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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

Municipalidad de Santa Catarina Pinula

Guatemala, Diciembre 2016

1
I. Objetivos

GENERAL

Integrar y plasmar en un documento, los procedimientos administrativos estandarizados de acuerdo


a la legislación vigente, siendo una guía y fuente de consulta que facilite el eficiente uso de los
recursos humanos, físicos y financieros, optimizando los procesos y procedimientos de las Unidades
Organizativas, permitiendo un adecuado control, una debida observación de las normas legales y de
probidad vigentes y el cumplimiento de las funciones en forma uniforme.

ESPECÍFICOS

 Uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo,


 Determinar en forma sencilla las responsabilidades de cada puesto de trabajo,
 Facilitar las labores de control, auditoría, evaluación y seguimiento,
 Aumentar la eficiencia de los empleados,
 Facilitar la coordinación de trabajo en la Institución,
 Orientar la manera de realizar el trabajo.
 Construir una base para el análisis posterior del trabajo y el mejoramiento de los procedimientos.
 La implementación de procesos y procedimientos de calidad.

2
II. Base Jurídica

LEGISLACIÓN DE CARÁCTER GENERAL


 Constitución Política de la República de Guatemala
 Código Municipal

LEGISLACIÓN RELACIONADA CON EL ORGANISMO EJECUTIVO Y MODERNIZACIÓN DEL


ESTADO
 Ley General de Descentralización y su Reglamento
 Ley del Organismo Ejecutivo
 Estatuto de la Asociación Nacional de Municipalidades ANAM

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE CONTROL DE LA LEGALIDAD DE LAS RESOLUCIONES DE


LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
 Ley de lo Contencioso Administrativo

LEGISLACIÓN EN MATERIA LABORAL


 Ley de Servicio Municipal
 Ley Orgánica del Plan de Prestaciones del Empleado Municipal y su Reglamento
 Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Públicos y su Reglamento
 Ley del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
 Ley de Dignificación de la Mujer
 Código de Trabajo
 Código de Salud

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE REGISTRO CIVIL Y REGISTRO DE VECINDAD


 Ley de Registro Nacional de las Personas
 Ley de Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo
 Ley de Accesibilidad a los Medicamentos y su Reglamento
 Ley de Servicio Civil
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 Código Civil
 Código Procesal Civil y Mercantil
 Código de Notariado
 Reglamento para la aprobación de los Estatutos, reconocimiento de la Personalidad Jurídica y
funcionamiento de los Comités Educativos
 Reglamento de Inscripción de Asociaciones Civiles

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO


 Ley Preliminar de Urbanismo
 Ley Preliminar de Regionalización
 Ley de Vivienda y Asentamientos Urbanos y su Reglamento
 Ley de Tránsito y su Reglamento
 Ley de Anuncios en Vías urbanas, Vías extraurbanas y similares
 Ley de Titulación Supletoria
 Ley de inscripción de bienes inmuebles
 Ley del Registro de Información Catastral
 Acuerdo Gubernativo de Traslado del Tránsito a la Municipalidad de Santa Catarina Pinula
 Manual de Valuación Inmobiliaria

EL ESTADO Y SUS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS O AUTÓNOMAS


 Ley de Establecimientos abiertos al Público
 Ley de Fomento Turístico Nacional
 Ley de Expropiación Forzosa
 Ley Reguladora del Uso y Captación de Señales Vía Satélite y su Distribución por Cable
 Ley General de Electricidad y su Reglamento
 Ley General de Telecomunicaciones
 Ley de Minería y su Reglamento

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE PLANIFICACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA


 Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y su Reglamento
 Ley de Desarrollo Social
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LEGISLACIÓN EN MATERIA DE EDUCACIÓN E INTERCULTURALIDAD
 Programa Nacional de Autogestión para el Desarrollo Educativo - PRONADE-
 Ley Nacional de Educación
 Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Física y del Deporte
 Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación
 Ley del Deporte, la Educación Física y la Recreación

LEGISLACIÓN FISCAL Y TRANSFERENCIAS GUBERNAMENTALES


 Código Tributario
 Ley del Impuesto al Valor Agregado , IVA y su reglamento
 Ley del Impuesto sobre Circulación de Vehículos Terrestres, Marítimos y Aéreos
 Ley del Impuesto a la Distribución de Petróleo Crudo y Combustibles derivados del Petróleo
 Ley del Impuesto Único sobre Inmuebles IUSI
 Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para Protocolos
 Ley del Impuesto sobre la Renta, ISR y su Reglamento
 Ley del Arbitrio de Ornato Municipal
 Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y Papel Sellado Especial para Protocolos y su reglamento
 Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración Tributaria SAT
 Ley del Impuesto sobre Productos Financieros
 Código de Comercio

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA MUNICIPAL


 Ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento
 Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
 Ley Orgánica del Instituto de Fomento Municipal INFOM
 Ley del Fondo de Inversión Social y su Reglamento
 Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental SICOIN
 Reglamento de Inventarios de Bienes Muebles de la Administración Pública
 Manual de Clasificación Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala
 Manual de Administración Financiera MAFIM
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LEGISLACIÓN EN MATERIA DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN
 Ley Orgánica de la Contraloría de Cuentas y su Reglamento
 Ley del Tribunal de Cuentas
 Ley Orgánica del Ministerio Público
 Código Procesal Penal
 Normas de Carácter Técnico y de Aplicación obligatoria de la Contraloría General de Cuentas
 Normas de Auditoría del Sector Gubernamental
 Normas para el uso del Sistema de Información de control y auditoría del Estado,
GUATECOMPRAS

LEGISLACION AMBIENTAL
 Ley de Áreas Protegidas y su Reglamento
 Ley de Protección y mejoramiento del Medio Ambiente
 Ley Forestal y su Reglamento
 Ley Reguladora de las Áreas de Reservas Territoriales del Estado de Guatemala
 Reglamento sobre Estudios de Impacto Ambiental

OTRA DIVERSIDAD DE NORMAS


 Ley de Protección para las Personas de la Tercera Edad
 Ley del Programa de Aporte Económico del Adulto Mayor
 Ley de Arbitraje
 Ley del Mercado de Valores y Mercancías
 Ley de Tabacos y sus productos
 Ley del Impuesto a las Empresas Mercantiles y Agropecuarias
 Ley Orgánica del Organismo Legislativo
 Reglamento para la Obtención de Licencia para ejercer las funciones de Comisionista
 Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Turismo
 Ley Orgánica del Instituto Nacional de Electrificación - INDE -
 Ley de Alcoholes, Bebidas Alcohólicas y Fermentadas
 Ley General de Pesca y Acuicultura
 Ley de Armas y Municiones y su Reglamento
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 Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado y su Reglamento
 Ley de Fomento Industrial
 Ley de Subsidio Estatal para el Pago de Incremento, Bonificación y Reajuste al Salario mínimo
de los Trabajadores municipales del País
 Ley de Derechos de Autor y Derechos conexos
 Consolidación de salarios de los servidores públicos

ACUERDOS DE PAZ
 Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas
 Acuerdo sobre Aspectos Económicos y situación agraria
 Acuerdo para el Reasentamiento de las Poblaciones desarraigadas por el Enfrentamiento
Armado Interno
 Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder Civil y función del Ejército en una Sociedad
Democrática

DISPOSICIONES MUNICIPALES
 Reglamento Interno de Desechos Sólidos
 Reglamento de Rastros para Bovinos, Porcinos y Aves
 Reglamento Para la Autorización y Control Sanitario de Establecimientos de Alimentos
Preparados y Bebidas No Alcohólicas, en Mercados, Ferias y en La Vía Pública
 Reglamento de Cementerios y Tratamiento de Cadáveres
 Reglamento Interno de Cementerios Municipales
 Reglamento de las descargas y rehúso de aguas residuales y de la disposición de lodos
 Reglamento de Construcción, Urbanización y Ornato del municipio de Santa Catarina Pinula
 Reglamento para el Manejo y Control de la Caja Chica
 Reglamento Interno de la Policía Municipal
 Reglamento de Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula
 Plan de Tasas de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula
 Nomenclatura contable

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2. IV. Organigrama Institucional

Concejo
Municipal

Alcaldía
Municipal

Unidad de Auditoría Secretaría


Interna Municipal

Policía Municipal Policía Municipal de


de Seguridad Tránsito

Juzgado de Asuntos
Departamento de
Municipales y de
Asesoría Jurídica
Tránsito

Departamento de Departamento de
Compras Contrataciones

Departamento de
Comunicación
Social y Protocolo

Dirección de Dirección
Dirección Municipal Dirección Dirección de Dirección de Dirección de
Dirección de Obras Dirección de Agua Administración
de Planificación Servicios Públicos Oficina Municipal
Administrativa Informática Desarrollo Social Financiera Integrada
y Saneamiento Municipal de la Mujer

Departamento de Departamento de Departamento de Sección de


Diseño y Ejecución de Departamento de Sección de Administración de Departamento de Unidad de
Formación
Planificación Proyectos Recursos Humanos Programación Servicios Asistencia Social Contabilidad
Sección de Agua Emprendedora

Departamento
Departamento de Sección de Departamento de Sección de
Municipal de Departamento de Departamento de Unidad de
Mantenimiento de Mantenimiento y Promoción Social y
Desarrollo Urbano y Servicios Generales Limpieza Educación Presupuesto
Infraestructura y Vial Soporte Organización
Territorial Sección de Comunitaria
Saneamiento

Departamento de
Departamento de Departamento de
Ambiente y Departamento de Unidad de Tesorería
Talleres Rastro Municipal
Proyectos Verdes Salud

Departamento de Departamento de
Licencias de Departamento de Unidad de Gestión de
Mercado Municipal Cobros
Construcción Juventud

Departamento de Departamento de
Catastro Alumbrado Público

8
V. Listado de Procedimientos

Alcaldía Municipal
 Recepción y Revisión de Despacho
 Audiencias ante el Alcalde Municipal

Secretaría Municipal
 Elaboración de constancias de residencia, honorabilidad, cargas familiares y actas de
sobrevivencia.
 Recolección, archivo y conservación del diario oficial.
 Recepción y Diligenciamiento de expedientes.
 Conformación expedientes de matrimonio.
 Elaboración de Resoluciones de Alcaldía Municipal
 Elaboración de Actas y Resoluciones de Concejo Municipal
 Liquidación y Archivo de expedientes administrativos

Unidad de Unidad de Auditoría Interna


 Corte de Caja y Arqueo de Valores en Tesorería y Anexos Municipales
 Arqueo de Valores y Liquidación de Caja Chica y/o Fondo Rotativo
 Examen de Procedimientos Aplicados a Contratos de Personal con Renglón 029
 Examen de Procedimientos Aplicados a Contratos de Personal con Renglón 022
 Revisión de los Estados Financieros por un Período Fiscal Terminado
 Revisión a la liquidación del Presupuesto Municipal
 Revisión de la Ejecución Presupuestaria Cuatrimestral
 Revisión de las Modificaciones realizadas al Presupuesto Vigente
 Revisión al Rubro Propiedad Planta y Equipo
 Revisión de la integración del saldo de caja
 Revisión del expediente y Evaluación física de la ejecución de proyectos ejecutados por
administración
 Inventario de Bodegas Municipales verificando su funcionamiento y sus registros en tarjetas
de almacén
 Revisión de la Cartera Morosa del IUSI
 Revisión de la Cartera Morosa de Servicios Públicos
 Revisión de la Cartera Morosa del Mercado Municipal
 Revisión de Cheques Rechazados
 Evaluación de Cajas Fiscales
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 Auditoría al Fideicomiso de apoyo a la Planificación Urbana y Rural del Municipio de Santa
Catarina Pinula -FIDESANTACATARINA-
 Revisión del Control y Asignación de Combustible
 Seguimiento a las Recomendaciones dadas por la Contraloría General de Cuentas

Policía Municipal de Seguridad


 Formación de personal inicio de labores
 Relevo del punto de servicio
 Relevo de armas
 Relevo de vehículos
 Relevo en los puestos de servicios
 Revisión de personas externas a las instalaciones municipales
 Realización de patrullajes
 Apoyo a los vecinos en servicios sociales
 Accidente de tránsito
 Incidentes de seguridad
 Reporte interno
 Servicio en central de radio

Policía Municipal de Tránsito


 Reporte de faltas al reglamento del personal
 Consignación de vehículos
 Emisión y anulación de boletas de infracción de tránsito
 Anulación de boletas por mala redacción o por deterioro
 Consignación de documentos, tarjeta de circulación y licencia de conducir
 Vehículos con multas pendientes (insolventes)
 Infracción a vehículos con placas extranjeras
 Accidentes de tránsito con daños materiales
 Accidentes de tránsito con personas heridas o fallecidas
 Accidentes de tránsito con vehículos de PMT con daños materiales
 Accidentes de tránsito con vehículos de PMT con personas fallecidas
 Apoyo a actividades en la vía pública
 Regulación de tránsito
 Movilización de vehículos abandonados y chatarra
 Conductores en estado de ebriedad
 Obtención de la tarjeta de rodaje

Departamento de Asesoría Jurídica


 Elaboración de dictamen jurídico

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 Elaboración de una opinión jurídica
 Evacuación de audiencia en los recursos de revocatoria y reposición
 Revisión de minuta
 Elaboración de instrumento ó escritura pública
 Contencioso Administrativo
 Acción constitucional de amparo
 Recurso de apelación en materia de amparo
 Recurso de aclaración y ampliación
 Ocursos
 Inconstitucionalidad de leyes, reglamentos y disposiciones de carácter general
 Exhibición personal
 Procesos de conocimiento juicio ordinario
 Conocimiento juicio oral
 Conocimiento proceso sumario
 Proceso ordinario Laboral Guatemalteco
 Juicio oral penal y etapa preparatoria o de investigación
 Juicio oral penal etapa intermedia
 Juicio oral penal y la preparación del debate
 Juicio oral penal y el debate
 Juicio oral penal, deliberación y sentencia
 Impugnaciones reposición
 Impugnaciones apelación
 Recurso de queja
 Apelación especial
 Específico abreviado
 Específico especial de averiguación
 Específico juicio por delito de acción privada
 Específico juicio para la aplicación exclusiva de medidas de seguridad y corrección
 Específico juicio por faltas
 Proceso sucesorio extrajudicial intestado fase notarial
 Proceso sucesorio extrajudicial intestado fase administrativa
 Proceso sucesorio extrajudicial intestado fase de titulación y registro

Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito


 Denuncias al Juzgado
 Predio municipal
 Solvencia de asuntos municipales
 Solvencia de tránsito
 Inspección ocular para titulación supletoria
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 Junta conciliatoria por colisión de vehículos
 Infracción al reglamento de construcción, urbanización y ornato
 Certificación de expediente
 Acta de Sindicatura

Departamentos de Compras
 Compras Directa y de Baja Cuantía

Departamento de Contrataciones
 Contratación de Obras, Bienes y/o Servicios
 Régimen de Cotización
 Régimen de Licitación
 Arrendamientos
 Arrendamiento de Bienes Inmuebles
 Subasta Electrónica Inversa
 Compras por Contrato Abierto
 Adquisición Con Proveedor Único

Departamento de Comunicación Social y Protocolo


 Programa de cápsulas informativas
 Montaje de eventos
 Convocatoria de medios de comunicación
 Publicación en redes sociales
 Redacción de boletines
 Actualización de página web
 Creación y publicación de campañas informativas y de sensibilización
 Diseño y reproducción de materiales informativos impresos
 Ruedas de prensa y entrevistas de las autoridades municipales.
 Atender solicitudes realizadas por medio de la Unidad de Libre Acceso a la Información.

Dirección Municipal de Planificación


 Proyecto con financiamiento de CODEDE
 Proyecto con financiamiento propio u otras instituciones
 Trámite de solicitudes de Alcaldes Auxiliares
 Gestión de expedientes para construcción de vivienda con FOPAVI

Departamento de Ambiente y Proyectos Verdes


 Evaluación Inicial de Impacto Ambiental

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 Licencias de Tala de Arboles
 Control, Seguimiento Ambiental y Gestión de Riesgo
 Gestión de Expedientes ingresados en Recepción

Departamento de Licencias de Construcción

 Licencia de construcción de vivienda mínima


 Licencia de construcción de vivienda formal
 Licencia de urbanización

Departamento de Catastro
 Recepción de avisos notariales
 Operación de avisos notariales
 Operación de avisos registrales
 Certificaciones catastrales
 Certificaciones de nomenclatura
 Certificaciones de Valor de Zona Homogénea Área Rural y Residencial
 Desmembraciones
 Auto avalúos
 Análisis e investigación de cartera morosa del impuesto único sobre inmuebles
 Liquidaciones de juicios económicos coactivos
 Resoluciones de juicios económicos coactivos
 Certificación de cobro de IUSI
 Rebajas de capital
 Resolución de expedientes
 Cobro a Inmuebles sujetos a FHA
 Proyectos e inmuebles a catastrar
 Dibujo y ubicación de polígonos registrales
 Consolidación de polígonos registrales ubicados en la Planimetría del Municipio
 Análisis de inmuebles para avalúos
 Avalúos
 Notificación avalúos
 Incremento avalúos a base de datos

Dirección de Obras
 Ejecución de proyectos
 Requisición de materiales de proyectos en ejecución
 Elaboración de planillas
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 Reparación de baches
 Resolución y archivo de expedientes administrativos externos e internos.

Dirección Administrativa
 Reclutamiento, selección y contratación de personal
 Conformación expediente administrativo de personal
 Ingreso datos del personal al SAM
 Ingreso datos del personal a Sicoin GL
 Suscripción de acuerdos de nombramiento y/o contratación
 Suscripción de contratos administrativos
 Emisión de nómina de personal en SAM
 Emisión de nómina de personal en Sicoin GL
 Notificación de contratos bajo el renglón presupuestario 029 a Contraloría General de Cuentas
 Notificación de movimientos de personal a Contraloría General de Cuentas
 Solicitud de vacaciones
 Elaboración de certificación de IGSS
 Elaboración de carta de ingresos o constancia laboral
 Administración de correspondencia/expedientes interna y externa
 Autorización de prácticas supervisadas
 Solicitud de préstamos bancarios al personal
 Elaboración records laborales
 Procedimientos administrativos
 Cartelera y felicitación a cumpleañeros
 Abastecimiento de combustible
 Liquidación de consumo de combustible
 Peritaje a vehículos municipales
 Trámites por vehículos municipales
 Reparación de radios municipales
 Reparación y mantenimiento de vehículos municipales
 Requerimiento de compra por caja chica
 Ingreso de bienes y suministros a bodega
 Egreso de bienes y suministros de bodega
 Solicitud de trabajos a Taller Municipal

Dirección de Informática
 Desarrollo de Software
 Mantenimiento de Software Municipal
 Mantenimiento de equipo de cómputo
 Reparación de equipo de computo
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 Mantenimiento de Infraestructura Informática
 Generación de Proyectos Tecnológicos

Dirección de Servicios Públicos


 Faena e inspección de canales
 Registro de fierros
 Extensión de guías de conducción de semovientes
 Arrendamiento de nichos
 Inhumación en mausoleo propio
 Exhumación
 Arrendamiento de salones municipales. estadio, parques y polideportivos
 Licencia de funcionamiento de negocios
 Renovación de licencia de funcionamiento de negocios
 Autorización de instalación de rótulos

Dirección de Agua y Saneamiento


 Servicio de agua potable
 Atención por falta y/o fugas de servicio de agua
 Cortes y reconexiones de agua
 Servicio de drenaje
 Reparaciones en redes de conducción y distribución
 Mantenimiento de pozos y plantas de tratamiento de agua potable y residual
 Lectura de contadores

Dirección de Desarrollo Social


 Cursos Varios
 Solicitud de Subsidio Municipal para Institutos
 Equipamiento de Escuelas
 Entrega de Tela para Uniforme
 Inauguración y Clausura de Programas
 Elección de Niño Alcalde
 Inauguración de Escuela
 Celebración de Fiestas Patrias
 Compra de Medicamentos
 Servicio de Ambulancia por Labor Social
 Supervisión de Puestos de Salud, Farmacias y Ambulancias Municipales
 Donación de Medicamentos
 Requisición de Combustible Extra
 Servicio de Marimba

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 Servicio de Biblioteca
 Clase de Gimnasia Aeróbica
 Servicio y/o Préstamo de Bus Municipal
 Realización de Compras Menores
 Programa del Adulto Mayor
 Donación de Silla de Ruedas
 Donación de Artículos para la Movilidad (Bastones, Muletas, Andadores)
 Donación de Víveres y/o Pañales

Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal


 Autorización de una Orden de Compra y Pago en SICOIN
 Autorizar una Orden de Compra y Pago en SICOIN que no afecta el Presupuesto - CUR
Contable
 Pagos de Retenciones
 Revisión de Fondos Rotativos o Cajas Chicas
 Conciliaciones Bancarias
 Solvencia de Bienes o Finiquito
 Solvencia Municipal
 Entrega de Cheque a Proveedores
 Cierre de Caja
 Entrega de Cheque / Voucher a Colaboradores

Dirección de Oficina Municipal de la Mujer


 Supervisión de guarderías
 Coordinación de jornadas para guarderías
 Cursos técnicos de capacitación
 Organización de actividades afines a la mujer
 Orientación a la mujer en caso de ser víctima de violencia

16
Alcaldía Municipal

 Recepción y Revisión de Despacho


 Audiencias ante el Alcalde Municipal

17
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Alcaldía Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Recepción y Revisión de Despacho 1 día

Descripción General:
Recepción de expedientes que ingresan a la Alcaldía Municipal y delegación de los mismos.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio o interesados en alguna gestión municipal.

Requisitos:
 Que los expedientes se hayan ingresados por la vía oficial (recepción)
 Asignación de número de expediente en el Sistema Indigo 2.0
 Asignación de número de identificación en el Registro de Información Municipal –RIM-

No. Descripción Secuencial Responsable


Recibe e ingresa solicitudes y/o documentos, verifica datos y asigna número de
expediente en el Sistema Indigo 2.0 según sea el caso. Recibe también
1. carpetas de las distintas dependencias con pequeño informe de los documentos
que se adjuntan, dichas carpetas contienen documentos para conocimiento,
Oficial de Recepción
autorización y/o Visto Bueno del Señor Alcalde.
Entrega a la Secretaria de Alcaldía Municipal los expedientes, documentos y/o
2.
carpetas, así como informe detallado de los mismos.
Recibe y revisa los expedientes, documentos y/o carpetas según informes
3.
emitidos y traslada al Alcalde Municipal. Secretaria de Alcaldía
Recibe, analiza y gira instrucciones según sea el caso y traslada a Secretaria de Alcalde Municipal
4.
Alcaldía nuevamente para que dé cumplimiento a las instrucciones giradas.
Elabora las providencias, descarga expediente en el Sistema de Indigo 2.0 y
5. Secretaria de Alcaldía
envía documentos y carpetas a donde corresponden.

18
Recepción y revisión de despacho

Oficial de Recepción Secretaria de Alcaldía Alcalde Municipal

Inicio

Recibe e ingresa
solicitudes y/o
documentos, verifica
datos y asigna número
de expediente en el
Sistema Indigo 2.0
según sea el caso.
Recibe también
carpetas de las
distintas dependencias
con pequeño informe
de los documentos
que se adjuntan,
dichas carpetas
contienen documentos
para conocimiento,
autorización y/o Visto
Bueno del Señor
Alcalde.

Entrega a la
Recibe y revisa los Recibe, analiza y gira
Secretaria de Alcaldía
expedientes, instrucciones según
Municipal los
documentos y/o sea el caso y traslada a
expedientes,
carpetas según Secretaria de Alcaldía
documentos y/o
informes emitidos y nuevamente para que
carpetas, así como
traslada al Alcalde dé cumplimiento a las
informe detallado de
Municipal. instrucciones giradas.
los mismos.

Elabora las
providencias,
descarga expediente
en el Sistema de
Indigo 2.0 y envía
documentos y
carpetas a donde
corresponden.

Fin

19
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Alcaldía Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Audiencias ante el Alcalde Municipal 5 horas

Descripción General:
Es la realización de audiencias de cualquier interesado con el Señor Alcalde para tratar asuntos de su interés.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio o interesados en alguna gestión municipal.

Requisitos:
 Presentar DPI y que los visitantes hayan registrado sus datos en Recepción y hayan sido ingresados en el Registro de
Información Municipal –RIM-.

No. Descripción Secuencial Responsable


1. Recibe solicitud de audiencia en la entrada del edificio Municipal.
Agente de Policía
2. Guía a los visitantes al módulo de Recepción.

3. Solicita al visitante su DPI.

4. Registra los datos en el Registro de Información Municipal –RIM- Oficial de Recepción


Les indica que deben subir a la sala de espera en el tercer nivel del Edificio
5.
Municipal.
6. Ingresa el visitante en el orden en que fueron anotados. Secretaria de Alcaldía
Escucha y evalúa la solicitud del vecino y asigna el caso al Jefe y/o Director
7. Alcalde Municipal
responsable en el módulo de Audiencias en el Sistema Indigo 2.0
Recibe notificación en su correo y en el sistema se le asigna atender y dar
8. Jefe y/o Director
seguimiento a las solicitudes realizadas por el interesado hasta que se finalice.

20
Audiencias ante el Alcalde Municipal

Agente de Policía Oficial de Recepción Secretaria de Alcaldía Alcalde Municipal Jefe y/o Director

Inicio

Recibe solicitud
de audiencia en la
entrada del
edificio Municipal.

Guía a los
visitantes al Solicita al
módulo de visitante DPI.
Recepción.

Registra los datos


en el Registro de
Información
Escucha y evalúa Recibe
Municipal –RIM-
la solicitud del notificación en su
vecino y asigna el correo y en el
Ingresa el Ingresa el caso al Jefe y/o sistema se le
visitante en el visitante en el Director asigna atender y
orden en que orden en que responsable en el dar seguimiento a
fueron anotados. fueron anotados. módulo de las solicitudes
Audiencias en el realizadas por el
Sistema Indigo interesado hasta
2.0 que se finalice.

Fin

21
Secretaría Municipal

 Elaboración de constancias de residencia, honorabilidad, cargas familiares y actas de


sobrevivencia.
 Recolección, archivo y conservación del diario oficial.
 Recepción y Diligenciamiento de expedientes.
 Conformación expedientes de matrimonio.
 Elaboración de Resoluciones de Alcaldía Municipal
 Elaboración de Actas y Resoluciones de Concejo Municipal
 Liquidación y Archivo de expedientes administrativos

22
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Secretaría Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Elaboración de constancias de residencia, honorabilidad, cargas 30 Minutos
familiares y actas de sobrevivencia

Descripción General:
Es la elaboración de constancias de residencia, honorabilidad, cargas familiares y actas de supervivencia requeridas por los vecinos
del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Fotocopia de Documento Personal de Identificación
 Fotocopia de boleto de ornato
 Constancia de residencia: despliegue emitido por el Departamento de Catastro
 Constancia de cargas familiares: adjuntar certificación de partida de nacimiento de hijos, despliegue emitido por el Departamento
de Catastro.
 Constancia de honorabilidad: constancia original de carencia de antecedentes policíacos y penales del interesado, despliegue
emitido por el Departamento de Catastro.
No. Descripción Secuencial Responsable
Para Constancia de Residencia:
Confronta la ubicación de la residencia del vecino interesado a la que aparece en el despliegue
1
catastral, si el inmueble no figura en la base de datos, el interesado lo deberá registrar, previo a
extender la respectiva constancia. Oficial de Recepción

Para Constancia de cargas familiares, de honorabilidad y Actas de Supervivencia: Verifica los


2
datos presentados con los documentos adjuntos y elaborar la constancia o Acta.
3 Somete la constancia solicitada a revisión y firma.

4 Revisa y firma la constancia emitida. Secretaria Municipal

5 Realiza pago de la tasa municipal en cajas y presenta el recibo a la Oficial de Recepción Interesado

6 Verifica el recibo de pago previo hacer entrega del documento al interesado. Oficial de Recepción

23
Elaboración de constancias de residencia, honorabilidad,
cargas familiares y actas de sobrevivencia

Oficial de Recepción Secretaria Municipal Interesado

Inicio

Para Constancia de
Residencia:
Confronta la
ubicación de la
residencia del
vecino interesado a
la que aparece en
el despliegue
catastral, si el
inmueble no figura
en la base de datos,
el interesado lo
deberá registrar,
previo a extender la
respectiva
constancia.

Para Constancia de
cargas familiares,
de honorabilidad y
Actas de
Supervivencia:
Verifica los datos
presentados con los
documentos
adjuntos y elaborar
la constancia o
Acta.

Realiza pago de la
Somete la
tasa municipal en
constancia Revisa y firma la
cajas y presenta el
solicitada a revisión constancia emitida.
recibo a la Oficial
y firma.
de Recepción

Verifica el recibo de
pago previo hacer
entrega del
documento al
interesado.

Fin

24
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Secretaría Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Recolección, archivo y conservación del diario oficial 20 minutos

Descripción General:
Es realizar la recolección diaria del Diario Oficial recibido en la Municipalidad de Santa Catarina Pinula, organizar su archivo y
velar por su adecuada conservación en un espacio adecuado para su consulta posterior.

Usuarios:
 Personal de las diferentes Direcciones de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Diario Oficial diario.

No. Descripción Secuencial Responsable

1 Lee diariamente a primera hora de la mañana el Diario Oficial.

Verifica si existe algún Decreto, Acuerdo Gubernativo, o algún otro tipo de


2
publicación de interés municipal.
Secretaria Municipal
Si se publicó algún documento de interés municipal, selecciona el documento
3 para que se envíe copia a cada Dirección o Departamento que tenga relación
con el tema.

4 Traslada el Diario Oficial leído.

5 Recibe el Diario Oficial leído.


Envía copia de los documentos seleccionados a cada Dirección o Departamento
que tenga relación con el tema.
Oficial Mayor

6 Archiva el Diario Oficial donde corresponda.

Empasta el tomo de Diarios Oficiales cuando se complete la cantidad definida


7 Oficial de Secretaria
en cada tomo.

25
Recolección, archivo y conservación del diario oficial

Secretario Municipal Oficial Mayor Oficial de Secretaria

Inicio

Lee diariamente a
primera hora de la
mañana el Diario
Oficial.

Verifica si existe
algún Decreto,
Acuerdo
Gubernativo, o
algún otro tipo de
publicación de
interés municipal.

Si se publicó
algún documento
de interés
municipal,
selecciona el
documento para
que se envíe
copia a cada
Dirección o
Departamento
que tenga
relación con el
tema.

Traslada el Diario Recibe el Diario


Oficial leído. Oficial leído.

Envía copia de
los documentos
seleccionados a
cada Dirección o
Departamento
que tenga
relación con el
tema.
Empasta el tomo
de Diarios
Archiva el Diario
Oficiales cuando
Oficial donde
se complete la
corresponda.
cantidad definida
en cada tomo.

Fin

26
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Secretaría Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Diligenciamiento de Expedientes 30 minutos

Descripción General:
Es recibir y asignar un número a los expedientes que ingresan a la Municipalidad de Santa Catarina Pinula y realizar la revisión de
los mismos y así determinar a qué Dirección o Departamento deben de ser diligenciados para su resolución.

Usuarios:
 Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Expedientes externos.
No. Descripción Secuencial Responsable
1 Recibe la solicitud presentada por el vecino
2 Revisa que se acompañe los requisitos
3 Asigna número de expediente Oficial de Recepción
4 Ingresa la información del expediente al sistema Indigo
5 Firma de recibido y entrega copia al vecino
6 Imprime caratula de expediente
7 Realiza lectura de cada una de las solicitudes presentadas por los vecinos
8 Revisa la carátula del expediente, confrontando que concuerde con el asunto Secretaria Municipal
9 Traslada expediente para realización de providencia
10 Recibe expediente
11 Realiza providencia Oficial de Recepción
12 Traslada para firma
13 Recibe y revisa providencia realizada
Oficial de Expedientes
14 Traslada expediente y providencia
15 Anota en el libro de control
16 Entrega expediente y providencia a la Dirección o Departamento Oficial de Recepción
17 Solicita firma y sello de recibido en libro de control

27
Diligenciamiento de Expedientes

Oficial de Recpcion Secretaria Municipal Oficial de Expedientes

Inicio

Recibe la solicitud
presentada por el vecino

Revisa que se acompañe


los requisitos

Asigna número de
expediente

Ingresa la información del


expediente al sistema
Indigo

Firma de recibido y
entrega copia al vecino

Imprime carátula de
expediente Realiza lectura de cada
una de las solicitudes
presentadas por los
vecinos

Revisa la carátula del


expediente, confrontando
que concuerde con el
asunto.

Traslada expediente para


realización de
providencia.

Recibe expediente.

Realiza providencia.

Traslada para firma.


Recibe y revisa
providencia realizada.

Anota en el libro de Traslada expediente y


control. providencia.

Entrega expediente y
providencia a la Dirección
o Departamento.

Solicita firma y sello de


recibido en libro de
control.

28
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Secretaría Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Conformación Expedientes de Matrimonio 30 minutos

Descripción General:
Es recibir los documentos para celebración de matrimonio, conformar el expediente y celebración del Matrimonio.

Usuarios:
 Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Documento Personal de Identificación en buen estado original y fotocopia
 Certificación de partida de nacimiento reciente (mínimo 6 meses de emisión)
 Certificación de soltería (mínimo 6 meses de emisión)
 Certificado médico de buena salud, uno por cada contrayente, excepto en estado de gestación: presentar constancia de
embarazo.
 Si ya tienen hijos: presentar fotocopia de la partida de nacimiento de unos de los hijos
 Boletos de ornato de Santa Catarina Pinula
No. Descripción Secuencial Responsable
1 Recibe y revisa la documentación y elabora ficha del expediente de matrimonio. Oficial de Recepción
2 Elabora e imprime caratula, solicitud y resolución del expediente de matrimonio.
3 Elabora e imprime Acta de matrimonio y Constancia de matrimonio. Oficial de Secretaria
4 Conforma y traslada el expediente de matrimonio para revisión y firma.
5 Revisa y firma los documentos del expediente de matrimonio. Secretaria Municipal
6 Traslada a firma los documentos del expediente de matrimonio al Señor Alcalde. Oficial de Secretaria
Secretario Municipal
7 Firma documentos del expediente de matrimonio.
Municipal Alcalde Municipal
8 Traslada el expediente de matrimonio a Secretaría Municipal.
10 Celebración de matrimonio. Alcalde Municipal / Secretario
Municipal
11 Elabora certificación y Aviso de matrimonio.
12 Traslada para revisión y firma. Oficial de Secretaria
13 Revisa y Firma certificación y Aviso de matrimonio. Secretaria Municipal
14 Remite Certificación para inscripción de matrimonio al Registro Nacional de las Personas. Oficial de Secretaria
15 Escaneo
–RENAP-y Archivo de acta y expediente de matrimonio.
Oficial Mayor

29
Conformación Expedientes de Matrimonio
Alcalde Municipal /
Oficial de Recepción Oficial de Secretaria Secretaria Municipal Alcalde Municipal
Secretario Municipal

Inicio

Recibe y revisa la Elabora e imprime


documentación y caratula, solicitud y
elabora ficha del resolución del
expediente de expediente de
matrimonio. matrimonio.

Elabora e imprime
Acta de matrimonio
y Constancia de
matrimonio.

Conforma y
Revisa y firma los
traslada el
documentos del
expediente de
expediente de
matrimonio para
matrimonio.
revisión y firma.

Traslada a firma los


documentos del Firma documentos
expediente de del expediente de
matrimonio al matrimonio.
Señor Alcalde

Traslada el
expediente de
Celebración de
matrimonio a
matrimonio.
Secretaría
Municipal.
Elabora certificación
y Aviso de
matrimonio.
Revisa y Firma
Traslada para certificación y
revisión y firma. Aviso de
matrimonio.
Remite Certificación
para inscripción de
matrimonio al
Registro Nacional
de las Personas.

Escaneo y Archivo
de acta y
expediente de
matrimonio.

Fin

30
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Secretaría Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Elaboración de Resoluciones de Alcaldía Municipal 60 minutos

Descripción General:
Elaboración de resoluciones de Alcaldía

Usuarios:
 Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Expediente debidamente conformado con todos y cada uno de los requisitos establecidos tanto por normas municipales como
leyes de la materia.
 Providencia con instrucción de la Alcaldía Municipal para elaboración de Resolución
No. Descripción Secuencial Responsable
1 Recibe y revisa el expediente Oficial de Secretaría

2 Revisa que el expediente cumpla con cada uno de los requisitos previo a elaboración de
resolución. Secretaria Municipal
3 Traslada al Oficial Mayor para redacción de Resolución
4 Recibe expediente, analiza el expediente y redacta resolución
Oficial Mayor
5 Traslada la resolución para revisión y firma
6 Revisa y firma resolución
Secretaria Municipal
7 Traslada la resolución para firma de la Alcaldía Municipal
8 Firma resolución y traslada a la Secretaría Municipal Alcalde Municipal
9 Recibe resolución y elabora cédula de notificación
Oficial Mayor
10 Notifica resolución y remite expediente a donde corresponda

31
Elaboración de resoluciones de Alcaldía Municipal

Oficial de Secretaría Secretaria Municipal Oficial Mayor Alcalde Municipal

Inicio

Revisa que el
Recibe y revisa el
expediente
expediente
cumpla con cada
uno de los
requisitos previo a
elaboración de
resolución.

Traslada al Oficial
Mayor para Recibe expediente,
redacción de analiza el
Resolución expediente y
redacta resolución

Traslada la
Revisa y firma
resolución para
resolución
revisión y firma

Traslada la Firma resolución


resolución para y traslada a la
firma de la Secretaría
Alcaldía Municipal Municipal

Recibe resolución
y elabora cédula
de notificación

Notifica
resolución y
remite expediente
a donde
corresponda

32
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Secretaría Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Elaboración de Actas y Resoluciones de Concejo Municipal 60 minutos

Descripción General:
Redacción de Acta de Concejo Municipal

Usuarios:
 Vecinos y personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Requisitos:
 Reunión del Concejo Municipal;
 Expedientes para conocimiento de Concejo Municipal, debidamente conformados con todos y cada uno de los requisitos
establecidos tanto por normas municipales como leyes de la materia.
No. Descripción Secuencial Responsable
1 Recibe y revisa el expediente y traslada a la Secretario Municipal Oficial de Secretaría

2 Recibe los expedientes y revisa que cumpla con todos y cada uno de los requisitos previo
a someterle a conocimiento de Concejo Municipal

Traslada los expedientes a Oficial de Actas para agregarlos en agenda para Sesión de Secretaria Municipal
3
Concejo Municipal
4 Recibe expediente y agrega a Agenda para Conocimiento de Concejo Municipal Oficial de Actas
5 Sesiona, conoce los expedientes y resuelve Concejo Municipal
6 Recibe los expedientes y documentos que haya conocido el Concejo Municipal

7 Redacta acta del Concejo Municipal y traslada al Secretario Municipal para revisión y
posterior firma Oficial de Actas

8 Redacta resoluciones de Concejo Municipal y traslada a Secretario Municipal para


revisión y firma

9 Revisa y firma Acta y Resoluciones


Secretaria Municipal
10 Traslada para firma del Alcalde Municipal Acta y Resoluciones

8 Firma Acta y resoluciones y traslada a la Secretaría Municipal Alcalde Municipal


9 Recibe Acta y resoluciones y elabora cédula de notificación para resoluciones
10 Notifica resolución y remite expediente a donde corresponda Oficial de Actas
11 Escanea Acta y Resoluciones y archiva
12 Emitir certificaciones de puntos resolutivos cuando el caso lo amerite Oficial de Actas

33
Elaboración de Actas y Resoluciones de Concejo Municipal

Oficial de Secretaría Secretaria Municipal Oficial de Actas Concejo Municipal Alcalde Municipal

Inicio
Recibe los
expedientes y
Recibe y revisa el revisa que cumpla
expediente y con todos y cada
traslada a la uno de los
Secretario requisitos previo a
Municipal someterle a
conocimiento de
Concejo Municipal

Traslada los
expedientes a Recibe expediente y
Oficial de Actas agrega a Agenda Sesiona, conoce
para agregarlos en para Conocimiento los expedientes y
agenda para de Concejo resuelve
Sesión de Concejo Municipal
Municipal
Recibe los
expedientes y
documentos que
haya conocido el
Concejo Municipal

Redacta acta del


Concejo Municipal y
Revisa y firma
traslada al
Acta y
Secretario Municipal
Resoluciones
para revisión y
posterior firma
Traslada para Firma Acta y
firma del Alcalde resoluciones y
Municipal Acta y traslada a la
Resoluciones Redacta Secretaría
resoluciones de Municipal
Concejo Municipal y
traslada a
Secretario Municipal
para revisión y firma

Recibe Acta y
resoluciones y
elabora cédula de
notificación para
resoluciones

Notifica resolución y
remite expediente a
donde corresponda

Escanea Acta y
Resoluciones y
archiva

Emitir certificaciones
de puntos
resolutivos cuando
el caso lo amerite

34
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Secretaría Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Liquidación y Archivo de Expedientes Administrativos 60 minutos

Descripción General:
Redacción de Acta de Concejo Municipal

Usuarios:
 Vecinos y personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Requisitos:
 Control de expedientes ingresados a la municipalidad.
 Diligenciar y distribuir los expedientes procurando su pronta resolución.
No. Descripción Secuencial Responsable
1 Elabora reporte de liquidación de expedientes mensualmente Oficial de Expedientes
Elabora providencia y entrega a cada Dirección Municipal adjuntando cuadro que contiene Oficial de Expedientes
2
la liquidación de expedientes de forma mensual
3 Recibe y revisa el expediente y traslada al Secretario Municipal Oficial de Secretaría
4 Recibe los expedientes y revisa que cumpla con todos y cada uno de los requisitos previo
al archivo del expediente.
Traslada los expedientes a Oficial de Expedientes para que revise que los documentos de
Secretaria Municipal
5 soporte se encuentren adjuntos al Sistema Índigo y realice el descargo de expedientes
correspondiente.

6 Recibe expediente y revisa que los documentos se encuentren adjuntos al sistema


índigo y procede al descargo correspondiente.
7 Clasifica y archiva los expedientes liquidados en leitz
Oficial de Expedientes
8 Rotula los leitz de control de expedientes

9 Lleva el control del archivo general de la Municipalidad

35
Liquidación y Archivo de Expedientes Administrativos
Oficial de
Oficial de Secretaría Secretaria Municipal
Expedientes

Inicio

Elabora reporte
de liquidación de
expedientes
mensualmente

Elabora
providencia y
Recibe los
entrega a cada
expedientes y
Dirección Recibe y revisa el
revisa que cumpla
Municipal expediente y
con todos y cada
adjuntando traslada al
uno de los
cuadro que Secretario
requisitos previo
contiene la Municipal
al archivo del
liquidación de
expediente.
expedientes de
forma mensual
Traslada los
expedientes a
Recibe Oficial de
expediente y Expedientes para
revisa que los que revise que los
documentos se documentos de
encuentren soporte se
adjuntos al encuentren
sistema índigo y adjuntos al
procede al Sistema Índigo y
descargo realice el
correspondiente. descargo de
expedientes
correspondiente.
Clasifica y archiva
los expedientes
liquidados en leitz

Rotula los leitz de


control de
expedientes

Lleva el control
del archivo
general de la
Municipalidad

36
Unidad de Auditoría Interna

 Corte de Caja y Arqueo de Valores en Tesorería y Anexos Municipales


 Arqueo de Valores y Liquidación de Caja Chica y/o Fondo Rotativo
 Examen de Procedimientos Aplicados a Contratos de Personal con Renglón 029
 Examen de Procedimientos Aplicados a Contratos de Personal con Renglón 022
 Revisión de los Estados Financieros por un Período Fiscal Terminado
 Revisión a la liquidación del Presupuesto Municipal
 Revisión de la Ejecución Presupuestaria Cuatrimestral
 Revisión de las Modificaciones realizadas al Presupuesto Vigente
 Revisión al Rubro Propiedad Planta y Equipo
 Revisión de la integración del saldo de caja
 Revisión del expediente y Evaluación física de la ejecución de proyectos ejecutados por administración
 Inventario de Bodegas Municipales verificando su funcionamiento y sus registros en tarjetas de almacén
 Revisión de la Cartera Morosa del IUSI
 Revisión de la Cartera Morosa de Servicios Públicos
 Revisión de la Cartera Morosa del Mercado Municipal
 Revisión de Cheques Rechazados
 Evaluación de Cajas Fiscales
 Auditoría al Fideicomiso de apoyo a la Planificación Urbana y Rural del Municipio de Santa Catarina
Pinula -FIDESANTACATARINA-
 Revisión del Control y Asignación de Combustible
 Seguimiento a las Recomendaciones dadas por la Contraloría General de Cuentas

37
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Corte de Caja y Arqueo de Valores en Tesorería y Anexos Según Programación
Municipales -PAA-

Descripción General:
Uno de los procedimientos para la recepción de los ingresos que percibe la tesorería municipal se lleva a cabo a través de las
cajas receptoras ubicadas en el edificio central y en los anexos: Minuto Muxbal, Puerta Parada, Cristo Rey, El Pajón y El Carmen;
con el propósito de hacer más eficiente la recaudación de los recursos municipales.

Usuarios:
 Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal.

Requisitos:
Al momento de realizar el arqueo de valores, tener presente lo siguiente:

 Que el fondo asignado en cada caja receptora para efectos de sencillo, se encuentre completo.
 Que los ingresos percibidos en las cajas receptoras, se encuentren debidamente respaldados por medio de las copias
de los recibos 7B.
 Que el total recaudado en las cajas receptoras sea depositado de forma íntegra y sin demora por un empleado ajeno a
los receptores.
 Que los valores impresos en los recibos 7B sean iguales a los del reporte de ingresos por fecha, generado por el
Sistema INDIGO 2.

No. Descripción Secuencial Responsable


Se le informa al encargado de la caja receptora que se realizará un arqueo para
1. que proceda a realizar el corte de caja y entregar los valores recaudados, así
como la documentación de respaldo.
Se hace el conteo de los valores, (fondo asignado, efectivo, cheques y voucher
2. Auditor Interno
de tarjetas) llenando los papeles de trabajo necesarios.
Auxiliar de Auditoría
Se genera el reporte de ingresos por fecha en el Sistema INDIGO 2 para
3. verificar la suma recaudada y el correlativo de recibos 7B utilizados.

Se coteja el total del reporte del sistema contra el total de los valores
4. verificados.

Se toma una muestra de los recibos 7B utilizados, para cotejar el valor


5. consignado contra el reflejado en el reporte del Sistema.

38
Se devuelven los valores y documentos de respaldo al encargado de la caja,
6. para tal efecto firma de recibido.

Se verifica la boleta en donde consta que los valores fueron depositados de


7. forma íntegra.

Se obtiene una copia del corte de caja impreso del Sistema INDIGO 2, firmado y
8. sellado por el Receptor de caja y el Jefe de Ingresos.

Se redacta e imprime el informe final de auditoría. Se traslada el informe final a


9. la DAFIM y al Concejo Municipal según programación en el Plan Anual de
Auditoria -PAA-.

Se archiva el informe final con el sello de recibido. Se archivan los papeles de


10. trabajo.

39
Corte de Caja y Arqueo de Valores en
Tesorería y Anexos Municipales
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Se le informa al
encargado de la caja
receptora que se
realizará un arqueo.

Se hace el conteo de
los valores, (fondo
asignado, efectivo,
cheques y voucher de
tarjetas) llenando los
papeles de trabajo
necesarios.

Se genera el reporte
de ingresos por fecha
en el Sistema INDIGO
2 para verificar la
suma recaudada y el
correlativo de recibos
7B utilizados.

Se coteja el total del


reporte del sistema
contra el total de los
valores verificados.

Se toma una muestra


de los recibos 7B
utilizados, para
cotejar el valor
consignado contra el
reflejado en el
reporte del Sistema.

Se verifica la boleta
en donde consta que
los valores fueron
depositados de
forma íntegra.

Se obtiene una copia


del corte de caja
impreso del Sistema
INDIGO 2, firmado y
sellado por el
Receptor de caja y el
Jefe de Ingresos.

Se imprime el
informe final de
auditoría. Se traslada
el informe final a la
DAFIM y al Concejo
Municipal Según
-PAA-.

Fin

40
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Arqueo de Valores y Liquidación de Caja Chica y/o Fondo Rotativo Según Programación
-PAA-

Descripción General:
La caja chica es una disponibilidad rotativa por el monto de Cien Mil Quetzales (Q 100,000.00) que permite operar en efectivo o a
través de una cuenta bancaria el pago de gastos emergentes necesarios, de acuerdo a la necesidad que el caso amerite.
Corresponde a la Dirección Administrativa su custodia, control y revisión del procedimiento y su administración.

Usuarios:
 Dirección Administrativa.

Requisitos:
Al momento de realizar el arqueo de valores, tener presente lo siguiente:

 Que el valor máximo de compra en una sola factura, no exceda de cinco mil quetzales (Q. 5,000.00)
 Que no se hayan adquirido activos fijos a través del fondo rotativo utilizando los renglones presupuestarios 321, 325 y
327.
 Que los registros y controles del movimiento diario del fondo estén actualizados (libro de control de erogaciones,
chequera y conciliación bancaria).
 Que el ciclo que comprende la solicitud, obtención, uso y liquidación de los fondos de caja chica se cumplan en un
máximo de cinco días.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Se le informa al encargado del fondo rotativo que se realizará un arqueo de para


que entregue los valores y documentación correspondiente.
Se hace el conteo de los valores, (disponibilidad en efectivo y en la chequera)
2. así mismo se suman las liquidaciones en tránsito, las facturas y los vales por
liquidar; para tal efecto se llenan los papeles de trabajo necesarios.

3. Se revisa la chequera para constatar que se esté cumpliendo con los registros y
control establecidos en el reglamento del Fondo Rotativo. Auditor Interno

Se revisan las liquidaciones en tránsito con la finalidad de conocer en poder de Auxiliar de Auditoría
4.
quien se encuentran, así como el tiempo que llevan para su reposición.

5. Se verifican las facturas para constatar que cumplan con los requisitos legales y
los establecidos en el reglamento del fondo rotativo.
Se revisan los vales para corroborar que estén debidamente autorizados y que
6.
su liquidación por procedimiento se encuentre dentro del tiempo establecido en

41
el reglamento del fondo rotativo.

7. Se devuelven los valores y documentos de respaldo al encargado de la caja


chica, para tal efecto firma de recibido.
Se solicita al encargado del fondo rotativo fotocopia del libro de control de
8.
erogaciones, del estado de cuenta y del codo del último cheque emitido.
Si hubiere alguna factura, vale o liquidación en tránsito que no cumpla con los
9.
requisitos establecidos, se debe pedir fotocopia del mismo.
Para la liquidación final del Fondo Rotativo, aparte de lo indicado anteriormente,
10. también debe revisarse que en el Balance General generado en SICOIN GL
para verificar que ya no se refleje la cuenta 1134 Fondos de Avance. Además se
revisa que la cuenta No. 3572014396 se encuentre con saldo Q. 0.00.
Se pide copia del acta de la liquidación final del fondo rotativo, así como
11. fotocopia de la boleta de depósito en donde se traslada el monto existente en la
chequera del fondo rotativo a la Cuenta Única del tesoro.
Se redacta e imprime el informe final de auditoría. Se traslada el informe final a
12. la Dirección Administrativa y al Concejo Municipal según programación en el
Plan Anual de Auditoria -PAA-. Se archiva el informe final con el sello de
recibido. Se archivan los papeles de trabajo.

42
Arqueo de Valores y Liquidación
de Caja Chica y/o Fondo Rotativo
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Se le informa al
encargado del fondo
rotativo que se realizará
un arqueo de para que

Se hace el conteo de
los valores, se suman
las liquidaciones en
tránsito, las facturas
y los vales por
liquidar.

Se revisa la chequera
para constatar que se
esté cumpliendo con los
registros y control
establecidos en el
reglamento del Fondo
Rotativo.

Se revisa la chequera
para constatar que se
esté cumpliendo con los
registros y control
establecidos en el
reglamento del Fondo
Rotativo.

Se revisan las
liquidaciones en
tránsito.

Se verifican las facturas


para constar que
cumplan con los
requisitos legales.

Se revisan los vales


para corroborar que
estén debidamente
autorizados y que su
liquidación se encuentre
dentro del tiempo
establecido.

Se devuelven los
valores y documentos
de respaldo al
encargado de la caja
chica, para tal efecto
firma de recibido.

Se solicita al encargado
del fondo rotativo
fotocopia del libro de
control de erogaciones.

Se imprime el informe
final de auditoria.

Fin

43
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Examen de Procedimientos Aplicados a Contratos de Personal Con Según Programación
-PAA-
Renglón Presupuestario 029

Descripción General:
Renglón cero veintinueve (029). Otras remuneraciones del personal temporal, incluye honorarios por servicios técnicos y
profesionales prestados por personal sin relación de dependencia, asignados al servicio de una unidad ejecutora del Estado, y que
podrán ser dotados de enseres y/o equipos para la realización de sus actividades, en periodos que no excedan a un ejercicio
fiscal. Para tal efecto se procede a efectuar una revisión a los contratos administrativos suscritos con el personal que labora en la
Municipalidad, contratado bajo el renglón 029; documentación que está a cargo de la Dirección Administrativa ubicada en el
segundo nivel del Edificio Municipal de Santa Catarina Pinula.

Usuarios:
 Dirección Administrativa.

Requisitos:
Al momento de realizar la revisión a los contratos suscritos bajo el renglón 029, se debe tener presente lo siguiente:

 Que los contratos suscritos, anulados y rescindidos deben remitirse oportunamente a la Contraloría General de Cuentas,
dentro de 30 días posteriores a la fecha de la aprobación del contrato.
 Que los contratos suscritos estén avalados con la respectiva fianza de cumplimiento, equivalente al 10% del valor del
contrato.
 Que los acuerdos de nombramiento, estén debidamente firmados y sellados por el Alcalde y Secretaria Municipal, así mismo
que coincida con los datos descritos en el contrato.
 Que las notificaciones de los contratos estén firmadas y selladas por los interesados (notificado y notificador)
 Que en las cláusulas del contrato indique la obligación de rendir informes periódicos del avance de los servicios
encomendados así como un informe final acompañado del producto o resultado de la prestación de sus servicios.

No. Descripción Secuencial Responsable


Se verifica la custodia y el archivo correlativo de los contratos; también que
1. tengan las firmas de los interesados y sello cuando corresponda.

Se verifica que el monto total del contrato coincida con la suma del pago inicial, Auditor Interno
2. las amortizaciones mensuales y el pago final del contrato; según la vigencia del Auxiliar de Auditoría
mismo.

Se observa la fecha de aprobación del contrato, para considerar el plazo con el


3. cual son remitidos a la Contraloría General de Cuentas.

44
Se revisan los contratos de los trabajadores para verificar que tengan la
documentación de soporte correspondiente. (Acuerdos de nombramiento,
4. notificación, fianza de cumplimiento y fotocopia de colegiado activo cuando
corresponda.)

Verificar que el pago de la fianza de cumplimiento del contrato esté


5. debidamente sellada y firmada y que la fecha de emisión sea anterior a la fecha
en que se inicia la prestación del servicio.

Por medio de pruebas selectivas se verifica que el monto de las facturas


6. emitidas para el pago de las amortizaciones del contrato, coincidan con el
estipulado en el mismo.

Se verifica el cumplimiento de la obligación de rendir informes periódicos y final


7. del resultado de la prestación del servicio.

Se obtiene fotocopias de los oficios en donde se remiten los contratos a la


8. Contraloría General de Cuentas, así como fotocopia de las cláusulas del
contrato y otras que se consideren necesarias.

Se redacta imprime el informe final de auditoría y se traslada a la Dirección


Administrativa y al Concejo Municipal según programación en el Plan Anual de
9. Auditoria -PAA-. Se archiva el informe final con el sello de recibido. Se archivan
los papeles de trabajo.

45
Examen de Procedimientos Aplicados a
Contratos de Personal Con Renglón
Presupuestario 029
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Se verifica la custodia
y el archivo
correlativo de los
contratos.

Se verifica que el
monto total del
contrato coincida con
la suma del pago
inicial, las
amortizaciones
mensuales y el pago
final del contrato.

Se observa la fecha
de aprobación del
contrato.

Se revisan los
contratos de los
trabajadores para
verificar que tengan
la documentación de
soporte
correspondiente.

Verificar que el pago


de la fianza de
cumplimiento del
contrato esté
debidamente sellada
y firmada y que la
fecha de emisión sea
anterior a la fecha en
que se inicia la
prestación del
servicio.

se verifica que el
monto de las facturas
emitidas para el pago
de las amortizaciones
del contrato.

Se verifica el
cumplimiento de la
obligación de rendir
informes periódicos y
final del resultado de
la prestación del
servicio.

Se obtiene
fotocopias.

Se imprime el
informe final de
auditoría.

Fin

46
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Examen de Procedimientos Aplicados a Contratos de Personal Con Según Programación
-PAA-
Renglón Presupuestario 022

Descripción General:
El renglón presupuestario cero veintidós (022). Contempla los egresos por concepto de sueldo base a trabajadores públicos,
contratados para servicios, obras y construcciones de carácter temporal, en los cuales en ningún caso los contratos sobrepasarán
el período que dura el servicio, proyecto u obra; y, cuando éstos abarquen más de un ejercicio fiscal, los contratos deberán
renovarse para el nuevo ejercicio; documentación que está a cargo de la Dirección Administrativa ubicada en el segundo nivel del
Edificio Municipal de Santa Catarina Pinula.

Usuarios:
 Dirección Administrativa.

Requisitos:
Al momento de realizar la revisión a los contratos suscritos bajo el renglón 022, se debe tener presente lo siguiente:

 Que la información contenida en los contratos, así como su archivo en forma correlativa, para facilitar su ubicación y
fiscalización.
 Que las notificaciones de los contratos estén firmadas y selladas por los interesados (notificado y notificador)
 Que los acuerdos de nombramiento estén emitidos por Alcaldía Municipal.

No. Descripción Secuencial Responsable


Se solicita a Dirección Administrativa la información referente a los contratos
1. 022.

Se verifica la custodia y el archivo correlativo de los contratos; también que


2. tengan las firmas de los interesados y sello cuando corresponda.
Auditor Interno
Se revisaron los contratos administrativos suscritos bajo renglón presupuestario Auxiliar de Auditoría
3.
022 y los Acuerdos de nombramiento emitidos por Alcaldía Municipal.
Se imprime el informe final de auditoría y se traslada el informe final a la
Dirección Administrativa y al Concejo Municipal según programación en el Plan
4. Anual de Auditoria -PAA-. Se archiva el informe final con el sello de recibido. Se
archivan los papeles de trabajo.

47
Examen de Procedimientos Aplicados a
Contratos de Personal Con Renglón
Presupuestario 022
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Se solicita a
Dirección
Administrativa la
información
referente a los
contratos 022.

Se verifica la
custodia y el
archivo correlativo
de los contratos;
también que
tengan las firmas
de los interesados y
sello cuando
corresponda.

Se revisaron los
contratos
administrativos
suscritos bajo
renglón
presupuestario 022
y los Acuerdos de
nombramiento
emitidos por
Alcaldía Municipal.

Se imprime el
informe final de
auditoría.
Se traslada el
informe final a la
Dirección
Administrativa y al
Concejo Municipal
según -PAA-.
Se archiva el
informe final con el
sello de recibido.
Se archivan los

Fin

48
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Nombre del procedimiento:


Fecha: Tiempo:
Revisión de los Estados Financieros por un Período Fiscal Terminado
Diciembre, 2016 Según Programación
-PAA-

Descripción General:
De conformidad con la Ley Orgánica del Presupuesto y su reglamento las municipalidades deberán de preparar de forma anual los
Estados Financieros y presentarlos antes del 31 de marzo de cada año, como lo establece el acuerdo A-37-2006 de la Contraloría
General de Cuentas. Cabe mencionar que la emisión y presentación de los Estados Financieros es responsabilidad de la
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal.

Usuarios:
 Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal.
Requisitos:
Al momento de realizar la revisión a los Estados Financieros se debe tener presente lo siguiente:

 Que los estados financieros al finalizar un periodo fiscal deben ser presentados ante la Contraloría General de Cuentas,
al Congreso de la República, a la Dirección de Contabilidad del Estado, Ministerio de Finanzas Públicas y a la Secretaría
de Planificación de la Presidencia de la República antes del 31 de marzo del año siguiente.
 Que los estados financieros deben contener sus respectivas notas en donde se revele la información relacionada con los
mismos.
 Que los estados financieros y sus notas, deben estar firmados por el Alcalde Municipal, El Auditor Interno, el Director de
AFIM y el Contador Municipal.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Solicitar a la DAFIM los Estados Financieros y sus notas, presentados a donde


corresponda, así como los oficios en donde conste su presentación.

2. Solicitar la Declaración Jurada Anual de ISR, presentada en base a los Estados


Financieros elaborados.
Solicitar las integraciones de las cuentas que forman los estados financieros, así
como el inventario presentado e impreso en hojas autorizadas por la Contraloría
3. General de Cuentas, y las hojas del libro de Banco autorizado por la Contraloría, Auditor Interno
en donde se refleje el saldo al 31 de diciembre de los fondos en fideicomiso, Auxiliar de Auditoría
Cuenta 1214.
4. Generar de SICOIN GL, los siguientes reportes: Balance General, Estados de
Resultados, Caja Consolidada PEGRIT01 y libro Mayor Auxiliar de Cuentas.

5. Se revisa y tabula la información solicitada.

Se imprime el informe final de auditoría. Se traslada el informe final a la DAFIM


6. y al Concejo Municipal según programación en el Plan Anual de Auditoria -PAA-.
Se archiva el informe final con el sello. Se archivan los papeles de trabajo.
49
Revisión de los Estados
Financieros por un Período
Fiscal Terminado
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Solicitar a la DAFIM
los Estados
Financieros y sus
notas, presentados a
donde corresponda,
así como los oficios
en donde conste su
presentación.

Solicitar la
Declaración Jurada
Anual de ISR,
presentada en base a
los Estados
Financieros
elaborados.

Solicitar las
integraciones de las
cuentas que forman
los estados
financieros, así como
el inventario
presentado e
impreso en hojas
autorizadas por la
Contraloría General
de Cuentas, y las
hojas del libro de
Banco autorizado por
la Contraloría, en
donde se refleje el
saldo al 31 de
diciembre de los
fondos en
fideicomiso, Cuenta
1214.

Se generar de SICOIN
GL, los reportes.

Se revisa y tabula la
información
solicitada.

Se imprime el
informe final de
auditoría.

Fin

50
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Revisión a la Liquidación del Presupuesto Municipal Según Programación
-PAA-

Descripción General:
De conformidad con las disposiciones legales contenidas en la Constitución Política de la República, Código Municipal, Ley
Orgánica del Presupuesto y su Reglamento, las municipalidades están en la obligación de elaborar y presentar en los plazos y
forma establecida, (artículo 29 del Reglamento de la Ley Orgánica del Presupuesto) la liquidación e informes sobre la gestión del
presupuesto municipal.

Es importante mencionar que la elaboración y presentación de la Liquidación Presupuestaria es responsabilidad de la Dirección de


Administración Financiera Integrada Municipal.

Usuarios:
 Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal.

