiantes, como lo hicieron
varios colegios de la localidad pues la convocatoria era Nacional, sin saber
que en el patio durante el descanso se había cazado una pelea entre un
alumno de grado 11° apodado “pooh” y un joven de grado 9°apodado “pepo”.
9. LICENCIAR ESTUDIANTES9. LICENCIAR ESTUDIANTES
. 24. 24 NO OLVIDE Estar al ritmo de la tecnología y la comunicación publique
toda novedad o cambio de actividad utilizando la pagina web-Institucional, un
blog de rectoría, de fácil e Inmediata comunicación con los padres y la
comunidad en general. Los sindicatos invitan a reuniones, convocatorias,
Marchas y paros, la directriz es casi impuesta y seguida por los docentes
sindicalizados, pero no asumen responsabilidades con el licenciamiento de
los estudiantes. No es competencia del rector modificar el calendario
académico y por el contrario asume las responsabilidades de lo que pudiera
suceder a los estudiantes cuando altera la normalidad académica. Evite ser
denunciado por peculado (por uso, en el caso de la mala administración de
los refrigerios) CONSULTE Directiva Ministerial # 0018 de Septiembre 9 de
2011 Si la decisión es licenciar a los estudiantes por jornada pedagógica,
solicite autorización a la Dirección Local de Educación DLE, comunique con
tiempo apropiado y confirme que el acudiente está enterado. Cancele con
mínimo 5 días hábiles de anticipación los refrigerios que llegan a la institución
son de cuantía millonaria, si se reciben 1800 refrigerios en las diferentes
sedes y jornadas estos tienen un costo de $2.900.000 aproximadamente por
día, que son su responsabilidad.
. 25. 25 Los requisitos que el peticionario debe cumplir en la solicitud son:
Designación de la autoridad ante quien se dirige Los nombres y apellidos
completos del solicitante y de su representante legal o apoderado Dirección
para la respuesta Objeto de la petición Fundamentos en que apoya su
solicitud Relación de documentos de prueba Firma del peticionario o
apoderado Los términos para responder un derecho de petición son: 15 días
 hábiles para derechos de petición de carácter particular o general 10 días
hábiles para derechos de petición de información 30 días hábiles para
solicitudes de consulta referidas a las actividades de la entidad pública 5 días
hábiles para solicitudes de los congresistas. Ley 5 de 1992Artículo: 258 10
días hábiles para solicitar documentos y copias en las entidades públicas. Ley
5 de 1992Artículo: 258 Nota: Cuando los funcionarios ante quien se hizo la
solicitud no pueden responder en el término legal los derechos de petición,
estos deberán informarlo al interesado y comunicarle en qué fecha se dará la
respuesta. ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü stá consagrado en los siguientes términos
en la EConstitución Política: “Toda persona tiene derecho a presentar
peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o
particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá reglamentar su
ejercicio ante organizaciones privadas para g a r a n t i z a r l o s d e r e c h o s
fundamentales” (Articulo: 23). El derecho de petición es la facultad política de
poder dirigirse a las autoridades de cualquiera de las tres ramas del poder
público. El derecho de petición permite que el ciudadano haga parte de la
función pública, puede no solo quejarse del funcionamiento de los órganos del
estado sino también solicitar correctivos para que la acción estatal se oriente
por los senderos que el indica, participa de esta manera en el ejercicio del
poder político. Este derecho constitucional que se e n c u e n t r a d e b i d a m
e n t e reglamentado en el nuevo Código ContenciosoAdministrativoArtículo: 5
y siguientes. Procede contra las entidades estatales pero en ocasiones puede
legalmente presentarse ante una entidad privada cuando esta ofrece servicios
públicos, como por ejemplo las empresas de energía. CAPITULO II
JURISPRUDENCIAJURISPRUDENCIA EL DERECHO DE PETICIÓN1. EL
DERECHO DE PETICIÓN
. 26. 26 s u n a h e r r a m i e n t a constitucional creada para la Eprotección y
garantía de los derechos clasificados como fundamentales en nuestra Carta
Magna. Esta consagrada en la Constitución Política de Colombia Artículo: 86
de, reglamentada por el Decreto 2591 de 1991, el Decreto Reglamentario 306
de 1992 y 1382 de 2000. La acción de tutela está dirigida contra la actividad o
inactividad de las autoridades públicas. La eficacia de la tutela depende de
que el derecho invocado sea efectivo a través de recursos jurídicos lo que no
suele ocurrir respecto de los derechos económicos o sociales que necesitan
desarrollos legislativos y acciones y programas administrativos. Por
considerarse del orden de prioridad, los jueces deben responder en un
término de 10 días contados a partir de la solicitud de la tutela, recuerde que
la acción de tutela no requiere abogado, el derecho debe haberse violado o
encontrarse gravemente amenazado, que no haya otro medio de defensa
inmediato y no podrán interponerse dos tutelas por los mismos hechos al
mismo tiempo.. 2. LA ACCIÓN DE TUTELA os Directivos Docentes por ser
servidores públicos están Lllamados a conocer los procedimientos necesarios
y las formas como controvertir las decisiones de la administración pública, es
por esto que aquí se a b o r d a r a c o n c e p t o d e v í a gubernativa, su
agotamiento y los recursos. “ L a v í a g u b e r n a t i v a e s e l procedimiento
que se sigue ante la administración con el fin de controvertir sus propias
decisiones”. Esto quiere decir que cualquier persona inconforme por un acto
de la administración puede presentar su desacuerdo en el tiempo estipulado
para que esta reconsidere y corrija sus errores si los hubiere. E s t e p r o c e d
i m i e n t o e s p o r consiguiente un control de legalidad para que ella misma
se auto controle. La vía Gubernativa solamente procederá contra aquellos
actos decarácter particular inmediatamente de la notificación. La vocación de
los actos administrativos para definir derechos e intereses de los
administrados hace que siempre se les mire dentro de una perspectiva doble;
en cuanto a las controversias que se pueden plantear dentro del mismo seno
 de la administración, y en cuanto a las que pueden llevarse ante un juez
administrativo. Para el primer caso, es necesario hacer uso de los recursos,
en el segundo caso se espera el agotamiento de la vía gubernativa, es decir
que se hayan resuelto los 3. LA VÍA GUBERNATIVA Y SUS RECURSOS
. 27. 27 a Corte Constitucional “guarda la integridad y la supremacía de Lla
Constitución. Para tal fin se le han asignado las siguientes funciones… revisar
las sentencias que profieran los jueces en cumplimiento de la acción de
tutela”. Es procedente conocer que las sentencias dictadas por los jueces y
tribunales son decisiones que dan por terminado un litigio concediéndole la
razón a una de las partes dentro del proceso. Las sentencias serán
Sentencias Condenatorias: cuando conceden la razón a la parte demandante,
Sentencia Absolutorias: cuando se resuelve a favor del demandado,
Sentencia en Firme: cuando contra la decisión no procede ningún recurso,
Sentencia Recurrible: cuando contra ella se pueden interponer recursos,
Sentencia en Primera Instancia: la que se origina en los órganos de primera
instancia, Sentencia en Apelación: cuando contra ella ha sido presentado
algún recurso. Sentencia en Casación: cuando se está pretendiendo anular la
decisión. Con ocasión de las sentencias de la Corte Constitucional se
relacionan a continuación algunas que han sirven de apoyo a los directivos
docentes en su gestión puesto que iluminan su accionar: recursos
interpuestos para proceder a acudir a la jurisdicción de lo contencioso
administrativo. Los recursos. Según lo estipula el N u e v o C ó d i g o C o n t e
n c i o s o Administrativo Artículo: 49, son tres los recursos que existen dentro
de la vía gubernativa: El Recurso de Reposición, el de Apelación y el de
Queja. El de reposición y el de apelación busca atacar directamente un acto
administrativo o providencia. Con el de queja, se pretende que se conceda el
de apelación que ha sido denegado. El fin último de los recursos es que una
decisión de la administración sea aclarada, revocada o modificada. El recurso
de reposición se presenta ante el mismo funcionario que emitió o que expidió
el acto administrativo, se considera una herramienta que le permite al
ciudadano poder controvertir una actuación de la Administración, por
considerar que con ese acto se ha vulnerado el orden jurídico instituido
legalmente, por lo que su objetivo principal es que se modifique, revoque o
adicione dicha decisión. El de apelación ante el superior administrativo del
autor de la decisión apelada. No basta interponer el recurso es necesario,
sustentarlo y manifestar los motivos de inconformidad para que no sea
rechazado. Tenga en cuenta que una vez transcurridos dos meses a partir de
la interposición de los recursos se configura lo que se conoce con el nombre
de “silencio administrativo procesal negativo” el cual indica que el recurso ha
sido negado y que podrá acudirse a la j u r i s d i c c i ó n c o n t e n c i o s a
administrativa. SENTENCIAS DE INTERÉS CORTE CONSTITUCIONAL 4.
SENTENCIAS DE INTERÉS CORTE CONSTITUCIONAL
. 28. 28 T-337-95: Sobre discriminación sexual de estudiante por inexacta
información de docente. T-307-00: Sobre el debido proceso en el reglamento
estudiantil. T-286-00: Sobre pensión concedida a compañera permanente de
pensión post morten -docente. T-239-00: Sobre cabellos largos en el manual
de convivencia. T-028-00: Sobre salario a docentes en situación de amenaza.
T-735-04: Sobre faltas leves de docentes no producen amonestación escrita. l
Directivo Docente es quien desempeña en su labor diaria Eactividades de
coordinación, dirección, planeación, administración, en las Instituciones
educativas bajo su cargo, por eso debe hacer uso de los conocimientos
necesarios que le permitan una buena labor como directivo y una forma de
lograrlo con la apropiación de las normas jurídicas vigentes las cuales no son
pocas y exigen una debida interpretación para su correcta aplicación. La
función de los Directivos Docentes T-944-00: Sobre indisciplina y falta de
 pago, causal de exclusión de la Institución Educativa. T-789 -00: Sobre
derecho a la igualdad y la permanencia de adolescentes embarazadas en la
Institución Educativa. T-772-00: Sobre indisciplina, embarazos estudiantes.
T-636-97: Sobre el cumplimiento del Manual de Convivencia. T-588-98: Sobre
objeción de conciencia en los establecimientos educativos. T-560-93: Sobre
sanción de directivo a docente, hostigamiento. T-510-94: Sobre inadmisión de
estudiante fruto de matrimonio civil y no católico. T-500-92: Sobre negación
de cupos a indisciplinados. T-476-95: Sobre la presentación personal de los
estudiantes. T-443-95: Sobre el cambio de jornada por indebida conducta
sexual de estudiante. T-402-92: Sobre negación de cupo por altercado entre
asociación de padres y rector. T-366-97: Sobre presentación personal de
estudiante. 5. NORMAS JURIDICAS DE INTERES EN LA LABOR DEL
DIRECTIVO DOCENTE 5. NORMAS JURIDICAS DE INTERES EN LA
LABOR DEL DIRECTIVO DOCENTE
. 29. 29 Del Estatuto Docente: Ley 2277 de 1979 Del Nuevo Estatuto Docente:
Decreto 1278 de 2002. Del Código Único Disciplinario: Ley 734 de 2002. Del
Estatuto Anticorrupción: Ley 1474 de 2011. Modificatoria del Régimen de
Contratación Pública (Ley 80 de 1993), del Código Único Disciplinario (Ley
734 de 2002), del Código Penal y Procedimiento Penal (Ley 599 del 2000 y
600 del 2004) de la Acción de Repetición (Ley 678 de 2001), Ley de Profesión
del Contador Público y la Reforma a la Salud. De la Ley María: Ley 755 de
2002. DelAcoso Laboral: Ley 1010 de 2006. Del Código Penal y
Procedimiento Penal: Ley 599 de 2000 y 600 de 2004. De la Ley de Infancia y
Adolescencia: Ley 1098 de 2006. De los Manuales de Convivencia: Decreto
1860 de 1994. De la Selección de Contratistas: Decreto 2474 de 2008. De las
Transferencias: Ley 715 de 2001. De los Fondos De Servicios Educativos.
Decreto 992 de 2002. Del Nuevo Código Contencioso Administrativo: Ley
1437 de 2011 “Es una función de carácter profesional que, sobre la base de
una formación y experiencia específica, se ocupa de lo atinente a la
planeación, dirección, orientación, programación, administración y supervisión
de la educación dentro de una institución, de sus relaciones con el entorno y
los padres de familia, y que conlleva responsabilidad directa sobre el personal
docente, directivo docente a su cargo, administrativo y respecto de los
alumnos” A continuación se relacionan las normas relacionadas con personal,
con contratación, con el desarrollo pedagógico de la Institución Educativa
entre otras: De los Títulos y Certificaciones: Decreto 180 del 29 de enero de
1981 y Decreto 921 del 6 de mayo de 1994. Del PEI: Decreto 180 de 28 de
enero de 1997, Decreto 1860 de 1994 que reglamenta parcialmente la Ley
115 de 1994 en los aspectos pedagógicos y organizativos generales. De las
Asociaciones de Padres de Familia: Decreto 466 del 18 de febrero de 1983,
modificatorio del Decreto 1625 de septiembre de 1972 Artículo: 1. Decreto
1068 de Mayo de 1994 que modifica parcialmente el Decreto 1625 de 1972
(vigilancia de las asociaciones de padres de familia). De la Ley General de
Educación: Ley 115 de 1994. Del Servicio Social Estudiantil Obligatorio:
Resolución 4210 del 12 de septiembre de 1996. De la contratación Pública:
Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008.
. 30. 30 s preciso aclarar que para ejecutar los Fondos de EServicios
Educativos se hace imperioso la obligatoriedad del Régimen de Contratación
Publica vigente, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 2474 de 2008
entre otros. L a c o n t r a t a c i ó n e n l o s establecimientos educativos debe
planearse y debe responder a las necesidades plasmadas en el PEI. Deben
además estar previstos en el presupuesto y ser apoyado en los respectivos
estudios previos y de conveniencia. Los presupuestaos previamente a su
ejecución deben registrarse en el Sistema de Información para la Vigilancia
de la Contratación Estatal, CISE, con anterioridad al 31 de diciembre de cada
 año. El manejo de los Fondos de Servicios Educativos, estará sometido a la
normatividad vigente sobre el presupuesto público en Colombia, El Estatuto
Orgánico del Presupuesto Ley 111 de 1996 y sus normas reglamentarias.
Téngase en cuenta lo siguiente: ü ü ü ü La mínima cuantía (hasta 28 smlmv),
se deba contratar a través de la modalidad de selección abreviada subasta
inversa o selección abreviada de menor cuantía, una vez quede en firme la
suspensión del Decreto 3576 de 2008. Las cuantías inferiores (a 20 smlmv),
deben contratarse según el reglamento de cada consejo directivo, en la forma
autorizada por la Ley 715 Artículo: 13 y Decreto 4791 de 2008Artículo: 17. El
rector, director y los miembros de los consejos directivos y todos los que
intervienen en los procesos contractuales, hasta aquellos cuya cuantía sea
inferior a los veinte (20 smlmv), les es aplicable el régimen de i n c o m p a t i b
i l i d a d e s e inhabilidades o conflictos de interés. (Ley 80 de 1993 Artículos:
8, 9 y 10. Ley 734 de 2002 Artículos 37, 38, 39, 40 y 48 numerales 17, 18, 30
y 31.) S eg ún el R ég i m e n de Contratación Pública, existen cuatro formas
para contratar: Licitación Pública, Selección Abreviada, Concurso de Méritos
y Contratación Directa, pero para la contratación de los FSE se dará más uso
a la selección abreviada. FORMA DE CONTRATACIÓN EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS 6. FORMA DE CONTRATACIÓN EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
. 31. 31 6.1.3. POR EL REGLAMENTO DEL CONCEJO DIRECTIVO: Podrá
contratarse conforme al reglamento del Concejo Directivo cuando el valor de
la contratación no supera los 20 smlmv. (Ley 715, Artículo: 17 Artículo: 13 y
Decreto 4791 de 2008). Es importante anotar a este procedimiento es la
adopción de la Convocatoria Pública con el fin de asegurar pluralidad de
oferentes y la transparencia del proceso. Para eso es menester la fijación de
la invitación pública, en la página web de la institución educativa o a través de
la radio local o por cualquier otro medio de comunicación masiva. Los
contratos a celebrar de cuantía inferior a los 20 smlmv y también para los
demás, deben apegarse a los precios del mercado, para ello deben consultar
los precios del Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación
Estatal CISE, o los precios del mercado del lugar donde se realizara la
contratación, no es necesario que los oferentes estén inscrito en el Sistema
de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, CISE. 6.1.4.
CUANDO SE CELEBRAN CONTRATOS CON FUNDAMENTO EN LOS
REGLAMENTOS DE LOS CONCEJOS DIRECTIVOS: Para los contratos
cuyo valor es inferior al 10% de la Menor Cuantía (inferiores a 28 smlmv para
la mayoría de los FSE) se aplicarán algunas excepciones legales en los
procesos y contratos celebrados con base en el Reglamento de los Consejos
Directivos, en vista de que su cuantía es inferior a los 20 smlmv: Esta es la
modalidad de mayor uso para la ejecución de los FSE ya que a través de esta
modalidad se contratan dos clases de bienes y servicios necesarios en los
Instituciones Educativas. 6.1.1. SELECCIÓN ABREVIADA, SUBASTA
INVERSA: A través de la subasta inversa se contratan bienes y servicios con
características técnicas uniformes y de común utilización sin importar la
cuantía, como son papelería, tintas de computador, productos de aseo de la
institución educativa. (Decreto 2474 de 2008 Articulo: 16 y siguientes). 6.1.2.
SELECCIÓN ABREVIADA, DE MENOR CUANTÍA: A través de la selección
abreviada por menor cuantía se pueden contratar los bienes y servicios que
no sean de características técnicas uniformes y de común utilización, también
para contratación de la obra pública, pero cuando el valor sea igual o inferior a
280 smlmv (Decreto 2474 y Decreto 2025 de 2009 Artículo: 9). Si el costo de
los bienes y servicios que no sean de características técnicas uniformes y de
común utilización son mayores a los 280 smlmv, se hace necesario convocar
una licitación pública. (La menor cuantía para los FSE va hasta los 280 smlmv,
 es decir, hasta $144.200.000, para el año 2010. Ley 1150 de 2007 Artículo: 2
numeral 2, literal b). En el evento que el bien o servicio ser menos del 10% de
la menor cuantía (menos de 28 smlmv para el caso de los FSE), se dará
aplicación a la contratación de mínima cuantía. 6.1 LA SELECCIÓN
ABREVIADA
. 32. 32 No se c u m p l i r á n l a s obligaciones del Sistema de Información
para la Vigilancia de la Contratación Estatal, CISE, del Decreto 3512 de 2003
Artículo: 13. Ya que los contratos son de valor es inferior al 10% de la Menor
Cuantía. (Decreto 2474 de 2007 Artículo: 86). Tampoco se exigirá la
inscripción en el Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación
Estatal, CISE por razón de la cuantía (según el Decreto 3512 de 2003 Artículo:
14 Literal “C”). os Docentes o Directivos Docentes de las Instituciones
LEducativas del Estado pueden estar incursos en situaciones administrativas
las cuales hay que saber determinar y conocer específicamente para poder
darles adecuada aplicación y procedimiento respectivo. 7.1 PARA LOS
DOCENTES VINCULADOS BAJO EL DECRETO 1278 DE 2002 Estas
situaciones administrativas se encuentran descritas en el capítulo VII Decreto
1278 de 2002 Artículo: 50 y siguientes, Estas son: ü ü ü ü ü ü No es obligación
publicar en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP, el
proceso contractual. (Decreto 2474 de 2008) No se exige las garantías de
seriedad de la oferta y garantía de cumplimiento a los oferentes (Decreto
4828 de 2009). No se exige del pliego de condiciones si al contratista se
selecciona bajo alguna de las causales de contratación directa y cuando la
cuya cuantía del contrato es inferior al diez por ciento (10%) de la menor
cuantía. Parágrafo del Artículo: 6 Decreto2474 de 2008. No se puede olvidar
las exigencias de de calidad, precio, plazo y forma de pago. El contrato debe
constar por escrito, independientemente de su cuantía, la Minuta debe
contener Objeto, Precio, Forma de pago y Garantías (opcional), Partes. No se
exige inscripción en el RUP (Ley 1150 de 2007 Ley Artículo: 6). Esta
condición no obsta para que si ese exijan las condiciones habilitantes y de
idoneidad del contratante para contratar que se leen en el R e g i s t r o Ú n i c
o d e Proponentes, RUP. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE
DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES 7. SITUACIONES
ADMINISTRATIVAS DE DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES
. 33. 33 ü ü Por razones de seguridad debidamente comprobadas; Por
solicitud propia. 7.1.2. LACOMISIÓN DE SERVICIOS Artículo: 54. La
autoridad competente puede conferir comisión de servicios a un Docente o
Directivo Docente para ejercer temporalmente las funciones propias de su
cargo en lugares diferentes a la sede habitual de su t r a b a j o o p a r a a t e n
d e r transitoriamente actividades ofíciales inherentes al empleo de que es
titular, como reuniones, conferencias, seminarios, investigaciones. Puede dar
lugar al pago de viáticos y gastos de transporte conforme a las disposiciones
legales sobre la materia. El salario y las prestaciones sociales del educador
comisionado serán las asignadas al respectivo cargo. En el acto
administrativo que confiera la comisión deberá expresarse su duración que
podrá ser hasta por treinta (30) días, prorrogables por razones del servicio y
por una sola vez hasta por treinta (30) días más, a menos que, a juicio de la
autoridad nominadora, la naturaleza de la comisión exija necesariamente una
duración mayor. No puede haber comisiones de servicio de carácter
permanente y no es una forma de provisión de cargos vacantes ü ü ü En
Servicio Activo: Este comprende el desempeño de las funciones propias el
cargo, la comisión de servicios y los encargos. Separados Temporalmente del
Servicio o de sus Funciones: Ya sea por comisión de estudios, en comisión de
estudios no remunerada, en comisión para ocupar cargo de libre
nombramiento o remoción de libre nombramiento o remoción, en licencia, en
 uso de permiso, en vacaciones, suspendidos por medida penal o disciplinaria,
o prestando servicio militar; 7.1.1. LOS TRASLADOS Artículo: 52. Se produce
traslado cuando se provee un cargo Docente o D i r e c t i v o D o c e n t e v a
c a n t e definitivamente, con un educador en servicio activo que ocupa en
propiedad otro con funciones afines y para el cual se exijan los mismos
requisitos aunque sean de distintas entidades territoriales. 7.1.1.1.
