MINISTERIO DE MINERIA Y METALURGIA

INTRODUCCIÓN

El Ministerio de Minería y Metalurgia (MMM) es la institución encargada de

dirigir la implantación de la estrategia de desarrollo minera en forma acorde a los
lineamientos descritos en el Plan Nacional de Desarrollo (PND D.S. 29272
12-IX-2007). La actividad minero metalúrgica en este nuevo contexto, se
constituye en un sector estratégico generador de excedentes. Así el Estado
paulatinamente recupera su rol protagónico para contribuir al desmontaje del
colonialismo con la industrialización y el incremento de valor agregado a la
producción minero metalúrgica.

En tal sentido el MMM asume la necesidad de incorporar la planificación a

largo, mediano y corto plazo como instrumento para el logro de objetivos
estratégicos de desarrollo sectorial y nacional.

1. ANTECEDENTES
En el último cuarto de siglo, el sector minero de Bolivia ingresó en una larga
fase de estancamiento, debido a varios factores tanto externos como internos,
entre los factores externos se puede mencionar la baja generalizada de
precios de los metales en el mercado internacional, que significó el ciclo más
largo de bajos precios y, por otra parte, el cambio estructural y tecnológico que
se produjo en la actividad minera que se orientó a la explotación de
yacimientos masivos y de baja ley, que para su identificación se requiere de
programas intensivos de exploración que en el periodo mencionado el país no
encaró.

Entre los factores internos, el de mayor incidencia fue el establecimiento de

una estructura normativa orientada al retiro del Estado de su rol productivo y
de agente de promoción y fomento de la actividad minera, situación que
provocó la destrucción del aparato productivo estatal, el debilitamiento de las
entidades de servicio a la minería y, en general, la pérdida de atributos como
país históricamente minero. Este proceso se inició con la promulgación del
D.S. 21060 del 29 de agosto de 1985, luego continuó con el DS 21377 del 28
de agosto de 1987 que dispuso el cierre de operaciones mineras de la
Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL), y terminó de consolidarse como
estructura normativa anti estatal con la Ley 1777 de 17 de marzo de 1997
(Código de Minería).

El marco legal heredado de este período está orientado claramente al retiro

del Estado de cualquier función de control y fiscalización, esto se manifiesta
en la ausencia de obligaciones de un concesionario u operador minero para
reportar su producción, inversiones, comercialización, empleo, manejo
ambiental, regalías, tributos, cumplimiento de obligaciones sociales y otra
información que debería tener carácter público.
En consecuencia, el rol del Estado y su aparato institucional quedaron
sumamente debilitados, siendo sus principales falencias las siguientes:

Estructura Institucional no acorde a las necesidades del sector. Ausencia de

normas para el adecuado control y fiscalización de la actividad minera.
Las funciones y competencias de las instituciones estatales mineras no
incluían las de control, supervisión y fiscalización. Ausencia de coordinación
entre entidades del sector por falta de una definición clara de los conceptos de
tuición y dependencia.

El Plan Nacional de Desarrollo, a tiempo de declarar a la minería e

hidrocarburos como sectores económicos estratégicos, propone incrementar
sustancialmente la generación de excedentes mediante el cambio del patrón
primario exportador hacia un nuevo modelo basado en la industrialización de
los minerales. Por otra parte propone la recuperación del rol del Estado como
actor productivo y como responsable del control estratégico de los recursos
mineralógicos.

La Constitución Política del Estado Plurinacional consolida esta nueva visión

estratégica del desarrollo minero, sustituyendo el régimen de concesiones
mineras, de orientación liberal, por un nuevo régimen de contratos mineros
con el Estado que, por su propia naturaleza, implica un mayor control y
fiscalización de la actividad minera, ya que para su vigencia se requiere el
cumplimiento de la función económica social ejercida directamente por su
titular.

Para el desarrollo y materialización de los preceptos constitucionales en

materia minera, se requiere la elaboración de una nueva ley minera, que
contenga normas para la suscripción de contratos mineros, adecuación de
concesiones a contratos mineros, normas regulatorias, de control y
fiscalización de la actividad minera y una nueva estructura institucional acorde
a estas nuevas competencias del Estado Plurinacional.

ANTECEDENTES NORMATIVOS EN BOLIVIA

Ley de Minería, 13 de octubre de 1880
NARCISO CAMPERO,
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA.,
Por cuanto la Convención nacional, ha sancionado la siguiente ley:
LA CONVENCION NACIONAL
Decreta la siguiente ley:

LEY DE MINERÍA
TÍTULO 1° De la propiedad minera.
Artículo 1°.- Pertenecen originariamente al Estado las sustancias metalíferas,
cualquiera que sea su origen y forma de yacimiento, hállense en el interior de
la tierra o en la superficie.
Consta de 37 artículos.
Código de Minería, 13 de febrero de 1925
CÓDIGO DE MINERÍA
Título I
Dominio y Adquisición de la Propiedad Minera
Capítulo I
Del dominio de las minas
Artículo 1°.- Pertenecen originariamente al Estado todas las sustancias útiles
del reino mineral, cualquiera que sea su origen y forma del yacimiento,
hállense en el interior de la tierra o en la superficie.
Tiene 311 articulos

DECRETO LEY Nº 07148

GENERAL DE FUERZA AEREA
RENE BARRIENTOS ORTUÑO
PRESIDENTE DE LA JUNTA MILITAR DE GOBIERNO

Que es propósito del Supremo Gobierno, promover y estimular el desarrollo de

la industria minera, rodeándola de garantías y creando condiciones de
fomento y seguridad, que permitan la eficaz ejecución del Plan de Desarrollo
Económico y Social del país;
Que el Código de Minería promulgado el año 1925, durante su vigencia sufrió
numerosas enmiendas, modificaciones y complementaciones de importancia
para adaptarlo a las nuevas condiciones socio-económicas y transformaciones
de la explotación minera del país, dando lugar a una legislación dispersa e
incoherente, inapropiada para la seguridad jurídica de las concesiones;
Que el desarrollo del país y la integración de su industria minera requieren la
instalación de plantas de beneficio y fundición, para todos los minerales que
se explotan;
Que tales antecedentes imponen al Supremo Gobierno, la obligación de reunir
y resumir toda la legislación minera dispersa, coordinarla y adaptarla a las
modernas condiciones de esa industria extractiva, mediante un ordenado
cuerpo de leyes;
Que durante varios años, diversas comisiones oficiales han elaborado
sucesivos proyectos de Código de Minería, mejorándolos constantemente,
habiéndose tornado impostergable la necesidad de aprobar el último proyecto
del Ministerio de Minas, que armoniza en lo posible las sugestiones y
recomendaciones formuladas por las universidades del país, productores
mineros, organizaciones laborales, técnicos y juristas especializados en
Legislación Minera, con los superiores intereses del Estado,

EN CONSEJO DE MINISTROS Y CON FUERZA DE LEY,

DECRETA:

ARTÍCULO 1.- Apruébase en sus dos libros, Sustantivo y Adjetivo, y

conteniendo 388 artículos, el Código de Minería presentado por el Ministerio
de Minas y Petróleo, que regirá en todo el territorio de la República, a partir de
los 60 días de la promulgación del presente Decreto Ley.