Requisitos:
Al momento de realizar la revisión a la liquidación del Presupuesto Municipal se debe tener presente lo siguiente:

 La liquidación del presupuesto debe ser conocida en sesión de Concejo Municipal.


 La liquidación del presupuesto debe estar aprobada mediante acuerdo de Concejo Municipal.
 La liquidación del presupuesto al finalizar un ejercicio fiscal debe ser presentada ante el Ministerio de Finanzas Públicas,
Contraloría General de Cuentas, Dirección de Contabilidad del Estado, Congreso de la República y Secretaría de
Planificación de la Presidencia de la República antes del 31 de marzo del año siguiente.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Solicitar a la DAFIM copia del acuerdo de Concejo Municipal en donde se


conoce y aprueba la liquidación del presupuesto.

Solicitar la documentación relacionada con el informe de liquidación Auditor Interno


presupuestaria presentada a donde corresponda, así como los oficios en donde
Auxiliar de Auditoría
conste su presentación. (Declaración Jurada del Alcalde Municipal, Certificación
2. del punto de acta de aprobación de la liquidación del presupuesto, certificación
del DAFIM, Resumen General de Ejecución de Ingresos por clase, ejecución de
egresos por grupo de gasto, por grupo de gasto y programa y por actividad u
obra).

51
3. Se coteja la información trasladada por la DAFIM con el reporte de ejecución
presupuestaria generado en SICOIN GL.

4. Se obtienen fotocopias que respaldan la revisión efectuada.

5. Se revisa y tabula la información solicitada.

Se redacta e imprime el informe final de auditoría y se traslada el informe final a


la DAFIM y al Concejo Municipal según programación en el Plan Anual de
6. Auditoria -PAA-. Se archiva el informe final con el sello de recibido. Se archivan
los papeles de trabajo.

52
Revisión a la Liquidación del
Presupuesto Municipal
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Solicitar a la DAFIM
copia del acuerdo de
Concejo Municipal en
donde se conoce y
aprueba la
liquidación del
presupuesto.

Solicitar la
documentación
relacionada con el
informe de
liquidación
presupuestaria
presentada a donde
corresponda, así
como los oficios en
donde conste su
presentación.

Se coteja información
trasladada por
DAFIM con el reporte
de ejecución
presupuestaria
generado en
SICOINGL.

Se obtienen
fotocopias que
respaldan la revisión
efectuada.

Se revisa y tabula la
información
solicitada.

Se imprime el
informe final de
auditoría.

Fin

53
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Revisión de la Ejecución Presupuestaria Cuatrimestral Según Programación
-PAA-

Descripción General:
De conformidad con las disposiciones legales contenidas en las reformas al Código Municipal, artículo 44, en donde ser reforma el
artículo 135; “el Alcalde debe informar cuatrimestralmente a su Concejo Municipal sobre la ejecución del presupuesto de ingresos
y egresos del municipio.” Además de ello, pondrá a disposición de la Contraloría General de Cuentas, de manera constante o
mensual, según sea el caso, el registro de las transacciones presupuestarias, extra-presupuestarias y patrimoniales para su
control, fiscalización y asesoría.

Usuarios:
 Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal.

Requisitos:
Al momento de realizar la revisión a la Ejecución Presupuestaria, se debe tener presente lo siguiente:

 Se debe evaluar la ejecución presupuestaria. El área de presupuesto deberá realizar en forma cuatrimestral, el análisis y
evaluación financiera del comportamiento de los ingresos, egresos y disponibilidades presupuestarias, para determinar
el grado de cumplimiento de las metas. Con base a esta evaluación, se elaborarán los informes correspondientes y
trasladarán al Alcalde Municipal para que éste lo haga del conocimiento del Concejo Municipal, y éste, decidirá los
cambios y ajustes que sean pertinentes, a fin de alcanzar los objetivos y metas propuestas en sus planes de trabajo.
 La AFIM será la responsable de velar porque el Alcalde Municipal, cuente con la información oportuna, para que informe
al Concejo Municipal, y este, cumpla con enviar a las entidades correspondientes, en los plazos previstos, toda aquella
información que establece el Código Municipal y Ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento.
 Según el artículo 47 de la Ley Orgánica del Presupuesto, para fines de consolidación de cuentas e información que debe
efectuar el Organismo Ejecutivo, la Municipalidad y sus Empresas remitirán, al Ministerio de Finanzas Públicas, al
Congreso de la República y a la Contraloría General de Cuentas, sus presupuestos de ingresos y egresos aprobados a
más tardar el 31 de enero del ejercicio fiscal al que corresponda el presupuesto aprobado. Asimismo, la información de
la ejecución física y financiera de su gestión presupuestaria, en su oportunidad y con el contenido que señale el
reglamento.

No. Descripción Secuencial Responsable


Solicitar a la DAFIM copia del oficio en donde se envía la ejecución
presupuestaria al ente fiscalizador, así como la certificación del punto de acta en Auditor Interno
1.
donde el concejo municipal conoce y aprueba el informe correspondiente al Auxiliar de Auditoría
cuatrimestre de la ejecución presupuestaria.
54
2. Se verifica que la ejecución presupuestaria esté presentada dentro del plazo
establecido por la ley a la Contraloría General de Cuentas.

3. Se genera un reporte de ejecución presupuestaria en SICOIN GL.

4. Mediante pruebas selectivas se comprueba la razonabilidad de la información


Auditor Interno
presentada en la ejecución de ingresos y egresos.
Auxiliar de Auditoría

5. Se revisa y tabula la información solicitada, así como la generada en el sistema.

Se redacta e imprime el informe final de auditoría. Se traslada el informe final a


la DAFIM y al Concejo Municipal según programación en el Plan Anual de
6. Auditoria -PAA-. Se archiva el informe final con el sello de recibido. Se archivan
los papeles de trabajo.

55
Revisión de la Ejecución
Presupuestaria Cuatrimestral
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Solicitar a la DAFIM
copia de la
información.

Se verifica que la
ejecución
presupuestaria esté
presentada dentro
del plazo establecido
por la ley a la
Contraloría General
de Cuentas.

Se genera un reporte
de ejecución
presupuestaria en
SICOIN GL.

Mediante pruebas
selectivas se
comprueba la
razonabilidad de la
información
presentada en la
ejecución de ingresos
y egresos.

Se revisa y tabula la
información
solicitada, así como
la generada en el
sistema.

Se imprime el
informe final de
auditoría.

Fin

56
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Revisión a las Modificaciones del Presupuesto Vigente Según Programación
-PAA-

Descripción General:
De conformidad con las disposiciones legales contenidas en el Código Municipal, la aprobación de las modificaciones al
presupuesto aprobado y la transferencia de partidas del mismo, requieren del voto favorable de las dos terceras partes de los
miembros que integran el Concejo Municipal.

El Concejo Municipal podrá incluir en las normas de ejecución presupuestaria los techos presupuestarios dentro de los cuales el
Alcalde Municipal podrá efectuar las transferencias o ampliaciones de partidas que no modifiquen el monto total de presupuesto
aprobado.

Usuarios:
 Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal.

Requisitos:
Al momento de realizar la revisión a las Modificaciones Presupuestarias, se debe tener presente lo siguiente:

 Las modificaciones realizadas al presupuesto pueden ser: Ampliación y disminución, cuando se va a incrementar o
disminuir el monto del presupuesto total aprobado; mientras que la modificación no aumenta o disminuye el presupuesto
aprobado.
 En lo que respecta a las ampliaciones al presupuesto, originado por el saldo de caja que quede al final del ejercicio, u
otros recursos que no se previeron durante el proceso de formulación, se tendrá especial cuidado de separar las
diferentes fuentes de financiamiento, así como los fondos propios de los específicos. Además, tener presente que el
saldo de caja no debe utilizarse para la creación de puestos fijos ni gastos permanentes. La ampliación por saldo de caja
debe realizarse dentro del primer trimestre de caja ejercicio fiscal.
 El proceso de modificaciones presupuestarias está sujeto únicamente a la aprobación del honorable Concejo Municipal
y dicha aprobación debe ser emitida antes de registrar la modificación en SICOIN GL. La unidad responsable, antes de
realizar el registro, deberá comprobar que éstas han sido debidamente autorizadas.
 Cuando se realice una modificación al presupuesto, se debe actualizar la programación presupuestaria a nivel de
programas y proyectos, así como las metas establecidas al inicio del ejercicio.

No. Descripción Secuencial Responsable


Solicitar a la DAFIM copia de las modificaciones presupuestarias realizadas en
1. el cuatrimestre, así como la copia de las actas del concejo municipal en donde Auditor Interno
consta su aprobación. También debe incluir el oficio firmado y sellado, en donde
se remitieron las modificaciones al ente fiscalizador. Auxiliar de Auditoría

57
Verificar que las modificaciones estén aprobadas por el Concejo Municipal. Y
2. que hayan sido realizadas en el cuatrimestre, se hayan remitido al ente
fiscalizador.

3. Verificar el registro y documentación de las modificaciones presupuestarias de


acuerdo a las solicitudes realizadas y aprobadas.

4. Verificar que los comprobantes de las modificaciones presupuestarias,


generados en SICOIN GL, se encuentren debidamente firmados y sellados.

5. Se revisa y tabula la información solicitada.

Se redacta e imprime el informe final de auditoría. Se traslada el informe final a


la DAFIM y al Concejo Municipal según programación en el Plan Anual de
6. Auditoria -PAA-. Se archiva el informe final con el sello de recibido. Se archivan
los papeles de trabajo.

58
Revisión a las Modificaciones del
Presupuesto Vigente
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Solicitar a la DAFIM
copia de las
modificaciones
presupuestarias
realizadas en el
cuatrimestre, así
como la copia de las
actas del concejo
municipal en donde
consta su aprobación.

Verificar que las


modificaciones estén
aprobadas por el
Concejo Municipal. Y
que hayan sido
realizadas en el
cuatrimestre, se
hayan remitido al
ente fiscalizador.

Verificar el registro y
documentación de
las modificaciones
presupuestarias de
acuerdo a las
solicitudes realizadas
y aprobadas.

Verificar que los


comprobantes de las
modificaciones
presupuestarias,
generados en SICOIN
GL, se encuentren
debidamente
firmados y sellados.

Se revisa y tabula la
información
solicitada.

Se imprime el
informe final de
auditoría.

Fin

59
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Revisión al Rubro Propiedad Planta y Equipo Según Programación
-PAA-

Descripción General:
Propiedad planta y equipo es la sección del Balance General que refleja las construcciones de bienes de capital que aumentan el
activo de la Municipalidad en un período dado, siendo éstos los bienes físicos, construcciones y/o equipos que sirven para
producir otros bienes o servicios, no se agotan en el primer uso que de ellos se hace, tienen una duración superior a un año y
están sujetos a depreciación.

Usuarios:
 Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal.

Requisitos:
Al momento de realizar la revisión a la Propiedad Planta y Equipo, se debe tener presente lo siguiente:

 Que la revisión debe orientarse al registro y control de bienes, propiedad de la Municipalidad.


 Que los libros y tarjetas en donde se registran los bienes de la Municipalidad estén autorizados por la Contraloría
General de Cuentas y deben irse actualizando de conformidad con las adquisiciones y bajas de activos.
 Que los trabajadores municipales son responsables de dar uso adecuado a los bienes y/o equipos entregados para
realizar sus labores, y deben figurar en una Tarjeta de Responsabilidad.
 Que los vehículos propiedad de la municipalidad cuenten con un seguro que garantice la inversión realizada.
 Que al momento de finalizarse una obra, debe regularizarse de la cuenta 1234 Construcciones en proceso e ingresarla
al Inventario de la Municipalidad, para tal efecto se debe tener copia del acta de recepción y liquidación de la obra.
 La liquidación de una obra finalizada se debe efectuar en un plazo de 90 días siguientes a la fecha del acta de recepción
definitiva de la obra, luego de recibidas las fianzas de conservación de obra de de saldos deudores. Una vez efectuada
la liquidación, se debe ingresar al Inventario Municipal.

No. Descripción Secuencial Responsable


Se solicita la siguiente información a la DAFIM: Copia magnética del inventario
remitido al ente fiscalizador del ejercicio fiscal anterior a la revisión y una copia
del inventario actualizada en Excel con las adiciones y bajas de activos del
Auditor Interno
periodo a evaluar; documentación de respaldo de las adiciones de activos al
1. inventario; tarjetas de responsabilidad de los trabajadores municipales; libro de Auxiliar de Auditoría
bienes fungibles; oficios en donde se remite a la Contraloría General de Cuentas
el Inventario Municipal; las pólizas de seguros de los activos fijos y la integración
de la cuenta 1234 Construcciones en Proceso.

60
Se genera el libro mayor auxiliar de cuentas en SICOIN GL: 1231, 1232, 1233,
2. 1235, 1237 y 1238.

Se coteja la información presentada por la DAFIM contra el informe generado


3. del sistema.

Se verifica que el libro de Inventario, tarjetas de responsabilidad y el libro de


4. bienes fungibles estén autorizados por la contraloría General.

Mediante un muestreo se verifica que los trabajadores municipales tengan


firmada y actualizada su tarjeta de responsabilidad. Se revisa el oficio en donde
5. consta el envío del inventario al ente fiscalizador, dentro del plazo establecido
por la ley.

Selectivamente se verifica que los bienes registrados en las tarjetas de


responsabilidad se encuentren físicamente. Se revisan las adiciones y bajas de
activos para verificar que se encuentren operadas razonablemente. Póliza de
6. seguro para verificar su vigencia, cobertura y los datos consignados de los
bienes municipales. Libro inventario para verificar que los activos de la
municipalidad se encuentren registrados de forma razonable. Libro de bienes
fungibles.

Se coteja la integración de la cuenta 1234 Construcciones en proceso


proporcionada por la DAFIM con el saldo reflejado en el Balance General.
7. Además, se verifica si existen obras finalizadas y la fecha del acta de recepción,
para proceder a su regularización contable.

8. Se revisa y tabula la información solicitada.

Se redacta e imprime el informe final de auditoría y se traslada el informe final a


la DAFIM y al Concejo Municipal según programación en el Plan Anual de
9. Auditoria -PAA-.
Se archiva el informe final con el sello de recibido. Se archivan los papeles de
trabajo.

61
Revisión al Rubro Propiedad
Planta y Equipo
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Se solicita a la DAFIM
la documentación
necesaria.

Se genera el libro
mayor auxiliar de
cuentas en SICOINGL.

Se coteja la
información
presentada por la
DAFIM contra el
informe generado del
sistema.

Se verifica que el
libro de Inventario,
tarjetas de
responsabilidad y el
libro de bienes
fungibles estén
autorizados por la
contraloría General.

Mediante un
muestreo se verifica
que los trabajadores
municipales tengan
firmada y actualizada
su tarjeta de
responsabilidad.

Selectivamente se
verifica que los
bienes registrados en
las tarjetas de
responsabilidad se
encuentren
físicamente. Se
revisan las adiciones
y bajas de activos.
Póliza de seguro.
Libro inventario .
Libro de bienes
fungibles.

Se coteja la
integración de la
cuenta 1234
con el saldo reflejado
en el Balance
General. Severifica si
existen obras
finalizadas y la fecha
del acta de
recepción, para
proceder a su
regularización
contable.

Se revisa y tabula la
información
solicitada.

Se imprime el
informe final de
auditoría.

Fin

62
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Revisión de la integración del saldo de caja 1 día

Descripción General:

La integración de los saldos de caja se realiza con base al reporte de Caja Consolidada –PGRIT01, generado en SICOIN GL y se
remite al ente fiscalizador mediante un acta firmada y sellada por integrantes de la DAFIM y el Auditor Interno.

Usuarios:
 Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal.

Requisitos:
Al momento de realizar la revisión a la integración de los saldos de caja se debe tener presente lo siguiente:

La verificación es para cotejar los saldos reflejados en el reporte PGRIT01 y los registrados en el acta que se adjuntará en la
rendición de cuentas remitida a la Contraloría General, de forma mensual.

No. Descripción Secuencial Responsable

La DAFIM traslada a la Unidad de Auditoría Interna, el PGRITO01 impreso y el


1. acta en donde constan los saldos de caja al 30 y/o 31 de cada mes para la
revisión correspondiente.

Auditor Interno
2. Se cotejan los saldos de las cuentas del reporte contra los reflejados en el acta. Auxiliar de Auditoría

Si todo está correcto, se procede a firmar y sellar el acta que será remitido al
3. ente fiscalizador. Se devuelven los documentos a la DAFIM para el trámite
correspondiente.

63
Revisión de la integración del
saldo de caja
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

La DAFIM traslada a
la Unidad de
Auditoría Interna, el
PGRITO01 impreso y
el acta en donde
constan los saldos de
caja al 30 y/o 31 de
cada mes para la
revisión
correspondiente.

Se cotejan los saldos


de las cuentas del
reporte contra los
reflejados en el acta.

Si todo está correcto,


se procede a firmar y
sellar el acta que será
remitido al ente
fiscalizador.
Se devuelven los
documentos a la
DAFIM para el
trámite
correspondiente.

Fin

64
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Revisión del expediente y Evaluación física de la ejecución de proyectos Según Programación
-PAA-
Ejecutados por administración

Descripción General:

Son todos aquellos trabajos, obras y proyectos previamente definidos y planificados durante un periodo determinado que ejecutará
directamente la municipalidad a través de la dirección de obras, de tal manera que sea fácil establecer el costo real de cada obra,
el porcentaje de avance físico del trabajo y el tiempo empleado en el mismo.

La dirección de obras, responsablemente debe llevar registro y control de la calidad y cantidad de materiales utilizados en la
construcción de cada proyecto, desde su inicio hasta su finalización; es la encargada de evaluar a través de los supervisores o
maestros de obra nombrados para el efecto, los procedimientos utilizados para el control, registro y consumo de materiales en
obra.

Usuarios:
 Dirección de Obras.
 Departamento de Compras.
 Departamento de Contrataciones.

Requisitos:
Al momento de realizar la revisión al registro, evaluación en la ejecución de proyectos por administración, se debe tener presente
lo siguiente:

 Que exista una planificación de la obra a ejecutarse por parte de la Dirección de Obras Municipales, sin importar el
tamaño o costo que ésta tenga.
 Que cada obra o proyecto sea debidamente identificado por su nombre.
 Que cada obra o proyecto cuente con un presupuesto debidamente autorizado por el honorable concejo municipal, para
evitar procedimientos ilegales de fraccionamiento en compras.
 Que estén separados los gastos de ejecución de la obra con los de mantenimiento de obras.
 Adjuntar en cada obra o proyecto por administración municipal, los documentos necesarios de respaldo, con el objeto de
cumplir con lo establecido en las Normas Generales de Control Interno Gubernamental, el cual instituye literalmente en
el numeral 2.6 DOCUMENTOS DE RESPALDO Toda operación que realicen las entidades públicas, cualquiera sea su
naturaleza, debe contar con la documentación necesaria y suficiente que la respalde. (Expediente con fotocopia de las
facturas por compra de materiales, órdenes de compra, planillas por pago de jornales, bitácora de ejecución, punto de
acta de aprobación, entre otros)
 La documentación de respaldo promueve la transparencia y debe demostrar que se ha cumplido con los requisitos
legales, administrativos, de registro y control de la entidad; por tanto contendrá la información adecuada, por cualquier

65
medio que se produzca, para identificar la naturaleza, finalidad y resultados de cada obra en construcción por
administración para facilitar su análisis.
 Aplicar adecuadamente el manual de clasificaciones presupuestarias, el cual permite ejercer el control interno y externo
de las transacciones del sector público.
 Dependiendo de la envergadura de la obra a ejecutar, se deben tener presente las leyes afines al proyecto, Ley de
contrataciones del estado, impacto ambiental, pruebas de laboratorio, etc.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Se solicita a Dirección de Obras los expedientes conformados de la obra o


proyecto.

2. Se verifica que la documentación contenida en el expediente este completa y en


el orden establecido.

Auditor Interno
3. Verificar que lo establecido en la planificación por concepto de materiales, mano
de obra y otros gastos sea lo ejecutado al finalizar el proyecto. Auxiliar de Auditoría

4. Se verifica la obra física terminada.

Se redacta e imprime el informe final y se traslada el informe final al


departamento de Obras y al Concejo Municipal según programación en el Plan
5. Anual de Auditoria -PAA-.
Se archiva el informe final con el sello de recibido. Se archivan los papeles de
trabajo.

66
Revisión del expediente y Evaluación
física de la ejecución de proyectos
Ejecutados por administración
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Se solicita a Dirección
de Obras los
expedientes
conformados de la
obra o proyecto.

Se verifica que la
documentación
contenida en el
expediente este
completa y en el
orden establecido.

Verificar que lo
establecido en la
planificación por
concepto de
materiales, mano de
obra y otros gastos
sea lo ejecutado al
finalizar el proyecto.

Se verifica la obra
física terminada.

Se redacta e imprime
el informe final.
Se traslada el
informe final al
departamento de
Obras y al Concejo
Municipal según PAA.
Se archiva el informe
final con el sello de
recibido.
Se archivan los
papeles de trabajo.

Fin

67
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Inventario de Bodegas Municipales verificando su funcionamiento y sus Según Programación
-PAA-
registros en tarjetas de almacén

Descripción General:
En el Acuerdo Ministerial No. 86-2015 Manual de Administración Financiera Integrada Municipal, -MAFIM-, en el capítulo III Marco
Operativo y de Gestión, en el numeral 10 ALMACÉN, estipula que se debe tener un espacio físico en el cual se Almacenan y se
encuentran bajo custodia, materiales, útiles de escritorio, equipo, vehículos, maquinaria, Mobiliario y otros bienes de consumo, que
por su naturaleza, tienen que ser objeto de control y resguardo. Por medio del Almacén Municipal, asimismo estipula que se debe
contar con un encargado, quién será responsable de la custodia y control de los bienes y que el uso o manejo del almacén e
inventario se inicia a partir de la adquisición, compra, donación de bienes muebles inventariables y bienes fungibles.
Usuarios:
 Dirección Administrativa.

Requisitos:

Al momento de realizar la revisión al inventario municipal para verificar su funcionamiento y registros en tarjetas kardex, se debe
tener en cuenta lo siguiente:

 Que el personal a cargo de la bodega municipal tiene procedimientos administrativos y de control, los cuales sirven para
determinar la veracidad, razonabilidad e integridad de la información contenida en las tarjetas kardex.
 Que existen medidas adoptadas para salvaguardar los materiales y suministros en existencia.

No. Descripción Secuencial Responsable

Solicitar la información necesaria a los encargados de Bodega Municipal como:


1. Tarjetas Kardex y el reporte de existencias de materiales y suministros
generado por el sistema.

Se revisan las tarjetas kardex para comprobar que se encuentren autorizadas Auditor Interno
2. por la contraloría general de cuentas, además que estén actualizadas y Auxiliar de Auditoría
operadas razonablemente.

Se verifican las existencias por tipo de producto selectivo, para lo cual se realiza
3. un conteo físico de algunos productos almacenados en la bodega para
comparar su existencia reflejada en las tarjetas kardex y la del sistema de
inventarios.

68
Se verifican los correlativos de los documentos que se utilizan para dar ingreso
4. y salida a los materiales y suministros, los cuales deben estar autorizados por la
contraloría general de cuentas.

5. Se verifica que los encargados de almacén tengan fianza de fidelidad y hayan


presentado su declaración jurada de probidad.

Auditor Interno
6. Se verifica si existe producto de lenta rotación o se verifica si existen productos Auxiliar de Auditoría
en exceso y sin movimiento.

7. Se revisa y tabula la información solicitada.

Se redacta e imprime el informe final y se traslada el informe final a Dirección


Administrativa y al Concejo Municipal según programación en el Plan Anual de
8. Auditoria -PAA-.
Se archiva el informe final con el sello de recibido. Se archivan los papeles de
trabajo.

69
Inventario de Bodegas Municipales
verificando su funcionamiento y sus
registros en tarjetas de almacén
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Solicitar la información
necesaria a los
encargados de Bodega
Municipal como:
Tarjetas Kardex y el
reporte de existencias
de materiales y
suministros generado
por el sistema.

Se revisan las tarjetas


kardex para
comprobar que se
encuentren
autorizadas por la
contraloría general de
cuentas, además que
estén actualizadas y
operadas
razonablemente.

Se verifican las
existencias por tipo de
producto selectivo,
para lo cual se realiza
un conteo físico de
algunos productos
almacenados en la
bodega para comparar
su existencia reflejada
en las tarjetas kardex
y la del sistema de
inventarios.

Se verifican los
correlativos de los
documentos que se
utilizan para dar
ingreso y salida a los
materiales y
suministros, los cuales
deben estar
autorizados por la
contraloría general de
cuentas.

Se verifica que los


encargados de
almacén tengan
fianza de fidelidad y
hayan presentado su
declaración jurada de
probidad.

Se verifica si existe
producto de lenta
rotación o se verifica
si existen productos
en exceso y sin
movimiento.

Se revisa y tabula la
información
solicitada.

Se redacta e imprime
el informe final.

Fin

70
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Revisión de la Cartera Morosa del IUSI Según Programación
-PAA-

Descripción General:
El Departamento de Catastro constituye uno de los departamentos que generan ingresos a la Municipalidad y entre ellos el más
importante es el Impuesto Único sobre Inmuebles, razón por la cual es necesario realizar la revisión pertinente a la Cartera
Morosa.

En las auditorías realizadas a ésta área se identifican políticas y procedimientos que permitan mejorar los controles internos para
la recuperación de la cartera morosa.

Usuarios:
 Departamento de Catastro.

Requisitos:
Para la revisión de la cartera morosa del IUSI es importante observar lo siguiente:

 Evaluar la eficiencia de las operaciones en la captación y uso de los recursos públicos.


 Verificar si se cuenta con la información administrativa y financiera oportuna, correcta y confiable para la toma de
decisiones y rendición de cuentas de la gestión de los funcionarios públicos encargados del proceso de gestión de
cobro.
 Evaluar la metodología que se está utilizando para lograr la captación de los recursos por concepto de la cartera
morosa, así como los que están en circulación (notificados y los que se ha efectuado invitación de pago)
 Observar los montos de cartera morosa, que están en fase de cobro por la vía económica coactiva, y los montos
relevantes.

No. Descripción Secuencial Responsable


Se solicita al Departamento de Catastro que genere un reporte de la cartera
1. morosa a la fecha requerida. Y se solicitan al Departamento de Tesorería los
convenios de pago por concepto de IUSI.
Se procede a generar en el Sistema Índigo 2 un reporte de la cartera morosa
2. por concepto de IUSI. Y se tabula la información obtenida del Sistema Índigo 2 Auditor Interno
para identificar el monto de la cartera morosa por tasas y por cuotas adeudadas Auxiliar de Auditoría
por tasa.

3. Se determina el porcentaje y el monto de los cobros prescritos de acuerdo a lo


que establece la Ley del Impuesto Único sobre Inmuebles.

4. Se coteja la información proporcionada por el Departamento de Catastro con la


obtenida del Sistema Índigo 2.

71
De encontrarse diferencias en la información se revisa una muestra para
5. determinar el motivo. Y se revisan los convenios de pago de IUSI
proporcionados por tesorería, verificando que la información que contienen los
mismos esté correcta.

6. Se tabula la información obtenida de los convenios de pago.

Se redacta e imprime el informe final y se traslada el informe final al


Departamento de Catastro y al Concejo Municipal según programación en el
7. Plan Anual de Auditoria -PAA-.
Se archiva el informe final con el sello de recibido. Se archivan los papeles de
trabajo.

72
Revisión de la Cartera
Morosa del IUSI
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Se solicita al
Departamento de
Catastro la
información necesaria.

Se procede a generar
en el Sistema Índigo 2
un reporte de la
cartera morosa por
concepto de IUSI y se
tabula la información.

Se determina el
porcentaje y el monto
de los cobros
prescritos de acuerdo
a lo que establece la
Ley del IUSI

Se coteja la
información
proporcionada por el
Departamento de
Catastro con la
obtenida del Sistema
Índigo 2.

De encontrarse
diferencias en la
información se revisa
una muestra para
determinar el motivo. Y
se revisan los
convenios de pago de
IUSI proporcionados
por tesorería,
verificando que la
información que
contienen los mismos
esté correcta.

Se tabula la
información obtenida
de los convenios de
pago.

Se redacta e imprime
el informe final.
Se traslada el informe
final al Departamento
de Catastro y al
Concejo Municipal
según -PAA-. Se
archiva el informe
final con el sello de
recibido. Se archivan
los papeles de trabajo.

Fin

73
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Revisión de la Cartera Morosa de Servicios Públicos Según Programación
-PAA-
Descripción General:
La Dirección de Servicios Públicos constituye uno de los departamentos que generan ingresos a la Municipalidad, razón por la cual es
necesario realizar la revisión pertinente a la Cartera Morosa.

En las auditorías realizadas a ésta área se identifican políticas y procedimientos que permitan mejorar los controles internos para la
recuperación de la cartera morosa.

Usuarios:
 Dirección de Servicios Públicos.
Requisitos:
Para la revisión de la cartera morosa de Servicios Públicos es importante observar lo siguiente:

 Verificar los procedimientos aplicados por la Dirección de AFIM y la Dirección de Servicios Públicos, en cuanto a la
recuperación de la cartera morosa derivada de los servicios públicos prestados, a fin de asegurar que estos ingresos sean
percibidos por la Municipalidad en el menor tiempo posible.
 Verificar si se cuenta con la información administrativa y financiera oportuna, para el seguimiento a la recuperación de la
cartera morosa originada por los servicios públicos que presta la Municipalidad.
 Comprobar la eficacia de la metodología y procedimientos adoptados para lograr la recuperación de los recursos por concepto
de cartera morosa.
 Establecer el monto que ha dejado de percibir la Municipalidad a la fecha y que está considerado como cartera morosa por
servicios públicos prestados.
No. Descripción Secuencial Responsable

1. Se solicita a la Dirección de Servicios Públicos que genere un reporte de la cartera morosa a la fecha
requerida.
Se procede a generar en el Sistema Índigo 2 un reporte de la cartera morosa de los servicios
2. prestados a través de la Dirección de Servicios Públicos y se tabula la información obtenida del
Sistema Índigo 2 para identificar el monto de la cartera morosa.
Auditor Interno
3. Se coteja la información proporcionada por la Dirección de Servicios Públicos con la obtenida del
Sistema Índigo 2. Auxiliar de Auditoría

4. De encontrarse diferencias en la información se revisa una muestra para determinar el moivo.

5. Se determina el monto que ha dejado de percibir la Municipalidad a la fecha y que está considerado
como cartera morosa por servicios públicos prestados.
Se redacta e imprime el informe final y se traslada el informe final a la Dirección de Servicios Públicos Auditor Interno
6. y al Concejo Municipal según programación en el Plan Anual de Auditoria -PAA-. Auxiliar de Auditoría
Se archiva el informe final con el sello de recibido. Se archivan los papeles de trabajo.

74
Revisión de la Cartera
Morosa de Servicios Públicos
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Se solicita a la Dirección
de Servicios Públicos
que genere un reporte
de la cartera morosa a
la fecha requerida.

Se procede a generar
en el Sistema Índigo 2
un reporte de la cartera
morosa de los servicios
prestados a través de la
Dirección de Servicios
Públicos y se tabula la
información obtenida
del Sistema Índigo 2
para identificar el
monto de la cartera
morosa.

Se coteja la
información
proporcionada por la
Dirección de Servicios
Públicos con la
obtenida del Sistema
Índigo 2.

De encontrarse
diferencias en la
información se revisa
una muestra para
determinar el motivo.

Se determina el monto
que ha dejado de
percibir la
Municipalidad a la
fecha y que está
considerado como
cartera morosa por
servicios públicos
prestados.

Se redacta e imprime el
informe final. Se
traslada el informe final
a la Dirección de
Servicios Públicos y al
Concejo Municipal
según PAA. Se archiva
el informe final con el
sello de recibido.
Se archivan los papeles
de trabajo.

Fin

75
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Revisión de la Cartera Morosa del Mercado Municipal Según Programación
-PAA-

Descripción General:
La Dirección de Servicios Públicos por medio del Departamento de Mercado Municipal brinda el servicio de arrendamiento de
locales, servicio de agua y extracción de basura, dicha prestación de servicios genera ingresos para la Municipalidad, razón por la
cual es necesario realizar la revisión pertinente a su Cartera Morosa.

En las auditorías realizadas a ésta área se identifican políticas y procedimientos que permitan mejorar los controles internos para
la recuperación de la cartera morosa.

Usuarios:
 Dirección de Servicios Públicos.
Requisitos:
Para la revisión de la cartera morosa del Mercado Municipal es importante observar lo siguiente:

 Verificar los procedimientos aplicados por la Dirección de AFIM y la Dirección de Servicios Públicos, en cuanto a la
recuperación de la Cartera Morosa derivada del servicio de piso plaza del Mercado Municipal, a fin de asegurar que
estos ingresos sean percibidos por la Municipalidad en el menor tiempo posible, con la finalidad de que puedan utilizarse
para financiar el costo que se genera cuando se provee dicho servicio.
 Verificar si se cuenta con la información administrativa y financiera oportuna, para el seguimiento a la recuperación de la
cartera morosa originada por el servicio de piso plaza del Mercado Municipal.
 Comprobar la eficacia de la metodología y procedimientos adoptados para lograr la recuperación de los recursos por
concepto de cartera morosa.
 Establecer el monto que ha dejado de percibir la Municipalidad a la fecha y que está considerado como cartera morosa
el servicio de piso plaza prestado por la Municipalidad.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Se solicita al Departamento de Mercado Municipal que genere un reporte de la


cartera morosa a la fecha requerida.
Se procede a generar en el Sistema Índigo 2 un reporte de la cartera morosa de
2. los servicios prestados a través del Departamento del Mercado Municipal y se
tabula la información obtenida del Sistema Índigo 2 para identificar el monto de Auditor Interno
la cartera morosa. Auxiliar de Auditoría
3. Se coteja la información proporcionada el Departamento de Mercado Municipal
con la obtenida del Sistema Índigo 2.

4. De encontrarse diferencias en la información se revisa una muestra para


determinar el motivo.

76
5. Se determina el monto que ha dejado de percibir la Municipalidad a la fecha y
que está considerado como cartera morosa.
Se redacta e imprime el informe final y se traslada el informe final a la Dirección Auditor Interno
de Servicios Públicos y al Concejo Municipal según programación en el Plan
Auxiliar de Auditoría
6. Anual de Auditoria -PAA-.
Se archiva el informe final con el sello de recibido. Se archivan los papeles de
trabajo.

77
Revisión de la Cartera Morosa del
Mercado Municipal
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Se solicita al
Departamento de
Mercado Municipal que
genere un reporte de la
cartera morosa a la
fecha requerida.

Se procede a generar
en el Sistema Índigo 2
un reporte de la cartera
morosa de los servicios
prestados a través del
Departamento del
Mercado Municipal y se
tabula la información
obtenida del Sistema
Índigo 2 para identificar
el monto de la cartera
morosa.

Se coteja la
información
proporcionada el
Departamento de
Mercado Municipal
con la obtenida del
Sistema Índigo 2.

De encontrarse
diferencias en la
información se revisa
una muestra para
determinar el motivo.

Se determina el
monto que ha dejado
de percibir la
Municipalidad a la
fecha y que está
considerado como
cartera morosa.

Se redacta e imprime el
informe final. Se
traslada el informe final
a la Dirección de
Servicios Públicos y al
Concejo Municipal
según PAA. Se archiva
el informe final con el
sello de recibido.
Se archivan los papeles
de trabajo.

Fin

78
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Revisión de Cheques Rechazados Según Programación
-PAA-

Descripción General:

El rubro de Cheques Rechazados, está integrado por todos aquellos cheques recibidos pero que por alguna razón el cobro no
pudo hacerse efectivo.

La Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal, establece y aplica mecanismos y procedimientos de supervisión
permanentes previo y durante la ejecución de las operaciones y proceso de registro, con el objetivo de asegurar el cumplimiento
de las disposiciones legales, reglamentarias, técnicas y normativa aplicables; las cuales son de observancia oportuna al Rubro de
Cheques Rechazados.

Usuarios:
 Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal.

Requisitos:
Al momento de realizar la revisión al rubro de cheques rechazados, se debe tener presente lo siguiente:

 Que la encargada de los cheques rechazados tenga un registro y control de los mismos, con los documentos de soporte
necesarios como: boletas de depósito, copias de cheques y avisos de los bancos en donde se indique el motivo del
rechazo de pago de los cheques.
 Que los cheques rechazados sean resguardados adecuadamente y el encargado tenga una bitácora de las acciones
tomadas para procurar la recuperación del pago.

No. Descripción Secuencial Responsable


1. Solicitar al encargado los cheques rechazados del periodo a revisar.

2.
Solicitar estados de cuenta bancarios y libro bancos.

Revisar las copias de los cheques rechazados verificando la causa del rechazo. Auditor Interno
3.
Verificar que cada copia de cheque tenga anotado el concepto del pago y el Auxiliar de Auditoría
recibo al que pertenece.

4. Comprobar que los cheques rechazados hayan sido operados en los registros
contables.

79
5. Comprobar que los cheques rechazados recuperados tenga su respectiva boleta
de depósito y aparezcan registrados en el libro bancos.

6. Realizar la tabulación de la información para conocer: total de cheques Auditor Interno


rechazados pendientes de recuperar y el total de cheques recuperados. Auxiliar de Auditoría

Se redacta e imprime el informe final. Se traslada el informe final a la DAFIM y al


7. Concejo Municipal según programación en el Plan Anual de Auditoria -PAA-. Se
archiva el informe final con el sello de recibido. Se archivan los papeles de
trabajo.

80
Revisión de Cheques
Rechazados
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Solicitar al encargado
los cheques
rechazados del
periodo a revisar.

Solicitar estados de
cuenta bancarios y
libro bancos.

Revisar las copias de


los cheques
rechazados
verificando la causa
del rechazo.Verificar
que cada copia de
cheque tenga anotado
el concepto del pago y
el recibo al que
pertenece.

Comprobar que los


cheques rechazados
hayan sido operados
en los registros
contables.

Comprobar que los


cheques rechazados
recuperados tenga su
respectiva boleta de
depósito y aparezcan
registrados en el libro
bancos.

Realizar la tabulación
de la información para
conocer: total de
cheques rechazados
pendientes de
recuperar y el total de
cheques recuperados.

Se redacta e imprime el
informe final. Se
traslada el informe final
a la DAFIM y al Concejo
Municipal según PAA.
Se archiva el informe
final con el sello de
recibido. Se archivan
los papeles de trabajo.

Fin

81
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Evaluación de Cajas Fiscales Según Programación
-PAA-

Descripción General:
La caja fiscal comprende todos los expedientes emitidos por concepto de ingresos y egresos de la Municipalidad en un periodo
determinado. Entre los ingresos percibidos se pueden mencionar: Arbitrios, tasas, multas, aportes de gobierno, entre otros;
mientras que los egresos o gastos incurridos pueden ser de funcionamiento e inversión en obras y proyectos.
Las operaciones de la caja fiscal deben remitirse al ente fiscalizador de forma mensual, mediante los reportes: PGRIT01 Y
PGRIT02, generados de SICOIN GL, en los primeros cinco días hábiles de cada mes.

Usuarios:
 Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal.
Requisitos:
Al momento de realizar la revisión de las cajas fiscales, se debe tener presente lo siguiente:

 Que las facturas pagadas cumplan con los requisitos establecidos en la Ley del Impuesto al Valor Agregado IVA y su
reglamento.
 Que exista un control adecuado de los desembolsos efectuados por medio de la Cuenta Única del Tesoro, las
transferencias entre cuentas bancarias y la respectiva documentación de soporte.
 Que los pagos efectuados estén debidamente autorizados y posean su respectiva documentación de soporte.
 Que los ingresos percibidos sean operados razonablemente, cotejando para tal efecto las boletas de depósitos
monetarios y reportes generados por la encargada de ingresos.
 Que los ingresos percibidos se depositen en la cuenta bancaria en el tiempo establecido de forma íntegra.

No. Descripción Secuencial Responsable

Se solicitan los expedientes que integran la caja fiscal a la DAFIM, así como el
1. libro bancos y la copia de la rendición de cuentas remitida al ente fiscalizador, la
que debe estar firmada de recibido.

2. Se exporta de SICOIN GL el reporte de caja de movimiento diario PGRIT02. Auditor Interno


Auxiliar de Auditoría

3. Se revisa que la rendición de cuentas se haya remitido a la Contraloría General


de cuentas en el tiempo establecido.

4.
Selectivamente se revisan las operaciones de egresos del mes para verificar

82
que cuenten con los documentos de respaldo necesarios; además los mismos
son cotejados con el reporte de caja de movimiento diario.

Se verifica el rango de cheques utilizados para realizar los pagos a través de la


5. cuenta única pagadora y se coteja con el libro bancos y el estado de cuenta
bancario para determinar el saldo final del mes.
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría
Se verifican los reportes de ingresos generados y se cotejan con las boletas de
6. depósito. Se coteja la conciliación bancaria con el estado de cuenta, el saldo de
la caja fiscal y el libro bancos. Se revisa y tabula la información solicitada.

Se redacta e imprime el informe final. Se traslada el informe final a la DAFIM y al


Concejo Municipal según programación en el Plan Anual de Auditoria -PAA-. Se
7. archiva el informe final con el sello de recibido. Se archivan los papeles de
trabajo.

83
Evaluación de Cajas
Fiscales
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Se solicitan los
expedientes que
integran la caja fiscal a
la DAFIM, así como el
libro bancos y la copia
de la rendición de
cuentas remitida al
ente fiscalizador, la que
debe estar firmada de
recibido.

Se exporta de SICOIN
GL el reporte de caja
de movimiento diario
PGRIT02.

Se revisa que la
rendición de cuentas se
haya remitido a la
Contraloría General de
cuentas en el tiempo
establecido.

Selectivamente se
revisan las operaciones
de egresos del mes
para verificar que
cuenten con los
documentos de
respaldo necesarios;
además los mismos son
cotejados con el
reporte de caja de
movimiento diario.

Se verifica el rango
de cheques utilizados
para realizar los
pagos a través de la
cuenta única
pagadora y se coteja
con el libro bancos y
el estado de cuenta
bancario para
determinar el saldo
final del mes.

Se verifican los
reportes de ingresos
generados y se cotejan
con las boletas de
depósito. Se coteja la
conciliación bancaria
con el estado de
cuenta, el saldo de la
caja fiscal y el libro
bancos. Se revisa y
tabula la información
solicitada.

Se redacta e imprime el
informe final. Se
traslada el informe final
a la DAFIM y al Concejo
Municipal según PAA.
Se archiva el informe
final con el sello de
recibido. Se archivan
los papeles de trabajo.

Fin

84
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Auditoría al Fideicomiso de apoyo a la Planificación Urbana y Rural del Según Programación
Municipio de Santa Catarina Pinula -FIDESANTACATARINA- -PAA-

Descripción General:
El "Fideicomiso de Apoyo a la Planificación Urbana y Rural del Municipio de Santa Catarina Pinula" bajo las leyes de la República
de Guatemala, mediante Escritura Pública número diecinueve (19), autoriza el veintiséis de julio del año dos mil, con un plazo de
diez años a partir de su constitución, siendo el Fiduciario Banco de Occidente, S.A. El dieciséis de octubre del año dos mil seis
mediante escritura pública número mil seiscientos veintiocho (1628) el Banco Industrial sustituye a Banco de Occidente, derivado
de la fusión por absorción.

De acuerdo a la escritura número dieciocho (18) de fecha 20 de julio del año 2010 el plazo del fideicomiso se modifica a 20 años
contados a partir de esta escritura, por lo que se vencerá el 20 de julio del año 2020.

Los fines del fideicomiso son: a) Administrar los fondos en la ejecución del proyecto de Planificación Urbana y Rural del Municipio
de Santa Catarina Pinula, b) pagos de servicios, bienes, obras y otros que sean contratados con la aprobación del comité técnico,
c) trasladar diariamente a la Municipalidad salvo los días necesarios para la compensación interbancaria, los fondos del patrimonio
fideicometido.

Usuarios:
 Dependencias de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
Al momento de realizar la revisión al Fideicomiso de apoyo a la Planificación Urbana y Rural del Municipio de Santa Catarina
Pinula -FIDESANTACATARINA-, se debe tener presente lo siguiente:

 Evaluar la organización, funciones, controles internos y procedimientos adoptados por la administración del fideicomiso
para determinar la eficiencia de las operaciones.
 Verificar la razonabilidad de los saldos revelados en los Estados Financieros del "Fideicomiso de Apoyo a la
Planificación Urbana y Rural del Municipio de Santa Catarina Pinula", así como las integraciones de sus cuentas más
significativas.
 Analizar el proceso de adjudicación de los proyectos ejecutados a través del fideicomiso y el cumplimiento de las
publicaciones en los plazos establecidos para el efecto en el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
GUATECOMPRAS.
 Verificar el cumplimiento a las recomendaciones dadas por la Contraloría General de Cuentas.

No. Descripción Secuencial Responsable

Se solicita al Departamento de Contrataciones los expedientes conformados de Auditor Interno


1.
los proyectos ejecutados a través del fideicomiso. Auxiliar de Auditoría

85
2. Se verifica que la documentación contenida en el expediente este completa y en
el orden establecido.

3. Se realiza check list de la Documentación encontrada en los expedientes


trasladados por el Departamento de Contrataciones.
Se verificar la razonabilidad de los saldos revelados en los Estados Financieros Auditor Interno
4. del "Fideicomiso de Apoyo a la Planificación Urbana y Rural del Municipio de
Santa Catarina Pinula", así como las integraciones de sus cuentas más Auxiliar de Auditoría
significativas.
Se analiza el proceso de adjudicación de los proyectos ejecutados a través del
5. fideicomiso y el cumplimiento de las publicaciones en los plazos establecidos
para el efecto en el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
GUATECOMPRAS.
Se redacta e imprime el informe final. Se traslada el informe final al
Departamento de Contrataciones y al Concejo Municipal según programación en
6. el Plan Anual de Auditoria -PAA-. Se archiva el informe final con el sello de
recibido. Se archivan los papeles de trabajo.

86
Auditoría al Fideicomiso de apoyo a la
Planificación Urbana y Rural del
Municipio de Santa Catarina Pinula -
FIDESANTACATARINA-

Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Se solicita al
Departamento de
Contrataciones los
expedientes
conformados de los
proyectos ejecutados a
través del fideicomiso.

Se verifica que la
documentación
contenida en el
expediente este
completa y en el orden
establecido.

Se realiza check list de


la Documentación
encontrada en los
expedientes
trasladados por el
Departamento de
Contrataciones.

Se verificar la
razonabilidad de los
saldos revelados en los
Estados Financieros del
"Fideicomiso de Apoyo
a la Planificación
Urbana y Rural del
Municipio de Santa
Catarina Pinula", así
como las integraciones
de sus cuentas más
significativas.

Se analiza el proceso de
adjudicación de los
proyectos ejecutados a
través del fideicomiso y
el cumplimiento de las
publicaciones en los
plazos establecidos
para el efecto en el
Sistema de
Contrataciones y
Adquisiciones del
Estado
GUATECOMPRAS.

Se redacta e imprime el
informe final. Se
traslada el informe final
al Departamento de
Contrataciones y al
Concejo Municipal
según PAA. Se archiva
el informe final y los
papeles de trabajo.

Fin

87
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Revisión del Control y Asignación de Combustible Según Programación
-PAA-

Descripción General:
De conformidad con las Normas Generales de Control Interno Gubernamental, “Es responsabilidad de la máxima autoridad de
cada entidad pública, establecer e implementar con claridad los diferentes tipos de control que se relacionan con los sistemas
administrativos y financieros.” Así mismo, la norma 2.4 establece: “Los procedimientos de registro, autorización y custodia son
aplicables a todos los niveles de organización, independientemente de que las operaciones sean financieras, administrativas u
operativas”.

En el Marco Conceptual de Control Interno Gubernamental, se establecen los distintos tipos de control interno que se refiere a:
Control Interno Administrativo y Control Interno Financiero y dentro de éstos, el Control Previo, Concurrente y Posterior.

El Marco Conceptual de las Normas Generales de Control Interno Gubernamental, establece el Uso de Cuentas de Control: “La
apertura de los sistemas integrados de contabilidad, debe ser lo suficientemente amplia para facilitar el control de los distintos
momentos de las operaciones, así como aquellos datos que, por sus características, no formen parte del sistema en sí; por
ejemplo: control de existencias, control de consumo de gasolina, control de mantenimiento y otras operaciones; se deben diseñar
los registros auxiliares que sean necesarios para controlar e informar al nivel de detalle que la operación requiera”.

Usuarios:
 Dirección Administrativa
Requisitos:
Al momento de realizar la revisión del Control y Asignación de Combustible, se debe tener presente lo siguiente:

 Establecer si el registro y control adoptado por Dirección Administrativa, para la asignación, suministro y liquidación de
combustible se realiza de forma razonable.
 Comprobar que en los expedientes conformados por la encargada de combustible, se incluya la documentación de
respaldo necesaria, cumpliendo con los requisitos establecidos para el efecto, como: requisiciones, entregas y
liquidaciones semanales.
 Verificar el comportamiento del consumo de combustible durante la vigencia del contrato.
 Confirmar que el procedimiento para el suministro de combustible.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Se solicita a Dirección Administrativa los expedientes de las liquidaciones


semanales de combustible. Auditor Interno

Se verifica que la documentación contenida en los expediente este completa y Auxiliar de Auditoría
2.
tenga la información correspondiente.

3. Se verifica que las requisiciones de combustible estén autorizadas por el


Director y/o Jefe y el Alcalde Municipal.

88
4. Se verifica que los vehículos autorizados según requisición de combustible no
hayan consumido más de lo autorizado.

Se verifica que todos los tickets de combustible estén firmados por el Piloto Auditor Interno
5.
Asignado. Auxiliar de Auditoría

6. Se verifica que la gasolinera no cobre más de lo consumido según tickets de


combustible.
Se redacta e imprime el informe final. Se traslada el informe final a Dirección
Administrativa y al Concejo Municipal según programación en el Plan Anual de
6. Auditoria -PAA-. Se archiva el informe final con el sello de recibido. Se archivan
los papeles de trabajo.

89
Revisión del Control y
Asignación de Combustible
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Se solicita a Dirección
Administrativa los
expedientes de las
liquidaciones
semanales de
combustible.

Se verifica que la
documentación
contenida en los
expediente este
completa y tenga la
información
correspondiente.

Se verifica que las


requisiciones de
combustible estén
autorizadas por el
Director y/o Jefe y el
Alcalde Municipal.

Se verifica que los


vehículos autorizados
según requisición de
combustible no
hayan consumido
más de lo autorizado.

Se verifica que todos


los tickets de
combustible estén
firmados por el Piloto
Asignado.

Se verifica que la
gasolinera no cobre
más de lo consumido
según tickets de
combustible.

Se redacta e imprime
el informe final. Se
traslada el informe
final al Departamento
de Contrataciones y al
Concejo Municipal
según programación
en el Plan Anual de
Auditoria -PAA-. Se
archiva el informe
final con el sello de
recibido. Se archivan
los papeles de trabajo.

Fin

90
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Unidad de Auditoría Interna

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Seguimiento a las Recomendaciones dadas por la Según Programación
Contraloría General de Cuentas -PAA-

Descripción General:
El Manual de Normas de Auditoría Interna Gubernamental, define el seguimiento de Recomendaciones como: “el conjunto de
acciones desarrolladas por la Contraloría General de Cuentas, para evaluar la forma en que las entidades públicas han cumplido
con la implantación de las recomendaciones emitidas como resultado de las auditorías realizadas, así como la verificación de los
beneficios o resultados obtenidos”.

En el manual indicado en el párrafo anterior, se incluye la importancia al seguimiento de las recomendaciones “Las
recomendaciones promueven la toma de decisiones importantes, para ejercer un mejor control de las operaciones administrativas
y financieras de un ente público, con el fin de contribuir al logro de los objetivos institucionales, ya que a partir de la identificación
de las causas de las deficiencias o irregularidades detectadas, se plantean las sugerencias apropiadas para que no vuelvan a
suceder, así como a prevenir su ocurrencia, las cuales van dirigidas a las personas que en virtud de sus funciones y
responsabilidades deben de velar por el cumplimiento de las normas, leyes, políticas y otras regulaciones a que esté sujeto el ente
público”.

Usuarios:
 Dependencias de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
Al momento de realizar el Seguimiento a las Recomendaciones dadas por la Contraloría General de Cuentas, se debe tener
presente lo siguiente:

 Dar a conocer el resultado del trabajo realizado por la Contraloría General de Cuentas, como resultado de las auditorías
realizadas por el ente fiscalizador.
 Verificar el oportuno cumplimiento e implementación por parte de las personas responsables, de las recomendaciones
dadas por el ente fiscalizador.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Mediante Notas de Auditoria se da a conocer el trabajo realizado por la


contraloría General de Cuentas. Auditor Interno
Se solicita a las Dependencias involucradas que informen sobre las acciones
2. que han tomado referentes a las recomendaciones realizadas por la Contraloría Auxiliar de Auditoría
General de Cuentas.

3. Se verifica el oportuno cumplimiento e implementación por parte de los


responsables, de las recomendaciones dadas por el ente fiscalizador.
Se redacta e imprime el informe final. Se traslada el informe final al Concejo Auditor Interno
4. Municipal según programación en el Plan Anual de Auditoria -PAA-. Se archiva
Auxiliar de Auditoría
el informe final con el sello de recibido. Se archivan los papeles de trabajo.
91
Seguimiento a las
Recomendaciones dadas por la
Contraloría General de Cuentas
Auditor Interno
Auxiliar de Auditoría

Inicio

Mediante Notas de
Auditoria se da a
conocer el trabajo
realizado por la
contraloría General
de Cuentas.

Se solicita a las
Dependencias
involucradas que
informen sobre las
acciones que han
tomado referentes a
las recomendaciones
realizadas por la
Contraloría General
de Cuentas.

Se verifica el
oportuno
cumplimiento e
implementación por
parte de los
responsables, de las
recomendaciones
dadas por el ente
fiscalizador.

Se redacta e imprime
el informe final. Se
traslada el informe
final al Concejo
Municipal según
programación en el
Plan Anual de
Auditoria -PAA-. Se
archiva el informe
final con el sello de
recibido. Se archivan
los papeles de
trabajo.

Fin

92
Policía Municipal de Seguridad

 Formación de personal inicio de labores


 Relevo del punto de servicio
 Relevo de armas
 Relevo de vehículos
 Relevo en los puestos de servicios
 Revisión de personas externas a las instalaciones municipales
 Realización de patrullajes
 Apoyo a los vecinos en servicios sociales
 Accidente de tránsito
 Incidentes de seguridad
 Reporte interno
 Servicio en central de radio

93
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Policía Municipal de Seguridad

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Formación de Personal Inicio de Labores 30 minutos

Descripción General:
Formación del personal al inicio de las labores para darles las instrucciones del día.

Usuarios:
 Personal de la PM.

Requisitos:
 Uniforme impecable.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Se llama a formación a los agentes, por orden de mando verbal y se pasa lista.

Se da inicio con una oración al rey de reyes y señor de señores. (Dios todo
2.
poderoso)
Si hay algún agente faltando se reporta por escrito a la dirección para la
3.
notificación a Dirección Administrativa.

4. Se manda abrir filas para revisión física de los agentes.

Se revisa que todos los agentes cuenten con el equipo básico que a Oficial Seguridad de Bienes
continuación se detalla: Municipales
 Completamente uniformado
 Chapa e insignias
 Libreta
 Lapicero
5.  Gorgorito
 Reloj
 Batón
 Pañuelo
 Suéter o Chumpa
 Peine
 Espejo
 Corta uñas
94
Revista de higiene personal consistente en:
 Pelo recortado
 Uñas cortas y limpias.
6.
 Barba recortada
 Bigote recortado.
Y que no se encuentre bajo ningún efecto de estupefacientes o alcohol.
Revista de la presentación del personal, consistente en:
 Uniforme limpio y planchado
7.  Playera blanca en buen estado Oficial Seguridad de Bienes
 Insignias completas Municipales
 Zapatos lustrados
En la formación se hacen las recomendaciones y refresco de consignas en cada
8.
uno de los puestos de servicio.

9. Se delega un tiempo a los agentes por cualquier duda, pregunta o sugerencia.

10. Se manda a romper filas para los respectivos relevos de puestos fijos.

11. Se traslada a los agentes a cada uno de los puestos de servicio.

95
Formación de Personal Inicio
de Labores

Oficial Seguridad de
Bienes Municipales

Inicio

Llama a formación a los


agentes, por orden de mando
verbal y pasa lista

Inicia con oración

Si falta algún agente, realiza


reporte escrito a la Dirección
para la notificación a Dirección
Administrativa

Manda a abrir filas para


revisión física de los agentes

Revisa que todos los agentes


cuenten con el equipo básico
establecido

Revisa higiene personal

Revisa presentación personal

Hace las recomendaciones y


refresco de consignas en cada
uno de los puestos de servicio

Delega un tiempo a los


agentes por cualquier duda,
pregunta o sugerencia

Manda a romper filas para los


respectivos relevos de
puestos fijos

Se traslada a los agentes a


cada uno de los puestos de
servicio

Fin

96
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Policía Municipal de Seguridad

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Relevo del Punto de Servicio 05 minutos

Descripción General:
Son las instrucciones a la hora del relevo sobre aspectos de seguridad y consignas del puesto asignado.

Usuarios:
 Personal de la Policía Municipal.

Requisitos:
 Ninguno
No. Descripción Secuencial Responsable

1. Se releva el puesto asignado.

2. Se reciben consignas e información del puesto de servicio de forma verbal.

3. Se revisa el libro de conocimientos.

4. Se recibe el arma se cuentan los cartuchos y el estado de la misma.

5. Recibe el radio portátil, revisando su estado y funcionamiento. Agente Policía Municipal

Cualquier anomalía se reporta al mando inmediato superior de forma verbal y


6.
este procede a donde corresponde por escrito.
Entrega de otros en el puesto de servicio: llaves, candados y cualquier otro
7.
accesorio.

8. Revisión general del puesto de servicio.

Si se encuentran irregularidades se reporta al mando inmediato superior de


9.
forma verbal y este procede a donde corresponde por escrito.

97
Relevo del Punto de Servicio

Agente Policía Municipal

Inicio

Se releva el puesto asignado

Recibe consignas e
información del puesto de
servicio de forma verbal

Revisa el libro de
conocimientos

Recibe el arma, cuenta los


cartuchos y el estado de la
misma

Recibe el radio portátil,


revisando su estado y
funcionamiento

Cualquier anomalía la reporta


al mando inmediato superior
de forma verbal y este
procede a donde corresponde
por escrito

Entrega cualquier otro


accesorio necesario en el
puesto de servicio

Realiza revisión general del


puesto de servicio

Si encuentra irregularidades,
las reporta al mando superior
de forma verbal y este
procede a donde corresponde
por escrito

Fin

98
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Policía Municipal de Seguridad

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Relevo de Armas 05 minutos

Descripción General:
Se realiza el relevo de armas, dando las recomendaciones para la prevención de cualquier accidente con el manejo de las
mismas.

Usuarios:
 Personal de la Policía Municipal.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Solicita el arma.

2. Retira el cargador del arma.

3. Abre la recámara y verificar que no tenga cartucho la misma. Agente Policía Municipal

Nunca maniobrar el arma cuando no se encuentre en un polígono y reciba la


4.
orden de fuego.
Si existe algún desperfecto se informa a su mando inmediato superior y este
5.
procede con reporte por escrito a donde corresponde.

99
Relevo de Armas

Agente Policía Municipal

Inicio

Solicita el arma

Retira el cargador del arma

Abre la recamara y verifica


que no tenga cartucho la
misma

Nunca maniobra el arma


cuando no se encuentre en un
polígono y reciba la orden de
fuego

Si existe algún desperfecto,


informa a su mando inmediato
superior y este procede con
reporte por escrito a donde
corresponde

Fin

100
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Policía Municipal de Seguridad

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Relevo de Vehículos 10 minutos

Descripción General:
Entrega y recepción de vehículos de la Dirección de la Policía Municipal en cada turno.

Usuarios:
 Personal de la PM.

Requisitos:
 Ninguno.
No. Descripción Secuencial Responsable

1. Recepción de la unidad asignada.

2. Revisión de la limpieza interna y externa de la unidad.

3. Verifica el estado de la unidad (pintura, tapicería llantas y luces).

Si tiene algún golpe o desperfecto se informa a su mando inmediato superior y


4.
este procede con reporte interno a donde corresponde.
Se revisan los niveles de líquidos de la unidad (agua, aceite, hidráulico y Agente de Patrulla
5.
combustible). Policía Municipal
Si le faltará alguno de estos líquidos informar al mando inmediato superior y
6.
este procede por escrito a donde corresponde, para su requerimiento.
Verifica el equipamiento básico (llanta de repuesto, tricket y su llave, cables para
7.
corriente y triángulos de emergencia).
Si faltara algo del equipamiento informar al mando inmediato superior y este
8.
procederá con reporte por escrito a donde corresponde.
9. Inicia sus labores.

101
Relevo de Vehículos

Agente de Patrulla
Policía Municipal

Inicio

Recibe la unidad asignada

Revisa limpieza interna y


externa de la unidad

Verifica el estado externo de


la unidad

Si tiene algún golpe o


desperfecto, informa a su
mando superior, y este
procede con reporte interno a
donde corresponde

Revisa los niveles de líquidos


de la unidad

Si falta alguno de estos


líquidos, informa al mando
inmediato superior y este
procede por escrito a donde
corresponde para su
requerimiento

Verifica el equipamiento
básico

Si falta algo del equipamiento


informa al mando inmediato
superior y este procede por
escrito a donde corresponde

Inicia sus labores

Fin

102
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Policía Municipal de Seguridad

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Relevo en los Puestos de Servicios 12 ó 24 horas

Descripción General:
Procedimiento para relevar al Agente de Policía Municipal en su puesto de servicio.

Usuarios:
 Personal de la Policía Municipal.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Llega al puesto de servicio.

2. Releva el puesto recibiendo el equipo y verificación del estado del mismo.

3. Esta siempre atento de todo lo que pasa y de las personas están a su alrededor. Agente Policía Municipal

Si hubiera algún percance, se informa al mando inmediato superior y este


4.
procede con reporte por escrito a donde corresponde.

5. Lleva los controles escritos de lo que ingresa y sale del puesto de servicio.

103
Relevo en los Puestos de
Servicio

Agente Policía Municipal

Inicio

Llega al puesto de servicio

Releva el puesto recibiendo el


equipo y verificación del
estado del mismo

Esta siempre atento de todo lo


que pasa y de las personas
que están a su alrededor

Si hubiera algún percance,


informa al mando inmediato
superior y este procede con
reporte por escrito a donde
corresponde

Lleva los controles escritos de


lo que ingresa y sale del
puesto de servicio

Fin

104
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Policía Municipal de Seguridad

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Revisión de Personas Externas a las Instalaciones Municipales 1 minuto

Descripción General:
Mantener el estricto control para que no ingresen armas de fuego a las instalaciones municipales u otro tipo de artefacto que
ponga en riesgo las vidas humanas o bienes municipales.