MODALIDADES DE TRASLADOS: Articulo: 53. Los traslados proceden:
Condicionalmente Exequible: Discrecionalmente por la autoridad competente,
cuando para la debida prestación del servicio se requiera el traslado de un
Docente o Directivo Docente dentro del mismo distrito o municipio, o dentro
del mismo departamento cuando se trate de municipios no certificados, con el
fin de garantizar un servicio continuo, eficaz y eficiente;
. 34. 34 7.1.5. LOS PERMISOS Artículo: 57. Los Docentes y Directivos
docentes estatales tienen derecho a permiso remunerado por causa
justificada hasta por tres (3) días hábiles consecutivos en un mes.
Corresponde al rector o director rural de la institución conceder o negar los
permisos, y al superior jerárquico los de los rectores y directores. El permiso
deberá solicitarse y concederse siempre por escrito. PARÁGRAFO. Los
permisos no generan vacante transitoria ni definitiva del empleo del cual es
titular el respectivo beneficiario y, en consecuencia, no habrá lugar a encargo
ni a nombramiento provisional por el lapso de su duración. 7 . 1 . 5 . 1 . L O S
P E R M I S O S SINDICALES: Articulo: 58. Los Docentes y Directivos
Docentes estatales que formen parte de las directivas sindicales tendrán
derecho a los permisos sindicales de acuerdo con la Ley y los reglamentos al
respecto. 7.1.5.2. LAS LICENCIAS NO REMUNERADAS: Articulo: 59. Los
Docentes y Directivos Docentes estatales tienen derecho a licencia no
remunerada hasta por tres (3) meses por cada año calendario, en forma
continua o discontinua, según lo solicite el interesado. Esta licencia no es
revocable ni prorrogable por quien la concede, pero es renunciable por el
beneficiario. El nominador la concederá teniendo en cuenta las necesidades
del servicio. Durante el término de la licencia no se podrá desempeñar otro
cargo público retribuido, y el tiempo de servicio no se contabiliza para ningún
efecto. 7.1.3. LACOMISIÓN DE ESTUDIOS Artículo: 55. Las entidades
territoriales podrán regular las comisiones de estudio para los Docentes y
Directivos Docentes estatales, como un estímulo o incentivo, de acuerdo con
lo dispuesto en los Artículos: 48 y 49 de este decreto, pudiendo también
conceder comisiones no remuneradas, hasta por un término máximo de dos
(2) años, y teniendo en cuenta que en este tipo de comisiones no podrán
pagarse viáticos. Las comisiones de estudio remuneradas sólo podrán
concederse previa expedición del correspondiente certificado de
disponibilidad presupuestal y no se t i e n e d e r e c h o a r e c l a m a r
posteriormente vacaciones por dicho tiempo y debe laborar en la
correspondiente entidad territorial por lo menos el doble del tiempo de la
duración de la comisión. 7.1.4. LA COMISIÓN POR CARGO DE LIBRE
NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN Artículo: 56. Comisión para ocupar un
cargo de libre nombramiento y remoción a los Docentes y Directivos Docentes
inscritos en el escalafón docente se les podrá conceder comisión hasta por
tres (3) años para o c u p a r u n c a r g o d e l i b r e nombramiento y remoción,
para el cual hayan sido designados en la misma entidad a la cual se
encuentren vinculados o en otra. Mientras se esté en esta comisión, el tiempo
de servicio no se contabiliza para efectos de ascenso o de reubicación de
nivel salarial en el correspondiente grado del Escalafón Docente.
. 35. 35 ü ü ü ü ü P o r r e v o c a t o r i a d e l nombramiento por no acreditar l o
s r e q u i s i t o s p a r a desempeñar el empleo, de conformidad con la Ley
190 de 1995 Artículo: 5, normas que la modifiquen o deroguen. Por orden o
 decisión judicial; P o r n o s u p e r a r satisfactoriamente el periodo de prueba;
Por haber sido condenado a pena privativa de la libertad por delito doloso; Por
las demás causales que determinen la Constitución, las leyes y los
reglamentos. 7.1.7. LA EXCLUSIÓN DEL ESCALAFÓN Artículo: 64. El retiro
del servicio por cualquiera de las causales previstas en el artículo anterior
conlleva la exclusión del escalafón docente y la pérdida de los derechos de
carrera. 7.2. PARA LOS DOCENTES VINCULADOS BAJO EL DECRETO
LEY2277 DE 1979 Para este grupo mayoritario de Docentes y Directivos
Docentes, se tendrá en cuenta el Capítulo VII Decreto Ley 2277 de 1979 que
expresamente determina cuales son las situaciones administrativas en que
los educadores pueden encontrarse. 7 . 1 . 5 . 3 . L A S L I C E N C I A S
DEPORTIVAS: Articulo: 60. Las licencias deportivas para los Docentes y
Directivos Docentes se regirán por lo dispuesto en la ley del deporte y en las
normas que la reglamentan. 7.1.6. ELRETIRO DELSERVICIO Artículo: 63. La
cesación definitiva de las funciones docentes o directivos docentes de los
educadores estatales se produce en los siguientes casos: Por renuncia
regularmente aceptada; Por obtención de la jubilación o pensión de vejez,
gracia o invalidez; Por muerte del educador; Por la exclusión del escalafón
como consecuencia de calificación no satisfactoria en la evaluación o de
desempeño; Por incapacidad continua superior a 6 meses; Por inhabilidad
sobreviviente; Por supresión del cargo con derecho a indemnización; Por
pérdida de la capacidad laboral docente, de acuerdo con las normas que
regulan la seguridad social; Por edad de retiro forzoso; P o r d e s t i t u c i ó n
o d e s v i n c u l a c i ó n c o m o consecuencia de investigación disciplinaria;
Por declaratoria de vacancia del empleo en el caso de abandono del mismo; ü
üüüüüüüüü
. 36. 36 7.2.4. LAS LICENCIAS Se encuentran varias clases de licencias.
Artículo: 62. El docente se encuentra en licencia cuando transitoriamente se
separa del ejercicio de su cargo por solicitud propia, por enfermedad o por
maternidad. 7.2.4.1. LA LICENCIA ORDINARIA: Articulo: 63. Los docentes
tienen derecho a licencia renunciable ordinaria a solicitud propia y sin
remuneración, hasta por noventa (90) días al año, continuos o discontinuos.
Las licencias ordinarias serán concedidas por la autoridad nominadora, pero,
en casos de urgencia evidente, el director del establecimiento puede autorizar
al docente para separarse del servicio mientras se expide la correspondiente
providencia. 7.2.4.2. LA LICENCIA POR ENFERMEDAD: Articulo: 64. Las
licencias por enfermedad o por maternidad están sujetas al régimen de
seguridad social vigente. (Ver: Ley 50 de 1990 Artículo: 34; ; Artículo: 20
Artículo: 19; D Artículo: 60; D Artículo: 37. 7 . 2 . 5 . L O S P E R M I S O S
REMUNERADOS Artículo: 65. Cuando medie justa causa, el educador tiene
derecho a permiso remunerado hasta por tres (3) días hábiles consecutivos.
Corresponde al director o rector del establecimiento autorizar o negar los
permisos. (Ver: Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil).
Decreto 2400 de 1968 Decreto 3135 de 1968 ecreto 1950 de 1973 ecreto
1045 de 1978 Radicación 287 de 1989 7 . 2 . 1 . L A S S I T U A C I O N E S
ADMINISTRATIVAS Artículo: 59. Los docentes al servicio oficial pueden
encontrarse en una de las siguientes situaciones: En servicio activo En
licencia En permiso En comisión o por encargo En vacaciones En suspensión
del ejercicio de sus funciones En retiro del servicio. (Ver: Ley 115 de 1994
Artículo: 131 en cargo de funciones. casos de ausencias temporales o
definitivas.) 7.2.2. ELSERVICIOACTIVO Artículo: 60. El docente se encuentra
en servicio activo cuando ejerce las funciones propias del cargo del cual ha
tomado posesión en propiedad. También se considera el docente en servicio
activo cuando su cargo ha sido suprimido o cuando no se le haya asignado
carga académica. 7.2.3. LOS TRASLADOS Artículo: 61. Derogado por la Ley
 715 de 2001 Artículo: 113.En la actualidad los traslados docentes se rigen por
lo establecido en el Artículo 22 de la Ley 715 de 2001, reglamentado
mediante el D ü ü ü ü ü ü ü ecreto 3222 de 2003.
. 37. 37 oficial tendrán derecho a las vacaciones que determine el calendario
escolar. El Retiro del Servicio: Articulo: 68. El retiro del servicio implica la
cesación en el ejercicio de las funciones del docente y se produce por
renuncia, por invalidez absoluta, por edad, por destitución o por insubsistencia
del nombramiento, cuando se trate de personal sin escalafón o del caso
previsto en el Artículo: 7 de este Decreto. La supresión de la carga académica
asignada al docente no implica su retiro del servicio ni la suspensión del pago
de su remuneración, mientras se le asignen nuevas funciones. 7.2.8.
LARENUNCIADELSERVICIO Artículo: 69. El docente puede renunciar
libremente al ejercicio del cargo que desempeñe en propiedad. Tal renuncia lo
separa del servicio pero no implica la pérdida de su clasificación en el
Escalafón. 8. PROYECTOS INSTITUCIONALES OBLIGATORIOS Los
directivos docentes de las Instituciones Educativas del Distrito deben hacer
cumplir una serie de proyectos de carácter obligatorio que buscan el
mejoramiento de las calidades humanas de los estudiantes y el desarrollo
integral de su personalidad. Estos proyectos son: Proyecto de Educación
Sexual. Resolución 03353 de 1993 ü 7.2.6. LAS COMISIONES A r t í c u l o : 6
6 . E l e d u c a d o r escalafonado en servicio activo, puede ser comisionado
en forma temporal para desempeñar por encargo otro empleo docente, para
ejercer cargos de libre nombramiento y remoción, para adelantar estudios o
participar en congresos, seminarios u otras actividades de carácter
profesional o sindical. En tal situación el educador no pierde su clasificación
en el Escalafón y tiene derecho a regresar al cargo docente, tan pronto
renuncie o sea separado del desempeño de dichas funciones. Si el
comisionado fuere movido por una de las causales de mala conducta
contempladas en el Artículo: 46 de este Decreto, se le aplicará el p r o c e d i
m i e n t o d i s c i p l i n a r i o establecido en el Capítulo V. El salario y las
prestaciones sociales del docente comisionado serán los asignados al
respectivo cargo. El tiempo que dure la comisión será tomado en cuenta para
efectos de ascenso en el Escalafón. Si la designación para un cargo de libre
nombramiento y remoción no se produce por comisión, sino en forma pura y
simple, el educador se considerará retirado del servicio activo en la docencia.
(Ver: Fallo del 28 de Febrero de 1985. Consejo de Estado. Expediente N°.
10502. "El fuero docente no cobija a los educadores que desempeñan c a r g
o s a d m i n i s t r a t i v o s p o r nombramiento directo, es decir, que sean
titulares del cargo". Decreto 2150 de 1995Artículo: 142). 7.2.7. LAS
VACACIONES Artículo: 67. Los docentes al servicio
. 38. 38 www.ministeriodeeducacion.gov.co pagina del ministerio de educación
Nacional. www.banrep.gov.co www.CISE.cgr.gov.co
www.contratcionestatal.com www.colombiaaprende.edu.co
www.alcaldiadebogota.gov.co www.fiscalia.gov.co , Página del Banco de la
República. , Pagina de la contratación pública. , página de noticias de
contratación pública en Colombia. , página virtual sobre todas las noticias de
la comunidad educativa en Colombia. , página de laAlcaldía de Bogotá D.C. ,
Fiscalía General de la Nación ü ü ü ü ü ü ü ü ü Proyecto para la Educación de
la Democracia. Resolución 01600 de 1994 Proyecto de Educación Ambiental.
Decreto 1743 de 1994 Proyecto de Prevención y Atención de Emergencias y
Desastres. Resolución 7550 de 1994 Proyecto de Prevención Integral
(drogadicción) Decreto 1108 de 1994 Servicio Social Estudiantil Obligatorio.
Resolución 4210 de 1996 Estudio de la constitución Política de Colombia y la
Instrucción cívica: Ley 107 de 1994 Cátedra de Estudios Afro- Colombianos.
Decreto 1122 de 1998 Atención a Poblaciones con Limitaciones,
 Capacidades o Talentos Excepcionales. Decreto 2082 de 1996 Atención
Educativa para los Grupos Étnicos. Decreto 804 de 1995 PAGINAS WEB DE
INTERES Las ayudas que ofrece el internet no deben subvalorarse, por lo
que a continuación se hace relación de un compendio de páginas web que
son de valiosa utilidad a la hora de consultar temas relacionados con la labor
del Directivo Docente:
. 39. MINUTAS MINUTAS MINUTAS MINUTASMINUTAS MINUTAS
MINUTAS MINUTAS MINUTAS 39 9.
. 40. 40 MINUTAS MINUTAS MINUTAS MINUTASMINUTAS MINUTAS
MINUTAS MINUTAS MINUTAS 9.
. 41. 41 MINUTAS MINUTAS MINUTAS MINUTASMINUTAS MINUTAS
MINUTAS MINUTAS MINUTAS 9.
. 42. 42 Visto de esta manera y con los aportes obtenidos de diferentes
autores como lo es Liliana Jabif se podría tomar la gerencia como la forma de
planear, ejecutar, orientar, desarrollar y evaluar procesos que lleven a la
consolidación de un proyecto sea cual sea el campo de acción, pero todo lo
anterior qué relación tiene con la educación?. Pues bien no es desconocido
para nadie que la sociedad ha sufrido una serie de cambios producto de
situaciones generadas en las últimas décadas como lo son la industrialización,
el capitalismo, la tecnificación y actualmente ese proceso que está
absorbiendo al mundo entero llamado globalización. La educación no es
ajena a estos cambios y a la influencia de los procesos dominantes de la
sociedad, por lo tanto en los últimos años la gerencia se ha visto involucrada
en el área de acción de las instituciones educativas que las enfocan como la
escuela-empresa. Si se toma la educación desde un enfoque gerencial
necesariamente debe existir infraestructura, materia prima, procesos
productivos, producto final y por lo tanto clientes. Así pues para que el cliente
obtenga total satisfacción del bien adquirido se hace necesaria la presencia
de una persona encargada de la planeación, ejecución, orientación y
evaluación de los procesos de producción para llegar a la consolidación del
producto de forma eficiente y eficaz. Aparece pues la figura del directivo
docente que se encargara del desarrollo de ese proceso y que deberá estar
armado de un sinnúmero de herramientas que le permitan la ejecución del
proyecto educativo de manera satisfactoria. l hablar de gerencia se puede
hacer alusión al acto de Aplanear, orientar y llevar a cabo una serie de
procesos para la consecución de un fin, puede ser tomada como la
administración de actos para llegar a una meta o simplemente la supervisión
del trabajo de otros para obtener un bien común, se ha cual se ha la definición
que se tenga de “gerencia” y aunque pueda ser tomada como arte, como
ciencia, como disciplina o como técnica, la gerencia de proyectos va más allá
que la simple consecución de actos. Algunos autores afirman que el término
“gerencia” se encuentra en un marco de gran complejidad debido a su sin fin
de aplicaciones y campos de acción. Tal es el caso de Henry, Sisk y Mario
Sverdlik (1979) quienes expresan que: “Gerencia, es difícil de definir: significa
cosas diferentes para personas diferentes. Algunos lo identifican con
funciones realizadas por empresarios, gerentes o supervisores, otros lo
refieren a un grupo particular de personas. Para los trabajadores; gerencia es
sinónimo del ejercicio de sobre sus vidas de … Difícilmente se determina una
definición concreta de ese término”. autoridad trabajo 1. EL DIRECTIVO
DOCENTE COMO GERENTE CAPITULO III PARA TENER EN CUENTA
. 43. 43 ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü Comentar los problemas y proponer
soluciones honestas. Actuar como le gustaría que lo hiciera el grupo Tener
cuidado con las actitudes y acciones propias. Restringir los gastos. Superar
las dificultades Mantener la calma. No igualarse en una discusión. Frente a
 una dificultad…. Interrogar. No castigo…No amenaza… es inseguridad
personal. Ser flexible Trabajar en equipo Además un gerente educativo es
ante t o d o a l g u i e n c o n v a l o r e s incuestionables, por eso es necesario
tener siempre presente: Ser transparente en el decir y actuar. Construir para
sí mismo y para los demás Auto valorarse. Valorar y acompañar aquello que
es importante. Ser líder consigo mismo. Construir y orientar al equipo que le
rodea para que sean líderes productivos. Un directivo docente que asuma el
rol de gerente debe tener una visión amplia de lo que se quiere y ante todo
lograr el bien común para la comunidad educativa, y aunque no es el único
implicado en este proceso si es quien debe dar cuenta de los resultados. Tal
como lo afirma Dernal Doo (2011) “La gestión de proyectos, muchas veces,
es responsabilidad de un solo individuo. Este individuo raramente participa de
manera directa en las actividades que producen el resultado final. En vez de
eso se esfuerza por mantener el progreso y la interacción mutua productiva
de las varias partes de manera que el riesgo general de fracasar se
disminuya”, por lo tanto es necesario: Comunicar las propuestas g e n e r a l e
s , p l a n e s estratégicos, objetivos, metas. Elaborar objetivos sencillos,
fáciles de comprender. Observar el entorno. Asignar un tiempo prudencial
para que el equipo trabaje. Informar y exponer de forma clara y concisa
Valorar los meritos obtenidos por las personas. Crear un buen ambiente
laboral. Recompensar los valores que desee perpetuar. No culpar a otros
miembros de su equipo. ü ü ü ü ü ü ü ü ü
. 44. 44 Está relacionado con la manera de trabajar y relacionarse con los
demás. Es importante hacer una evaluación y estudio de cómo se está
llevando a cabo el clima laboral para así poder mejorar en lo que se puede
estar fallando. Los factores a evaluar serian: La relación con los jefes donde
se mide la satisfacción entre efectividad del director y el trabajador. Las
relaciones con los compañeros, que exista comunicación, cooperación, y
trabajo en equipo esto para un mejor desempeño, teniendo un límite entre lo
personal y lo laboral Las herramientas para la labor que necesita desempeñar
el trabajador y tenga a la mano, t o d o s l o s m a t e r i a l e s , elementos,
para hacer eficiente su trabajo. Un buen salario con sus prestaciones donde el
trabajador sienta un grado de motivación y satisfacción acorde con su trabajo.