LEY N° 1243 DE 11 DE ABRIL DE 1991

JAIME PAZ ZAMORA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
DECRETA: ARTÍCULO PRIMERO. Elévase a rango de Ley de la República,
el Código de Minería aprobado por Decreto Ley Nro. 07148 de 7 de mayo de
1965, con las supresiones, sustituciones, modificaciones e incorporaciones a
su texto, en los artículos detallados a continuación.
ARTÍCULO 1.- Pertenecen al dominio originario del Estado, todas las
sustancias minerales, cualquiera sea su origen o forma de yacimiento,
hállense en el interior o en la superficie de la tierra.
Tiene 378 artículos cuatro transitorias.
LEY No. 1777 CÓDIGO DE MINERÍA DEL 17 DE MARZO DE 1997
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:

EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL, DECRETA: CÓDIGO DE

MINERÍA
LIBRO PRIMERO NORMAS SUBSTANTIVAS
TITULO I DEL DOMINIO DE LAS SUBSTANCIAS MINERALES, DE SU
CONCESION Y DE LOS SUJETOS DE DERECHOS MINEROS
CAPITULO I
PRINCIPIOS GENERALES RELATIVOS AL DOMINIO Y A LA CONCESION
Artículo 1. Pertenecen al dominio originario del Estado todas las sustancias
minerales en estado natural, cualesquiera sea su procedencia y forma de
presentación, hállense en el interior o en la superficie de la tierra. Su
concesión se sujetará a las normas del presente Código.

LEY DE MINERÍA Y METALURGIA de 19 de mayo del 2014 Evo Morales

Ayma
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO, DOMINIO Y ALCANCE
Artículo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto regular las actividades
minero metalúrgicas estableciendo principios, lineamientos y procedimientos,
para la otorgación, conservación y extinción de derechos mineros, desarrollo y
continuidad de las actividades minero metalúrgicas de manera responsable,
planificada y sustentable; determinar la nueva estructura institucional, roles y
atribuciones de las entidades estatales y de los actores productivos mineros; y
disponer las atribuciones y procedimientos de la jurisdicción administrativa
minera, conforme a los preceptos dispuestos en la Constitución Política del
Estado.
2. OBJETIVO
Convertir la actividad minera en uno de los ejes productivos del país, donde el
Estado se encargue de administrar toda la cadena productiva minera, en la
perspectiva de alcanzar la anhelada industrialización de nuestros recursos,
con mejor capacidad de producción, control y fiscalización y mayor
participación en la renta minera, para beneficio sostenible y distribución justa
de los excedentes.

PROSPECCIÓN Y EXPLORACIÓN
Elaborar planes de desarrollo en materia de prospección y exploración para
ampliar las reservas del país.
Contribuir a la gestión del financiamiento para la elaboración de la carta
geológica nacional
ESTADO PROTAGONISTA Y PROMOTOR DE INVERSIONES
MINERO METALÚRGICAS
Elaborar normas, políticas y programas para el fortalecimiento de las entidades
estatales que conforman el sector minero metalúrgico.
Impulsar iniciativas para el establecimiento de empresas que participen en
toda la cadena productiva.
Desarrollar actividades para la promoción del potencial minero y la atracción
de inversiones en el sector
Establecer la red de información minera para contar con información
actualizada y en tiempo real
PRESERVACIÓN REMEDIACIÓN Y MITIGACIÓN AMBIENTAL
Contribuir al desarrollo de mecanismos para el control del cumplimiento de la
normativa ambiental.
Desarrollar políticas, normas y programas para la internalización de la
preservación, remediación y mitigación ambiental como parte del proceso
minero.
FORTALECIMIENTO DE LA MINERÍA CHICA Y COOPERATIVIZADA
 Desarrollar programas para el fortalecimiento de las cooperativas mineras y la
minería chica en los ámbitos técnico, administrativo, de seguridad industrial y
salud ocupacional
DESARROLLO INTEGRAL Y PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD
EB ÁREAS MINERAS
Promover la participación activa de las comunidades en los beneficios de la
industria minera.

3. JUSTIFICACION
El Ministerio de Minería y Metalurgia es responsable de la definición y
aplicación de las políticas y normas que establecen el marco de acción de las
actividades mineros metalúrgicos en el país.
En este sentido el Ministerio de Minería y Metalurgia establece un conjunto de
políticas, programas y proyectos sectoriales a ejecutarse en el gobierno a fin
de que el sector minero se constituya en un pilar de la economía nacional, con
desarrollo industrial diversificado, desde la prospección hasta la fundición o
refinación de minerales, complementada con procesos de transformación,
industrialización y comercialización, generadora de empleo digno y estable,
promotora de desarrollo sostenido de las comunidades en zonas mineras,
demostrando que es posible contar en el país con una minería racionalmente
trabajada, adecuadamente tecnificada, ambientalmente sostenible y
socialmente aceptada.

4. MARCO TEORICO

A partir de la aprobación y promulgación de la Nueva Constitución Política del

Estado se diseña una institucionalidad que garantiza el desarrollo minero en
Bolivia

La estructura y funciones del Órgano Ejecutivo expresan, a partir de los

preceptos constitucionales, una forma horizontal del ejercicio del poder basada
en la soberanía del pueblo cuya delegación asume el reto de conducir las
transformaciones estructurales en coordinación con las entidades territoriales
autónomas en un proceso de construcción democrática con visión compartida
de gestión y servicio público.