Usuarios:
 Personal de la Policía Municipal.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Saluda al visitante con educación y amabilidad en alto a la entidad que
1.
representa.
Está siempre atento al control de detector de metales si existe en el puesto de
2.
servicio.
Revisa todo objeto de visitantes si fuera necesario a la persona dependiendo del
alto nivel que represente de sospecha.
3.
(Un agente masculino no puede registrar a una persona femenina según artículo Agente Policía Municipal
25 de la Constitución de la República.)
Las armas deben ser depositadas en un mueble especial para tal efecto
4.
ubicado en los puestos de servicio.
Si se encuentra algo fuera de lo normal toma las medidas necesarias e informa
5.
al mando superior inmediato por la vía más rápida.
Cuando el cliente finalice el trámite a realizar, se le entrega el arma para
6.
retirarse del lugar.

105
Revisión de Personas
Externas a las Instalaciones
Municipales

Agente Policía Municipal

Inicio

Saluda al visitante con


educación y amabilidad

Esta siempre atento al control


del detector de metales

Revisa todo objeto de


visitantes si fuera necesario a
la persona dependiendo del
nivel de sospecha que
represente

Un agente masculino no
puede registrar a una persona
femenina

Las armas deberán ser


depositadas en un mueble
especial para tal efecto
ubicado en los puestos de
servicio

Si encuentra algo fuera de lo


normal, tomará las medidas
necesarias e informara al
mando superior inmediato por
la via mas rapida

Cuando el cliente finalice el


tramite a realizar, se le
entregara el arma para
retirarse del lugar

Fin

106
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Policía Municipal de Seguridad

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Realización de Patrullajes 12 ó 24 horas

Descripción General:
Verificación de todos los puestos de servicio e informar cualquier anomalía a la central de radio.

Usuarios:
 Personal de la Policía Municipal.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Está pendiente de todo lo que sucede en el recorrido que realice e informa a la
1. central de radio de sobre: accidentes de tránsito, fugas de agua, carros
descompuestos, basureros clandestinos. Agente de Policía Municipal/
Central de radio hará las coordinaciones a la Dirección que corresponda lo Agente de Patrulla
2.
reportado.
Documenta con fotografías los bienes municipales que supervise con el fin de
3.
evidenciar la presencia en el área.

107
Realización de Patrullajes

Agente Policía Municipal


Agente de Patrulla

Inicio

Está al pendiente de todo lo


que sucede en el recorrido
que realice e informa a la
central de radio sobre
accidentes de transito, fugas
de agua, carros
descompuestos, basureros
clandestinos

Central de Radio hará las


coordinaciones a la Dirección
que corresponda lo reportado

Documenta con fotografías los


bienes Municipales que
supervise con el fin de
evidenciar la presencia en el
área

Fin

108
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Policía Municipal de Seguridad

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Apoyo a los Vecinos en Servicios Sociales Variable

Descripción General:
Colaborar en cuanto sea posible con vecinos del Municipio en cualquier actividad o incidente que sea solicitado, usando criterio
dependiendo de la situación.

Usuarios:
 Personal de la Policía Municipal.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Al momento de encontrar un incidente, toma las medidas de seguridad
1.
necesarias, reporta a central de radio para las respectivas coordinaciones.
2. Central de Radio lleva su propio control en la bitácora diaria. Agente Municipal/
Agente de Patrulla
Al retirarse del lugar después de cualquier situación reporta a la Central de
3.
Radio.

109
Apoyo a los Vecinos en
Servicios Sociales

Agente Policía
Municipal
Agente de Patrulla

Inicio

Al momento de
encontrar un incidente,
toma las medidas de
seguridad necesarias

Reporta a Central de
Radio para las
respectivas
coordinaciones

Central de Radio llevara


su propio control en la
bitácora diaria

Al retirarse del lugar


después de cualquier
situación reporta a la
Central de Radio

Fin

110
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Policía Municipal de Seguridad

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Accidente de Tránsito Variable

Descripción General:
Procedimiento para coordinar, informar y controlar la situación en el lugar del accidente de tránsito.

Usuarios:
 Personal de la Policía Municipal.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


En el momento de encontrar un accidente toma las medidas de necesarias en
1. cuanto a seguridad se refiere asegurar el área personal y para la persona o
personas que encuentren en riesgo de perder la vida.
Si en el lugar hay personas heridas o fallecidas hacer las coordinaciones con Agente de Patrulla
2. central para el respectivo trámite (Cuerpos de socorro, PNC y MP si la situación
lo amerita).

3. De todos los procedimientos se presenta reporte escrito de lo sucedido.

111
Accidente de Tránsito

Agente de Patrulla

Inicio

En el momento de
encontrar un accidente
toma las medidas
necesarias en cuanto a
seguridad

Asegura el área personal


y para la persona o
personas que se
encuentren en riesgo de
perder la vida

Si en el lugar hay
personas heridas o
fallecidas, hace las
coordinaciones con
Central para el
respectivo trámite

De todos los
procedimientos,
presenta reporte escrito
de lo sucedido

Fin

112
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Policía Municipal de Seguridad

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Incidentes de Seguridad Variable

Descripción General:
Estar preparado para cualquier eventualidad en su punto de servicio y los alrededores.

Usuarios:
 Personal de la Policía Municipal.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Informa al mando inmediato superior y a Central de Radio en el momento de
1.
encontrar un accidente tomar las medidas de seguridad.
Verifica si cerca del lugar hay personas sospechosas e informar a Central de
radio lo siguiente:
 Dirección exacta con punto de referencia
 Cantidad de personas
2. Agente de Policía Municipal/
 Como están vestidas
Agente de Patrulla
 Si esta a su alcance si portan armas
 En que se conducen
 Que rumbo tomaron
Coordina con PNC y unidades de emergencia (bomberos, ambulancia, entre
3.
otros).

4. Documenta con fotografías.

113
Incidentes de Seguridad

Agente de Policía
Municipal
Agente de Patrulla

Inicio

Informa al Mando
Superior y a Central de
Radio en el momento de
encontrar un accidente,
tomando todas las
medidas de seguridad

Verifica si cerca del lugar


hay personas
sospechosas e informa a
Central de Radio los
datos necesarios

Coordina con PNC y


unidades de emergencia

Documenta con
fotografias

Fin

114
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Policía Municipal de Seguridad

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Reporte Interno 10 a 15 minutos

Descripción General:
Elaboración de Reporte Interno para llevar control de todos los incidentes en forma diaria.

Usuarios:
 Personal de la Policía Municipal.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Redacta el reporte interno y escribir como mínimo lo siguiente:
 Cuándo sucedió
 Dónde sucedió
1.  Hora de lo sucedido Agente Policía Municipal/
 Qué sucedió Agente de Patrulla
 Quién fue la victima
 Que le sucedió
Entregar el reporte interno al jefe inmediato superior para su trámite
2.
correspondiente

115
Reporte Interno

Agente de Policía
Municipal
Agente de Patrulla

Inicio

Redacta el reporte interno y


escribe datos generales
mínimos.

Entrega el reporte interno al


Jefe Inmediato Superior para
su trámite correspondiente

Fin

116
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Policía Municipal de Seguridad

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Servicio en Central de Radio 12 ó 24 horas

Descripción General:
Informar a donde corresponda todo lo reportado e ingresado a la Central de Radio”.

Usuarios:

 Dependencias de la Institución.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Releva el puesto recibiendo el equipo y verificando que se encuentre en buen
1. estado, de no ser así informar a su inmediato superior, este reportará por
escrito a la Dirección de la Policía Municipal.
Agente Policía Municipal
Recibe todas las consignas relacionadas a Central de Radio, así como las
ordenadas por la superioridad, directores, vecinos del municipio y público en
2.
general, con el fin de demostrar el buen desarrollo municipal, y con esto
asegurar el servicio cinco estrellas.

117
Servicio en Central de Radio

Agente Policía Municipal

Inicio

Releva el puesto recibiendo el


equipo y verificando que se
encuentre en buen estado, de
no ser así, informa a su
Inmediato Superior, este
reportara por escrito a la
Dirección de la Policía
Municipal

Recibe todas las consignas


relacionadas a Central de
Radio, asi como las
ordenadas por la superioridad

FIn

118
Policía Municipal de Tránsito

 Reporte de faltas al reglamento del personal


 Consignación de vehículos con grúa
 Emisión y anulación de boletas de infracción de tránsito
 Anulación de boletas por mala redacción o por deterioro
 Consignación de documentos, tarjeta de circulación y licencia de conducir
 Vehículos con multas pendientes (insolventes)
 Infracción a vehículos con placas extranjeras
 Accidentes de tránsito con daños materiales
 Accidentes de tránsito con personas heridas o fallecidas
 Accidentes de tránsito con vehículos de PMT con daños materiales
 Apoyo a actividades en la vía pública
 Regulación de tránsito
 Movilización de vehículos abandonados y chatarra
 Conductores en estado de ebriedad
 Obtención de la tarjeta de rodaje

119
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Reporte de Faltas al Reglamento del Personal 1 día

Descripción General:
Indica que todo agente que cometa una falta, cualquiera que esta sea, debe ser reportado inmediatamente por el mando superior,
para que éste reporte y siga los conductos respectivos hasta llegar a la dirección donde se analizará y se procederá conforme lo
indica el reglamento Interno.

Usuarios:
 Personal de la PMT.
Requisitos:
 Es obligatorio que todo agente de la Policía Municipal de Tránsito conozca todas las reglas disciplinarias a cumplir
dentro de la institución las sanciones que cada una conlleva. Deben conocer sus obligaciones y responsabilidades para
evitar en lo posible caer en faltas y ser reportados por sus mandos superiores.

No. Descripción Secuencial Responsable


En el momento que un agente es sorprendido cometiendo una falta al Reglamento
Interno Disciplinario, se procede a redactar un reporte, el cual debe contener los
datos básicos:
 A quien se dirige el reporte.
 Nombre y chapa del agente que se reporta.
1.  Falta cometida.
 Fecha Hora y Lugar.
 Si se nombran otras personas ya sea como testigos o como cómplices
(nombres completos, No. De DPI u otro documento de identificación y Director
chapa).
 Nombre completo de quien reporta.
 Firma de enterado del agente que se reporta.

QUIEN AUTORIZA Y DÁ TRÁMITE:


2. Corresponde al Comisario de grupo, firmar de visto bueno el reporte y remitirlo al
conducto correspondiente para hacerlo llegar hasta la instancia encargada de
analizar y dictaminar respecto a estos reportes.

3. Se traslada a Dirección Administrativa para que proceda como corresponde. Secretaria PMT

120
Reporte de Faltas al Reglamento del
Personal
Director
Administrativo o
Director
Jefe de Recursos
Humaos

Inicio

Si sorprende a un
Agente
cometiendo una
falta al
Reglamento
Interno
Disciplinario,
procede a
redactar un
reporte, el cual
debe contener los
datos básicos

Corresponde al
comisario de
grupo autorizar y
dar tramite,
además firmar de
visto bueno el
Se traslada a
reporte y remitirlo
Dirección
al conducto
Administrativa
correspondiente,
para que proceda
para hacerlo llegar
como corresponde
hasta la instancia
encargada de
analizar y
dictaminar Fin
respecto a estos
reportes

121
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Consignación de Vehículos 30 min a 4 horas.

Descripción General:
En este procedimiento se debe Tomar en cuenta que el vehículo que se consigna sea debidamente enganchado tomando todas
las precauciones pertinentes, realizando el peritaje completo antes de movilizarlo del lugar donde se encuentra, dejándolo en el
predio municipal sin daño alguno, en donde el encargado del predio corroborará los datos de la hoja de peritaje que consignó el
encargado de grúa, y el propietario del vehículo, si estuviere presente, firmará de enterado, evitando posteriores reclamos por
supuestos daños causados en este movimiento.

Usuarios:
 Personal de la PMT.

Requisitos:
 Falta al Reglamento de Tránsito que amerite consignación del vehículo.

No. Descripción Secuencial Responsable


Define la causa de la posible consignación del vehículo y de ser posible ubicar al
1.
conductor del mismo.

Realiza revisión general del vehículo antes de engancharlo. (Para no consignar


2.
vehículos involucrados en actos fuera de la ley).

3. Solicita solvencia de Tránsito PMTSCP y PNC a través de Central de Radio. Agente de Tránsito

Si el vehículo tiene problema con PNC se coordinará con la sub-estación encargada del
4.
sector donde se genere la situación a efecto de que se hagan cargo del procedimiento
Si en dado caso fuera la sub-estación de la cabecera municipal, Cristo Rey o El
5. Carmen, se dará seguimiento posterior a efecto de que no se dejen los vehículos en la
vía pública, si no que utilicen el predio municipal.
Documentar con fotografías antes, durante y después de la falta cometida y el Agente de Tránsito
6.
procedimiento completo.

122
7. Enganchar el vehículo y trasladarlo al predio municipal.

8. Informa a Central de Radio y al Radar el motivo de la consignación.

9. Informa al piloto del vehículo a consignar, el porqué de la consignación. (Base Legal).

Informa al piloto de la grúa y al conductor del vehículo, hacia donde se trasladara el


10.
mismo.

11. Informa el proceso y Tramite que debe hacer para la recuperación de su vehículo.

Si el vehículo resulte dañado durante el proceso de enganche y traslado indicarle que


12.
deberá presentar inconformidad en el Juzgado de Asuntos Municipales de Tránsito.

Vecino
13. Firma el peritaje, mostrando conformidad del estado en el que deja el vehículo.

Realiza reporte y entrega el formulario de consignación a la secretaria de PMT para Agente de Tránsito
14.
enviarlo a donde corresponde.

123
Consignación de Vehículos con Grúa

Agente de Tránsito Vecino

Inicio

Define la causa de la
posible consignación
del vehículo y de ser
posible ubica al
conductor del mismo

Realiza revisión general


del vehículo antes de
engancharlo

Solicita solvencia de
Tránsito PMTSCP y
PNC a través de central
de radio

Si el vehículo tiene
problema con PNC, se
coordinara con la sub-
estación encargada del
sector

Si en dado caso fuera


Sub-estacion de la
Cabecera Municipal,
Cristo Rey o El Carmen,
se dará seguimiento
posterior a efecto de no
dejar vehículos en la vía
publica, si no que
utilicen el Predio
Municipal

Documenta con
fotografías elocuentes
la falta cometida y el
procedimiento completo

Engancha el vehículo y
traslada al Predio
Municipal

Informa a Central de
Radio de la
consignación

Informa al piloto del


vehículo a consignar, el
por que de la
consignación

124
Consignación de Vehículos con Grúa

Agente de Tránsito Vecino

Informa al piloto de la
grúa y al conductor del
vehículo, hacia donde
se trasladara el mismo

Informa los tramites que


debe hacer para la
recuperación de su
vehículo

Si el vehículo resultare
dañado durante el
proceso de enganche y Firma el peritaje,
traslado indicar que mostrando conformidad
deberá presentarse la del estado en el que
inconformidad al deja el vehiculo
Juzgado de Asuntos
Municipales de Tránsito

Realiza reporte y
entrega el formulario de
consignación a la
Secretaria de PMT para
enviarlo a donde
corresponde

Fin

125
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Emisión y Anulación de Boletas de Infracción de Tránsito 10 min.

Descripción General:
La única persona con potestad de dejar sin validez, rebajar, modificar una boleta de remisión, alterar el monto o cambiar algún
dato, es el Juez de Asuntos Municipales y de Tránsito Tomando en cuenta que, únicamente se podrá solicitar anulación de boleta
cuando se cometa un error de redacción o por deterioro de la boleta en el momento de la imposición.

Usuarios:
 Personal de la PMT.

Requisitos:
 Falta al Reglamento de Tránsito que amerite consignación del vehículo y/o error en la emisión de boleta de Sanción.

No. Descripción Secuencial Responsable


Comisario de Regulación
1. El mando responsable entrega al agente de PMT su talonario de boletas de Sanción.
de Tránsito

2. Recibe talonario de boletas de Sanción.

Se presenta con el conductor del vehículo, Se identifica con su nombre, número de Agente de Tránsito
3. chapa y posteriormente le indica la falta cometida (artículo infringido de la ley y
reglamento de tránsito) y la sanción correspondiente.
Informa a radar de la sanción, indicando No. De boleta a colocar, placa del vehículo,
4. articulo sancionador, el radio operador le asignara un numero reporte radial (R-R), para Agente de Tránsito

llevar el control de multas impuestas.


Si el conductor no está de acuerdo con la infracción recibida, el agente le deberá indicar
5. que está en todo su derecho de impugnar la misma en el Juzgado de Asuntos
Municipales de Tránsito dentro de los próximos cinco días hábiles. Agente de Tránsito
El Juez abrirá expediente por cada boleta y después de dictaminar, procederá a realizar
6. las modificaciones respectivas en el sistema de infracciones; todo pago de boletas de
infracción se deberá realizar en las cajas municipales o en bancos autorizados.

126
7. Al finalizar su turno el agente deberá entregar al jefe de turno o encargado del control y
cierre de boletas impuestas de su talonario.
El mando encargado tomara las copias de las boletas impuestas y procederá a realizar Comisario de Regulación
8.
el cierre y su informe el cual deberá remitirlo al centro de operaciones; lugar donde son de Tránsito
digitadas las boletas en la base de datos de infracciones

127
Emisión y Anulación de Boletas de
Infracción de Tránsito

Oficial de
Regulación de Agente de Tránsito
Tránsito

Inicio

El mando responsable
entrega al Agente de Recibe talonario de
PMT su talonario de boletas de infracción
boletas de infracción

Se presenta con el
conductor del vehículo,
emite la boleta de
infracción e indica la
falta cometida

Informa desde el inicio


a central de radio de la
colocación, indicando
No. De boleta, placa del
vehículo, articulo
sancionador

Si el conductor no esta
de acuerdo con la
infracción recibida, el
Agente indica al
conductor que esta en
todo el derecho de
impugnar la misma en
el Juzgado de Asuntos
Municipales de Tránsito

El Juez abrirá
expediente por cada
boleta y después de
dictaminar procederá a
realizar las
modificaciones
respectiva en el sistema
de infracciones

El mando encargado
tomara las copias de las
boletas impuestas y
procederá a realizar Al finalizar el turno
informe y remitirlo al entrega al Jefe o
centro de operaciones, Encargado del control y
donde son digitadas la cierre de boletas
boletas en la base de impuestas su talonario
datos de infracciones

Fin

128
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Anulación de Boletas por Mala Redacción o por Deterioro 10 min.

Descripción General:
Únicamente se podrá solicitar al mando superior inmediato la anulación de una boleta de infracción cuando se cometa un error
involuntario de redacción o por deterioro de la boleta en el momento de la imposición y solamente se hará por un monto igual o de
mayor cuantía al de la boleta que se anulara.

Usuarios:
 Personal de la PMT.

Requisitos:
 Boleta de remisión emitida.

No. Descripción Secuencial Responsable


Cuando el agente cometa un error en la redacción de la boleta o por otras
causas de deterioro de la misma, deberá de informar al Comisario de grupo y/o
1.
Comisario Supervisor el motivo para solicitar la autorización de anulación de la
boleta.
Solicita autorización para anular la boleta, indicando el motivo de la anulación y Agente de Tránsito
2. el número de boleta sustituida la cual deberá contener los mismos datos de la
boleta anulada (En caso contrario se abre proceso de investigación).
Al concluir el turno el agente procede a elaborar el informe correspondiente
3. indicando la situación que originó la sustitución, adjuntando para el efecto el
original y las copias de la boleta que fuese anulada.

129
Anulacion de Boletas
por mala Redaccion o
por Deterioro

Agente de Tránsito

Inicio

Cuando el Agente
comete un error en la
redacción de la boleta o
o por otras causas se
deteriora la misma,
deberá informar al
Oficial o Sub-Oficial
para solicitar la
autorización de
anulación de la boleta

Solicita autorización
para anular la boleta,
indicando el porque de
la anulación y el
numero de boleta
sustituida la cual deberá
contener los mismos
datos de la boleta
anulada, en caso
contrario se abre
proceso de
investigación

Al concluir el turno
procede a elaborar
informe correspondiente
indicando la situación
que origino la
sustitución, adjuntando
para el efecto el original
y las copias de la boleta
que fue anulada

Fin

130
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Consignación de Documentos, Tarjeta de Circulación y 10 min.

Licencia de Conducir

Descripción General:
Únicamente se podrá solicitar al mando superior inmediato la autorización de retención de Documentos Licencia Vigente, Tarjeta
de Circulación, e informar el motivo de la retención.

Usuarios:
 Personal de la PMT.

Requisitos:
 Falta al Reglamento de Tránsito que amerite consignación del vehículo.
No. Descripción Secuencial Responsable
En el momento que una situación amerite la consignación de documentos, de
1. inmediato se debe informar al conductor el motivo de la consignación y el
artículo que ha infringido.
El agente que consigna los documentos es el responsable de los mismos
2
mientras finaliza el turno.
Al final del turno procede a elaborar el informe respectivo, describiendo cada Agente de Tránsito
documento, luego los entrega al Comisario de grupo y/o Comisario Supervisor
3.
para que sean anotados en el cierre correspondiente de novedades y los
plasme en el libro de novedades.
El Jefe del turno verifica que estén correctos los datos, enviándolos
4. posteriormente a secretaria de PMT para el trámite y traslado al Juzgado de
Asuntos Municipales de Tránsito.

131
Consignación de
Documentos, Tarjeta de
Circulación y Licencia de
Conducir

Agente de Tránsito

Inicio

En el momento que unas


situación amerite
consignación de
documentos, de inmediato
informa al conductor el
motivo de la consignación y
el articulo que ha infringido

Es responsable de los
documentos consignados
mientras finaliza el turno

Al finalizar el turno, procede


a elaborar el informe
respectivo, describiendo
cada documento, y entrega al
Oficial o Sub-Oficial para que
sean anotados en el cierre
correspondiente de
novedades y os anote en el
libro

El Jefe de turno verificara


que estén correctos los
datos, posteriormente los
envía a Secretaria de PMT
para el tramite a Juzgado de
Asuntos Municipales de
Tránsito

Fin

132
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Vehículos con Multas Pendientes (insolventes) 20 min.

Descripción General:
En este proceso se describe la gestión que se debe realizar al momento de encontrar un vehículo con multas pendientes de pago
de más de 30 días sin haber efectuado el pago correspondiente.

Usuarios:
 Personal de la PMT.

Requisitos:
 Falta al Reglamento de Tránsito que amerite consignación del vehículo.

No. Descripción Secuencial Responsable


Detiene el vehículo y se solicitan documentos para la verificación de cualquier falta a
1.
la Ley y Reglamento de Tránsito.
Ya con los documentos en nuestra posesión se solicita solvencia de Tránsito de Santa
2. Catarina Pínula, (en caso de ser sospechoso también solvencia de la PNC vía
telefónica).
Sí Central de Radio indica que tiene multas pendiente con más de 30 días sin haber
3. sido cancelada, (cantidad de multas, monto, lugar, fecha, hora y nombre del conductor) Agente de Tránsito
si el agente lo requiere.
Informa al conductor de lo anterior y a la vez, que el vehículo será trasladado al
4. Depósito Municipal, sobre la base del artículo arriba mencionado, informando la
dirección a donde será trasladado.

Informa a su mando superior para que le brinde apoyo con una unidad para que lo
5.
escolte en el traslado del vehículo que se consigna al predio municipal.

Nunca debe subir el agente al vehículo para conducirlo o bien para acompañar al Agente de Tránsito
6.
conductor del mismo.

133
Si el conductor presenta renuencia, se coordinara una grúa para trasladar el vehículo y
7. el monto será cancelado por el mismo. (Ver procedimiento de traslado de vehículos con
grúa).

Elabora el informe y llenara el formulario correspondiente al finalizar el procedimiento


8.
entregándolo al oficial de turno.

Envía los documentos del vehículo por medio de un oficio al Juzgado de Asuntos Secretaria PMT
9.
Municipales y de Tránsito.

134
Vehículos con Multas Pendientes (Insolventes

Secretaria Dirección
Agente de Tránsito
PMT

Inicio

Detiene el vehículo y solicita


documentos por cualquier
falta al reglamento

Con los documentos en su


posesión, solicita solvencia
de transito de Santa Catarina
Pínula, y en caso de ser
sospechoso, solicita
solvencia de PNC

Si Central de Radio indica


que tiene multas pendientes
con mas de 30 dias sin haber
sido cancelada, si el agente
lo requiere

Informa al conductor de las


multas pendientes y que el
vehículo será consignado e
informa a donde será
trasladado

Informa al mando superior


para que le sea coordinada
una unidad para que escolte
el vehículo que se consigna
al predio Municipal

Nunca subirá al vehículo


para conducirlo o bien para
acompañar al conductor del
mismo

Si el conductor está
Envía los documentos del
renuente, coordina grúa para
vehículo al Juzgado de
trasladar el vehículo y el
Asuntos Municipales de
monto será cancelado por el
Tránsito
mismo

Elabora informe y llena el Fin


formulario correspondiente al
finalizar el turno,
entregándolo al oficial de
turno

135
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Sanción a Vehículos con Placas Extranjeras 4 min – 2 horas.

Descripción General:
En este proceso se describe el procedimiento que se debe de cumplir al extender una boleta de Sanción a un vehículo que porte
placas extranjeras.

Usuarios:
 Personal de la PMT.

Requisitos:
 Falta al Reglamento de Tránsito.

No. Descripción Secuencial Responsable


El procedimiento para Sancionar este tipo de vehículos, es el mismo que para vehículos
nacionales; con la única diferencia que a estos se les retienen los documentos del vehículo
hasta que procedan a hacer efectivo el pago de la boleta de remisión que se le extiende,
esto debido a que no se tiene un control de conversión, ya sea de las placas extranjeras
1.
que serán cambiadas por nacionales o los sistemas de multas no están preparados para el
registro de placas de otros países; si el conductor porta licencia Nacional no será Agente de Tránsito
necesario obligarlo a cancelar en el momento, considerando el enlace con
MAYCOM, por lo que se deberá llenar los datos correctos de la licencia.

Proporciona tiempo máximo para que cancele y poder devolverle los documentos es de 2
2.
horas, el vehículo debe de estacionarse en un lugar seguro.

El conductor del vehículo debe presentar el recibo y fotocopia de pago de dicha boleta
3.
como prueba de que cancelo.
Agente de Tránsito

Adjunta copia de la boleta, al cierre normal de boletas y el recibo de pago al informe para
4.
que este sea enviado al Departamento de Digitación.

136
Infracción a Vehículos con
Placas Extranjeras

Agente de Tránsito

Inicio

El procedimiento para
infraccionar este tipo de
vehículos, es el mismo que
para vehículos nacionales, la
única diferencia que a estos
se les retienen los
documentos hasta que hagan
efectivo el pago de la boleta
de remisión

Proporciona tiempo máximo


para que cancele de dos
horas, y pedir que estacione
el vehículo en un lugar
seguro

El conductor del vehículo


debe presentar el recibo y
fotocopia de pago de dicha
boleta como prueba de que
cancelo

Adjunta la copia de la boleta


al cierre normal de boletas y
el recibo de pago al informe
para que este sea enviado al
Departamento de Digitación

FIn

137
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Hechos de Tránsito solo Daños Materiales 25 min.

Descripción General:
Existen casos donde se debe actuar en accidentes de tránsito a continuación se describen los procesos a seguir en un accidente
de Tránsito, tanto cuando existen solo daños materiales.

Usuarios:
 Personal de la PMT.

Requisitos:
 Accidente de tránsito.

No. Descripción Secuencial Responsable


Aborda a los involucrados a llegar a un mutuo acuerdo sobre el pago de los daños
1. ocasionados, otorgándoles un tiempo prudencial de hasta 15 minutos para que se
presente su abogado o ajustador de seguro.

2. Solicitar solvencias de los vehículos a central de radio Tránsito SCP y con PNC.

Si hay orden de captura por parte de esta, se coordina apoyo de los mismos, cediéndoles Agente de Tránsito
3.
el procedimiento.
Realiza informe de la situación, indicando la unidad de PNC, el nombre y rango del agente
4.
a quien se traslada el procedimiento.
De resultar con multas pendientes de Tránsito SCP, alguno de los vehículos, se procederá
a informarle al piloto que su vehículo será trasladado al predio municipal, (esto se hace,
5.
se pongan o no, de acuerdo) y como nos caracteriza por ser preventivos con la población
se consignara la tarjeta de circulación con autorización del conductor involucrado.
En caso de que los involucrados no lleguen a un acuerdo, los agentes de Tránsito SCP,
que conozcan el hecho, deben de proceder a trasladar los vehículos al predio municipal Agente de Tránsito
6.
por medio de los conductores de ambos vehículos y si alguno se niega al traslado, se
coordinara grúa y se le notificara que el costo de traslado será a cuenta del mismo.

138
7. Realiza peritajes correspondientes.

Consigna la tarjeta de circulación y al finalizar el procedimiento efectuara informe de lo


8.
sucedido.

9. Llena formulario de consignación y colisión y entregara el documento a el oficial de turno.

10. Envía documentación consignada al Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito. Secretaria PMT

139
Accidentes de Tránsito con Daños Materiales

Secretaria Dirección
Agente de Tránsito
PMT

Inicio

Invita a los involucrados a


llegar a un mutuo acuerdo
sobre el pago de los daños
ocasionados, otorgándoles
tiempo prudencial de 15
minutos para que se
presente su abogado o
ajustador de seguro

Solicita solvencias de los


vehículos a Central de Radio
Tránsito SCP y con PNC

Si hay orden de captura,


coordina apoyo de PNC,
cediéndoles el procedimiento

Realiza un informe de la
situación, indicando la unidad
de PNC, el nombre y rango
del agente que tomará el
procedimiento

De resultar con multas


pendientes en SCP, se
procede a informar al piloto
que su vehículo será
trasladado al Predio
Municipal

En caso que los involucrados


no lleguen a un acuerdo,
procede a trasladar los
vehículos al predio Municipal
por medio de los
conductores, si alguno se
niega, se coordina grua

140
Accidentes de Tránsito con Daños Materiales

Secretaria Dirección
Agente de Tránsito
PMT

Envía documentación
Realiza peritajes a los consignada al Juzgado de
vehiculos Tránsito

Consigna tarjeta de Fin


circulación y al finalizar el
turno, efectuara informe de lo
sucedido

Llena formulario de
consignación y colisión y
entrega documento al oficial
de turno

141
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2015 Hechos de Tránsito con Personas Heridas o Fallecidas 25 min.

Descripción General:
Existen casos donde se debe actuar en accidentes de tránsito a continuación se describen los procesos a seguir en un accidente
de Tránsito, cuando existen daños personales.

Usuarios:
 Personal de la PMT.

Requisitos:
 Accidente de tránsito.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Confirma que existen personas lesionadas en un hecho de tránsito, o un fallecido.

2. Solicita a central de radio que coordine PNC y/o Ministerio Público.

Asegura el área para evitar otro accidente colocando señalización Circunstancial y


3. Traslada el procedimiento a las autoridades competentes. Agente de Tránsito

4. Recauda toda la información necesaria para redactar el informe respectivo.

Traslada datos a central de radio y si es necesario regular el tránsito en el área del


5. hecho se quedara en el lugar brindando seguridad vial a las unidades que se
encuentren en el lugar.

142
Accidente de Tránsito con
Personas Heridas o Fallecidas

Agente de Tránsito

Inicio

Constata si existen personas


lesionadas o fallecidas en el
accidente de tránsito

Solicita a Central de Radio


que coordine con PNC y/o
Ministerio Público

Asegura el área para evitar


otro accidente, colocando
cualquier dispositivo de
señalización y cede el
procedimiento a autoridades
competentes

Recauda información
necesaria para elevar
informe respectivo

Traslada datos a Central de


Radio y si es necesario se
queda en el lugar brindando
seguridad vial a las unidades
que se encuentren en el
lugar

Fin

143
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Hechos de Tránsito con Vehículos de PMT con Daños 25 min.

Materiales

Descripción General:
Cuando un vehículo de Tránsito SCP resultara colisionado mientras se encuentra de servicio se procederá de la siguiente manera:

Usuarios:
 Personal de la PMT.

Requisitos:
 Accidente de tránsito con vehículos de PMT con daños materiales.

No. Descripción Secuencial Responsable


Informa a Central de Radio inmediatamente y al departamento de Logística, solicitando la
1. presencia de esta última así como la coordinación de otro agente de Tránsito SCP para
que se encargue del procedimiento, siempre que el accidente haya ocurrido dentro de la
jurisdicción del municipio, o bien para el apoyo correspondiente.
Al llegar el representante de Logística, será esta quien coordine la llegada del ajustador de Agente de Tránsito
2.
la aseguradora y decidirán resolver la situación.
Si no hay acuerdo en el momento, el agente de apoyo solicitará la consignación de ambos
3. vehículos al depósito municipal.
De igual manera que en los procedimientos particulares, se agotarán los medios para la
consignación ya sea voluntaria o por medio de grúa.

4. Entrega al encargado del predio los vehículos para que queden a disposición del Juzgado
de Asuntos Municipales y de Tránsito.
Los documentos de los involucrados en la colisión también serán puestos a disposición
5. del Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito por medio del procedimiento de
consignación de documentos. Agente de Tránsito
El agente Tránsito a cargo y presente en el lugar redactara el informe correspondiente
6. conteniendo los Datos que sería:
Fecha, Hora y Lugar exacto, Datos de los Involucrados, (personas y vehículos).
El agente involucrado no podrá conducir ningún vehículo del mismo tipo que el del
7. accidente hasta solventada la situación y recuperada su licencia del Juzgado de Asuntos
Municipales de Tránsito.

144
Accidente de Tránsito con
Vehículos de PMT con Daños
Materiales

Agente de Tránsito

Inicio

Informa a Central de Radio


inmediatamente y al
Departamento de Logística,
solicitando la presencia y la
coordinacion de otro Agente
para que se encargue del
procedimiento, siempre que
el accidente haya ocurrido en
jurisdicción del Municipio, o
para el apoyo
correspondiente

Al llegar el representante de
Logística, este será quien
coordine la llegada del
ajustador de la aseguradora
y decidirán como resolver la
situación

Si no hay acuerdo en el
momento, el Agente de
apoyo solicitara la
consignación de ambos
vehículos al deposito
Municipal

Se agotaran los medios para


la consignación, ya sea
voluntaria o por medio de
grúa

Entrega al encargado del


predio los vehículos para que
queden a disposición del
Juzgado de Asuntos
Municipales y Tránsito

Los documentos de los


involucrados en la colisión
también serán puestos a
disposición del Juzgado de
Asuntos Municipales y
Tránsito

145
Accidente de Tránsito con
Vehículos de PMT con Daños
Materiales

Agente de Tránsito

Levantara informe
correspondiente conteniendo
los datos basicos

El agente involucrado no
podra conducir ningun
vehiculo del mismo tipo que
el del accidente hasta
solventada la situacion y
recuperada su licencia del
Juzgado de Asuntos
Municipales de Tránsito

Fin

146
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Hechos de Tránsito con Vehículos de PMT con Personas 25 min.

Fallecidas

Descripción General:
Cuando un vehículo de la Dirección de la Policía Municipal de Tránsito resultara Involucrada en un accidente mientras se
encuentra de servicio.

Usuarios:
 Personal de la PMT.

Requisitos:
 Accidente de tránsito con vehículos de PMT con personas fallecidas.

No. Descripción Secuencial Responsable

Informa de inmediato a la Central de Radio y esta procederá a hacer lo


1.
siguiente:

2. Informa al encargado de turno

3. Informa al Director de PMT

Solicita presencia de PNC, y MP (solo si hay fallecidos), para que sean ellos
4.
quienes tomen el procedimiento
Agente de Tránsito
Coordina la presencia de agentes de Tránsito SCP en el lugar, para que estén
5. presentes cuando a PNC se le traslade el procedimiento y para la regulación
del tránsito vehicular.
El agente de Tránsito SCP de apoyo a cargo y presente en el lugar redacta el
informe correspondiente conteniendo todos los datos pertinentes que sería:
Fecha, Hora y Lugar exactos. Datos de los Involucrados, (personas y vehículos),
situación que se dio, (de ser posible documentar con fotografías y realizar un
6.
croquis de la posición en que quedaron los vehículos luego de la colisión).
Que daños materiales y físicos se observan, nombres No. De unidad de PNC
quien se haga cargo del procedimiento, así como de Bomberos y MP que
lleguen al lugar del hecho.

147
Accidentes de Tránsito con
Vehiculos de PMT con
Personas Fallecidas

Agente de Tránsito

Inicio

Informa de inmediato a
Central de Radio y esta
procede a los siguiente

Informa al encargado de
turno

Informa al Director de PMT

Solicita presencia de PNC y


MP, para que tomen el
procedimiento

Coordina la presencia de
Agentes PMT en el lugar,
para que estén presentes
cuando PNC tome el
procedimiento y para
agilización del Tránsito
vehicular

El agente de apoyo levantara


informe correspondiente
conteniendo los datos
básicos

Fin

148
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Apoyo a Actividades en la Vía Pública 10 min.

Descripción General:
Este procedimiento es cuando existe la necesidad de Brindar apoyos donde se necesite la intervención de la Policía Municipal
de Tránsito. Para cubrir actividades ya sean estas de carácter social, cultural, religioso, deportivo y otros. Siempre y cuando sea
en la vía pública y exista riesgo de que el desarrollo de la misma cause un impacto en la circulación vial tanto de personas como
de vehículos.

Usuarios:
 Personal de la PMT.

Requisitos:
 Para brindar apoyo con agentes y equipo de Tránsito SCP, se deberá recibir primeramente la orden del mando superior
(Director), en forma escrita, enviando con dos días de anticipación el expediente completo conteniendo el procedimiento
administrativo que se agota previo a la autorización del apoyo, adjuntando nota de trabajo firmada por el Director de
Policía Municipal de Tránsito ; sin embargo puede ser una orden verbal del Director o Comisario de Operaciones hacia
el Comisario del Grupo que prestará el apoyo.

No. Descripción Secuencial Responsable


Adquiere información necesaria del evento.
El día del evento.
Hora de inicio.
Hora de finalización. (Si se puede definir).
1. Comisario de Regulación de
Dirección exacta del lugar.
Tránsito
Tipo de apoyo (regulación, estacionamiento, conificacion, escolta, corredores,
cierre de calles, etc.)
Nombre de la persona que lo solicito, con dirección y No. De teléfono.
El Comisario de turno proceder a asignar el personal y equipo, dando a conocer
2. al personal ejecutor (mandos medios y agentes peatonales), su misión y
entregando el expediente para que se actúe tal como lo solicitan.

149
Informa a central de radio que ya se está dando el apoyo, se debe
3. documentar, tomando fotografía al inicio, durante y al final de la actividad, (se
adjuntara al expediente).
Ubica al encargado del evento para llenar la hoja de apoyo la cual debe ser
4. firmada por quien solicitó el servicio o su representante, (se adjuntara al
expediente).
Finalizado el apoyo, (al final de turno), el encargado del mismo, debe elaborar
5. un informe final que también se adjuntara al expediente, además de las Agente de Tránsito
fotografías.
Luego que el Comisario revise el informe, este será remitido a la misma
Dirección de donde lo enviaron para el control y respuesta a quien solicitó el
6.
apoyo (Atención al Vecino). La unidad que ejecuta la nota de trabajo debe
quedarse con una copia de ese expediente.
Las respuestas a las notas de trabajo no deben de tardar más de 24 horas luego
de brindado el apoyo.
7.
Nota: Cuando se reciba una orden verbal de dar apoyo a determinado evento,
se procederá de igual forma que si se hubiera recibido un expediente completo.

150
Apoyo a actividades en la vía
pública

Agente de Tránsito

Inicio

Adquiere información
necesaria del evento

Solicita al jefe de turno


proceder a asignar el
personal y equipo, dando a
conocer su misión y
entregando el expediente
para que se actué tal como lo
solicitan

Informa a Central de Radio


que ya se esta dando el
apoyo, debe documentar
tomando una fotografia al
inicio y una al final de la
actividad

Ubica al encargado del


evento para llenar la hoja de
apoyo la cual debe ser
firmada por quien solicito el
servicio o su representante

Despues de brindado el
apoyo el encargado del
mismo debe elaborar un
informe final que se adjuntara
al expediente

Luego que el oficial revise el


informe, sera remitido a la
misma intendencia de donde
lo enviaron para el control y
respuesta a quien solicito el
apoyo

Las respuestas no pueden


tardar mas de 24 horas luego
de brindado el apoyo

Fin

151
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Regulación de Tránsito 10 min.

Descripción General:
En este procedimiento se describe la forma correcta de actuar en la regulación del Tránsito.

Usuarios:
 Personal de la PMT.
Requisitos:
 Identificación de tránsito bloqueado o lento por causa específica.
No. Descripción Secuencial Responsable
Utiliza el uniforme reglamentario e insignias, gorgorito en buen estado y si es de
1.
noche debe portar linterna.
Se ubica en el punto regulación tomando en cuenta su seguridad personal
2. (punto muerto o nulo). La posición del agente debe ser erguida con
movimientos enérgicos.
Adopta las posiciones correctas de Alto (de frente), señala los vehículos que va
4. a detener, levanta la mano bien extendida, al mismo tiempo que ejecuta un Agente de Tránsito
sonido fuerte y prolongado con el gorgorito.
Al abrir la vía: se cerciora de que no hay ninguna persona o vehículo dentro del
área del crucero que corra algún peligro; se coloca de perfil (de lado), extiende
un brazo indicando hacia dónde va la vía, y con la otra mano agiliza el tránsito,
5.
haciendo movimientos constantes a la altura del pecho; al mismo tiempo
ejecuta dos sonidos fuertes y prolongados con el gorgorito para indicar que
circulen.

6. Da fluidez al lado donde está más congestionado utilizando Tacto Tino y


Criterio.
Agente de Tránsito
7. Mantiene concentración en el trabajo que está realizando en el punto donde se
le haya nombrado.

152
Regulación de tránsito

Agente de Tránsito

Inicio

Utiliza el uniforme con el


reflectivo reglamentario,
gorgorito en buen estado y si
es de noche, debe portar
linterna o batón luminoso

Se ubica en el punto de
seguridad en el crucero que
regula donde sea difícil ser
alcanzado y lastimado por
algún vehiculo

La posición del Agente debe


ser erguida con movimientos
enérgicos y bien definidos

Adopta las posiciones


correctas de alto, señala los
vehículos que va a detener,
levanta la mano bien
extendida, al mismo tiempo
que ejecuta un sonido fuerte
y prolongado con el gorgorito

Al abrir la vía se cerciora que


no haya ninguna persona o
vehículo dentro del área del
crucero que corra algún
peligro

Da fluidez al lado donde esta


mas congestionado

Mantiene la concentración en
el trabajo que esta realizando

Fin

153
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Movilización de Vehículos Abandonados y Chatarra 20 min.

Descripción General:
Policía Municipal de Tránsito le corresponde la movilización de cualquier vehículo abandonado o chatarra que se encuentre sobre
la vía pública con el fin de mantener despejada la Vía Pública y sin obstáculo para la circulación de vehículos como para los
peatones.

Usuarios:
 Personal de la PMT.
Requisitos:
 Vehículos abandonados y/o chatarra.
No. Descripción Secuencial Responsable
Central de radio es quien recibe la denuncia vía telefónica o bien los vecinos
1.
informaran a los agentes durante los patrullajes.
Verifica documentan con fotografías y colocan la boleta preventiva, e informa
2.
central de radio, al mando superior y al Centro de Operaciones.
Informa por medio de la Boleta Preventiva que tiene 36 horas para movilizar el
3.
vehículo, cosa o chatarra.
Agente de Tránsito
Pasadas las 36 horas el personal de la PMT procederá al lugar de la denuncia
y de encontrarse los vehículos abandonados o chatarra se coordinara la Grúa y
4. se movilizaran con la misma, de ser muy grandes y no poderse movilizar, se
documentara con informe y fotos, que se remitirá al Centro de Operaciones, en
donde se coordinara la Grúa grande para efectuar la movilización.

5. Si la grúa particular o de la institución, siempre está presente un agente.

Agente de Tránsito
6. Elabora el informe final que se adjunta a todo el expediente.

Envía documentación consignada al Juzgado de Asuntos Municipales y de Secretaria PMT


7
Tránsito.

154
Movilización de Vehículos
Abandonados y Chatarra

Agente de Tránsito

Inicio

Central de Radio, debera


recibir la denuncia via
telefonica o bien los vecinos
informaran a los agentes
durante los patrullajes

Verifica y documenta con


fotografías y colocan la
boleta preventiva, e informa a
Central de Radio , al Mando
superior y al Centro de
Operaciones

Informa a través de la boleta


preventiva, que tiene 36
horas para movilizar el
vehículo o chatarra

Pasadas las 36 horas,


procede al lugar y de
encontrarse los vehículos
abandonados o chatarra, se
coordina la grúa y se
movilizan

Si la grua es particular o de
la institución, siempre debe
estar presente un agente

Elabora informe final que


adjunta a todo el expediente

Fin

155
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Conductores en Estado de Ebriedad 20 min.

Descripción General:
Con el fin de evitar accidentes y salvar vidas la Policía Municipal de Transito de SCP, tendrá dentro de sus funciones verificar por
medio de patrullajes y puestos de Operativos de vehículos, la no conducción de automotores por pilotos en estado de ebriedad, y
de tal manera evitar que pongan en riesgo su vida y las de los demás usuarios de la vía pública.

Usuarios:
 Personal de la PMT.

Requisitos:
 Identificación de un conductor en estado de ebriedad.

No. Descripción Secuencial Responsable

Observa o recibe denuncia verbal de una persona que alguien conduce un vehículo en
1.
estado de ebriedad,
De forma inmediata debe solicitar al radar que se le coordine apoyo de la Policía
Nacional Civil, ya que se está conociendo de un hecho tipificado en el artículo 157 del
2.
Código Penal, como un delito de responsabilidad de conductores, hecho del cual no es
competencia de la Policía Municipal de Tránsito proceder. Agente de Tránsito
Marca el alto al vehículo reportado y retiene los documentos del conductor y del
3. vehículo (licencia de conducir y tarjeta de circulación), hasta que se presenten agentes
de PNC, para que estos realicen el procedimiento que les corresponde,
Elabora el respectivo informe de la situación, debiendo anotar los datos relevantes de
4. la unidad a quien se le traslade el procedimiento, para salvaguardar cualquier
responsabilidad.
Si la PNC, ignorara el procedimiento que por orden legal debe conocer, serán nuestros
5.
agentes de la Policía Municipal de Transito quienes procederán.
Conductor que se compruebe en estado de ebriedad, ubicándolo en un lugar seguro se
Agente de Tránsito
6. le da la oportunidad que se comunique con un familiar para que se lleve vehículo a su
residencia.
Identifica plenamente al familiar con su licencia de conducir vigente y en perfecto
7.
estado volitivo.

156
Conductores en Estado de
Ebriedad

Agente de Tránsito

Fin

Observa o recibe denuncia


verbal de una persona que
conduce un vehículo en
estado de ebriedad

De forma inmediata, solicita a


Central de Radio que se
coordine apoyo con PNC, ya
que es un hecho tipificado en
el código penal

Retiene los documentos del


conductor y del vehículo,
hasta que se presenten
agentes de PNC

Elabora informe de la
situación, anotando los datos
relevantes

Si PNC ignora el
procedimiento, toma el
control del mismo

Da la oportunidad al
conductor ebrio de ubicarse
en un lugar seguro para que
un tercero de confianza lleve
el vehículo a su residencia

Identifica plenamente al
tercero con su licencia de
conducir vigente y en
perfecto estado volitivo

Fin

157
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Policía Municipal de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Obtención de la Tarjeta de Rodaje 2-30 días.

Descripción General:
La tarjeta de rodaje es el documento que autoriza a los vehículos de transporte Colectivo, (escolar, fleteros y otros), para poder
operar dentro del municipio de Santa Catarina Pinula.

Usuarios:
 Personal de la PMT.

Requisitos:
 Es obligatorio que toda persona que solicite la tarjeta de rodaje llene los requisitos necesarios para poder conocer cuáles
serán sus beneficios y obligaciones en la obtención de la tarjeta de rodaje, entre los cuales están los siguientes:
 Formulario de solicitud de autorización de transporte; al cual deberán adjuntar los siguientes requisitos:
 Dirección para recibir notificaciones.
 Fotografías.
 Fotocopias de licencia del piloto.
 Póliza de seguro de pasajeros.
 Fotocopia de DPI del propietario.
 Fotocopia de tarjeta de circulación.
 Boleto de ornato.
 NIT
 Solvencia municipal y de tránsito de Santa Catarina Pínula.
 Tipo y ubicación de la ruta cubrir.
 Formulario de peritaje de la unidad que prestara el servicio y el encargado del centro de operaciones:
 Tipo de transporte: (escolares, colectivos, fleteros, etc.)
 Que el estado físico de la unida sea óptimo.
 Que cuente con su correcta iluminación.
 Que cuente con el equipamiento básico en caso de emergencias.
 Que no esté polarizado.

158
No. Descripción Secuencial Responsable
El Comisario de operaciones será quien verifique que todos los requisitos
1.
están en orden.
El Comisario de operaciones será quien se encargue de verificar si toda la
2.
papelería presentada está en orden y que corresponde al vehículo en proceso.
3. Da ingreso al expediente y lo pondrá a disposición para su autorización.
QUIEN AUTORIZA Y DÁ TRÁMITE:
El Director de Policía Municipal de Tránsito certificara el expediente y será el
4.
encargado de dar la autorización y la orden para que la tarjeta de rodaje sea
extendida.
Si no existiera ningún inconveniente (si ya tiene autorización de la Dirección
5. General de Transporte) de no tener ese permiso, es necesario que saquen aval Agente de Tránsito

municipal el cual únicamente lo puede autorizar el Concejo Municipal.


Si es transporte Interno del Municipio (Ruta Nueva), el expediente debe enviarse
6. al Honorable Consejo Municipal para que sea autorizada la ruta de línea y se
asigne precio por el derecho.
El propietario o encargado hará efectivo el pago en cajas de tesorería de la
5. Municipalidad de Santa Catarina Pinula, de tratarse de ruta interna del municipio
deberá cancelar el derecho de línea también.

6. Se extiende una tarjeta de rodaje por vehículo.

Monta operativos de fiscalización para la verificación de tarjetas de rodaje y con


7. ello chequear que todos los vehículos que deben tener la misma, la porten y
estén debidamente autorizadas, y vigentes.
Aquellos que incumplan con no tener su tarjeta de rodaje se procederá a remitir
los automotores al predio Municipal y el Juzgado de Asuntos Municipales de Agente de Tránsito
8.
Tránsito le impondrá una sanción administrativa la cual determinara el
Honorable Concejo Municipal.

159
Obtención de la Tarjeta de
Rodaje

Agente de Tránsito

Inicio

El encargado del Centro de


Operaciones verifica que los
requisitos estén en orden

El encargado del Centro de


Operaciones, se encarga de
investigar si toda la papeleria
presentada esta en oren y
que corresponde al vehiculo
en proceso

Da ingreso al expediente y lo
pone a disposición para su
autorización

El Director de Policía
Transporte y Tránsito
certifica el expediente, y es el
encargado de dar
autorización y la orden para
que la tarjeta de rodaje sea
extendida

Si no tiene ese permiso es


necesario sacar aval
Municipal el cual únicamente
lo puede autorizar el Concejo
Municipal

Si es transporte interno del


Municipio, el expediente
debe enviarse al Concejo
Municipal para que sea
autorizada la ruta de línea y
se asigne precio por el
derecho

160
Obtención de la Tarjeta de
Rodaje

Agente de Tránsito

El propietario o encargado
hara efectivo el pago en
cajas de Tesorería de la
Municipalidad, de tratarse
de ruta interna, deberá
cancelar el derecho de
línea tambien

Se extiende una tarjeta de


rodaje por vehículo

Monta operativos de
fiscalización para la
verificación de tarjetas de
rodaje y con ello chequear
que todos los vehículos
tengan la misma

Aquellos que no cumplan


con tener su tarjeta de
rodaje se procederá a
remitir los automotores al
Predio Municipal y el
Juzgado de Asuntos
Municipales de Tránsito
impondrá una sanción
administrativa, la cual
determina el Concejo
Municipal

Fin

161
Departamento de Asesoría Jurídica

 Elaboración de dictamen jurídico


 Elaboración de una opinión jurídica
 Evacuación de audiencia en los recursos de revocatoria y reposición
 Revisión de minuta
 Elaboración de instrumento ó escritura pública
 Contencioso Administrativo
 Acción constitucional de amparo
 Recurso de apelación en materia de amparo
 Recurso de aclaración y ampliación
 Ocursos
 Inconstitucionalidad de leyes, reglamentos y disposiciones de carácter general
 Exhibición personal
 Procesos de conocimiento juicio ordinario
 Conocimiento juicio oral
 Conocimiento proceso sumario
 Proceso ordinario Laboral Guatemalteco
 Juicio oral penal y etapa preparatoria o de investigación
 Juicio oral penal etapa intermedia
 Juicio oral penal y la preparación del debate
 Juicio oral penal y el debate
 Juicio oral penal, deliberación y sentencia
 Impugnaciones reposición
 Impugnaciones apelación
 Recurso de queja
 Apelación especial
 Específico abreviado
 Específico especial de averiguación
 Específico juicio por delito de acción privada
 Específico juicio para la aplicación exclusiva de medidas de seguridad y corrección
 Específico juicio por faltas
 Proceso sucesorio extrajudicial intestado fase notarial
 Proceso sucesorio extrajudicial intestado fase administrativa
 Proceso sucesorio extrajudicial intestado fase de titulación y registro

162
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Elaboración de dictamen jurídico 5 días

Descripción General:
Es el estudio jurídico o técnico sobre un expediente o asunto determinado, emitido por una persona versada en la materia.

Usuarios:
 Personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Expedientes externos e internos.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Recibe expediente para emisión de Dictamen Jurídico.


Secretaria Asesoría Jurídica
2. Traslada expediente para definir asignación para emisión de Dictamen Jurídico.

3. Recibe expediente.

4. Designa Asesor Jurídico para emisión de Dictamen Jurídico. Jefe de Asesoría Jurídica

5. Traslada expediente a Asesor Jurídico.

6. Recibe expediente para emisión de Dictamen Jurídico

7. Realiza análisis general del expediente.

8. Realiza análisis de forma. Asesor Legal

9. Realiza análisis de fondo.

10. Determina el caso concreto.

11. Determina las normas jurídicas a aplicar.

163
12. Relaciona las normas jurídicas a aplicar.

13. Interpreta las normas jurídicas.

14. Aplica las normas jurídicas. Asesor Legal

15. Elabora dictamen y firma.

16. Traslada Dictamen Jurídico emitido con expediente para revisión.

17. Recibe Dictamen Jurídico emitido con expediente.

18. Revisa Dictamen Jurídico emitido y lo refrenda. Jefe de Asesoría Jurídica

19. Traslada expediente con Dictamen Jurídico.

20. Recibe expediente con Dictamen Jurídico.


Oficial de Secretaría
21. Entrega expediente y Dictamen Jurídico a Unidad Organizativa solicitante.

164
Elaboración de Dictamen Jurídico

Secretaria Asesoría Jefe de Asesoría


Asesor Legal Oficial de Secretaría
Jurídica Jurídica

Inicio Recibe expediente


para emisión de
Dictamen Jurídico

Recibe expediente
para emisión de
Dictamen Jurídico Realiza análisis
general del expediente

Traslada expediente
para definir asignación
Recibe expediente
para emisión de Realiza análisis de
Dictamen Jurídico forma

Designa Asesor
Jurídico para emisión
Realiza análisis de
de Dictamen Jurídico
fondo

Determina el caso
Traslada expediente
concreto

Determina las normas


jurídicas a aplicar

Relaciona las normas


jurídicas a aplicas

Interpreta las normas


jurídicas a aplicar

Aplica las normas


jurídicas

Recibe dictamen Recibe expediente con


Jurídico emitido con Dictamen Juridico
expediente

Revisa Dictamen Entrega expediente y


Juridico emitido y lo Dictamen Jurídico a
refrenda Unidad Organizativa
solicitante

Traslada expediente
con Dictamen Juridico Fin

165
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Elaboración de una opinión jurídica 5 días

Descripción General:
Es el estudio y análisis, técnico jurídico sobre un expediente o asunto determinado, emitido por una persona versada en la
materia.

Usuarios:
 Personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Expedientes externos e internos.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Recibe expediente para emisión de Opinión Jurídica.


Secretaria Asesoría Jurídica
2. Traslada expediente para definir asignación para emisión de Opinión Jurídica.

3. Recibe expediente.

4. Designa Asesor Jurídico para emisión de Opinión Jurídica. Jefe de Asesoría Jurídica

5. Traslada expediente a Asesor Jurídico.

6. Recibe expediente para emisión de Opinión Jurídica.

7. Determina la Opinión Jurídica que se solicita.


Asesor Legal
8. Realiza el análisis del caso concreto presentado.

Recopila los Códigos que contengan las normas


9.
Jurídicas a aplicar.
10. Recopila la Doctrina Jurídica que coadyuve a la interpretación de las normas.
11. Interpreta la norma y doctrina jurídica. Asesor Legal

166
12. Aplica la norma jurídica al caso concreto.

13. Interpreta las normas jurídicas.

14. Elabora Opinión Jurídica y firma.

15. Traslada Opinión Jurídica emitida con expediente para revisión.

16. Recibe Opinión Jurídica emitida con expediente.

17. Revisa Opinión Jurídica emitida y lo refrenda. Jefe de Asesoría Jurídica

18. Traslada expediente con Opinión Jurídica.

19. Recibe expediente con Opinión Jurídica.


Oficial de Secretaría
20. Entrega expediente y Opinión Jurídica a Unidad Organizativa solicitante.

167
Elaboración de una Opinión Jurídica

Secretaria Asesoría Jefe de Asesoría


Asesor Legal Oficial de Secretaría
Jurídica Jurídica

Inicio
Recibe expediente
para emisión de
Opinión Jurídica
Recibe expediente
para emisión de
Opinión Juridica Determina la Opinión
Jurídica que se solicita
y Realiza el análisis
del caso presentado

Traslada expediente Recibe expediente


Recopila los Códigos
que contengan las
normas jurídicas a
aplicar
Designa Asesor
Jurídico para emisión
de Opinión Jurídica
Recopila la Doctrina
Jurídica que coadyuve
a la interpretación de
las normas

Traslada expediente

Interpreta la norma y
doctrina jurídica

Aplica la norma
juridica al caso
concreto

Interpreta las normas


jurídicas

Elabora opinión
jurídica y firma

Traslada Opinión
Jurídica emitida con
expediente para
revisión
Recibe Opinión Recibe expediente con
Jurídica emitida con Opinión Jurídica
expediente

Revisa Opinión Entrega expediente y


Jurídica emitida y lo Opinión Jurídica a
refrenda Unidad Organizativa
solicitante

Traslada expediente
con Opinión Jurídica
Fin

168
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Evacuación de audiencia en los recursos de revocatoria y 5 días

reposición

Descripción General:
Es la evacuación de un recurso de revocatoria o reposición. Se entiende como recurso de revocatoria, el medio de impugnación
que doctrinariamente se le denomina recurso jerárquico, el cual se plantea contra lo resuelto por un órgano subordinado, y el
superior jerárquico administrativo es el que debe resolver este recurso y como recurso de reposición el medio de impugnación, el
cual se plantea contra las resoluciones originarias del órgano superior jerárquico.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Expediente administrativo.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Recibe expediente administrativo.

2. Revisa si está debidamente conformado, ordenado cronológicamente y foliado. Secretaria Asesoría Jurídica

3. Traslada expediente administrativo.

4. Recibe expediente.

5. Designa Asesor Jurídico. Jefe de Asesoría Jurídica

6. Traslada expediente a Asesor Jurídico.

7. Recibe expediente.
Asesor Legal
8. Determinación de la Opinión Jurídica que se solicita.

9. Analiza el contenido del expediente, asimismo los argumentos del recurrente.

169
Evacua la audiencia conferida dentro del plazo de cinco días, contados a partir
de un día después de la notificación, hecha por la Secretaría Municipal, con la
10. Asesor Legal
argumentación técnica, jurídica y doctrinaria, aplicando las normas jurídicas al
caso concreto.

11. Traslada expediente para revisión.

12. Recibe expediente.

13. Revisa evacuación de audiencia.


Jefe de Asesoría Jurídica
14. Aprueba el contenido planteado.

15. Traslada expediente.

16. Recibe expediente.


Secretario Municipal
17. Traslada expediente a donde corresponda.

170
Evacuación de Audiencia en los Recursos de Revocatoria y Reposición

Secretaria Asesoría Jefe de Asesoría


Asesor Legal Secretario Municipal
Jurídica Jurídica

Inicio

Recibe expediente
administrativo

Revisa si está
debidamente
conformado, ordenado
cronológicamente y
foliado

Traslada expediente
Recibe expediente Recibe expediente
administrativo

Determina la Opinión
Jurídica que se solicita
Designa Asesor y analiza el contenido
Jurídico del expediente

Determinación de la
Opinión Jurídica que
se solicita
Traslada expediente

Analiza el contenido
del expediente, y los
argumentos del
recurrente

Evacua la audiencia
conferida dentro del
Recibe expediente plazo de cinco dias
contados después de
la notificación

Revisa evacuación de
audiencia
Traslada expediente
Recibe expediente
para revisión

Aprueba el contenido
planteado

Traslada expediente a
donde corresponda

Traslada expediente

Fin

171
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Revisión de Minuta 1 día

Descripción General:
Es la revisión del extracto o borrador que se hace de un contrato u otro documento, anotando las cláusulas o partes esenciales,
para copiarlo después y extenderlo con todas las formalidades necesarias a su perfección.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Contrato o documento administrativo.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Recibe expediente administrativo con minuta.


Secretaria Asesoría Jurídica
2. Traslada expediente administrativo y minuta.

3. Recibe expediente y minuta.

4. Designa Asesor Jurídico. Jefe de Asesoría Jurídica

5. Traslada expediente y minuta.

6. Recibe expediente y minuta.

Revisa minuta o borrador, que consiste en revisar si en el cuerpo de la misma


7. Asesor Legal
se cumplen con las formalidades de forma y de fondo requeridas para el efecto.
Analiza y confronta las diligencias que dieron origen expediente, haciendo las
8.
observaciones del caso.

9. Traslada expediente para revisión.

172
10. Recibe expediente.
Jefe de Asesoría Jurídica
11. Revisa y traslada observaciones planteadas.

12. Recibe observaciones planteadas


Asesor Legal
13. Aprueba el contenido planteado.

14. Traslada expediente.

15. Recibe expediente.


Secretaria Asesoría Jurídica
16. Traslada expediente a donde corresponda.

173
Revisión de Minuta

Secretaria Asesoría Jefe de Asesoría


Asesor Legal
Jurídica Jurídica

Inicio

Recibe expediente y
Recibe expediente minuta
administrativo con
minuta

Revisa minuta o
Traslada expediente borrador
Recibe expediente y
administrativo y
minuta
minuta

Analiza y confronta la
Designa Asesor diligencias que dieron
Juridico origen al expediente

Traslada expediente y Hace observaciones


minuta del caso

Traslada expediente
para revisión

Recibe expediente

Revisa y traslada
Recibe observaciones
observaciones
planteadas
planteadas

Aprueba el contenido
Recibe expediente planteado

Traslada expediente
Traslada expediente a
donde corresponda

Fin

174
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Elaboración de instrumento ó escritura pública 15 días

Descripción General:
Es la elaboración de un instrumento público el cual es el otorgado o autorizado, con las solemnidades requeridas por la ley, por
notario, escribano, para acreditar algún hecho, la manifestación de una o varias voluntades y la fecha en que se producen y/o una
escritura pública la cual es autorizada por Notario en el protocolo a su cargo, a requerimiento de parte, en la que se hacen constar
negocios jurídicos y declaraciones de voluntad, obligándose sus otorgantes en los términos pactados.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Información relaciona para la elaboración de Instrumento y/o Escritura Pública.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Recibe expediente administrativo.