La importancia que ha cobrado el factor humano y la manera en que influye
en los diversos ambientes empresariales cada vez más complejos y
dinámicos que hace necesario el análisis del clima organizacional, para poder
interpretar y valorar las conductas y las actitudes de los empleados que están
intervenidas por algo más que la ü ü ü ü üSer coherente y equilibrado en el
decir y actuar, tanto consigo mismo, y con los demás. l clima organizacional
es el ambiente generado Por los Emiembros de una estructura, institución
cual esta relacionados con los empleados. Donde existe una serie de
conocimientos generales por parte del individuo en lo referente a su
organización. La interacción que se da entre las características personales y
las de la organización. Las ideas individuales del clima de la organización
consisten aquí en una interacción de características objetivas y hechas que
integran todo lo que ocurre dentro de la organización, empresa e institución.
Por lo tanto se puede decir que es un conjunto de propiedades del ambiente
laboral de la empresa, institución u organización por parte de los empleados
donde influye la conducta de este. Es importante tener en cuenta el
comportamiento del grupo de trabajo para llegar alcanzar los objetivos de la
empresa y poder tener calidad, éxito en el trabajo. Esto depende de la
organización que se tiene dentro de la institución para que todas las
actividades se hagan con satisfacción y buen desarrollo. Donde exista un
ambiente en el que se pueda desarrollar el trabajo cotidiano con eficacia y sea
consecuente con la productividad. 2. CLIMA ORGANIZACIONAL
. 45. 45 laborales, pero ¿Cómo dar bienestar y satisfacción a tantas personas
con intereses tan diversos? H a y v a r i a s e v i d e n c i a s q u e demuestran
que el dinero puede generar motivación no sólo en el desempeño laboral
también en lo p e r s o n a l . L a r e m u n e r a c i ó n económica actual
siempre es un tema polémico y conflictivo dentro de la organización, ya que
según trabajos investigativos por lo menos el 50% de los empleados están
insatisfechos con lo que ganan, además del factor económico hay otros
elementos influyentes en la práctica laboral. “En el campo del desempeño
laboral las personas trabajan para satisfacer necesidades económicas, pero
también de desarrollo personal. Estas necesidades dan lugar a las
motivaciones que facilitan el rendimiento, por lo que la percepción está
determinada por la historia del sujeto y de sus anhelos y proyectos
personales” En conclusión el clima organizacional es el camino al éxito
empresarial ya q u e p e r m i t e p r e d e c i r comportamientos de la
organización en general, por lo tanto es necesario buscar indicadores y
mecanismos para controlar periódicamente estos fenómenos. LECTURAS
SUGERIDAS DE GERENCIADE PROTECTOS E n u m e r a t u A B C : A p r e
n d e administración de proyectos ágiles - M a r y A n n C r o w
http://www.liderdeproyecto.com/artic ulos/administracion_de_proyectos_m
etodologias_agiles.html disposición, la habilidad personal y el
comportamiento es generada por la organización y un contexto social de esta.
“Con el estudio del clima organizacional en una empresa, se pretende
identificar un parámetro a nivel general sobre la percepción que los individuos
tienen dentro de la organización y la organización sobre ellos. Adicionalmente
proporcionar retroinformación acerca de los procesos que determinan los
comportamientos organizacionales, permitiendo introducir cambios
planificados tanto en las actitudes y conductas de los miembros, como en la
estructura organizacional o en uno o más de los subsistemas que la
componen”. El ser humano, es naturalmente un ser social, hemos nacido para
vivir en comunidad, necesitamos de otros individuos tanto para convivir como
para incrementar nuestra plenitud personal. La gestión de personal
administrativo le da un valor especial al individuo dentro de la organización en
la cual diversos estudios han llegado a la misma conclusión: "El primordial
bien de una organización, son sus miembros”, ya que el talento humano es
realmente la única ventaja competitiva perdurable de las organizaciones ya
que toma años capacitar y desarrollar el personal necesario para la
conformación de grupos eficientes. Para llegar al éxito de una empresa, por lo
tanto depende del bienestar y comodidad de sus individuos quienes son el
componente fundamental de las organizaciones
. 46. 46 Plan de Adquisiciones Quién, cómo, cuándo, cuánto… ¿con quién? -
Antonio Villarreal Saldaña Cómo hacer disfuncional a tu equipo – Avneet
Mathur Análisis sobre el liderazgo gerencial en la Dirección de Proyectos
¿Gerentes o Líderes? - Marcelo Tudesco h Procesos Claves en la
Administración de Proyectos - Norberto Figueroa, h 25 secretos para
mantener motivado a tu equipo - JorgeAguirre h
http://www.liderdeproyecto.com/artic ulos/plan_de_adquisiciones_en_los_
proyectos.html http://www.liderdeproyecto.com/artic
ulos/administracion_de_proyectos_e quipo_disfuncional.html
ttp://www.liderdeproyecto.com/artic ulos/gerentes_o_lideres.html
ttp://liderdeproyecto.com/articulos/p rocesos_claves_en_la_administracio
n_de_proyectos.html ttp://www.liderdeproyecto.com/artic
ulos/25_secretos.html
. 47. ActoAdministrativo: Declaración de voluntad realizada por la
administración en el ejercicio de una potestad administrativa. Ambiente
 Organizacional: Es la interacción que existe entre las personas de una
institución u organización con el fin de lograr los objetivos propuestos. Cada
integrante ocupa un rol específico que le permite desempeñar una seria de
actividades, funciones y atribuciones para así poder cumplir con su trabajo.
Amonestación Escrita: Sanción aplicable a los servidores públicos que hayan
incurrido en faltas leves culposas, consistente en el llamado de atención que
se le hace por escrito y se incorpora en la hoja de vida. Concusión: Tipo penal
consagrado en la Ley 599 de 2000, en el Artículo 404, que castiga con prisión
de noventa y seis (96) a ciento ochenta (180) meses, multa de sesenta y seis
punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones
públicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses, al servidor
público que abusando de su cargo o de sus funciones constriña o induzca a
alguien a dar o prometer al mismo servidor o a un tercero, dinero o cualquier
otra utilidad indebidos, o los solicite. Cohecho: Tipo penal consagrado en la
Ley 599 de 2000, en el Artículo 405, que castiga con prisión de ochenta (80) a
ciento cuarenta y cuatro (144) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta
y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales
vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de
ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses al servidor público que
reciba para sí o para otro, dinero u otra utilidad, o acepte promesa
remuneratoria, directa o indirectamente, para retardar u omitir un acto propio
de su cargo, o para ejecutar uno contrario a sus deberes oficiales, incurrirá en
prisión Conducta Punible: Actuación del ser humano que por acción u omisión
conduce a un castigo o pena, establecida en el derecho positivo vigente.
Contrato Estatal: Es un instrumento mediante el cual el Estado materializa sus
fines involucrando a particulares para lograrlo, a través de los contratos
estatales se invierte el presupuesto de la nación. GLOSARIO GLOSARIO
GLOSARIO GLOSARIOGLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO
GLOSARIO
. 48. Contrato sin el Cumplimiento de los Requisitos Legales: Tipo penal
consagrado en la Ley 599 de 2000, en el Artículo 410, que castiga con prisión
de sesenta y cuatro (64) a doscientos dieciséis (216) meses, multa de sesenta
y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mínimos
legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y
funciones públicas de ochenta (80) a doscientos dieciséis (216) meses al
servidor público que por razón del ejercicio de sus funciones tramite contrato
sin observancia de los requisitos legales esenciales o lo celebre o liquide sin
verificar el cumplimiento de los mismos. Cultura Organizacional: Es el
resultado del modo de vida y desempeño de los trabajadores teniendo en
cuenta sus necesidades, valores, deseos, ambiciones. Donde muestra el
comportamiento acorde con la relación que se genera entre los trabajadores
de una unidad. Cada organización u institución tiene su propio sistema de
funcionamiento, hecho que la hace diferente de otras. Debido Proceso: Dar al
trabajador o acusado la oportunidad del derecho a la defensa. Dolo: La
conducta es dolosa cuando una persona conoce los hechos constitutivos de
una infracción penal y aun así quiere su realización. Gerenciar: Dirigir,
coordinar y planear los procesos de una organización (empresa, Institución
educativa) para conducirla al logro de sus objetivos. Gestión: Es la acción de
gestionar, administrar y hacer diligencias conducentes al logro de un asunto
público o privado. Interés Indebido en la Celebración de Contratos: Tipo penal
consagrado en la Ley 599 de 2000, en elArtículo 409, que castiga con prisión
de sesenta y cuatro (64) a doscientos dieciséis (216) meses, multa de sesenta
y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mínimos
legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y
 funciones públicas de ochenta (80) a doscientos dieciséis (216) meses al
servidor público que se interese en provecho propio o de un tercero, en
cualquier clase de contrato u operación en que deba intervenir por razón de
su cargo o de sus funciones. Jurisprudencia: Es el conjunto de
pronunciamientos (sentencias) en sentido concordante acerca de una
determinada materia o punto de derecho. Minuta: Modelo de un documento
legal. Multa: Sanción pecuniaria derivada de la comisión de una falta leve
dolosa, tasada en salarios percibidos al momento de la comisión de la falta.
. 49. Sanción: Pena de carácter administrativo que se impone a un servidor
público considerado responsable de cometer una falta disciplinaria, previo
agotamiento de un proceso verbal disciplinario y en el que se cumple una
función preventiva, correctiva, y garantizadora de los principios
Constitucionales y legales que se deben observar en el ejercicio de la Función
Pública. Selección Abreviada: Modalidad de selección de un contratista
prevista para aquellos casos en que las características del objeto a contratar,
las circunstancias de la contratación, o la cuantía, o destinación del bien, obra
o servicio, pueden adelantarse procesos simplificados para garantizar la
eficiencia de la gestión contractual pública. Servidor Público: Personas que
trabajan para el Estado en todas sus corporaciones públicas, responden por
sus actuaciones, disciplinaria, fiscal y penalmente. Suspensión: Sanción
disciplinaria consistente en la separación del ejercicio del cargo por un
término fijado. Peculado por Apropiación: Tipo penal consagrado en la Ley
599 del 2000, Articulo 397, que castiga al el servidor público de seis (6) a
quince (15) años cuando se apropia en provecho suyo o de un tercero de
bienes del estado o de empresas o instituciones en que tenga parte éste.
Peculado por Apropiación Diferente: Tipo penal consagrado en la Ley 599 del
2000, Articulo 399, que castiga al servidor público de uno(1) a tres (3) años
cuando da a los bienes del Estado, de empresas o instituciones en que este
tenga parte, cuya administración tenencia y custodia se le ha confiado por
razón o con ocasión de su cargo aplicación oficial diferente de aquella a que
están destinados o comprometa sumas superiores a las fijadas en el
presupuesto, o las invierta o utilice en formas no prevista en éste en perjuicio
de la inversión social o de los salarios o prestaciones de los servidores.
Peculado Culposo: Tipo penal consagrado en la Ley 599 de 2000, en el
Articulo 400, que castiga con prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54)
meses, multa de trece punto treinta y tres (13.33) a setenta y cinco (75)
salarios mínimos legales mensuales vigentes e inhabilitación para el ejercicio
de funciones públicas por el mismo término señalado al servidor público que
respecto a bienes del Estado o de empresas o instituciones en que éste tenga
parte, o bienes de particulares cuya administración, tenencia o custodia se le
haya confiado por razón o con ocasión de sus funciones, por culpa dé lugar a
que se extravíen, pierdan o dañen.
. 50. Peculado por Uso: Tipo penal consagrado en la Ley 599 del 2000,
Articulo 398, que castiga al servidor público de uno (1) a cuatro (4) años
cuando indebidamente usa o permite que otro use, bienes del Estado,
empresas o instituciones en que éste tenga parte, o bienes de particulares
cuya administración tenencia y custodia se le haya confiado con razón y en
ocasión de sus funciones. Prevaricato por Acción: Es el delito contra la
administración pública, penado con prisión de uno a cinco años e interdicción
de derechos y funciones públicas. El sujeto activo de este delito es el
empleado oficial que profiere resolución o dictamen manifiestamente
contrarios a la Ley. Para que se confiera el delito de prevaricato por acción es
necesario según la doctrina que el acto proferido por el funcionario sea ilegal
no por la ignorancia del agente, si no por su maliciosa de contrariar el
ordenamiento jurídico. Prevaricato por Omisión: Delito contra la
 administración de justicia, penado con prisión de uno a cinco años e
interdicción de derechos y funciones públicas hasta por el mismo término.
Este sujeto activo de este delito es el empleado oficial que omite, rehúsa,
retarda o deniega un acto propio de sus funciones. Proceso: Conjunto de
actos que se ejecutan por o ante una autoridad jurisdiccional, con el fin de
obtener la administración de justicia en un caso concreto. En el proceso civil
se inicia con la presentación de la demanda y concluye con la sentencia o
fallo. En el proceso penal se empieza con la formulación de denuncias o
querella y culmina con la sentencia. Proyecto: Grupo de actividades
realizadas bajo una planeación, una organización que buscan alcanzar unos
logros en un tiempo determinado. Punibilidad: Competencia y fuerza para
imponer sanciones de orden penal. Este poder punitivo corresponde al estado
y forma parte de su función jurisdiccional. Querella: Es la petición dirigida a un
funcionario de la rama jurisdiccional del poder público para dar noticia de la
ocurrencia de un hecho punible que no es investigable de oficio y solicitar la
iniciación del respectivo proceso. Tutela: Institución jurídica que tiene por
objeto la guarda de la persona o bienes o solamente de los bienes, de los que,
no estando bajo la patria potestad, son incapaces de gobernarse por sí mismo.
Para el Directivo Docente AB C
. 51. MUÑOZ, Luis R. (2007).Docencia Estabilidad Laboral y Aspectos
Disciplinarios. Tomo 1. Medellín: Editorial. Aracnum. RODRÍGUEZ, Libardo.
(1994).Derecho Administrativo General y Colombiano. Bogotá D.C:
EditorialTemis. Séptima Edición. MATALLANA, C. Ernesto. (2009).Manual de
la Contratación Pública reforma de la ley 80 de 1993.Segunda edición.
Universidad Externado. Nomos impresores. ROJAS Q, Juan Manuel.
(2007).Gestión Educativa en la Sociedad del Conocimiento. Bogotá D.C.:
Editorial Magisterio. AMAYA, A. Jairo. (2011).Toma de Decisiones
Gerenciales. 2da Edición. Bogotá D.C.: Editorial ECOEEDICIONES.
SILVIAGVIRTZ/M.E. (2007). Podestá (Comps). RIVERA, Jorge E. (2009).
Herramientas de Gestión Educativa. Bogotá D.C.: Editorial Magisterio.
PEÑATE, M. Luzardo/PEINADO Hemel S. Administración de Instituciones
Educativas desde la Perspectiva del PEI. Bogotá D.C.: Editorial Magisterio.
DUSCHATZKY, Silvia. BIRGIN, Alejandra. (2001). ¿Dónde está la escuela?.
Editorial Manantial SRL. ROJAS, Germán. (2005). Diccionario de Derecho.
Bogotá: Editorial Panamericana. GALINDO, Carlos. (2006). Manual para la
Creación de Empresas. Bogotá: Editorial Eco-ediciones. Sistema de
Información Legal y Jurisprudencial. Área Educación. Serlegal cooperativa
Ltda. Bogotá D.C. BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA
BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA
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. 52. Recuperado 1de Marzo de 2011 Recuperado 16 de Febrero de 2011
www.colombiaaprende.edu.co/html/.../article- 228195.html
www.ginaparody.com/leyes/ley-infancia- adolescencia CIBERGRAFIA
CIBERGRAFIA CIBERGRAFIA CIBERGRAFIACIBERGRAFIA
CIBERGRAFIA CIBERGRAFIA CIBERGRAFIA CIBERGRAFIA
. 53. Número de Publicación: C0012011 para el Directivo Docente Texto:
Derechos Reservados 2011 Diseño e Ilustración: Jhonhaldo Este material fue
elaborado por estudiantes de la Especialización en Gerencia de Proyectos
Educativos Institucionales de la Facultad de Educación de la Universidad
Francisco José de Caldas. No se puede copiar ni reproducir de ninguna
manera sin la previa aprobación por escrito de los autores. Para el Directivo
Docente AB C
. 54. TABULACION DE LAENCUESTA Teniendo en cuenta la propuesta de
creación de un “ABC para el Directivo Docente” fue necesario realizar una
 encuesta en cuatro sectores de la ciudad de Bogotá, Localidad de Suba,
Barrios Unidos, Kennedy y Ciudad Bolívar, que cubrieran diferentes estratos
socio-económicos, unos, dos, tres y cuatro, y que pudiesen dar cuenta de la
situación real de la labor del directivo docente y testimonios reales del diario
transcurrir de las acciones propias de una institución educativa distrital. La
encuesta fue aplicada a 100 directivos docentes distribuidos así: 55%
coordinadores de convivencia, 25% coordinadores académicos y 20%
rectores dentro de los cuales el 71% son hombre y el 29% restante son
mujeres, en un periodo de dos meses. Gracias a esta ardua labor se logró
recoger una información valiosísima para evidenciar la situación que da
origen al problema y la consolidación de la propuesta de creación. Las
preguntas aplicadas, con opción de respuesta abierta, en la encuesta fueron:
1. En su experiencia laboral o en la de algún colega ¿En qué casos un
directivo ha estado involucrado en procesos disciplinarios o respondiendo
tutelas? 2. ¿Los directivos y docentes sobre qué temas necesitan información
clara para no incurrir en procesos disciplinarios? Luego de la aplicación de las
pruebas se desarrolló el proceso de tabulación de la información por medio
del análisis de las diferentes respuestas de la primera pregunta clasificadas
en 5 temas generales y de la cual se logró una consolidación estadística así:
ANEXO ANEXO ANEXO ANEXOANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO
. 55. Como se observa en la pregunta número uno se evidencia mayor
incidencia en casos como: 1. Manejo de fondos, recursos e inventarios 2.
Acoso laboral 3. Debido proceso en casos académicos y convivenciales Lo
cual llevo a la elaboración de diez casos basados en esas realidades
encontradas que permitiesen narrar una realidad, mostrar una proceso
desarrollado y evidenciar una necesidad frente a esas situaciones propias del
diario vivir escolar. Por otra parte la pregunta dos estadísticamente arrojo una
clasificación en ocho temas de interés para los directivos docentes:
. 56. Lo cual llevo a tomar como punto de referencia las respuestas con mayor
incidencia según las necesidades de conocimiento de los directivos docentes
propios en su labor diaria y que llevo al desarrollo de temas de gran
importancia como: 1. Legislación 2. Administración y Gerencia 3. Clima
Institucional Finalmente la labor de encuesta y consulta tanto de casos de
mayor incidencia como los temas de necesidad para la labor del directivo
docente fundamentaron cada una de las partes tratadas en el proyecto de
creación y en el resultado de esa final de esa propuesta el “ABC para el
Directivo Docente”.