Los principios de solidaridad, complementariedad, reciprocidad, inclusión,

dignidad, equidad e igualdad de oportunidades, criterios de plurinacionalidad,
transparencia, control social, equidad y medio ambiente, deben ser ejes
transversales que rijan el funcionamiento de los Ministerios como gestores de
un Órgano creado para servir a la ciudadanía, con permanente fiscalización de
la sociedad, tal es ese sentido que de acuerdo al Decreto Supremo 29894
establece este ente rector del sector minero denominado MINISTERIO DE
MINERIA Y METALURGIA, que desde el fundamento básico que se menciona
en los siguientes Artículos:

DECRETO SUPREMO 29894

ORGANIZACIÓN DEL ÓRGANO EJECUTIVO

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO II
OBJETO
ARTÍCULO 2.- (OBJETO).
La presente norma tiene por objeto establecer la estructura organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, así como las atribuciones de la
Presidenta o Presidente, Vicepresidenta o Vicepresidente y de las Ministras y
Ministros, así como definir los principios y valores que deben conducir a los
servidores públicos, de conformidad a lo establecido en la Constitución Política
del Estado.

CAPÍTULO III
PRINCIPIOS Y VALORES
ARTÍCULO 3.- (PRINCIPIOS). Son principios aplicados por las servidoras y
servidores públicos en la gestión pública:
a. Vivir Bien, sumaj kausay, suma qamaña, ñandereko, teko kavi, ivi
maraei, qhapaj ñan.- Satisfacción compartida de las necesidades
humanas que incluye la afectividad y el reconocimiento, en armonía con
la naturaleza y en comunidad con los seres humanos.
b. Ama Qhilla Qhella, Ama Llulla, Ama Suwa.- No seas flojo, no seas
mentiroso ni seas ladrón.
c. Calidez.- Trato amable, cortés y respetuoso entre los servidores y
servidoras públicos y con la población que usa los servicios del Estado.
d. Ética.- Compromiso efectivo del servidor y servidora pública con
valores y principios establecidos en la Constitución Política del Estado y
la presente norma, que lo conducen a un correcto desempeño personal
y laboral.
e. Legitimidad.- Reconocimiento pleno del Soberano a los actos de la
administración pública, cuando éstos sean justos y respondan a sus
necesidades.
f. Legalidad.- Actuar en el marco de las disposiciones legales vigentes en
el País que responden a la voluntad soberana del pueblo.
g. Igualdad. Reconocimiento pleno del derecho de ejercer la función
pública, sin ningún tipo de discriminación, otorgando un trato equitativo
sin distinción de ninguna naturaleza a toda la población.
h. Descolonización.- Las políticas públicas deben estar diseñadas en
base a los valores, principios, conocimientos y prácticas del pueblo
boliviano; por lo que las acciones de las servidoras y servidores
públicos deben estar orientadas a preservar, desarrollar, proteger y
difundir la diversidad cultural con diálogo intracultural, intercultural y
plurilingüe.
i. Transparencia.- Práctica y manejo visible de los recursos del Estado,
por parte de los servidores públicos y de personas naturales y jurídicas,
nacionales y extranjeras que presten servicios o comprometan recursos
 del Estado, así como la honestidad e idoneidad en los actos públicos, y
el acceso a toda información en forma veraz, oportuna, comprensible y
confiable, salvo la restringida por norma expresa en casos de seguridad
nacional.
j. Competencia.- Atribución legítima conferida a una autoridad para el
conocimiento o resolución de asuntos determinados, prevista en norma
expresa. Se ejerce en representación del pueblo.
k. Eficiencia.- Cumplimiento de los objetivos y de las metas trazadas
optimizando los recursos disponibles oportunamente.
l. Eficacia.- Alcanzar los resultados programados orientados a lograr
impactos en la sociedad.
m. Calidad.- Atributos aplicados en el desempeño laboral orientado a la
prestación de óptimos servicios públicos.
n. Honestidad.- Actuar correctamente en el desempeño de funciones
públicas, con base en la verdad, transparencia y justicia.
o. Responsabilidad.- Asumir las consecuencias de los actos y omisiones
en el desempeño de las funciones públicas.
p. Resultados.- Productos obtenidos en el desempeño de las funciones
públicas para el cumplimiento de los objetivos planificados y la
satisfacción de las necesidades de la población.

ARTÍCULO 4.- (VALORES). Son las cualidades de carácter social y personal

que promoverán los servidores y servidoras públicas con base en la filosofía
del Vivir Bien:

a. Unidad.- Integración armónica de las diferentes relaciones sociales y

laborales.
b. Dignidad.- Atributo que el servidor y servidora pública adquiere por la
conducta íntegra e idónea en el comportamiento personal y desempeño
de sus funciones, que merecen el reconocimiento de los demás
servidores públicos y de los ciudadanos.
 c. Inclusión.- Integración de los diferentes sectores sociales en la
definición e implementación de las políticas públicas.
d. Solidaridad.- Identificarse con las necesidades y/o pretensiones del
otro y responder con efectividad a las mismas.
e. Reciprocidad.- Ayni andino, acto ético y moral de los seres humanos,
la capacidad y la comprensión de valorar las acciones y responder al
mandato del soberano con el ejercicio de las funciones de
administración pública basados en los principios y valores del Vivir
Bien.
f. Respeto.- Consideración de cualidades y realidades personales
distintas, entre los servidores y servidoras públicas y de éstos con los
ciudadanos, y el reconocimiento que se logra por la conducta idónea
que los servidores y servidoras públicas aplican en el ejercicio de sus
funciones.
g. Complementariedad.- Armonización de cualidades y competencias
distintas para el logro de objetivos comunes, así como la articulación de
los actos públicos con el entorno ambiental y social para preservar su
organización y evitar su deterioro y efectos destructivos.
h. Equilibrio.- Relación integradora y estable entre los servidores y
servidoras públicas y de éstos con los ciudadanos.
i. Armonía.- Condiciones que generan un ambiente fraterno para el
adecuado desarrollo de las funciones del servidor y servidora pública en
correspondencia a sus habilidades, capacidades y particularidades.
j. Equidad.- Eliminación de las asimetrías, cualidad que determina que
las relaciones sociales se desarrollen hacia la igualdad, la reciprocidad,
el equilibrio y la armonía.

CAPÍTULO IV
SERVIDORAS Y SERVIDORES PÚBLICOS
ARTÍCULO 5.- (SERVIDORAS Y SERVIDORES PÚBLICOS).
I. La Presidenta o el Presidente del Estado Plurinacional, la
Vicepresidenta o el Vicepresidente, las Ministras o los Ministros
Servidores Públicos del Estado Plurinacional, son los principales
responsables de la Administración del Estado, al responder al
mandato del pueblo boliviano. Se deben a la población en cuanto a la
satisfacción de sus necesidades, promoviendo el acercamiento directo
entre el Estado y la sociedad, y ejerciendo sus funciones mediante los
mecanismos institucionales definidos por la Constitución Política del
Estado y la presente norma.
II. Todas las servidoras y servidores públicos, se constituyen desde el
día de su designación, en los principales promotores del bienestar
social, en aras de alcanzar el vivir bien promoviendo el ejercicio de
valores y principios morales con relación a la atención de la población.