Secretaria Asesoría Jurídica
2. Traslada expediente administrativo.

3. Recibe expediente.

4. Designa Asesor Jurídico. Jefe de Asesoría Jurídica

5. Traslada expediente.

6. Recibe expediente.

Revisa expediente, lo cual consiste en analizar si se dan todas las condiciones Asesor Legal
para la elaboración del instrumento público solicitado. En virtud que acarrea
7.
responsabilidad del Asesor Legal, toda vez que actúa como NOTARIO, quien
tiene la autoridad para denegar un expediente, si el mismo no cumple con los

175
requisitos contenidos en el Artículo 29 del Código de Notariado.

Elabora el instrumento público solicitado, velando bajo su responsabilidad que


se cumpla con los siguientes requisitos:
 El número de orden, lugar, día, mes y año del otorgamiento.
 Los nombres, apellidos, edad, estado civil, nacionalidad, profesión,
ocupación u oficio y domicilio de los otorgantes.
 La fe de conocimiento de las personas que intervienen en el instrumento, y
dé que los comparecientes aseguran hallarse en el libre ejercicio de sus
derechos civiles.
 La identificación de los otorgantes cuando no los conociere el notario, por
medio de la Cédula de Vecindad o el pasaporte, o por dos testigos
conocidos por el notario, o por ambos medios cuando así lo estimare
conveniente.
 Razón de haber tenido a la vista los documentos fehacientes que acrediten
la representación legal de los comparecientes en nombre de otro,
describiéndolos e indicando lugar, fecha y funcionario o notario que los
autoriza. Hará constar que dicha representación es suficiente conforme a la
ley y a su juicio, para el acto o contrato.
Asesor Legal
8.  La intervención de un intérprete nombrado por la parte que ignore el idioma
español, el cual de ser posible, deberá ser traductor jurado. Si el intérprete
no supiere o no pudiere firmar, lo hará por él, un testigo.
 La relación fiel, concisa y clara del acto o contrato.
 La fe de haber tenido a la vista los títulos y comprobantes que corresponda,
según la naturaleza del acto o contrato.
 La trascripción de las actuaciones ordenadas por la ley o que a juicio del
notario, sean pertinentes, cuando el acto o contrato haya sido precedido de
autorización u orden judicial o preceda de diligencias judiciales o
administrativas.
 La fe de haber leído el instrumento a los interesados y su ratificación y
aceptación.
 La advertencia a los otorgantes de los efectos legales del acto o contrato y
de que deben presentar el testimonio a los registros respectivos; y
 Las firmas de los otorgantes y de las demás personas que intervengan y la
del notario, precedida de las palabras "Ante mí". Si el otorgante no supiere o
no pudiere firmar, pondrá la impresión digital de su dedo pulgar derecho y
en su defecto, otro que especificará el notario firmando por él un testigo, y si

176
fueren varios los otorgantes que no supieren o no pudieren firmar, lo hará
un testigo, por cada parte o grupo que represente un mismo derecho.
Cuando el propio notario fuere el otorgante pondrá antes de firmar, la
expresión: "Por mí y ante mí".
Autoriza el testimonio del instrumento público autorizado, y para el efecto la
9.
Municipalidad asume el pago de honorarios e impuestos. Asesor Legal
10. Traslada instrumento ó escritura pública.

11. Recibe instrumento ó escritura pública.

12. Revisa contenido de instrumento ó escritura pública.


Jefe de Asesoría Jurídica
13. Aprueba el contenido planteado.

14. Traslada expediente.

15. Recibe expediente.

16. Inscribe el instrumento público, en el Registro pertinente.


Procurador
17. Solicita y recibe constancia de inscripción.

18. Entrega constancia de inscripción y adjunta a expediente.

Remite dentro de los VEINTICINCO días hábiles al Archivo de Protocolos, de la


Corte Suprema de Justicia, el Testimonio Especial del instrumento público
19. Asesor Legal
autorizado, para el efecto debe pagar los impuestos respectivos. (PAGO QUE
DEBE ASUMIR LA MUNICIPALIDAD DE SANTA CATARINA PINULA)

20. Recibe constancia de inscripción y expediente.

Remite a la el expediente respectivo adjuntando testimonio original de la Secretaria Asesoría Jurídica


21.
Escritura Pública de que se trate.

22. Recibe expediente.


Secretaría Municipal
23. Archiva o da cumplimiento a lo estipulado es la escritura.

177
Elaboración de Instrumento o Escritura Publica

Secretaria Asesoría Jefe de Asesoría


Asesor Legal Procurador Secretaria Municipal
Jurídica Jurídica

Inicio
Recibe expediente Recibe expediente

Recibe expediente
administrativo
Designa Asesor
Revisa expediente
Jurídico

Traslada expediente
administrativo Elabora el instrumento
Traslada expediente publico solicitado,
cumpliendo con los
requisitos establecidos

Autoriza el testimonio
del instrumento
publico autorizado y la
Municipalidad asume
el pago de honorarios
e impuestos

Recibe instrumento ó Traslada instrumento


escritura pública „o escritura pública

Recibe expediente
Aprueba el contenido
planteado

Inscribe el instrumento
Recibe constancia de público, en el Registro
Traslada expediente inscripción y pertinente
expediente

Solicita y recibe Recibe expediente


Remite dentro de constancia de
Recibe expediente veinticinco dias inscripcion
hábiles al archivo de
Protocolos de la CSJ
Archiva o da
cumplimiento a lo
Entrega constancia de
Remite el expediente estipulado en la
inscripción y adjunta a
adjuntando testimonio Escritura Pública
expediente
original de la Escritura
Pública
Fin

178
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Contencioso administrativo Según plazo de Ley

Descripción General:
Es el procedimiento que es de única instancia y su planteamiento carecerá de efectos suspensivos, salvo para casos concretos
excepcionales en que el tribunal decida lo contrario, procede contra las resoluciones de los Recursos de Revocatoria y
Reposición, dictadas por la Administración Tributaria.

Usuarios:

 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Recursos de Revocatoria y Reposición.

No. Descripción Secuencial Responsable


Presenta demanda ante la Sala Segunda del Tribunal de Lo Contencioso
Administrativo. En un plazo de 3 meses, artículo 23 Ley de Lo Contencioso
Administrativo.
1. Un Juzgado de Primera Instancia Departamental quien lo remitirá a la Sala
Segunda del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. Artículos 28, 29 y 30,
Ley de Lo Contencioso Administrativo. Artículos 28, 29 y 30 Ley de Lo Asesor Legal
Contencioso Administrativo; 61, 106 y 107 CPCYM. Jefe Asesoría Jurídica
Ofrece y acompaña toda prueba documental en la demanda, si los tiene.
Si no los tiene deberá indicar el lugar donde se encuentran o persona que los
2. tenga en su poder.
Corresponde al Tribunal requerirlos, en la resolución que le dé trámite a la
demanda.
Presenta providencias precautorias, lo cual es una potestad jurisdiccional para
el Tribunal, como providencias urgentes o indispensables y de trascendencia Asesor Legal
3.
para la parte actora. Artículo 34 de la Ley de Lo Contencioso Administrativo; 47 Jefe Asesoría Jurídica
de la Ley del Organismo Judicial; 530 y 534 del Código Procesal Civil y

179
Mercantil.

Subsana errores o deficiencias a requerimiento del Tribunal que a su juicio sean


4. subsanables.
Si no es subsanable el Tribunal a su juicio, rechazará de plano la demanda.
Está pendiente de que si la demanda contiene los requisitos de forma el
Tribunal:
Pide al órgano administrativo los antecedentes, en un plazo 5 días a la
presentación de la misma.
 Si así no fuere, se cometerá el delito de desobediencia y, el tribunal entrará
a conocer el recurso, teniendo como base lo dicho por el actor.
5.
 El Órgano requerido enviará los antecedentes con el informe
circunstanciado dentro de los 10 días hábiles siguientes.
 Si la autoridad no lo envía, el Tribunal admitirá la demanda.
 Recibidos los antecedentes el Tribunal examinará la demanda y la admite
para su trámite.
 Plazo de 3 días.
Da seguimiento a que el TRIBUNAL, emplace o no al Órgano Administrativo, a
6. la Procuraduría General de la Nación, y a la Contraloría General de Cuentas en
un plazo común de 15 días.
Está pendiente de la actitud del demandado en función de:
 Allanarse a la demanda.
 Interponer excepciones previas dentro de los 5 días.
 Contesta la demanda en sentido Negativo e interpone excepciones
7.
perentorias.
 Contesta la demanda en sentido negativo y plantea la reconvención.
 Actitud pasiva: La no evacuación de la audiencia conferida da lugar a la
rebeldía que será declarada a petición de parte.
Contesta la demanda en el plazo de 15 días comunes a las partes, las
8. Excepciones Perentorias, se interpondrán al contestar la demanda y se
resuelven en sentencia.
Da seguimiento de la apertura a prueba una vez Contestada la demanda y la Asesor Legal
reconvención en su cargo en un plazo de 30 días o bien si se omitiera el periodo Jefe Asesoría Jurídica
9.
de prueba cuando se trate de una cuestión de pleno derecho o cuando fuere
evidente suficientes medios de convicción en el expediente.

10. Está pendiente del día y hora para la vista dentro del plazo de 15 días.

180
Constata de que el Tribunal dictó o no AUTO PARA MEJOR FALLAR, después
11.
de transcurrida la vista, en un plazo que no exceda de 10 días.
Examina la Juridicidad de la resolución cuestionada15 días después de la vista
o de llevar a cabo el auto para mejor fallar, en donde la sentencia puede ser:
 Revocar
12.
 Conformar
 Modificar
 Anular
Presenta recurso contra la Sentencia, que puede ser:
 Aclaración
Se interpone dentro del plazo de 2 días siguientes a la última notificación.
13.
 Ampliación
Se interpone dentro del plazo de 2 días siguientes a la última notificación:
 Casación
Interpone dentro del plazo de 15 días, después de la notificación, ante la Corte
Suprema de Justicia, o ante la Sala que emitió la Sentencia.
14. La Corte califica la demanda si llena los requisitos y señala día y hora para la
vista de sentencia.
Resuelve dentro del término de 15 días.
Asesor Legal
15. Archiva o da cumplimiento a lo estipulado es la escritura.
Jefe Asesoría Jurídica

181
Contencioso Administrativo

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Presenta demanda
ante la Sala Segunda
del Tribunal de lo
Contencioso
Administrativo

Ofrece y acompaña
toda prueba
documental en la
demanda, si las tiene

Si no tiene pruebas
deberá indicar en
lugar donde se
encuentran o persona
que los tenga en su
poder

Presenta Providencias
precautorias

Subsana errores o
deficiencias a
requerimiento del
Tribunal que a su
juicio sean
subsanables

Si no son subsanables
el Tribunal, a su juicio
rechazara la
demanda

Está pendiente de que


si la demanda
contiene los requisitos
de forma el Tribunal

Pide al órgano
administrativo los
antecedentes en un
plazo de cinco días a
la presentación de la
misma

182
Contencioso Administrativo

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Da seguimiento a que
el Tribunal, emplace o
no al Órgano
Administrativo, a la
Procuraduría General
de la Nación y a la
Contraloría General de
Cuentas en un plazo
común de 15 días

Esta pendiente de la
actitud del demandado

Contesta la demanda
en el plazo de quince
dias

Da seguimiento de la
apertura a prueba una
vez contestada la
demanda

Está pendiente del dia


y hora para la vista
dentro del plazo de
quince dias

Constata que el
Tribunal dicto o no
Auto para mejor fallar,
despues de
transcurrida la vista,
en un plazo que no
exceda de 10 dias

Examina la Jurícidad
de la resolución
cuestionada quince
dias despues de la
vista

183
Contencioso Administrativo

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Presenta recurso
contra la sentencia

Interpone dentro del


plazo de quince dias
despues de la
notificacion, ante la
CSJ, o ante la Sala
que emitio la
Sentencia

Archiva o da
cumplimiento a lo
estipulado en la
Escritura

Fin

184
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Acción constitucional de amparo Según plazo de Ley

Descripción General:
Es el procedimiento que tiene por objeto proteger a las personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos o restaura el
imperio de los mismos cuando la violación hubiere ocurrido. No hay ámbito que no sea susceptible de amparo y procederá
siempre que los actos, resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad lleven implícitos una amenaza, restricción o violación a los
derechos que la Constitución y las leyes garantizan.

Usuarios:

 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Actos, resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad

No. Descripción Secuencial Responsable


Realiza la petición de amparo, dentro del plazo de los treinta días siguientes al
1. de la última notificación al afectado o de conocido por éste el hecho que a su
juicio, le perjudica. Sin embargo, durante el proceso electoral y únicamente en lo
concerniente a esta materia, el plazo será de cinco días.
Cuando la persona que solicita un amparo haya omitido el señalamiento de uno Asesor Legal
o más requisitos en la interposición o sea defectuosa la personería, el Tribunal Jefe Asesoría Jurídica
2. que conozca del caso resolverá dándole trámite al amparo y ordenando al
interponente cumplir con los requisitos faltantes dentro del término de tres días,
pero, en lo posible, no suspenderá el trámite. Cuando el tribunal lo estime
pertinente podrá agregarse a este término el de la distancia.
Los jueces y tribunales están obligados a tramitar los amparos el mismo día en
3. que les fuesen presentados, mandando pedir los antecedentes o en su defecto
informe circunstanciado a la persona, autoridad, funcionario o empleado contra
Asesor Legal
el cual se haya pedido amparo.
Deberán cumplir remitiendo los antecedentes o informando dentro del perentorio Jefe de Asesoría Jurídica
término de cuarenta y ocho horas, más el de la distancia, que fijará el tribunal en
4. la misma resolución, a su prudente arbitrio.
Si dentro del indicado término no se hubiesen enviado los antecedentes o el
informe, el tribunal que conozca del caso, deberá decretar la suspensión

185
provisional del acto, resolución o procedimiento reclamado.

Si dentro del indicado término no se hubiesen enviado los antecedentes o el


5. informe, el Tribunal que conozca del caso, deberá decretar la suspensión
provisional del acto, resolución o procedimiento reclamado.
Recibidos los antecedentes o el informe, el tribunal deberá confirmar o revocar
la suspensión provisional decretada en el auto inicial del procedimiento. De
estos antecedentes o del informe dará vista al solicitante, al Ministerio Público,
6. institución que actuará mediante la sección que corresponda según la materia
de que se trate, a las personas comprendidas en el artículo anterior y a las que
a su juicio también tengan interés en la subsistencia o suspensión del acto,
resolución o procedimiento, quienes podrán alegar dentro del término común de
cuarenta y ocho horas.
Vencido dicho término, hayan o no alegado las partes, el tribunal estará
7. obligado a resolver, pero si hubiere hechos que establecer abrirá a prueba el
amparo, por el improrrogable término de ocho días.
Concluido el término probatorio, el tribunal dictará providencia dando audiencia
8. a las partes y al Ministerio Público por el término común de cuarenta y ocho
horas, transcurrido el cual, se haya o no pronunciado, dictará sentencia dentro
de tres días.
Si al evacuarse la audiencia a que se refiere el artículo anterior, o al notificarse
la resolución que omite la apertura a prueba, alguna de las partes o el Ministerio
Público solicitan que se vea el caso en vista pública, ésta se efectuará el último
de los tres días siguientes y a la hora que señale el tribunal.
9. Cuando se haya efectuado vista pública, el tribunal dictará sentencia dentro del
plazo de los tres días siguientes.
Cuando la Corte de Constitucionalidad conociere, en única instancia o en
Asesor Legal
apelación, el plazo para pronunciar sentencia podrá ampliarse por cinco días
más, según la gravedad del asunto. Jefe Asesoría Jurídica
El tribunal podrá mandar practicar las diligencias y recabar los documentos que
10. estime convenientes para mejor fallar, dentro de un plazo no mayor de cinco
días.
Vencido el plazo del auto para mejor fallar, o practicadas las diligencias
11. ordenadas, el tribunal dictará su resolución dentro de los términos de los
artículos anteriores.
12. Informa al señor Alcalde, y se archiva el caso.

186
Acción Constitucional de
Amparo

Asesor Legal
Jefe Asesoría Juridica

Inicio

Realiza peticion de
amparo dentro del
plazo de los treinta
dias siguientes al de la
ultima notificación al
afectado

Cuando la persona
que solicita un amparo
haya omitido el
señalamiento de uno o
mas requisitos en la
interposición, deberá
cumplir con los
requisitos faltantes

Los Jueces y
Tribunales están
obligados a tramitar
los amparos el mismo
dia que les fueren
presentados

Deberan cumplir
remitiendo los
antecedentes o
informando dentro del
termino de cuarenta y
ocho horas

Si dentro del termino


no se envían los
antecedentes o
informe, el Tribunal
deberá decretar la
suspensión provisional
del acto

Recibidos los
antecedentes o
informe, el tribunal
deberá confirmar o
revocar la suspensión
provisional decretada
en el auto inicial del
procedimiento

187
Acción Constitucional de
Amparo

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Vencido dicho término,


hayan o no alegado
las partes, el Tribunal
estará obligado a
resolver

Concluido el término
probatorio, el Tribunal
dictará providencia
dando audiencia a las
partes y al Ministerio
Público

Si al evacuarse la
audiencia a que se
refiere el articulo
anterior o al notificarse
la resolución que
omite la apertura a
prueba, alguna de las
partes o el Ministerio
Público solicitan que
se vea el caso en vista
publica, está se
efectuara el ultimo de
los tres dias siguientes
y hora que señale el
Tribunal

Cuando se haya
efectuado vista
publica, el tribunal
dictara sentencia
podrá ampliarse por
cinco dias mas, según
la gravedad del asunto

El Tribunal podrá
mandar practicar las
diligencias y recabar
los documentos que
estime convenientes
para mejor fallar,
dentro de un plazo no
mayor de cinco días

188
Acción Constitucional de
Amparo

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Vencido el plazo del


auto para mejor fallar,
o practicadas las
diligencias ordenadas,
el Tribunal dictara su
resolución dentro de
los términos de los
artículos anteriores

Informa al Señor
Alcalde y se archiva el
caso

Fin

189
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Recurso de apelación en materia de amparo Según plazo de Ley

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual se podrá interponer contra las sentencias de amparo, autos que denieguen, concedan o
revoquen el amparo provisional, los autos que resuelvan la liquidación de costas y de daños o perjuicios y los autos que pongan
fin al proceso.

Usuarios:

 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.


Requisitos:
 Sentencias de amparo, autos que denieguen, concedan o revoquen el amparo provisional,
No. Descripción Secuencial Responsable
Interpone recurso de apelación dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a
1.
la última notificación.
Si la interposición del recurso se hubiere efectuado directamente ante la Corte
2. de Constitucionalidad, en forma inmediata ésta pedirá telegráfica o
telefónicamente los antecedentes. Asesor Legal
El tribunal de apelación podrá mandar a practicar las diligencias que estime Jefe Asesoría Jurídica
convenientes para mejor fallar, dentro de un término no mayor de tres días en
3.
caso de apelación de auto, y no mayor de cinco días en caso de apelación de
sentencia.
En caso de apelación de auto, recibidos los antecedentes, el tribunal resolverá
4.
dentro de las treinta y seis horas siguientes.
Si fuere de apelación la sentencia, se señalará día y hora para la vista dentro de
5. Asesor Legal
los tres días siguientes.
Jefe Asesoría Jurídica
Y se resolverá dentro de los cinco días inmediatos a está, salvo lo dispuesto en
6.
el Artículo 65.

190
Recurso de Apelación en
Materia de Amparo

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Interpone recurso de
apelación dentro de
los cuarenta y ocho
horas siguientes a la
ultima notificación

Si la interposición del
recurso se hubiere
efectuado
directamente ante la
Corte de
Constitucionalidad de
forma inmediata esta
pedirá telegráfica o
telefónicamente los
antecedentes

El Tribunal de
Apelación podrá
mandar a practicar las
diligencias que estime
convenientes para
mejor fallar

En caso de Apelacion
de Auto, recibidos los
antecedentes, el
Tribunal resolvera
dentro de las treinta y
seis horas siguientes

Si fuere de Apelación
la sentencia, se
señalara dia y hora
para la vista dentro de
los tres días siguientes

Y se resolvera dentro
de los cinco dias
inmediatos a está,
salvo lo dispuesto en
el Articulo 65

Fin

191
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Recurso de aclaración y ampliación Según plazo de Ley

Descripción General:
Es el procedimiento que procede contra las sentencias de primera, segunda e única instancia y también contra los autos que le
pongan fin al proceso.

Usuarios:

 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Sentencias de primera, segunda e única instancia y también contra los autos que le pongan fin al proceso.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Realiza el recurso de amparo y ampliación.

La aclaración y ampliación, deberán pedirse dentro de las veinticuatro horas


Asesor Legal
siguientes de notificado el auto o la sentencia, y el tribunal deberá resolverlos
2. Jefe Asesoría Jurídica
sin más trámite dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes.

3. Informa al Señor Alcalde del resultado del recurso presentado.

192
Recurso de Aclaración y
Ampliación

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Realiza el Recurso de
Amparo y Ampliación

La aclaración y
ampliación, deberán
pedirse dentro de las
veinticuatro horas
siguientes de
notificado el auto o la
sentencia, y el tribunal
deberá resolverlos sin
mas tramite dentro de
las cuarenta y ocho
horas siguientes

Informa al Señor
Alcalde del resultado
del recurso
presentado

Fin

193
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Ocursos Según plazo de Ley

Descripción General:
Es el procedimientoque se presenta cuando alguna de las partes afectadas estima que en el trámite y ejecución del amparo el
tribunal no cumple lo previsto en la ley o lo previsto en sentencia y podrá acudir a queja ante la Corte de Constitucionalidad quien
fijará audiencia en 24 horas al ocursado y resuelva lo procedente.

Usuarios:

 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Trámite y ejecución de amparo.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Realiza ocurso.

Si alguna de las partes afectadas estima que en el trámite y ejecución del


amparo el tribunal no cumple lo previsto en la ley o lo resuelto en la sentencia,
Asesor Legal
podrá ocurrir en queja ante la Corte de Constitucionalidad, para que, previa
2. Jefe Asesoría Jurídica
audiencia por veinticuatro horas al ocursado, resuelva lo procedente. Si hubiere
mérito para abrir procedimiento, se certificará lo conducente y enviará
inmediatamente el tribunal que corresponda.

3. Informa al Señor Alcalde del resultado del recurso presentado.

194
Ocursos

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Realiza Ocurso

Si alguna de las partes


afectadas estima que
el tramite y ejecucion
del amparo del
Tribunal no cumple lo
previsto en la ley o lo
resuelto en la
sentencia, podrá
ocurrir queja ante la
Corte de
Constitucionalidad

Informa al Señor
Alcalde del resultado
del recurso
presentado

Fin

195
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Inconstitucionalidad de leyes, reglamentos y disposiciones de Según plazo de Ley

carácter general

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual se pueden plantear a casos concretos hasta antes de dictarse sentencia.

Usuarios:

 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Casos vigentes.

No. Descripción Secuencial Responsable


La inconstitucionalidad de las leyes, reglamentos o disposiciones de carácter
general que contengan vicio parcial o total de inconstitucionalidad se plantearán
1.
directamente ante la Corte de Constitucionalidad, puede plantear la
Municipalidad u cualquier persona individual o jurídica.
En la acción de inconstitucionalidad en casos concretos, interpuesta la
Asesor Legal
demanda, el tribunal dará audiencia al Ministerio Público y a las partes
2. Jefe Asesoría Jurídica
(Municipalidad de Santa Catarina Pinula, quien a través de la Asesoría Jurídica,
se analiza el caso y se evacua la audiencia) por el término de nueve días.
Vencido el plazo de nueve días, podrá celebrarse vista pública, si alguna de las
3.
partes lo pidiere.
El tribunal resolverá dentro de los tres días siguientes. La resolución será
4.
apelable ante la Corte de Constitucionalidad.
El tribunal resolverá dentro de los tres días siguientes.
Asesor Legal
La Municipalidad (a través de la Asesoría Jurídica) podrá apelar la resolución
5. Jefe Asesoría Jurídica
ante Ia Corte de Constitucionalidad, esta deberá ser en forma razonada dentro
del tercero día.

196
Si el tribunal que conoce negare el recurso de apelación (interpuesto por la
Municipalidad, a través de la Asesoría Jurídica), procediendo éste, la parte que
se tenga por agraviada, puede ocurrir de hecho a la Corte de Constitucionalidad,
dentro de los tres días de notificada la denegatoria, pidiendo se le conceda el
recurso.
La Corte de Constitucionalidad remitirá original del ocurso al tribunal inferior
para que informe dentro de las veinticuatro horas siguientes. Con vista del
6.
informe, resolverá el ocurso dentro de veinticuatro horas, declarando si es o no
apelable la providencia de la que se negó la apelación. Si la Corte de
Constitucionalidad lo estima necesario pedirá los autos originales.
En el primer caso pedirá los autos originales y procederá de acuerdo con lo
dispuesto en el Artículo 130, y, en el segundo, declarará sin lugar el ocurso,
ordenando se archiven las diligencias respectivas e imponiendo al recurrente
una multa de cincuenta quetzales.
En el trámite de la apelación recibida los autos, la Corte de Constitucionalidad
señalará de oficio, día y hora para la vista dentro de un término que no podrá
7.
exceder de nueve días. (La Municipalidad, evacua la vista, ya sea por escrito, u
oral). La vista será pública si lo pidiere alguna de las partes.

8. La sentencia deberá dictarse dentro de los seis días siguientes a la vista.

Informa al Señor Alcalde Municipal, de lo resuelto, agotadas las instancias, y


9. recomienda que se cumpla con la sentencia ya sea favorable o desfavorable
(cuando cause firmeza ésta) y archiva las actuaciones

197
Inconstitucionalidad de
Leyes, Reglamentos y
Disposiciones de Carácter
General

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

La inconstitucionalidad
de las leyes,
reglamentos o
disposiciones de
carácter general que
contengan vicio parcial o
total de
inconstitucionalidad se
plantearan directamente
ante la Corte de
Constitucionalidad

Puede ser planteada


por la Municipalidad o
cualquier persona
individual o jurídica

En la acción de
Inconstitucionalidad en
casos concretos,
interpuesta la
demanda, el Tribuna
dará audiencia al
Ministerio Publico y a
las partes

Vencido el plazo de
nueve dias, podra
celebrarse vista
publica, si alguna de
las partes lo pidiere

El tribunal resolverá
dentro de los tres días
siguientes

La resolución será
apelable ante la Corte
de Constitucionalidad

198
Inconstitucionalidad de Leyes,
Reglamentos y Disposiciones
de Carácter General

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

El Tribunal resolvera
dentro de los tres dias
siguientes

la Municipalidad a
través de Asesoría
Jurídica podrá apelar
la resolución ante la
Corte de
Constitucionalidad,
está deberá ser en
forma razonada dentro
del tercer dia

Si el Tribunal que
conoce negare el
recurso de apelación,
procediendo este la
parte que se tenga por
agraviada puede
ocurrir de hecho a la
Corte de
Constitucionalidad,
dentro de los tres días
de notificada la
denegatoria, pidiendo
se le conceda el
recurso

La corte de
Constitucionalidad
remitirá original del
Ocurso al Tribunal
inferior para que
informe dentro de las
veinticuatro horas
siguientes declarando
si es apelable o no la
providencia de la que
se negó la apelación

Si la Corte de
Constitucionalidad lo
estima pedirá los
autos originales

199
Inconstitucionalidad de
Leyes, Reglamentos y
Disposiciones de Carácter
General

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

En el primer caso
pedirá los autos
originales y procederá
de acuerdo con lo
dispuesto en el
articulo 130

En el segundo caso,
declarara sin lugar el
Ocurso, ordenando se
archiven las
diligencias respectivas
e imponiendo al
recurrente una multa
de cincuenta
quetzales

En el tramite de la
apelación recibida los
autos, la Corte de
Constitucionalidad
señalara de oficio día
y hora para la vista
dentro de un termino
que no puede exceder
de nueve días

La Municipalidad,
evacua la vista, ya sea
por escrito u oral

La vista será publica si


lo pidiera una de las
partes

La sentencia deberá
dictarse dentro de los
seis días siguientes a
la vista

200
Inconstitucionalidad de
Leyes, Reglamentos y
Disposiciones de Carácter
General

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Informa al Señor
Alcalde de lo resuelto,
agotadas las
instancias y
recomienda que se
cumpla con la
sentencia ya sea
favorable o
desfavorable

Archiva las
actuaciones

Fin

201
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Exhibición personal Según plazo de Ley

Descripción General:
Es la garantía procesal que tiene por objeto garantizar la libertad de una persona o bien los casos de vejámenes que esta sufra.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Casos vigentes de vejámenes.
No. Descripción Secuencial Responsable

Procede que se encuentre ilegalmente detenido, preso o cohibido del goce de


1. su libertad o amenazado de la pérdida de ella, o sufriera vejámenes aun cuando
su detención fuera fundada en ley.

Legitimación para pedir la exhibición personal, puede hacerse por escrito,


2. telefónica, verbal o por cualquier otra persona sin necesidad de acreditar
representación alguna.
3. Se le dará trámite inmediatamente, sin demora alguna. Asesor Legal

4. La presentación del agraviado no debe de exceder de 24 horas. Jefe Asesoría Jurídica

Si el resultado del informe y antecedentes resultare que es ilegal la detención se


5.
decretara la libertad de la persona.
Testigos, expertos e informes, que se conocerán dentro de la misma audiencia
6.
para esclarecer los hechos.
Acta y resolución de la exhibición, en la cual se declarará la procedencia o
7.
improcedencia de la exhibición.

Condena en costas, únicamente habrá cuando se demuestre que el solicitante Asesor Legal
8.
realizó su petición maliciosamente. Jefe Asesoría Jurídica

202
Exhibición Personal

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Procede si se
encuentra ilegalmente
detenido, preso o
cohibido del goce de
su libertad o
amenazado de la
perdida de ella, o
sufriera vejámenes
aun cuando su
detención fuera
fundada en ley

Legitimación para
pedir exhibición
personal, puede
hacerse por escrito,
telefónica, verbal o or
cualquier otra persona
sin necesidad de
acreditar
representación alguna

Se le dará trámite, sin


demora alguna

La presentación del
agraviado no debe
exceder de
veinticuatro horas

Si el resultado del
informe y
antecedentes resultare
que es ilegal la
detención se decretara
la libertad de la
persona

Testigos, expertos e
informes, que se
conocerán dentro de
la misma audiencia
para esclarecer los
hechos

203
Exhibición Personal

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Acta y Resolución de
la exhibición, en la
cual se declarara la
procedencia o
improcedencia de la
exhibición

Condena en costas,
únicamente habrá
cuando se demuestre
que el solicitante
realizo su petición
maliciosamente

Fin

204
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Procesos de conocimiento Según plazo de Ley

Juicio ordinario

Descripción General:
Es el procedimiento de conocimiento regulado por la ley civil adjetiva guatemalteca a través del cual se ventilan las contiendas que
no esté establecido un procedimiento especial en la Ley.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Casos vigentes en juicio ordinario.

No. Descripción Secuencial Responsable


Presenta demanda, que es el acto introductorio de la acción, por la cual
mediante relatos de hechos e invocación del derecho el actor determina su
1.
pretensión e inicia la actividad jurisdiccional. Artículos 17, 61, 63, 79 y 106 del
Código Procesal Civil y Mercantil.
Da seguimiento a emplazamiento, que es el tiempo que se les concede a la
Municipalidad y a las partes confiriéndoles audiencia y se pronuncien frente a la
2.
acción del actor, en un plazo común por nueve días. Artículo 111 del Código
Procesal Civil y Mercantil. Asesor Legal

Presenta excepciones, que son un medio de defensa por medio del cual la Jefe Asesoría Jurídica

Municipalidad puede oponerse a la acción del demandante, las cuales pueden


ser:
 Incompetencia.
3.  Litispendencia.
 Demanda defectuosa.
 Falta de capacidad legal.
 Falta de Personalidad.
 Falta de personería.
 Falta de cumplimiento del plazo de la condición a que estuviere sujeta

205
la obligación o el derecho que se hagan valer.
 Caducidad.
 Prescripción.
 Cosa Juzgada.
 Transacción.
Artículo 116 del Código Procesal Civil y Mercantil.
Analiza que actitud puede optarla Municipalidad frente al demandante:
 Rebeldía.
 Allanamiento.
4.  Contestación Negativa de la demanda.
 Interposición de Excepciones perentorias.
 Reconvención.
Artículos 113, 114,115, 116 y 119 del Código Procesal Civil y Mercantil.
Está pendiente si se abre a prueba, lo cual sucede si hubiere hechos
controvertidos se abrirá a prueba el proceso por el término de treinta días.
Este término podrá ampliarse a diez días más, cuando sin culpa del interesado Asesor Legal

5. no hayan podido practicarse las pruebas pedidas en tiempo. Jefe Asesoría Jurídica

La solicitud de prórroga deberá hacerse, por lo menos, tres días antes de que
concluya el término ordinario y se tramitará como incidente. Artículo 123 del
Código Procesal Civil y Mercantil.
Está pendiente de la sentencia, efectuada la vista, o vencido el plazo del auto

6. para mejor fallar, conforme a lo dispuesto en la Ley Constitutiva del Organismo


Judicial. Artículo 198 del Código Procesal Civil y Mercantil.

7. Informa al Señor Alcalde de lo sucedido.

206
Procesos de Conocimiento
Juicio Ordinario

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Presenta demanda

Da seguimiento a
emplazamiento

Presenta excepciones,
que son un medio de
defensa por medio del
cual la Municipalidad
puede oponerse a la
acción del
demandante

Analiza que actitud


puede optar la
Municipalidad frente al
demandante

Está pendiente si se
abre a prueba, lo cual
sucede si hubiere
hechos controvertidos
se abrirá a prueba el
proceso por el termino
de treinta días

El termino podrá
ampliarse a diez días
mas, cuando sin culpa
del interesado no
hayan podido
practicarse las
pruebas pedidas en
tiempo

La solicitud de
prorroga deberá
hacerse, por lo menos
tres días antes que
concluya el termino
ordinario y se tramita
como incidente

207
Procesos de Conocimiento
Juicio Ordinario

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Está pendiente de la
sentencia, efectuada
la vista o vencido el
plazo para mejor fallar

Informa al Señor
Alcalde de lo sucedido

Fin

208
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Conocimiento juicio oral Según plazo de Ley

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual prevalecen los principios de oralidad, concentración e inmediación.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Juicio Oral.

No. Descripción Secuencial Responsable


Presenta demanda, que es el acto introductorio de la acción, por la cual
mediante relatos de hechos e invocación del derecho el actor determina su
1.
pretensión e inicia la actividad jurisdiccional. Artículos 61, 63, 79 y 106 del
Código Procesal Civil y Mercantil.
Se está pendiente del emplazamiento, si la demanda se ajusta a las
prescripciones legales, el Juez señalará día y hora para que la Municipalidad y
Asesor Legal
las comparezcan a juicio oral, previniéndolas presentar sus pruebas en la
Jefe Asesoría Jurídica
audiencia, bajo apercibimiento de continuar el juicio en rebeldía de la que no
2.
compareciere.
Entre el emplazamiento del demandado y la audiencia deben mediar por lo
menos tres días, término que será ampliado en razón de la distancia. Artículo
202 del Código Procesal Civil y Mercantil.
Primera audiencia, intenta la conciliación, la Municipalidad toma su actitud frente
3.
a la demanda.
Conciliación, en la primera audiencia, al iniciarse la diligencia, el Juez procurará
avenir a la Municipalidad, proponiéndole fórmula ecuánimes de conciliación y Asesor Legal
4. aprobará cualquier forma de arreglo en que convinieren, siempre que no Jefe Asesoría Jurídica
contraríe las leyes.
Si la conciliación fuere parcial, el juicio continuará en cuanto a las peticiones no

209
comprendidas en el acuerdo. Artículo 203 del Código Procesal Civil y Mercantil.

Actitudes que la Municipalidad podrá optar frente al demandante:


 La incomparecencia de la Municipalidad se tiene por contestación negativa,
salvo en la ínfima cuantía, alimentos, rendición de cuentas y jactancia en
que la Rebeldía equivale a aceptación.
5.  Allanamiento
 Contestación Negativa de la demanda
 Interposición de Excepciones previas y perentorias
 Reconvención.
Artículos 113, 114,115, 116 y 119 del Código Procesal Civil y Mercantil.
Prueba, la Municipalidad la ofrecerá en la demanda, pero la proposición y
diligenciamiento se desarrollan en audiencias, para el efecto se propone en la
primera audiencia y procede a diligenciarse. Cuando no fuere posible rendirla en
6.
la primera audiencia, se señala una segunda en un plazo no mayor de 15 días y
en caso extraordinario una tercera, solo para prueba, en un plazo de 10 días
después de la segunda. Artículo 206 del Código Procesal Civil y Mercantil.
Sentencia, si la Municipalidad se allanare a la demanda o confesare los hechos
expuestos en la misma, el Juez dictará sentencia dentro de tercer día.
Cuando la Municipalidad no comparezca a la primera audiencia, sin causa
7.
justificada, el Juez fallará, siempre que se hubiere recibido la prueba ofrecida
por el actor.
Dentro de cinco días a partir de la última audiencia, el Juez dictará sentencia.
Recursos, la apelación en este tipo de proceso sólo será apelable la sentencia.
El Juez o Tribunal Superior, señalará día para la vista, que se verificará dentro
de los ocho días siguientes.
8. Verificada ésta, si no se hubieren ordenado diligencias para mejor proveer, se
dictará sentencia dentro de los tres días siguientes.
No se excluyen los remedios procesales de nulidad, revocatoria, aclaración y
ampliación, NO PROCEDE CASACIÒN. Asesor Legal
Incidentes y Nulidades, todos los incidentes que por su naturaleza no puedan o Jefe Asesoría Jurídica
no deban resolverse previamente, se decidirán en sentencia. En igual forma se

9. resolverán las nulidades que se planteen. En todo caso se oirá por veinticuatro
horas a la otra parte, salvo que el incidente o nulidad que se plantee deba
resolverse inmediatamente. Artículo 207 del Código Procesal Civil y Mercantil.

10. Informa al Señor Alcalde de lo sucedido.

210
Conocimiento Juicio Oral

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Presenta demanda

Se está pendiente del


emplazamiento, si la
demanda se ajusta a
las prescripciones
legales

El juez señalara día y


hora para que la
Municipalidad y las
partes comparezcan a
juicio oral,
previniéndolas
presentas sus pruebas
en la audiencia

Entre el
emplazamiento del
demandado y la
audiencia deben
mediar por lo menos
tres días, término que
será ampliado en
razón de la distancia

Primera audiencia,
intenta la conciliación,
la Municipalidad toma
su actitud frente a la
demanda

211
Conocimiento Juicio Oral

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Sentencia, si la
Municipalidad se
allanare a la demanda
o confesare los
hechos expuestos en
la misma, el Juez
dictara sentencia
dentro del tercer día

Cuando la
Municipalidad no
comparezca a la
primera audiencia, sin
causa justificada, el
Juez fallara siempre
que se hubiere
recibido la prueba
ofrecida por el actor

Dentro de cinco días a


partir de la ultima
audiencia, el Juez
dictara sentencia

Recursos, la apelación
en este tipo de
proceso solo será
apelable la sentencia

El Juez o Tribunal
Superior, señalara día
para la vista, que se
verificará dentro de los
ocho días siguientes

Verificada esta, si no
hubieren ordenado
diligencias para mejor
proveer, se dictara
sentencia dentro de
los tres días siguientes

212
Conocimiento Juicio Oral

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

No se excluyen los
remedios procesales
de nulidad,
revocatoria, aclaración
y ampliación, NO
PROCEDE
CASACION

Incidentes y nulidades,
todos los incidentes
que por su naturaleza
no puedan o no deban
resolverse
previamente, se
decidirán en sentencia

En igual forma se
resolverán las
nulidades que se
planteen

En todo caso se oirá


por veinticuatro horas
a la otra parte, salvo
que el incidente o
nulidad que se plantee
deba resolverse
inmediatamente

Informa al Señor
Alcalde de lo sucedido

Fin

213
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Conocimiento proceso sumario Según plazo de Ley

Descripción General:
Es el procedimiento de tramitación abreviada, con rapidez superior y simplificación de formas con respecto a los trámites del juicio
ordinario, pero los plazos más cortos. Materia del juicio sumario
 Los asuntos de arrendamiento y de desocupación.
 La entrega de bienes muebles, que no sean dinero.
 La rescisión de contratos.
 La deducción de responsabilidad civil contra funcionarios y empleados públicos.
 Los interdictos.
 Los que por disposición de la Ley o por convenio de las partes, deban seguirse en esta vía.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Juicio Ordinario.

No. Descripción Secuencial Responsable


Demanda, es el acto introductorio de la acción, por la cual mediante relatos de
hechos e invocación del derecho el actor determina su pretensión e inicia la
1.
actividad jurisdiccional. Artículos 61, 106 y 107 del Código Procesal Civil y
Asesor Legal
Mercantil.
Jefe Asesoría Jurídica
Emplazamiento, es el tiempo que se les concede a la Municipalidad y a las
partes confiriéndoles audiencia y se pronuncien frente a la acción del actor, en
2.
un plazo común por tres días contados a partir del día siguiente de la
notificación.
Interposición de excepciones previas, dentro de segundo día de emplazado,
Asesor Legal
3. podrá la Municipalidad hacer valer las excepciones previas a que se refiere el
Jefe Asesoría Jurídica
artículo 116 del Código Procesal Civil y Mercantil las cuales se resolverán por el

214
trámite de los incidentes.
Sin embargo, en cualquier estado del proceso podrá oponer las excepciones de
litispendencia, falta de capacidad legal, falta de personalidad, falta de
personería, cosa juzgada, caducidad, prescripción y transacción, las que serán
resueltas en sentencia.
Excepciones Perentorias y Reconvención, se deben alegar en el momento de
4. contestar la demanda. Artículo 233 del Código Procesal Civil y Mercantil.

Prueba, se desarrolla en un plazo de 15 días. Artículo 233 del Código Procesal


5.
Civil y Mercantil.
Vista, se desarrolla dentro de un término no mayor de 10 días, contados a partir
6. del vencimiento del periodo de prueba. Artículo 233 del Código Procesal Civil y
Mercantil.
Asesor Legal
7. Sentencia, debe pronunciarse dentro de los 5 días siguientes al de la vista. Jefe Asesoría Jurídica

La Municipalidad podrá hacer sudo de los Recursos de apelación de una


resolución que no sea la sentencia, incurrirá en el pago de las costas y en una
8. multa de veinticinco quetzales que le impondrá el Tribunal de Segunda
Instancia, si se confirma la resolución o se declara improcedente el recurso.
Artículo 235 Código Procesal Civil y Mercantil.

9. Informa al Señor Alcalde de lo sucedido.

215
Conocimiento Proceso
Sumario

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Demanda, es el acto
introductorio por la
cual mediante relatos
de hechos e
invocación del
derecho el actor
determina su
pretensión e inicia la
actividad jurisdiccional

Emplazamiento, es el
tiempo que se les
concede a la
Municipalidad y a las
partes confiriéndoles
audiencia y se
pronuncien frente a la
acción del actor, en un
plazo común por tres
días contados a partir
del dia siguiente de la
notificación

Interposición de
excepciones previas
dentro del segundo dia
de emplazado, podrá
la Municipalidad hacer
valer las excepciones
previas

En cualquier estado
del proceso podrá
oponer las
excepciones de
litispendencia, falta de
capacidad legal, falta
de personalidad, falta
de personería, cosa
juzgada, caducidad,
prescripción y
transacción

216
Conocimiento Proceso
Sumario

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Excepciones
perentorias y
reconvención, se
deben alegar en el
momento de contestar
la demanda

Prueba, se desarrolla
en un plazo de quince
días

Vista, se desarrolla
dentro de un termino
no mayor de 10 días
contados a partir del
vencimiento del
periodo de prueba

Sentencia, debe
pronunciarse dentro
de los cinco días
siguientes al de la
vista

La Municipalidad
podra hacer uso de los
recursos de apelacion
de una resolucion que
no sea la sentencia

Incurrirá en el pago de
las costas y en una
multa de veinticinco
quetzales que le
impondrá el Tribunal
de Segunda Instancia,
si se confirma la
resolución o se
declara improcedente
el recurso

Informa al Señor
Alcalde de lo sucedido

Fin

217
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Proceso ordinario laboral Guatemalteco Según plazo de Ley

Descripción General:
Es un proceso de cognición, ya que tiende a declarar el derecho previo de fase de conocimiento, y se dan en los procesos de
condena los meramente declarativos.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Procesos de condena.
No. Descripción Secuencial Responsable
El trabajador de la Municipalidad que se sienta perjudicado por un acto
administrativo (despido directo, indirecto, represalias), puede acudir a un
1.
Juzgado de Trabajo y Previsión Social para plantear su pretensión, siempre y
cuando llene los requisitos legales.
La Municipalidad una vez emplazada, y previamente a contestar la demanda o
Asesor Legal
la reconvención, y en la audiencia señalada para el efecto, se interpondrán las
Jefe Asesoría Jurídica
excepciones DILATORIAS, salvo las nacidas con posterioridad. Las
Excepciones PERENTORIA se interpondrán con la contestación de la demanda
2.
o de la reconvención. La Municipalidad puede tomar varias actitudes, a través
de su Representante Legal, Síndico o Mandatario en su caso, contestar la
demanda en sentido afirmativo o negativo, reconvenir al actor, estas acciones
deben presentarse por escrito hasta el momento de la primera audiencia.
La Municipalidad tiene la facultad de conciliar, y para el efecto el Juez procurará
avenir a las partes, proponiéndoles formas ecuánimes de conciliación y
3. Asesor Legal
aprobará en el acto cualquier fórmula de arreglo en que convinieren, siempre y
Jefe Asesoría Jurídica
cuando no se contraríen las leyes, reglamentos y disposiciones.
Si no hubiere avenimiento entre las partes, el Juez recibirá inmediatamente las
4.
pruebas ofrecidas. Toda prueba que no hubiere sido propuesta concretamente

218
en la demanda o que no se aduzca igualmente en la contestación, en la
reconvención, así como la impertinente o contra derecho, será rechazada de
plano. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la audiencia, el actor puede
ofrecer las pruebas pertinentes para contradecir las excepciones del
demandado (municipalidad), si no lo hubiere hecho antes.
En caso de haberse dictado un auto para mejor proveer, la sentencia se
5. pronunciará dentro del mismo plazo, que se contará a partir del vencimiento de
dicho auto.
Cuando el demandado no comparezca a la primera audiencia sin justificación y
hubiere sido legalmente citado para prestar confesión judicial en la misma, bajo
los apercibimientos correspondientes, el Juez sin más trámite, dictará sentencia
dentro de cuarenta y ocho horas de celebrada la audiencia respectiva.
En la misma forma se procederá en los supuestos del párrafo anterior, cuando
se trate de demanda por despido injusto, aunque no hubiere sido ofrecida la
6.
prueba de confesión judicial del demandado; pero si en el mismo juicio se
ventilaren otras acciones, el juicio proseguirá en cuanto a éstas conforme lo
prevenido en este título.
Recibidas las pruebas, y dentro de un término no menor de cinco ni mayor de
diez días, el Juez dictará la sentencia. Implica responsabilidad para el Juez no
haber dictado su fallo dentro del término de diez días antes indicado.
Contra las resoluciones que no sean definitivas procederá el recurso de
revocatoria. Este deberá interponerse en el momento de la resolución, si la
misma hubiere sido dictada durante una audiencia o diligencia y dentro de
veinticuatro horas de notificada una resolución, cuando ésta hubiere sido
dictada por el tribunal sin la presencia de las partes.
Podrá interponerse el Recurso de nulidad contra los actos y procedimientos en
que se infrinja la ley, cuando no sea procedente el Recurso de Apelación. El
Recurso de nulidad se interpondrá dentro del tercer día de conocida la
7. infracción, que se presumirá conocida inmediatamente en caso de que ésta se
hubiere verificado durante una audiencia o diligencia y a partir de la notificación
de los demás casos. Las nulidades no aducidas oportunamente se estimarán
consentidas y las partes no podrán reclamarlas con posterioridad ni los
tribunales acordarlas de oficio.
El recurso de nulidad se interpondrá ante el Tribunal que haya infringido el Asesor Legal
procedimiento. El Tribunal le dará trámite inmediatamente mandando oír por Jefe Asesoría Jurídica
veinticuatro horas a la otra parte y con su contestación o sin ella resolverá
dentro de las veinticuatro horas siguientes, bajo la estricta responsabilidad del

219
Juez.
Cuando se declare sin lugar el recurso se impondrá al litigante que lo interpuso,
una multa de cinco a quinientos quetzales.
Contra la resolución que resuelva el recurso, cuando fuere dictada en primera
instancia, cabe el Recurso de Apelación que deberá interponerse dentro de
veinticuatro horas de su notificación y ser resuelto dentro de los tres días
siguientes a la recepción de los autos en la sala respectiva, sin audiencia de las
partes.
En los procedimientos de trabajo proceden contra las sentencias o autos que
pongan fin al juicio, los recursos:
 De aclaración y ampliación, que deben interponerse dentro de veinticuatro
horas de notificado el fallo. La aclaración se pedirá si los términos de la
sentencia son obscuros, ambiguos o contradictorios, a efecto de que se
aclare o rectifique su tenor. La ampliación se pedirá si se omitió resolver
alguno o algunos de los puntos sometidos a juicio; y
 De apelación que debe interponerse dentro de tercero día de notificado el
fallo.
No procede el Recurso de Apelación en los juicios cuya cuantía no exceda de
cien quetzales.
La sentencia de segunda instancia debe confirmar, revocar, enmendar o
modificar, parcial o totalmente la sentencia de primera instancia.
8.
Artículo 373. Contra las sentencias de segunda instancia no caben más
recursos que los de aclaración y ampliación.
La Municipalidad puede presentar la acción procesal de amparo, dentro del
9.
plazo de TREINTA DÍAS.
Asesor Legal
La Municipalidad si la sentencia sigue siendo adversa, tiene el derecho a través
Jefe Asesoría Jurídica
10. de los Asesores Legales, el recurso de Apelación, ante la Corte de
Constitucionalidad.
La Municipalidad puede interponer los recursos de Aclaración y Ampliación,
11. cuando los conceptos de la sentencia, sean obscuros, ambiguos o
contradictorios.
Informa al Señor Alcalde Municipal, de lo resuelto, agotadas las instancias y
12.
recomienda que se cumpla con lo ordenado y archiva las actuaciones.

220
Proceso Ordinario Laboral
Guatemalteco

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

El trabajador de la
Municipalidad que se
sienta perjudicado por
un acto administrativo,
puede acudir a un
Juzgado de Trabajo y
Previsión Social para
plantear su pretensión,
siempre y cuando
llene los requisitos
legales

La Municipalidad una
vez emplazada, y
previamente a
contestar la demanda
o la reconvención y en
la audiencia señalada
para el efecto, se
interpondrán las
excepciones
Dilatorias, salvo las
nacidas con
anterioridad

Las excepciones
Perentorias se
interpondrán con la
contestación de la
demanda o de la
reconvención

La Municipalidad
puede tomar varias
actitudes, a través de
su representante legal

Contestar la demanda
en sentido afirmativo o
negativo, reconvenir al
actor, estas acciones
deben presentarse por
escrito hasta el
momento de la
primera audiencia

221
Proceso Ordinario Laboral
Guatemalteco

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

La Municipalidad tiene
la facultad de conciliar,
y para el efecto el
Juez procurara avenir
a las partes
proponiéndoles formas
ecuánimes de
conciliación

Si no hubiere
avenimiento entre las
partes, el Juez recibirá
inmediatamente las
pruebas ofrecidas

Toda prueba que no


hubiere sido propuesta
concretamente en la
demanda o que no se
aduzca igualmente en
la contestación, en la
reconvención, así
como la impertinente o
contra derecho, será
rechazada de plano

Dentro de las
veinticuatro horas
siguientes a la
audiencia, el actor
puede ofrecer las
pruebas pertinentes
para contradecir las
excepciones del
demandado, si no lo
hubiere hecho antes

En caso de haberse
dictado un auto para
mejor proveer, la
sentencia se
pronunciara dentro del
mismo plazo, que se
contara a partir del
vencimiento de dicho
auto

222
Proceso Ordinario Laboral
Guatemalteco

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Cuando el demandado
no comparezca a la
primera audiencia sin
justificación y hubiere
sido legalmente citado
para prestar confesión
judicial en la misma,
bajo los
apercibimientos
correspondientes, el
Juez sin mas tramite,
dictara sentencia
dentro de cuarenta y
ocho horas de
celebrada la audiencia
respectiva

Se procederá de la
misma forma cuando
se trate de demanda
por despido injusto

Aunque no hubiere
sido ofrecida la prueba
de confesión judicial
del demandado, pero
si en el mismo juicio
se ventilaren otras
acciones, el juicio
proseguirá en cuanto
a estas conforme lo
prevenido en este
titulo

Recibidas las pruebas,


y dentro de un termino
no menor de cinco ni
mayor de diez dias, el
Juez dictara la
sentencia

223
Proceso Ordinario Laboral
Guatemalteco

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Implica
responsabilidad para
el Juez no haber
dictado su fallo dentro
del termino de diez
días

Contra las
resoluciones que no
sean definitivas
procederá el recurso
de revocatoria

Podrá imponerse el
Recurso de nulidad
contra los actos y
procedimientos en que
se infrinja la ley,
cuando no sea
procedente el recurso
de apelación

Contra la resolución
que resuelva el
recurso cuando fuere
dictada en primera
instancia, cabe el
recurso de Apelación

En los procedimientos
de trabajo proceden
contra las sentencias
o autos que pongan fin
al juicio, los recursos
de Aclaración y
Ampliación y de
Apelación

No procede el recurso
de Apelación en los
juicios cuya cuantía no
exceda de cien
quetzales

224
Proceso Ordinario Laboral
Guatemalteco

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

La Sentencia de
segunda instancia
debe confirmar,
revocar, enmendar o
modificar, parcial o
totalmente la
sentencia de primera
instancia

La Municipalidad
puede presentar la
acción procesal de
amparo, dentro del
plazo de treinta dias

La Municipalidad, si la
sentencia sigue siendo
adversa, tiene el
derecho a través de
los Asesores Legales,
el recurso de
Apelación, ante la
Corte de
Constitucionalidad

La Municipalidad
puede interponer los
recursos de Aclaración
y Ampliación, cuando
los conceptos de la
sentencia, sean
oscuros, ambiguos o
contradictorios

Informa al Señor
Alcalde de lo resuelto,
agotas las instancias y
recomienda que se
cumpla con lo
ordenado

Archiva las
actuaciones

Fin

225
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Juicio oral penal y etapa preparatoria o de investigación Según plazo de Ley

Descripción General:
Es el procedimiento en el cual ser realiza la investigación preliminar de un delito para reunir datos y elementos de prueba que
permitan plantear una pretensión fundada su objeto es preparar la acción pública.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Juicio Oral.

No. Descripción Secuencial Responsable


La Municipalidad puede accionar por medio del:
 Conocimiento o Noticia Hecho Delictivo.
 Denuncia.
1.
 Querella.
 Prevención Policial.
 Conocimiento oficioso

2. Detención Legal del responsable.


Asesor Legal
3. Declaración del Sindicado. Jefe Asesoría Jurídica

4. Auto de Procesamiento.

5. Procedimiento preparatorio.

La Municipalidad puede solicitar la Conclusión del Procedimiento Preparatorio y


entre las otras solicitudes los:
6.
 Procedimiento desjudicializador.
 Criterio de Oportunidad.

226
 Conversión.
 Suspensión Condicional de la Persecución Penal.
Entre los actos conclusivos que puede solicitar la Municipalidad tenemos:
 Sobreseimiento.
6a.
 Clausura Provisional.
 Archivo Asesor Legal
La Municipalidad podrá solicitar los procedimientos específicos: Jefe Asesoría Jurídica
6b.  Procedimiento abreviado.
 Juicio para la aplicación exclusiva de Medidas de Seguridad y Corrección.

7. La Municipalidad podrá solicitar la Acusación.

227
Juicio Oral Penal y Etapa
Preparatoria o de
Investigación

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Puede accionar por


medio del
Conocimiento o
Noticia Hecho
Delictivo, Denuncia,
Querella, Prevención
Policial, Conocimiento
oficioso

Detención legal del


responsable

Declaración del
sindicado

Auto de
procesamiento

Procedimiento
preparatorio

La Municipalidad
puede solicitar la
conclusión del
Procedimiento
Preparatorio y entre
otras solicitudes los
Procedimiento
Desjudicializador,
Criterio de
Oportunidad,
Conversión,
Suspensión
Condicional de la
Persecución Penal

Entre los actos


conclusivos que puede
solicitar la
Municipalidad, están el
Sobreseimiento,
Clausura Provisional,
Archivo

228
Juicio Oral Penal y Etapa
Preparatoria o de
Investigación

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Puede solicitar los


procedimientos
específicos,
Procedimiento
Abreviado, Juicio para
la aplicación exclusiva
de medidas de
Seguridad y
Corrección

Podrá solicitar la
Acusación

Fin

229
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Juicio oral penal etapa intermedia Según plazo de Ley

Descripción General:
Es el procedimiento que tiene como función evaluar y decidir judicialmente sobre las conclusiones planteadas por el Ministerio
Público con motivo de la investigación su objeto es que el Juez evalué si existe o no fundamento para someter a una persona a
juicio oral y público y asimismo verificar la procedencia de otras solicitudes.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Juicio Oral.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Solicitud de Acusación.

2. El Juez señala audiencia Oral.

3. Notificación del Requerimiento.

Audiencia: aquí se establecen las actitudes de la Municipalidad, querellantes Asesor Legal


partes civiles y finaliza la intervención de las partes, el Juez decidirá: Jefe Asesoría Jurídica
 Apertura a juicio
4. De lo contrario:
 Sobreseimiento.
 Clausura del Procedimiento.
 Archivo

5. Apertura del Juicio.

Dicta auto de apertura a juicio. Asesor Legal


6.
Jefe Asesoría Jurídica

230
Otras Solicitudes: El Ministerio Público puede solicitar: Sobreseimiento, clausura
7.
u otra forma conclusiva.

7a. Notificación a las partes el día siguiente.

7b. Examina las actuaciones, en un plazo común de 5 días.

7c. Audiencia Oral, en un plazo no menor de 5 ni mayor de 10 días.

Audiencia, aquí la Municipalidad y las partes fundamentan sus pretensiones; al


finalizar el juez resolverá:
 Decretar la clausura provisional.
7d.  Decretar el Sobreseimiento.
 Suspenderá condicionalmente el proceso ò aplicara el criterio de
oportunidad.
 Ratificará, revocará, substituirá o impondrá medidas cautelares.

8. Procede a la Acusación.

231
Juicio Oral Penal Etapa
Intermedia

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Solicitud de acusación

El Juez señala
audiencia oral

Notificacion del
requerimiento

Audiencia, aquí se
establecen las
actitudes de la
Municipalidad,
querellantes, partes
civiles y finaliza la
intervención de las
parte, el Juez decidira

Apertura del juicio

Dictar auto de
apertura a juicio

El Ministerio Publico
puede solicitar
Sobreseimiento,
clausura u otra forma
conclusiva

Notificación a las
partes al dia siguiente

Examinar las
actuaciones en un
plazo común de cinco
dias

232
Juicio Oral Penal Etapa
Intermedia

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Audiencia oral, en un
plazo no menor de
cinco ni mayor de diez
dias

Audiencia, la
Municipalidad y las
partes fundamentan
sus pretensiones, al
final el Juez resolvera

Procede a la
Acusación

Fin

233
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Juicio oral penal y la preparación del debate Según plazo de Ley

Descripción General:
Es la etapa plena y principal del proceso por medio del cual se comprueban y valoran los hechos atribuidos y se resuelve el
conflicto penal.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Juicio Oral Penal.

No. Descripción Secuencial Responsable


Se le dará audiencia a la Municipalidad y a las partes, fase en el que se depura
1.
el proceso en un plazo de 6 días.
Se podrán interponer recusaciones y excepciones fundadas sobre nuevos
2. Asesor Legal
hechos.
Jefe Asesoría Jurídica
Ofrecimiento de Prueba, por un plazo de 8 días, esto se aplicará solo para los
3.
nuevos hechos.

4. Resolución y fijación de audiencia.

234
Juicio Oral y la Preparacion
del Debate

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Se le dará audiencia a
la Municipalidad y a
las partes,

Se podrán interponer
recusaciones y
excepciones fundadas
sobre nuevos hechos

Ofrecimiento de
prueba, por un plazo
de ocho días, esto se
aplicará solo para los
nuevos hechos

Resolución y fijación
de audiencia

Fin

235
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Juicio oral penal y el debate Según plazo de Ley

Descripción General:
Es el procedimiento que se realizará con la presencia ininterrumpida de los Jueces, el Ministerio Público, el acusado, si defensor y
las demás partes o sus mandatarios.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Juicio Oral Penal y Debate.
No. Descripción Secuencial Responsable

1. Apertura del Debate.

2. Declaración del Acusado.

Se realizará la recepción de pruebas, en el siguiente orden salvo consideración:


 Peritos.
 Testigos. Asesor Legal
3. Jefe Asesoría Jurídica
 Documentos.
 Exhibición de cosas y elementos de convicción.
 Grabaciones, audiovisuales y reconocimientos.
Conclusiones, el presidente concederá la palabra al Ministerio Público,
4.
querellante, actor civil, defensores y tercero civilmente demandado.

5. Cierre del debate.

236
Juicio Oral Penal y el Debate

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Apertura del Debate

Declaración del
acusado

Se realizara la
recepción de pruebas
en orden

Conclusiones, el
presidente concederá
la palabra al Ministerio
Publico, querellante,
actor civil, defensores
y tercero civilmente
demandado

Cierre del debate

Fin

237
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Juicio oral penal, deliberación y sentencia Según plazo de Ley

Descripción General:
Es el procedimiento de análisis por medio del cual inmediatamente después de clausurado el debate, los jueces que hayan
intervenido en él pasarán a deliberar en sesión secreta, a la cual solo podrá asistir el secretario.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Juicio Oral Penal y Debate.