. 57. INFORME DE CONTROLINTERNO DISCIPLINARIO La oficina de
control interno de la Secretaria de Educación Distrital de Bogotá, se permite
allegar estadísticas de reportes de tipologías más frecuentes en los procesos
disciplinarios adelantados contra los servidores públicos de la secretaria de
educación del Distrito a fecha 8 de septiembre de 2011 y la relación de
sanciones impuestas. Es necesario aclarar que esta información se brinda a
partir del año 2007, momento desde el cual empezó a funcionar el sistema de
información disciplinaria, toda vez que con anterioridad no existía un sistema
de recopilación de estos datos y esto hace que sea dispendioso entrar a
revisar el físico de los archivos que reposan en la oficina de archivo de la
entidad, para obtener información de los años anteriores. 1. Conforme a
reporte de las tipologías de los procesos activos a la fecha 8 de septiembre de
2011, la estadística es la siguiente. ANEXO ANEXO ANEXO ANEXOANEXO
ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO 2
. 58. 1. Sanciones registradas en el sistema de información disciplinaria a
partir del año 2007: Sancionados Por:
 . 59. 1 RAE RESUMEN ANALITICO EDUCATIVO “ABC PARA EL DIRECTIVO
DOCENTE” AUTOR: ARELIS ISABEL FIGUEROA ESCUDERO CLAUDIA
PAOLA RODRIGUEZ PIEDRAHITA MARIA NILSE GONZALEZ VASQUEZ
PAOLA HERNANDEZ GONGORA FECHA: OCTUBRE 6 DE 2011 Palabras
Claves: 9 Directivo docente 9 Gerencia 9 Jurisprudencia 9 Herramienta 9
Casos 9 Faltas 9 Clima institucional Descripción: El trabajo corresponde a una
propuesta de creación de cartilla dividida en tres partes (casuística,
jurisprudencia, para tener en cuenta). Una herramienta de fácil acceso, fácil
de entender donde el directivo docente encuentra respuestas a sus
necesidades en su labor. Fuentes: Liliana Jabif Ernesto Matallana Juan
Manuel Rojas Libardo Rodríguez Luis Rodríguez Contenido: En el documento
se identifican las situaciones de mayor relevancia en que incurren los
Directivos Docentes en materia disciplinaria. Se desarrolla una temática
concreta que les sirve de consulta ya que incluye, normatividad vigente,
sentencias de la Corte Constitucional en materia de tutelas que resuelven
situaciones de interés entre estudiantes, docentes, directivos y padres de
familia en las Instituciones Educativas Distritales, minutas de ayuda: para
interponer y responder derechos de petición, para interponer tutelas, para
presentar recursos de reposición ante los actos de la administración pública,
además se hacen recomendaciones que le sirvan para un buen desempeño
como Directivos Docentes, este resultado es soportado bajo los parámetros
establecidos en la
. 60. 2 legislación Colombiana y la doctrina de autores en materia de gerencia
educativa institucional. El documento ya construido con el resultado de la
indagación y de los hallazgos obtenidos se presenta en forma de cartilla, con
el nombre de “ABC para el Directivo Docente”, la cual fue diseñada de forma
clara e ilustrada y cuyo contenido incluye: casos que enfrentan los Directivos
Docentes y cómo deben actuar, ante que organismos del Estado acudir, en
que normas apoyarse, legislación actual en materia disciplinaria, penal y
contractual, teorías sobre gerencia y administración educativa , modelos de
tutela y de recurso de reposición, el acoso laboral y sexual, sentencias de la
corte constitucional. Metodología: El desarrollo del presente proyecto de
creación, se hizo necesaria la Ejecución de tres procesos que permitieron
unos resultados y que sirvieron de base para la creación. 1. Diagnostico: se
desarrollaron una serie de encuestas a Docentes, Directivos Docentes y
Abogados Especializados en el área disciplinaria. 2. Consulta: normas, leyes,
sentencias, autores. 3. Diseño: Este fue basado en la compilación de toda la
información recogida que constituyo los insumos necesarios para la
elaboración del “ABC para el Directivo Docente”. Conclusiones: 1. Las
entrevistas realizadas a Directivos Docente de Instituciones Educativas
Distritales y estadísticas de reportes de tipologías más frecuentes en los
procesos disciplinarios adelantados contra los servidores públicos de la
secretaria de educación del Distrito son congruentes y fueron la base para la
construcción propia del “ABC para el Directivo docente”. 2. los directivos
manifestaron su deseo de ser capacitados en los asuntos legales. 3. El
trabajo realizado corresponde a las necesidades identificadas por los
docentes y se plantea con el fin de llenar las expectativas de los directivos
desde tres diferentes frentes: análisis de casos, soporte legal, claves para el
directivo. 4. En todo plan de estudios que prepara para la Gerencia en
Educación es de vital Importancia el manejo de los principios legales y
administrativos.
61. 3 ABC PARA EL DIRECTIVO DOCENTE ARELIS ISABEL FIGUEROA
ESCUDERO CLAUDIA PAOLA RODRIGUEZ PIEDRAHITA MARIA NILSE
GONZALEZ VASQUEZ PAOLA HERNANDEZ GONGAbc del directivo docente
. 1. as Instituciones Educativas Distritales, requieren para su buen
funcionamiento Directivos Docentes capaces de enfrentar cada día
Lsituaciones de distinta índole y que les exigen el manejo del conocimiento de
normas, leyes y procedimientos para la toma de decisiones asertivas y una
dirección efectiva. El Directivo Docente como representante legal de la
Institución Educativa y como administrador de recursos públicos, está llamado
a responder ante los diferentes entes de control instituidos por el Estado: ante
la Procuraduría por faltas disciplinarias contenidas en el código único
disciplinario, ante la Contraloría por la correcta ejecución de los recursos
recibidos por la ley de transferencias para educación, ante la Fiscalía por
conductas tipificadas en el código penal como punibles, temas referentes a la
contratación de obras y servicios en las instituciones educativas, con sus
respectivos procedimientos y normatividad, como también la contratación de
insumos, las formas de contratación pertinentes, el manejo de los fondos de
servicios educativos, resolución de controversias o reclamaciones, la utilidad
de las acciones de tutela, cómo presentarlas, cómo responderlas, la
normatividad vigente para niños y niñas y para los menores infractores y otros
temas de igual relevancia. Ha sido evidente a través de experiencias propias,
la forma inadecuada en que algunos directivos suelen incurrir a la hora de
realizar procedimientos disciplinarios, por ejemplo: un estudiante
desescolarizado o excluido del sistema educativo por agredir verbalmente a
un docente sin tener la oportunidad de controvertir la acusación, cómo
también en el momento de resolver las situaciones administrativas con
docentes, en una situación en la cual se inicia un proceso disciplinario por una
falta que solo ameritaría un llamado de atención configurándose en acoso
laboral, también sucede que a la hora de contratar servicios, obras o adquirir
bienes para la institución que dirigen, cometen errores en el proceso de
selección de contratación que pueden dar origen a investigaciones
disciplinarias por parte de los organismos de control correspondientes.
Teniendo en cuenta lo expuesto anteriormente se consideró la elaboración de
esta cartilla que reúne la información necesaria para guiarlo a usted querido
Directivo Docente en el ejercicio de sus funciones, soportado en la
jurisprudencia actualizada y que se ejemplifica por medio de los casos más
relevantes evidenciados en la indagación efectuada y una parte final que
incluye la profundización de temas que responden a sus necesidades.
PRESENTACIÓN PRESENTACIÓN PRESENTACIÓN
PRESENTACIÓNPRESENTACIÓN PRESENTACIÓN PRESENTACIÓN
PRESENTACIÓN PRESENTACIÓN
. 2. Como base para la construcción del documento se tuvo en cuenta
indagaciones preliminares realizadas con Docentes y Directivos Docentes de
Instituciones Educativas Distritales de diferentes localidades de la ciudad de
Bogotá D.C, entrevistas a Abogados Especializados en derecho disciplinario,
e informes solicitados a la Procuraduría General de la Nación y a Control
Interno de la Secretaria de Educación Distrital de Bogotá D.C, para de esta
forma determinar los casos más relevantes en que los Directivos Docentes se
ven incursos en investigaciones disciplinarias, e identificar los temas de
mayor interés en el desempeño de sus labores. En el documento se
identifican las situaciones de mayor relevancia en que incurren los Directivos
Docentes en materia disciplinaria. Se desarrolla una temática concreta que
les sirva de consulta ya que incluye, normatividad vigente, sentencias de la
Corte Constitucional en materia de tutelas que resuelven situaciones de
interés entre estudiantes, docentes, directivos y padres de familia en las
Instituciones Educativas Distritales, minutas de ayuda: para interponer y
responder derechos de petición, para interponer tutelas, para presentar
recursos de reposición ante los actos de la administración pública, además se
 hacen recomendaciones que le sirvan para su buen desempeño como
Directivos Docentes, este resultado es soportado bajo los parámetros
establecidos en la legislación Colombiana y la doctrina de autores en materia
de gerencia educativa institucional. El resultado de la indagación y de los
hallazgos obtenidos dio origen al “ABC para el Directivo Docente”, el cual fue
diseñado de forma clara e ilustrado y cuyo contenido incluye: casos que
enfrentan los Directivos Docentes y cómo deben actuar, ante que organismos
del Estado acudir, en que normas apoyarse, legislación actual en materia
disciplinaria, penal y contractual, teorías sobre gerencia y administración
educativa, modelos de tutela y de recurso de reposición, el acoso laboral y
sexual, sentencias de la corte constitucional que resuelven conflictos
comunes en las Instituciones del Estado: presentación personal de los
estudiantes, negación de cupos en las escuelas por motivos de discriminación
sexual, u orientación religiosa, entre otras. De esta manera se considera está
cartilla como una herramienta de fácil acceso que debe formar parte de su
material de consulta para la toma de decisiones en su quehacer diario como
Directivo Docente. Para el Directivo Docente AB C
. 3. PRESENTACIÓN CASOS MAS COMUNES EN QUE INCURREN LOS
DIRECTIVOS DOCENTES Y QUE CONFIGURAN FALTAS DISCIPLINARIA
ACOSO LABORAL ACTO SEXUALCON MENOR DE CATORCEAÑOS
DERECHO DE PETICIÓN NO CONTESTADO PECULADO
PORAPROPIACIÓN PECULADO PORAPLICACIÓN OFICIALDIFERENTE
PECULADO POR USO ACOSO SEXUAL PREVARICATO PORACCIÓN
JURISPRUDENCIA ELDERECHO DE PETICION LAACCION DETUTELA
LAVIAGUBERNATIVAYSUS RECURSOS SENTENCIAS DE INTERÉS
CORTE CONSTITUCIONAL NORMAS JURIDICAS DE INTERES EN
LALABOR DELDIRECTIVO DOCENTE FORMADE CONTRATACION EN
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS LASELECCIÓNABREVIADA
SelecciónAbreviada, Subasta Inversa SelecciónAbreviada, De Menor Cuantía
Por el Reglamento del Concejo Directivo Cuando se celebran contratos con
fundamento en los reglamentos de los concejos directivos SITUACIONES
ADMINISTRATIVAS DE DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES
PARALOS DOCENTES VINCULADOS BAJO ELDECRETO 1278 DE 2002
Retirados del servicio LosTraslados CAPITULO I CAPITULO II CONTENIDO
CONTENIDO CONTENIDO CONTENIDOCONTENIDO CONTENIDO
CONTENIDO CONTENIDO CONTENIDO
. 4. Modalidades deTraslados La Comisión de Servicios La Comisión de
Estudios La Comisión por Cargo de Libre Nombramiento y Remoción Los
Permisos Los Permisos Sindicales Las Licencias no Remuneradas Las
Licencias Deportivas El Retiro del Servicio La Exclusión del Escalafón
PARALOS DOCENTES VINCULADOS BAJO ELDECRETO LEY2277 DE
1979 Las SituacionesAdministrativas El ServicioActivo LosTraslados Las
Licencias La Licencia Ordinaria La Licencia por Enfermedad Los Permisos
Remunerados Las Comisiones Las Vacaciones El Renuncia del Servicio
PROYECTOS INSTITUCIONALES OBLIGATORIOS PAGINAS WEB DE
INTERES MINUTAS Modelo de derecho de petición Modelo de tutela Modelo
de recurso de reposición PARATENER EN CUENTA ELDIRECTIVO
DOCENTE COMO GERENTE Lecturas Sugeridas para la Gerencia de
Proyectos CLIMAORGANIZACIONAL BIBLIOGRAFIA CIBERGRAFIA
GLOSARIO CAPITULO III
. 5. AUTORES: ARELIS ISABEL FIGUEROA ESCUDERO CLAUDIA PAOLA
RODRIGUEZ PIEDRAHITA MARIA NILSE GONZALEZ VASQUEZ PAOLA
HERNANDEZ GONGORA Para el Directivo Docente AB C
. 6. Una herramienta de fácil acceso que debe formar parte de su material de
consulta para la toma de decisiones en su quehacer diario como Directivo
Docente Para el Directivo Docente AB C
. 7. A mis padres Mario e Inés porque con su ejemplo, exigencia y amor Dieron
las bases para entregar a la sociedad una docente Comprometida con la
Educación de calidad en Colombia. A todos los que son padres, -Gerardo-
porque la tarea dada por Dios solo se ve terminada con el éxito y la felicidad
de sus hijos -Cami, Erik, Kevin- La vida es corta no hay tiempo que
perder .María Nilse González Vásquez Para el Directivo Docente AB C
DEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIADEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIA DEDICATORIA
. 8. A Dios por sus grandes bendiciones en mi vida, A mis padres Camilo y
Olga por su amor y apoyo incondicional, A mi esposo Daniel por su paciencia
y fascinante compañía Y a mi hermano Jhon por sus sabios consejos..
Claudia Paola Rodríguez Piedrahita Para el Directivo Docente AB C
DEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIADEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIA DEDICATORIA
. 9. A Dios por impulsarnos a emprender nuevos caminos, A nuestras familias
por ser fuente de inspiración A las autoras por aprender que la ventaja de
cometer errores Es garantía para la excelencia .Arelis Figueroa Para el
Directivo Docente AB C DEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIADEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIA DEDICATORIA
. 10. “Esta cartilla está dedicada a todos los Directivos Docentes,
Coordinadores y Administrativos en la educación Que a diario se dedican a
direccionar, gestionar, administrar Y orientar las instituciones educativas para
así llegar a la excelencia” .Paola Hernández Para el Directivo Docente AB C
DEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIADEDICATORIA DEDICATORIA DEDICATORIA
DEDICATORIA DEDICATORIA
. 11. 11 siempre deben ser entregados por escrito firmada y aceptada por
cada docente desde cada coordinación. El seguimiento que se realice a los
docentes debe ser el mismo para todos, no de alguno en particular esto se
convertiría en evidencia en contra en un proceso disciplinario. Para reportar a
un docente por inasistencia o incumplimiento, no olvide seguir el debido
proceso: Solicite por escrito la justificación de la inasistencia o del abandono
del sitio de trabajo si se retiró de la institución, no olvide dejar por escrito
constancia de todo el proceso como si fuera un pequeño expediente. Esta
etapa del proceso debe ser delegada y acordada desde un principio al
coordinador. Solo reporte al nivel central los casos no justificados
(competencia del rector). Toda justificación debe tener los debidos soportes,
incapacidad transcrita, no es válida la auto- incapacidad. NO OLVIDE El
acoso laboral se sanciona como falta gravísima en el Código Único
Disciplinario cuando el autor es servidor público, Ley 1010 de 2006 Articulo:
10. Según la Ley 1010 Artículo: 2. Se entenderá por acoso laboral toda
conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador
por parte de un empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato,
un compañero de trabajo o un subalterno, encaminada a infundir miedo,
intimidación, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar
desmotivación en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo. Se sancionara al
denunciante cuando no se hallen méritos, con multa de entre medio y tres
salarios a directora Ana Cleves, p e n d i e n t e d e l b u e n Lfuncionamiento
 de la institución, nota que con alguna frecuencia los alumnos de la profesora
Rosalba están solos, fuera del salón, la profesora llega tarde, o los deja salir
más temprano. En una de esas oportunidades le pregunta a la docente
Rosalba sobre lo que ha observado, ella lo niega afirmando que es una
maestra muy profesional, su respuesta fue muy despectiva y agresiva. La
directora para no tener inconvenientes le pide a la coordinadora de
convivencia que esté pendiente de la situación y le reporte periódicamente. La
docente Rosalba ofendida por el seguimiento que se le estaba realizando, ha
deteriorado el clima Institucional entre los docentes, como si fuera poco ha
denunciado a la directora en control Interno disciplinario por acoso laboral.
COMO PROCEDER Los acuerdos de asistencia, p e r m i s o s , f u n c i o n e
s t a n t o académicas como de convivencia de acompañamiento de
estudiantes 1. ACOSO LABORAL1. ACOSO LABORAL CASOS MAS
COMUNES EN QUE INCURREN LOS DIRECTIVOS DOCENTES Y QUE
CONFIGURAN FALTAS DISCIPLINARIAS CAPITULO I
. 12. 12 mínimos legales mensuales vigentes. Siempre que haga las
solicitudes o requerimientos debe hacerse en forma escrita. Delegue a las
coordinaciones el seguimiento de los casos. Recuerde que los seguimientos
siempre responden a los acuerdos realizados al inicio de cada año.
Construyendo hábitos y cultura institucional No procesos improvisados.
CONSULTE Ley 1010 de 2006 Ley 734 de 2002. (La presente ley tiene por
objeto definir, prevenir, corregir y sancionar las diversas formas de agresión,
maltrato, vejámenes, trato desconsiderado y ofensivo y en general todo ultraje
a la dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan sus actividades
económicas en el contexto de una relación laboral privada o pública.)
. 13. 13 l Rector de una Institución Educativa Distrital, Miguel EBuitrago recibió
por parte de la orientadora el informe de un abuso sexual realizado por el
docente Néstor Castaño director de curso 601, al regreso de un paseo en la
última silla del bus. El informe se lo dio la orientadora en forma verbal,
después de haber escuchado a la niña con su acudiente. El rector
preocupado por la situación cito de inmediato al docente, colega a quien
conocía de muchos años atrás, del dialogo sostenido con el docente se
realizó una reunión citando a la niña, docente implicado, orientador,
acudientes y rector donde resulto una conciliación en que el docente
reconoce el error cometido se disculpa, pide perdón a la niña a los padres. De
la reunión se levanta un a c t a f i r m a d a y l a s c o s a s aparentemente
quedaron así. Más adelante, la tía indagando lo sucedido con la pequeña,
denuncia lo sucedido en control interno disciplinario donde fue investigado y
juzgado el Rector por encubrimiento de un delito. COMO PROCEDER
Cuando tenga conocimiento de alguna falta grave o gravísima cometida por
un docente en contra de la integridad de un menor, si acaba de suceder
solicite apoyo a la policía de infancia y adolescencia y ellos lo remitirán a
medicina legal. La víctima no debe cambiarse de ropa o, si ya lo ha hecho,
debe llevar las prendas a la autoridad que recibe la denuncia, porque en ellas
pueden quedar evidencias indispensables en la investigación. En lo posible,
deben conservarse los elementos que se utilizaron para llevar a cabo la
agresión (cuchillos, cuerdas, palos y armas). Solicite un informe por escrito
por parte de la víctima o de su acudiente narrando la versión de los hechos,
también solicite del acusado por escrito la versión de lo sucedido. La
Orientadora debe retomar el caso con el menor orientarlo, bridarle confianza,
seguridad valorar la situación, levantar un informe teniendo en cuenta su
código de ética como profesional. Con asesoría de la orientadora escolar y
solo con ella ya que el caso de abuso sexual no se debe “manosear”, reúna
todas las evidencias, pruebas testigos evalúe la situación y si fueran
contundentes los hechos de inmediato denuncie el hecho a las autoridades
 competentes tal es el caso de la Fiscalía, el Bienestar familiar y control Interno
disciplinario. NO OLVIDE No es competencia del rector realizar conciliaciones
con los miembros de la comunidad sobre hechos que hayan vulnerado los
derechos de un menor, mucho menos sobre el abuso sexual de un menor que
es un delito. 2. ACTO SEXUAL CON MENOR DE CATORCE AÑOS 2. ACTO
SEXUAL CON MENOR DE CATORCE AÑOS
. 14. 14 El docente abusador no es su amigo es un colega que necesita ayuda
profesional que debe asumir las consecuencias civiles, penales y legales. Si
usted no lo denuncia se convertirá en cómplice de un delito y asumirá las
responsabilidades. Recuerde existen grandes diferencias entre el acoso
sexual, el abuso sexual la violación todas consideradas como faltas
disciplinarias. Para que un acto se pueda definir como abuso, debe cumplir
con tres elementos, a saber: 1). Uso de la fuerza física o emocional y/o
colocación de la víctima en incapacidad para discernir por medio de
substancias psicoactivas. 2). Contacto sexual. 3). Desacuerdo de la víctima.
CONSULTE Ley 599 de 2000 (Código Penal) Articulo 209 MOD.L(modificado)
1236 de 2008. Fiscalía General de la Nación. Boletín de prensa 0028.
www.fiscalia.gov.co
. 15. 15 n la Institución Educativa Distrital Alejandra Cano, Emientras se
realizaba el proceso de empalme entre el Rector saliente y el nuevo Rector
nombrado por concurso, quedo pendiente en secretaria la respuesta de un
derecho de petición de un padre de familia que exigía respuestas sobre un
proceso d e t r a t a d e b l a n c a s q u e supuestamente funcionaba dentro de
la Institución. El nuevo rector asume el funcionamiento total de la Institución y
entre tantos asuntos prioritarios, queda olvidada la respuesta al derecho de
petición, pasado el tiempo legal permitido 10 días hábiles (para solicitudes
generales), el Interesado entablo una acción de Tutela en contra del nuevo
rector Carlos Castro. El juez ordena al señor rector contestar antes de 48
horas el derecho de petición, la respuesta es enviada por correo certificado a
la dirección del padre de familia donde se hacía claridad en la falta de
evidencias de tal situación y que por el contrario respondía a suposiciones o
rumores temerarios de algunos miembros de la comunidad. El padre de
familia no satisfecho con la respuesta, solicita ante el juez se emita un
incidente de desacato, Finalmente el juez valora de forma positiva la
respuesta al derecho de petición dada por el Rector Carlos Castro y
determina cerrar el caso por falta de evidencias. COMO PROCEDER Como el
derecho de petición es un derecho Constitucional fundamental que hace parte
de los derechos inherentes a la persona humana y su protección judicial
inmediata puede lograrse mediante el ejercicio de la acción de tutela, siempre
que llegue ante usted cualquier recurso en forma: verbal, escrita, correo
electrónico o certificado respóndalo dentro de los términos legales permitidos.