TÍTULO II
ORGANIZACIÓN GENERAL DEL ÓRGANO EJECUTIVO
CAPÍTULO I
NIVELES DEL ÓRGANO EJECUTIVO
ARTÍCULO 6.- (NIVELES DEL ÓRGANO EJECUTIVO).
El Órgano Ejecutivo cuenta con los siguientes niveles:
A Nivel Central :
 Presidencia del Estado Plurinacional.
 Vicepresidencia del Estado Plurinacional.
 Ministerios del Estado Plurinacional.
ARTÍCULO 7.- (ADMINISTRACIÓN CENTRAL DEL ESTADO).
I. Se ejerce a través de la Presidencia, Vicepresidencia y Ministerios del
Estado Plurinacional.
II. La Administración Central del Estado tiene competencias privativas,
exclusivas, concurrentes y compartidas, de conformidad a lo
dispuesto por los Artículo 297, 298 y 299 de la Constitución Política
del Estado.
ARTÍCULO 8.- (REPRESENTACIÓN PRESIDENCIAL). La Administración
Central del Estado en el ejercicio de sus competencias constitucionales, podrá
establecer Representaciones Presidenciales para atender asuntos específicos
y por un tiempo determinado.

CAPÍTULO III
MINISTRAS Y MINISTROS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO
PLURINACIONAL
ARTÍCULO 13.- (DESCRIPCIÓN).
I. Las tareas de la Administración Pública son realizadas por las
Ministras y los Ministros del Estado Plurinacional, cuyas atribuciones
determina la presente norma. Las Ministras o los Ministros del Estado
Plurinacional son los siguientes:
m. Ministra(o) de Minería y Metalurgia

CAPÍTULO XIII
MINISTERIO DE MINERÍA Y METALURGIA
ARTÍCULO 74.- (ESTRUCTURA JERÁRQUICA).
I. La estructura jerárquica del Ministerio de Minería y Metalurgia, es la
siguiente:

MINISTRA (O) DE MINERÍA Y METALURGIA

 Viceministerio de Política Minera, Regulación y Fiscalización

 Dirección General de Política Minera y Fiscalización
 Dirección General Jurisdiccional Administrativa Minera
 Viceministerio de Desarrollo Productivo Minero Metalúrgico
 Dirección General de Desarrollo Productivo
 Dirección General de Medio Ambiente y Consulta Pública
 Viceministerio de Cooperativas Mineras
  Dirección General de Cooperativas Mineras

ARTÍCULO 75.- (ATRIBUCIONES DE LA MINISTRA(O) DE MINERIA Y

METALURGIA).
Las atribuciones de la Ministra(o) de Minería y Metalurgia, en el marco de las
competencias asignadas al nivel central por la Constitución Política del
Estado, son las siguientes:

a. Formular, ejecutar, evaluar y fiscalizar políticas de desarrollo en materia

de prospección, exploración y explotación, concentración, fundición,
industrialización y comercialización de minerales metálicos y no
metálicos, y supervisar su cumplimiento.
b. Proponer normas, elaborar y aprobar reglamentos e instructivos para el
desarrollo del sector minero y metalúrgico, y controlar su cumplimiento.
c. Fiscalizar la aplicación de la legislación y regulaciones vigentes para el
sector minero metalúrgico.
d. Incentivar el desarrollo de la industria minera estatal, industria minera
privada y sociedades cooperativas, a través de la implementación de
políticas que permitan introducir mejoras en su gestión técnica y
administrativa.
e. Promover la modernización del sector mediante la adopción de
procesos productivos de mayor transformación y valor agregado, así
como de sistemas de comercialización y técnicas de administración
apropiadas.
f. Promover un adecuado tratamiento tributario para el sector minero
metalúrgico.
g. Fiscalizar y regular los regímenes que correspondan a los derechos
mineros pre constituidos.
h. Ejercer tuición sobre la empresa autárquica minero metalúrgica
nacional, empresas de fundición, metalúrgicas, siderúrgicas y las
entidades de servicio y de asistencia para la minería.
 i. Ejercer tuición sobre la entidad nacional para la explotación integral de
los recursos evaporíticos y no metálicos.
j. Formular e implementar políticas para las entidades y empresas minero
metalúrgicas sobre las que ejerce tuición, y supervisar su cumplimiento
en el marco de lo establecido en la CPE.
k. Desarrollar el marco legal de las entidades sobre las que ejerce tuición.
l. Fiscalizar el funcionamiento de las entidades sobre las que ejerce
tuición.
m. Establecer periódicamente las cotizaciones oficiales de los minerales
para su comercialización y el pago de regalías mineras.
n. Promover el desarrollo y la captación de inversiones para el sector
minero metalúrgico nacional.
o. Desarrollar el régimen legal para otorgar derechos mineros y
suscripción de contratos.
p. Resolver controversias mineras de conformidad con la norma especial.

ARTÍCULO 76.- (ATRIBUCIONES DEL VICEMINISTERIO DE POLÍTICA

MINERA, REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN).
Las atribuciones del Viceministerio de Política Minera, Regulación y
Fiscalización, en el marco de las competencias asignadas al nivel central por
la Constitución Política del Estado, son las siguientes:

a. Formular políticas que permitan el control estratégico de nuestros

recursos mineralógicos, promoviendo la actividad minera con valor
agregado e industrialización.
b. Proponer políticas, normas, reglamentos e instructivos para el
desarrollo minero metalúrgico, en coordinación con entidades públicas
competentes en materia de inversión, financiamiento, tributos,
comercialización de minerales, gestión social, gestión ambiental y
desarrollo institucional.
 c. Controlar la aplicación de la legislación y regulaciones vigentes para el
sector, en el ámbito de su competencia.
d. Realizar seguimiento a la gestión de las empresas e instituciones bajo
tuición y dependencia, en el ámbito de sus políticas institucionales.
e. Procesar, analizar y difundir información estadística sobre la producción
y exportación de minerales y metales, así como otros indicadores de
comportamiento sectorial.
f. Supervisar y fiscalizar el buen desempeño en proyectos, entidades bajo
tuición del Ministerio de Minería y Metalurgia, y contratos mineros.
g. Promocionar el potencial minero del país.
h. Conocer y resolver en sede administrativa las controversias mineras.