No. Descripción Secuencial Responsable


Deliberación, se realiza en un sesión secreta, solo podrá asistir el Secretario.
1. Reapertura del debate.
1.
2. Orden de Deliberación.
3. Valoración de la Prueba.
Asesor Legal
2. Votación, la cual se resuelve por mayoría. Jefe Asesoría Jurídica

3. Se emite sentencia, la cual puede ser: absolutoria o condenatoria.

Lectura de la Sentencia, la cual valdrá como notificación y se podrá realizar


3ª.
dentro de los 5 días posteriores

238
Juicio Oral Penal,
Deliberación y Sentencia

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Deliberación, se
realiza en una sesión
secreta, solo podrá
asistir el Secretario

Reapertura del Debate

Orden de Deliberación

Valoración de la
prueba

Votación, la cual se
resuelve por mayoria

Se emite sentencia, la
cual puede ser
absolutoria o
condenatoria

Lectura de la
sentencia, la cual
valdrá como
notificación y se podrá
realizar dentro de los
cinco dias posteriores

Fin

239
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Impugnaciones reposición Según plazo de Ley

Descripción General:
Son los medios procesales de recurribles únicamente en los casos previstos en la ley y podrán hacerlo exclusivamente los que
tengan interés en el asunto.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Procesos vigentes.

No. Descripción Secuencial Responsable


Reposición, procede contra las resoluciones dictadas sin audiencia previa y que
1. no sean apelables, en un plazo de 3 días por escrito y el tribunal resuelve en un Asesor Legal
lapso de 3 días. Jefe Asesoría Jurídica
Reposición, contra las resoluciones emitidas durante el trámite del juicio, se
2.
interpondrá verbalmente y el tribunal resolverá inmediatamente.

240
Impugnaciones Reposición

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Reposición, procede
contra las
resoluciones dictadas
sin audiencia previa y
que no sean apelables

Reposición contra las


resoluciones emitidas
durante el trámite de
juicio, se interpondrá
verbalmente y el
tribunal resolvera
inmediatamente

Fin

241
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Impugnaciones apelación Según plazo de Ley

Descripción General:
Son los medios procesales de recurribles únicamente en los casos previstos en la ley y podrán hacerlo exclusivamente los que
tengan interés en el asunto.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Procesos vigentes.
No. Descripción Secuencial Responsable
Procede contra autos dictados por los jueces de 1era. Instancia, de Ejecución
de Paz relativos al criterio de oportunidad, se planteara en un plazo de 3 días
1.
por escrito ante el Juez de Primera Instancia, otorgado se elevarán las
actuaciones a la primera hora laborable del día siguiente.
El tribunal resolverá dentro del plazo de 3 días y, con la certificación devolverá
2.
las actuaciones inmediatamente.
Asesor Legal
Apelación de Sentencia por el Procedimiento Abreviado, se deberá plantear
Jefe Asesoría Jurídica
dentro de un término de 3 días, por escrito ante el Juez de Primera Instancia
3.
otorgado se elevarán las actuaciones a la primera hora laborable del día
siguiente.
El tribunal resolverá dentro del plazo de 5 días, para que las partes expongan
4.
sus alegatos. El tribunal delibera y emitirá sentencia.
Apelación, contra la sentencia dictada en Juicio por Faltas, se planteara en un
5.
término de dos días por escrito o verbalmente ante el Juez de Paz.
Se elevaran las actuaciones al Juez de Primera Instancia, en la primera hora Asesor Legal
6. laborable del día siguiente. Resolverá dentro del plazo de 3 días, con Jefe Asesoría Jurídica
certificación devolverá las actuaciones inmediatamente.

242
Impugnaciones Apelación

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Procede contra autos


dictador por los
Jueces de Primera
Instancia, Ejecución
de Paz relativos al
criterio de
oportunidad, se
planteara en un plazo
de tres dias

El Tribunal resolverá
dentro del plazo de
tres dias y con la
certificación devolverá
las actuaciones
inmediatamente

Apelación de
Sentencia por el
procedimiento
abreviado, se deberá
plantear dentro de un
termino de tres días

El Tribunal resolverá
dentro del plazo de
cinco dias, para que
las partes expongan
sus alegatos

El Tribunal delibera y
emitirá sentencia

Apelación, contra la
sentencia dictada en
juicio por faltas, se
planteara en un
termino de dos dias
por escrito o
verbalmente ante el
Juez de Paz

Se elevaran las
actuaciones al Juez de
Primera Instancia, en
la primera hora
laborable del dia
siguiente

Fin

243
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Recurso de queja Según plazo de Ley

Descripción General:
Es un remedio procesal que procede cuando el Juez correspondiente haya negado el Recurso de Apelación, procediendo este, el
que se considere agraviado puede recurrir en queja ante el Tribunal de Apelación, dentro de 3 días de notificada la denegatoria.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Recurso de Apelación.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Procede cuando el Juez haya negado el Recurso de Apelación.


Asesor Legal
En un término de tres días, ante el Tribunal de Apelación, quien requerirá
2. Jefe Asesoría Jurídica
informe al Juez quien lo expedirá dentro de 24 horas.
Se emitirá resolución dentro de 24 horas y si resolviere en forma negativa,
3.
puede iniciarse la Acción de Amparo.

244
Recurso de Queja

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Procede cuando el
Juez haya negado el
recurso de Apelación

En un termino de tres
días, ante el Tribunal
de Apelación, quien
requerirá informe al
Juez quien lo expedirá
dentro de veinticuatro
horas

Si resolviere en forma
negativa, puede
iniciarse la Acción de
amparo

Fin

245
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Apelación especial Según plazo de Ley

Descripción General:
Es el procedimiento que se podrá interponer contra la sentencia o contra la resolución de ese tribunal y el de ejecución que ponga
fin a la acción, la pena o a una medida de seguridad y corrección.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Sentencia o Resolución.
No. Descripción Secuencial Responsable

Procede contra la sentencia del Tribunal de Sentencia o contra resolución de


1. ese tribunal y el de ejecución ponga fin a la acción, la pena o a una medida de
seguridad y corrección.

2. Se interpone en un lapso de 10 días por escrito ante el tribunal respectivo.

Se remitirán los oficios las actuaciones al Tribunal competente el día hábil Asesor Legal
3.
siguiente de haber notificado a todas las partes. Jefe Asesoría Jurídica

4. Se emplazará dentro del 5to día siguiente.


Se remitirán las actuaciones a la oficina del Tribunal para ser examinadas en un
5.
plazo de 6 días.

6. Audiencia para el debate en un plazo de 10 días.

Terminada la audiencia se emitirá sentencia esta se puede diferir en un plazo


7.
que no exceda de 10 días.

246
Apelación Especial

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Procede contra la
sentencia del Tribunal de
Sentencia o contra
resolución de ese Tribunal
y el de ejecución ponga fin
a la acción, la pena o a una
medida de seguridad y
corrección

Se interpone en un lapso
de 10 días por escrito ante
el Tribunal respectivo

Se remitirán los oficios las


actuaciones al Tribunal
competente el día hábil
siguiente de haber
notificado a todas las
partes

Se emplazará dentro del


5to. día siguiente

Se remitirán las
actuaciones a la oficina del
Tribunal para ser
examinadas en un plazo de
6 días

Audiencia para el debate


en un plazo de 10 días

Terminada la audiencia se
emitirá sentencia esta se
puede diferir en un plazo
que no exceda de 10 días

Fin

247
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Específico abreviado Según plazo de Ley

Descripción General:
Este procede cuando el Ministerio Público, estimare suficiente la imposición de una pena no mayor de 5 años de privación de
libertad; Acuerdo del Imputado y su defensor; Admisión del hecho y su participación; Aceptación de la Vía propuesta.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Sentencia o Resolución.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. La Municipalidad deberá presentar solicitud ante el Juez de Primera Instancia.

El Juez oirá al imputado, aquí resuelve:


2.  Acepta la Vía. Asesor Legal
 Rechaza la Vía del Procedimiento Abreviado. Jefe Asesoría Jurídica
El Juez dicta la resolución condenatoria o absolutoria; emplazará al Ministerio
3.
Público para concluir la investigación y formule la acusación.

4. Contra la Sentencia cabe el Recurso de Apelación.

248
Especifico Abreviado

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Deberá presentar
solicitud ante el Juez
de Primera Instancia

El Juez oirá al
imputado, aquí
resuelve: Acepta la
Vía, Rechaza la Vía
del Procedimiento
Abreviado

El Juez dicta
resolución
condenatoria o
absolutoria emplazara
al Ministerio Publico
para concluir la
investigación y formule
la acusación

Contra la sentencia
cabe el Recurso de
Apelación

Fin

249
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Específico especial de averiguación Según plazo de Ley

Descripción General:
Este procedimiento procede, cuando se haya agotado el Recurso de Exhibición Personal; existieren motivos de sospecha que ha
sido detenida por miembros de las fuerzas de seguridad del Estado; extensión o consecuencia necesaria del habeas corpus.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Recurso de Exhibición Personal.

No. Descripción Secuencial Responsable


La Municipalidad deberá presentar solicitud ante la Corte Suprema de Justicia la
1. cual podrá intimar con el Ministerio Público en el plazo máximo de 5 días ( o
menor) informe al tribunal.
La Corte Suprema de Justicia encargará la investigación a:
 Procurador de los Derechos Humanos. Asesor Legal
2.
 Entidad o Asociación jurídicamente establecida en el país. Jefe Asesoría Jurídica
 Al cónyuge o a los parientes de la víctima.
Admisibilidad en la Audiencia, al Ministerio Público quien insto e interesados con
3.
medios de prueba.

4. El Rechazo de la Solicitud ó expedirá mandado de averiguación.

250
Específico Especial de
Averiguación

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Deberá presentar
solicitud ante la corte
Suprema de Justicia

La Corte Suprema de
Justicia encargara la
investigación a:
Procurador de los
Derechos Humanos,
Entidad o Asociación
Jurídicamente
establecida en el país,
Al cónyuge o a los
parientes de la victima

Admisibilidad en la
audiencia, al Ministerio
Publico quien insto a
interesados con
medios de prueba

El rechazo de la
solicitud o expedirá
mandado de
averiguación

Fin

251
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Específico juicio por delito de acción privada Según plazo de Ley

Descripción General:
Este procede cuando se haya cometido un delito que se encuentre tipificado como acción privada siempre y cuando no produzca
impacto social.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Juicio por Delito de Acción Privada.
No. Descripción Secuencial Responsable

1. Se presenta la solicitud ante el Tribunal de Sentencia.

2. Se admite o se desestima la querella.

Se realiza la Audiencia Conciliatoria “extrajudicial” ante los centro de


3.
Conciliación y Mediación.
Asesor Legal
Se realiza la Audiencia Conciliatoria Judicial ante el Tribunal de Sentencia para:
Jefe Asesoría Jurídica
 Aprobar conciliación.
4.
 Desistimiento tácito o expreso.
 Sobreseimiento.

5. Si no hay conciliación o no concurre una de las partes a juicio.

6. Sentencia, contra esta se puede aplicar el Recurso de Apelación Especial.

252
Especifico Juicio por Delito
de Acción Privada

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Presenta la Solicitud
ante el Tribunal de
Sentencia

Se admite o se
desestima la querella

Se realiza audiencia
conciliatoria
extrajudicial ante los
Centros de
Conciliación y
Mediación

Se realiza la audiencia
conciliatoria judicial
ante el Tribunal de
Sentencia

Si no hay conciliación
o no concurre una de
las partes a Juicio

Sentencia, contra esta


se puede aplicar el
Recurso de Apelación
Especial

Fin

253
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Específico juicio para la aplicación exclusiva de medidas de Según plazo de Ley

seguridad y corrección

Descripción General:
Este procede cuando el Ministerio Publico, después del procedimiento preparatorio estime que solo corresponde aplicar una
medida de seguridad.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Juicio vigente.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Audiencia. Asesor Legal


Jefe Asesoría Jurídica
2. Sentencia, la cual puede ser absolutoria o la aplicación de la medida.

254
Especifico Juicio para la
Aplicación Exclusiva de
Medidas de Seguridad y
Corrección

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Audiencia

Sentencia, la cual
puede ser absolutoria
o la aplicación de la
medida

Fin

255
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Específico juicio por faltas Según plazo de Ley

Descripción General:
Este procede cuando se juzga las faltas, delitos contra la seguridad de tránsito y todas aquellas cuya sanción sea de multa.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Juicio por Faltas.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Deber ser solicitada ante el Juez de Paz.

2. El Juez oirá al ofendido, autoridad e imputado.

Si se reconoce culpable dicta sentencia y si no se abre juicio oral para recibir las
3. Asesor Legal
pruebas.
Jefe Asesoría Jurídica
4. Se prorroga la audiencia en un plazo no mayor de 3 días.

5 Se dicta sentencia.

6. Contra la sentencia cabe el Recurso de Apelación.

256
Especifico Juicio por Faltas

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Debe ser solicitada


ante el Juez de Paz

El juez oira al
ofendido, autoridad o
imputado

Si se reconoce
culpable dicta
sentencia y sino se
abre juicio oral para
recibir las pruebas

Se prorroga la
audiencia en un plazo
no mayo de tres dias

Se dicta sentencia

Contra la sentencia
cabe el Recurso de
Apelación

Fin

257
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Proceso sucesorio extrajudicial intestado fase notarial 1 año

Descripción General:
Es el aquel procedimiento sucesorio que se puede diligenciar en 2 formas extrajudicial ante notario siempre que todos los
herederos estén de acuerdo y, judicialmente radicándolo ante el Juez competente y este tiene como objeto determinar el
fallecimiento del causante, o su muerte presunta, los bienes relictos, las deudas que gravan.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal dela Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Proceso Sucesorio Extrajudicial.

No. Descripción Secuencial Responsable


Acta notarial de requerimiento presentando los documentos esenciales para la
1. Asesor Legal
radicación,
Jefe Asesoría Jurídica
Certificación de defunción del causante y los justificativos del parentesco, si
2.
fuere el caso.
Primera resolución, en la cual resuelve
 Declarar promovido el proceso sucesorio.
 Avisar al Registro de procesos sucesorios.
 Solicitar informes a los Registros de la Propiedad sobre si el causante
3. otorgo testamento o donaciones por causa de muerte. Asesor Legal
 Fijar el lugar, fecha y hora para la junta de herederos e interesados.
Jefe Asesoría Jurídica
 Publicar edictos citando a los que tengan interés.
 Nombrar experto valuador.
 Darle intervención al Ministerio Público.
 Establecer que lo demás solicitado será resuelto en su oportunidad.

4. Publicación en el diario oficial.

Aviso al Registro de Procesos Sucesorios. Asesor Legal


5.
El mismo debe enviarse dentro de los ocho días siguientes contados a partir de Jefe Asesoría Jurídica

258
la radicación, su envió extemporáneo es sancionado con una multa al Notario.

6. Solicitud de informes a los Registro de la Propiedad

7. Acta Notarial de Junta de Presuntos Herederos.

8. Acta Notarial de Inventario.

9. Audiencia a la Procuraduría General de la Nación.

10. Auto Declaratorio de Herederos.

259
Proceso Sucesorio
Extrajudicial Intestado Fase
Notarial

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

Acta notarial de
requerimiento
presentando los
documentos
esenciales para la
radicación

Certificación de
defunción del
causante y los
justificativos del
parentesco, si fuere el
caso

Primera resolución en
la cual resuelve

Publicación en el
Diario Oficial

Aviso en el Registro
de Procesos
Sucesorios

Solicitud de informes
al Registro de la
Propiedad

Acta Notarial de Junta


de Presuntos
Herederos

Acta Notarial de
Inventario

Audiencia a la
Procuraduría General
de la Nacion

Auto Declaratorio de
Herederos

Fin

260
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Proceso sucesorio extrajudicial intestado fase administrativa 1 año

Descripción General:
Es el aquel procedimiento sucesorio que se puede diligenciar en 2 formas extrajudicial ante notario siempre que todos los
herederos estén de acuerdo y, judicialmente radicándolo ante juez competente y este tiene como objeto determinar el
fallecimiento del causante, o su muerte presunta, los bienes relictos, las deudas que gravan.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Proceso Sucesorio Extrajudicial.

No. Descripción Secuencial Responsable


El notario entregará el expediente para que procedan a efectuar la liquidación
1. fiscal de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Herencias, Legados y
Donaciones. Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica
2. Esta liquidación debe ser aprobada por la Contraloría de Cuentas.

Una vez aprobada la liquidación fiscal debe procederse a efectuar el pago de los
3.
impuestos correspondientes.

261
Proceso Sucesorio
Extrajudicial Intestado Fase
Administrativa

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

inicio

El Notario entregara el
expediente para que
procedan a efectuar la
liquidacion fiscal

Esta liquidación debe


ser probada por la
Contraloría de
Cuentas

Una vez aprobada la


liquidación fiscal debe
procederse a efectuar
el pago de los
impuestos
correspondientes

Inicio

262
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Asesoría Jurídica

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Proceso sucesorio extrajudicial intestado fase de titulación y 1 año

registro

Descripción General:
Es aquel procedimiento sucesorio que se puede diligenciar en 2 formas extrajudicial ante notario siempre que todos los herederos
estén de acuerdo y judicialmente radicándolo ante Juez competente y este tiene como objeto determinar el fallecimiento del
causante, o su muerte presunta, los bienes relictos y las deudas que gravan.

Usuarios:
 Alcalde Municipal y personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Proceso Sucesorio Extrajudicial.

No. Descripción Secuencial Responsable


El Notario está obligado a compulsar testimonio de las partes conducentes del
1.
proceso.
Este testimonio con duplicado se debe presentar a los registros dentro de los
2.
quince días siguientes a su compulsación.
Asesor Legal
3. Dará además los avisos que correspondan para los traspasos. Jefe Asesoría Jurídica

Una vez cumplidas todas las diligencias correspondientes, el notario remitirá el


4.
expediente al Archivo General de Protocolos.

5. El expediente finalmente queda en el Archivo General de Protocolos.

263
Proceso Sucesorio
Extrajudicial Intestado
Fase de Titulación y
Registro

Asesor Legal
Jefe Asesoría Jurídica

Inicio

El Notario está
obligado a compulsar
testimonio de las
partes conducentes
del proceso

Presentara duplicado
del testimonio a los
registros dentro de los
quince días siguientes
a su compulsación

Dara los avisos que


correspondan para los
traspasos

Una vez cumplidas


todas las diligencias
correspondientes,
remitirá el expediente
al Archivo General de
Protocolos

El expediente
finalmente queda en el
Archivo General de
Protocolos

Fin

264
Juzgado de
Asuntos Municipales y de Tránsito

 Denuncias al Juzgado
 Predio municipal
 Solvencia de tránsito
 Inspección ocular para titulación supletoria
 Junta conciliatoria por colisión de vehículos
 Infracción al reglamento de construcción, urbanización y ornato
 Certificación de expediente
 Acta de sindicatura

265
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Denuncias al Juzgado 30 minutos

Descripción General:
Atención al vecino de las denuncias que desea hacer en el Juzgado de Asuntos Municipales y Tránsito.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio

Requisitos:
 Plantear la denuncia (escrita u oral).
 La denuncia deberá cumplir con los requisitos que señala el Artículo 167 del Código Municipal

No. Descripción Secuencial Responsable


Solicita al vecino que exponga el problema que quiere plantear al Juzgado.
1. Establece si es competencia del Juzgado de Asuntos Municipales y o si se debe
remitir el caso al Juzgado jurisdiccional competente.
Proporciona al vecino un formulario de denuncia el cual deberá llenar con los
datos que se le requieren y entregarla en original y copias (dependiendo del
2. número de personas que denuncia, más una copia para el Juzgado), en base a Comisario

lo que señala el Artículo 167 literal “c” del Código Municipal, para notificar a
todas las partes interesadas dentro del expediente.
Sella de recibida la denuncia y procede a formar expediente con un número
3. correlativo asignado por el sistema de control de expedientes y se lo
proporcionará al denunciante.

El oficial asignado procede a elaborar la primera resolución la cual notificará en Oficial de Tránsito
4. el momento al denunciante, dándole a partir de ese momento seguimiento al Oficial de Construcciones
expediente. Oficial de Denuncias Varias
Emite resolución en la cual se corre audiencia por el término de cinco días
hábiles a la o las personas denunciadas para que evacuen en relación a los Juez de Asuntos Municipales
5.
hechos expuestos por la parte denunciante, pudiendo el Juez dentro de la y de Tránsito
misma resolución ordenar la realización de una diligencia con carácter de
266
urgencia o la suspensión de la ejecución o acto denunciado cuando considere
que existe riesgo de producirse un daño eminente.
Con la evacuación de la audiencia, resuelve ordenando los actos y/o diligencias
6. que estime convenientes, solicitando informes técnicos, dictámenes jurídicos e
inspecciones oculares, entre otros.
Puede diligenciar un auto para mejor fallar, resuelve en un plazo que no exceda
Juez de Asuntos Municipales
de quince días hábiles, ordenando se lleve a cabo la realización de un acto o
y de Tránsito
procedimiento necesario, o la imposición de una multa cuando se determina que
7.
existe falta a las ordenanzas y reglamentos municipales; o procediendo a
ordenar el archivo de las actuaciones cuando se determina que no existieron
faltas correspondientes.

267
Denuncias al Juzgado

Oficial de Tránsito
Juez de Asuntos Municipales
Comisario Oficial de Construcciones
y de Tránsito
Oficial de Denuncias Varias

Inicio

Solicita al vecino que


exponga el problema que
quiere plantear al Juzgado

Establece si es
competencia del Juzgado
de Asuntos Municipales y o
si se debe remitir el caso al
Juzgado Jurisdiccional
competente

Proporciona al vecino un
formulario de denuncia y
deberá llenar todos los
datos que se le requieren y
entregarla en original y
copias

Sella de recibida la Emite resolución en la cual


Procede a elaborar la
denuncia y procede a se corre audiencia por el
primera resolución la cual
formar expediente con un termino de cinco días
notificara en el momento al
numero correlativo dado hábiles a la o las personas
denunciante, dándole a
por el sistema de control de denunciadas para que
partir de ese momento
expedientes y se lo evacuen en relación a los
seguimiento al expediente
proporciona al denunciante hechos expuestos por la
parte denunciante

Evacuada la audiencia,
resuelve ordenando los
actos y/o diligencias
convenientes, solicitando
informes, dictámenes e
inspecciones oculares,
entre otros

Puede diligenciar un auto


para mejor fallar

Fin

268
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Predio Municipal 2 horas

Descripción General:
Servicio de resguardo y custodia de vehículos consignados por la Policía Nacional Civil y la Policía Municipal de Tránsito, así
como otros bienes consignados por parte de esta Comuna.

Usuarios:
 Policía Municipal de Tránsito.
 Policía Nacional Civil.

Requisitos:
 Orden de devolución de vehículos emitida por el Organismo Judicial, el Ministerio Público o Juzgado de Paz.
 Original y fotocopia del Documento de Identificación Personal del interesado.
 En caso que fuera una Persona Jurídica, copia del nombramiento del representante legal.
 El interesado deberá efectuar el pago en las cajas de Tesorería Municipal de la tasa municipal en vigencia por el
depósito del vehículo en el predio municipal.
 Solvencia de remisiones del vehículo consignado.

No. Descripción Secuencial Responsable


Requiere al interesado la orden de devolución de vehículo emitida por el
Juzgado de Paz, o Juzgado de Primera Instancia del Ramo Penal o el oficio del
1. Ministerio Público y dos fotocopias de la misma, verificando cuidadosamente
que la persona que retira el vehículo sea la misma que se encuentra en la orden
de devolución. Oficial de Tránsito
Verifica que el vehículo se encuentre solvente de infracciones de tránsito, se
2. constata cuánto tiempo lleva el vehículo en el predio y se le entrega al
interesado orden de pago para que cancele en la Tesorería Municipal, de
acuerdo al plan de tasas municipal en vigencia.
Una vez cancelada la orden de pago, firma la orden devolución y se le entrega Juez de Asuntos Municipales y de
3.
al interesado. Tránsito
El interesado se dirige con el encargado del predio del vehículo, quien le pone a
la vista el peritaje realizado al momento que ingreso el vehículo al predio para Agente Policía Municipal
4.
su confrontación.
Con la orden de devolución se le entrega el vehículo previo firma de recibido.

5. Se archiva el expediente. Oficial de Tránsito

269
Predio Municipal

Juez de Asuntos
Oficial de Tránsito Municipales y de Agente Policía Municipal
Tránsito

Inicio

Requiere al interesado la
orden de devolución de
vehículo emitido por el
Juzgado de Paz, o Juzgado
de Primera Instancia del
Ramo Penal o por el oficio
del Ministerio Publico y dos
fotocopias de la misma

Verifica que el vehículo no El interesado se dirige con


tenga multas pendientes, el encargado del Predio,
Una vez cancelada la
calcula el tiempo que lleva quien le pone a la vista el
orden de pago, firma orden
el vehículo en el predio y peritaje realizado en la
de devolución y se le
se le entrega al interesado oportunidad que ingreso el
entrega al interesado
orden de pago para que vehículo al predio para su
cancele en la Tesorería. confrontación

Con la orden de devolución


Archiva el expediente se le entrega el vehículo
previo firma de recibido

Fin

270
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Solvencia de Tránsito 5 minutos

Descripción General:
Requisito establecido en el Reglamento de Tránsito.

Usuarios:
 Vecinos en general.

Requisitos:
 Cancelar en Tesorería Municipal la Tasa vigente.
 No tener infracciones al Reglamento de Tránsito.

No. Descripción Secuencial Responsable


Solicita al vecino el número de placa del vehículo que necesita la solvencia de
1.
tránsito.
Verifica en el sistema que el vehículo se encuentre solvente de infracción al
Reglamento de Tránsito. Comisario
2. Entrega al interesado orden de pago para cancelar en la Tesorería Municipal la
tasa en vigencia Traslada la información al oficial de tránsito para que proceda a
elaborar la solvencia de tránsito.
3. Recibe información y elabora la solvencia de tránsito. Oficial de Tránsito
Una vez el interesado ha efectuado el pago, se le entrega la solvencia
4.
debidamente firmada por el Juez de Asuntos Municipales.
Comisario
5. Procede a archivar copia de dicha solvencia de tránsito.

271
Solvencia de Tránsito

Comisario Oficial de Tránsito

Inicio

Solicita al Vecino el número


de placa del vehículo que
necesita la solvencia de
tránsito

Verifica en el control de
expedientes internos si el
vehículo tiene alguna
infracción pendiente de
pago.

Entrega al interesado orden


de pago para cancelar en
la Tesorería Municipal la
tasa en vigencia

Traslada información Recibe información

Una vez el interesado ha


pagado, se le entrega
solvencia debidamente Elabora solvencia
firmada por el Juez de
Asuntos Municipales y el
Oficial de Tránsito

Procede a archivar copia


de dicha solvencia de
tránsito

Fin

272
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Inspección ocular para titulación supletoria 5 días

Descripción General:
La titulación supletoria tiene por objeto que los poseedores de bienes inmuebles que carezcan de título inscribible en el Registro
de la Propiedad, puedan solicitar su titulación supletoria ante un Juez de Primera Instancia del Ramo Civil.
La Ley de Titulación Supletoria establece que la Municipalidad del lugar, por medio del Alcalde Municipal rinda informe respecto al
inmueble.
El Código Municipal confiere la facultad al Juez de Asuntos Municipales para efectuar la inspección para efectos de rendir
informe.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio.

Requisitos:
 Tener a la vista el expediente de las DiligenciasVoluntarias de Titulación Supletoria.
 Contactar al titulante para fijar día para comparecer a la diligencia de inspección ocular.
 Efectuar pago de tasa municipal en vigencia

No. Descripción Secuencial Responsable


Recibe las diligencias voluntarias de titulación supletoria, proveniente de
1. Secretaría General y se traslada al Secretario del Juzgado de Asuntos Comisario
Municipales y Tránsito.
Recibe diligencias y examina detenidamente el expediente e informa al Juez
sobre las diligencias de Titulación Supletoria, luego procede a contactar al Secretario del Juzgado de Asuntos
2. titulante y al abogado, para que efectúe el pago de la tasa municipal Municipales y Tránsito
correspondiente en concepto de inspección ocular, así mismo para comparecer
al lugar en que se encuentra el inmueble o se acude directamente.
El día de la diligencia comparece el Juez y Secretario del Juzgado de Asuntos
3. Juez y Secretario del Juzgado de
Municipales y de Tránsito, y se procede a efectuar inspección ocular al inmueble
Asuntos Municipales y Tránsito
y tomar fotografías.
Se facciona acta de la inspección ocular efectuada, con todos los requisitos que
Secretario del Juzgado de Asuntos
4. para el efecto prescribe el Artículo 8 del Decreto número 49-79 (Ley de
Titulación Supletoria), y se envía por medio de providencia a Secretaría General Municipales y Tránsito
con el expediente completo para que continúe el trámite respectivo.

273
Inspección Ocular para Titulación Supletoria

Secretario del Juzgado Juez y Secretario de


Comisario de Asuntos Municipales Asuntos Municipales y
y de Tránsito Tránsito

Inicio

Recibe las diligencias


voluntarias de Titulación
Supletoria, proveniente de
Secretaria General y

Traslada diligencias de Recibe diligencias de


Titulación Supletoria Titulación Supletoria

Examina detenidamente el
expediente e informa al
Juez sobre las diligencias
de Titulación Supletoria

Procede a contactar a la
parte interesada y al
El día de la diligencia
abogado, para que efectué
comparecen y proceden a
el pago, así mismo para
efectuar inspección ocular al
comparecer al lugar en que
inmueble y proceden a tomar
se encuentra el inmueble o
fotografías
se acude directamente al
mismo

Facciona el acta de la
inspección ocular
efectuada, con todos los
requisitos establecidos

Fin

274
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Junta conciliatoria por colisión de vehículos 3 días

Descripción General:
El Juez de Asuntos Municipales y de Tránsito tiene la facultad en base a la Ley y Reglamento de Tránsito para llevar a cabo junta
conciliatoria con las personas que hayan sido parte de una colisión de vehículos y no se hayan puesto de acuerdo, a efecto de
tener como última instancia una conciliación entre las partes. Con excepción de los casos en que existan personas heridas o
fallecidas.

Usuarios:
 Conductores de vehículo terrestre.

Requisitos:
 Tener a la vista el informe emitido por la Policía Municipal de Tránsito de esta jurisdicción.
 Que ambas partes estén presentes.
 Documentos de Identificación Personal
 Solvencia de Tránsito.
 Peritaje de los vehículos consignados.

No. Descripción Secuencial Responsable


Recibe el informe proveniente de la Policía Municipal de Tránsito el cual traslada
1. Comisario
al oficial de tránsito, asignándole número de expediente.
Contacta a los involucrados en la colisión de los vehículos a efecto de verificar
2. en la agenda del Juez para fijar fecha y hora para junta conciliatoria, Oficial de Tránsito
solicitándoles que presenten solvencia de tránsito.
El día de la audiencia con la presencia del Juez, Secretario de Asuntos Juez de Asuntos Municipales y de
3. Municipales, oficial de trámite y los involucrados en el hecho de tránsito se Tránsito/Secretario/Oficial de
procederá a efectuar junta conciliatoria. Tránsito/Involucrados
Si las partes llegan o no a un acuerdo se faccionará acta del compromiso
4. Oficial de Tránsito
alcanzado y se les notificará para los efectos legales correspondientes.
Se procede a la devolución de los vehículos de conformidad al procedimiento
5. Interesados
correspondiente.

6. Archivo del expediente. Oficial de Tránsito

275
Junta Conciliatoria por Colisión de Vehículos
Juez de Asuntos
Municipales y de
Comisario Oficial de Tránsito Tránsito/Secretario/ Interesados
Oficial de Tránsito/
Involucrados

Inicio

Recibe el informe
Recibe informe.
proveniente de la PMT y
Contacta a los involucrados
asigna número de
en la colisión de los
expediente.
vehículos.
Traslada informe

Verifica en la agenda de
Juez para fijar fecha y hora Proceden a efectuar junta
para junta conciliatoria, conciliatoria a efecto de la
solicitándoles que reparación de los vehículos
presenten solvencia de involucrados
tránsito

Si las partes llegan o no a


un acuerdo, facciona el
Acta del compromiso
alcanzado y se les
notificara para los efectos
legales correspondientes

Procede a la devolución de
los vehículos de
conformidad al
procedimiento
correspondiente

Archiva el expediente

Fin

276
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Infracción al reglamento de construcción, urbanización y ornato 30 días hábiles

Descripción General:
Objeto de sancionar a las personas o entidades que infrinjan el Reglamento de construcción, al no tramitar la respectiva
autorización municipal para efectuar trabajos de construcción, movimientos de tierra, urbanización, entre otros.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Por la denuncia de algún vecino dependencia interna de la Municipalidad o de
oficio el inspector-notificador del Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito
1. procede a realizar inspección ocular del inmueble en el que se realiza una
construcción, solicita al encargado de la obra que le muestre licencia de
construcción vigente que ampare los trabajos que se ejecutan.
Al no presentar la licencia, el inspector del Juzgado procede a solicitarle a la
2. Dirección de Planificación información si dicho inmueble posee autorización Inspector-Notificador de
municipal Construcciones
De no contar con la autorización municipal el inspector del juzgado procede a
notificar, haciendo constar el nombre del propietario del inmueble, el lugar,
fecha, hora, el tipo de trabajo que se ejecuta, toma de fotografías, suspendiendo
3.
en dicha resolución la obra y corriendo audiencia por el plazo de cinco días para
que se presenten al Juzgado a efecto de evacuar audiencia con relación a la
falta de la misma.
La persona emplazada evacuará la audiencia exponiendo los motivos del por
Interesado
4. qué carece de licencia o en su caso la presenta y expone los motivos por los
cuales no se encontraba en el inmueble de construcción.

277
En caso de incomparecencia continúa el trámite administrativo.

De acuerdo a los autos el Juez de Asuntos Municipales efectúa análisis de los


Juez de Asuntos Municipales y de
hechos y en caso de existir infracción procede a imponer sanción de multa que
5. Tránsito
podrá oscilar entre Q.50.00 a Q.500,000.00 y en caso de ser una falta grave
podrá aplicar el doble de la sanción.

6. Al resolverse la imposición de la multa procede a redactarla. Oficial de Construcciones

Se le otorga un plazo de 05 días para el pago de la multa en la Tesorería


7. Interesado
Municipal y 15 días para la obtención de la licencia de construcción respectiva.

8. De no cancelarse la multa se requiere del pago a los cinco días posteriores.

De reiterarse la negativa del pago se certifica al Secretario de Asuntos


9. Municipales y de Tránsito para que remita las actuaciones a Secretaria Oficial de Construcciones
Municipal para que se inicie el proceso económico coactivo.
De efectuarse el pago en cualquier etapa se archivará el expediente, caso
10.
contrario se espera el pago en la vía judicial.

278
Infracción al Reglamento de Construcción, Urbanización y Ornato

Juez de Asuntos
Inspector – Notificador Oficial de
Interesado Municipales y de
de Construcciones Construcciones
Tránsito

Inicio

Por la denuncia de algún


vecino, dependencia
interna o de oficio el
Inspector-Notificador,
procede a la inspección
ocular del inmueble

Solicita al encargado de la
obra que le muestre la
licencia de construcción
vigente que ampare los
trabajos que se ejecutan

Al no presentar licencia,
procede a solicitarle a la
Dirección de Planificación
información si dicho
inmueble posee
autorización Municipal

De no contar con la Evacúa la audiencia


autorización Municipal, exponiendo los motivos o Efectúa análisis de los Al resolverse la imposición de
procede a notificar, toma en su caso la presenta y hechos y en caso de no multa procede a redactarla
fotografías, suspendiendo expone los motivos por los existir infracción procede a
la obra y audiencia por el cuales no se encontraba en imponer sanción de multa
plazo de cinco días el inmueble

En caso de
incomparecencia continua
el trámite administrativo De no cancelarse la multa
se requiere del pago a los
cinco días posteriores

Se le otorga un plazo de 5 De reiterarse la negativa


días para el pago de la multa del pago se certifica al
en la Tesorería Municipal, y Secretario del Juzgado
15 dias para la obtención de la para que remita las
licencia de construcción actuaciones a Secretaria
respectiva Municipal para que se inicie
el proceso económico
coactivo

De efectuarse el pago en
cualquier etapa se
archivara el expediente,
caso contrario se espera el
pago en la via económica
coactiva

Fin

279
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Certificación de expediente 3 días hábiles

Descripción General:
En base a lo establecido por la Ley del Organismo Judicial, los expedientes no deben salir fuera de la oficina, pudiendo darse a
quienes lo soliciten, fotocopias simples o certificaciones, cuando se trate de certificaciones y fotocopias parciales de los
expedientes, será obligatoria la notificación de la parte contraria, si la hubiere, teniendo ésta derecho a que a su costa se
complete la certificación o fotocopia solicitada

Usuarios:
 Direcciones y departamentos de la institución.
 Vecinos que presenten interés en el expediente administrativo.

Requisitos:
 Escrito presentado por el interesado solicitando certificación total o parcial del expediente diligenciado dentro del
Juzgado de Asuntos Municipales.
 Identificar el número del expediente.
 Efectuar pago de la certificación, de conformidad al Art. 27 del Decreto 111-96 del Congreso de la República.

No. Descripción Secuencial Responsable


Recibe memorial de solicitud que deberá identificar el número de expediente del
que requiere la certificación. Comisario
1.
La solicitud y el expediente los traslada al Juez de Asuntos Municipales y de
Tránsito, para que resuelva si es procedente acceder a lo solicitado.
Si es procedente, se remite al Secretario del Juzgado para que proceda a
efectuar la certificación respectiva.
Juez de Asuntos Municipales y de
En caso se solicite certificación parcial del expediente o determinados folios, se
2. Tránsito
notifican a la otra u otras partes que intervienen, si las hubieren, para que en
plazo de 24 horas señalen a su costa si requieren certificación total del
expediente.
Cada hoja reproducida deberá ir rubricada y sellada, la certificación deberá ser
Secretario Juzgado de Asuntos
firmada por el Secretario del Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito con
3. Municipales y de Tránsito
visto del bueno del Juez, posteriormente se procede a entregar la certificación al
interesado, previo al pago de la misma.

280
Certificación de Expediente

Juez de Asuntos Secretario Juzgado de


Comisario Municipales y de Asuntos Municipales y
Tránsito de Tránsito

Inicio

Recibe memorial de
solicitud que deberá
identificar el número de
expediente del que
requiere la certificación

Recibe solicitud y
Cada hoja reproducida
Traslada solicitud y expediente.
deberá ir ubicada y sellada,
expediente para que Si es procedente, remite
la certificación deberá ser
resuelva si es procedente para que proceda a
firmada y con visto bueno
acceder a lo solicitado efectuar la certificación
del Juez
respectiva

En caso se solicite
certificación parcial del Procede a entregar la
expediente o determinados certificación al interesado,
folios, se notifica a las otras previo al pago de la misma
partes que intervienen

Fin

281
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Juzgado de Asuntos Municipales y de Tránsito

Fecha: Nombre del procedimiento Tiempo:


Diciembre, 2016 Acta de sindicatura 1 día

Descripción General:
Acta por medio del cual se requiere que el Síndico Municipal haga constar un acto de la institución.

Usuarios:
 Direcciones/Unidades y Departamentos.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Recabar información para la redacción del acta.


Secretario del Juzgado de Asuntos
2. Redacción de acta.
Municipales y de Tránsito
3. Remitir al interesado para su revisión.

4. Impresión del acta corregida y remitir al interesado para su autorización (firma) Interesado

5. Remitir al Sindico para su autorización (firma) Síndico Municipal

6. Sacar copia del acta para el interesado. Secretario del Juzgado de Asuntos

Trasladar al departamento que corresponda según el trabajo que se tenga que Municipales y de Tránsito
7.
realizar

282
Acta de Sindicatura

Secretario Juzgado de
Asuntos Municipales y Interesado Síndico Municipal
de Tránsito

Inicio

Recaba información para la


redacción del acta

Redacta el Acta

Remite al interesado para


Recibe acta
su revisión

Revisa, autoriza y firma Autoriza y firma Acta

Saca copia del acta para el


interesado

Traslada al Departamento
que corresponda según el
trabajo que se tenga que
realizar

Fin

283
Departamentos de Compras

 Compras Directa y de Baja Cuantía

284
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Compras

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Compra Directa y de Baja Cuantía 15 días

Descripción General:

Es la gestión para la compra directa de bienes, materiales y/o servicios necesarios para el funcionamiento de la institución
municipal.

Usuarios:

 Departamento de Compras.

Requisitos:

 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Creación de la solicitud de requerimiento–
Realiza solicitud de requerimiento para la adquisición de bienes, materiales,
suministros y/o servicios. Funcionario/empleado Municipal
1. Debe incluir todas las características generales, cantidad, descripción, valor
unitario estimado, total por producto estimado y total general estimado en
número y letras.

Traslado de solicitud a Bodega Municipal Funcionario/empleado Municipal y


2. Debe verificar existencias o inexistencias del bien y/o material, en el caso de los Encargado de Bodega
servicios la solicitud pasará directamente a presupuesto.
Funcionario/empleado Municipal
Asignación de partida presupuestaria
3 Verifica dirección o departamento y partidas presupuestarias, verificar existencia
Analista de Presupuesto
presupuestaria de la solicitud de requerimiento.

Jefe Departamento de Compras


Recepción de Solicitud de cotizaciones
4.
Recibe de persona interesada la solicitud de compra

Cotización de Materiales, suministros y/o servicios Jefe Departamento de Compras


Cotizar lo solicitado, previo a cotizar verifica en el portal de Guate compras, si
5. y/o Auxiliar de Compras
existe contrato abierto para la compra que se requiere, en caso contrario de
acuerdo al requerimiento, se procede a obtener de los proveedores del giro
285
comercial relacionado con los bienes, materiales, y/o suministros que se
solicitan las proformas o cotizaciones correspondientes, si la compra no excede
a las Q.25,000.00, se adjuntará la cotización.
Si la compra excede de Q.25,000.00 se realiza una publicación del concurso en
Guatecompras recibiendo las ofertas de forma digital por medio del Portal.
En esta parte del procedimiento se evalúa que las cotizaciones cumplan con los
requisitos según la Ley.

Ingreso de valores a solicitud de requerimiento (en caso a compras que excedan Jefe Departamento de Compras
a Q25,000.00)–
y/o Auxiliar de Compras
Contando con la cotización indicada, se rectifican las descripciones, se ingresan
6.
valores unitarios y totales por producto y total general en números y letras a la
solicitud y se traslada a presupuesto para verificar la disponibilidad
Presupuestaria.
Codificación de renglones presupuestarios a solicitud de requerimiento –
Analista de Presupuesto
7. Recibe la solicitud de compra, codifica, como indicación de que existe
disponibilidad en los renglones a afectar, aprueba y devuelve a compras.
Jefe Departamento de Compras
Impresión de solicitud de requerimiento y cotización
y/o Auxiliar de Compras
Recibe la solicitud de requerimiento codificada por presupuesto.
8.
Imprime solicitud, se adjunta cotización o cotizaciones electrónicas impresas,
se envían a Vo.Bo. de Alcaldía.

Firma de Solicitación y Cotización


Empleado Público responsable
9. Se envía a firma del empleado público responsable para autorización de
adjunción
Emisión de Orden de Compra y Pago y/o Gasto Recurrente Variable Jefe Departamento de Compras
Generará la orden de compra y pago (si es bien, material y/o suministro) y/o y/o Auxiliar de Compras
8. Gasto Recurrente Variable (Si es un servicio), en el sistema SICOINGL, se
imprime y se obtiene las firmas del Director o Jefe responsable de lo solicitado,
encargado de presupuesto y encargado de compras.
Publicación de oferta electrónica en Guate compras Jefe Departamento de Compras
9. Se publica la orden de compra al oferente que se adjudica el evento, en el Portal y/o Auxiliar de Compras
de Guate compras.
Envío de copia de Orden de Compras y Pago a Bodega Jefe Departamento de Compras
10. Proporcionar una copia de la orden de compra y pago a la bodega municipal y y/o Auxiliar de Compras
los documentos de respaldo, para recepción del pedido.
Ingreso a bodega–
Confirma al departamento de Compras, el ingreso de bienes. Encargado de Bodega
11.
Recibe los materiales y/o suministros de acuerdo a las especificaciones
contenidas en la orden de compra y pago y realiza el ingreso a Bodega.
Nota de Servicio Funcionario/empleado Municipal
12. Si es un servicio el que se recibe, se realiza nota de recepción de servicio de la Dependencia solicitante.
después de recibido satisfactoriamente.
Aprobación de Orden de Compra y/o Gasto Recurrente Variable para tramite de
Jefe Departamento de Compras
13. cheque
Se aprueba en Siconigl para traslado de cheque.

286
Traslado a DAFIM de Ordenes de Compra y/o Gasto Recurrente Variable para
emisión de cheque y Conocimiento – Jefe de Compras
14.
Realiza conocimiento para trasladar a AFIM la orden de compra y pago y
entrega para su respectiva revisión y emisión de cheque para pago.
Pagaduría de cheques – DAFIM
15.
Se cancela al proveedor de acuerdo a los procedimientos internos.
Listado de Cheques SICOIN –
Jefe Departamento de Compras
16. Solicita el listado de cheques emitidos según el SICOIN, al encargado de
emisión de cheques para publicar los anexos a las compras sin concurso.
Anexos a compras de baja cuantía
Se solicita al encargado de emisión de cheques los cheques emitidos de las Jefe Departamento de Compras
17.
compras por un monto hasta Q.25,000.00, para publicación de documentación
de respaldo en el portal de Guatecompras.
Archivo documentación - Devuelve el expediente original al encargado de Receptor Pagador
18. emisión de cheques para su resguardo.

287
Compra de Bienes y / o Servicios

Funcionario / empleado Encargado de Jefe de Compras y /o


Encargado de bodega DAFIM TESORERIA
Municipal presupuesto Auxiliar de Compras

Realiza solicitud de
requerimiento de compra

Verifica existencia o
inexistencia
Traslada a bodega

Verifica si hay presupuesto


Recibe de bodega y traslada coloca partida y renglon
a presupuesto presupuestario

Recibe de presupuesto y traslada a


compras

Recibe solicitud de Compras


y procede con la adquisición
según la Ley de
contrataciones

Realiza solicitud de compra e


ingresa descripciones y
calores y envia para
codificacion presupuestaria

codifica la Solicitud de
Compra

Se adjudica oferta electronica


ganadora o se confirma a
proveedor depende el valor
de la compra

Se realiza orden de compra, se


imprime y se solicitan firmas
del Director o Jefe,
Presupuesto y Jefe de Compras

Traslado de Copias de
Recibe expediente y
expediente para a
Traslado de documentos
recibe producto para bodega para ingreso
bodega para ingreso
ingreso a bodega.

Recibe e ingreso a
bodega o carta de
recepción de
servicio del
departamento

Se aprueba Recibe expediente Recibe expediente


expediente en de compra para para emisión de
Sicoingl para aprobación y cheque.
traslado de enviar a Tesorería
aprobación a para emisión de
DAFIM cheque

288
Publicacion de Compras de Baja Cuantia

Jefe de Compras y/o Auxiliar de Tesoreria


Compras

Solicita a Tesoreria Entrega expedients para


expedientes hasta publicacion ahsta Q.10,000.00
Q.10,000.00 para
publicación en el Portal
de Guatecompras

Se publica en el Portal de
Guatecompras los documentos
de respaldo.

Se imprime dos copias una para el


expediente orginal y la otra para archivo

Se entrega expediente original a


Tesoreria para su resguardo Resguarda expedientes

289
Departamentos de Contrataciones

 Contratación de obras, bienes y/o servicios


o Régimen de Cotización
o Régimen de Licitación
o Arrendamientos
o Arrendamiento Bienes Inmuebles
o Subasta Electrónica Inversa
o Compra por Contrato Abierto
o Adquisición por Proveedor Único

290
Manual de Normas y Procedimientos de
Adquisiciones y Contrataciones de la
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Contrataciones

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Contratación de Obras, bienes y/o Servicios: Según Ley y
Reglamento

Descripción General:
Realizar los procedimientos administrativos públicos que fija la Ley para las contrataciones que se realizan bajo los regímenes de
Cotización, Licitación y Modalidades Específicas de Adquisiciones del Estado.

Usuarios:
 Departamento de Contrataciones
Requisitos:
RÉGIMEN DE COTIZACIÓN:
Es el procedimiento administrativo público que fija la Ley para las adquisiciones de bienes, suministros y obras cuyo monto supera
los Q.90,000.00 y no exceda de Q.900, 000.00.

DOCUMENTOS FUNDAMENTALES QUE DEBEN CONTENER LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN


 Ficha de creación del expediente.
 Estudio de factibilidad.
 Dictamen del Estudio de Factibilidad.
 Características Generales y específicas de los bienes o servicios a contratar. (Según numeral 2 del Art. 19 LCE)
 Bases de Cotización
 Planos de ubicación (cuando proceda).
 Planos de localización (cuando proceda).
 Fotografía Aérea (cuando proceda).
 Integraciones de costos unitarios de todos y cada uno de los renglones de los servicios a contratar.
 Presupuesto general de la adquisición de los bienes y/o contratación de los servicios.
 Cronograma de Actividades de los servicios a contratar.
 Personería Jurídica del representante legal de la Municipalidad.
 Perfil estratigráfico y prueba de bombeo. (Cuando se trate de mantenimiento de pozos mecánicos).
 Dictámenes Técnicos de conformidad con lo que determina el artículo 21 de la Ley de Contrataciones del Estado y 15
de su reglamento.
 Constancia de Disponibilidad Presupuestaria -CDP-, extendida por la DAFIM.

291
 Resolución de Alcaldía de aprobación de la planificación.
 Orden de Pedido del los bienes y/o servicios a contratar.
 Proyecto de Bases
 Opinión Jurídica referente al proyecto de bases.
 Resolución aprobación de las bases de cotización.

RÉGIMEN DE LICITACIÓN:
Es el procedimiento administrativo público que fija la Ley para las adquisiciones de bienes, suministros y obras cuyo monto
exceda de Q.900, 000.00;

DOCUMENTOS FUNDAMENTALES QUE DEBEN CONTENER LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN

 Ficha de creación del expediente.


 Solicitud planteada por el COCODE a través de su presidente. (Cuando proceda).
 Estudio de factibilidad.
 Dictamen del Estudio de Factibilidad.
 Bases de Licitación.
 Especificaciones generales.
 Especificaciones técnicas.
 Disposiciones Especiales.
 Planos de Construcción (cuando se trate de obras).
 Planos de localización (cuando proceda).
 Planos de ubicación (cuando proceda).
 Fotografía Aérea (cuando proceda).
 Boleta de Riesgo (cuando proceda).
 Estudios: Estructurales, de suelos, hidrogeológicos, memorias de cálculo, estudios hidráulicos, estudio de impacto
ambiental, Plan de Gestión Ambiental. (Cuando proceda).
 Integración de los costos unitarios de todos y cada uno de los renglones de trabajo de la obra, bienes y/o servicios a
contratar.
 Presupuesto general de la obra, bienes y/o servicios a contratar.
 Programa de ejecución e inversión de la obra; o cronograma de actividades de los servicios a contratar.
 Formulario SNIP. (Cuando proceda).
 Constancia del Colegiado vigente del profesional que elaboró la planificación.
 Escritura de propiedad, o certificación extendida por el registro, donde conste la propiedad del terreno (cuando
proceda).
 Resolución de Concejo Municipal, donde conste la certificación catastral de la obra de infraestructura vial (Cuando se
trate de obras).
 Personería Jurídica del representante legal de la Municipalidad.
 Perfil estratigráfico del pozo mecánico y prueba de bombeo. (Cuando se trate de mantenimiento de pozos mecánicos).

292
 Resolución de Aprobación del Estudio Ambiental.
 Dictámenes Técnicos de conformidad con lo que determina el artículo 21 de la Ley de Contrataciones del Estado y 15
de su reglamento.
 Certificación Presupuestaria, extendida por la DAFIM.
 Resolución del Concejo Municipal de aprobación de la planificación.
 Orden de Pedido del los bienes y/o servicios a contratar.
 Proyecto de Bases.
 Opinión Jurídica referente al proyecto de bases.
 Resolución aprobación de los Documentos de Licitación.

ARRENDAMIENTOS:
Los arrendamientos de bienes muebles o equipo se sujetaran a la modalidad de contratación que corresponda, según el monto a
contratar, deberán elaborarse bases de contratación y especificaciones técnicas, las que deberán requerir como mínimo:

DOCUMENTOS FUNDAMENTALES QUE DEBEN CONTENER LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN:

 Valor de la compra del bien a arredrar;


 Valor total del contrato o sumatoria de las cuotas y la opción a compra en su caso;
 Valor mensual de las rentas o cuotas;
 Causales de Resolución del Contrato;
 En caso hubiere opción de compra, esta no podrá en ningún caso ser mayor al valor de una cuota mensual;
 Detalle de la integración de la cuota o renta, especificando cargos por uso o goce, mantenimiento, seguros, costos
implícitos u otros cargos que hubiere; y,
 Los seguros y garantías necesarias.

ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES:


El arrendamiento de bienes inmuebles puede efectuarse siempre que el organismo, dependencia o entidad interesada careciere
de ellos, los tuviere en cantidad insuficiente o en condiciones inadecuadas.

DOCUMENTOS FUNDAMENTALES QUE DEBEN CONTENER LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN:

 Oficio de la Unidad Requirente, por medio del cual manifieste la necesidad de contratar en arrendamiento el bien
inmueble.
 Carátula del expediente ingresado al índigo.
 Solicitud de la Municipalidad dirigida a los propietarios de los bienes inmuebles requeridos en arrendamiento.
 Documento por medio del cual el propietario del bien inmueble, acepta el arrendamiento requerido.
 Copia simple del Documento Personal de Identificación (DPI) del propietario del bien inmueble.
 Copia simple del testimonio de la escritura del Mandato, debidamente inscrito en el registro correspondiente y vigente a
la fecha de su presentación.
 Escritura de propiedad del bien inmueble y testimonio.
 Certificación extendida por el Registro General de la Propiedad del bien inmueble requerido en arrendamiento.

293
 Formulario de inscripción y modificación al Registro Tributario Unificado, extendido por la Superintendencia de
Administración Tributaria (SAT), ratificado para el ejercicio fiscal vigente del año en que se suscribirá el contrato.
 Solvencia municipal del bien inmueble requerido en arrendamiento.
 Dictamen Presupuestario extendido por la Dirección Financiera de la Municipalidad.
 Constancia de Disponibilidad Presupuestaria -CDP- extendida por la DAFIM.
 Resolución de la aprobación de suscripción del contrato.
 Minuta de Contrato.
 Documento de Asesoría Legal, de la revisión de la minuta de contrato.
 Contrato del Arrendamiento.
 Fianza o Seguro de Caución de Cumplimiento de Contrato con su respectiva certificación de Autenticidad
 Resolución del Concejo Municipal, en donde conste la aprobación del contrato correspondiente.

SUBASTA ELECTRÓNICA INVERSA:


Es operada en el sistema GUATECOMPRAS por el Ministerio de Finanzas Públicas, a través de la Dirección General de
Contrataciones del Estado, asegurando el desarrollo y mantenimiento de una aplicación web de subasta electrónica inversa en
GUATECOMPRAS, que deberá cumplir con los requisitos establecidos en la Ley y su Reglamento;

PROCEDIMIENTO A SEGUIR:

 Existencia de 3 o más postores habilitados


 Precios de referencia proporcionados por el INE.
 El módulo de la subasta cumpla con los requisitos y medidas de seguridad, usabilidad y operación de aplicaciones web
que sean definidos por el sistema GUATECOMPRAS.
 Manuales, tutoriales y cursos de capacitación para las entidades contratantes y para proveedores.
 La administración y operación del módulo de la Subasta Electrónica Inversa, es responsabilidad directa del Ministerio de
Finanzas Públicas, a través de la Dirección General de Adquisiciones del Estado.
 Planeación
 Convocatoria
 Bases de Contratación
COMPRAS POR CONTRATO ABIERTO:
Es la modalidad de adquisición coordinada por el Ministerio de Finanzas Públicas, a través de la Dirección General de
Adquisiciones del Estado, con el objeto de seleccionar proveedores de bienes, suministros y servicios de uso general y constante,
o de considerable demanda, previa calificación y adjudicación de los distintos rubros que se hubieran convocado a concurso
público, a solicitud de dos o más instituciones de las contempladas en el artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado, para el
cumplimiento de sus programas de trabajo.

DOCUMENTOS FUNDAMENTALES QUE DEBEN CONTENER LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN:

 Estudio de factibilidad.
 Dictamen del Estudio de Factibilidad
 Bases de Licitación
 Especificaciones generales

294
 Especificaciones técnicas
 Características generales y
 Características específicas,
 Integración de los costos unitarios de cada uno de los renglones que integrarán la prestación de los servicios.
 Presupuesto general de los servicios.
 Cronograma de las actividades a desarrollar en la prestación de los servicios.
 Personería Jurídica del representante legal de la Municipalidad.

COTIZACIONES:
Requisito Fundamental previo a la fecha fijada para la presentación de ofertas:

 Dirigir solicitud de manifestación de interés en forma escrita, debidamente firmada y sellada por el oferente al
Departamento de Contrataciones de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula, dentro del plazo de seis días posteriores
a la fecha de la publicación del evento en el Sistema de Adquisiciones y Contrataciones del Estado Guatecompras;
consignando en dicha manifestación los datos generales de la persona o entidad a la que representa el oferente,
dirección, teléfono y correo electrónico; siendo indispensable adjuntar a dicha solicitud la Constancia original de estar
HABILITADO en el Registro de Proveedores del Sistema GUATECOMPRAS, misma que deberá estar firmada y sellada
en todas sus hojas por el oferente y colocar el Número de Operación GUATECOMPRAS -NOG- del presente evento.
Este documento deberá ser impreso simultáneamente con la solicitud de manifestación el mismo día que se entregue
en la municipalidad.

 Todos los documentos que conforman la oferta deberán estar escritos en idioma español e imprimirse en hojas de papel
membretado tamaño carta; las fotocopias legalizadas, actas notariales y el resto de documentos que conforman la
oferta también deberán ser tamaño carta. De lo anterior, se exceptúan formas estándar como fianzas o seguros,
constancias u otros, que tengan su propio formato de impresión o de reproducción, como en el caso de las
legalizaciones de la personalidad y personería de las sociedades mercantiles o que por la información que contengan
no puedan ser de tamaño carta. Los documentos presentados, no deberán contener errores, borrones o raspones ni
enmiendas y deberán estar legibles. Todos los documentos que integran la oferta deberán presentarse en ORIGINAL Y
COPIA en sobre separado y rotulado, indicando en su rotulación si es copia u original.

 Los documentos que integran las ofertas, en donde lo indiquen las Bases de Cotización, deberán contener el nombre
completo del oferente e indicar la calidad con la que actúa.

 Todos y cada uno de los documentos que integran la oferta de cotización deberán ser foliados, sellados y firmados por
el oferente. De la firma y el sello, se exceptúan documentos emitidos por afianzadoras o aseguradoras, solvencias y
documentos que ya hayan sido firmados por el oferente, por ejemplo, actas notariales o constancias. Asimismo, la oferta
deberá contener en su encabezado el índice de todos los documentos que la integran.

REQUISITOS FUNDAMENTALES QUE DEBE CONTENER LA OFERTA: La oferta deberá contener los siguientes documentos,
en el estricto orden que se detalla a continuación:……………………………………………………………………..……………………….

 Modelo de oferta. (Impreso en hojas de papel membretado del oferente).

 Formulario de oferta, debidamente firmado y sellado por el oferente, el costo unitario y total debe ser expresado en
quetzales, con un máximo de dos (2) decimales. (Impreso en hojas de papel membretado del oferente).

 Fianza o Seguro de Caución de Sostenimiento de Oferta, emitida de conformidad con lo establecido en el Artículo 64 de

295
la Ley de Contrataciones del Estado, anexo a la póliza deberá adjuntar Certificación de Autenticidad. (Por ningún motivo
estos documentos deberán estar perforados, numerados o firmados sobre si y deberán estar contenidos dentro de una
bolsita plástica transparente).

 Constancia en original de estar HABILITADO en el Registro de Proveedores del Sistema GUATECOMPRAS, misma
que deberá ser firmada y sellada en todas sus hojas por el oferente y colocar el Número de Operación
GUATECOMPRAS -NOG- del presente evento. (DOCUMENTO IMPRESO DESDE EL PORTAL GUATECOMPRAS UN
DÍA ANTES DE LA FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA).

 Adjuntar fotocopia Legalizada por Notario, de los siguientes documentos:

 Testimonio de la escritura constitutiva de sociedad, y en caso de haber modificación y/o ampliación cada una con su
respectiva inscripción ante los registros correspondientes. (Aplica sólo para personas jurídicas).

 Acta Notarial de nombramiento del representante legal del oferente, debidamente razonado por el Registro Mercantil
General de la República y deberá estar vigente a la fecha de su presentación. Si el representante actúa en su calidad de
mandatario, presentará además, fotocopia legalizada del testimonio del Mandato con su razonamiento en el Registro de
Poderes del Archivo General de Protocolos de la Corte Suprema de Justicia y debidamente razonado por el Registro
Mercantil General de la República. (Aplica solo para personas jurídicas).

 Fotocopia Legalizada del Documento Personal de Identificación (DPI) del representante legal o propietario.
 Fotocopia Legalizada de la Patente de Comercio de Empresa. (Debidamente actualizada de acuerdo a su giro
comercial).

 Fotocopia Legalizada de la Patente de Sociedad. (Debidamente actualizada de acuerdo a su giro comercial). (Este
documento aplica solo para personas jurídicas).

 Constancia de inscripción y modificación al Registro Tributario Unificado, la cual deberá estar RATIFICADA,
CONFIRMADA EN DATOS Y VIGENTE para el ejercicio fiscal vigente a la fecha de presentación de las ofertas.

 Declaraciones de pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA), correspondientes a los tres últimos períodos de
imposición anteriores a la fecha de presentación de la oferta; cada una con su respectivo comprobante de pago.
Documentos que deberán estar impresos en la etapa 4 de 4: presentado.

 Declaraciones de pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR), correspondientes a los tres últimos períodos de imposición
anteriores a la fecha de presentación de la oferta; cada una con su respectivo comprobante de pago. Documentos que
deberán estar impresos en la etapa 4 de 4: presentado.

 Declaraciones de pago del Impuesto de Solidaridad (ISO), correspondientes a los tres últimos períodos de imposición
anteriores a la fecha de presentación de la oferta; cada una con su respectivo comprobante de pago. Documentos que
deberán estar impresos en la etapa 4 de 4: presentado. (En el caso de no encontrarse afecto a este impuesto, indicarlo
mediante certificación emitida por Contador).

 Solvencia en original extendida por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS-, en la que conste que el
oferente tiene operado el pago de contribuciones del mes anterior según corresponda a la fecha de presentación de
ofertas.

 Fotocopia legalizada de la Certificación de los Estados Financieros del Ejercicio Fiscal anterior a la fecha de
presentación de ofertas, expedida por Contador. (Incluir: Balance General, Estado de Resultados y Flujo de Efectivo).

 Acta Notarial de declaración jurada de conformidad con el numeral 10 del Artículo 19 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
296
 Acta Notarial de declaración jurada de conformidad con el Artículo 26 de la Ley de Contrataciones del Estado.

 Acta Notarial de declaración jurada ante Notario en la que haga constar que el oferente está enterado del contenido de
las bases de cotización, que acepta las condiciones consignadas en ellas y que se sujeta a la legislación vigente en
Guatemala.