Términos de un recurso: 1). Quince (15) días hábiles siguientes a su
presentación para peticiones de interés particular o general. 2). Diez (10) días
hábiles, para peticiones o solicitudes de información, el cual empezará a
contarse a partir de la fecha de recepción de la misma en el domicilio del
destinatario. NO OLVIDE La petición irrespetuosa exime a las autoridades de
resolver prontamente cualquier derecho de petición. Cuando no fuere posible
resolver o contestar la petición en los términos legales, se deberá informar así
al interesado, expresando los motivos de la demora y señalando a la vez la
fecha en que se resolverá o dará respuesta. Si el motivo de la petición o
consulta no es competencia de la dependencia que recibió la petición, se
traslada a la que se estime competente y se le informa al peticionario. Si la
información o documentación solicitada goza de reserva constitucional o legal,
se comunicará al solicitante lo pertinente. Resolver con carácter prevalente
los recursos, peticiones o acciones judiciales que presenten los niños, las
 niñas y los adolescentes, su familia o la sociedad para la protección de sus
derechos. (Ley 1098 de 2006 Artículo: 41, Numeral 7) 3.DERECHO DE
PETICIÓN NO CONTESTADO
. 16. 16 La presentación de la solicitud, personalmente o por vía electrónica,
debe contar como mínimo con la siguiente información: Nombres y apellidos
completos del solicitante y de su representante o apoderado, si es el caso,
con indicación de su documento de identidad y dirección, Objeto de la petición
o consulta, Razones en que se apoya, Relación de documentos que
acompaña, Evidencias Firma del peticionario. La acción de desacato fallada
por un juez, en contra de un directivo implicaría para el rector por desacato:
Destitución, Privación de la libertad de 10 a 48 semanas, Pago de veinte
salarios mínimos mensuales vigentes. CONSULTE Constitución
PolíticaArtículos: 23 y 74 Código Contencioso Administrativo Artículo: 5. Ss
(siguientes).
. 17. 17 l gerente de la Dirección Educativa Local, denunció a 10 Edirectores
de diferentes instituciones educativas por peculado ante Control Interno de la
Secretaria de Educación Distrital. El funcionario informó que los
representantes no habían rendido cuentas del dinero destinado por el Estado
para el respectivo mantenimiento de sus Instituciones Educativas. Al realizar
la investigación se descubrió que los rectores justificaron las obras realizadas,
pero estas excedían en muchos casos su valor en un 200 por ciento del valor
real comercial. COMO PROCEDER Para la inversión de rublos destinados a
las Instituciones Educativas es función de Consejo Directivo: “aprobar el
presupuesto de ingresos y gastos de los recursos asignados” (Ley 115Articulo:
144). Es competencia del rector elegir un comité anual de compras. Existe un
debido proceso para la asignación de recursos dentro de la institución,
teniendo en cuenta las necesidades y proyecto acordes al PEI. NO OLVIDE
Los rectores son administradores de los bienes que se le confían. No pueden
aprovecharse o apropiarse de ningún bien que este bajo su administración.
Tampoco puede facilitarle a terceros la apropiación de ningún bien bajo su
custodia o administración. Darle un buen uso al dinero destinado para las
instituciones. El rector debe rendir cuentas a la Contraloría General de la
Nación si así lo requieren. Para la inversión de un monto inferior a
$10´000.000 millones de pesos el rector debe optar por la cotización más
económica, entre tres o cuatro, que cumpla con los parámetros de calidad y
garantía del producto o trabajo a realizarse. P a r a m o n t o s s u p e r i o r e s
a $10´000.000 millones desarrolle un proceso de licitación según las normas
establecidas para licitaciones c o n e n t i d a d e s d e l e s t a d o .
www.sedbogota.edu.co/contratacion aldia. CONSULTE Ley 599 de 2000 Ley
734 de 2002 Ley 715 de 2001 PECULADO POR APROPIACIÓN 4.
PECULADO POR APROPIACIÓN
. 18. 18 Es necesario que desde el Consejo Directivo se establezcan las
necesidades y prioridades de inversión para cada año, así se adjudicara el
rublo adecuado y no tendrá la necesidad de cambiar la destinación del dinero.
NO OLVIDE No dar aplicación distinta a los bienes y presupuestos destinados
para una destinación oficial especifica. No use ni permita que otro utilice para
su beneficio los bienes que se le han confiado a razón de su cargo. Aplique
bien las normas existentes referentes al uso y goce de estos bienes del
Estado. Ejercer más control sobre los bienes del estado que están bajo su
administración. Recuerde que el delito de peculado no solo genera sanción
disciplinaria, sino también pena privativa de la libertad . CONSULTE Ley 599
de 2000 la Institución Educativa Distrital San Pedro se destinó A$144.500.000
para uso de la remodelación de la planta fisca. El director Augusto Torres en
su sentir utilizo el dinero para la compra de varios equipos de audio y video
 para las aulas de clase, sabiendo que este dinero no estaba destinado para
esta compra. COMO PROCEDER Se hace necesario convocar una licitación
pública. (La menor cuantía para los FSE va hasta los 280 smlmv, es decir,
hasta $144.200.000, para el año 2010 Ley 1150 de 2007Artículo: 2 Numeral 2,
Literal b) PECULADO POR APLICACIÓN OFICIAL DIFERENTE 5.
PECULADO POR APLICACIÓN OFICIAL DIFERENTE
. 19. 19 osé Antonio Quintero director de la Institución Educativa Distrital JLas
Mercedes, fue acusado de peculado por uso por haber prestado la institución
para unos cursos de pintura, cerámica, arte country y belleza para madres
cabeza de familia. Aparte de esto en reiteradas oportunidades ha prestado la
institución para reuniones de carácter político y reuniones sociales de algunos
de sus familiares y de particulares, olvidándosele que la institución es un bien
de uso Estatal que está bajo su custodia y administración y que la ley le
prohíbe hacer mal uso de ese bien. COMO PROCEDER Toda actividad que
se realice dentro de las instalaciones de la Institución Educativa debe ser
presentada y puesta bajo consideración del Consejo Directivo, allí se debe
tener en cuenta que prima el buen común por encima del particular y que los
bienes del estado no se deben utilizar para fines diferentes por los cuales
fueron creados. NO OLVIDAR Es responsabilidad de los directores hacer uso
debido de los bienes bajo su custodia. Como directores somos un modelo a
seguir por las personas a quienes dirigimos por lo tanto la transparencia y
honestidad deben acompañar nuestra labor. Tener presente que el
establecimiento es un institución educativa distrital no es de uso de
particulares. No es debido beneficiar a terceros con el uso de las instalaciones
de la institución y mucho menos a los familiares. CONSULTE Ley 599 de
2000 6. PECULADO POR USO
. 20. 20 COMO PROCEDER Una vez se presenta la queja ante la oficina de
control interno se da apertura al proceso disciplinario, se notifique a los
sujetos disciplinables, citar a los sujetos y escucharlos en versión libre
respetando el debido proceso y el derecho a la defensa. Se Proyectará los
decretos de prórroga cuando el tiempo dispuesto para la investigación (6
meses) es muy corto para adelantar la misma y recaudar l a s p r u e b a s p e
r t i n e n t e s y conducentes para el esclarecimiento del caso (Ley 734 de
2002 Articulo: 156). Se hará la declaratoria de nulidad, cuando se detecte
alguna de las causales establecidas en los Ley 734 de 2002Artículos: 143 o
144. Se archiva el proceso, cuando no se encuentren méritos para continuar
con el proceso o por vencimiento de términos (Ley 734 de 2002 Articulo: 164).
Se Terminará el proceso disciplinario, cuando se demuestre plenamente que
el hecho atribuido no existió, que la conducta no está prevista en la ley como
falta disciplinaria, que el investigado no la cometió, que existe una causal de
exclusión de la responsabilidad, o que la actuación no podía iniciarse o
continuarse (Ley 734 de 2002 Articulo: 73). Se realizara la suspensión
provisional, cuando se establezca que de continuar en el cargo, el
disciplinado puede continuar cometiendo la falta (Ley 734 de 2002 Articulo:
157). Se formularan de pliego de cargos, cuando esté plenamente
demostrada la comisión de la falta (Ley 734 de 2002 Articulo: 161, 162 y 163).
Se notificara del pliego de cargos (Articulo: 165). Luego se hace la recepción
de descargos y solicitud de práctica de pruebas cuando a ello haya lugar (Ley
734 de 2002 Articulo: 166). ecién llegada la docente a su nueva Institución
Educativa se Rsintió muy bien recibida por el coordinador y agradeció su
amabilidad. Con el pasar de los días la docente nota un interés desmedido del
coordinador hacia ella, se da cuenta que se excede en halagos y en
expresarle su admiración pues dice que ella es muy bonita, además
demuestra un afán por conocer de su vida sentimental, y en repetidas
ocasiones la invito a salir, pese a que ella le había manifestado su negativa.
 La docente decide presentar la queja ante el rector y este responde que la
situación no amerita mayor importancia que no le preste atención a lo ocurrido.
La docente ofendida en su integridad decide presentar la querella ante la
oficina de Control Interno de la Secretaria de Educación Distrital para que se
investigue el caso y se tomen las medidas pertinentes. 7. ACOSO SEXUAL7.
ACOSO SEXUAL
. 21. 21 Procede la fase para decretar la práctica de las pruebas solicitadas
por la parte disciplinada, siempre que sean conducentes, pertinentes y
necesarias para el esclarecimiento del proceso (Ley 734 de 2002 Articulo:
168). Finalmente se profiere el fallo sancionatorio o absolutorio de primera
instancia (Ley 734 de 2002 Articulo: 169 y 170). NO OLVIDAR El acoso
sexual es considerado como causal de mala conducta (agregado al Decreto
2277 de 1979 Artículo: 44 y por la Ley 734 de 2002 Artículo: 81). Está descrita
como falta grave o leve según la Ley 734 de 2002 Artículo: 50 de la. Toda
queja respecto de la comisión de una falta por parte de un Directivo Docente o
Docente deberá presentarse en la oficina de control interno, para que se abra
una investigación preliminar. CONSULTE Ley 734 de 2002 Ley 115 de 1994
Ley 2277 de 1979
. 22. 22 COMO PROCEDER L a c o n t r a t a c i ó n e n l o s establecimientos
educativos debe planearse y debe responder a las necesidades plasmadas
en el PEI. Deben además estar previstos en el presupuesto y ser apoyado en
los respectivos estudios previos y de conveniencia. Los presupuestaos
previamente a su ejecución deben registrarse en el Sistema de Información
para la Vigilancia de la Contratación Estatal, CISE, con anterioridad al 31 de
diciembre de cada año. El manejo de los Fondos de Servicios Educativos,
estará sometido a la normatividad vigente sobre el presupuesto público en
Colombia, El Estatuto Orgánico del Presupuesto Ley 111 de 1996 y sus
normas reglamentarias. NO OLVIDE El rublo es asignado por porcentajes de
acuerdo a la necesidad e intencionalidad de las solicitudes, por lo tanto no
debe asignar dinero de una propuesta a otra. La licitación es un proceso para
elegir la propuesta que beneficie a toda la comunidad educativa y no en pro
de unos pocos CONSULTE EN: Código Penal Articulo: 149 Modificado. Ley
190 de 1995Articulo. 28. n el colegio Alexander Tom`s el rector Felipe
Tamayo recibió el Erublo para el año 2011, del cual el 30% debía ser
destinado para mejoras en la estructura del auditorio, salón de música y
danza de la institución como parte de un proyecto radicado para la
tecnificación de las artes en el 2011. En una asamblea se informó a la
comunidad educativa del desarrollo del proyecto, invitando a los interesados
en licitar presentaran su propuesta antes de un mes, finalmente el proyecto
fue adjudicado a Daniel Pineda. Con el pasar del tiempo y ejecución de la
obra se inició el rumor que el señor Daniel Pineda era pariente lejano del
rector, al pasar de los días el rumor genero inconformidades lo cual llevo a c o
n v o c a r u n a a s a m b l e a extraordinaria para la revisión de la licitación.
En dicha reunión se descubrió que la propuesta no cumplía con la
normatividad exigida a diferencia de otras, sobrepasaba el presupuesto
asignado para tal fin, excedía el tiempo de ejecución calculado, la calidad de
los materiales era inferior al costo real y el personal para mano de obra era
superior al promedio necesario para tal fin. 8. PREVARICATO POR ACCIÓN8.
PREVARICATO POR ACCIÓN
. 23. 23 Ellos se encontraron afuera del colegio pero allí estaban muchos
maestros que salían para la marcha, así que acordaron encontrarse quince
minutos después en un parque cercano, la pelea se inicio y los amigos de
cada uno intervinieron también, aparecieron de todo tipo de armas, hasta que
a las 11:20 a.m. “una cabra” arma blanca, atravesó el pulmón y parte del
 corazón de un joven de grado 11 que es hijo de una administrativa del colegio.
El joven fue llevado por su madre al Hospital más cercano, ocho meses
después al joven le dieron una incapacidad laboral del 90%. La misma
funcionaria del colegio y madre del joven lesionado denuncia el caso en la
Secretaría de Educación Distrital, Fiscalía y Personería. El Rector hoy en día
se encuentra en proceso de I n v e s t i g a c i ó n y a s u m i e n d o
responsabilidades por que la demanda se quiere poner es al Estado. COMO
PROCEDER Publique a toda la comunidad el cronograma anual de
actividades. Tenga acuerdos claros, escritos en un manual de funciones, para
los casos de participación en actividades sindicales, si bien es cierto que
existe el derecho constitucional a sindicalizarse prima el derecho de los
menores a ser educados, los estudiantes deben estar atendidos y bajo la
tutela de un maestro responsable, donde se garantice la normalidad
académica, los docentes pueden participar en su tiempo de contra jornada. n
la Institución Educativa Distrital Jaime Duque se Epresentó la siguiente
situación: Convocaron a una marcha para el 11 de Noviembre a las 9:30 a.m
frente a la secretaría de Educación a todos los maestros, para protestar por
las evasivas a las peticiones hechas por la reforma al estatuto docente, el
Rector del colegio preocupado por la situación que se podía presentar con los
estudiantes en ausencia de los docentes, solicitó a coordinación se recogiera
la información de que docentes participarían en la marcha, el comunicado
firmado por cada maestro desde el 9 de Noviembre indicaba que casi el 90
por ciento de los maestros participarían, se acordó entre directivos y docentes
que la mejor estrategia sería garantizar la normalidad académica hasta las
10:30 a.m. Información que fue socializada con los estudiantes en la izada de
bandera del día 10 de Noviembre por la coordinadora. Efectivamente a las
10:30 del Jueves 11 se dio la salida de los estudiantes, como lo hicieron
varios colegios de la localidad pues la convocatoria era Nacional, sin saber
que en el patio durante el descanso se había cazado una pelea entre un
alumno de grado 11° apodado “pooh” y un joven de grado 9°apodado “pepo”.
9. LICENCIAR ESTUDIANTES9. LICENCIAR ESTUDIANTES
. 24. 24 NO OLVIDE Estar al ritmo de la tecnología y la comunicación publique
toda novedad o cambio de actividad utilizando la pagina web-Institucional, un
blog de rectoría, de fácil e Inmediata comunicación con los padres y la
comunidad en general. Los sindicatos invitan a reuniones, convocatorias,
Marchas y paros, la directriz es casi impuesta y seguida por los docentes
sindicalizados, pero no asumen responsabilidades con el licenciamiento de
los estudiantes. No es competencia del rector modificar el calendario
académico y por el contrario asume las responsabilidades de lo que pudiera
suceder a los estudiantes cuando altera la normalidad académica. Evite ser
denunciado por peculado (por uso, en el caso de la mala administración de
los refrigerios) CONSULTE Directiva Ministerial # 0018 de Septiembre 9 de
2011 Si la decisión es licenciar a los estudiantes por jornada pedagógica,
solicite autorización a la Dirección Local de Educación DLE, comunique con
tiempo apropiado y confirme que el acudiente está enterado. Cancele con
mínimo 5 días hábiles de anticipación los refrigerios que llegan a la institución
son de cuantía millonaria, si se reciben 1800 refrigerios en las diferentes
sedes y jornadas estos tienen un costo de $2.900.000 aproximadamente por
día, que son su responsabilidad.