ARTÍCULO 77.- (ATRIBUCIONES DEL VICEMINISTERIO DE

DESARROLLO PRODUCTIVO MINERO METALÚRGICO).
Las atribuciones del Viceministerio de Desarrollo Productivo Minero
Metalúrgico, en el marco de las competencias asignadas al nivel central por la
Constitución Política del Estado, son las siguientes:
a. Proponer planes, programas y proyectos para el desarrollo del sector
minero metalúrgico en temas de geología, minería, metalurgia no
ferrosa, siderurgia y la cadena de recursos evaporíticos.
b. Promover la actividad minera planificada, racional, sistematizada y
socialmente participativa en los diferentes sectores de la minería.
c. Promover el desarrollo de la inversión y producción en el sector minero
metalúrgico, con proyectos minero metalúrgicos estatales, privados,
comunitarios y de economía mixta, aplicando principios de prevención y
control ambiental.
d. Precautelar el estricto cumplimiento de las normas de preservación del
medio ambiente para la explotación minero metalúrgica.
e. Promover el incremento de la producción y productividad, a partir de la
innovación tecnológica y aplicación de economías de escala crecientes.
 f. Proponer políticas que fomenten la participación indígena en los
beneficios de la industria minera.
g. Aplicar los procedimientos y reglamentos de consulta y participación
ciudadana que permitan establecer acuerdos para la explotación minera
sostenible.
h. Promover y controlar el cumplimiento de la normativa ambiental, como
medio para garantizar el desarrollo sostenible de las actividades
mineras.
i. Establecer periódicamente las cotizaciones oficiales de los minerales
para su comercialización.

ARTÍCULO 78.- (ATRIBUCIONES DEL VICEMINISTERIO DE

COOPERATIVAS MINERAS).
Las atribuciones del Viceministerio de Cooperativas Mineras, en el marco de
las competencias asignadas al nivel central por la Constitución Política del
Estado, son las siguientes:

a. Diseñar planes dirigidos a las cooperativas mineras, cuya ejecución se

realizará en coordinación con Federación Nacional de Cooperativas
Mineras – FENCOMIN a nivel nacional y con las representaciones
subnacionales en el interior del país.
b. Establecer programas y proyectos de fortalecimiento de las
cooperativas mineras, en los ámbitos técnico, administrativo, de
seguridad industrial y salud ocupacional.
c. Establecer políticas específicas para realizar programas y proyectos
dirigidos a los grupos vulnerables de la minería cooperativizada.
d. Establecer mecanismos de coordinación entre el Fondo Minero de
Inversión – FOMIN y los beneficiarios del Fondo a fin de garantizar su
sostenibilidad y rentabilidad
e. Establecer políticas especializadas y diferenciadas para la minería
cooperativizada aurífera y para la minería cooperativizada tradicional
 f. Establecer y ejecutar políticas y planes de fortalecimiento institucional
Incentivar el desarrollo y transformación productiva, económica y social
de las cooperativas mineras y minería chica, generando acciones que
permitan introducir mejoras en su gestión técnica y administrativa.
g. Incentivar el desarrollo y transformación productiva, económica y social
de las cooperativas mineras y minería chica, generando acciones que
permitan introducir mejoras en su gestión técnica y administrativa.

A partir de esta normativa en la actualidad es como se tiene dentro el

ministerio de minería y metalurgia la misión y visión en el estado plurinacional

MISIÓN
El Ministerio de Minería y Metalurgia es una institución pública del Estado
Plurinacional de Bolivia, encargada de implementar políticas mineras y
metalúrgicas, normar y planificar el desarrollo minero nacional, con la
participación de diferentes actores de la minería, bajo principios de soberanía,
autodeterminación, dentro el proceso de cambio, en beneficio del pueblo
boliviano.

VISIÓN
El Ministerio de Minería y Metalurgia es la institución que lidera el desarrollo
de la minería. Está caracterizado por la transparencia, capacidad técnica,
compromiso social, credibilidad, respeto al medio ambiente, incidiendo en el
logro de una sociedad justa y solidaria, a través de la generación de
excedentes económicos.
ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL
Base Legal

Constituyen la base legal del Reglamento, las

siguientes disposiciones:

a) Ley Nº 1178, de Administración y control Gubernamental, que

establece los Sistemas de Administración y Control de las Entidades
Públicas.
b) Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa, aprobadas
mediante Resolución Suprema Nº 217055 del 20 de mayo de 1997.
c) Decreto Supremo Nº 23318‐A de 3 de noviembre de 1992, Reglamento de
la Responsabilidad por la Función Pública
d) Decreto Supremo Nº 26237 del 29 de junio del 2001 que modifica los
artículos 12, 14 al 16, 18, 21 al 31 y 67 del Reglamento de Responsabilidad
por la Función Pública.
e) e) Decreto Supremo Nº 29894 de 7 de febrero de 2009 que
determina la “Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado
Plurinacional”.
f) Resolución Ministerial Nº 033 de 31 de marzo de 2009 que aprueba el
organigrama y manual de organización y funciones (MOF) del Ministerio de
Minería y Metalurgia.

PROCESO DE DISEÑO ORGANIZACIONAL

Tiene por objeto diseñar y/o ajustar la estructura organizacional del
Ministerio de Minería y Metalurgia, con base en las recomendaciones del
análisis organizacional y/o a los objetivos y atribuciones planteados en el
Decreto Supremo Nº 29894 de 7 de febrero de 2009, el Plan Nacional de
Desarrollo y en el Plan Estratégico Institucional.
Los resultados que se obtengan del proceso de diseño o rediseño
organizacional, deberán permitir al Ministerio de Minería y Metalurgia, adoptar
una estructura organizacional apropiada y bien dimensionada para alcanzar
los objetivos de gestión y satisfacer las necesidades de sus usuarios.