 Acta Notarial de declaración jurada ante Notario en la que haga constar que toda la información y documentos anexos
proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y
es de fácil acceso.

 Certificación que enumere e identifique a los accionistas, directivos o socios que conforman la entidad, según
corresponda. En el caso de las sociedades mercantiles, únicamente podrán participar para el presente evento, aquellas
que emitan acciones nominativas. (Documento original extendido por Contador).

 Certificación bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee. Esta certificación
deberá ser original y dirigida a la Municipalidad de Santa Catarina Pinula, cuyo contenido de información es el siguiente:
 Identificación del cuentahabiente;
 Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria.
 Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee;
 Tiempo de manejo de la cuenta;
 Clase de cuentahabientes;
 Determinación si posee créditos;
 Saldo del deudor; y
 Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente;

Tomar nota que si el banco por políticas internas no clasifica a sus cuentahabientes como A, B o C, deberá justificarlo
en la misma certificación, así mismo en caso de no poseer saldo deudor con el banco la certificación deberá indicarlo.

 Acta Notarial de declaración jurada ante Notario en la que haga constar la inexistencia de conflicto de interés entre el
oferente y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias.

 Acta Notarial de declaración jurada ante Notario por medio de la cual el oferente haga constar que comprende y acepta
la siguiente disposición:

“En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable
tenga duda razonable, de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario,
deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda
de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad
concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar.

En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el


funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contratación,
resolverá:

 Rechazar la oferta; o
 Improbar lo actuado.

En el caso que exista duda sobre la veracidad de la documentación o declaraciones presentadas y ante la negativa por
parte del oferente de su aclaración, se deberá denunciar el hecho ante las autoridades competentes, sin perjuicio de las
demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el Sistema
GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de
la entidad que promueve el proceso de contratación.”

 Acta Notarial de declaración jurada ante Notario por medio de la cual el oferente haga constar que comprende y acepta

297
la siguiente disposición:

“CLAUSULA RELATIVA AL COHECHO; Yo El Proveedor, manifiesto que conozco las penas relativas al delito de
cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la
República, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la
entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderme, incluyendo la inhabilitación
en el Sistema GUATECOMPRAS”.

OTROS:
Los requisitos que sean específicos para cada evento.

LICITACIONES:
Requisito previo a la fecha fijada para la presentación de ofertas:

 Solicitud de manifestación de interés en forma escrita, debidamente firmada y sellada por el oferente al Departamento
de Contrataciones de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula, dentro del plazo de 30 días calendario posteriores a la
fecha de la publicación de la convocatoria en el Diario Oficial; siendo indispensable adjuntar a dicha solicitud lo
siguiente:

 Fotocopia de la constancia de inscripción en el Registro de Precalificados para Obras y su correspondiente certificado


de vigencia del año en el que se realice el proceso de contratación, ambos documentos extendidos por el Ministerio de
Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), tener como especialidad la de los renglones: XX ó XXX y estar
comprendido en el grupo de capacidad económica “X” en adelante.

 Constancia original de estar HABILITADO en el Registro de Proveedores del Sistema GUATECOMPRAS, misma que
deberá estar firmada y sellada en todas sus hojas por el oferente y colocar el Número de Operación GUATECOMPRAS
-NOG- del presente evento. Este documento deberá ser impreso simultáneamente con la solicitud de manifestación el
día que se entregue en la municipalidad. (DOCUMENTO IMPRESO DESDE EL PORTAL GUATECOMPRAS UN DÍA
ANTES DE LA FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA, NO IMPORTANDO SI ES DÍA INHÁBIL, FERIADO O
ASUETO).

Para ejecución de obras deben presentar dos plicas, una conteniendo la oferta económica y otra conteniendo la oferta técnica,
con la siguiente documentación:

CONTENIDO DE LA OFERTA ECONÓMICA: La oferta deberá contener los siguientes documentos, en el estricto orden que se
detalla a continuación:……………………………………………………………………..…………………………………..…………………

 Modelo de Oferta.

 Fianza o Seguro de Caución de Sostenimiento de Oferta, emitida de conformidad con lo establecido en el Artículo 64 de
la Ley de Contrataciones del Estado, anexo a la póliza deberá adjuntar Certificación de Autenticidad. (Por ningún motivo
estos documentos deberán estar perforados, numerados o firmados sobre sí y deberán estar contenidos dentro de una
bolsita plástica transparente).

 Formulario de Oferta, que contenga cantidades estimadas de trabajo, la descripción de los renglones y subrenglones.

 Integración de Costos Unitarios. Se deberá contemplar listado de materiales, mano de obra, equipo, herramienta y
demás costos directos e indirectos que integrarán cada uno de los renglones de trabajo.

 Cuadro de integración de los precios totales.

 Programa preliminar de ejecución e inversión de los trabajos.

 Cronograma de actividades (cuando se trate de contratación de servicios)


298
 Listado de equipo y maquinaria. Si la maquinaria es propia, se deberá adjuntar una fotocopia del documento que
compruebe la propiedad de la misma, la cual deberá estar debidamente legalizada por Notario.

 Manifestación por escrito del oferente expresando si tiene intención o no de subcontratar partes determinadas de la
obra. Si la manifestación es afirmativa, indicar cuales trabajos son, cuál es su valor y su porcentaje respecto al total del
valor de la oferta, para que conste en el contrato.

 Listado de proyectos ejecutados en los últimos diez años; el listado debe contener la siguiente información: número de
contrato, número del acta de recepción de la obra y/o finiquito, fecha de emisión de dichos documentos, nombre del
proyecto, lugar de ejecución, entidad contratante y monto del contrato; debiendo adjuntar fotocopia legalizada de los
contratos, actas de recepción de la obra y/o finiquitos. (Dichos documentos deberán adjuntarse en el estricto orden en
que sean descritos en el listado).

 Hoja de vida del o los profesionales que estarán a cargo de la ejecución y supervisión de la obra, incluir fotocopia fiel y
legible de la fotostática del título universitario con sus respectivos sellos de registros correspondientes, certificaciones o
constancias que acrediten la experiencia profesional, así como contratos o nombramientos de su trabajo profesional, el
cual no deberá ser menor a cinco años; adicionalmente adjuntar certificación (s) original de colegiado, la cual deberá
estar vigente a la fecha de su presentación.

 Constancia de visita de campo al lugar de ejecución de la obra, extendida por la Dirección Municipal de Planificación de
la Municipalidad de Santa Catarina Pinula; visita que se deberá realizar a solicitud del oferente dentro del mismo plazo
establecido para la entrega de la manifestación de interés.

CONTENIDO DE LA OFERTA TÉCNICA: La oferta deberá contener los siguientes documentos, en el estricto orden que se
detalla a continuación:……………………………………………………………………………………………………………………………...

 La oferta técnica deberá contener los requisitos fundamentales que se detallan a continuación, estrictamente en el
siguiente orden:

 Carta de presentación en hoja de papel membretado, dirigida a la Junta de Licitación de la Municipalidad de Santa
Catarina Pinula haciendo referencia al número de Licitación y nombre del evento e identificando a la empresa, su
nacionalidad, número de inscripción en el Registro de Precalificados, domicilio fiscal, teléfonos, correo electrónico y
cualquier otro dato que considere importante incluir. Este documento deberá ser firmado y sellado por el oferente;

 Constancia específica para el evento de Licitación, extendida por el Registro de Precalificados para Obras del Ministerio
de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda -CIV-.

 Constancia en original de estar HABILITADO en el Registro de Proveedores del Sistema GUATECOMPRAS, misma
que deberá ser firmada y sellada en todas sus hojas por el oferente y colocar el Número de Operación
GUATECOMPRAS -NOG- del presente evento. (DOCUMENTO IMPRESO DESDE EL PORTAL GUATECOMPRAS UN
DÍA ANTES DE LA FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA, NO IMPORTANDO SI ES DÍA INHÁBIL, FERIADO
O ASUETO).

 Certificación que enumere e identifique a los accionistas, directivos o socios que conforman la entidad, según
corresponda. En el caso de las sociedades mercantiles, únicamente podrán participar para el presente evento, aquellas
que emitan acciones nominativas. (Documento original extendido por Contador).

 Certificación bancaria original que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee el oferente;
misma que deberá extenderse a nombre de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula, cuyo contenido e información es
el siguiente:

 Identificación del cuentahabiente;


 Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria.
 Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee;
 Tiempo de manejo de la cuenta;
 Clase de cuentahabientes;
299
 Determinación si posee créditos;
 Saldo del deudor; y
 Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente;

Tomar nota que si el banco por políticas internas no clasifica a sus cuentahabientes como A, B o C, deberá justificarlo
en la misma certificación, así mismo en caso de no poseer saldo deudor con el banco la certificación deberá indicarlo.

 Solvencia en original extendida por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS-, en la cual conste que el
oferente tiene operado el pago de contribuciones del mes anterior según corresponda a la fecha de presentación de
ofertas.

 Solvencia Fiscal original extendida por la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT, certificando que el
oferente cumplió con sus deberes tributarios formales y ha pagado ante el referido ente fiscalizador los adeudos
tributarios líquidos y exigibles a su cargo del mes y/o trimestre anterior según corresponda a la fecha de presentación de
ofertas.

 Estados Financieros del Ejercicio Fiscal anterior a la fecha de presentación de ofertas. (incluir: Balance General, Estado
de Resultados y Flujo de Efectivo); debidamente certificados y firmados por Perito Contador.

Fotocopia Legalizada por Notario, de los siguientes documentos:

 Testimonio de la escritura constitutiva de sociedad, y en caso de haber modificación y/o ampliación cada una con su
respectiva inscripción ante los registros correspondientes. (Aplica sólo para personas jurídicas).

 Acta Notarial de nombramiento del representante legal del oferente, debidamente razonado por el Registro Mercantil
General de la República, misma que deberá estar vigente a la fecha de su presentación. Si es mandatario, esta calidad
la debe acreditar con la fotocopia legalizada del Testimonio de la Escritura Pública que contiene el mandato, el cual
debe de estar debidamente registrado tanto en el Registro de Poderes del Archivo de Protocolos de la Corte Suprema
de Justicia como en el Registro Mercantil General de la República. (Aplica solo para personas jurídicas).

 Documento Personal de Identificación (DPI) del representante legal o propietario.

 Patente de Comercio de Empresa.

 Patente de Sociedad. (Aplica solo para personas jurídicas).

 Constancia de inscripción y modificación al Registro Tributario Unificado, la cual deberá estar RATIFICADA,
CONFIRMADA EN DATOS Y VIGENTE para el ejercicio fiscal vigente a la fecha de presentación de las ofertas.

 Declaraciones de pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA), correspondientes a los tres últimos períodos de
imposición anteriores a la fecha de presentación de la oferta; cada una con su respectivo comprobante de pago.
Documentos que deberán estar impresos en la etapa 4 de 4: Presentado.

 Declaraciones de pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR), correspondientes a los tres últimos períodos de imposición
anteriores a la fecha de presentación de la oferta; cada una con su respectivo comprobante de pago. Documentos que
deberán estar impresos en la etapa 4 de 4: Presentado.

 Declaraciones de pago del Impuesto de Solidaridad (ISO), correspondientes a los tres últimos períodos de imposición
anteriores a la fecha de presentación de la oferta; cada una con su respectivo comprobante de pago. Documentos que
deberán estar impresos en la etapa 4 de 4: Presentado. (En el caso de no encontrarse afecto a este impuesto, indicarlo
mediante certificación emitida por Contador).

Actas Notariales en original de las siguientes Declaraciones Juradas:

 Declaración jurada de conformidad con el numeral 10 del Artículo 19 de la Ley de Contrataciones del Estado.
300
 Declaración jurada de conformidad con el Artículo 26 de la Ley de Contrataciones del Estado.

 Declaración Jurada por medio de la cual el oferente se compromete bajo juramento a que durante la ejecución de la
obra, los trabajos estarán a cargo de profesionales de ingeniería o arquitectura que cumplan con el requisito de ser
colegiados activos y con experiencia de ejercicio profesional efectivo.

 Declaración jurada, en la que conste que el oferente conoce y acepta el contenido de los Documentos de Licitación del
evento.

 Declaración Jurada, en la que se haga constar que toda la información y documentos anexos proporcionados por el
oferente al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y es de fácil acceso.

 Declaración jurada, en la que se haga constar la inexistencia de conflicto de interés entre el oferente y el Banco que
acredita la titularidad de sus cuentas bancarias.

 Declaración jurada, por medio de la cual el oferente haga constar que comprende y acepta la siguiente disposición:

“CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO: Yo el Contratista, manifiesto que conozco las penas relativas al delito de
cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la
República, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la
entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderme, incluyendo la inhabilitación
en el Sistema GUATECOMPRAS.”

 Declaración jurada, por medio de la cual el oferente haga constar que comprende y acepta la presente disposición:

“En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable
tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario,
deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda
de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad
concederá al oferente adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar.

En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el


funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contratación,
resolverá:

 Rechazar la oferta; ó
 Improbar lo actuado.

En el caso que exista duda sobre la veracidad de la documentación o declaraciones presentadas y ante la negativa por
parte del oferente de su aclaración, se deberá denunciar el hecho ante las autoridades competentes, sin perjuicio de las
demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el Sistema
GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de
la entidad que promueve el proceso de contratación.”

OTROS:
Los requisitos que sean específicos para cada evento.

MODALIDADES ESPECÍFICAS DE ADQUISICIONES Y EXCEPCIONES:


ADQUISICIÓN CON PROVEEDOR ÚNICO:
Requisito previo a la fecha fijada para la presentación de ofertas:

 Manifestación de interés por escrito, en hojas de papel membretado, dirigida a la Comisión Receptora de la
Municipalidad de Santa Catarina Pinula, en la cual se indique, como mínimo la siguiente información: Nombre completo
de quien suscribe el documento, nacionalidad, edad, profesión u oficio, incluyendo la información sobre su Documento
301
Personal de Identificación, nombre o Razón Social del oferente, domicilio fiscal, correo electrónico, número de teléfono y
Número de Identificación Tributaria (NIT). Debiendo hacer énfasis en que se tiene el interés en ofertar para el respectivo
evento.

 Constancia en original de estar HABILITADO en el Registro de Proveedores del Sistema GUATECOMPRAS, y la misma
deberá estar firmada y sellada en todas sus hojas por el oferente y llevar impreso el Número de Operación
Guatecompras -NOG- del presente evento. (Esta constancia deberá ser impresa un día antes de la presentación de la
manifestación de interés).

REQUISITOS FUNDAMENTALES QUE DEBE CONTENER LA OFERTA: La oferta deberá contener los siguientes documentos,
en el estricto orden que se detalla a continuación:……………………………………………………………………..……………………….

Fotocopia Legalizada por Notario, de los siguientes documentos:

 Testimonio de la escritura constitutiva de sociedad, y en caso de haber modificación y/o ampliación cada una con su
respectiva inscripción ante los registros correspondientes. (Aplica sólo para personas jurídicas).

 Acta Notarial de nombramiento del representante legal del oferente, debidamente razonado por el Registro Mercantil
General de la República y deberá estar vigente a la fecha de su presentación. Si el representante actúa en su calidad de
mandatario, presentará además, fotocopia legalizada del testimonio del Mandato con su razonamiento en el Registro de
Poderes del Archivo General de Protocolos de la Corte Suprema de Justicia y debidamente razonado por el Registro
Mercantil General de la República. (Aplica solo para personas jurídicas).

 Documento Personal de Identificación (DPI) del oferente.

 Patente de Comercio de Empresa.

 Patente de Sociedad. (Este documento aplica solo para personas jurídicas).

 Constancia de inscripción y modificación al Registro Tributario Unificado, la cual deberá estar RATIFICADA,
CONFIRMADA EN DATOS Y VIGENTE para el ejercicio fiscal vigente a la fecha de presentación de ofertas.

 Declaraciones de pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA), correspondientes a los tres últimos períodos de
imposición anteriores a la fecha de presentación de la oferta; cada una con su respectivo comprobante de pago.
Documentos que deberán estar impresos en la etapa 4 de 4: Presentado.

 Declaraciones de pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR), correspondientes a los tres últimos períodos de imposición
anteriores a la fecha de presentación de la oferta; cada una con su respectivo comprobante de pago. Documentos que
deberán estar impresos en la etapa 4 de 4: Presentado.

 Declaraciones de pago del Impuesto de Solidaridad (ISO), correspondientes a los tres últimos períodos de imposición
anteriores a la fecha de presentación de la oferta; cada una con su respectivo comprobante de pago. Documentos que
deberán estar impresos en la etapa 4 de 4: Presentado. (En el caso de no encontrarse afecto a este impuesto, indicarlo
mediante certificación emitida por Contador).

Declaraciones Juradas de la siguiente manera:

 Acta Notarial de declaración jurada de conformidad con el numeral 10 del Artículo 19 de la Ley de Contrataciones del
Estado.

 Acta Notarial de declaración jurada de conformidad con el Artículo 26 de la Ley de Contrataciones del Estado.

302
 Acta Notarial de declaración jurada ante Notario en la que haga constar que el oferente está enterado del contenido de
los documentos de licitación, que acepta las condiciones consignadas en ellos y que se sujeta a la legislación vigente en
Guatemala.

 Acta Notarial de declaración jurada ante Notario en la que haga constar que toda la información y documentos anexos
proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y
es de fácil acceso.

 Certificación original que enumere e identifique a los accionistas, directivos o socios que conforman la entidad, según
corresponda. En el caso de las sociedades mercantiles, únicamente podrán participar para el presente evento, aquellas
que emitan acciones nominativas. (Documento original extendido por Contar).

 Certificación bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee. Esta certificación
deberá ser original y dirigida a la Municipalidad de Santa Catarina Pinula, cuyo contenido de información es el siguiente:

 Identificación del cuentahabiente;


 Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria.
 Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee;
 Tiempo de manejo de la cuenta;
 Clase de cuentahabientes;
 Determinación si posee créditos;
 Saldo del deudor; y
 Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente;

Tomar nota que si el banco por políticas internas no clasifica a sus cuentahabientes como A, B o C, deberá justificarlo
en la misma certificación, así mismo en caso de no poseer saldo deudor con el banco la certificación deberá indicarlo.

 Acta Notarial de declaración jurada ante Notario en la que haga constar la inexistencia de conflicto de interés entre el
oferente y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias.

 Acta Notarial de declaración jurada ante Notario por medio de la cual el oferente haga constar que comprende y acepta
la siguiente disposición:

“En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable
tenga duda razonable, de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario,
deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda
de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad
concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar.

En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el


funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contratación,
resolverá:

 Rechazar la oferta; o
 Improbar lo actuado.

En el caso que exista duda sobre la veracidad de la documentación o declaraciones presentadas y ante la negativa por
parte del oferente de su aclaración, se deberá denunciar el hecho ante las autoridades competentes, sin perjuicio de las
demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el Sistema
GUATECOMPRAS para ser vendedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de
la entidad que promueve el proceso de contratación.”

 Acta Notarial de declaración jurada ante Notario por medio de la cual el oferente haga constar que comprende y acepta
la siguiente disposición:
303
“CLAUSULA RELATIVA AL COHECHO; Yo El Vendedor, manifiesto que conozco las penas relativas al delito de
cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la
República, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la
entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderme, incluyendo la inhabilitación
en el Sistema GUATECOMPRAS”.

Si se llegara a establecer la existencia de proveedor único, dicho proveedor al día siguiente de haber presentado su Manifestación
de Interés, entregará a la Municipalidad de Santa Catarina Pinula, una Declaración Jurada ante Notario, en la cual declare que
acepta las condiciones contractuales que se establezcan en las bases de Manifestación de Interés, específicas para cada evento.

Asimismo, el oferente adjudicado deberá presentar a favor y a entera satisfacción de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula,
en una institución de reconocida solvencia financiera y autorizada para esta clase de operaciones, las fianzas que correspondan
según el evento, asimismo, deberá anexar a las Pólizas, su respectiva Certificación de Autenticidad emitida por la entidad
afianzadora, en donde se haga constar que la fianza ha sido emitida en cumplimiento de la Ley que rige la emisión de fianzas y
que el firmante de la póliza posee las facultades y competencias respectivas.

OTROS:
Los requisitos que sean específicos para cada evento.

REQUISITOS FUNDAMENTALES PARA LA APROBACIÓN DE CONTRATOS:


 Contrato de la Obra, Compra de los Bienes o Contratación de los Servicios.
 Fianza de Cumplimiento de Contrato. (Emitida por el 10% del monto contratado) y su respectiva Certificación de
Autenticidad.
 Fianza de Anticipo. (Emitida por el 20% del monto contratado) (cuando proceda) y su respectiva Certificación de
Autenticidad.
 Seguro del Contrato
 Resolución emitida por la autoridad que corresponda, aprobando el Contrato.
 Oficio a través del cual se remite copia del Contrato al Jefe de Contratos de la Contraloría General de Cuentas.
 Publicación en Guatecompras de los siguientes documentos: Contrato, Constancia de Disponibilidad Presupuestaria -
CDP-, Fianzas que correspondan según cada evento y su respectiva Certificación de Autenticidad, Resolución de
Aprobación, Oficio remitido al Jefe de Contratos de la Contraloría General de Cuentas, Aviso de Notificación.
 Para ejecutar la Obra Pública se debe contar con la Bitácora autorizada por la Contraloría General de Cuentas.
 Nombramiento del supervisor del proyecto. (cuando proceda).

REQUISITOS FUNDAMENTALES PARA PAGOS DEL 20% DE ANTICIPO, ESTIMACIONES Y LIQUIDACIÓN DEL
CONTRATO DE LA OBRA, COMPRA DE LOS BIENES Y/O CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS:

 Contratista informa fecha para dar inicio a los trabajos contratados, envía Programa de Trabajo e Inversión, informa
quien será Delegado Residente de la obra.
 Programa de Inversión del 20% de Anticipo de la Obra
 Carta del Supervisor, manifiesta que revisó, aceptó y aprueba Programa de Trabajo e Inversión
 Resolución de Aprobación del Programa de Inversión del 20% de Anticipo de la Obra
 Acta de Inicio de Obra.
 Fotocopia del Boucher del cheque por pago del 20% anticipo de la obra.
 Solicitud del delegado residente del proyecto, para cambios en la ejecución. (Cuando proceda).

304
 Orden de Cambio (cuando proceda)
 Orden de Trabajo Suplementario (Cuando proceda)
 Acuerdo de Trabajo Extra (Cuando proceda)
 Autorización del Supervisor del Proyecto, para cambios
 Resolución y aprobación de la autorización de las Órdenes y Acuerdos.
 Nuevo Programa de Trabajo e Inversión
 Nota del Delegado Residente, adjuntando Nuevo Programa de Trabajo e Inversión
 Resolución de Aprobación del Nuevo Programa de Trabajo.
 Pruebas de laboratorio.
 Pago de estimaciones
 Aviso del Delegado Residente, indicando finalización de la obra.
 Informe del Supervisor de la obra.
 Acuerdo nombramiento Comisión Receptora y Liquidadora
 Acta de recepción de la Obra, recepción de los bienes y/o servicios.
 Fianza de conservación de Obra (Emitida por el 15% del monto del contrato).
 Fianza de Saldos Deudores (Emitida por el 5% del monto del contrato).
 Acta de liquidación del Contrato de la Obra, compra de los bienes y/o contratación de los servicios.
 Informe final de la comisión receptora y liquidadora, nombrada para los efectos correspondientes.
 Aprobación de la liquidación del contrato de la Obra, compra de los bienes y/o contratación de los servicios.
 Finiquito del Contrato de la Obra.

305
Manual de Normas y Procedimientos de
Adquisiciones y Contrataciones de la
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Contrataciones

1. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN POR EL RÉGIMEN DE COTIZACIÓN:

FASE/ETAPA: PROCECIMIENTO: RESPONSABLE:


El profesional responsable de la planificación realiza el Estudio de Factibilidad y
conforma el expediente administrativo con los siguientes documentos:
 Estudio de factibilidad.
 Dictamen del Estudio de Factibilidad
 Características Generales
 Características Específicas
 Bases de Cotización
1. Elaboración del
 Planos de ubicación Dirección Municipal de
Estudio de
 Planos de localización Planificación
Factibilidad.
 Fotografía Aérea
 Integraciones de costos unitarios de cada uno de los renglones de los
servicios.
 Presupuesto general
 Perfil estratigráfico y prueba de bombeo.
 Cronograma de Actividades
 Personería Jurídica del Alcalde

Completo el expediente, elabora oficio justificando la necesidad de la ejecución


de la obra, compra de los bienes y/o contratación de los servicios y eleva el Dirección Municipal de
expediente adjuntando la providencia con el correspondiente movimiento en el Planificación
sistema índigo.

Verifica que el expediente cumpla con todos los requisitos y por medio de oficio
designa a las personas que emitirán los dictámenes técnico y presupuestario.
Autoridad Administrativa
(Los cuales serán emitidos por personal idóneo de la Municipalidad de
Superior
conformidad con lo establecido en los artículos 21 de la Ley de Contrataciones
del Estado y 15 de su Reglamento).
Elaboran el dictamen técnico y dictamen presupuestario, y por medio de Personas designadas para
2. Aprobación de la
providencia remiten el expediente a la Alcaldía Municipal con lo solicitado. emitir dictámenes
Planificación
Aprueba la planificación y costo estimado de la obra, compra de los bienes y/o
contratación de los servicios; instruye a la Unidad solicitante para la elaboración Autoridad Administrativa
de la orden de pedido y para que posteriormente a ello se traslade al Superior
Departamento de Contrataciones para iniciar el proceso de contratación.

Elabora la Resolución correspondiente, notifica a las unidades respectivas y por


medio de providencia remite el expediente a la Unidad solicitante para que Secretaría Municipal
elabore la orden de pedido.
Elabora la orden de pedido y por medio de providencia traslada el expediente al
Departamento de Contrataciones, para que éste inicie el proceso de Unidad Solicitante
contratación.

306
Verifica el cumplimiento de los requisitos en el expediente, si no cumple con
todos los requisitos devuelve el expediente a la Dirección Municipal de
Planificación para que incorpore las observaciones que se hayan realizado.
Al verificar que el expediente se encuentra completo, procede a publicar en el
3. Publicación
portal Guatecompras el proyecto de bases correspondiente; (proyecto que debe Departamento de
Proyecto de
permanecer en el portal GUATECOMPRAS durante 3 días hábiles posteriores a Contrataciones
Bases
su publicación).
Si alguna persona realiza preguntas relacionadas al contenido del proyecto de
bases, se deberán responder dentro del plazo no mayor de tres días hábiles de
concluida la fase de consulta pública al referido proyecto de bases.

Mediante providencia remite el expediente al Departamento de Asesoría Legal,


Departamento de
para que emita Opinión Jurídica referente al proyecto de bases que se le
Contrataciones
4. Opinión Jurídica adjunta.
Emite opinión jurídica, y mediante providencia devuelve el expediente al
Asesoría Legal
Departamento de Contrataciones.
Incorpora las observaciones realizadas por el Asesor Legal al proyecto de
bases, e imprime los documentos de cotización finales y fija fecha para la
5. Documentos de recepción de ofertas. Departamento de
Cotización Elabora providencia remitiendo el expediente a la Alcaldía Municipal, solicitando Contrataciones
aprobación de los Documentos de Cotización y nombramiento de la Junta de
Cotización.

Solicita a Recursos Humanos la hoja de vida de las personas que integrarán la


Autoridad Administrativa
Junta de Cotización y que cumplen con la idoneidad y poseen la capacidad en
Superior
los ámbitos legal, técnico y financiero.

6. Selección y Prepara la documentación requerida y por medio de providencia remite lo


Recursos Humanos
Nombramiento de solicitado a la Alcaldía Municipal.
la Junta de
Cotización y
Teniendo los documentos requeridos la autoridad competente aprueba los
Aprobación de los Autoridad Administrativa
documentos de cotización y nombra a los tres integrantes titulares y dos
Documentos de Superior
suplentes que integrarán la Junta de Cotización.
Cotización.

Elabora Resolución y Acuerdo correspondientes, notifica a las unidades y


personas nombradas y por medio de providencia remite el expediente a la
Unidad solicitante para que continúe con el trámite correspondiente. Secretaria Municipal

Prepara los documentos que requiere el Sistema GUATECOMPRAS, para la


publicación de eventos de cotización y los publica fijando en dicho sistema la
fecha para la recepción y apertura de plicas.
Publica en Guatecompras los siguientes documentos:
7. Publicación del
 Invitación
evento y
 Bases de Cotización Departamento de
recepción de
 Modelo de Oferta (Formulario) Contrataciones
Manifestaciones
 Criterios de Calificación
de Interés.
 Características y Especificaciones
 Dictamen Técnico
 Opinión Jurídica
 Proyecto de Contrato
307
 Resolución Aprobación Documentos de Cotización
 Orden de Pedido

Recepcionará las solicitudes de manifestación de interés ingresadas al


Departamento, en donde se verificarán los datos consignados en dicho
documento y se consultará la constancia de proveedor en el sistema
GUATECOMPRAS; habiendo verificado los datos se recibirá dicha
manifestación colocándole el sello de recibido.
Las personas interesadas deben escribir sus preguntas directamente en el
Sistema Guatecompras, al menos tres días hábiles antes de la fecha
8. Preguntas y establecida para presentar su oferta. Departamento de
Respuestas En caso de haber recibido preguntas a través del Sistema Guatecompras, Contrataciones
publicará las respuestas aclaratorias a más tardar dos días hábiles antes de la
fecha fijada para la presentación de ofertas.
Los interesados presentarán sus ofertas en forma electrónica, en un formulario
que proveerá el sistema GUATECOMPRAS, y la oferta se podrá acompañar
con la documentación física y demás requerimientos y formalidades. Los
precios unitarios y totales que figuren en las ofertas deberán ser fijos,
9. Presentación de expresados en quetzales, tanto en cifras como en letras. No se aceptará Oferentes
Cotizaciones ninguna oferta fuera del plazo que se estipule. (Esto se realizará cuando el
sistema GUATECOMPRAS ya tenga habilitado el módulo para este tipo de
procedimientos).
Habiendo recibido las ofertas electrónicas la junta de cotización deberá evaluar
todas las ofertas recibidas.

En caso que no se recibieran ofertas, la junta de cotización deberá informar a la


autoridad administrativa superior un día hábil después de la fecha establecida
para la recepción de ofertas, quien deberá publicar en GUATECOMPRAS, una
10. Ausencia de extensión de ocho días al plazo para recibir ofertas. Si en este plazo no se
Ofertas recibieran ofertas, la autoridad administrativa superior queda en libertad de
efectuar una contratación directa, siempre que se haga utilizando las mismas
bases de cotización utilizadas en el evento desierto, y el oferente cumpla con
todos los requisitos allí solicitados.
Junta de Cotización

Entre la publicación de la convocatoria y bases de cotización en Guatecompras


y el día fijado para la presentación y recepción de ofertas, deberá mediar un
plazo mínimo de ocho días hábiles.
11. Recepción de
La recepción y apertura de ofertas debe hacerse en acto público y dar lectura
Ofertas y
únicamente al monto total de cada oferta recibida haciéndolo constar en acta,
Apertura de
siendo competencia de la Junta de Cotización, numerar y rubricar las hojas que
Plicas
contengan las ofertas propiamente dichas, y dentro de los dos días siguientes a
la fecha fijada para la recepción de ofertas, se publicarán todos los documentos
concernientes a la recepción de ofertas así como la fianza de sostenimiento de
oferta y su correspondiente certificación de autenticidad.

308
Rechazo de ofertas:
Rechazará sin responsabilidad de su parte, las ofertas que no se ajusten a los
requisitos fundamentales definidos como tales en las bases o cuando los
precios, calidades u otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los
intereses del estado.
Los requisitos no fundamentales contemplados en las bases podrán
satisfacerse en la propia oferta o dentro del plazo común que fija la junta.
Dentro de este mismo plazo se llenarán los requisitos formales que no se
12. Calificación de hubieren cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta. (Fundamento legal:
ofertas artículo 30 de la ley de contrataciones del estado).

Un solo oferente:
Si a la convocatoria de cotización se presentare únicamente un oferente, a este
se podrá adjudicar la misma, siempre que a juicio de la junta de cotización o
licitación la oferta satisfaga los requisitos exigidos en las bases y que la
proposición sea conveniente para los intereses del estado.
En caso contrario, está facultada para abstenerse de adjudicar.
(Fundamento legal: artículo 31 de la ley de contrataciones del estado).
Adjudicación:
Dentro del plazo que señalen las bases de cotización, adjudicará el negocio al
oferente que ajustándose a los requisitos y condiciones de las bases de
cotización, haya hecho la proposición más conveniente para los intereses del
estado.
Hará también una calificación de los oferentes que clasifiquen sucesivamente.
En el caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato, la negociación
podrá llevarse a cabo con solo el subsiguiente clasificado en su orden.
(Fundamento legal: artículo 33 de la Ley de Contrataciones del Estado y
artículo 21 de su Reglamento.
13. Adjudicación del Adjudicación parcial:
Evento Cuando proceda adjudicará parcialmente, en los siguientes casos:
a) si así se estableció en las bases;
b) siempre que convenga a los intereses de la institución;
c) atendiendo a la naturaleza de los bienes, suministros, obras o servicios;
d) si no forma parte de una obra unitaria.
(Fundamento legal: artículo 34 de la ley de contrataciones del estado).
Notificación:
Dentro del plazo de 2 días hábiles siguientes de dictaminada la resolución
razonada, debe hacer la notificación en el Sistema GUATECOMPRAS.
(Fundamento Legal: Art. 10 literal k) de la Resolución No. 11-2010 del Ministerio
de Finanzas Públicas)

La respuesta a una inconformidad debe otorgarse a través del sistema


14. Respuesta a las
GUATECOMPRAS, en un plazo no mayor de cinco (5) días calendario a partir
Inconformidades
de su presentación, debidamente razonada.

Dentro del plazo de 2 días siguientes a que quede firme lo resuelto por la Junta
15. Traslado del de Cotización, ésta cursará el expediente a la Autoridad Administrativa
Expediente Superior.
(Fundamento legal: artículo 36 de la ley de contrataciones del estado).
La autoridad administrativa superior aprobará o improbará lo actuado por la
16. Aprobación de la Junta, con causa justificada, de conformidad con lo establecido en la ley, dentro Autoridad Administrativa
Adjudicación de los cinco (5) días de recibido el expediente, dejando constancia escrita de lo Superior
actuado.
309
En el caso que la autoridad apruebe, impruebe o prescinda de la adjudicación a
17. Notificación
que se refiere el artículo 36 de la Ley, deberá publicarse en el Sistema
respecto a la
GUATECOMPRAS, el documento respectivo, dentro de los dos días (2) hábiles Departamento de
Adjudicación.
siguientes de emitida la decisión correspondiente. Contrataciones
Dentro del plazo de 10 días contados a partir del día siguiente de notificada la
aprobación de la adjudicación definitiva, deberá suscribir el contrato respectivo.
(Fundamento legal: artículo 47 de la ley de contrataciones del estado)
Fianza o Seguro de Caución de Cumplimiento de Contrato con su
respectiva Certificación de Autenticidad:
Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el
contrato, el contratista deberá presentar fianza en un porcentaje del 10%, según
se indique en el contrato, con su respectiva Certificación de Autenticidad.
(Fundamento legal: artículo 65 de la Ley de Contrataciones del Estado y
artículos 55 y 59 de su Reglamento).
Vigencia de la fianza de cumplimiento de contrato
Será según sea el caso:
a) Cuando se trate de bienes, suministros y servicios hasta que la municipalidad
Contratista
extienda la constancia de haber recibido a su satisfacción la fianza de calidad o
de funcionamiento, o haberse prestado el servicio, en su caso, y
b) Cuando se trate de obras, hasta que la municipalidad extienda la constancia
de haber recibido a su entera satisfacción la fianza de conservación de obra.
(Fundamento legal: artículo 55 y 59 del Reglamento de la Ley de
18. Suscripción del Contrataciones del Estado)
Contrato Fianza o Seguro de Caución de anticipo: (Sólo en caso de obras)
Previo a pagar cualquier suma en concepto de anticipo, el contratista debe
presentar una fianza o seguro de caución por un monto de un 100% del mismo.
(artículo 66 de la Ley de Contrataciones del Estado)

Aprobación del contrato:


Teniendo las fianzas o seguros de caución, corresponde la aprobación del
Concejo Municipal
contrato.
(Fundamento legal: Art. 42 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado).

Elabora la resolución y notifica al departamento de contrataciones dicha


resolución, haciendo el movimiento por medio de providencia. Secretaría Municipal

Aviso a la Contraloría General de Cuentas:


A través de oficio dirigido al Jefe del Departamento de Contratos de la
Contraloría General de Cuentas, se publica en el portal CGC el Contrato,
Fianza de Cumplimiento de Contrato, Certificación de Autenticidad, Resolución
de Aprobación.
Departamento de
Publicación del contrato:
Contrataciones
Publicará en el Sistema Guatecompras, los siguientes documentos: Contrato,
Fianzas o Seguros de Caución, Certificación de Autenticidad, Constancia de
Disponibilidad Presupuestaria, Resolución de Aprobación, Oficio remitido al
Jefe del Departamento de Contratos de la Contraloría General de Cuentas y la
constancia de la CGC por el aviso del contrato.
Autorización de los pagos:
Todos los pagos derivados de la ejecución de los contratos deben ser
autorizados por la Autoridad Administrativa Superior (Alcalde) de la Autoridad Administrativa
19. Pagos derivados
municipalidad. Superior
de la suscripción
(Fundamento legal: artículo 50 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
del contrato.
Estado).
Plazo para pagos:
Los pagos se harán dentro del plazo de 30 días posteriores a la fecha en que

310
fuere presentada la documentación completa que se estipule en el contrato.
(Fundamento legal: artículo 62 de la Ley de Contrataciones del Estado)
Prórroga contractual:
A solicitud del contratista el plazo contractual podrá prorrogarse por una sola (1)
sola vez por el mismo plazo o menor por caso fortuito o causa de fuerza mayor
o por cualquier otra causa no imputable al contratista. De aprobarse la primera
y única prórroga, deberá iniciarse de inmediato el trámite para la compra o
contratación por cualquiera de los regímenes competitivos establecidos en la
Ley de Contrataciones de Estado. (Fundamento legal: artículo 51 de la Ley de
Contrataciones del Estado y artículo 43 de su reglamento).
Ampliación del monto del contrato:
Las variaciones del valor de los contratos de obra o de suministro de equipo
Supervisor / Contratista /
instalado, pueden efectuarse hasta un 20% en más o en menos del valor
Autoridad Administrativa
original del contrato, y para el efecto deben emitirse: ordenes de cambio,
Superior
ordenes de trabajo suplementario o acuerdos de trabajo extra, según sea el
caso, aprobados por la autoridad administrativa superior (alcalde). Sin embargo,
cuando las variaciones excedan del 40% del valor original del contrato, se
celebrará un nuevo contrato adicional.
(Fundamento legal: artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado).

Orden de cambio: Contratista / Supervisor


Elabora orden de cambio para modificar los planos o especificaciones o bien
para suprimir o disminuir las cantidades de trabajo de uno o más renglones.
(Fundamento legal: artículo 44 numeral 1, del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado)

Orden de trabajo suplementario:


Elabora orden de trabajo suplementario, para ejecutar unidades adicionales en
cualquiera de los renglones, a los precios unitarios según contrato.
(Fundamento legal: artículo 44 numeral 2, del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado)
Acuerdo de trabajo extra:
Elabora acuerdo de trabajo extra, cuando por mutuo acuerdo de la entidad
interesada y el contratista se ejecuten trabajos con base en precios unitarios o
suma global, para los cuales no existen renglones ni precios establecidos en la
oferta presentada, ni en el contrato.
(Fundamento legal: artículo 44 numeral 3, del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado)
Aviso:
Cuando la obra esté terminada, se haya finalizado la prestación de los servicios Supervisor
el contratista, deberá dar aviso por escrito al supervisor o su equivalente de la
conclusión de los trabajos y con esta diligencia se interrumpirá el plazo
contractual.
Inspección final:
Hace la inspección final dentro de los siguientes 15 días hábiles, plazo dentro
del cual si la obra, los servicios o los bienes no están conforme a planos y/o
especificaciones establecidas en los documentos contractuales, manifestará por
escrito sus observaciones al contratista para que éste proceda a corregir las
diferencias, y si los trabajos se hubieran concluido a satisfacción, el supervisor
rendirá informe pormenorizado a la autoridad administrativa superior (Alcalde
Municipal), la que en un término de 5 días siguientes nombrará la comisión
receptora y liquidadora. (Fundamento legal: artículo 55 de la ley de
contrataciones del estado).
Nombramiento de la comisión receptora y liquidadora:
Corresponde a la autoridad administrativa superior (Alcalde Municipal). Alcalde Municipal
(Fundamento legal: artículo 46 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del

311
Estado)
Recepción:
Según la magnitud de la obra, servicios o bienes, la comisión deberá elaborar el
acta de recepción definitiva de la misma dentro del plazo de 35 días siguientes
a la fecha de notificación de su nombramiento. Si la comisión comprueba que
los trabajos están ejecutados satisfactoriamente suscribirá el acta de recepción
final de los mismos, y en caso contrario hará constar en acta. (Fundamento Comisión Receptora y
legal: artículo 55 de la Ley de Contrataciones del Estado) Liquidadora
Certificación acta de recepción:
Proporcionará una certificación del acta de recepción al contratista para que
éste gestione las fianzas de conservación de obra, o calidad o de
funcionamiento y de saldos deudores, según sea el caso.
(Fundamento legal: artículo 55 de la Ley de Contrataciones del Estado)
Fianza o Seguro de Caución de Conservación de Obra, o Calidad o de
Funcionamiento:
Presenta fianza de conservación de obra, o Calidad o de Funcionamiento, la
cual debe ser emitida por una institución legalmente autorizada para operar en
Guatemala, otorgada por un equivalente al 15% del monto contratado y por un
plazo de 18 meses contados a partir de la fecha del acta de recepción final.
Contratista
(Fundamento legal: artículo 67 de la Ley de Contrataciones del Estado)
Fianza o Seguro de Caución de saldos deudores:
Presenta fianza de saldos deudores, la cual debe ser emitida por una institución
legalmente autorizada para operar en Guatemala, otorgada por un equivalente
al 5% del monto original contratado.
(Fundamento legal: artículo 68 de la Ley de Contrataciones del Estado).
De la liquidación:
En un plazo de 90 días, luego de recibidas las fianzas de conservación de obra
Comisión receptora y
o calidad o de funcionamiento y de saldos deudores, debe efectuar la
liquidadora
liquidación del contrato y establecer el importe de los pagos o cobros que
deban hacerse al contratista.
(Fundamento legal: artículo 56 de la Ley de Contrataciones del Estado).
Aprobación de la liquidación:
Efectuada la liquidación de parte de la comisión receptora y liquidadora, la Autoridad Administrativa
autoridad administrativa superior deberá aprobar la liquidación del contrato. Superior
(Fundamento legal: artículo 57 de la Ley de Contrataciones del Estado).
Finiquito:
Departamento de
Aprobada la liquidación como lo establece el artículo 57 de la Ley, se otorgará
20. Contrataciones / Autoridad
el finiquito recíproco entre las partes, que los libere de sus obligaciones, salvo
Administrativa Superior
lo dispuesto en el artículo 67 de la misma ley.

312
REGIMEN DE COTIZACION
Junta de
Dirección Concejo
Técnico / Secretaría Departamento de Cotización /
Municipal de Municipal/
Profesional
Unidad Solicitante
Alcalde Municipal Municipal Contrataciones Comisión
Planificación
Liquidadora

Elabora perfil del


proyecto, incluye las Aprueba el perfil y
especificaciones Emite Dictamen
designa persona para
técnicas solicitado
emitir dictamen

Aprueba planificación
y costo estimado

Elabora orden de Publica el proyecto de


Emite Resolución
pedido bases

Incorpora
Solicita a RRHH hoja
observaciones
de vida de personas
realizadas por asesor
para Junta
legal

Publica en
Emite resolución y
Guatecompras
acuerdo. Notifica a las
documentos
personas nombradas
respectivos

Responde Preguntas Reciben y aperturan


en caso hubieran Ofertas

Rechazo de Ofertas /
Un Solo Oferente

Notificación de
Aprobará o Improbará
Adjudicación por Adjudicación /
lo actuado por la
medio de Adjudicación Parcial
Junta
Guatecompras

Dependiendo de la
Aprueba el contrato
decisión. Suscribe el
suscrito.
contrato

Emite Resolución y Publica en Portal


notifica a CGC el contrato,
Contrataciones fianza y aprobación

Nombra Comisión Realiza Recepción y


Receptora y Liquidación de
Liquidadora Expedientes

Emite Finiquito

313
Manual de Normas y Procedimientos de
Adquisiciones y Contrataciones de la
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Contrataciones

2. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN POR EL RÉGIMEN DE


LICITACIÓN:
FASE/ETAPA: PROCECIMIENTO: RESPONSABLE:
1. Ingreso de Solicitud. El presidente del COCODE de la comunidad interesada realiza la solicitud Presidente de COCODE.
ante la Autoridad Administrativa Superior, justificando la necesidad del
proyecto y obra requerida.

2. Elaboración de la El profesional responsable de la planificación realiza el Estudio de Dirección Municipal de


Planificación. Factibilidad, y conforma el expediente administrativo incluyendo los Planificación
siguientes requisitos:
 Estudio de factibilidad.
 Dictamen del Estudio de Factibilidad
 Bases de Licitación
 Especificaciones generales
 Especificaciones técnicas
 Disposiciones Especiales. y
 Planos de Construcción (cuando se trate de obras).
 Características generales y específicas, (cuando se trate de
bienes y/o servicios).
 Planos de ubicación (cuando proceda)
 Planos de localización (cuando proceda).
 Fotografía Aérea (cuando proceda).
 Boleta de Riesgo (cuando proceda).
 Estudios: Estructurales, de suelos, hidrogeológicos, memorias
de cálculo, estudios hidráulicos, estudio de impacto ambiental,
Plan de Gestión Ambiental. (Cuando proceda).
 Perfil estratigráfico del pozo a perforar
 Resolución del Estudio Ambiental
 Integraciones de los costos unitarios de todos y cada uno de los
renglones de trabajo de la obra y/o servicios.
 Presupuesto general de la obra, bienes y/o servicios.
 Cronograma de ejecución e inversión de la obra.
 Cronograma de Actividades (cuando se trate de servicios)
 Formulario SNIP. (Cuando proceda).
 Constancia del Colegiado vigente del profesional que elaboró la
planificación.
 Escritura de propiedad, o certificación extendida por el registro,
donde conste la propiedad del terreno (cuando proceda).
 Resolución de Concejo Municipal, donde conste la certificación
catastral de la obra de infraestructura vial (Cuando se trate de
carreteras).
 Personería Jurídica del representante legal de la Municipalidad.

314
 Personería Jurídica del COCODE (Cuando se trate de obras
financiadas por fondos bipartitos).
3. Aprobación de la Completo el expediente, elabora oficio justificando la necesidad de la Dirección Municipal de
Planificación ejecución de la obra, compra de los bienes y/o contratación de los Planificación
servicios, remite el expediente a Alcaldía Municipal solicitando se traslade
al concejo municipal para lo que tengan a bien resolver; elaborar
providencia con el correspondiente movimiento en el sistema índigo.
Verifica que el expediente cumpla con todos los requisitos y por medio de Autoridad Administrativa
oficio designa a las personas que emitirán los dictámenes técnico y Superior
presupuestario. (Los cuales serán emitidos por personal idóneo de la
Municipalidad de conformidad con lo establecido en los artículos 21 de la
Ley de Contrataciones del Estado y 15 de su Reglamento).
Elaboran el dictamen técnico y presupuestario, y por medio de providencia Personas designadas para
remiten el expediente a la Alcaldía Municipal con lo solicitado. emitir dictámenes
Traslada el expediente a la Secretaría Municipal, para que lo agende en la Autoridad Administrativa
sesión correspondiente del Concejo Municipal. Superior
Aprueba la planificación y costo estimado de la obra, compra de los bienes Autoridad Superior
y/o contratación de los servicios; instruye a la Unidad solicitante para la
elaboración de la orden de pedido y para que posteriormente a ello se
traslade al Departamento de Contrataciones para iniciar el proceso de
contratación.
Elabora la Resolución, notifica a las dependencias respectivas y a través Secretaría Municipal
de providencia remite el expediente a la Unidad solicitante para que
elabore la orden de pedido.
Elabora la orden de pedido y por medio de providencia traslada el Unidad Interesada
expediente al Departamento de Contrataciones, para que éste inicie el
proceso de contratación.
4. Publicación Proyecto de Verifica el cumplimiento de los requisitos en el expediente, si no cumple Departamento de
Bases con todos los requisitos devuelve el expediente a la Dirección Municipal de Contrataciones
Planificación para que incorpore las observaciones que se hayan
realizado.
Al verificar que el expediente se encuentra completo, procede a publicar
en el portal Guatecompras, el proyecto de bases correspondiente;
(proyecto que debe permanecer en el portal GUATECOMPRAS durante 3
días hábiles posteriores a su publicación).
Si alguna persona realiza preguntas relacionadas al contenido del
proyecto de bases, se deberán responder dentro del plazo no mayor de
tres días hábiles de concluida la fase de consulta pública al referido
proyecto de bases.
5. Opinión Jurídica Mediante providencia remite el expediente al Departamento de Asesoría Departamento de
Legal, para que emita Opinión Jurídica referente al proyecto de bases que Contrataciones
se le adjunta.

Emite opinión jurídica, y mediante providencia devuelve el expediente al Asesoría Legal


Departamento de Contrataciones.
6. Documentos de Incorpora las observaciones realizadas por el Asesor Legal al proyecto de Departamento de
Licitación bases, e imprime los documentos de licitación finales y fija fecha para la Contrataciones
recepción de ofertas.
Entre la publicación de la convocatoria a licitar en Guatecompras y el día
fijado para la presentación y recepción de ofertas, deberá mediar un plazo
de cuarenta y un días calendario.
Elabora providencia remitiendo el expediente a la Alcaldía Municipal,
solicitando que por su medio se eleven los Documentos de Licitación, a la
Autoridad Superior para su aprobación y se emita el nombramiento de la
Junta de Licitación y se instruya a quien corresponda para que contrate los
servicios en el Diario Oficial para publicar la convocatoria de licitación.
315
7. Solicita a Recursos Humanos la hoja de vida de las personas que la Alcaldía Municipal
Autoridad Superior puede seleccionar para que integren la Junta de
Licitación, quienes deberán tener la idoneidad y poseer la capacidad en
los ámbitos legal, técnico y financiero.
Por lo que a través de providencia, Alcaldía Municipal traslada el
expediente a la Secretaría Municipal, para que lo agende en la sesión
correspondiente del Concejo Municipal.
 Aprueba los Documentos de Licitación. Concejo Municipal
 Selecciona y nombra a los tres miembros titulares y dos
suplentes que integrarán la Junta de Licitación.
 Instruye a quien corresponda para que a través de Caja Chica o
del Departamento de Compras se realice la contratación de los
servicios en el Diario Oficial para la publicación de la
convocatoria a licitar.
 Elabora la Resolución. Secretaría Municipal
 Notifica a los integrantes titulares y suplentes del nombramiento
correspondiente.
 Notifica a quien corresponda para el trámite de la publicación.
 a través de providencia remite el expediente al Departamento de
Contrataciones; para que continúe con el trámite
correspondiente.
8. Publicar Documentos de Prepara y publica en el Portal Guatecompras los siguientes documentos:
Licitación  Estudio de Factibilidad, (cuando aplique)
 Estudio de Impacto Ambiental, (cuando aplique)
 Dictamen de Aprobación de Impacto Ambiental, (cuando
aplique)
 Estudio de Suelos, (cuando aplique)
 Libreta Topográfica, (cuando aplique)
 Memoria de Calculo, (cuando aplique)
 Planos en formato PDF, (cuando aplique) Departamento de
 Boleta de SNIP, (cuando aplique) Contrataciones
 Dictamen de Aprobación de Factibilidad, (cuando aplique)
 nombramiento y contrato del supervisor de la obra, (cuando
aplique)
 Convocatoria,
 Documentos de Licitación,
 Criterios de Calificación,
 Dictamen Técnico,
 Modelo de Oferta,
 Opinión Jurídica,
 Proyecto de Contrato,
 Resolución de Aprobación
 Orden de Pedido.
Posterior a la publicación Recepcionará las solicitudes de manifestación
de interés de los oferentes interesados en participar en el proceso de
licitación, en donde se verificarán los datos consignados en dicho
documento así como en la constancia de inscripción en el registro de
precalificados para obras, extendida por el ministerio de comunicaciones
infraestructura y vivienda, misma que debe indicar capacidad económica y
tener las especialidades solicitadas a través de los documentos de
licitación; también se consultará la constancia de proveedor en el sistema
GUATECOMPRAS; habiendo verificado los datos se recibirá dicha
manifestación colocándole el sello de recibido.
Y, cuando se trate de obras, generará en el sistema índigo el cobro
correspondiente a la impresión de los planos de construcción de la obra.
Los oferentes interesados realizaran el pago correspondiente a la

316
impresión de los planos de construcción de la obra en las cajas receptoras
de la municipalidad.
9. Recepción y Apertura de Las oferentes interesadas en participar para el evento de licitación, en el
Plicas caso de tener alguna duda o requieran alguna aclaración relacionada con
los documentos publicados, podrán escribir sus preguntas directamente en
el Sistema Guatecompras, al menos tres días hábiles antes de la fecha
establecida para presentar su oferta.
En caso de haber recibido preguntas a través del Sistema Guatecompras,
publicará las respuestas aclaratorias a más tardar dos días hábiles antes
de la fecha fijada para la presentación de ofertas.
Ausencia de ofertas: Junta de Licitación
En el caso de que a la convocatoria de licitación no concurriere ningún
oferente, levantará el acta correspondiente y lo hará del conocimiento de
la Autoridad Administrativa Superior respectiva, para que se prorrogue el
plazo para recibir ofertas.
Si aun así no concurriere algún oferente, la autoridad superior quedará
facultada a realizar la compra directa a que se refiere el artículo 43 de la
Ley. (Artículo 32 que aplica solo para las licitaciones).
Presentación de ofertas:
Las ofertas y demás documentos de licitación deberán entregarse
directamente a la Junta, en el lugar, dirección, fecha, hora y en la forma
que señalen las bases. Transcurridos treinta (30) minutos de la hora
señalada para la presentación y recepción de ofertas, no se aceptará
alguna más y se procederá al acto público de apertura de plicas. De todo
lo actuado se levantará el acta correspondiente en forma simultánea.
Recepción y Apertura de Plicas:
Recibidas las ofertas en la forma definida en las bases de contratación, la
Junta procederá a abrir las plicas, se dará lectura al precio total de cada
oferta y en el acta correspondiente se identificarán las ofertas recibidas,
sin transcribirlas ni consignar en detalle sus precios unitarios, siendo
suficiente anotar el monto de cada oferta. Lo anterior es aplicable, salvo
que la modalidad de contratación seleccionada dicte una forma específica
de recibir la oferta económica.
Cuando se trate de obras se procederá como lo establece el artículo 29 de
la Ley. Los miembros de la Junta numeran y rubricarán las hojas que
contengan las ofertas propiamente dichas, integrándose al expediente de
contratación respectivo.
Los nombres de los oferentes y el precio de cada oferta recibida deberán
publicarse en GUATECOMPRAS, dentro de los dos (2) días hábiles
posteriores a la fecha en la que se haya llevado a cabo el acto de
recepción de ofertas y apertura de plicas.
10. Calificación de ofertas Rechazo de ofertas: Junta de Licitación
Rechaza sin responsabilidad de su parte, las ofertas que no se ajusten a
los requisitos fundamentales definidos como tales en las bases o cuando
los precios, calidades u otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes
para los intereses del estado.
Los requisitos no fundamentales contemplados en las bases podrán
satisfacerse en la propia oferta o dentro del plazo común que fija la junta.
Dentro de este mismo plazo se llenará los requisitos formales que no se
hubieren cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta.
(Fundamento legal: artículo 30 de la ley de contrataciones del estado).
Un solo oferente:
Si a la convocatoria de Licitación se presentare únicamente un oferente, a
este se podrá adjudicar la misma, siempre que a juicio de la junta de
licitación la oferta satisfaga los requisitos exigidos en las bases y que la
proposición sea conveniente para los intereses del estado.

317
En caso contrario, está facultada para abstenerse de adjudicar.
(Fundamento legal: artículo 31 de la ley de contrataciones del estado).
Adjudicación: Junta de Licitación
Dentro del plazo que señalen los documentos de licitación, adjudicará el
negocio al oferente que ajustándose a los requisitos y condiciones de las
bases de licitación, haya hecho la proposición más conveniente para los
intereses del estado.
Hará también una calificación de los oferentes que clasifiquen
sucesivamente.
En el caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato, la
negociación podrá llevarse a cabo con solo el subsiguiente clasificado en
su orden. (Fundamento legal: artículo 33 de la Ley de Contrataciones del
Estado y artículo 21 de su Reglamento.
Adjudicación parcial:
Cuando proceda adjudicará parcialmente, en los siguientes casos:
a) si así se estableció en las bases;
b) siempre que convenga a los intereses de la institución;
c) atendiendo a la naturaleza de los bienes, suministros, obras o servicios;
d) si no forma parte de una obra unitaria.
(Fundamento legal: artículo 34 de la ley de contrataciones del estado).
Notificación: Departamento de
Dentro del plazo de 2 días hábiles siguientes de dictaminada la resolución Contrataciones
razonada, debe hacer la notificación en el Sistema GUATECOMPRAS.
(Resolución No. 11-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas)
La respuesta a una inconformidad debe otorgarse a través del sistema
11. Respuesta a las
GUATECOMPRAS, en un plazo no mayor de cinco (5) días calendario a
Inconformidades
partir de su presentación, debidamente razonada. Junta de Licitación
Dentro del plazo de 2 días siguientes a que quede firme lo resuelto por la
12. Traslado del Expediente Junta de Licitación, ésta cursará el expediente a la Autoridad Superior.
(Fundamento legal: artículo 36 de la ley de contrataciones del estado).
La autoridad superior aprobará o improbará lo actuado por la Junta, con
13. Aprobación de la causa justificada, de conformidad con lo establecido en la ley, dentro de
Autoridad Superior
Adjudicación los cinco (5) días de recibido el expediente, dejando constancia escrita de
lo actuado.
En el caso que la autoridad apruebe, impruebe o prescinda de la
14. Notificación respecto a la adjudicación a que se refiere el artículo 36 de la Ley, deberá publicarse en Departamento de
Adjudicación. el Sistema GUATECOMPRAS, el documento respectivo, dentro de los dos Contrataciones
días (2) hábiles siguientes de emitida la decisión correspondiente.
15. Suscripción del Contrato Dentro del plazo de 10 días contados a partir del día siguiente de
notificada la aprobación de la adjudicación definitiva, deberá suscribir el Departamento de
contrato respectivo. Contrataciones
(Fundamento legal: artículo 47 de la ley de contrataciones del estado).
Fianza o Seguro de Caución de Cumplimiento de Contrato con su Contratista
respectiva Certificación de Autenticidad:
Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en
el contrato, el contratista deberá presentar fianza en un porcentaje del
10%, según se indique en el contrato, con su respectiva Certificación de
Autenticidad.
(Fundamento legal: artículo 65 de la Ley de Contrataciones del Estado y
artículos 55 y 59 de su Reglamento).
Vigencia de la fianza de cumplimiento de contrato
Será según sea el caso:
a) Cuando se trate de bienes, suministros y servicios hasta que la
municipalidad extienda la constancia de haber recibido a su satisfacción la
fianza de calidad o de funcionamiento, o haberse prestado el servicio, en
su caso, y

318
b) Cuando se trate de obras, hasta que la municipalidad extienda la
constancia de haber recibido a su entera satisfacción la fianza de
conservación de obra.
(Fundamento legal: artículo 55 y 59 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado)
Fianza o Seguro de Caución de anticipo: (cuando aplique)
Previo a pagar cualquier suma en concepto de anticipo, el contratista debe
presentar una fianza o seguro de caución por un monto de un 100% del
mismo.
(artículo 66 de la Ley de Contrataciones del Estado).
________________________________________
Garantías:
El contratista deberá garantizar mediante seguro, depósito en efectivo,
hipoteca o prenda, que cubran los riesgos a que estén sujetos los bienes,
suministros u obras, según se indique en las bases. Tales garantías
cubrirán los riesgos que se determinen en el contrato y permanecerán en
vigencia hasta la finalización de la garantía de conservación de obra, o de
calidad o funcionamiento, para el caso de bienes y suministros. Tales
garantías cubrirán como mínimo:
a) Tratándose de obras, las responsabilidades civiles, a terceros y
los riesgos inherentes a que esté expuesta la obra; y
b) Tratándose de bienes y suministros, los riesgos terrestres,
marítimos y aéreos a que estén sujetos los mismos, hasta su
recepción satisfactoria.
Aprobación del contrato: Concejo Municipal
Teniendo las fianzas o seguros de caución, corresponde la aprobación del
contrato. (Fundamento legal: Art. 42 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado).
Elabora la resolución y notifica al departamento de contrataciones dicha
Secretaría Municipal
resolución, haciendo el movimiento por medio de providencia.
Aviso a la Contraloría General de Cuentas:
A través de oficio dirigido al Jefe del Departamento de Contratos de la
Contraloría General de Cuentas, se publica en el portal CGC el Contrato, Departamento de
Fianza de Cumplimiento de Contrato, Certificación de Autenticidad, Contrataciones
Resolución de Aprobación.
Publicación del contrato:
Publicará en el Sistema Guatecompras, los siguientes documentos:
Contrato, Fianzas o Seguros de Caución, Certificación de Autenticidad,
Constancia de Disponibilidad Presupuestaria, Resolución de Aprobación,
Oficio remitido al Jefe del Departamento de Contratos de la Contraloría
General de Cuentas y la constancia de la CGC por el aviso del contrato.
16. Pagos derivados de la Autorización de los pagos:
suscripción del contrato. Todos los pagos derivados de la ejecución de los contratos deben ser
autorizados por la Autoridad Administrativa Superior (Alcalde) de la Autoridad Administrativa
municipalidad. Superior
(Fundamento legal: artículo 50 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado)
Pago de anticipo: Contratista
En el caso de obras puede otorgarse un anticipo supervisado hasta del
20% del valor contratado, y en caso de que el contratista no inicie la obra
e invierta el anticipo recibido dentro de los términos contractuales, pagará
el interés legal (tasa activa), sobre el anticipo recibido, a favor del estado
o reintegrará el anticipo.
(Fundamento legal: artículo 58 de Ley de Contrataciones del Estado y
artículo 51 de su Reglamento)
Reducción de la garantía de anticipo y saldo del mismo en caso de

319
rescisión, resolución o terminación del contrato:
Conforme se amortice el anticipo otorgado al contratista, se podrá reducir
en la misma medida la garantía de anticipo.
Al concluir el plazo contractual original, el supervisor o su equivalente
extenderán una certificación donde conste el saldo del anticipo pendiente
de amortizar, para que el contratista gestione el endoso de reducción de la
fianza respectiva.
En caso de rescisión, resolución o terminación del contrato, el saldo del
anticipo será tomado en cuenta en la liquidación del contrato.
(Fundamento legal: artículo 57 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado).
Pago de estimaciones: Supervisor / Contratista
Realiza pagos parciales al contratista contra estimaciones periódicas de Autoridad Administrativa
trabajo ejecutado y aceptado, y pueden efectuarse mensualmente o según Superior
el avance de los trabajos.
(Fundamento legal: Artículo 59 de la Ley de Contrataciones del Estado y
Artículo 52 de su Reglamento)
Plazo para pagos:
Los pagos por estimaciones de trabajo se harán al contratista dentro del
plazo de 30 días posteriores a la fecha en que fuere presentada la
documentación completa que se estipule en el contrato.
(Fundamento legal: artículo 62 de la Ley de Contrataciones del Estado)
Prórroga contractual:
A solicitud del contratista el plazo contractual podrá prorrogarse por una
sola (1) sola vez por el mismo plazo o menor por caso fortuito o causa de Supervisor / Contratista /
fuerza mayor o por cualquier otra causa no imputable al contratista. De Autoridad Administrativa
aprobarse la primera y única prórroga, deberá iniciarse de inmediato el Superior
trámite para la compra o contratación por cualquiera de los regímenes
competitivos establecidos en la Ley de Contrataciones de Estado.
(Fundamento legal: artículo 51 de la Ley de Contrataciones del Estado y
artículo 43 de su reglamento)
Ampliación del monto del contrato:
Las variaciones del valor de los contratos de obra o de suministro de
equipo instalado, pueden efectuarse hasta un 20% en más o en menos del
valor original del contrato, y para el efecto deben emitirse: ordenes de
cambio, ordenes de trabajo suplementario o acuerdos de trabajo extra,
según sea el caso, aprobados por la autoridad administrativa superior
(alcalde). Sin embargo, cuando las variaciones excedan del 40% del valor
original del contrato, se celebrará un nuevo contrato adicional.
(Fundamento legal: artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado).
Orden de cambio:
Elabora orden de cambio para modificar los planos o especificaciones o
bien para suprimir o disminuir las cantidades de trabajo de uno o más
renglones. (Fundamento legal: artículo 44 numeral 1, del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado)
Orden de trabajo suplementario:
Elabora orden de trabajo suplementario, para ejecutar unidades
adicionales en cualquiera de los renglones, a los precios unitarios según
contrato.
(Fundamento legal: artículo 44 numeral 2, del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado)
Acuerdo de trabajo extra:
Elabora acuerdo de trabajo extra, cuando por mutuo acuerdo de la entidad
interesada y el contratista se ejecuten trabajos con base en precios
unitarios o suma global, para los cuales no existen renglones ni precios
establecidos en la oferta presentada, ni en el contrato.