. 25. 25 Los requisitos que el peticionario debe cumplir en la solicitud son:
Designación de la autoridad ante quien se dirige Los nombres y apellidos
completos del solicitante y de su representante legal o apoderado Dirección
para la respuesta Objeto de la petición Fundamentos en que apoya su
solicitud Relación de documentos de prueba Firma del peticionario o
apoderado Los términos para responder un derecho de petición son: 15 días
 hábiles para derechos de petición de carácter particular o general 10 días
hábiles para derechos de petición de información 30 días hábiles para
solicitudes de consulta referidas a las actividades de la entidad pública 5 días
hábiles para solicitudes de los congresistas. Ley 5 de 1992Artículo: 258 10
días hábiles para solicitar documentos y copias en las entidades públicas. Ley
5 de 1992Artículo: 258 Nota: Cuando los funcionarios ante quien se hizo la
solicitud no pueden responder en el término legal los derechos de petición,
estos deberán informarlo al interesado y comunicarle en qué fecha se dará la
respuesta. ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü stá consagrado en los siguientes términos
en la EConstitución Política: “Toda persona tiene derecho a presentar
peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o
particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá reglamentar su
ejercicio ante organizaciones privadas para g a r a n t i z a r l o s d e r e c h o s
fundamentales” (Articulo: 23). El derecho de petición es la facultad política de
poder dirigirse a las autoridades de cualquiera de las tres ramas del poder
público. El derecho de petición permite que el ciudadano haga parte de la
función pública, puede no solo quejarse del funcionamiento de los órganos del
estado sino también solicitar correctivos para que la acción estatal se oriente
por los senderos que el indica, participa de esta manera en el ejercicio del
poder político. Este derecho constitucional que se e n c u e n t r a d e b i d a m
e n t e reglamentado en el nuevo Código ContenciosoAdministrativoArtículo: 5
y siguientes. Procede contra las entidades estatales pero en ocasiones puede
legalmente presentarse ante una entidad privada cuando esta ofrece servicios
públicos, como por ejemplo las empresas de energía. CAPITULO II
JURISPRUDENCIAJURISPRUDENCIA EL DERECHO DE PETICIÓN1. EL
DERECHO DE PETICIÓN
. 26. 26 s u n a h e r r a m i e n t a constitucional creada para la Eprotección y
garantía de los derechos clasificados como fundamentales en nuestra Carta
Magna. Esta consagrada en la Constitución Política de Colombia Artículo: 86
de, reglamentada por el Decreto 2591 de 1991, el Decreto Reglamentario 306
de 1992 y 1382 de 2000. La acción de tutela está dirigida contra la actividad o
inactividad de las autoridades públicas. La eficacia de la tutela depende de
que el derecho invocado sea efectivo a través de recursos jurídicos lo que no
suele ocurrir respecto de los derechos económicos o sociales que necesitan
desarrollos legislativos y acciones y programas administrativos. Por
considerarse del orden de prioridad, los jueces deben responder en un
término de 10 días contados a partir de la solicitud de la tutela, recuerde que
la acción de tutela no requiere abogado, el derecho debe haberse violado o
encontrarse gravemente amenazado, que no haya otro medio de defensa
inmediato y no podrán interponerse dos tutelas por los mismos hechos al
mismo tiempo.. 2. LA ACCIÓN DE TUTELA os Directivos Docentes por ser
servidores públicos están Lllamados a conocer los procedimientos necesarios
y las formas como controvertir las decisiones de la administración pública, es
por esto que aquí se a b o r d a r a c o n c e p t o d e v í a gubernativa, su
agotamiento y los recursos. “ L a v í a g u b e r n a t i v a e s e l procedimiento
que se sigue ante la administración con el fin de controvertir sus propias
decisiones”. Esto quiere decir que cualquier persona inconforme por un acto
de la administración puede presentar su desacuerdo en el tiempo estipulado
para que esta reconsidere y corrija sus errores si los hubiere. E s t e p r o c e d
i m i e n t o e s p o r consiguiente un control de legalidad para que ella misma
se auto controle. La vía Gubernativa solamente procederá contra aquellos
actos decarácter particular inmediatamente de la notificación. La vocación de
los actos administrativos para definir derechos e intereses de los
administrados hace que siempre se les mire dentro de una perspectiva doble;
en cuanto a las controversias que se pueden plantear dentro del mismo seno
 de la administración, y en cuanto a las que pueden llevarse ante un juez
administrativo. Para el primer caso, es necesario hacer uso de los recursos,
en el segundo caso se espera el agotamiento de la vía gubernativa, es decir
que se hayan resuelto los 3. LA VÍA GUBERNATIVA Y SUS RECURSOS
. 27. 27 a Corte Constitucional “guarda la integridad y la supremacía de Lla
Constitución. Para tal fin se le han asignado las siguientes funciones… revisar
las sentencias que profieran los jueces en cumplimiento de la acción de
tutela”. Es procedente conocer que las sentencias dictadas por los jueces y
tribunales son decisiones que dan por terminado un litigio concediéndole la
razón a una de las partes dentro del proceso. Las sentencias serán
Sentencias Condenatorias: cuando conceden la razón a la parte demandante,
Sentencia Absolutorias: cuando se resuelve a favor del demandado,
Sentencia en Firme: cuando contra la decisión no procede ningún recurso,
Sentencia Recurrible: cuando contra ella se pueden interponer recursos,
Sentencia en Primera Instancia: la que se origina en los órganos de primera
instancia, Sentencia en Apelación: cuando contra ella ha sido presentado
algún recurso. Sentencia en Casación: cuando se está pretendiendo anular la
decisión. Con ocasión de las sentencias de la Corte Constitucional se
relacionan a continuación algunas que han sirven de apoyo a los directivos
docentes en su gestión puesto que iluminan su accionar: recursos
interpuestos para proceder a acudir a la jurisdicción de lo contencioso
administrativo. Los recursos. Según lo estipula el N u e v o C ó d i g o C o n t e
n c i o s o Administrativo Artículo: 49, son tres los recursos que existen dentro
de la vía gubernativa: El Recurso de Reposición, el de Apelación y el de
Queja. El de reposición y el de apelación busca atacar directamente un acto
administrativo o providencia. Con el de queja, se pretende que se conceda el
de apelación que ha sido denegado. El fin último de los recursos es que una
decisión de la administración sea aclarada, revocada o modificada. El recurso
de reposición se presenta ante el mismo funcionario que emitió o que expidió
el acto administrativo, se considera una herramienta que le permite al
ciudadano poder controvertir una actuación de la Administración, por
considerar que con ese acto se ha vulnerado el orden jurídico instituido
legalmente, por lo que su objetivo principal es que se modifique, revoque o
adicione dicha decisión. El de apelación ante el superior administrativo del
autor de la decisión apelada. No basta interponer el recurso es necesario,
sustentarlo y manifestar los motivos de inconformidad para que no sea
rechazado. Tenga en cuenta que una vez transcurridos dos meses a partir de
la interposición de los recursos se configura lo que se conoce con el nombre
de “silencio administrativo procesal negativo” el cual indica que el recurso ha
sido negado y que podrá acudirse a la j u r i s d i c c i ó n c o n t e n c i o s a
administrativa. SENTENCIAS DE INTERÉS CORTE CONSTITUCIONAL 4.
SENTENCIAS DE INTERÉS CORTE CONSTITUCIONAL
. 28. 28 T-337-95: Sobre discriminación sexual de estudiante por inexacta
información de docente. T-307-00: Sobre el debido proceso en el reglamento
estudiantil. T-286-00: Sobre pensión concedida a compañera permanente de
pensión post morten -docente. T-239-00: Sobre cabellos largos en el manual
de convivencia. T-028-00: Sobre salario a docentes en situación de amenaza.
T-735-04: Sobre faltas leves de docentes no producen amonestación escrita. l
Directivo Docente es quien desempeña en su labor diaria Eactividades de
coordinación, dirección, planeación, administración, en las Instituciones
educativas bajo su cargo, por eso debe hacer uso de los conocimientos
necesarios que le permitan una buena labor como directivo y una forma de
lograrlo con la apropiación de las normas jurídicas vigentes las cuales no son
pocas y exigen una debida interpretación para su correcta aplicación. La
función de los Directivos Docentes T-944-00: Sobre indisciplina y falta de
 pago, causal de exclusión de la Institución Educativa. T-789 -00: Sobre
derecho a la igualdad y la permanencia de adolescentes embarazadas en la
Institución Educativa. T-772-00: Sobre indisciplina, embarazos estudiantes.
T-636-97: Sobre el cumplimiento del Manual de Convivencia. T-588-98: Sobre
objeción de conciencia en los establecimientos educativos. T-560-93: Sobre
sanción de directivo a docente, hostigamiento. T-510-94: Sobre inadmisión de
estudiante fruto de matrimonio civil y no católico. T-500-92: Sobre negación
de cupos a indisciplinados. T-476-95: Sobre la presentación personal de los
estudiantes. T-443-95: Sobre el cambio de jornada por indebida conducta
sexual de estudiante. T-402-92: Sobre negación de cupo por altercado entre
asociación de padres y rector. T-366-97: Sobre presentación personal de
estudiante. 5. NORMAS JURIDICAS DE INTERES EN LA LABOR DEL
DIRECTIVO DOCENTE 5. NORMAS JURIDICAS DE INTERES EN LA
LABOR DEL DIRECTIVO DOCENTE
. 29. 29 Del Estatuto Docente: Ley 2277 de 1979 Del Nuevo Estatuto Docente:
Decreto 1278 de 2002. Del Código Único Disciplinario: Ley 734 de 2002. Del
Estatuto Anticorrupción: Ley 1474 de 2011. Modificatoria del Régimen de
Contratación Pública (Ley 80 de 1993), del Código Único Disciplinario (Ley
734 de 2002), del Código Penal y Procedimiento Penal (Ley 599 del 2000 y
600 del 2004) de la Acción de Repetición (Ley 678 de 2001), Ley de Profesión
del Contador Público y la Reforma a la Salud. De la Ley María: Ley 755 de
2002. DelAcoso Laboral: Ley 1010 de 2006. Del Código Penal y
Procedimiento Penal: Ley 599 de 2000 y 600 de 2004. De la Ley de Infancia y
Adolescencia: Ley 1098 de 2006. De los Manuales de Convivencia: Decreto
1860 de 1994. De la Selección de Contratistas: Decreto 2474 de 2008. De las
Transferencias: Ley 715 de 2001. De los Fondos De Servicios Educativos.
Decreto 992 de 2002. Del Nuevo Código Contencioso Administrativo: Ley
1437 de 2011 “Es una función de carácter profesional que, sobre la base de
una formación y experiencia específica, se ocupa de lo atinente a la
planeación, dirección, orientación, programación, administración y supervisión
de la educación dentro de una institución, de sus relaciones con el entorno y
los padres de familia, y que conlleva responsabilidad directa sobre el personal
docente, directivo docente a su cargo, administrativo y respecto de los
alumnos” A continuación se relacionan las normas relacionadas con personal,
con contratación, con el desarrollo pedagógico de la Institución Educativa
entre otras: De los Títulos y Certificaciones: Decreto 180 del 29 de enero de
1981 y Decreto 921 del 6 de mayo de 1994. Del PEI: Decreto 180 de 28 de
enero de 1997, Decreto 1860 de 1994 que reglamenta parcialmente la Ley
115 de 1994 en los aspectos pedagógicos y organizativos generales. De las
Asociaciones de Padres de Familia: Decreto 466 del 18 de febrero de 1983,
modificatorio del Decreto 1625 de septiembre de 1972 Artículo: 1. Decreto
1068 de Mayo de 1994 que modifica parcialmente el Decreto 1625 de 1972
(vigilancia de las asociaciones de padres de familia). De la Ley General de
Educación: Ley 115 de 1994. Del Servicio Social Estudiantil Obligatorio:
Resolución 4210 del 12 de septiembre de 1996. De la contratación Pública:
Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008.
. 30. 30 s preciso aclarar que para ejecutar los Fondos de EServicios
Educativos se hace imperioso la obligatoriedad del Régimen de Contratación
Publica vigente, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 2474 de 2008
entre otros. L a c o n t r a t a c i ó n e n l o s establecimientos educativos debe
planearse y debe responder a las necesidades plasmadas en el PEI. Deben
además estar previstos en el presupuesto y ser apoyado en los respectivos
estudios previos y de conveniencia. Los presupuestaos previamente a su
ejecución deben registrarse en el Sistema de Información para la Vigilancia
de la Contratación Estatal, CISE, con anterioridad al 31 de diciembre de cada
 año. El manejo de los Fondos de Servicios Educativos, estará sometido a la
normatividad vigente sobre el presupuesto público en Colombia, El Estatuto
Orgánico del Presupuesto Ley 111 de 1996 y sus normas reglamentarias.
Téngase en cuenta lo siguiente: ü ü ü ü La mínima cuantía (hasta 28 smlmv),
se deba contratar a través de la modalidad de selección abreviada subasta
inversa o selección abreviada de menor cuantía, una vez quede en firme la
suspensión del Decreto 3576 de 2008. Las cuantías inferiores (a 20 smlmv),
deben contratarse según el reglamento de cada consejo directivo, en la forma
autorizada por la Ley 715 Artículo: 13 y Decreto 4791 de 2008Artículo: 17. El
rector, director y los miembros de los consejos directivos y todos los que
intervienen en los procesos contractuales, hasta aquellos cuya cuantía sea
inferior a los veinte (20 smlmv), les es aplicable el régimen de i n c o m p a t i b
i l i d a d e s e inhabilidades o conflictos de interés. (Ley 80 de 1993 Artículos:
8, 9 y 10. Ley 734 de 2002 Artículos 37, 38, 39, 40 y 48 numerales 17, 18, 30
y 31.) S eg ún el R ég i m e n de Contratación Pública, existen cuatro formas
para contratar: Licitación Pública, Selección Abreviada, Concurso de Méritos
y Contratación Directa, pero para la contratación de los FSE se dará más uso
a la selección abreviada. FORMA DE CONTRATACIÓN EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS 6. FORMA DE CONTRATACIÓN EN LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
. 31. 31 6.1.3. POR EL REGLAMENTO DEL CONCEJO DIRECTIVO: Podrá
contratarse conforme al reglamento del Concejo Directivo cuando el valor de
la contratación no supera los 20 smlmv. (Ley 715, Artículo: 17 Artículo: 13 y
Decreto 4791 de 2008). Es importante anotar a este procedimiento es la
adopción de la Convocatoria Pública con el fin de asegurar pluralidad de
oferentes y la transparencia del proceso. Para eso es menester la fijación de
la invitación pública, en la página web de la institución educativa o a través de
la radio local o por cualquier otro medio de comunicación masiva. Los
contratos a celebrar de cuantía inferior a los 20 smlmv y también para los
demás, deben apegarse a los precios del mercado, para ello deben consultar
los precios del Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación
Estatal CISE, o los precios del mercado del lugar donde se realizara la
contratación, no es necesario que los oferentes estén inscrito en el Sistema
de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, CISE. 6.1.4.
CUANDO SE CELEBRAN CONTRATOS CON FUNDAMENTO EN LOS
REGLAMENTOS DE LOS CONCEJOS DIRECTIVOS: Para los contratos
cuyo valor es inferior al 10% de la Menor Cuantía (inferiores a 28 smlmv para
la mayoría de los FSE) se aplicarán algunas excepciones legales en los
procesos y contratos celebrados con base en el Reglamento de los Consejos
Directivos, en vista de que su cuantía es inferior a los 20 smlmv: Esta es la
modalidad de mayor uso para la ejecución de los FSE ya que a través de esta
modalidad se contratan dos clases de bienes y servicios necesarios en los
Instituciones Educativas. 6.1.1. SELECCIÓN ABREVIADA, SUBASTA
INVERSA: A través de la subasta inversa se contratan bienes y servicios con
características técnicas uniformes y de común utilización sin importar la
cuantía, como son papelería, tintas de computador, productos de aseo de la
institución educativa. (Decreto 2474 de 2008 Articulo: 16 y siguientes). 6.1.2.
SELECCIÓN ABREVIADA, DE MENOR CUANTÍA: A través de la selección
abreviada por menor cuantía se pueden contratar los bienes y servicios que
no sean de características técnicas uniformes y de común utilización, también
para contratación de la obra pública, pero cuando el valor sea igual o inferior a
280 smlmv (Decreto 2474 y Decreto 2025 de 2009 Artículo: 9). Si el costo de
los bienes y servicios que no sean de características técnicas uniformes y de
común utilización son mayores a los 280 smlmv, se hace necesario convocar
una licitación pública. (La menor cuantía para los FSE va hasta los 280 smlmv,
 es decir, hasta $144.200.000, para el año 2010. Ley 1150 de 2007 Artículo: 2
numeral 2, literal b). En el evento que el bien o servicio ser menos del 10% de
la menor cuantía (menos de 28 smlmv para el caso de los FSE), se dará
aplicación a la contratación de mínima cuantía. 6.1 LA SELECCIÓN
ABREVIADA
. 32. 32 No se c u m p l i r á n l a s obligaciones del Sistema de Información
para la Vigilancia de la Contratación Estatal, CISE, del Decreto 3512 de 2003
Artículo: 13. Ya que los contratos son de valor es inferior al 10% de la Menor
Cuantía. (Decreto 2474 de 2007 Artículo: 86). Tampoco se exigirá la
inscripción en el Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación
Estatal, CISE por razón de la cuantía (según el Decreto 3512 de 2003 Artículo:
14 Literal “C”). os Docentes o Directivos Docentes de las Instituciones
LEducativas del Estado pueden estar incursos en situaciones administrativas
las cuales hay que saber determinar y conocer específicamente para poder
darles adecuada aplicación y procedimiento respectivo. 7.1 PARA LOS
DOCENTES VINCULADOS BAJO EL DECRETO 1278 DE 2002 Estas
situaciones administrativas se encuentran descritas en el capítulo VII Decreto
1278 de 2002 Artículo: 50 y siguientes, Estas son: ü ü ü ü ü ü No es obligación
publicar en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP, el
proceso contractual. (Decreto 2474 de 2008) No se exige las garantías de
seriedad de la oferta y garantía de cumplimiento a los oferentes (Decreto
4828 de 2009). No se exige del pliego de condiciones si al contratista se
selecciona bajo alguna de las causales de contratación directa y cuando la
cuya cuantía del contrato es inferior al diez por ciento (10%) de la menor
cuantía. Parágrafo del Artículo: 6 Decreto2474 de 2008. No se puede olvidar
las exigencias de de calidad, precio, plazo y forma de pago. El contrato debe
constar por escrito, independientemente de su cuantía, la Minuta debe
contener Objeto, Precio, Forma de pago y Garantías (opcional), Partes. No se
exige inscripción en el RUP (Ley 1150 de 2007 Ley Artículo: 6). Esta
condición no obsta para que si ese exijan las condiciones habilitantes y de
idoneidad del contratante para contratar que se leen en el R e g i s t r o Ú n i c
o d e Proponentes, RUP. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE
DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES 7. SITUACIONES
ADMINISTRATIVAS DE DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES
. 33. 33 ü ü Por razones de seguridad debidamente comprobadas; Por
solicitud propia. 7.1.2. LACOMISIÓN DE SERVICIOS Artículo: 54. La
autoridad competente puede conferir comisión de servicios a un Docente o
Directivo Docente para ejercer temporalmente las funciones propias de su
cargo en lugares diferentes a la sede habitual de su t r a b a j o o p a r a a t e n
d e r transitoriamente actividades ofíciales inherentes al empleo de que es
titular, como reuniones, conferencias, seminarios, investigaciones. Puede dar
lugar al pago de viáticos y gastos de transporte conforme a las disposiciones
legales sobre la materia. El salario y las prestaciones sociales del educador
comisionado serán las asignadas al respectivo cargo. En el acto
administrativo que confiera la comisión deberá expresarse su duración que
podrá ser hasta por treinta (30) días, prorrogables por razones del servicio y
por una sola vez hasta por treinta (30) días más, a menos que, a juicio de la
autoridad nominadora, la naturaleza de la comisión exija necesariamente una
duración mayor. No puede haber comisiones de servicio de carácter
permanente y no es una forma de provisión de cargos vacantes ü ü ü En
Servicio Activo: Este comprende el desempeño de las funciones propias el
cargo, la comisión de servicios y los encargos. Separados Temporalmente del
Servicio o de sus Funciones: Ya sea por comisión de estudios, en comisión de
estudios no remunerada, en comisión para ocupar cargo de libre
nombramiento o remoción de libre nombramiento o remoción, en licencia, en
 uso de permiso, en vacaciones, suspendidos por medida penal o disciplinaria,
o prestando servicio militar; 7.1.1. LOS TRASLADOS Artículo: 52. Se produce
traslado cuando se provee un cargo Docente o D i r e c t i v o D o c e n t e v a
c a n t e definitivamente, con un educador en servicio activo que ocupa en
propiedad otro con funciones afines y para el cual se exijan los mismos
requisitos aunque sean de distintas entidades territoriales. 7.1.1.1.
MODALIDADES DE TRASLADOS: Articulo: 53. Los traslados proceden:
Condicionalmente Exequible: Discrecionalmente por la autoridad competente,
cuando para la debida prestación del servicio se requiera el traslado de un
Docente o Directivo Docente dentro del mismo distrito o municipio, o dentro
del mismo departamento cuando se trate de municipios no certificados, con el
fin de garantizar un servicio continuo, eficaz y eficiente;
. 34. 34 7.1.5. LOS PERMISOS Artículo: 57. Los Docentes y Directivos
docentes estatales tienen derecho a permiso remunerado por causa
justificada hasta por tres (3) días hábiles consecutivos en un mes.
Corresponde al rector o director rural de la institución conceder o negar los
permisos, y al superior jerárquico los de los rectores y directores. El permiso
deberá solicitarse y concederse siempre por escrito. PARÁGRAFO. Los
permisos no generan vacante transitoria ni definitiva del empleo del cual es
titular el respectivo beneficiario y, en consecuencia, no habrá lugar a encargo
ni a nombramiento provisional por el lapso de su duración. 7 . 1 . 5 . 1 . L O S
P E R M I S O S SINDICALES: Articulo: 58. Los Docentes y Directivos
Docentes estatales que formen parte de las directivas sindicales tendrán
derecho a los permisos sindicales de acuerdo con la Ley y los reglamentos al
respecto. 7.1.5.2. LAS LICENCIAS NO REMUNERADAS: Articulo: 59. Los
Docentes y Directivos Docentes estatales tienen derecho a licencia no
remunerada hasta por tres (3) meses por cada año calendario, en forma
continua o discontinua, según lo solicite el interesado. Esta licencia no es
revocable ni prorrogable por quien la concede, pero es renunciable por el
beneficiario. El nominador la concederá teniendo en cuenta las necesidades
del servicio. Durante el término de la licencia no se podrá desempeñar otro
cargo público retribuido, y el tiempo de servicio no se contabiliza para ningún
efecto. 7.1.3. LACOMISIÓN DE ESTUDIOS Artículo: 55. Las entidades
territoriales podrán regular las comisiones de estudio para los Docentes y
Directivos Docentes estatales, como un estímulo o incentivo, de acuerdo con
lo dispuesto en los Artículos: 48 y 49 de este decreto, pudiendo también
conceder comisiones no remuneradas, hasta por un término máximo de dos
(2) años, y teniendo en cuenta que en este tipo de comisiones no podrán
pagarse viáticos. Las comisiones de estudio remuneradas sólo podrán
concederse previa expedición del correspondiente certificado de
disponibilidad presupuestal y no se t i e n e d e r e c h o a r e c l a m a r
posteriormente vacaciones por dicho tiempo y debe laborar en la
correspondiente entidad territorial por lo menos el doble del tiempo de la
duración de la comisión. 7.1.4. LA COMISIÓN POR CARGO DE LIBRE
NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN Artículo: 56. Comisión para ocupar un
cargo de libre nombramiento y remoción a los Docentes y Directivos Docentes
inscritos en el escalafón docente se les podrá conceder comisión hasta por
tres (3) años para o c u p a r u n c a r g o d e l i b r e nombramiento y remoción,
para el cual hayan sido designados en la misma entidad a la cual se
encuentren vinculados o en otra. Mientras se esté en esta comisión, el tiempo
de servicio no se contabiliza para efectos de ascenso o de reubicación de
nivel salarial en el correspondiente grado del Escalafón Docente.