Proceso de Diseño o Rediseño Organizacional

El proceso de diseño o rediseño organizacional, comprende:

a) Identificación de los usuarios de la entidad y las necesidades de servicio:
b) Identificación y evaluación de las normas, productos y servicios
prestados:
c) Diseño y/o rediseño de los procesos, resultados e indicadores:
d) Identificación de unidades y conformación de áreas organizacionales
que llevarán a cabo las operaciones especificando su ámbito de
competencia:
e) Establecimiento de los niveles jerárquicos de la institución
f) Clasificación de Unidades Organizacionales:
g) Alcance de Control
h) Unidades desconcentradas

ESTABLECIMIENTO DE NIVELES JERÁRQUICOS DE LA INSTITUCIÓN

La definición de niveles jerárquicos del Ministerio de Minería y Metalurgia,
deberá sujetarse a lo establecido en el Decreto Supremo Nº 29894 de 7 de
febrero de 2009 reconociendo los siguientes niveles jerárquicos dentro de su
estructura organizacional:

Niveles Jerárquicos Area y/o unidad organizacional

Ejecutivo Ministro de Minería y Metalurgia
Planificación y Vice‐ministerio de Política Minera
Coordinación Regulación y Fiscalización
Vice‐ministerio de Desarrollo
Productivo

Operativo Minero Metalúrgico

Direcciones Generales
Ejecución Unidades
Vice‐ministerio de Cooperativas Mineras

CLASIFICACIÓN DE UNIDADES ORGANIZACIONALES:

Las Unidades Organizacionales en el Ministerio de Minería y Metalurgia
por su contribución al logro de los objetivos estratégicos y de gestión, se
clasificarán de acuerdo a los siguientes criterios:
 a) Sustantivas: Cuyas funciones contribuyen directamente al
cumplimiento de los objetivos de la institución
Incluye a unidades sustantivas temporales: Que cumplen funciones
que contribuyen al logro de objetivos en un periodo de tiempo
determinado, en el marco de los convenios y contratos especiales
que definen sus características de operación
b) Administrativas: Cuyas funciones contribuyen indirectamente al
cumplimiento de los objetivos de la institución y prestan servicios
en las unidades sustantivas para su funcionamiento.
c) De asesoramiento: Cumplen funciones de carácter consultivo y no
ejercen autoridad lineal sobre las demás unidades.

5. LEGISLACION COMPARADA PERÚ, CHILE , ECUADOR y BOLIVIA

Dominio del Estado sobre los Recursos Naturales

En los 4 países materia de estudio:
Los recursos son patrimonio de la Nación.
El Estado es soberano en su aprovechamiento y fija las condiciones su
utilización y aprovechamiento por particulares.
Sobre ellos el Estado puede ejercer funciones legislativas, ejecutivas y
jurisdiccionales.
El Estado los debe preservar.
Su aprovechamiento se realiza a través de la actividad empresarial del Estado
y de los particulares a través de las concesiones.

Dominio del Estado sobre los RRNN

Sin embargo de acuerdo a cómo las reformas de los años 90 se aplicaron en
cada país hay diferencias significativas en temas concretos.
PERÚ:
La promoción de la inversión es de interés nacional todos los minerales son
concesionables, se levanta la reserva sobre minerales radioactivos.
Las concesiones son por tiempo indefinido e irrevocable.
No hay caducidad por incumplimiento de obligaciones.
Solo se puede declarar zona de admisión de denuncios para prospección y por
dos años.
Prohición en zonas de frontera, con excepción.
Prohibición en zonas urbanas y de expansión urbana, con excepción.
En Áreas Naturales Protegidas de carácter intangible.

ECUADOR: la minería es un sector estratégico:

Principio de sostenibilidad ambiental pública
El Estado participa en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos en
un monto que no será inferior a los de la empresa que los explota
La Empresa Nacional Minera tiene un derecho preferente (derecho de primera
opción) para solicitar concesiones mineras en lo que fueron las áreas mineras
especiales
El Estado puede delegar la participación en los sectores estratégicos y
servicios públicos a empresas mixtas en las cuales tenga mayoría accionaria
Las concesiones mineras, se otorgan únicamente en las áreas definidas en el
Plan Nacional de Desarrollo, en la parte referida al ordenamiento territorial y en
lo planes sectoriales.
Prohibición en áreas naturales protegidas.

CHILE:
• Se reserva la explotación de hidrocarburos líquidos o gaseosos y el litio.
• Tampoco se pueden concesionar los yacimientos existentes en aguas
marítimas de importancia para la seguridad nacional. Para su explotación el
Estado puede otorgar concesiones administrativas o celebrar contratos de
operación, los que el Presidente de la República puede resolver sin mediar
causa.
•El estado tiene un derecho de primera opción de compra de los productos
mineros originados en explotaciones mineras desarrolladas en Chile en los que
el torio o el uranio tienen presencia significativa
• Además de poner limitaciones y obligaciones a la propiedad, el Estado puede
expropiar las concesiones otorgadas, cuando así lo exijan los intereses
generales de la Nación.

REGIMEN DE CONCESIONES

PERÚ: Los derechos de exploración y explotación son parte de una sola

concesión, se establece también las concesiones de beneficio, transporte y
labores de servicios a la minería.

ECUADOR: Un solo título minero confiere el derecho exclusivo a prospectar,

explorar, explotar, beneficiar, fundir, refinar, comercializar y enajenar todas las
sustancias minerales que puedan existir y obtenerse en el área de dicha
concesión.

CHILE: La concesión minera puede ser de exploración o de explotación, es

decir son dos concesiones distintas.

TAMAÑO Y PLAZO DE DURACIÓN

PERÚ: Max 10,000 hectáreas.

No se establece plazo de duración de las etapas y el derecho otorgado es
irrevocable

ECUADOR: Max 5000 hectáreas mineras contiguas

Hasta 25 años (renovable)
La concesión minera se dividirá en una etapa de exploración y una etapa de
explotación. La etapa de exploración se distinguirán el período de exploración
inicial (hasta 4 años), el período de exploración avanzada (solicitud/ hasta 4
años ) y el período de evaluación económica del yacimiento (hasta 2 años + 2)

CHILE: Max 5000 hectáreas

La concesión de exploración no podrá tener una duración superior a cuatro
años y la de explotación se otorga por tiempo indefinido.

AUTORIDAD QUE OTORGA LAS

CONCESIONES Y PROCEDIMIENTO

PERÚ: El INGEMMET por un procedimiento admiistrativo de aprobación

automática.

ECUADOR: Para el otorgamiento de toda concesión minera metálica, el

Ministerio sectorial convoca a subasta pública
El Ministerio Sectorial adjudicará el área minera materia de la subasta o remate
públicos, a la mejor oferta técnica, ambiental y económica

CHILE: Las concesiones mineras se constituyen por resolución de los

tribunales ordinarios de justicia, en procedimiento seguido ante ellos y sin
intervención decisoria alguna de otra autoridad o persona.
Si el juez considera la solicitud y los antecedentes acompañados conformes a
ley, ordenará la remisión del expediente al Servicio, para su informe. Si el
informe es favorable, el juez dicta sentencia y otorga la concesión que
constituye el título de propiedad sobre ella y da originariamente su posesión.