320
(Fundamento legal: artículo 44 numeral 3, del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado)
Aviso:
Cuando la obra esté terminada, se haya finalizado la prestación de los
servicios el contratista, deberá dar aviso por escrito al supervisor o su
equivalente de la conclusión de los trabajos y con esta diligencia se
interrumpirá el plazo contractual.

Inspección final:
Hace la inspección final dentro de los siguientes 15 días hábiles siguientes
a la recepción y liquidación de la obra, plazo dentro del cual si el proyecto
no está conforme a planos y especificaciones, manifestará por escrito sus
observaciones al contratista para que éste proceda a corregir las
diferencias, y si los trabajos se concluyeron a satisfacción, el supervisor
rendirá informe pormenorizado a la autoridad administrativa superior
(Alcalde Municipal), la que en un término de 5 días nombrará la comisión
receptora y liquidadora. (Fundamento legal: artículo 55 de la ley de
contrataciones del estado).
Nombramiento de la comisión receptora y liquidadora: Alcalde Municipal
Corresponde a la autoridad administrativa superior (Alcalde Municipal).
(Fundamento legal: artículo 46 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado)
Recepción:
Según la magnitud de la obra, servicios o bienes, la comisión deberá
elaborar el acta de recepción definitiva de la misma dentro del plazo de 35 Comisión Receptora y
días siguientes a la fecha de notificación de su nombramiento. Si la Liquidadora
comisión comprueba que los trabajos están ejecutados satisfactoriamente
suscribirá el acta de recepción final de los mismos, y en caso contrario
hará constar en acta. (Fundamento legal: artículo 55 de la Ley de
Contrataciones del Estado)
Certificación acta de recepción:
Proporcionará una certificación del acta de recepción al contratista para
que éste gestione las fianzas de conservación de obra, o calidad o de
funcionamiento y de saldos deudores, según sea el caso.
(Fundamento legal: artículo 55 de la Ley de Contrataciones del Estado)
Fianza o Seguro de Caución de Conservación de Obra, o Calidad o de Contratista
Funcionamiento:
Presenta fianza de conservación de obra, o Calidad o de Funcionamiento,
la cual debe ser emitida por una institución legalmente autorizada para
operar en Guatemala, otorgada por un equivalente al 15% del monto
contratado y por un plazo de 18 meses contados a partir de la fecha del
acta de recepción final.
(Fundamento legal: artículo 67 de la Ley de Contrataciones del Estado)
Fianza o Seguro de Caución de saldos deudores:
Presenta fianza de saldos deudores, la cual debe ser emitida por una
institución legalmente autorizada para operar en Guatemala, otorgada por
un equivalente al 5% del monto original contratado.
(Fundamento legal: artículo 68 de la Ley de Contrataciones del Estado).
De la liquidación: Comisión receptora y
En un plazo de 90 días, luego de recibidas las fianzas de conservación de liquidadora
obra o calidad o de funcionamiento y de saldos deudores, debe efectuar la
liquidación del contrato y establecer el importe de los pagos o cobros que
deban hacerse al contratista.
(Fundamento legal: artículo 56 de la Ley de Contrataciones del Estado).
Aprobación de la liquidación: Autoridad Administrativa
Efectuada la liquidación de parte de la comisión receptora y liquidadora, la Superior

321
autoridad administrativa superior, deberá aprobar la liquidación del
contrato. (Fundamento legal: artículo 57 de la Ley de Contrataciones del
Estado).
17. Finiquito:
Aprobada la liquidación como lo establece el artículo 57 de la Ley, se Departamento de
otorgará el finiquito recíproco entre las partes, que los libere de sus Contrataciones / Autoridad
obligaciones, salv Administrativa Superior
o lo dispuesto en el artículo 67 de la misma ley.

322
REGIMEN DE LICITACION

Dirección Concejo Junta de Licitaión /


Técnico / Secretaría Departamento de
Municipal de Municipal/
Profesional
Unidad Solicitante Comisión
Alcalde Municipal Municipal Contrataciones
Planificación Liquidadora

Elabora el estudio de
factibilidad y conforma Aprueba el perfil y
Emite Dictamen
el expediente designa persona para
solicitado
emitir dictamen

Traslada a Secretaria
para conocimiento del
Concejo Municipal Emite Resolución y
notifica a las Elabora orden de Publica el proyecto de
dependencias pedido bases
correspondientes

Incorpora
Solicita a RRHH hoja
observaciones
de vida de personas
realizadas por asesor
para Junta
legal

Conoce el Concejo
Publica en
Municipal. Y emite
Guatecompras
resolución y acuerdo.
documentos
Notifica a las personas
respectivos
nombradas

Responde Preguntas Reciben y aperturan


en caso hubieran Ofertas

Rechazo de Ofertas /
Un Solo Oferente

Notificación de
Aprobará o Improbará
Adjudicación por Adjudicación /
lo actuado por la
medio de Adjudicación Parcial
Junta
Guatecompras

Dependiendo de la
Aprueba el contrato
decisión. Suscribe el
suscrito.
contrato

Emite Resolución y Publica en Portal


notifica a CGC el contrato,
Contrataciones fianza y aprobación

Nombra Comisión Realiza Recepción y


Receptora y Liquidación de
Liquidadora Expedientes

Emite Finiquito

323
Manual de Normas y Procedimientos de
Adquisiciones y Contrataciones de la
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Contrataciones

3. PROCEDIMIENTO PARA LAS CONTRATACIONES CON PROVEEDOR ÚNICO:


FASE/ETAPA: PROCECIMIENTO: RESPONSABLE:
1. Elaboración de El profesional responsable de la planificación realiza el Estudio de Factibilidad, Dirección Municipal de
la Planificación. y conforma el expediente administrativo incluyendo los siguientes requisitos: Planificación
 Estudio de factibilidad.
 Dictamen del Estudio de Factibilidad
 Características Generales
 Características Específicas
 Bases de Cotización
 Planos de ubicación
 Planos de localización
 Fotografía Aérea
 Integraciones de costos unitarios de cada uno de los renglones de
los servicios.
 Presupuesto general
 Perfil estratigráfico y prueba de bombeo.
 Cronograma de Actividades
 Personería Jurídica del Alcalde

2. Aprobación de la Completo el expediente, elabora oficio justificando la necesidad de la Dirección Municipal de


Planificación ejecución de la obra, o bien la compra de bienes y/o suministros y a través de Planificación
providencia eleva el expediente a la Alcaldía Municipal para lo que tenga a
bien disponer.
Verifica que el expediente cumpla con todos los requisitos y a través de Alcaldía Municipal
providencia designa a las personas idóneas para que emitan los dictámenes
técnico y presupuestario.
Elaboran el dictamen técnico y dictamen presupuestario, a través de Personas designadas para
providencia remiten el expediente a la Alcaldía Municipal. emitir dictámenes
Corresponde la aprobación de la planificación y costo estimado a la Autoridad Concejo Municipal
que corresponda. Alcalde Municipal
Por lo que A través de providencia, Alcaldía Municipal traslada el expediente a
la Secretaría Municipal, para que emita la Resolución o Acuerdo que
corresponda, o someta a conocimiento del Concejo Municipal.
Elabora la Resolución, notifica a las dependencias respectivas y a través de Secretaría Municipal
providencia remite el expediente a la Unidad Interesada para que elabore la
orden de pedido.
Elabora la orden de pedido y a través de providencia traslada el expediente al Unidad Interesada
Departamento de Contrataciones.
3. Publicación Verifica el cumplimiento de los requisitos en el expediente, si no cumple con Departamento de
Bases de todos los requisitos devuelve el expediente a la Dirección Municipal de Contrataciones
Manifestación Planificación para que incorpore las observaciones que se hayan realizado.
de Interés Al verificar que el expediente se encuentra completo, procede a solicitar las
proformas de cotización al Diario de Centro América y a otro de mayor
circulación y eleva el expediente a Alcaldía Municipal, solicitando aprobación
de las Bases, aprobación de las cotizaciones y nombramiento de la Comisión
Receptora.

324
Remite el expediente al Asesor Legal, para que emita dictamen jurídico. Alcaldía Municipal

Emite dictamen jurídico, y devuelve el expediente a Alcaldía Municipal. Asesor Legal

A través de providencia, Alcaldía Municipal traslada el expediente a la Alcaldía Municipal


Secretaría Municipal, para que emita la Resolución o Acuerdo que
corresponda, o someta a conocimiento del Concejo Municipal.
Elabora la Resolución donde se aprueban las bases de Manifestación de Secretaría Municipal
Interés, notifica a las personas nombradas y aprueba la erogación de los
fondos para las publicaciones respectivas.

Publica en el portal Guatecompras, las Bases de Manifestación de Interés. Departamento de


Contrataciones
4. Recepción y Recepción de Manifestación de Interés. (como requisito previo a la recepción Departamento de
apertura de de las ofertas) Contrataciones
ofertas A partir de la última publicación y el día fijado para la presentación y recepción Comisión Receptora
de ofertas, deberá mediar un plazo no mayor de cinco días hábiles.

La recepción y apertura de ofertas debe hacerse en acto público y dar lectura


al monto total de cada oferta recibida haciéndolo constar en acta, siendo
competencia de la Comisión Receptora, numerar y rubricar las hojas que
contengan las ofertas propiamente dichas, y dentro de los dos días hábiles
posteriores a la recepción y apertura de ofertas debe publicarse en la página
electrónica del portal www.guatecompras.gt con el # de NOG que corresponde
a la oferta, el listado de oferentes, listado de ofertas recibidas y el acta de
recepción.
5. Calificación de Más de un oferente:
ofertas Si se presentare más de un oferente, la comisión receptora, después de
levantar el acta respectiva, procederá de inmediato a rendir un informe escrito
a la autoridad superior para que proceda a efectuar la modalidad de
adquisición aplicable.
(Fundamento legal: artículo 43 literal “c” de la ley de contrataciones del
estado).
Ausencia de ofertas:
En el caso de que no concurrieren interesados, la autoridad competente
quedará facultada para contratar directamente con ausencia de ofertas
cumpliendo con las mismas condiciones del evento original.
(Fundamento legal: artículo 28 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado).
Adjudicación:
Dentro del plazo que señalen las bases de manifestación de interés,
adjudicará el negocio si se cumplió con presentar los requisitos y condiciones
de las bases de manifestación de interés.

Notificación: Departamento de
Dentro del plazo de 2 días hábiles siguientes de dictaminada la resolución Contrataciones
razonada, debe hacer la notificación en el Sistema GUATECOMPRAS.
(Resolución No. 11-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas)
Aprobación de la adjudicación:
Dentro del plazo de 2 días siguientes a que quede firme lo resuelto por la Concejo Municipal
Comisión Receptora, esta cursará el expediente a la Autoridad que Alcalde Municipal
corresponda, la que aprobará o improbará lo actuado.
(Fundamento legal: artículo 36 de la ley de contrataciones del estado).
6. Suscripción del Dentro del plazo de 10 días contados a partir de la adjudicación definitiva, Encargado de Contratos
Contrato deberá suscribirse el contrato respectivo del proyecto. ó
(Fundamento legal: artículo 47 de la ley de contrataciones del estado) Notario
325
Fianza de cumplimiento de contrato con su respectiva Certificación de Contratista
Autenticidad:
Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el
contrato, el contratista deberá presentar fianza en un porcentaje del 10%,
según se indique en el contrato, con su respectiva Certificación de
Autenticidad.
(Fundamento legal: artículo 65 de la Ley de Contrataciones del Estado y
artículos 55 y 59 de su Reglamento).
Vigencia de la fianza de cumplimiento de contrato
Será según sea el caso:
a) Cuando se trate de bienes, suministros y servicios hasta que la entidad
interesada extienda la constancia de haber recibido a su satisfacción la fianza
de calidad o de funcionamiento, o haberse prestado el servicio, en su caso, y
b) Cuando se trate de obras, hasta que la entidad interesada extienda la
constancia de haber recibido a su entera satisfacción la fianza de
conservación de obra.
(Fundamento legal: artículo 55 y 59 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado)
Aprobación del contrato: Concejo Municipal
Teniendo la fianza o seguro de caución de cumplimiento de contrato,
corresponde la aprobación del contrato.
(Fundamento legal: Art. 42 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado)
Aviso a la Contraloría General de Cuentas: Departamento de
A través de oficio se remite copia simple del Contrato, Fianza de Cumplimiento Contrataciones
de Contrato, Certificación de Autenticidad, Resolución de Aprobación, al Jefe
del Departamento de Contratos de la Contraloría General de Cuentas.
Publicación del contrato:
Publica en el Sistema Guatecompras, los siguientes documentos: Contrato,
Fianza de Cumplimiento de Contrato, Certificación de Autenticidad,
Constancia de Disponibilidad Presupuestaria, Resolución de Aprobación,
Oficio remitido al Jefe del Departamento de Contratos de la Contraloría
General de Cuentas.
7. Pagos derivados Autorización de los pagos: Alcalde Municipal
de la suscripción Todos los pagos derivados de la ejecución de los contratos deben ser
del contrato. autorizados por la Autoridad Administrativa Superior (Alcalde Municipal) de la
entidad interesada.
(Fundamento legal: artículo 50 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado)
Nombramiento de la comisión receptora y liquidadora: Alcalde Municipal
Corresponde a la autoridad administrativa superior (Alcalde Municipal).
(Fundamento legal: artículo 46 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado)
De la liquidación: Comisión receptora y
En un plazo de 90 días, luego de recibidas las fianzas que correspondan, la liquidadora
Comisión receptora y liquidadora deberá efectuar la liquidación del contrato y
establecer el importe de los pagos o cobros que deban hacerse al contratista.
(Fundamento legal: artículo 56 de la Ley de Contrataciones del Estado).
Aprobación de la liquidación: Alcalde Municipal
Efectuada la Liquidación de parte de la comisión receptora y liquidadora, la
Autoridad Administrativa Superior deberá aprobar la liquidación del Contrato.
(Fundamento legal: artículo 57 de la Ley de Contrataciones del Estado)
8. Finiquito:
Departamento de
Aprobada la liquidación como lo establece el artículo 57 de la Ley, se otorgará
Contrataciones / Autoridad
el finiquito recíproco entre las partes, que los libere de sus obligaciones, salvo
Administrativa Superior
lo dispuesto en el artículo 67 de la misma ley.

326
REGIMEN POR PROVEEDOR UNICO

Dirección Concejo Junta de Licitaión /


Técnico / Secretaría Departamento de
Municipal de Municipal/
Profesional
Unidad Solicitante Comisión
Alcalde Municipal Municipal Contrataciones
Planificación Liquidadora

Elabora el estudio de
factibilidad y conforma Aprueba el perfil y
Emite Dictamen
el expediente designa persona para
solicitado
emitir dictamen

Aprueba la
planificación y costo
estimado Emite Resolución y
Solicita proformas en
notifica a las Elabora orden de
Diario de CA y otro de
dependencias pedido
mayor circulación
correspondientes

Verifica expediente y Incorpora


remite para observaciones
conocimiento del realizadas por asesor
Concejo Municipal legal

Conoce el Concejo
Municipal. Y emite Publica en Guatecompras
resolución y nNotifica las bases de
a las personas manifestación de interes
nombradas

Recibe manifestación Reciben y aperturan


de interés. Ofertas

Rechazo de Ofertas /
Un Solo Oferente

Notificación de
Aprobará o Improbará
Adjudicación por
lo actuado por la Adjudicación
medio de
Junta
Guatecompras

Dependiendo de la
Aprueba el contrato
decisión. Suscribe el
suscrito.
contrato

Emite Resolución y Publica en Portal


notifica a CGC el contrato,
Contrataciones fianza y aprobación

Nombra Comisión Realiza Recepción y


Receptora y Liquidación de
Liquidadora Expedientes

Emite Finiquito

327
Manual de Normas y Procedimientos de
Adquisiciones y Contrataciones de la
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Contrataciones

4. PROCEDIMIENTO PARA ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES POR EL RÉGIMEN DE COTIZACIÓN:

FASE/ETAPA: PROCECIMIENTO: RESPONSABLE:


El profesional responsable de la planificación realiza el Estudio de Factibilidad y
conforma el expediente administrativo con los siguientes documentos:
 Estudio de factibilidad.
 Dictamen del Estudio de Factibilidad
 Características Generales
 Características Específicas
 Bases de Cotización
1. Elaboración del
 Planos de ubicación Dirección Municipal de
Estudio de
 Planos de localización Planificación
Factibilidad.
 Fotografía Aérea
 Integración de los costos unitarios de cada uno de los renglones que
integrarán la prestación de los servicios.
 Presupuesto general de los servicios Presupuesto general
 Cronograma de las actividades a desarrollar en la prestación de los
servicios.
 Personería Jurídica del representante legal de la Municipalidad.

Completo el expediente, elabora oficio justificando la necesidad de la


Dirección Municipal de
contratación de los servicios y eleva el expediente adjuntando la providencia con
Planificación
el correspondiente movimiento en el sistema índigo.

Verifica que el expediente cumpla con todos los requisitos y por medio de oficio
designa a las personas que emitirán los dictámenes técnico y presupuestario.
Autoridad Administrativa
(Los cuales serán emitidos por personal idóneo de la Municipalidad de
Superior
conformidad con lo establecido en los artículos 21 de la Ley de Contrataciones
del Estado y 15 de su Reglamento).
2. Aprobación de la Elaboran el dictamen técnico y dictamen presupuestario, y por medio de Personas designadas para
Planificación providencia remiten el expediente a la Alcaldía Municipal con lo solicitado. emitir dictámenes

Aprueba la planificación y costo estimado de la contratación de los servicios;


instruye a la Unidad solicitante para la elaboración de la orden de pedido y para Autoridad Administrativa
que posteriormente a ello se traslade al Departamento de Contrataciones para Superior
iniciar el proceso de contratación.

Elabora la Resolución correspondiente, notifica a las unidades respectivas y por


medio de providencia remite el expediente a la Unidad solicitante para que Secretaría Municipal
elabore la orden de pedido.
Elabora la orden de pedido y por medio de providencia traslada el expediente al
Unidad Solicitante
Departamento de Contrataciones, para que éste inicie el proceso de contratación.

328
Verifica el cumplimiento de los requisitos en el expediente, si no cumple con
todos los requisitos devuelve el expediente a la Dirección Municipal de
Planificación para que incorpore las observaciones que se hayan realizado.
Al verificar que el expediente se encuentra completo, procede a publicar en el
3. Publicación
portal Guatecompras el proyecto de bases correspondiente; (proyecto que debe Departamento de
Proyecto de
permanecer en el portal GUATECOMPRAS durante 3 días hábiles posteriores a Contrataciones
Bases
su publicación).
Si alguna persona realiza preguntas relacionadas al contenido del proyecto de
bases, se deberán responder dentro del plazo no mayor de tres días hábiles de
concluida la fase de consulta pública al referido proyecto de bases.

Mediante providencia remite el expediente al Departamento de Asesoría Legal, Departamento de


para que emita Opinión Jurídica referente al proyecto de bases que se le adjunta. Contrataciones
4. Opinión Jurídica
Emite opinión jurídica, y mediante providencia devuelve el expediente al
Asesoría Legal
Departamento de Contrataciones.
Incorpora las observaciones realizadas por el Asesor Legal al proyecto de bases,
e imprime los documentos de cotización finales y fija fecha para la recepción de
5. Documentos de ofertas. Departamento de
Cotización Elabora providencia remitiendo el expediente a la Alcaldía Municipal, solicitando Contrataciones
aprobación de los Documentos de Cotización y nombramiento de la Junta de
Cotización.

Solicita a Recursos Humanos la hoja de vida de las personas que integrarán la


Autoridad Administrativa
Junta de Cotización y que cumplen con la idoneidad y poseen la capacidad en
Superior
los ámbitos legal, técnico y financiero.

6. Selección y Prepara la documentación requerida y por medio de providencia remite lo


Recursos Humanos
Nombramiento de solicitado a la Alcaldía Municipal.
la Junta de
Cotización y
Teniendo los documentos requeridos la autoridad competente aprueba los
Aprobación de los Autoridad Administrativa
documentos de cotización y nombra a los tres integrantes titulares y dos
Documentos de Superior
suplentes que integrarán la Junta de Cotización.
Cotización.

Elabora Resolución y Acuerdo correspondientes, notifica a las unidades y


personas nombradas y por medio de providencia remite el expediente a la Secretaria Municipal
Unidad solicitante para que continúe con el trámite correspondiente.

Prepara los documentos que requiere el Sistema GUATECOMPRAS, para la


publicación de eventos de cotización y los publica fijando en dicho sistema la
fecha para la recepción y apertura de plicas.
7. Publicación del
Publica en Guatecompras los siguientes documentos:
evento y
 Invitación Departamento de
recepción de
 Bases de Cotización Contrataciones
Manifestaciones
 Modelo de Oferta (Formulario)
de Interés.
 Criterios de Calificación
 Características y Especificaciones
 Dictamen Técnico

329
 Opinión Jurídica
 Proyecto de Contrato
 Resolución Aprobación Documentos de Cotización
 Orden de Pedido

Recepcionará las solicitudes de manifestación de interés ingresadas al


Departamento, en donde se verificarán los datos consignados en dicho
documento y se consultará la constancia de proveedor en el sistema
GUATECOMPRAS; habiendo verificado los datos se recibirá dicha manifestación
colocándole el sello de recibido.
Las personas interesadas deben escribir sus preguntas directamente en el
Sistema Guatecompras, al menos tres días hábiles antes de la fecha establecida
8. Preguntas y para presentar su oferta. Departamento de
Respuestas En caso de haber recibido preguntas a través del Sistema Guatecompras, Contrataciones
publicará las respuestas aclaratorias a más tardar dos días hábiles antes de la
fecha fijada para la presentación de ofertas.

Los interesados presentarán sus ofertas en forma electrónica, en un formulario


que proveerá el sistema GUATECOMPRAS, y la oferta se podrá acompañar con
la documentación física y demás requerimientos y formalidades. Los precios
unitarios y totales que figuren en las ofertas deberán ser fijos, expresados en
9. Presentación de Oferentes
quetzales, tanto en cifras como en letras. No se aceptará ninguna oferta fuera del
Cotizaciones
plazo que se estipule. (Esto se realizará cuando el sistema GUATECOMPRAS ya
tenga habilitado el módulo para este tipo de procedimientos).
Habiendo recibido las ofertas electrónicas la junta de cotización deberá evaluar
todas las ofertas recibidas.

En caso que no se recibieran ofertas, la junta de cotización deberá informar a la


autoridad administrativa superior un día hábil después de la fecha establecida
para la recepción de ofertas, quien deberá publicar en GUATECOMPRAS, una
10. Ausencia de extensión de ocho días al plazo para recibir ofertas. Si en este plazo no se Junta de Cotización
Ofertas recibieran ofertas, la autoridad administrativa superior queda en libertad de
efectuar una contratación directa, siempre que se haga utilizando las mismas
bases de cotización utilizadas en el evento desierto, y el oferente cumpla con
todos los requisitos allí solicitados.
Entre la publicación de la convocatoria y bases de cotización en Guatecompras y
el día fijado para la presentación y recepción de ofertas, deberá mediar un plazo
mínimo de ocho días hábiles.
11. Recepción de
La recepción y apertura de ofertas debe hacerse en acto público y dar lectura
Ofertas y Junta de Cotización
únicamente al monto total de cada oferta recibida haciéndolo constar en acta,
Apertura de
siendo competencia de la Junta de Cotización, numerar y rubricar las hojas que
Plicas
contengan las ofertas propiamente dichas, y dentro de los dos días siguientes a
la fecha fijada para la recepción de ofertas, se publicarán todos los documentos
concernientes a la recepción de ofertas así como la fianza de sostenimiento de
oferta y su correspondiente certificación de autenticidad.

330
Rechazo de ofertas:
Rechazará sin responsabilidad de su parte, las ofertas que no se ajusten a los
requisitos fundamentales definidos como tales en las bases o cuando los precios,
calidades u otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los intereses
del estado.
Los requisitos no fundamentales contemplados en las bases podrán satisfacerse
en la propia oferta o dentro del plazo común que fija la junta.
Dentro de este mismo plazo se llenarán los requisitos formales que no se
12. Calificación de hubieren cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta. (Fundamento legal:
ofertas artículo 30 de la ley de contrataciones del estado).
Un solo oferente:
Si a la convocatoria de cotización se presentare únicamente un oferente, a este
se podrá adjudicar la misma, siempre que a juicio de la junta de cotización o
Junta de Cotización
licitación la oferta satisfaga los requisitos exigidos en las bases y que la
proposición sea conveniente para los intereses del estado.
En caso contrario, está facultada para abstenerse de adjudicar.
(Fundamento legal: artículo 31 de la ley de contrataciones del estado).
Adjudicación:
Dentro del plazo que señalen las bases de cotización, adjudicará el negocio al
oferente que ajustándose a los requisitos y condiciones de las bases de
cotización, haya hecho la proposición más conveniente para los intereses del
estado.
Hará también una calificación de los oferentes que clasifiquen sucesivamente.
En el caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato, la negociación podrá
13. Adjudicación del llevarse a cabo con solo el subsiguiente clasificado en su orden. (Fundamento
Evento legal: artículo 33 de la Ley de Contrataciones del Estado y artículo 21 de su
Reglamento.
Notificación:
Dentro del plazo de 2 días hábiles siguientes de dictaminada la resolución Departamento de
razonada, debe hacer la notificación en el Sistema GUATECOMPRAS.
Contrataciones
(Fundamento Legal: Art. 10 literal k) de la Resolución No. 11-2010 del Ministerio
de Finanzas Públicas)

La respuesta a una inconformidad debe otorgarse a través del sistema


14. Respuesta a las
GUATECOMPRAS, en un plazo no mayor de cinco (5) días calendario a partir de
Inconformidades
su presentación, debidamente razonada. Junta de Cotización

Dentro del plazo de 2 días siguientes a que quede firme lo resuelto por la Junta
15. Traslado del
de Cotización, ésta cursará el expediente a la Autoridad Administrativa Superior.
Expediente
(Fundamento legal: artículo 36 de la ley de contrataciones del estado).
La autoridad administrativa superior aprobará o improbará lo actuado por la
16. Aprobación de la Junta, con causa justificada, de conformidad con lo establecido en la ley, dentro Autoridad Administrativa
Adjudicación de los cinco (5) días de recibido el expediente, dejando constancia escrita de lo Superior
actuado.
En el caso que la autoridad apruebe, impruebe o prescinda de la adjudicación a
17. Notificación
que se refiere el artículo 36 de la Ley, deberá publicarse en el Sistema Departamento de
respecto a la
GUATECOMPRAS, el documento respectivo, dentro de los dos días (2) hábiles Contrataciones
Adjudicación.
siguientes de emitida la decisión correspondiente.
Dentro del plazo de 10 días contados a partir del día siguiente de notificada la Departamento de
aprobación de la adjudicación definitiva, deberá suscribir el contrato respectivo. Contrataciones
18. Suscripción del (Fundamento legal: artículo 47 de la ley de contrataciones del estado)
Contrato Fianza o Seguro de Caución de Cumplimiento de Contrato con su
respectiva Certificación de Autenticidad: Contratista
Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el

331
contrato, el contratista deberá presentar fianza en un porcentaje del 10%, según
se indique en el contrato, con su respectiva Certificación de Autenticidad.
(Fundamento legal: artículo 65 de la Ley de Contrataciones del Estado y artículos
55 y 59 de su Reglamento).
Vigencia de la Fianza o Seguro de Caución de Cumplimiento de Contrato
La fianza o Seguro de Caución deberá permanecer vigente hasta por el plazo del
contrato o hasta que concluya la prestación de los servicios de arrendamiento de
los bienes. (Fundamento legal: artículo 55 y 59 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado)

Aprobación del contrato:


Concejo Municipal
Teniendo la fianza o seguro de caución, corresponde la aprobación del contrato.
(Fundamento legal: Art. 42 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado).

Elabora la resolución y notifica al departamento de contrataciones dicha


Secretaría Municipal
resolución, haciendo el movimiento por medio de providencia.
Aviso a la Contraloría General de Cuentas:
A través de oficio dirigido al Jefe del Departamento de Contratos de la
Contraloría General de Cuentas, se publica en el portal CGC el Contrato, Fianza
de Cumplimiento de Contrato, Certificación de Autenticidad, Resolución de
Aprobación.
Departamento de
Publicación del contrato:
Contrataciones
Publicará en el Sistema Guatecompras, los siguientes documentos: Contrato,
Fianzas o Seguros de Caución, Certificación de Autenticidad, Constancia de
Disponibilidad Presupuestaria, Resolución de Aprobación, Oficio remitido al Jefe
del Departamento de Contratos de la Contraloría General de Cuentas y la
constancia de la CGC por el aviso del contrato.
Autorización de los pagos:
Todos los pagos derivados de la ejecución de los contratos deben ser
autorizados por la Autoridad Administrativa Superior (Alcalde) de la Autoridad Administrativa
municipalidad. Superior
(Fundamento legal: artículo 50 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado).
Plazo para pagos:
Los pagos se harán dentro del plazo de 30 días posteriores a la fecha en que
fuere presentada la documentación completa que se estipule en el contrato.
(Fundamento legal: artículo 62 de la Ley de Contrataciones del Estado)

Prórroga contractual:
19. Pagos derivados A solicitud del Arrendante, Arrendataria o de mutuo acuerdo el plazo contractual
de la suscripción podrá prorrogarse por una sola (1) sola vez por el mismo plazo o menor por caso
del contrato. fortuito o causa de fuerza mayor o por cualquier otra causa no imputable al
contratista. De aprobarse la primera y única prórroga, deberá iniciarse de Arrendante
inmediato el trámite para la compra o contratación por cualquiera de los
regímenes competitivos establecidos en la Ley de Contrataciones de Estado.
(Fundamento legal: artículo 51 de la Ley de Contrataciones del Estado y artículo
43 de su reglamento).

Nombramiento de la Comisión Receptora:


Corresponde a la autoridad administrativa superior (Alcalde Municipal).
Alcalde Municipal
(Fundamento legal: artículo 46 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado)
Recepción: Comisión Receptora y
Según la magnitud de los bienes, la comisión deberá elaborar el acta de Liquidadora
332
recepción dentro del plazo de 35 días siguientes a la fecha de notificación de su
nombramiento; en donde hará constar el estado físico y funcionamiento, así
como el cumplimiento de las características requeridas de los bienes que el
arrendante entregará a la Municipalidad en calidad de arrendamiento y suscribirá
el acta de recepción. (Fundamento legal: artículo 55 de la Ley de Contrataciones
del Estado)
Emisión de la Certificación del Acta de Recepción:
Proporcionará una copia de la certificación del acta de recepción al arrendante
para sus controles y trámite correspondiente.
Aviso:
Cuando se haya finalizado la prestación de los servicios el arrendante, deberá
Arrendante
dar aviso por escrito a la Municipalidad de la conclusión y con esta diligencia se
interrumpirá el plazo contractual.
De la liquidación:
En un plazo de 90 días, debe efectuar la liquidación del contrato y establecer el Autoridad Administrativa
importe de los pagos o cobros que deban hacerse al arrendante. Superior
(Fundamento legal: artículo 56 de la Ley de Contrataciones del Estado).
Aprobación de la liquidación: Autoridad Administrativa
La Autoridad Administrativa Superior deberá aprobar la liquidación del contrato. Superior
(Fundamento legal: artículo 57 de la Ley de Contrataciones del Estado).
Finiquito:
Departamento de
Aprobada la liquidación como lo establece el artículo 57 de la Ley, se otorgará el
20. Contrataciones / Autoridad
finiquito recíproco entre las partes, que los libere de sus obligaciones, salvo lo
Administrativa Superior
dispuesto en el artículo 67 de la misma ley.

333
ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES POR RÉGIMEN DE COTIZACIÓN:
Junta de
Dirección Concejo
Técnico / Secretaría Departamento de Cotización /
Municipal de Municipal/
Profesional
Unidad Solicitante
Alcalde Municipal Municipal Contrataciones Comisión
Planificación
Liquidadora

Elabora el estudio de
factibilidad y conforma Aprueba el perfil y
Emite Dictamen
el expediente designa persona para
solicitado
emitir dictamen

Aprueba la
planificación y costo
estimado Emite Resolución y
Publica el proyecto de
notifica a las Elabora orden de
bases en
dependencias pedido
Guatecompras.
correspondientes

Arpueba los Incorpora


documentos de observaciones
cotización y nombra realizadas por asesor
Junta de Cotización legal

Elabora resolución y
Publica en Guatecompras
acuerdo. Notifica a las los documentos
personas que correspondientes
conforman la Junta.

Responde preguntas Reciben y aperturan


por medio del portal Ofertas

Rechazo de Ofertas /
Un Solo Oferente

Notificación de
Aprobará o Improbará
Adjudicación por
lo actuado por la Adjudicación
medio de
Junta
Guatecompras

Dependiendo de la
Aprueba el contrato
decisión. Suscribe el
suscrito.
contrato

Emite Resolución y Publica en Portal


notifica a CGC el contrato,
Contrataciones fianza y aprobación

Nombra Comisión Realiza Recepción y


Receptora y Liquidación de
Liquidadora Expedientes

Emite Finiquito

334
Manual de Normas y Procedimientos de
Adquisiciones y Contrataciones de la
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Contrataciones

5. PROCEDIMIENTO PARA ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES POR EL RÉGIMEN DE LICITACIÓN:

FASE/ETAPA: PROCECIMIENTO: RESPONSABLE:


1. Elaboración de la El profesional responsable de la planificación realiza el Estudio de Factibilidad, y Dirección Municipal de
Planificación. conforma el expediente administrativo incluyendo los siguientes requisitos: Planificación
 Estudio de factibilidad.
 Dictamen del Estudio de Factibilidad
 Bases de Licitación
 Especificaciones generales
 Especificaciones técnicas
 Características generales y
 Características específicas,
 Integración de los costos unitarios de cada uno de los renglones que
integrarán la prestación de los servicios.
 Presupuesto general de los servicios.
 Cronograma de las actividades a desarrollar en la prestación de los
servicios.
 Personería Jurídica del representante legal de la Municipalidad.
2. Aprobación de la Completo el expediente, elabora oficio justificando la necesidad de la ejecución Dirección Municipal de
Planificación de la obra, compra de los bienes y/o contratación de los servicios, remite el Planificación
expediente a Alcaldía Municipal solicitando se traslade al concejo municipal para
lo que tengan a bien resolver; elaborar providencia con el correspondiente
movimiento en el sistema índigo.
Verifica que el expediente cumpla con todos los requisitos y por medio de oficio Autoridad Administrativa
designa a las personas que emitirán los dictámenes técnico y presupuestario. Superior
(Los cuales serán emitidos por personal idóneo de la Municipalidad de
conformidad con lo establecido en los artículos 21 de la Ley de Contrataciones
del Estado y 15 de su Reglamento).
Elaboran el dictamen técnico y presupuestario, y por medio de providencia Personas designadas para
remiten el expediente a la Alcaldía Municipal con lo solicitado. emitir dictámenes
Traslada el expediente a la Secretaría Municipal, para que lo agende en la Autoridad Administrativa
sesión correspondiente del Concejo Municipal. Superior
Aprueba la planificación y costo estimado de la contratación de los servicios; Autoridad Superior
instruye a la Unidad solicitante para la elaboración de la orden de pedido y para
que posteriormente a ello se traslade al Departamento de Contrataciones para
iniciar el proceso de contratación.
Elabora la Resolución, notifica a las dependencias respectivas y a través de Secretaría Municipal
providencia remite el expediente a la Unidad solicitante para que elabore la
orden de pedido.
Elabora la orden de pedido y por medio de providencia traslada el expediente al Unidad Interesada
Departamento de Contrataciones, para que éste inicie el proceso de
contratación.
3. Publicación Verifica el cumplimiento de los requisitos en el expediente, si no cumple con Departamento de
Proyecto de todos los requisitos devuelve el expediente a la Dirección Municipal de Contrataciones

335
Bases Planificación para que incorpore las observaciones que se hayan realizado.
Al verificar que el expediente se encuentra completo, procede a publicar en el
portal Guatecompras, el proyecto de bases correspondiente; (proyecto que debe
permanecer en el portal GUATECOMPRAS durante 3 días hábiles posteriores a
su publicación).
Si alguna persona realiza preguntas relacionadas al contenido del proyecto de
bases, se deberán responder dentro del plazo no mayor de tres días hábiles de
concluida la fase de consulta pública al referido proyecto de bases.
4. Opinión Jurídica Mediante providencia remite el expediente al Departamento de Asesoría Legal, Departamento de
para que emita Opinión Jurídica referente al proyecto de bases que se le Contrataciones
adjunta.

Emite opinión jurídica, y mediante providencia devuelve el expediente al Asesoría Legal


Departamento de Contrataciones.
5. Documentos de Incorpora las observaciones realizadas por el Asesor Legal al proyecto de Departamento de
Licitación bases, e imprime los documentos de licitación finales y fija fecha para la Contrataciones
recepción de ofertas.
Entre la publicación de la convocatoria a licitar en Guatecompras y el día fijado
para la presentación y recepción de ofertas, deberá mediar un plazo cuarenta y
un días calendario.
Elabora providencia remitiendo el expediente a la Alcaldía Municipal, solicitando
que por su medio se eleven los Documentos de Licitación, a la Autoridad
Superior para su aprobación y se emita el nombramiento de la Junta de
Licitación y se instruya a quien corresponda para que contrate los servicios en el
Diario Oficial para publicar la convocatoria de licitación.
6. Solicita a Recursos Humanos la hoja de vida de las personas que la Autoridad Alcaldía Municipal
Superior puede seleccionar para que integren la Junta de Licitación, quienes
deberán tener la idoneidad y poseer la capacidad en los ámbitos legal, técnico y
financiero.
Por lo que a través de providencia, Alcaldía Municipal traslada el expediente a la
Secretaría Municipal, para que lo agende en la sesión correspondiente del
Concejo Municipal.
 Aprueba los Documentos de Licitación. Concejo Municipal
 Selecciona y nombra a los tres miembros titulares y dos suplentes
que integrarán la Junta de Licitación.
 Instruye a quien corresponda para que a través de Caja Chica o del
Departamento de Compras se realice la contratación de los servicios
en el Diario Oficial para la publicación de la convocatoria a licitar.
 Elabora la Resolución. Secretaría Municipal
 Notifica a los integrantes titulares y suplentes del nombramiento
correspondiente.
 Notifica a quien corresponda para el trámite de la publicación.
 a través de providencia remite el expediente al Departamento de
Contrataciones; para que continúe con el trámite correspondiente.
7. Publicar Prepara y publica en el Portal Guatecompras los siguientes documentos:
Documentos de
Licitación  Estudio de factibilidad.
 Dictamen del Estudio de Factibilidad
 Bases de Licitación
 Especificaciones generales
 Especificaciones técnicas
 Características generales y
 Características específicas, Departamento de
 Convocatoria, Contrataciones
 Documentos de Licitación,
 Criterios de Calificación,
336
 Dictamen Técnico,
 Modelo de Oferta,
 Opinión Jurídica,
 Proyecto de Contrato,
 Resolución de Aprobación
 Orden de Pedido.
Posterior a la publicación Recepcionará las solicitudes de manifestación de
interés de los oferentes interesados en participar en el proceso de licitación, en
donde se verificarán los datos consignados en dicho documento así como en la
constancia de inscripción en el registro de precalificados para obras, extendida
por el ministerio de comunicaciones infraestructura y vivienda, misma que debe
indicar capacidad económica y tener las especialidades solicitadas a través de
los documentos de licitación; también se consultará la constancia de proveedor
en el sistema GUATECOMPRAS; habiendo verificado los datos se recibirá dicha
manifestación colocándole el sello de recibido.
Y, cuando se trate de obras, generará en el sistema índigo el cobro
correspondiente a la impresión de los planos de construcción de la obra.
Los oferentes interesados realizaran el pago correspondiente a la impresión de
los planos de construcción de la obra en las cajas receptoras de la
municipalidad.
Las oferentes interesadas en participar para el evento de licitación, en el caso de
tener alguna duda o requieran alguna aclaración relacionada con los
documentos publicados, podrán escribir sus preguntas directamente en el
Sistema Guatecompras, al menos tres días hábiles antes de la fecha establecida
para presentar su oferta.
En caso de haber recibido preguntas a través del Sistema Guatecompras,
8. Recepción y publicará las respuestas aclaratorias a más tardar dos días hábiles antes de la
Apertura de fecha fijada para la presentación de ofertas.
Plicas Ausencia de ofertas: Junta de Licitación
En el caso de que a la convocatoria de licitación no concurriere ningún oferente,
levantará el acta correspondiente y lo hará del conocimiento de la Autoridad
Administrativa Superior respectiva, para que se prorrogue el plazo para recibir
ofertas.
Si aun así no concurriere algún oferente, la autoridad superior quedará facultada
a realizar la compra directa a que se refiere el artículo 43 de la Ley. (Artículo 32
que aplica solo para las licitaciones).
Presentación de ofertas:
Las ofertas y demás documentos de licitación deberán entregarse directamente
a la Junta, en el lugar, dirección, fecha, hora y en la forma que señalen las
bases. Transcurridos treinta (30) minutos de la hora señalada para la
presentación y recepción de ofertas, no se aceptará alguna más y se procederá
al acto público de apertura de plicas. De todo lo actuado se levantará el acta
correspondiente en forma simultánea.
Recepción y Apertura de Plicas:
Recibidas las ofertas en la forma definida en las bases de contratación, la Junta
procederá a abrir las plicas, se dará lectura al precio total de cada oferta y en el
acta correspondiente se identificarán las ofertas recibidas, sin transcribirlas ni
consignar en detalle sus precios unitarios, siendo suficiente anotar el monto de
cada oferta. Lo anterior es aplicable, salvo que la modalidad de contratación
seleccionada dicte una forma específica de recibir la oferta económica.
Cuando se trate de obras se procederá como lo establece el artículo 29 de la
Ley. Los miembros de la Junta numeran y rubricarán las hojas que contengan
las ofertas propiamente dichas, integrándose al expediente de contratación
respectivo.
Los nombres de los oferentes y el precio de cada oferta recibida deberán
publicarse en GUATECOMPRAS, dentro de los dos (2) días hábiles posteriores

337
a la fecha en la que se haya llevado a cabo el acto de recepción de ofertas y
apertura de plicas.
9. Calificación de Rechazo de ofertas:
ofertas Rechaza sin responsabilidad de su parte, las ofertas que no se ajusten a los
requisitos fundamentales definidos como tales en las bases o cuando los
precios, calidades u otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los
intereses del estado.
Los requisitos no fundamentales contemplados en las bases podrán satisfacerse
en la propia oferta o dentro del plazo común que fija la junta.
Dentro de este mismo plazo se llenará los requisitos formales que no se
hubieren cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta.
(Fundamento legal: artículo 30 de la ley de contrataciones del estado).
Un solo oferente:
Si a la convocatoria de Licitación se presentare únicamente un oferente, a este
se podrá adjudicar la misma, siempre que a juicio de la junta de licitación la
oferta satisfaga los requisitos exigidos en las bases y que la proposición sea
conveniente para los intereses del estado.
En caso contrario, está facultada para abstenerse de adjudicar.
(Fundamento legal: artículo 31 de la ley de contrataciones del estado).
Adjudicación:
Dentro del plazo que señalen los documentos de licitación, adjudicará el negocio
al oferente que ajustándose a los requisitos y condiciones de las bases de
licitación, haya hecho la proposición más conveniente para los intereses del
estado.
Hará también una calificación de los oferentes que clasifiquen sucesivamente.
En el caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato, la negociación
podrá llevarse a cabo con solo el subsiguiente clasificado en su orden.
(Fundamento legal: artículo 33 de la Ley de Contrataciones del Estado y artículo
21 de su Reglamento.
Notificación:
Dentro del plazo de 2 días hábiles siguientes de dictaminada la resolución
razonada, debe hacer la notificación en el Sistema GUATECOMPRAS.
(Resolución No. 11-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas)
La respuesta a una inconformidad debe otorgarse a través del sistema
10. Respuesta a las
GUATECOMPRAS, en un plazo no mayor de cinco (5) días calendario a partir
Inconformidades
de su presentación, debidamente razonada.
Dentro del plazo de 2 días siguientes a que quede firme lo resuelto por la Junta
11. Traslado del
de Licitación, ésta cursará el expediente a la Autoridad Superior.
Expediente
(Fundamento legal: artículo 36 de la ley de contrataciones del estado).
La autoridad superior aprobará o improbará lo actuado por la Junta, con causa
12. Aprobación de la
justificada, de conformidad con lo establecido en la ley, dentro de los cinco (5) Autoridad Superior
Adjudicación
días de recibido el expediente, dejando constancia escrita de lo actuado.
En el caso que la autoridad apruebe, impruebe o prescinda de la adjudicación a
13. Notificación
que se refiere el artículo 36 de la Ley, deberá publicarse en el Sistema Departamento de
respecto a la
GUATECOMPRAS, el documento respectivo, dentro de los dos días (2) hábiles Contrataciones
Adjudicación.
siguientes de emitida la decisión correspondiente.
14. Suscripción del Dentro del plazo de 10 días contados a partir del día siguiente de notificada la
Contrato aprobación de la adjudicación definitiva, deberá suscribir el contrato respectivo. Departamento de
(Fundamento legal: artículo 47 de la ley de contrataciones del estado). Contrataciones
Fianza o Seguro de Caución de Cumplimiento de Contrato con su Contratista
respectiva Certificación de Autenticidad:
Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el
contrato, el contratista deberá presentar fianza en un porcentaje del 10%, según
se indique en el contrato, con su respectiva Certificación de Autenticidad.
(Fundamento legal: artículo 65 de la Ley de Contrataciones del Estado y
artículos 55 y 59 de su Reglamento).
338
Vigencia de la Fianza o Seguro de Caución de Cumplimiento de Contrato
La fianza o Seguro de Caución deberá permanecer vigente hasta por el plazo
del contrato o hasta que concluya la prestación de los servicios de
arrendamiento de los bienes. (Fundamento legal: artículo 55 y 59 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado)
Aprobación del contrato: Concejo Municipal
Teniendo la fianza o seguro de caución, corresponde la aprobación del contrato.
(Fundamento legal: Art. 42 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado).
Elabora la resolución y notifica al departamento de contrataciones dicha
Secretaría Municipal
resolución, haciendo el movimiento por medio de providencia.
Aviso a la Contraloría General de Cuentas:
A través de oficio dirigido al Jefe del Departamento de Contratos de la
Contraloría General de Cuentas, se publica en el portal CGC el Contrato, Fianza
de Cumplimiento de Contrato, Certificación de Autenticidad, Resolución de
Aprobación. Departamento de
Contrataciones
Publicación del contrato:
Publicará en el Sistema Guatecompras, los siguientes documentos: Contrato,
Fianzas o Seguros de Caución, Certificación de Autenticidad, Constancia de
Disponibilidad Presupuestaria, Resolución de Aprobación, Oficio remitido al Jefe
del Departamento de Contratos de la Contraloría General de Cuentas y la
constancia de la CGC por el aviso del contrato.
15. Pagos derivados Autorización de los pagos:
de la suscripción Todos los pagos derivados de la ejecución de los contratos deben ser
del contrato. autorizados por la Autoridad Administrativa Superior (Alcalde) de la Autoridad Administrativa
municipalidad. Superior
(Fundamento legal: artículo 50 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado)
Plazo para pagos:
Los pagos se harán dentro del plazo de 30 días posteriores a la fecha en que
fuere presentada la documentación completa que se estipule en el contrato.
(Fundamento legal: artículo 62 de la Ley de Contrataciones del Estado)
Prórroga contractual:
A solicitud del Arrendante, Arrendataria o de mutuo acuerdo el plazo contractual
podrá prorrogarse por una sola (1) sola vez por el mismo plazo o menor por
caso fortuito o causa de fuerza mayor o por cualquier otra causa no imputable al
contratista. De aprobarse la primera y única prórroga, deberá iniciarse de
inmediato el trámite para la compra o contratación por cualquiera de los Supervisor / Contratista /
regímenes competitivos establecidos en la Ley de Contrataciones de Estado. Autoridad Administrativa
(Fundamento legal: artículo 51 de la Ley de Contrataciones del Estado y artículo Superior
43 de su reglamento).
Nombramiento de la comisión receptora y liquidadora:
Corresponde a la autoridad administrativa superior (Alcalde Municipal).
(Fundamento legal: artículo 46 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Alcalde Municipal
Estado)

Recepción:
Según la magnitud de los bienes, la comisión deberá elaborar el acta de
recepción dentro del plazo de 35 días siguientes a la fecha de notificación de su
nombramiento; en donde hará constar el estado físico y funcionamiento, así
como el cumplimiento de las características requeridas de los bienes que el
arrendante entregará a la Municipalidad y suscribirá el acta de recepción.
(Fundamento legal: artículo 55 de la Ley de Contrataciones del Estado)
Comisión Receptora y

339
Liquidadora
Emisión de la Certificación del Acta de Recepción:
Proporcionará una copia de la certificación del acta de recepción al arrendante
para sus controles y trámite correspondiente.
Aviso:
Cuando se haya finalizado la prestación de los servicios el arrendante, deberá
Arrendante
dar aviso por escrito a la Municipalidad de la conclusión y con esta diligencia se
interrumpirá el plazo contractual.
De la liquidación:
Comisión receptora y
En un plazo de 90 días, debe efectuar la liquidación del contrato y establecer el
liquidadora
importe de los pagos o cobros que deban hacerse al arrendante.
(Fundamento legal: artículo 56 de la Ley de Contrataciones del Estado).
Aprobación de la liquidación:
La Autoridad Administrativa Superior deberá aprobar la liquidación del contrato.
(Fundamento legal: artículo 57 de la Ley de Contrataciones del Estado).
16. Finiquito:
Departamento de
Aprobada la liquidación como lo establece el artículo 57 de la Ley, se otorgará el
Contrataciones / Autoridad
finiquito recíproco entre las partes, que los libere de sus obligaciones, salvo lo
Administrativa Superior
dispuesto en el artículo 67 de la misma ley.

340
ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES POR RÉGIMEN DE LICITACIÓN:
Junta de
Dirección Concejo
Técnico / Secretaría Departamento de Licitación /
Municipal de Municipal/
Profesional
Unidad Solicitante
Alcalde Municipal Municipal Contrataciones Comisión
Planificación
Liquidadora

Elabora el estudio de
factibilidad y conforma Aprueba el perfil y
Emite Dictamen
el expediente designa persona para
solicitado
emitir dictamen

Verifica el expediente
y traslada para
conocimiento del
Concejo Municipal Emite Resolución y
Publica el proyecto de
notifica a las Elabora orden de
bases en
dependencias pedido
Guatecompras.
correspondientes

Arpueba los Incorpora


documentos de observaciones
cotización y nombra realizadas por asesor
Junta de Licitación legal

Elabora resolución y
Publica en Guatecompras
acuerdo. Notifica a las los documentos
personas que correspondientes
conforman la Junta.

Responde preguntas Reciben y aperturan


por medio del portal Ofertas

Rechazo de Ofertas /
Un Solo Oferente

Notificación de
Aprobará o Improbará
Adjudicación por
lo actuado por la Adjudicación
medio de
Junta
Guatecompras

Dependiendo de la
Aprueba el contrato
decisión. Suscribe el
suscrito.
contrato

Emite Resolución y Publica en Portal


notifica a CGC el contrato,
Contrataciones fianza y aprobación

Nombra Comisión Realiza Recepción y


Receptora y Liquidación de
Liquidadora Expedientes

Emite Finiquito

341
Manual de Normas y Procedimientos de
Adquisiciones y Contrataciones de la
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Contrataciones

6. PROCEDIMIENTO PARA LAS CONTRATACIONES DE ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES:

FASE/ETAPA: PROCEDIMIENTO: RESPONSABLE:


Solicita confirmación de las direcciones y departamentos que tienen arrendados
Departamento de
bienes inmuebles, si desean continuar utilizando los bienes inmuebles, con la
1. Continuidad Uso Contrataciones
finalidad de iniciar las gestiones pertinentes a la contratación.
del Inmueble.
Confirma la continuidad de uso de los bienes inmuebles para el siguiente año. Dirección o Departamento
Solicitante
Realiza apertura de expediente en la recepción de expedientes y solicita Departamento de
carátula del ingresado al índigo. Contrataciones
Enviará oficio a los propietarios de los bienes inmuebles, consultando la
anuencia para dar en arrendamiento el bien inmueble para el año siguiente año,
2. Confirmación de
e indica los requisitos que deberá cumplir en caso de aceptar el arrendamiento.
la Arrendataria
Emite carta dirigida a la Municipalidad, confirmando el arrendamiento para el
siguiente año. (Esta carta deberá indicar claramente si tiene incremento el costo
de la renta, plazo, el pago de servicios y documentos que adjunta para la Arrendante
aceptación del arrendamiento).
Entrega a la Municipalidad los requisitos solicitados.

 Copia simple del Documento Personal de Identificación (DPI).


 Copia simple del testimonio de la escritura del Mandato, el cual
deberá estar debidamente inscrito en el registro correspondiente y
vigente a la fecha de su presentación.
3. Requisitos para  Escritura de propiedad del bien inmueble y testimonio.
conformar  Certificación del Bien Inmueble extendida por el Registro General de Arrendante
expediente la Propiedad, (de fecha reciente).
 Formulario de inscripción y modificación al Registro Tributario
Unificado, extendido por la Superintendencia de Administración
Tributaria (SAT), ratificado para el ejercicio fiscal del año en el que se
suscribirá el contrato.
 Solvencia Municipal de estar al día en el pago de todos los servicios
del inmueble para el ejercicio fiscal finalizado.
Remite expediente conformado a la Alcaldía Municipal, solicitando se considere
Departamento de
aprobar la suscripción del contrato para el año siguiente, por las causas
Contrataciones
justificadas por la Dirección o Departamento solicitante.
Solicita al Director Financiero emita Dictamen Presupuestario y extienda la
Alcaldía Municipal
Constancia de Disponibilidad Presupuestaria.
4. Aprobación de la
Emite los documentos requeridos para confirmar la existencia presupuestaria y
Suscripción del Dirección Financiera
que dicha contratación está incluida en el PAC.
Contrato
Habiendo recibido el dictamen y la Constancia de la Disponibilidad
Presupuestaria, el Alcalde Municipal Aprueba suscripción del contrato, e Alcaldía Municipal
instruye a la Secretaria Municipal para que emita la resolución correspondiente.
Elabora la resolución y cédulas de notificación, notifica al departamento de
Secretaría Municipal
contrataciones para que continúe con el trámite.
Elabora minuta de contrato y por medio de providencia envía al Departamento Departamento de
5. Suscripción y aprobación de Asesoría Legal para la correspondiente revisión. Contrataciones
del Contrato Revisa minuta de contrato y emite su informe de la revisión, y por medio de
Asesoría Legal
providencia remite el expediente al Departamento de Contrataciones.

342
Incorpora las observaciones a la minuta de contrato, asigna numeración,
Departamento de
imprime el contrato, y coordina con el arrendante y Alcaldía Municipal las firmas
Contrataciones
correspondientes.
Firma contrato y con la copia del contrato gestiona fianza o seguro de caución
de cumplimiento de contrato con su correspondiente certificación de Arrendante
autenticidad y entrega al Departamento de Contrataciones dichos documentos.
Recibe y verifica los datos de la fianza y el certificado, y por medio de
Departamento de
providencia remite el expediente a la Alcaldía Municipal, solicitando tenga a bien
Contrataciones
elevarlo al Concejo Municipal para la correspondiente aprobación.
Instruye a la Secretaria Municipal para que agende en la sesión correspondiente
Alcaldía Municipal
dicho expediente.
Aprobación del contrato:
Teniendo las fianzas o seguros de cumplimiento de contrato, corresponde la
Concejo Municipal
aprobación del contrato. (Fundamento legal: Art. 42 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado).
Elabora la resolución y notifica al departamento de contrataciones dicha
Secretaría Municipal
resolución, haciendo el movimiento por medio de providencia.
Aviso a la Contraloría General de Cuentas:
A través de oficio dirigido al Jefe del Departamento de Contratos de la
Contraloría General de Cuentas, se publica en el portal CGC el Contrato, Fianza
de Cumplimiento de Contrato, Certificación de Autenticidad, Resolución de
Aprobación.
Departamento de
Publicación del contrato: Contrataciones
Publicará en el Sistema Guatecompras, los siguientes documentos: Contrato,
Fianzas o Seguros de Caución, Certificación de Autenticidad, Constancia de
Disponibilidad Presupuestaria, Resolución de Aprobación, Oficio remitido al Jefe
7. Publicación del del Departamento de Contratos de la Contraloría General de Cuentas y la
Contrato constancia de la CGC por el aviso del contrato.
Autorización de los pagos:
Todos los pagos derivados de la ejecución de los contratos deben ser
autorizados por la Autoridad Administrativa Superior (Alcalde) de la
municipalidad.
Alcalde Municipal
(Fundamento legal: artículo 50 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado)
Plazo para pagos:
Los pagos se harán dentro del plazo de 30 días posteriores a la fecha en que
fuere presentada la documentación completa que se estipule en el contrato.
(Fundamento legal: artículo 62 de la Ley de Contrataciones del Estado)

343
ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES:

Departamento de Dependencia Secretaría


Interesada
Arrendante Alcaldía Municipal DAFIM Asesoría Legal
Contrataciones Municipal

Solicita confirmación Confirma la


de arrendamientos continuidad de uso de
los bienes o Inicio de
arrendamiento.

Apertura expediente y
envía oficio a
arrendantes Confirma
arrendamiento y Solicita dictamen Emite dictamen
entrega documentos presupuestario. presupuestario
requeridos

Aprueba suscripción
de contrato
Emite resolución y
notifica a
Contrataciones
Elabora minuta de
contrato
Revisa minuta y emite
informe.

Incorpora las
observaciones e
imprime contrato

Firma contrato, Emite resolución de


gestiona fianza y Concejo Municipal,
seguro de causión aprobando el contrato

Notifica a CGC y
publica el contrato

Autoriza pagos

344
Manual de Normas y Procedimientos de
Adquisiciones y Contrataciones de la
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Contrataciones

7. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LAS CONTRATACIONES A TRAVÉS DE CONTRATO


ABIERTO:

Con base a lo establecido en el artículo 46 BIS de la Ley de Contrataciones del Estado, a este procedimiento le es
aplicable el procedimiento establecido para el régimen de licitación y se elabora de forma conjunta con el Ministerio de
Finanzas Públicas, a través de la Dirección General de Adquisiciones del Estado; por lo que en este manual solo se
llegó hasta el procedimiento de la elaboración del proyecto de bases, lo cual sería competencia de esta Institución.

FASE/ETAPA: PROCECIMIENTO: RESPONSABLE:


El profesional responsable de la planificación conforma el expediente
administrativo incluyendo los siguientes requisitos:
 Estudio de factibilidad.
 Dictamen del Estudio de Factibilidad
 Bases de Licitación
 Especificaciones generales
 Especificaciones técnicas
1. Planeación  Características generales y Entidad requirente
 Características específicas,
 Integración de los costos unitarios de cada uno de los renglones que
integrarán la prestación de los servicios.
 Presupuesto general de los servicios.
 Cronograma de las actividades a desarrollar en la prestación de los
servicios.
 Personería Jurídica del representante legal de la entidad requirente.
2. Aprobación de la Completo el expediente, elabora oficio justificando la necesidad de la ejecución Dirección Municipal de
Planeación de la obra, compra de los bienes y/o contratación de los servicios, remite el Planificación
expediente a Alcaldía Municipal solicitando se traslade al concejo municipal
para lo que tengan a bien resolver; elaborar providencia con el correspondiente
movimiento en el sistema índigo.
Verifica que el expediente cumpla con todos los requisitos y por medio de oficio Autoridad Administrativa
designa a las personas que emitirán los dictámenes técnico y presupuestario. Superior
(Los cuales serán emitidos por personal idóneo de la Municipalidad de
conformidad con lo establecido en los artículos 21 de la Ley de Contrataciones
del Estado y 15 de su Reglamento).
Elaboran el dictamen técnico y presupuestario, y por medio de providencia Personas designadas para
remiten el expediente a la Alcaldía Municipal con lo solicitado. emitir dictámenes
Traslada el expediente a la Secretaría Municipal, para que lo agende en la Autoridad Administrativa
sesión correspondiente del Concejo Municipal. Superior
Aprueba la planificación y costo estimado de la contratación de los servicios; Autoridad Superior
instruye a la Unidad solicitante para la elaboración de la orden de pedido y para
que posteriormente a ello se traslade al Departamento de Contrataciones para
iniciar el proceso de contratación.
Elabora la Resolución, notifica a las dependencias respectivas y a través de Secretaría Municipal
providencia remite el expediente a la Unidad solicitante para que elabore la
345
orden de pedido.
Elabora la orden de pedido y por medio de providencia traslada el expediente al Unidad Interesada
Departamento de Contrataciones, para que éste inicie el proceso de
contratación.
3. Publicación Verifica el cumplimiento de los requisitos en el expediente, si no cumple con Departamento de
Proyecto de todos los requisitos devuelve el expediente a la Dirección Municipal de Contrataciones
Bases Planificación para que incorpore las observaciones que se hayan realizado.
Al verificar que el expediente se encuentra completo, procede a publicar en el
portal Guatecompras, el proyecto de bases correspondiente; (proyecto que
debe permanecer en el portal GUATECOMPRAS durante 3 días hábiles
posteriores a su publicación).
Si alguna persona realiza preguntas relacionadas al contenido del proyecto de
bases, se deberán responder dentro del plazo no mayor de tres días hábiles de
concluida la fase de consulta pública al referido proyecto de bases.
4. Opinión Jurídica Mediante providencia remite el expediente al Departamento de Asesoría Legal, Departamento de
para que emita Opinión Jurídica referente al proyecto de bases que se le Contrataciones
adjunta.