. 35. 35 ü ü ü ü ü P o r r e v o c a t o r i a d e l nombramiento por no acreditar l o
s r e q u i s i t o s p a r a desempeñar el empleo, de conformidad con la Ley
190 de 1995 Artículo: 5, normas que la modifiquen o deroguen. Por orden o
 decisión judicial; P o r n o s u p e r a r satisfactoriamente el periodo de prueba;
Por haber sido condenado a pena privativa de la libertad por delito doloso; Por
las demás causales que determinen la Constitución, las leyes y los
reglamentos. 7.1.7. LA EXCLUSIÓN DEL ESCALAFÓN Artículo: 64. El retiro
del servicio por cualquiera de las causales previstas en el artículo anterior
conlleva la exclusión del escalafón docente y la pérdida de los derechos de
carrera. 7.2. PARA LOS DOCENTES VINCULADOS BAJO EL DECRETO
LEY2277 DE 1979 Para este grupo mayoritario de Docentes y Directivos
Docentes, se tendrá en cuenta el Capítulo VII Decreto Ley 2277 de 1979 que
expresamente determina cuales son las situaciones administrativas en que
los educadores pueden encontrarse. 7 . 1 . 5 . 3 . L A S L I C E N C I A S
DEPORTIVAS: Articulo: 60. Las licencias deportivas para los Docentes y
Directivos Docentes se regirán por lo dispuesto en la ley del deporte y en las
normas que la reglamentan. 7.1.6. ELRETIRO DELSERVICIO Artículo: 63. La
cesación definitiva de las funciones docentes o directivos docentes de los
educadores estatales se produce en los siguientes casos: Por renuncia
regularmente aceptada; Por obtención de la jubilación o pensión de vejez,
gracia o invalidez; Por muerte del educador; Por la exclusión del escalafón
como consecuencia de calificación no satisfactoria en la evaluación o de
desempeño; Por incapacidad continua superior a 6 meses; Por inhabilidad
sobreviviente; Por supresión del cargo con derecho a indemnización; Por
pérdida de la capacidad laboral docente, de acuerdo con las normas que
regulan la seguridad social; Por edad de retiro forzoso; P o r d e s t i t u c i ó n
o d e s v i n c u l a c i ó n c o m o consecuencia de investigación disciplinaria;
Por declaratoria de vacancia del empleo en el caso de abandono del mismo; ü
üüüüüüüüü
. 36. 36 7.2.4. LAS LICENCIAS Se encuentran varias clases de licencias.
Artículo: 62. El docente se encuentra en licencia cuando transitoriamente se
separa del ejercicio de su cargo por solicitud propia, por enfermedad o por
maternidad. 7.2.4.1. LA LICENCIA ORDINARIA: Articulo: 63. Los docentes
tienen derecho a licencia renunciable ordinaria a solicitud propia y sin
remuneración, hasta por noventa (90) días al año, continuos o discontinuos.
Las licencias ordinarias serán concedidas por la autoridad nominadora, pero,
en casos de urgencia evidente, el director del establecimiento puede autorizar
al docente para separarse del servicio mientras se expide la correspondiente
providencia. 7.2.4.2. LA LICENCIA POR ENFERMEDAD: Articulo: 64. Las
licencias por enfermedad o por maternidad están sujetas al régimen de
seguridad social vigente. (Ver: Ley 50 de 1990 Artículo: 34; ; Artículo: 20
Artículo: 19; D Artículo: 60; D Artículo: 37. 7 . 2 . 5 . L O S P E R M I S O S
REMUNERADOS Artículo: 65. Cuando medie justa causa, el educador tiene
derecho a permiso remunerado hasta por tres (3) días hábiles consecutivos.
Corresponde al director o rector del establecimiento autorizar o negar los
permisos. (Ver: Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil).
Decreto 2400 de 1968 Decreto 3135 de 1968 ecreto 1950 de 1973 ecreto
1045 de 1978 Radicación 287 de 1989 7 . 2 . 1 . L A S S I T U A C I O N E S
ADMINISTRATIVAS Artículo: 59. Los docentes al servicio oficial pueden
encontrarse en una de las siguientes situaciones: En servicio activo En
licencia En permiso En comisión o por encargo En vacaciones En suspensión
del ejercicio de sus funciones En retiro del servicio. (Ver: Ley 115 de 1994
Artículo: 131 en cargo de funciones. casos de ausencias temporales o
definitivas.) 7.2.2. ELSERVICIOACTIVO Artículo: 60. El docente se encuentra
en servicio activo cuando ejerce las funciones propias del cargo del cual ha
tomado posesión en propiedad. También se considera el docente en servicio
activo cuando su cargo ha sido suprimido o cuando no se le haya asignado
carga académica. 7.2.3. LOS TRASLADOS Artículo: 61. Derogado por la Ley
 715 de 2001 Artículo: 113.En la actualidad los traslados docentes se rigen por
lo establecido en el Artículo 22 de la Ley 715 de 2001, reglamentado
mediante el D ü ü ü ü ü ü ü ecreto 3222 de 2003.
. 37. 37 oficial tendrán derecho a las vacaciones que determine el calendario
escolar. El Retiro del Servicio: Articulo: 68. El retiro del servicio implica la
cesación en el ejercicio de las funciones del docente y se produce por
renuncia, por invalidez absoluta, por edad, por destitución o por insubsistencia
del nombramiento, cuando se trate de personal sin escalafón o del caso
previsto en el Artículo: 7 de este Decreto. La supresión de la carga académica
asignada al docente no implica su retiro del servicio ni la suspensión del pago
de su remuneración, mientras se le asignen nuevas funciones. 7.2.8.
LARENUNCIADELSERVICIO Artículo: 69. El docente puede renunciar
libremente al ejercicio del cargo que desempeñe en propiedad. Tal renuncia lo
separa del servicio pero no implica la pérdida de su clasificación en el
Escalafón. 8. PROYECTOS INSTITUCIONALES OBLIGATORIOS Los
directivos docentes de las Instituciones Educativas del Distrito deben hacer
cumplir una serie de proyectos de carácter obligatorio que buscan el
mejoramiento de las calidades humanas de los estudiantes y el desarrollo
integral de su personalidad. Estos proyectos son: Proyecto de Educación
Sexual. Resolución 03353 de 1993 ü 7.2.6. LAS COMISIONES A r t í c u l o : 6
6 . E l e d u c a d o r escalafonado en servicio activo, puede ser comisionado
en forma temporal para desempeñar por encargo otro empleo docente, para
ejercer cargos de libre nombramiento y remoción, para adelantar estudios o
participar en congresos, seminarios u otras actividades de carácter
profesional o sindical. En tal situación el educador no pierde su clasificación
en el Escalafón y tiene derecho a regresar al cargo docente, tan pronto
renuncie o sea separado del desempeño de dichas funciones. Si el
comisionado fuere movido por una de las causales de mala conducta
contempladas en el Artículo: 46 de este Decreto, se le aplicará el p r o c e d i
m i e n t o d i s c i p l i n a r i o establecido en el Capítulo V. El salario y las
prestaciones sociales del docente comisionado serán los asignados al
respectivo cargo. El tiempo que dure la comisión será tomado en cuenta para
efectos de ascenso en el Escalafón. Si la designación para un cargo de libre
nombramiento y remoción no se produce por comisión, sino en forma pura y
simple, el educador se considerará retirado del servicio activo en la docencia.
(Ver: Fallo del 28 de Febrero de 1985. Consejo de Estado. Expediente N°.
10502. "El fuero docente no cobija a los educadores que desempeñan c a r g
o s a d m i n i s t r a t i v o s p o r nombramiento directo, es decir, que sean
titulares del cargo". Decreto 2150 de 1995Artículo: 142). 7.2.7. LAS
VACACIONES Artículo: 67. Los docentes al servicio
. 38. 38 www.ministeriodeeducacion.gov.co pagina del ministerio de educación
Nacional. www.banrep.gov.co www.CISE.cgr.gov.co
www.contratcionestatal.com www.colombiaaprende.edu.co
www.alcaldiadebogota.gov.co www.fiscalia.gov.co , Página del Banco de la
República. , Pagina de la contratación pública. , página de noticias de
contratación pública en Colombia. , página virtual sobre todas las noticias de
la comunidad educativa en Colombia. , página de laAlcaldía de Bogotá D.C. ,
Fiscalía General de la Nación ü ü ü ü ü ü ü ü ü Proyecto para la Educación de
la Democracia. Resolución 01600 de 1994 Proyecto de Educación Ambiental.
Decreto 1743 de 1994 Proyecto de Prevención y Atención de Emergencias y
Desastres. Resolución 7550 de 1994 Proyecto de Prevención Integral
(drogadicción) Decreto 1108 de 1994 Servicio Social Estudiantil Obligatorio.
Resolución 4210 de 1996 Estudio de la constitución Política de Colombia y la
Instrucción cívica: Ley 107 de 1994 Cátedra de Estudios Afro- Colombianos.
Decreto 1122 de 1998 Atención a Poblaciones con Limitaciones,
 Capacidades o Talentos Excepcionales. Decreto 2082 de 1996 Atención
Educativa para los Grupos Étnicos. Decreto 804 de 1995 PAGINAS WEB DE
INTERES Las ayudas que ofrece el internet no deben subvalorarse, por lo
que a continuación se hace relación de un compendio de páginas web que
son de valiosa utilidad a la hora de consultar temas relacionados con la labor
del Directivo Docente:
. 39. MINUTAS MINUTAS MINUTAS MINUTASMINUTAS MINUTAS
MINUTAS MINUTAS MINUTAS 39 9.
. 40. 40 MINUTAS MINUTAS MINUTAS MINUTASMINUTAS MINUTAS
MINUTAS MINUTAS MINUTAS 9.
. 41. 41 MINUTAS MINUTAS MINUTAS MINUTASMINUTAS MINUTAS
MINUTAS MINUTAS MINUTAS 9.
. 42. 42 Visto de esta manera y con los aportes obtenidos de diferentes
autores como lo es Liliana Jabif se podría tomar la gerencia como la forma de
planear, ejecutar, orientar, desarrollar y evaluar procesos que lleven a la
consolidación de un proyecto sea cual sea el campo de acción, pero todo lo
anterior qué relación tiene con la educación?. Pues bien no es desconocido
para nadie que la sociedad ha sufrido una serie de cambios producto de
situaciones generadas en las últimas décadas como lo son la industrialización,
el capitalismo, la tecnificación y actualmente ese proceso que está
absorbiendo al mundo entero llamado globalización. La educación no es
ajena a estos cambios y a la influencia de los procesos dominantes de la
sociedad, por lo tanto en los últimos años la gerencia se ha visto involucrada
en el área de acción de las instituciones educativas que las enfocan como la
escuela-empresa. Si se toma la educación desde un enfoque gerencial
necesariamente debe existir infraestructura, materia prima, procesos
productivos, producto final y por lo tanto clientes. Así pues para que el cliente
obtenga total satisfacción del bien adquirido se hace necesaria la presencia
de una persona encargada de la planeación, ejecución, orientación y
evaluación de los procesos de producción para llegar a la consolidación del
producto de forma eficiente y eficaz. Aparece pues la figura del directivo
docente que se encargara del desarrollo de ese proceso y que deberá estar
armado de un sinnúmero de herramientas que le permitan la ejecución del
proyecto educativo de manera satisfactoria. l hablar de gerencia se puede
hacer alusión al acto de Aplanear, orientar y llevar a cabo una serie de
procesos para la consecución de un fin, puede ser tomada como la
administración de actos para llegar a una meta o simplemente la supervisión
del trabajo de otros para obtener un bien común, se ha cual se ha la definición
que se tenga de “gerencia” y aunque pueda ser tomada como arte, como
ciencia, como disciplina o como técnica, la gerencia de proyectos va más allá
que la simple consecución de actos. Algunos autores afirman que el término
“gerencia” se encuentra en un marco de gran complejidad debido a su sin fin
de aplicaciones y campos de acción. Tal es el caso de Henry, Sisk y Mario
Sverdlik (1979) quienes expresan que: “Gerencia, es difícil de definir: significa
cosas diferentes para personas diferentes. Algunos lo identifican con
funciones realizadas por empresarios, gerentes o supervisores, otros lo
refieren a un grupo particular de personas. Para los trabajadores; gerencia es
sinónimo del ejercicio de sobre sus vidas de … Difícilmente se determina una
definición concreta de ese término”. autoridad trabajo 1. EL DIRECTIVO
DOCENTE COMO GERENTE CAPITULO III PARA TENER EN CUENTA
. 43. 43 ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü Comentar los problemas y proponer
soluciones honestas. Actuar como le gustaría que lo hiciera el grupo Tener
cuidado con las actitudes y acciones propias. Restringir los gastos. Superar
las dificultades Mantener la calma. No igualarse en una discusión. Frente a
 una dificultad…. Interrogar. No castigo…No amenaza… es inseguridad
personal. Ser flexible Trabajar en equipo Además un gerente educativo es
ante t o d o a l g u i e n c o n v a l o r e s incuestionables, por eso es necesario
tener siempre presente: Ser transparente en el decir y actuar. Construir para
sí mismo y para los demás Auto valorarse. Valorar y acompañar aquello que
es importante. Ser líder consigo mismo. Construir y orientar al equipo que le
rodea para que sean líderes productivos. Un directivo docente que asuma el
rol de gerente debe tener una visión amplia de lo que se quiere y ante todo
lograr el bien común para la comunidad educativa, y aunque no es el único
implicado en este proceso si es quien debe dar cuenta de los resultados. Tal
como lo afirma Dernal Doo (2011) “La gestión de proyectos, muchas veces,
es responsabilidad de un solo individuo. Este individuo raramente participa de
manera directa en las actividades que producen el resultado final. En vez de
eso se esfuerza por mantener el progreso y la interacción mutua productiva
de las varias partes de manera que el riesgo general de fracasar se
disminuya”, por lo tanto es necesario: Comunicar las propuestas g e n e r a l e
s , p l a n e s estratégicos, objetivos, metas. Elaborar objetivos sencillos,
fáciles de comprender. Observar el entorno. Asignar un tiempo prudencial
para que el equipo trabaje. Informar y exponer de forma clara y concisa
Valorar los meritos obtenidos por las personas. Crear un buen ambiente
laboral. Recompensar los valores que desee perpetuar. No culpar a otros
miembros de su equipo. ü ü ü ü ü ü ü ü ü
. 44. 44 Está relacionado con la manera de trabajar y relacionarse con los
demás. Es importante hacer una evaluación y estudio de cómo se está
llevando a cabo el clima laboral para así poder mejorar en lo que se puede
estar fallando. Los factores a evaluar serian: La relación con los jefes donde
se mide la satisfacción entre efectividad del director y el trabajador. Las
relaciones con los compañeros, que exista comunicación, cooperación, y
trabajo en equipo esto para un mejor desempeño, teniendo un límite entre lo
personal y lo laboral Las herramientas para la labor que necesita desempeñar
el trabajador y tenga a la mano, t o d o s l o s m a t e r i a l e s , elementos,
para hacer eficiente su trabajo. Un buen salario con sus prestaciones donde el
trabajador sienta un grado de motivación y satisfacción acorde con su trabajo.
La importancia que ha cobrado el factor humano y la manera en que influye
en los diversos ambientes empresariales cada vez más complejos y
dinámicos que hace necesario el análisis del clima organizacional, para poder
interpretar y valorar las conductas y las actitudes de los empleados que están
intervenidas por algo más que la ü ü ü ü üSer coherente y equilibrado en el
decir y actuar, tanto consigo mismo, y con los demás. l clima organizacional
es el ambiente generado Por los Emiembros de una estructura, institución
cual esta relacionados con los empleados. Donde existe una serie de
conocimientos generales por parte del individuo en lo referente a su
organización. La interacción que se da entre las características personales y
las de la organización. Las ideas individuales del clima de la organización
consisten aquí en una interacción de características objetivas y hechas que
integran todo lo que ocurre dentro de la organización, empresa e institución.
Por lo tanto se puede decir que es un conjunto de propiedades del ambiente
laboral de la empresa, institución u organización por parte de los empleados
donde influye la conducta de este. Es importante tener en cuenta el
comportamiento del grupo de trabajo para llegar alcanzar los objetivos de la
empresa y poder tener calidad, éxito en el trabajo. Esto depende de la
organización que se tiene dentro de la institución para que todas las
actividades se hagan con satisfacción y buen desarrollo. Donde exista un
ambiente en el que se pueda desarrollar el trabajo cotidiano con eficacia y sea
consecuente con la productividad. 2. CLIMA ORGANIZACIONAL
. 45. 45 laborales, pero ¿Cómo dar bienestar y satisfacción a tantas personas
con intereses tan diversos? H a y v a r i a s e v i d e n c i a s q u e demuestran
que el dinero puede generar motivación no sólo en el desempeño laboral
también en lo p e r s o n a l . L a r e m u n e r a c i ó n económica actual
siempre es un tema polémico y conflictivo dentro de la organización, ya que
según trabajos investigativos por lo menos el 50% de los empleados están
insatisfechos con lo que ganan, además del factor económico hay otros
elementos influyentes en la práctica laboral. “En el campo del desempeño
laboral las personas trabajan para satisfacer necesidades económicas, pero
también de desarrollo personal. Estas necesidades dan lugar a las
motivaciones que facilitan el rendimiento, por lo que la percepción está
determinada por la historia del sujeto y de sus anhelos y proyectos
personales” En conclusión el clima organizacional es el camino al éxito
empresarial ya q u e p e r m i t e p r e d e c i r comportamientos de la
organización en general, por lo tanto es necesario buscar indicadores y
mecanismos para controlar periódicamente estos fenómenos. LECTURAS
SUGERIDAS DE GERENCIADE PROTECTOS E n u m e r a t u A B C : A p r e
n d e administración de proyectos ágiles - M a r y A n n C r o w
http://www.liderdeproyecto.com/artic ulos/administracion_de_proyectos_m
etodologias_agiles.html disposición, la habilidad personal y el
comportamiento es generada por la organización y un contexto social de esta.
“Con el estudio del clima organizacional en una empresa, se pretende
identificar un parámetro a nivel general sobre la percepción que los individuos
tienen dentro de la organización y la organización sobre ellos. Adicionalmente
proporcionar retroinformación acerca de los procesos que determinan los
comportamientos organizacionales, permitiendo introducir cambios
planificados tanto en las actitudes y conductas de los miembros, como en la
estructura organizacional o en uno o más de los subsistemas que la
componen”. El ser humano, es naturalmente un ser social, hemos nacido para
vivir en comunidad, necesitamos de otros individuos tanto para convivir como
para incrementar nuestra plenitud personal. La gestión de personal
administrativo le da un valor especial al individuo dentro de la organización en
la cual diversos estudios han llegado a la misma conclusión: "El primordial
bien de una organización, son sus miembros”, ya que el talento humano es
realmente la única ventaja competitiva perdurable de las organizaciones ya
que toma años capacitar y desarrollar el personal necesario para la
conformación de grupos eficientes. Para llegar al éxito de una empresa, por lo
tanto depende del bienestar y comodidad de sus individuos quienes son el
componente fundamental de las organizaciones
. 46. 46 Plan de Adquisiciones Quién, cómo, cuándo, cuánto… ¿con quién? -
Antonio Villarreal Saldaña Cómo hacer disfuncional a tu equipo – Avneet
Mathur Análisis sobre el liderazgo gerencial en la Dirección de Proyectos
¿Gerentes o Líderes? - Marcelo Tudesco h Procesos Claves en la
Administración de Proyectos - Norberto Figueroa, h 25 secretos para
mantener motivado a tu equipo - JorgeAguirre h
http://www.liderdeproyecto.com/artic ulos/plan_de_adquisiciones_en_los_
proyectos.html http://www.liderdeproyecto.com/artic
ulos/administracion_de_proyectos_e quipo_disfuncional.html
ttp://www.liderdeproyecto.com/artic ulos/gerentes_o_lideres.html
ttp://liderdeproyecto.com/articulos/p rocesos_claves_en_la_administracio
n_de_proyectos.html ttp://www.liderdeproyecto.com/artic
ulos/25_secretos.html
. 47. ActoAdministrativo: Declaración de voluntad realizada por la
administración en el ejercicio de una potestad administrativa. Ambiente
 Organizacional: Es la interacción que existe entre las personas de una
institución u organización con el fin de lograr los objetivos propuestos. Cada
integrante ocupa un rol específico que le permite desempeñar una seria de
actividades, funciones y atribuciones para así poder cumplir con su trabajo.