DERECHOS DE LOS CONCESIONARIOS

PERÚ
 A la propiedad de los productos que extraiga.
  Uso gratuito de los terrenos eriazos.
 Solicitar servidumbre
 A usar las aguas que necesite, conforme a ley.
 A beneficios tributarios en el marco de las normas de promoción de la
inversión.

ECUADOR:
 Libertad de prospección (salvo en áreas protegidas y las comprendidas
dentro de los límites de concesiones mineras, en zonas urbanas,
centros poblados, zonas arqueológicas, bienes declarados de utilidad
pública y en las Áreas Mineras Especiales)
 Derechos del concesionario minero a la instalación de plantas; a solicitar
la suspensión de la concesión por caso fortuito o causa mayor; a
solicitar la constitución de servidumbres sobre aguas; derecho sobre las
aguas alumbradas y de libre comercialización

CHILE:
 Derecho a iniciar el procedimiento judicial para constituir concesión de
explotación, a ser indemnizado en caso de expropiación, a hacerse
dueño de todas las sustancias minerales que extraiga, al
aprovechamiento de las aguas halladas en las labores de su concesión
y derecho a imponer las servidumbres.

OBLIGACIONES DE LOS CONCESIONARIOS

PERU
 Facilitar el acceso a la autoridad para la fiscalización.
 Declaración anual consolidada.
 Utilizar la concesión. Producción mínima y no más allá del octavo año.
 Derecho de vigencia o patente minera.

ECUADOR:
  Pago de la patente de conservación para concesión; Pago de Regalías;
Estudios de impacto ambiental y Auditorías Ambientales; Presentación
de informes de exploración; Informe semestral de producción;
Obligaciones laborales (pago de utilidades, seguridad e higiene minera‐
industrial, prohibición de trabajo infantil, empleo de personal nacional),
Resarcimiento de daños y perjuicios que causen; Mantenimiento y
acceso a registros; Inspección de instalaciones; Obligaciones sobre
aguas

CHILE: Pago anual y anticipado de una patente a beneficio fiscal;

Indemnización del daño que cause al propietario del terreno superficial o a
otros concesionarios con ocasión de los trabajos que ejecute; Sujetarse a las
normas relativas al derecho del Estado de primera opción de compra y
exigencia de cumplimiento de las normas de seguridad minera.

CAUSALES DE EXTINCION DEL DERECHO DE CONCESIÓN

PERÚ:
Caducidad:
No pago de la penalidad por falta de producción.
No pago del derecho de vigencia por dos años. No ponerlas en producción.
Abandono.
Cancelación:
Por derechos superpuestos.
Renuncia.

ECUADOR:
Caducidad declarada por: Falta de pago, No presentación de informes de
producción, Explotación no autorizada y por presentación de información falsa,
Alteración maliciosa de los hitos, Declaración de Daño Ambiental o al
Patrimonio Cultural del Estado y Violación de los Derechos Humanos
Nulidad
Renuncia
Suspensión de los derechos

CHILE:
Caducidad: cuando el concesionario de exploración realiza actividades de
explotación; por resolución judicial que declare terreno franco, si no hubiere
postores en el remate público del procedimiento judicial originado por el no
pago de la patente, y por no requerir el concesionario la inscripción de su
concesión en el plazo que señale el Código de Minería.
Caducará también la concesión si la inscripción de la sentencia constitutiva de
ella no es requerida en el plazo de 120 días por el beneficiario
Nulidad
Renuncia

APROVECHAMIENTO DEL AGUA

PERÚ:
Puede usar las aguas alumbradas. ´Para las demás debe pedir autorización.,
conforme a la ley de aguas.
Ahora se exige que la Autoridad Nacional del Agua de opinión favorable.

ECUADOR:
Para ejecutar actividades mineras en todo cuerpo de agua se requiere que la
autoridad Única del Agua otorgue autorización, de conformidad con la ley que
regula los recursos hídricos

CHILE:
El titular de una concesión minera tiene el derecho de aprovechamiento de las
aguas halladas en las labores de su concesión. Estos derechos son
inseparables de la concesión minera y se extinguen con ella.
Para el uso de las demás aguas necesarias para explorar, explotar o beneficiar
sustancias minerales debe sujetarse a las disposiciones del Código de Aguas y
demás leyes aplicables.

SERVIDUMBRE MINERA
PERÚ:
No para las actividades que destruyan el bien.

ECUADOR:
Todas.
CHILE:
Todas.

AUTORIZACIONES PARA EL INICIO DE

OPERACIONES
PERU:
La ley minera no lista cuáles son. En la Ley ambiental del sector se señala
que se requiere de la aprobación del EIA.
Para Áreas Naturales Protegidas se requiere de un certificado de
compatibilidad.
Autorizaciones

ECUADOR
Autorización del Concejo Municipal con relación a zonas urbanas, de acuerdo
con ordenamiento y plan de desarrollo.
Ministerio de Transportes y obras públicas
Miniserio de Defensa.
Autoridad única del Agua
Dirección Nacional de Hidrocarburos
Dirección de la Aviación civil
Miniserio de la Electricidad y Energías Renovables.
Del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural.
Autorizaciones para actividades
Mineras

CHILE:
Del gobernador para labores mineras en la ciudad.
Del intendente respectivo para labores en ANP, reservas naturales o
monumentos naturales.
De la Dirección de fronteras y límites.
Del Ministerio de Defensa
Del Presidente de la República para realizar labores en covaderas o lugares de
interés histórico o científico.

EXIGENCIAS AMBIENTALES
Estudios de Impacto Ambiental

PERÚ:
EIA que lo aprueba el Ministerio de Energía y Minas.
Requiere de la opinión favorable de la Autoridad Nacional del Agua.

ECUADOR:
Para ejecutar las actividades mineras en todos los casos se requiere la
aprobación del Estudio de Impacto Ambiental y el informe sobre la afectación a
áreas protegidas por parte del Ministerio del Ambiente; De la autoridad única
del Agua en todo cuerpo de agua

CHILE:
Norma minera no tiene disposiciones en materia ambiental. La Ley Nº 19300,
Ley de Bases del Medio Ambiente: los proyectos o actividades susceptibles de
causar impacto ambiental deben someterse al sistema de evaluación de
impacto ambiental. Entre otros, los proyectos de desarrollo minero.
FISCALIZACIÓN
PERÚ:
Se realiza a través de la OEFA., organismo adscrito al Ministerio del Ambiente.
ECUADOR:
La Agencia de Regulación y Control Minero es s el organismo encargado del
ejercicio de la potestad estatal de vigilancia, inspección, auditoría y
fiscalización, intervención, control y sanción en todas las fases de la actividad
minera.

CHILE:
Corresponde a los organismos del Estado que participan en el sistema de
evaluación de impacto ambiental fiscalizar el permanente cumplimiento de las
normas. En caso de incumplimiento, dichas autoridades podrán solicitar a la
Comisión Regional o Nacional del Medio Ambiente.
Acción Ambiental: de presume legalmente la responsabilidad del autor del
daño ambiental. Inversión de la carga de la prueba. Involucra al Concejo
Provincial.

PAGOS REALIZADOS POR LA MINERIA

ECUADOR:
El titular minero debe realizar los pagos al Estado sobre la venta del mineral
principal y de los minerales secundarios:
No menor al 5% de las ventas por regalías, 25% por impuesto a la renta, 12%
por utilidades determinadas, 70% de los ingresos extraordinarios por
impuesto sobre los ingresos extraordinarios, 12% por impuesto al valor
agregado determinado en la normativa tributaria vigente.
Deducciones sobre la Renta Imponible por depreciación acelerada

CHILE:
Impuesto a la renta: Será del 17% de la renta neta para los domiciliados en
ese país, de 35 % para los no domiciliados y de 42% de la renta neta
imponible para los que tienen convenio de estabilidad tributaria.
Para el cálculo del impuesto a la renta se deduce de ella.
Crédito por inversión en activos, que es el 4% del monto de los bienes de
capital adquiridos, teniendo como límite el monto del impuesto a la renta
(calculado en 500 UIT).
Depreciación de los bienes.
Arrastre de pérdidas. Se compensan las pérdidas hasta agotarlas.
Donaciones. Hasta el 2% de la renta imponible líquida o el 1.6% del capital
propio.
El 35% por concepto de participación de las utilidades
Impuesto Específico a la actividad Minera (Cobre):
Mayor a 50,000 T de cobre fino paga el 5% de la renta imponible operacional.
Menor de 12,000 TM no están afectos.
Impuesto al Comercio Exterior del 6%., con derecho al drawback

PERÚ:
Impuesto a la Renta 30% de la renta neta y 32 para los que tienen convenio
de estabilidad.
Deducciones:
Depreciación
Arrastre de pérdidas.
Donaciones.
El valor de adquisición de las concesiones.
Los gastos de exploración.
Tributo Municipal.‐ Solo se paga en zonas urbanas.
Impuesto Especial a la Minería.
Gravamen
Regalías
Derecho de vigencia (patente minera).
El pago por impuesto general a las ventas tiene devolución anticipada.

PATENTE MINERA
ECUADOR:
Patente de conservación anual por cada hectárea
Gran minería:
• Patente por Exploración Inicial :
2,5% de la remuneración básica unificada por hectárea
(Remuneración básica unificada= 265$ ) 2,5% (265)= 6,6$
Pago a realizar por el 5000 hectáreas concesionadas: (6,6x5000)= 33000
• Patente por Exploración en la fase avanzada o de evaluación económica
del yacimiento:
5% de la remuneración básica por hectárea = 13, 25
Pago a realizar por 5000 hectáreas concesionadas: (13,25x5000)= 66,250
• Patente por Explotación
10% de la remuneración básica por hectárea = 26,5$
Pago a realizar por 5000 hectáreas concesionadas: (26,5x5000)=132,500
Pequeña Minería:
Patente por Exploración Inicial: 2$ por hectárea
Patente por Exploración en la fase avanzada: 4$ por hectárea

CHILE:
Patente anual equivalente a un décimo de unidad tributaria mensual por cada
hectárea, si la concesión es de explotación y de un quincuagésimo de dicha
unidad si es de exploración.
Patente por Exploración:
1/50 de la unidad tributaria mensual (UTM) por hectárea
UTM = 37681 pesos = 75 $ 1/50 (75)= 1.5$
Pago por 5000 hectáreas concesionada (1.5x5000)=7,500 $
Patente por Exploración:
1/10 de la unidad tributaria mensual (UTM) por hectárea
 UTM = 37681 pesos = 75 $ 1/10 (75)=7.5$
Pago por 5000 hectáreas concesionadas (7.5x5000)= 37,500$
Para los pequeños mineros y mineros artesanales la patente minera es de un
diezmilésimo de la unidad tributaria mensual por hectárea completa.

PERÚ
Pago anual.
3$ por hectárea solicitada para mediana y gran minería.
1$ para pequeña minería.
En 5000 has son 15,000$ anuales y en 10000,
30,000$ anuales.

UTILIDADES A LOS TRABAJADORES

PERÚ:
8% de las utilidades
ECUADOR:
3% del las utilidades
Trabajadores de la pequeña minería 10%

CHILE:
35% de la renta neta

6. CONCLUSION
El Ministerio De Minería Y Metalurgia tiene el papel fundamental de ser un
instrumento de generación de recursos para el Tesoro General de la Nación
TGN desde su existencia así como las empresas estratégicas que se
encuentran en su organigrama y estructura de trabajo siendo este el ente
rector del sector de la minería en Bolivia.
La administración de instituciones como COMIBOL, SENARECOM, FOFIM,
AJAM, SERGEOMIN, etc. Hace de este ministerio una entidad que genere
recursos y control de los mismos en el estado, efectuando reportes de regalías
 mineras a cada departamento o municipio como parte de su presupuesto de
estos.
En la toma de decisiones todo es responsabilidad de la MAE (Máxima
Autoridad Ejecutiva) de este ente rector relacionado a minas como
exportaciones, exploraciones, industrialización, etc.
A comparación de los países de Chile, Perú y Ecuador nuestro país tiene sus
propias normas las cuales el estado es parte activa para el funcionamiento de
los recursos estratégicos en minería por lo que existe control del Estado y
presencia y participación del Estado a diferencia de los países que en su
mayoría son privados, en especial Chile.

7. BIBLIOGRAFIA
DECRETO SUPREMO 29894
HTTP://WWW.MINERIA.GOB.BO
LEY N° 535 LEY DE MINERIA
LEY 1777 CODIGO DE MINERIA
TEXTO COMPARATIVO DE LAS LEYES 535 Y 1777
MEMORIA 2016 SOBRE RECURSOS EVAPORITICOS
ANALISIS DE COYUNTURA BOLETIN ESTADISTICO TERCER TRIMESTRE
DE 2016
ESTADISTICAS DEL SECTOR MINERO MATALURGICO 1980-2015
8. ANEXOS