Amonestación Escrita: Sanción aplicable a los servidores públicos que hayan
incurrido en faltas leves culposas, consistente en el llamado de atención que
se le hace por escrito y se incorpora en la hoja de vida. Concusión: Tipo penal
consagrado en la Ley 599 de 2000, en el Artículo 404, que castiga con prisión
de noventa y seis (96) a ciento ochenta (180) meses, multa de sesenta y seis
punto sesenta y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones
públicas de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses, al servidor
público que abusando de su cargo o de sus funciones constriña o induzca a
alguien a dar o prometer al mismo servidor o a un tercero, dinero o cualquier
otra utilidad indebidos, o los solicite. Cohecho: Tipo penal consagrado en la
Ley 599 de 2000, en el Artículo 405, que castiga con prisión de ochenta (80) a
ciento cuarenta y cuatro (144) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta
y seis (66.66) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales
vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de
ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses al servidor público que
reciba para sí o para otro, dinero u otra utilidad, o acepte promesa
remuneratoria, directa o indirectamente, para retardar u omitir un acto propio
de su cargo, o para ejecutar uno contrario a sus deberes oficiales, incurrirá en
prisión Conducta Punible: Actuación del ser humano que por acción u omisión
conduce a un castigo o pena, establecida en el derecho positivo vigente.
Contrato Estatal: Es un instrumento mediante el cual el Estado materializa sus
fines involucrando a particulares para lograrlo, a través de los contratos
estatales se invierte el presupuesto de la nación. GLOSARIO GLOSARIO
GLOSARIO GLOSARIOGLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO GLOSARIO
GLOSARIO
. 48. Contrato sin el Cumplimiento de los Requisitos Legales: Tipo penal
consagrado en la Ley 599 de 2000, en el Artículo 410, que castiga con prisión
de sesenta y cuatro (64) a doscientos dieciséis (216) meses, multa de sesenta
y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mínimos
legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y
funciones públicas de ochenta (80) a doscientos dieciséis (216) meses al
servidor público que por razón del ejercicio de sus funciones tramite contrato
sin observancia de los requisitos legales esenciales o lo celebre o liquide sin
verificar el cumplimiento de los mismos. Cultura Organizacional: Es el
resultado del modo de vida y desempeño de los trabajadores teniendo en
cuenta sus necesidades, valores, deseos, ambiciones. Donde muestra el
comportamiento acorde con la relación que se genera entre los trabajadores
de una unidad. Cada organización u institución tiene su propio sistema de
funcionamiento, hecho que la hace diferente de otras. Debido Proceso: Dar al
trabajador o acusado la oportunidad del derecho a la defensa. Dolo: La
conducta es dolosa cuando una persona conoce los hechos constitutivos de
una infracción penal y aun así quiere su realización. Gerenciar: Dirigir,
coordinar y planear los procesos de una organización (empresa, Institución
educativa) para conducirla al logro de sus objetivos. Gestión: Es la acción de
gestionar, administrar y hacer diligencias conducentes al logro de un asunto
público o privado. Interés Indebido en la Celebración de Contratos: Tipo penal
consagrado en la Ley 599 de 2000, en elArtículo 409, que castiga con prisión
de sesenta y cuatro (64) a doscientos dieciséis (216) meses, multa de sesenta
y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mínimos
legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y
 funciones públicas de ochenta (80) a doscientos dieciséis (216) meses al
servidor público que se interese en provecho propio o de un tercero, en
cualquier clase de contrato u operación en que deba intervenir por razón de
su cargo o de sus funciones. Jurisprudencia: Es el conjunto de
pronunciamientos (sentencias) en sentido concordante acerca de una
determinada materia o punto de derecho. Minuta: Modelo de un documento
legal. Multa: Sanción pecuniaria derivada de la comisión de una falta leve
dolosa, tasada en salarios percibidos al momento de la comisión de la falta.
. 49. Sanción: Pena de carácter administrativo que se impone a un servidor
público considerado responsable de cometer una falta disciplinaria, previo
agotamiento de un proceso verbal disciplinario y en el que se cumple una
función preventiva, correctiva, y garantizadora de los principios
Constitucionales y legales que se deben observar en el ejercicio de la Función
Pública. Selección Abreviada: Modalidad de selección de un contratista
prevista para aquellos casos en que las características del objeto a contratar,
las circunstancias de la contratación, o la cuantía, o destinación del bien, obra
o servicio, pueden adelantarse procesos simplificados para garantizar la
eficiencia de la gestión contractual pública. Servidor Público: Personas que
trabajan para el Estado en todas sus corporaciones públicas, responden por
sus actuaciones, disciplinaria, fiscal y penalmente. Suspensión: Sanción
disciplinaria consistente en la separación del ejercicio del cargo por un
término fijado. Peculado por Apropiación: Tipo penal consagrado en la Ley
599 del 2000, Articulo 397, que castiga al el servidor público de seis (6) a
quince (15) años cuando se apropia en provecho suyo o de un tercero de
bienes del estado o de empresas o instituciones en que tenga parte éste.
Peculado por Apropiación Diferente: Tipo penal consagrado en la Ley 599 del
2000, Articulo 399, que castiga al servidor público de uno(1) a tres (3) años
cuando da a los bienes del Estado, de empresas o instituciones en que este
tenga parte, cuya administración tenencia y custodia se le ha confiado por
razón o con ocasión de su cargo aplicación oficial diferente de aquella a que
están destinados o comprometa sumas superiores a las fijadas en el
presupuesto, o las invierta o utilice en formas no prevista en éste en perjuicio
de la inversión social o de los salarios o prestaciones de los servidores.
Peculado Culposo: Tipo penal consagrado en la Ley 599 de 2000, en el
Articulo 400, que castiga con prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54)
meses, multa de trece punto treinta y tres (13.33) a setenta y cinco (75)
salarios mínimos legales mensuales vigentes e inhabilitación para el ejercicio
de funciones públicas por el mismo término señalado al servidor público que
respecto a bienes del Estado o de empresas o instituciones en que éste tenga
parte, o bienes de particulares cuya administración, tenencia o custodia se le
haya confiado por razón o con ocasión de sus funciones, por culpa dé lugar a
que se extravíen, pierdan o dañen.
. 50. Peculado por Uso: Tipo penal consagrado en la Ley 599 del 2000,
Articulo 398, que castiga al servidor público de uno (1) a cuatro (4) años
cuando indebidamente usa o permite que otro use, bienes del Estado,
empresas o instituciones en que éste tenga parte, o bienes de particulares
cuya administración tenencia y custodia se le haya confiado con razón y en
ocasión de sus funciones. Prevaricato por Acción: Es el delito contra la
administración pública, penado con prisión de uno a cinco años e interdicción
de derechos y funciones públicas. El sujeto activo de este delito es el
empleado oficial que profiere resolución o dictamen manifiestamente
contrarios a la Ley. Para que se confiera el delito de prevaricato por acción es
necesario según la doctrina que el acto proferido por el funcionario sea ilegal
no por la ignorancia del agente, si no por su maliciosa de contrariar el
ordenamiento jurídico. Prevaricato por Omisión: Delito contra la
 administración de justicia, penado con prisión de uno a cinco años e
interdicción de derechos y funciones públicas hasta por el mismo término.
Este sujeto activo de este delito es el empleado oficial que omite, rehúsa,
retarda o deniega un acto propio de sus funciones. Proceso: Conjunto de
actos que se ejecutan por o ante una autoridad jurisdiccional, con el fin de
obtener la administración de justicia en un caso concreto. En el proceso civil
se inicia con la presentación de la demanda y concluye con la sentencia o
fallo. En el proceso penal se empieza con la formulación de denuncias o
querella y culmina con la sentencia. Proyecto: Grupo de actividades
realizadas bajo una planeación, una organización que buscan alcanzar unos
logros en un tiempo determinado. Punibilidad: Competencia y fuerza para
imponer sanciones de orden penal. Este poder punitivo corresponde al estado
y forma parte de su función jurisdiccional. Querella: Es la petición dirigida a un
funcionario de la rama jurisdiccional del poder público para dar noticia de la
ocurrencia de un hecho punible que no es investigable de oficio y solicitar la
iniciación del respectivo proceso. Tutela: Institución jurídica que tiene por
objeto la guarda de la persona o bienes o solamente de los bienes, de los que,
no estando bajo la patria potestad, son incapaces de gobernarse por sí mismo.
Para el Directivo Docente AB C
. 51. MUÑOZ, Luis R. (2007).Docencia Estabilidad Laboral y Aspectos
Disciplinarios. Tomo 1. Medellín: Editorial. Aracnum. RODRÍGUEZ, Libardo.
(1994).Derecho Administrativo General y Colombiano. Bogotá D.C:
EditorialTemis. Séptima Edición. MATALLANA, C. Ernesto. (2009).Manual de
la Contratación Pública reforma de la ley 80 de 1993.Segunda edición.
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(2007).Gestión Educativa en la Sociedad del Conocimiento. Bogotá D.C.:
Editorial Magisterio. AMAYA, A. Jairo. (2011).Toma de Decisiones
Gerenciales. 2da Edición. Bogotá D.C.: Editorial ECOEEDICIONES.
SILVIAGVIRTZ/M.E. (2007). Podestá (Comps). RIVERA, Jorge E. (2009).
Herramientas de Gestión Educativa. Bogotá D.C.: Editorial Magisterio.
PEÑATE, M. Luzardo/PEINADO Hemel S. Administración de Instituciones
Educativas desde la Perspectiva del PEI. Bogotá D.C.: Editorial Magisterio.
DUSCHATZKY, Silvia. BIRGIN, Alejandra. (2001). ¿Dónde está la escuela?.
Editorial Manantial SRL. ROJAS, Germán. (2005). Diccionario de Derecho.
Bogotá: Editorial Panamericana. GALINDO, Carlos. (2006). Manual para la
Creación de Empresas. Bogotá: Editorial Eco-ediciones. Sistema de
Información Legal y Jurisprudencial. Área Educación. Serlegal cooperativa
Ltda. Bogotá D.C. BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA
BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA
BIBLIOGRAFÍA BIBLIOGRAFÍA
. 52. Recuperado 1de Marzo de 2011 Recuperado 16 de Febrero de 2011
www.colombiaaprende.edu.co/html/.../article- 228195.html
www.ginaparody.com/leyes/ley-infancia- adolescencia CIBERGRAFIA
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. 53. Número de Publicación: C0012011 para el Directivo Docente Texto:
Derechos Reservados 2011 Diseño e Ilustración: Jhonhaldo Este material fue
elaborado por estudiantes de la Especialización en Gerencia de Proyectos
Educativos Institucionales de la Facultad de Educación de la Universidad
Francisco José de Caldas. No se puede copiar ni reproducir de ninguna
manera sin la previa aprobación por escrito de los autores. Para el Directivo
Docente AB C
. 54. TABULACION DE LAENCUESTA Teniendo en cuenta la propuesta de
creación de un “ABC para el Directivo Docente” fue necesario realizar una
 encuesta en cuatro sectores de la ciudad de Bogotá, Localidad de Suba,
Barrios Unidos, Kennedy y Ciudad Bolívar, que cubrieran diferentes estratos
socio-económicos, unos, dos, tres y cuatro, y que pudiesen dar cuenta de la
situación real de la labor del directivo docente y testimonios reales del diario
transcurrir de las acciones propias de una institución educativa distrital. La
encuesta fue aplicada a 100 directivos docentes distribuidos así: 55%
coordinadores de convivencia, 25% coordinadores académicos y 20%
rectores dentro de los cuales el 71% son hombre y el 29% restante son
mujeres, en un periodo de dos meses. Gracias a esta ardua labor se logró
recoger una información valiosísima para evidenciar la situación que da
origen al problema y la consolidación de la propuesta de creación. Las
preguntas aplicadas, con opción de respuesta abierta, en la encuesta fueron:
1. En su experiencia laboral o en la de algún colega ¿En qué casos un
directivo ha estado involucrado en procesos disciplinarios o respondiendo
tutelas? 2. ¿Los directivos y docentes sobre qué temas necesitan información
clara para no incurrir en procesos disciplinarios? Luego de la aplicación de las
pruebas se desarrolló el proceso de tabulación de la información por medio
del análisis de las diferentes respuestas de la primera pregunta clasificadas
en 5 temas generales y de la cual se logró una consolidación estadística así:
ANEXO ANEXO ANEXO ANEXOANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO
. 55. Como se observa en la pregunta número uno se evidencia mayor
incidencia en casos como: 1. Manejo de fondos, recursos e inventarios 2.
Acoso laboral 3. Debido proceso en casos académicos y convivenciales Lo
cual llevo a la elaboración de diez casos basados en esas realidades
encontradas que permitiesen narrar una realidad, mostrar una proceso
desarrollado y evidenciar una necesidad frente a esas situaciones propias del
diario vivir escolar. Por otra parte la pregunta dos estadísticamente arrojo una
clasificación en ocho temas de interés para los directivos docentes:
. 56. Lo cual llevo a tomar como punto de referencia las respuestas con mayor
incidencia según las necesidades de conocimiento de los directivos docentes
propios en su labor diaria y que llevo al desarrollo de temas de gran
importancia como: 1. Legislación 2. Administración y Gerencia 3. Clima
Institucional Finalmente la labor de encuesta y consulta tanto de casos de
mayor incidencia como los temas de necesidad para la labor del directivo
docente fundamentaron cada una de las partes tratadas en el proyecto de
creación y en el resultado de esa final de esa propuesta el “ABC para el
Directivo Docente”.
. 57. INFORME DE CONTROLINTERNO DISCIPLINARIO La oficina de
control interno de la Secretaria de Educación Distrital de Bogotá, se permite
allegar estadísticas de reportes de tipologías más frecuentes en los procesos
disciplinarios adelantados contra los servidores públicos de la secretaria de
educación del Distrito a fecha 8 de septiembre de 2011 y la relación de
sanciones impuestas. Es necesario aclarar que esta información se brinda a
partir del año 2007, momento desde el cual empezó a funcionar el sistema de
información disciplinaria, toda vez que con anterioridad no existía un sistema
de recopilación de estos datos y esto hace que sea dispendioso entrar a
revisar el físico de los archivos que reposan en la oficina de archivo de la
entidad, para obtener información de los años anteriores. 1. Conforme a
reporte de las tipologías de los procesos activos a la fecha 8 de septiembre de
2011, la estadística es la siguiente. ANEXO ANEXO ANEXO ANEXOANEXO
ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO 2
. 58. 1. Sanciones registradas en el sistema de información disciplinaria a
partir del año 2007: Sancionados Por:
. 59. 1 RAE RESUMEN ANALITICO EDUCATIVO “ABC PARA EL DIRECTIVO
DOCENTE” AUTOR: ARELIS ISABEL FIGUEROA ESCUDERO CLAUDIA
PAOLA RODRIGUEZ PIEDRAHITA MARIA NILSE GONZALEZ VASQUEZ
PAOLA HERNANDEZ GONGORA FECHA: OCTUBRE 6 DE 2011 Palabras
Claves: 9 Directivo docente 9 Gerencia 9 Jurisprudencia 9 Herramienta 9
Casos 9 Faltas 9 Clima institucional Descripción: El trabajo corresponde a una
propuesta de creación de cartilla dividida en tres partes (casuística,
jurisprudencia, para tener en cuenta). Una herramienta de fácil acceso, fácil
de entender donde el directivo docente encuentra respuestas a sus
necesidades en su labor. Fuentes: Liliana Jabif Ernesto Matallana Juan
Manuel Rojas Libardo Rodríguez Luis Rodríguez Contenido: En el documento
se identifican las situaciones de mayor relevancia en que incurren los
Directivos Docentes en materia disciplinaria. Se desarrolla una temática
concreta que les sirve de consulta ya que incluye, normatividad vigente,
sentencias de la Corte Constitucional en materia de tutelas que resuelven
situaciones de interés entre estudiantes, docentes, directivos y padres de
familia en las Instituciones Educativas Distritales, minutas de ayuda: para
interponer y responder derechos de petición, para interponer tutelas, para
presentar recursos de reposición ante los actos de la administración pública,
además se hacen recomendaciones que le sirvan para un buen desempeño
como Directivos Docentes, este resultado es soportado bajo los parámetros
establecidos en la
. 60. 2 legislación Colombiana y la doctrina de autores en materia de gerencia
educativa institucional. El documento ya construido con el resultado de la
indagación y de los hallazgos obtenidos se presenta en forma de cartilla, con
el nombre de “ABC para el Directivo Docente”, la cual fue diseñada de forma
clara e ilustrada y cuyo contenido incluye: casos que enfrentan los Directivos
Docentes y cómo deben actuar, ante que organismos del Estado acudir, en
que normas apoyarse, legislación actual en materia disciplinaria, penal y
contractual, teorías sobre gerencia y administración educativa , modelos de
tutela y de recurso de reposición, el acoso laboral y sexual, sentencias de la
corte constitucional. Metodología: El desarrollo del presente proyecto de
creación, se hizo necesaria la Ejecución de tres procesos que permitieron
unos resultados y que sirvieron de base para la creación. 1. Diagnostico: se
desarrollaron una serie de encuestas a Docentes, Directivos Docentes y
Abogados Especializados en el área disciplinaria. 2. Consulta: normas, leyes,
sentencias, autores. 3. Diseño: Este fue basado en la compilación de toda la
información recogida que constituyo los insumos necesarios para la
elaboración del “ABC para el Directivo Docente”. Conclusiones: 1. Las
entrevistas realizadas a Directivos Docente de Instituciones Educativas
Distritales y estadísticas de reportes de tipologías más frecuentes en los
procesos disciplinarios adelantados contra los servidores públicos de la
secretaria de educación del Distrito son congruentes y fueron la base para la
construcción propia del “ABC para el Directivo docente”. 2. los directivos
manifestaron su deseo de ser capacitados en los asuntos legales. 3. El
trabajo realizado corresponde a las necesidades identificadas por los
docentes y se plantea con el fin de llenar las expectativas de los directivos
desde tres diferentes frentes: análisis de casos, soporte legal, claves para el
directivo. 4. En todo plan de estudios que prepara para la Gerencia en
Educación es de vital Importancia el manejo de los principios legales y
administrativos.
. 61. 3 ABC PARA EL DIRECTIVO DOCENTE ARELIS ISABEL FIGUEROA
ESCUDERO CLAUDIA PAOLA RODRIGUEZ PIEDRAHITA MARIA NILSE
GONZALEZ VASQUEZ PAOLA HERNANDEZ GONGORA UNIVERSIDAD
 FRANCISCO JOSE DE CALDAS FACULTAD DE CIENCIAS DE LA
EDUCACIÓN ESPECIALIZACION GERENCIA DE PROYECTOS
EDUCATIVOS INSTITUCIONALES BOGOTÁ D.C 2011
. 62. 4 ABC PARA EL DIRECTIVO DOCENTE ARELIS ISABEL FIGUEROA
ESCUDERO CLAUDIA PAOLA RODRIGUEZ PIEDRAHITA MARIA NILSE
GONZALEZ VASQUEZ PAOLA HERNADEZ GONGORA Trabajo de Creación
Director: Dr. FRANCISCO RAMOS CUNCANCHUM UNIVERSIDAD
FRANCISCO JOSE DE CALDAS FACULTAD DE CIENCIAS DE LA
EDUCACIÓN ESPECIALIZACION GERENCIA DE PROYECTOS
EDUCATIVOS INSTITUCIONALES BOGOTÁ D.C 2011
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. ORA UNIVERSIDAD FRANCISCO JOSE DE CALDAS FACULTAD DE
CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN ESPECIALIZACION GERENCIA DE
PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES BOGOTÁ D.C 2011
. 62. 4 ABC PARA EL DIRECTIVO DOCENTE ARELIS ISABEL FIGUEROA
ESCUDERO CLAUDIA PAOLA RODRIGUEZ PIEDRAHITA MARIA NILSE
GONZALEZ VASQUEZ PAOLA HERNADEZ GONGORA Trabajo de Creación
Director: Dr. FRANCISCO RAMOS CUNCANCHUM UNIVERSIDAD
FRANCISCO JOSE DE CALDAS FACULTAD DE CIENCIAS DE LA
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