Emite opinión jurídica, y mediante providencia devuelve el expediente al Asesoría Legal


Departamento de Contrataciones.
5. Documentos de Incorpora las observaciones realizadas por el Asesor Legal al proyecto de Departamento de
Licitación bases, e imprime los documentos de licitación. Contrataciones

346
CONTRATACIONES A TRAVÉS DE CONTRATO ABIERTO:

Dependencia Dirección Municipal de Técnico / Secretaria Departamento de


Planificación
Alcalde Municipal Asesoría Legal
Interesada Profesional Municipal Contrataciones

Realiza la
planificación y Completo el
conforma el expediente envia
expediente oficio justificando

Apertura expediente y
envía oficio a
arrendantes
Verifica expediente y
Emite dictamen
solicita dictamen
requerido
técnico

Solicita a Secretaria
agende

Elabora resolución

Elabora orden de
pedido

Publica proyecto de
Emite dictamen legal
bases

Incorpora
observaciones e
imprime documentos
licitación.

347
Manual de Normas y Procedimientos de
Adquisiciones y Contrataciones de la
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Contrataciones

8. PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR EL PROCESO DE COMPRA DE PRODUCTOS ADJUDICADOS POR


CONTRATO ABIERTO:

FASE/ETAPA. PROCECIMIENTO: RESPONSABLE:


Recibe el expediente de contratación.
De acuerdo al tipo de BIEN, SUMINISTRO Y/O SERVICIO que se requiera en
el expediente de contratación, se verifica en los listados de los productos de
bienes y suministros adjudicados en Contrato Abierto por el MINFIN, que se
1. Proceso de encuentren vigentes en el portal GUATECOMPRAS. Departamento de
Cotización A través de oficio, se comunica con el Proveedor adjudicado por el MINFIN Contrataciones
para el contrato abierto y solicita cotización de los productos que le hayan sido
requeridos por la unidad que los requiera en la institución, previa planificación.
Si los precios están por debajo de los costos del mercado, con la aprobación
de la autoridad competente confirma la compra y le solicita al proveedor la
documentación necesaria para la suscripción del Contrato.
Recibida la documentación legal, elabora la minuta de contrato y la envía al
Departamento de Asesoría Legal, para la revisión correspondiente. Incorpora
las observaciones al contrato, lo imprime, coordina las firmas y solicita la fianza Departamento de
de cumplimiento o seguro de caución de Contrato y la correspondiente Contrataciones / Alcalde /
certificación de autenticidad. Traslada el expediente para aprobación de la Concejo Municipal
Autoridad Superior.
Fianza o Seguro de Caución de Cumplimiento de Contrato con su
respectiva Certificación de Autenticidad:
Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el
contrato, el contratista deberá presentar fianza en un porcentaje del 10%,
según se indique en el contrato, con su respectiva Certificación de
Autenticidad.
Proveedor
(Fundamento legal: artículo 65 de la Ley de Contrataciones del Estado y
artículos 55 y 59 de su Reglamento).
Vigencia de la Fianza o Seguro de Caución de Cumplimiento de Contrato
2. Suscripción y La fianza o Seguro de Caución deberá permanecer vigente hasta por el plazo
Aprobación del del contrato. (Fundamento legal: artículo 55 y 59 del Reglamento de la Ley de
Contrato Contrataciones del Estado)
Aprobación del contrato: Concejo Municipal
Teniendo la fianza o seguro de caución de cumplimiento de contrato,
corresponde la aprobación del contrato. (Fundamento legal: Art. 42 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).
Elabora la resolución y notifica al departamento de contrataciones dicha
Secretaría Municipal
resolución, haciendo el movimiento por medio de providencia.
Aviso a la Contraloría General de Cuentas:
A través de oficio dirigido al Jefe del Departamento de Contratos de la
Contraloría General de Cuentas, se publica en el portal CGC el Contrato,
Fianza de Cumplimiento de Contrato, Certificación de Autenticidad, Resolución
de Aprobación. Departamento de
Publicación del contrato: Contrataciones
Publicará en el Sistema Guatecompras, los siguientes documentos: Contrato,
Fianzas o Seguros de Caución, Certificación de Autenticidad, Constancia de
Disponibilidad Presupuestaria, Resolución de Aprobación, Oficio remitido al
348
Jefe del Departamento de Contratos de la Contraloría General de Cuentas y la
constancia de la CGC por el aviso del contrato.
Autorización de los pagos:
Todos los pagos derivados de la ejecución de los contratos deben ser
autorizados por la Autoridad Administrativa Superior (Alcalde) de la Autoridad Administrativa
municipalidad. Superior
(Fundamento legal: artículo 50 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado)
Plazo para pagos:
Los pagos se harán dentro del plazo de 30 días posteriores a la fecha en que
fuere presentada la documentación completa que se estipule en el contrato.
(Fundamento legal: artículo 62 de la Ley de Contrataciones del Estado)
Prórroga contractual:
A solicitud del proveedor o de mutuo acuerdo con la Municipalidad el plazo
contractual podrá prorrogarse por una sola (1) sola vez por el mismo plazo o
menor por caso fortuito o causa de fuerza mayor o por cualquier otra causa no
imputable al contratista. De aprobarse la primera y única prórroga, deberá
iniciarse de inmediato el trámite para la compra o contratación por cualquiera Proveedor / Alcalde Municipal
de los regímenes competitivos establecidos en la Ley de Contrataciones de
Estado. (Fundamento legal: artículo 51 de la Ley de Contrataciones del Estado
y artículo 43 de su reglamento).
Aviso:
El proveedor deberá dar aviso de la fecha en la cual hará la entrega de los
Proveedor
bienes o suministros contratados, para que los mismos sean recibidos por la
comisión receptora y liquidadora.
Nombramiento de la comisión receptora y liquidadora:
Recibida el aviso del proveedor, fijando fecha para la entrega de los bienes o
suministros contratados, la autoridad administrativa superior, nombrará la Alcalde Municipal
comisión receptora y liquidadora. (Fundamento legal: artículo 46 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado)
Recepción:
Según la magnitud de los bienes o suministros, la comisión deberá elaborar el
acta de recepción dentro del plazo de 35 días siguientes a la fecha de
notificación de su nombramiento; en donde hará constar el estado físico así
Comisión Receptora y
como el cumplimiento de las características requeridas de los bienes o
Liquidadora
suministros que el proveedor entregará a la Municipalidad y suscribirá el acta
de recepción. (Fundamento legal: artículo 55 de la Ley de Contrataciones del
Estado)
Emisión de la Certificación del Acta de Recepción:
Proporcionará una copia de la certificación del acta de recepción al proveedor
para sus controles y trámite correspondiente.
Fianza o Seguro de Caución de o Calidad o de Funcionamiento:
Presenta fianza de conservación de obra, o Calidad o de Funcionamiento, la
cual debe ser emitida por una institución legalmente autorizada para operar en
Proveedor
Guatemala, otorgada por un equivalente al 15% del monto contratado y por un
plazo de 18 meses contados a partir de la fecha del acta de recepción final.
(Fundamento legal: artículo 67 de la Ley de Contrataciones del Estado)
Fianza o Seguro de Caución de saldos deudores:
Presenta fianza o seguro de caución de saldos deudores, la cual debe ser
emitida por una institución legalmente autorizada para operar en Guatemala,
otorgada por un equivalente al 5% del monto original contratado.
(Fundamento legal: artículo 68 de la Ley de Contrataciones del Estado).
De la liquidación:
Comisión receptora y
En un plazo de 90 días, luego de recibidas las fianzas o seguros de caución de
liquidadora
calidad o funcionamiento y de saldos deudores, debe efectuar la liquidación del
contrato y establecer el importe de los pagos o cobros que deban hacerse al
349
proveedor.
(Fundamento legal: artículo 56 de la Ley de Contrataciones del Estado).
Aprobación de la liquidación:
Efectuada la liquidación de parte de la comisión receptora y liquidadora, la
autoridad administrativa superior deberá aprobar la liquidación del contrato.
(Fundamento legal: artículo 57 de la Ley de Contrataciones del Estado).
Finiquito:
Departamento de
Aprobada la liquidación como lo establece el artículo 57 de la Ley, se otorgará
Contrataciones / Autoridad
el finiquito recíproco entre las partes, que los libere de sus obligaciones, salvo
Administrativa Superior
lo dispuesto en el artículo 67 de la misma ley.

350
COMPRA DE PRODUCTOS ADJUDICADOS POR CONTRATO ABIERTO:

Departamento de Junta Receptora


Proveedor Secretaría Municipal Alcaldía Municipal
Contrataciones Liquidadora

De acuerdo al bien se
verifica en los listados
se solicita cotización y
se evalúa costo. Se
confirma la compra y
se solicita al
proveedor
documentación.

Firma contrato y Emite resolución de


Elabora minuta de
gestiona fianza o aprobación de
contrato.
seguro de caución. contrato

Realiza notificación a
la CGC y publica Aprueba los pagos
contrato

Nombra Junta
Receptora Liquidadora

Recepciona y emite
acta

Emite finiquito Aprueba liquidación Liquida el expediente

351
Manual de Normas y Procedimientos de
Adquisiciones y Contrataciones de la
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Contrataciones

9. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LAS COMPRAS A TRAVÉS DE LA MODALIDAD DE


SUBASTA ELECTRÓNICA INVERSA:

Para el presente caso, no se puede establecer el procedimiento; toda vez que la subasta inversa es una
modalidad de adquisición pública de bienes y servicios estandarizados u homologados establecidas para que
la realice el Ministerio de Finanzas Públicas a través de la Dirección General de Adquisiciones del Estado.

Atendiendo el siguiente procedimiento:


 Existencia de 3 o más postores habilitados
 Precios de referencia proporcionados por el INE.
 El módulo de la subasta cumpla con los requisitos y medidas de seguridad, usabilidad y operación de
aplicaciones web que sean definidos por el sistema GUATECOMPRAS.
 Manuales, tutoriales y cursos de capacitación para las entidades contratantes y para proveedores.
 La administración y operación del módulo de la Subasta Electrónica Inversa, es responsabilidad directa del
Ministerio de Finanzas Públicas, a través de la Dirección General de Adquisiciones del Estado.
 Planeación
 Convocatoria
 Bases de Contratación

FASE/ETAPA: PROCECIMIENTO: RESPONSABLE:


El profesional responsable de la planificación conforma el expediente
administrativo incluyendo los siguientes requisitos:
 Estudio de factibilidad.
 Dictamen del Estudio de Factibilidad
 Bases de Licitación
 Especificaciones generales
 Especificaciones técnicas
1. Planeación  Características generales y Entidad Requirente
 Características específicas,
 Integración de los costos unitarios de cada uno de los renglones que
integrarán la prestación de los servicios.
 Presupuesto general de los servicios.
 Cronograma de las actividades a desarrollar en la prestación de los
servicios.
Personería Jurídica del representante legal de la entidad requirente.

352
COMPRAS A TRAVÉS DE
MODALIDAD DE SUBASTA
ELECTRÓNICA INVERSA

Dependencia
Requirente

Realiza la
planificación y
conforma el
expediente
administrativo con los
requisitos

353
Departamento de Comunicación Social y
Protocolo

 Programa de cápsulas informativas


 Montaje de eventos
 Convocatoria de medios de comunicación
 Publicación en redes sociales
 Redacción de boletines
 Actualización de página web
 Creación y publicación de campañas informativas y de
sensibilización
 Diseño y reproducción de materiales informativos impresos
 Ruedas de prensa y entrevistas de las autoridades municipales.
 Atender solicitudes realizadas por medio de la Unidad de Libre
Acceso a la Información.

354
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Comunicación Social y Protocolo

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Programa de Cápsulas Informativas 4 días.

Descripción General:
Dar a conocer el trabajo que la Municipalidad de Santa Catarina Pinula realiza en beneficio de la población en general, con la
intención de generar confianza en el vecino y para que con el aporte de sus impuestos se continúe con la ejecución de los
proyectos.

Usuarios:
 Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Actividades diarias.

No. Descripción Secuencial Responsable

Jefe de Comunicación Social


1. Planifica el trabajo durante la semana previa a la transmisión del Programa.

Verifica con las distintas dependencias de la Institución los trabajos que Asistente
2.
realizarán con la intención de grabar el proceso de los mismos.

Llega directamente al área de trabajo a filmar con videocámara el avance de Camarógrafo y Asistente
3.
ejecución de cada proyecto. Así como una entrevista a los vecinos beneficiados.
Captura las imágenes de la cámara a la computadora para poder hacer la Editor
4.
edición de video y transformarlo a formato DVD con una mejor resolución.

5. Elabora el texto del guión y se incorpora la locución al video. Asistente

El martes al medio día, el trabajo ya finalizado se traslada al Jefe de


Jefe de Comunicación Social
6. Comunicación Social para su visto bueno y si no tiene ningún cambio se lleva a
la estación de cable para ser trasmitido ese mismo día a las 20:00 horas.

355
Programa de Cápsulas Informativas
Jefe de
Comunicación Asistente Camarógrafo Editor de video
Social

Inicio del
procedimiento

Planifica el
trabajo durante la
semana previa a
la transmisión del Verifica con las
Programa. distintas
dependencias de
la Institución los
trabajos que
realizarán con la
intención de
grabar el proceso
de los mismos. Captura las
imágenes de la
cámara a la
Llega directamente al área de trabajo a computadora para
filmar con videocámara el avance de poder hacer la
ejecución de cada proyecto. Así como una edición de video y
entrevista a los vecinos beneficiados. transformarlo a
formato DVD con
una mejor
resolución.

Elabora el texto
del guión y se
incorpora la
locución al video.

El martes al medio
día, el trabajo ya
finalizado se traslada
al Jefe de
Comunicación Social
para su visto bueno y
si no tiene ningún
cambio se lleva a la
estación de cable
para ser trasmitido
ese mismo día a las
20:00 horas.

Fin del
procedimiento

356
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Comunicación Social y Protocolo

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Montaje de eventos 2 horas.

Descripción General:
Para cada actividad pública que realiza la Municipalidad, se hace necesario programar el montaje de los eventos, buscando con
ello mantener una mejor comunicación con los vecinos.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Eventos.

No. Descripción Secuencial Responsable

Cuando cada dependencia de la Municipalidad programe un evento, deberá Personal del Departamento
Organizador y Encargado de
1. coordinar conjuntamente con Comunicación Social y Protocolo como mínimo
con cinco días de anticipación el trabajo a realizar. eventos

Hace llegar al Departamento de Comunicación Social el instructivo en donde se


2.
describe la actividad, día, hora y lugar del evento.

Elabora la Agenda con el siguiente contenido básico:


 Palabras de bienvenida Jefe de Comunicación Social y
 Historial del proyecto Protocolo
3.  Palabras de agradecimiento
 Entrega de reconocimientos
 Palabras de autoridades y
 Corte de la cinta simbólica
Lleva el día del evento:
 Sonido principal (Comunicación Social) Personal del Departamento
4.
 Sonido auxiliar (Dependencia coordinadora del evento)
 Maestro de Ceremonias

357
 Podium
 Banderas
 Banners con imagen municipal
 Himnos
 Cinta
 Tijeras
 Cámara de video y
 Cámara fotográfica

358
Montaje de Eventos

Personal de la Dirección Jefe

Inicio

Cuando cada dependencia de


la Municipalidad programe un
evento, deberá coordinar con
Relaciones Publicas como
mínimo con tres días de
anticipación el trabajo a
realizar

Hace llegar a Relaciones


Publicas el instructivo en
donde se describe la
actividad, día, hora y lugar del
evento

Elabora la agenda con el


contenido básico para el
evento

Lleva el equipo necesario para


el desarrollo del evento

Fin

359
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Comunicación Social y Protocolo

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Convocatoria de Medios de Comunicación 2 días.

Descripción General:
Es la convocatoria a los medios de comunicación con la intención de dar a conocer a todo el Pueblo de Guatemala el trabajo
que se ejecuta dentro de la Municipalidad.

Usuarios:
 Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Establecer medios de comunicación.

No. Descripción Secuencial Responsable


Elabora un comunicado de prensa y se hace llegar al jefe
1.
de redacción de los medios de comunicación.
Verifica vía teléfono la recepción del comunicado y se
2.
recuerda fecha hora y lugar del evento.
Jefe Departamento de Comunicación Social
Antes de llevar a cabo el evento se reúne a los enviados de
3. los medios de comunicación y se hace de su conocimiento
el desarrollo de la actividad programada.
Lograr que los medios de comunicación entrevisten a las
4.
autoridades presentes y principalmente al Sr. Alcalde.

360
Convocatoria a Medios de
Comunicación

Jefe Departamento de
Comunicación Social

Inicio

Elabora un comunicado de
prensa y lo hace llegar al
Jefe de Redacción de los
medios de comunicación

Verifica vía teléfono la


recepción del comunicado y
se recuerda fecha hora y lugar
del evento

Antes del evento, reúne a los


enviados de los medios de
comunicación y hace de su
conocimiento el desarrollo de
la actividad programada

Lograr que los medios de


comunicación entrevisten a
las autoridades presentes y
principalmente al Señor
Alcalde

Fin

361
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Comunicación Social y Protocolo

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Publicación en Redes Sociales 1 hora.

Descripción General:
Es la publicación de contenidos o información importante a través de las redes sociales Facebook, Twitter, Instagram y
Youtube.

Usuarios:
 Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Establecer medios de comunicación.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Se define contenido a publicar. Encargada de redes sociales y pagina web

Si es necesario, se traslada al diseñador para que se haga Diseñador gráfico


2.
el arte.

El texto, fotografías o diseño a publicar es revisado y Jefe de Comunicación Social


3.
autorizado por el Jefe de Comunicación Social.

Encargada de redes sociales y pagina web


4. Se publica en las distintas redes sociales.

362
Publicación en
Redes Sociales
Jefe de
Encargada de
Diseñador Comunicación
Redes Sociales
Social

Inicio

Se define
contenido a
publicar.

Si es necesario,
se traslada al
diseñador para
que se haga el
arte.

El texto,
fotografías o
diseño a publicar
es revisado y
autorizado por el
Jefe de
Comunicación
Social.

Se publica en las
distintas redes
sociales.

Fin del
procedimiento

363
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Comunicación Social y Protocolo

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Redacción de Boletines 1 día.

Descripción General:
Es la información relacionada a la gestión municipal que se envía a los distintos medios de comunicación con la intención
que sea publicada.

Usuarios:
 Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Establecer medios de comunicación.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Se define contenido a informar Jefe de Comunicación Social

Asistente de Comunicación Social


2. Se redacta el texto a incluir en el boletín

El texto es revisado por el Jefe de Comunicación Social,


Jefe de Comunicación Social
3. quien si fuera necesario le realiza las correcciones o
adiciones necesarias.
El boletín es enviado vía correo electrónico a la base de Asistente de Comunicación Social
4.
datos de los periodistas que cubren a la Municipalidad.

364
Redacción de Boletines de Prensa
Asistente de
Jefe de
Comunicación
Comunicación Social
Social

Inicio del
procedimiento

Se define
contenido a
informar
Se redacta el
texto a incluir en
el boletín

El texto es
revisado por el
Jefe de
Comunicación
Social, quien si
fuera necesario le
realiza las
correcciones o
adiciones
necesarias.

El boletín es
enviado vía
correo electrónico
a la base de
datos de los
periodistas que
cubren a la
Municipalidad.

Fin del
procedimiento

365
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Comunicación Social y Protocolo

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Actualización de página web 1 día.

Descripción General:
Es la información que por la Ley de Acceso a la Información Pública Decreto 57-2008, se debe de publicar en la página web.

Usuarios:
 Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Establecer medios de comunicación.

No. Descripción Secuencial Responsable


Se recaba la información a publicar por parte de las Encargada de redes sociales y pagina web
1.
distintas Direcciones y Departamentos.

Encargada de redes sociales y pagina web


2. La información es subida a la página web

La actualización de la información es verificada en cuanto a Jefe de Comunicación Social


3.
la posibilidad de descarga.

366
Actualización de la página web
Encargada de Jefe de
redes sociales y Comunicación
página web Social

Inicio del
procedimiento

Se recaba la
información a
publicar por parte
de las distintas
Direcciones y
Departamentos.

La información es
subida a la pagina
web

La actualización
de la información
es verificada en
cuanto a la
posibilidad de
descarga.

Fin del
procedimiento

367
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Comunicación Social y Protocolo

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Creación y publicación de campañas informativas y de 2 semanas.

sensibilización

Descripción General:
Es la producción de campañas informativas y de sensibilización de temas de diversa índole.

Usuarios:
 Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Establecer medios de comunicación.

No. Descripción Secuencial Responsable

Jefe de Comunicación Social


1. Se define tema y contenido del tema a tratar en la campaña

Diseñador gráfico
2. Se trabaja línea gráfica de diseño

Se trabajan piezas comunicacionales para los distintos Diseñador gráfico y editor de video
3.
medios.

Jefe de Comunicación Social


4. Se revisan las piezas comunicacionales a publicar

368
Creación y publicación de campañas informativas y de sensibilización
Jefe de
Comunicación Diseñador Gráfico Editor de video
Social

Inicio del
procedimiento

Se define tema y
contenido del
tema a tratar en la
campaña

Se trabaja línea
gráfica de diseño

Se trabajan piezas comunicacionales para


los distintos medios.

Se revisan las
piezas
comunicacionales
a publicar

Fin del
procedimiento

369
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Comunicación Social y Protocolo

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Diseño y reproducción de materiales informativos impresos 1 semana

Descripción General:
Es la producción y diseño de todo tipo de material impreso de carácter informativo (prensa, trifoliares, volantes, etc.)

Usuarios:
 Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Establecer medios de comunicación.

No. Descripción Secuencial Responsable

Jefe de Comunicación Social


1. Se define tema y contenido del material

Diseñador gráfico
2. Se trabaja línea gráfica de diseño

3. Se revisan las piezas comunicacionales a publicar Jefe de Comunicación Social

370
Diseño y reproducción de materiales informativos impresos

Jefe de Comunicación
Diseñador gráfico
Social

Inicio del
procedimiento

Se define tema y
contenido del
material

Se trabaja línea
gráfica de diseño

Se revisan las
piezas
comunicacionales
a publicar

Fin del
procedimiento

371
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Comunicación Social y Protocolo

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Ruedas de prensa y entrevistas de las autoridades 1 día
municipales.

Descripción General:
Es la coordinación con los medios de comunicación para realizar ruedas de prensa con autoridades municipales o
entrevistas de manera individual.

Usuarios:
 Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Establecer medios de comunicación.

No. Descripción Secuencial Responsable


Se define tema y contenido de la rueda de prensa o Jefe de Comunicación Social
1.
entrevista.

2. Se trabaja en la convocatoria del medio (s) Asistente

Jefe de Comunicación Social


3. Se realiza la rueda de prensa o entrevista.

372
Ruedas de prensa y entrevistas de las autoridades municipales

Jefe de Comunicación Social Asistente

Inicio del
procedimiento

Se define tema y
contenido de la
rueda de prensa o
entrevista.

Se trabaja en la
convocatoria del
medio (s)

Se realiza la
rueda de prensa o
entrevista.

Fin del
procedimiento

373
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Departamento de Comunicación Social y Protocolo

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Atender solicitudes realizadas por medio de la Unidad de Libre 10 días
Acceso a la Información

Descripción General:
Es la atención y respuesta a las solicitudes de información amparadas en el Decreto 57-2008 Ley de Acceso a la
Información Pública.

Usuarios:
 Solicitantes de la información y Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Establecer medios de comunicación.

No. Descripción Secuencial Responsable


Solicitante ingresa la solicitud por medio escrito o Solicitante
1.
electrónico.
Se envía el requerimiento a la Dirección o Departamento Asistente
2.
que maneja dicha información.

Jefe de Comunicación Social


3. Se verifica si es procedente el envío de la información

Se envía la información al solicitante o se le notifica de la


Asistente
4. negativa a entregarle lo requerido, por el mismo medio en
el cual solicitó la información.

374
Atender solicitudes realizadas por medio de la Unidad de Libre Acceso a la Información

Solicitante Asistente Jefe de Comunicación Social

Inicio del
procedimiento

Solicitante
ingresa la
solicitud por
medio escrito o
electrónico.

Se envía el
requerimiento a la
Dirección o
Departamento que
maneja dicha
información.

Se verifica si es procedente
el envío de la información

Se envía la
información al
solicitante o se le
notifica de la negativa
a entregarle lo
requerido, por el
mismo medio en el
cual solicitó la
información.

Fin del
procedimiento

375
Dirección Municipal de Planificación

 Proyecto con financiamiento de CODEDE


 Proyecto con financiamiento propio u otras instituciones
 Trámite de solicitudes de Alcaldes Auxiliares
 Gestión de expedientes para construcción de vivienda con FOPAVI

376
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Proyecto con financiamiento de CODEDE 30 días.

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual se realiza el trámite de financiamiento requerido por el CODEDE.
en copropiedad.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Listado de Proyectos.

No. Descripción Secuencial Responsable


Director Dirección Municipal de
1. Con el apoyo de Alcaldía Municipal elabora el listado de proyectos con
Planificación
financiamiento de CODEDE para el próximo año.

2. Aprobado el listado se elaboran los perfiles incluyendo todos los requisitos que
CODEDE solicita. Alcalde Municipal

3. Traslada listado de proyectos aprobados.

4. Recibe listado de proyectos aprobados.


Director Dirección Municipal de
5. Envía los perfiles para su aprobación. Planificación

6. Recibe perfiles para aprobación.

7. Realiza las correcciones necesarias. Alcalde Municipal

8. Traslada perfilesles aprobados.

9. Recibe perfiles. Director de la Dirección Municipal

377
Aprobados los perfiles y cumpliendo con todos los requisitos, se ingresan de Planificación
10.
físicamente a CODEDE, ( para solicitud de financiamiento).

11. Traslada perfiles aprobados.

12. Recibe perfiles aprobados.


CODEDE
En un plazo variable de 1 a 6 meses, CODEDE envía a Alcaldía el listado de
13. proyectos aprobados.

14. Recibe listado de proyectos aprobados por CODEDE para su planificación. Alcalde Municipal

15. Traslada listado de proyectos aprobados para su planificación.

Asigna al Área Técnica la planificación de los proyectos los cuales se planifican


16. dependiendo la complejidad de los proyectos en un plazo aproximado de 2 a 5 Director de la Dirección Municipal
meses. de Planificación
17. Cuando los proyectos lo requieren se solicitan los estudios necesarios:
levantamiento Topográfico, estudio Hidrogeológico, etc.

18. Revisa los proyectos ya planificados y aprueba o indica correcciones al mismo.

Jefe Departamento de Diseño y


19. Si hay correcciones se realizan en el Área Técnica y se repite el paso 8. Planificación

Evaluados y aprobados los proyectos por el Director Municipal de Planificación, Director de la Dirección Municipal
20. de Planificación
se envían a Alcaldía para su evaluación y aprobación.

21. Recibe los proyectos aprobados.

22. Aprueba los proyectos yo realiza correcciones. Alcalde Municipal

23. Traslada proyectos aprobados.

Director de la Dirección Municipal


24. Recibe proyectos aprobados. de Planificación

Director de la Dirección Municipal


25. Ingresa físicamente a Consejo de Desarrollo para su financiamiento. de Planificación

26. CODEDE evalúa y aprueba el proyecto, o indica correcciones necesarias. CODEDE

27. Una vez aprobados por CODEDE se elabora convenio del proyecto y se le da Jefe de Asesoría Jurídica
seguimiento para entrega de financiamiento.

378
Proyecto con Financiamiento de CODEDE

Director Dirección
Jefe Departamento de
Municipal de Alcalde Municipal CODEDE Jefe Asesoría Juridica
Diseño y Planificación
Planificación

Inicio

Con apoyo de la Alcaldía


elabra listado de proyectos Aprobado el listado se
con financiamiento de elaboran los perfiles
CODEDE para el próximo incluyendo todos los
año requisitos que CODEDE
solicita

Recibe listado de proyectos Traslada listado de proyectos


aprobados aprobados

Envía los perfiles para su Recibe perfiles para


aprobación aprobacion

Realiza las correcciones


necesarias

Recibe perfiles Traslada perfiles

Aprobados los perfiles y


cumpliendo todos los
requisitos, se ingresan
físicamente a CODEDE, para
solicitud de financiamiento
Recibe perfiles aprobados

Traslada perfiles aprobados


En un plazo variable de 1 a 6
Recibe listado de proyectos meses envía a Alcaldía el
aprobados listado de proyectos
aprobados

379
Proyecto con Financiamiento de CODEDE

Director Dirección
Jefe Departamento de
CODEDE Alcalde Municipal Municipal de Jefe Asesoría Juridica
Diseño y Planificación
Planificación

Traslada listado de proyectos


aprobados por CODEDE,
para su planificación

Asigna al Area Técnica la


planificación de los proyectos

Cuando los proyectos lo


requieren se solicitan los
estudios necesarios,
levantamiento Topográfica,
Estudio Hidrogeológico, etc.

Si hay correcciones ser


Revisa los proyectos ya
realizan en el área técnica y
planificados
repite el paso 8

Recibe proyectos aprobados


para financiamiento Evaluados y aprobados los
proyectos, traslada para su
aprobación
Recibe proyectos aprobados
Recibe los proyectos
aprobados
Evalua y aprueba el
proyecto, o indica
correcciones necesarias
Una vez aprobados los
proyectos se elabora
convenio del proyecto y se le
da seguimiento para entrega
Aprueba los proyectos o
de financiamiento
realiza correcciones Recibe proyectos aprobados
Traslada proyectos
aprobados
Fin

Traslada proyectos Ingresa físicamente a


aprobados Consejo de Desarrollo para
su financiamiento

380
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Proyecto con financiamiento propio u otras instituciones 40 días.

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual se realiza un proyecto con fondos propios u otras Instituciones.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Listado de Proyectos.

No. Descripción Secuencial Responsable


La solicitud es presentada por la comunidad en la ventanilla de Recepción de
1.
Documentos. Oficial de Recepción
2. Traslada solicitud.

3. Recibe solicitud.

Alcalde Municipal
4. Evalúa y aprueba solicitud.

5. Traslada solicitud aprobada.

6. Recibe solicitud.

Da ingreso al banco de proyectos en base al presupuesto de cada año y para


7. Director Dirección Municipal de
que realice la planificación correspondiente.
Planificación
8. Traslada solicitud.

9. Recibe solicitud. Técnico en Planificación

381
Le es asignado el proyecto y realiza inspección de campo y coordina
10.
levantamiento topográfico cuando es necesario.
Con la información recabada se procede a la elaboración del Perfil y Propuesta
11. de Diseño la cual es presentada al Director Municipal de Planificación para la
Técnico en Planificación
revisión correspondiente.

12. Traslada información.

13. Recibe información.

Alcalde Municipal
14. Revisa el Perfil y la Propuesta de Diseño y da aprobación final.

15. Traslada Perfil y propuesta de diseño aprobada con la firma de aprobación

Luego de aprobada la propuesta de diseño se procede a la planificación


16. completa del proyecto (esto incluye perfil, juego de planos, especificaciones,
presupuesto, cronograma de ejecución e inversión etc.) Director Dirección Municipal de
Planificación
Completo el expediente (original y copias) es revisado y firmado por el Director
17.
Municipal de Planificación y enviado a Alcaldía para la revisión y aprobación
final.
Director Dirección de
18. Una vez planificado y aprobado el proyecto se establece la fuente de Administración Financiera
financiamiento del mismo. Integrada Municipal

Establecida la fuente de financiamiento del proyecto es enviado a la Dirección Director de Obras


19.
de Obras para su Ejecución.

382
Proyecto con Financiamiento Propio u Otras Instituciones

Director de la Dirección
Director Dirección
Técnico en de Administración
Oficial de Recepción Alcalde Municipal Municipal de
Planificación Financiera Integrada
Planificación
Municipal

Inicio

La solicitud es presentada
por la comunidad en la
ventanilla de recepción de
documentos

Traslada solicitud Recibe solicitud

Evalúa y aprueba solicitud

Traslada solicitud aprobada Recibe solicitud aprobada

Da ingreso a la solicitud al
banco de proyectos en base
al presupuesto de cada año y Recibe solicitud
para que realice la
planificación correspondiente

Le es asignado el proyecto y
realiza inspección de campo
Traslada solicitud y coordina levantamiento
topográfico cuando es
necesario

Recibe información

Con la información recabada


se procede a la elaboración
del perfil y propuesta de
diseño, la cual es presentada
al Director Municipal de
Revisa el perfil y la propuesta Planificación para la revisión
de diseño, da aprobación correspondiente
final

A Traslada información

383
Proyecto con Financiamiento Propio u Otras Instituciones

Director de la Dirección
Director Dirección
de Administración
Alcalde Municipal Municipal de Director de Obras
Financiera Integrada
Planificación
Municipal

Traslada perfil y propuesta Procede a la planificación


de diseño aprobada completa del proyecto

Completo el expediente es
revisado y firmado

Una vez planificado y Establecida la fuente de


Traslada expediente a
aprobado el proyecto se financiamiento del proyecto
Director Municipal de
establece la fuente de es enviado a la Dirección de
Planificación
financiamiento del mismo Obras para su ejecución

Fin

384
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Trámite de solicitudes de Alcaldes Auxiliares 10-20 días.

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual se reciben de manera mensual los reportes y/o solicitudes de Alcaldes Auxiliares, para el
trámite correspondiente.

Usuarios:
 Alcaldes Auxiliares o comunitarios del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Reporte de Actividades de Alcaldes Auxiliares o comunitarios.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Entrega reportes y/osolicitudes. Alcalde Auxiliar

Auxiliar de Organización
2. Revisa el reporte, y verifica que se encuentre debidamente firmado y sellado. Comunitaria

Auxiliar de Organización
3. Recepción de reporte, firma y sello del mismo. Comunitaria

Informa al alcalde que se dará trámite a sus planteamientos y se trasladará a Auxiliar de Organización
4. Comunitaria
donde corresponda.

Auxiliar de Organización
5. Se evalúan cada una de las solicitudes y se clasifican en formato Excel. Comunitaria

Encargado de Sección de
Organización Comunitaria y
6. Supervisa
Estadística

385
Auxiliar de Organización
Remite las solicitudes a los directores y jefes que correspondan, señalando fecha
7. Comunitaria
límite para la entrega del informe correspondiente.

Director o jefe
8. Solicita que se informe a cada alcalde auxiliar las respuestas.

Auxiliar de Organización
9. Recibe informes con las respuestas a cada planteamiento o solicitud. Comunitaria

Auxiliar de Organización
Compila todas las solicitudes con las respectivas respuestas para conocimiento
10. Comunitaria
del Alcalde Municipal

386
Trámites de Solicitudes de Alcaldes Auxiliares

Encargado de Sección de
Auxiliar de Organización
Alcalde Auxiliar Comunitaria
Organización Comunitaria y Director o Jefe
Estadística

Revisa el reporte, y
Entrega reportes y/o verifica que se
solicitudes. encuentre debidamente
firmado y sellado.

Recepción de reporte,
firma y sello del mismo.

Informa al alcalde que


se dará trámite a sus
planteamientos y se
trasladará a donde
corresponda.

Se evalúan cada una


de las solicitudes y se
Supervisa
clasifican en formato
Excel.

Remite las solicitudes a los


directores y jefes que Solicita que se informe
correspondan, señalando a cada alcalde auxiliar
fecha límite para la entrega las respuestas.
del informe correspondiente.

Recibe informes con


las respuestas a cada
planteamiento o
solicitud.

Compila todas las


solicitudes con las
respectivas respuestas
para conocimiento del
Alcalde Municipal

Fin

387
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación

Nombre del procedimiento:


Fecha: Gestión de expedientes para construcción de vivienda con Tiempo:
Diciembre, 2016 Indefinido
FOPAVI

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual se apoya a los vecinos interesados en obtener un subsidio otorgado por el Fondo para la
Vivienda –FOPAVI-, para Construcción de Vivienda en Lote Propio.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Los establecidos en el Reglamento de FOPAVI, siendo estos los siguientes:
Requisitos de postulación al subsidio directo.

Para postularse para la obtención del subsidio directo, los postulantes deben cumplir con los requisitos siguientes:

a) Demostrar la existencia de un grupo familiar conformado por guatemaltecos. En los casos de las personas de la tercera edad
o con capacidades diferenciadas que no cuenten con cargas familiares, deberán demostrar ser guatemaltecos y no contar
con grupo familiar constituido.
b) Demostrar ingresos de hasta cuatro salarios mínimos.
c) Para el caso de construcción de vivienda, mejoramiento, ampliación o reparación de vivienda e introducción de servicios
básicos, deberá poseer o ser propietario de un solo bien inmueble en el cual se desarrollará la obra.
d) La vivienda a que se destine el subsidio deberá ser ocupada por la familia beneficiada en un plazo no mayor de seis meses
contado desde el momento del último desembolso.
e) La familia beneficiaria deberá residir y mantener la vivienda bajo su dominio por lo menos durante un plazo de 5 años.
f) No haber sido beneficiado anteriormente con subsidio directo o con préstamos otorgados por los Fideicomisos de Soluciones
Habitacionales (FISOHA), salvo en los casos que el integrante del grupo familiar hubiere sido menor de edad al constituir el
grupo familiar original y conformare posteriormente un grupo familiar diferente.

Documentos requeridos para solicitud de subsidio de los postulantes

Los postulantes deberán acreditar la documentación siguiente:

1. Solicitud por escrito del Subsidio. (Vigencia de 6 meses)


2. Certificación de ingresos mensuales del postulante o postulantes emitida por el patrono o perito contador debidamente
registrado en la Superintendencia de Administración Tributaria. (vigencia 6 meses)
3. Fotocopias de documento de identificación personal (DPI o cédula de vecindad mientras esté vigente) de los miembros
mayores de edad de los postulantes.
4. Fotocopia de Certificación de partidas de nacimiento de todos los miembros adultos y menores de edad del grupo familiar
postulante extendida por el RENAP, con vigencia no mayor de seis meses.
5. Declaración simple de no haber sido anteriormente beneficiado con subsidio del FOGUAVI/FOPAVI. Vigencia 6 meses.
388
6. En los casos de matrimonio o unión de hecho, en los cuales la pareja no tenga vida en común por ausencia o separación, se
requerirá Declaración Jurada en la que se haga constar dicho extremo. Vigencia 6 meses
a) Para los casos de adquisición de bien inmueble (lote con servicios, lote con vivienda o módulo habitacional en propiedad
horizontal) adicionalmente deberá presentar Constancia de Carencia de Bienes Inmuebles, de los mayores de edad de
la familia postulante, extendida por la Dirección de Catastro y Avalúos de Bienes Inmuebles del Ministerio de Finanzas
Públicas, con fecha de emisión no mayor a seis meses contados a partir del día de solicitud del subsidio.
b) Para construcción, mejoramiento, reparación, ampliación o introducción de servicios básicos, adicionalmente deberá
presentar Consulta Electrónica o Certificación del Registro de la Propiedad o declaración simple que el postulante
o su grupo familiar es poseedor de un único bien inmueble en el que se realizará la obra, avalada por el alcalde
municipal o alcalde auxiliar de la localidad o, por la Unidad para el Desarrollo de Vivienda Popular –UDEVIPO-. Vigencia
6 meses.

Todo el expediente deberá estar completamente foliado y acompañado de su respectivo índice.

No. Descripción Secuencial Responsable


Auxiliar de Organización
1. Se informa y entrega al vecino los requisitos.
Comunitaria

vecino
2. Entrega la documentación para la conformación del expediente

Recibe y verifica que cumple con los requisitos establecidos. Si cumple elabora 4
notas adicionales las cuales adjunta al expediente requiriendo la firma del Auxiliar de Organización
3. Comunitaria
solicitante. Si no cumple se indica al vecino lo que hace falta y se devuelve el
expediente.
Completo el expediente se recibe y agrega al listado general de solicitantes, el Auxiliar de Organización
4. cual contiene nombre completo, dirección, número de identificación personal del Comunitaria
solicitante, número de teléfono y cantidad de folios del expediente.
Director Municipal de
Conformado un mínimo de 20 expedientes se remiten al Fondo para la Vivienda
5. Planificación
para el análisis y estudios correspondientes.

389
Gestión para Construcción de Viviendas con Fopavi

Auxiliar de Organización
Alcalde Auxiliar Vecino Comunitaria
Director DMP

Entrega la
Recibe y verifica que
Se informa y entrega al documentación para la
cumple con los
vecino los requisitos. conformación del
requisitos establecidos.
expediente

Completo el expediente Conformado un mínimo de


se recibe y agrega al 20 expedientes se remiten al
Fondo para la Vivienda para
listado general de el análisis y estudios
solicitantes correspondientes.

Fin

390
Evaluacion de Impacto Ambiental

Director Dirección
Jefe Departamento de Técnico en Gestión Secretaria Dirección
Municipal de
Gestión Ambiental Ambiental Municipal de Planificación
Planificación

La notificación de la
resolución del Estudio
Ambiental Inicial -EAI- se
recibirá en 15 días hábiles,
por lo que da seguimiento
correspondiente para saber
si hubo algún inconveniente
con el expediente ingresado

Si hay algún inconveniente Inicia tramite interno de


realiza las modificaciones liquidación del pago hecho
correspondientes y las en el Departamento de Caja
ingresa nuevamente al del MARN por ingreso de
MARN expediente

Entrega el recibo a la
Después del plazo Secretaria de DMP para que
establecido por el MARN se encargue de hacer los
para la obtención de tramites respectivos de
resoluciones (aprobado o no reembolso por el gasto
aprobado) por los -EAI- efectuado en el
ingresados realiza el Departamento de Compras y/
procedimiento establecido o Administración Financiera
de la Municipalidad

De no cumplirse con lo
establecido por el MARN
deberán de pagarse las
fianzas establecidas

Fin

391
Departamento de Ambiente y
Proyectos Verdes

 Evaluación Inicial de Impacto Ambiental


 Licencias de Tala de Arboles
 Control, Seguimiento Ambiental y Gestión de Riesgo
 Gestión de Expedientes ingresados en Recepción

392
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Ambiente y Proyectos Verdes

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Evaluación Ambiental Inicial 30 días.

Descripción General:
Es el proceso de evaluación ambiental al que es sometido todo proyecto, obra, industria o actividad a implementar. Dependiendo
de sus características y complejidad el Listado Taxativo del MARN establece las categorías y requerimientos del proyecto, obra,
industria o actividad.
Su objetivo es determinar las acciones preventivas necesarias y establecer las medidas de mitigación para la reducción de
impactos adversos al medio ambiente durante la fase de ejecución y operación del proyecto, obra, industria o actividad.
Derivado de la complejidad del proyecto, obra, industria o actividad se determinan instrumentos de evaluación adicionales para ser
aprobado por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN)

Usuarios:
 Población del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Perfil del proyecto a implementar
 Personería Jurídica
 Régimen de propiedad del inmueble
 Declaración jurada

No. Descripción Secuencial Responsable


Elaboración de Evaluación Inicial de Impacto
Director de Planificación y Jefe
El Director de Planificación solicita al Departamento de Ambiente y Proyectos
1. Departamento de Ambiente y
Verdes el Instrumento Ambiental correspondiente al proyecto a ejecutarse.
Proyectos Verdes

2. Se solicita la información Técnica y legal del proyecto a la DMP


Técnico Encargado de la
Entregado el perfil del proyecto se verifica la información consignada y se Planificación del Proyecto
3.
establece la categoría del proyecto de acuerdo al Listado Taxativo del MARN y Jefe Departamento de Ambiente
Si el perfil corresponde a una Evaluación Inicial Ambiental el Jefe del y Proyectos Verdes
Departamento de Ambiente y Proyectos Verdes procede a trasladar información
4. al Encargado de Gestión y Cumplimiento Ambiental para llenar el formulario de Jefe Departamento de Ambiente y
EVALUACION AMBIENTAL INICIAL – EAI del MARN y si el perfil corresponde Proyectos Verdes
a una categoría A o B se gestiona la contratación de una Consultaría externa. y Encargado de Gestión y

393
Cumplimiento Ambiental

Confrontación de la información Técnica y legal en el campo para establecer Encargado de Gestión y


5.
parámetros de evaluación ambiental Cumplimiento Ambiental

De acuerdo a la categoría del proyecto y a los requerimientos de la Normativa


Encargado Control y Seguimiento
6. NDR se elabora Análisis de Riesgo
Ambiental y Gestión de Riesgo

Establecer las incidencias del proyecto en el contexto durante la fase de Encargado de Gestión y
7. construcción y operación para implementar las medidas de Mitigación. Cumplimiento Ambiental

Preparación del material o documentación para ingreso al MARN


Requerimientos básicos del instrumento ambiental:
 Planos de Urbanización (si lo amerita el proyecto)
 Planos de Arquitectura
 Planos de Estructuras
 Planos de Instalaciones (hidráulicas, drenajes e instalaciones eléctricas)
NOTA: El tamaño para la presentación de planos debe hacerse en carta, oficio o doble carta.
 Documentación Legal del proponente del proyecto
 Declaración jurada del proponente del proyecto **
 Se diseñan e imprimen dos carátulas identificando el nombre del proyecto.
La presentación de expediente debe llenar obligadamente los requisitos
siguientes: Debidamente foliado iniciando con la solicitud dirigida al MARN
 Oficio firmado por el Representante legal que corresponde al alcalde
8.
municipal
 Original en sobre manila debidamente rotulado.
 Copia que se entregará en ventanilla única en fólder tamaño oficio con
gancho.
 2 copias digitales debidamente identificadas (CD´s o DVD´s)
 Copia que se firmará de recibido en Manila debidamente identificado.
** La declaración jurada deberá contener los datos relacionados al proyecto y
luego deberá ser autenticada por el Asesor del Departamento Jurídico, quien
devolverá el documento debidamente autenticado y firmado por el Señor Alcalde
que en este caso es el Representante Legal.

ingreso del instrumento ambiental a ventanilla única del Ministerio de Ambiente Encargado de Gestión y
y Recursos Naturales MARN conforme los requerimientos establecidos Cumplimiento Ambiental
9.
consignándose un número de expediente. Jefe del Departamento Ambiental y
Proyectos Verdes, Jefatura de

394
Compras o Dirección de
se gestiona el pago por ingreso del instrumento ambiental al MARN acorde a la
Administración Financiera
10 categoría del proyecto en el Departamento de Compras o bien en la Dirección
Integrada Municipal AFIM
Administrativa Financiera Municipal AFIM.

Jefe de Compras o bien Dirección


Si el instrumento ambiental fue elaborado por Consultor externo se gestiona el
de Administración Financiera
pago correspondiente en el Departamento de compras o AFIM . Debiéndose
11 Integrada Municipal, Jefe
entregar una copia del instrumento ambiental al Departamento o Dirección para
Departamento de Ambiente y
autorizar el pago correspondiente.
Proyectos Verdes.
Resguardo de Documentación
1. La copia del instrumento ambiental con la firma original de recibido Jefe del Departamento de
12. deberá ser entregada al Director Municipal de Planificación para Ambiente y/o Encargado de
continuar su proceso administrativo (esta debe ser digitalizada Gestión y Cumplimiento Ambiental.
previamente para su reproducción y su incorporación al expediente)
Ingresado el instrumento ambiental al MARN se monitorea a través de la pagina
web del MARN el proceso del análisis, dictamen y notificación de la resolución
Encargado de Gestión y
13. del instrumento ambiental. En caso de requerimientos adicionales y/o
Cumplimiento Ambiental.
ampliaciones al instrumento ambiental estas deberán presentarse en el periodo
establecido en Ley para sus consideraciones.
Al verificar la existencia de una Resolución del instrumento ambiental
presentado esta deberá ser solicitada por el representante legal de la Jefe Departamento de Ambiente y
14.
Municipalidad o su representante para que le sea notificada y entregada la Proyectos Verdes
Resolución correspondiente..
Obtenida la Resolución aprobatoria o denegada se procede de la siguiente
forma.
1. De ser aprobatoria la Resolución se entrega original al director de la
 Encargado de Gestión y
DMP para continuar el proceso administrativo correspondiente (esta
Cumplimiento Ambiental.
debe ser digitalizada previamente para su reproducción y su
 Jefatura del
incorporación al expediente). Inmediatamente se gestiona el seguro
Departamento de
de caución que establece la Resolución conforme el monto indicado a
15. ambiente
través de las afianzadoras en el lapso de tiempo consignado o se
 Jefe de Compras y/o
solicita directamente la Licencia Ambiental si así lo establece la
Dirección de
Resolución por la categoría del proyecto.
Administración Financiera
2. De obtenerse una Resolución de desaprobación se deberá considerar
Integrada Municipal AFIM
la impugnación de la misma en los términos y mecanismos que
establece la Ley.
Para el pago de Licencias ambientales o fianzas, se remite copia de la

395
Resolución del instrumento ambiental al Departamento de Compras para
obtener los recursos financieros. La obtención de la Fianza de caución deberá
ser gestionada a través de las Afianzadoras legalmente establecidas.
 Jefatura del
Departamento de
Paralelamente se gestiona el pago de las consultarías externas por la ambiente
elaboración del instrumento ambiental cuando la categoría del proyecto lo  Jefe de Compras y/o
16
requiera en el departamento de Compras y/o Administración Financiera de la Dirección de
Municipalidad. Administración Financiera
Integrada Municipal AFIM

Obtenida la fianza de Caución a través de las afianzadoras se entrega al MARN


Encargado de Gestión y
17. conforme los requisitos establecidos y se solicita posteriormente la aprobación
Cumplimiento Ambiental
de la Fianza de caución para Gestionar la Licencia Ambiental.
Obtenida la Resolución aprobatoria de la Fianza de Caución se continúa con la  Encargado de Gestión y
18. solicitud de la Licencia Ambiental conforme los requisitos establecidos por el
Cumplimiento Ambiental
MARN
Aprobada la Licencia ambiental, el representante legal de la municipalidad o su
delegado deberá solicitar la Licencia ambiental e integrarse al expediente del Encargado de Gestión y
19.
proyecto en fase de planificación de la DMP (esta debe ser digitalizada Cumplimiento Ambiental.
previamente para su resguardo y reproducción)

396
ENCARGADO DE
ENCARGADO GESTION Y CONTROL, DEPARTAMENTO
JEFE DEPTO
DMP CUMPLIMIENTO SEGUIMIENTO Y DE COMPRAS - MARN
AMBIENTE
AMBIENTAL GESTION DE AFIM
RIESGO

DMP solicita Jefatura Encargado elabora


Revisión y
instrumento de recepciona y instrumento de
recepción de
evaluación revisa la evaluación ambiental
instrumento
ambiental documentación
ambiental y
proporcionando de soporte asignación de
la información Encargado número de
Se conforma el
correspondiente elabora Boleta expediente
expediente y se
Jefatura evalua ingresa al MARN de Riesgo
Liquidación del
la elaboración conforme los
pago por ingreso
del instrumento requisitos Análisis,
de instrumento
ambiental en el establecidos y se Dictamen y
ambiental al
Departamento gestiona el pago de Resolución del
MARN
y/o gestiona su ingreso instrumento
elaboración a ambiental
través de una Seguimiento al
consultoría análisis, dictamen y
externa notificación de la Notificación de la
Resolución por
resolución a través de
ampliación del
la web
instrumento
ambiental, No
Se solicita Resolución aprobación o
DMP recepciona
ambiental Aprobación del
Resolución
mismo
ambiental para
integrarlo al
Se traslada Resolución
expediente de
ambiental a la DMP
obra
Mediante la
resolución se
Se gestiona Fianza de solicita o no
Caución seguro de caución
Pago de seguro acorde al monto
de Caución del proyecto

Entrega de seguro de
caución y solicitud de
Resolución de Notificación de
aceptación de Fianza aceptación de
Pago de
seguro de caución
Licencia
DMP recepciona se gestiona el pago y ambiental
Licencia se solicita la Licencia según
ambiental para ambiental al MARN categoría
Emisión de
integrarlo al
Licencia
expediente de
Se recepciona y se Ambiental
obra
traslada Licencia
ambiental a la DMP

397
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Ambiente y Proyectos Verdes

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Licencia para la Tala de árboles 3-5 días.

Descripción General:
Es el aval que la municipalidad otorga para tala de árboles en terrenos privados, municipales y estatales en la circunscripción del
territorio municipal regulado por la Dirección Municipal de Planificación, a través del Departamento de Ambiente y Proyectos
Verdes

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Expediente formado por el Formulario y documentos establecidos.
No. Descripción Secuencial Responsable

1. Indica la necesidad de la tala y solicita información para realizar la solicitud Vecino

Se informa de los requisitos y procedimientos al solicitante, para que conforme


un expediente.
Documentos de expediente:
 Solicitud de Licencia para tala de árboles.
 Copia del DPI del propietario.
 Copia del boleto de ornato del solicitante.
2.  Copia de la solvencia municipal. Técnico de proyectos verdes
 Copia de escritura del inmueble donde se realizará la tala.
 Croquis de ubicación del inmueble y los árboles a talar.
 Si el inmueble está a nombre de una sociedad, la solicitud la hará el
representante legal de la sociedad y deberá adjuntarse constancia de la
representación legal.

Técnico de proyectos verdes


3. Entrega papelería para su revisión. Se le asigna un número correlativo.

398
4. Recepción y revisión del expediente de solicitud Oficial de Recepción

Traslado del expediente de solicitud al Departamento de Ambiente y Proyectos


5. Oficial de Recepción
Verdes

6. Revisión para verificar que la documentación este completa Jefe del Departamento

7. Traslada expediente para seguimiento técnico Jefe del Departamento

Técnico del departamento de


8. Si fuera necesario, coordinar completado de documentación. ambiente

Técnico del departamento de


9. Coordinar visita ambiente

Visita de inspección al lugar de la tala


 Verificar dirección y propietario del inmueble
 Identificación de especies. Técnico del departamento de
10. ambiente
 Toma de datos para volumetría
 Verificar el estado fitosanitario de los árboles.
 Toma de fotografías.
Trabajo de gabinete
Cálculo de volúmenes (según especificaciones INAB)
Elaboración de informe técnico conteniendo:
 Número de informe (correlativo para talas)
 Número de expediente ( Si fue ingresado por Recepción)
 Nombre del propietario
 Dirección del lugar de tala
11. Técnico en Control Seguimiento
 Descripción y/o justificación de la tala
Ambiental y Gestión de Riesgo
 Análisis de la inspección
 Conclusiones
 Recomendaciones
 Firmas de autorización
Dependiendo de la inspección de campo se determina si lo procedente es
autorizar la Licencia de tala con costo o sin costo

9. Brinda visto bueno al informe técnico. Jefe del Departamento

399
Si los cálculos realizados determinan que el volumen de los árboles es menor o
igual a diez metros cúbicos, se procede a:
 Dirigirse al Instituto Nacional de Bosque (INAB) para gestionar la
Licencia respectiva con los requerimientos propios de la institución.
 Al obtener la autorización del INAB el solicitante deberá informar al Vecino Solicitante /

Departamento de Ambiente y Proyectos Verdes de Santa Catarina


Técnico Control y Seguimiento
Pinula para monitorear posteriormente los planes de Manejo.
Ambiental
Si los cálculos realizados determinan que el volumen de los árboles es menor o
igual a diez metros cúbicos, se procede a:
 Registrar el servicio con su costo a nombre del propietario del inmueble en el
10. sistema informático municipal (INDIGO)
 Emitir contraseña de pago
 Elaborar la licencia de autorización

Se notifica vía telefónica y escrita al vecino solicitante para que proceda a:


 Presentarse al Departamento de Ambiente y Proyectos Verdes para hacerle
entrega de la contraseña de pago por la emisión de la Licencia. Técnico Control y Seguimiento
 Hacer efectivo el pago en el Departamento de caja
Ambiental
 Adjuntar copia del pago al expediente.
 Se informa al solicitante del periodo de vigencia de la Licencia de tala para
su devolución.
 Emisión, firmas y entrega de la licencia para tala de árboles.

Vencida y/o devuelta la licencia se procederá a realizar una segunda inspección Técnico Control y Seguimiento
11. para verificar que se hayan talado únicamente la cantidad de árboles Ambiental
autorizados
Técnico Control y Seguimiento
Finalmente se procede a ingresar los datos estadísticos para control interno del
12. Ambiental
Departamento de Ambiente y Proyectos Verdes y se archiva el expediente.

400
401
LICENCIAS POR TALA DE ARBOLES

JEFE DEL
DEPARTAMENTO DE
SOLICITANTE TECNICO PROYECTOS VERDES DEPARTAMENTO
CAJA
DE AMBIENTE

Solicitan información
para tala de arboles Se informa de los requisitos y
procedimientos

Elaborar solicitud e Recepción y revisión de los


ingresarla con los documentos de soporte
documentos de soporte

Programar inspección de campo para


establecer la viabilidad de la solicitud.

Inspección al Si el árbol
lugar de la tala representa
para establecer la riesgo alguno
información se remite a la
Unidad
correspondiente

Trabajo de gabinete para cálculo


de volúmenes y determinar si lo
procedente es emitir Licencia con o
sin costo

Si el volumen de los
árboles es mayor a
10.00 m3 notificar al
solicitante para que
proceda al trámite al
INAB

Recepción del pago


Pago de la licencia de licencia y emisión
Elaborar Licencia y notificar al
de comprobante
vecino para efectuar el pago si
corresponde a Licencia con costo
Revisión de
expediente y
firma de
Recepción de la licencia Entrega de la Licencia e indicar su autorización
periodo de vigencia

Devolución de la Registrar los datos estadísticos y


licencia archivar el expediente

402
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Ambiente y Proyectos Verdes

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre 2016 Control, Seguimiento Ambiental y Gestión de Riesgo 03 días.

Descripción General:
Corresponde a la implementación de planes de control y seguimiento ambiental para identificar agentes contaminantes, áreas de
riesgo ambiental o daños a los recursos naturales del municipio.
Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Solicitud
 Documentos de identificación del solicitante
 Boleto de Ornato
 Solvencia municipal

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Solicitud por escrito del vecino o la entidad, adjuntando los documentos de Vecino
soporte

2. Recepción de solicitud y asignación de número del expediente Oficial de Recepción

3. Traslado de expediente a Secretaría de Alcaldía Municipal Oficial de Recepción

4. Traslado del expediente al Departamento de Ambiente y Proyectos Verdes Secretaría de Alcaldía Municipal

Jefe Departamento de Ambiente y


5. Análisis de la solicitud y asignación del expediente al técnico responsable.
Proyectos Verdes

Visita de campo o recopilación de información para evaluación la situación


6. Control, Seguimiento Ambiental y
manifestada en el expediente.
Gestión de Riesgo

403
Con la información compilada se transcriben las conclusiones y
7. Control, Seguimiento Ambiental y
recomendaciones para implementar las medidas necesarias
Gestión de Riesgo

Revisión y aprobación del Dictamen Técnico para continuar con el proceso


8. Jefe Departamento de Ambiente y
administrativo y accionar conforme las recomendaciones.
Proyectos Verdes

9. Informar al vecino del proceso y las medidas implementadas Control, Seguimiento Ambiental y
Gestión de Riesgo
 Vecino
Monitorear los resultados conforme lo solicitado por el vecino y lo actuado por
 Control, Seguimiento
10. los actores involucrados.
Ambiental y Gestión de
Riesgo
Control, Seguimiento Ambiental y
11. Se remite el expediente a secretaria municipal para su liquidación.
Gestión de Riesgo

404
CONTROL, SEGUIMIENTO AMBIENTAL Y GESTIÓN DE RIESGO

JEFE DEL
RECEPCION / CONTROL, SEGUIMIENTO AMBIENTAL
SOLICITANTE DEPARTAMENTO
SECRETARIA MUNICIPAL Y GESTIÓN DE RIESGO
DE AMBIENTE

Se recepciona
solicitud, se asigna un
Requieren asistencia número de expediente Recepción y revisión de los
por daños o riesgo y se remite al documentos de soporte
ambiental Departamento de
Ambiente a través de
la Secretaria Revisión de
Programar inspección de campo para
Municipal expediente y
establecer las condiciones
denunciadas firma de Vo Bo

Elaboración de Dictamen Técnico


con las conclusiones y
recomendaciones

Notificar a las partes interesadas

Recepción y firma de Implementar medidas de


la Notificación prevención y/o mitigación

Monitorear evolución del caso

Secretaria Municipal Liquidar expediente y remitirlo a


Secretaria

405
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Ambiente y Proyectos Verdes

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre 2016 Gestión de Expedientes 03 días.

Descripción General:
Es la actividad relacionada con la evaluación, control, seguimiento y análisis de las solicitudes relacionadas a situaciones
ambientales que ingresan los vecinos a la municipalidad a través de la RECEPCION, con el fin de resolver, apoyar e informar
sobre los problemas manifestados, o implementar acciones que mejoren el ambiente natural.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Expedientes relacionados a situaciones Ambientales con documentación del vecino (según el tipo de expediente)

No. Descripción Secuencial Responsable


Solicitud por escrito del vecino o la entidad, adjuntando los documentos de
1. Vecino
soporte

2. Recepción de solicitud y asignación de número del expediente Oficial de Recepción

3. Traslado de expediente a Secretaría de Alcaldía Municipal Oficial de Recepción

4. Traslado del expediente al Departamento de Ambiente y Proyectos Verdes Secretaría de Alcaldía Municipal

Jefe Departamento de Ambiente y


5. Análisis de la solicitud y asignación del expediente al técnico responsable.
Proyectos Verdes

Visita de campo o recopilación de información para evaluación la situación Técnico Encargado del expediente
6.
manifestada en el expediente.

406
Con la información compilada se transcriben las conclusiones y
7. recomendaciones para implementar las medidas necesarias y solventar lo Técnico Encargado del expediente
solicitado.

Revisión y aprobación del Dictamen Técnico para continuar con el proceso


8. Jefe Departamento de Ambiente y
administrativo y accionar conforme las recomendaciones.
Proyectos Verdes

9. Informar al vecino del proceso y las medidas implementadas


Técnico Encargado del expediente
Monitorear los resultados conforme lo solicitado por el vecino y lo actuado por  Técnico Encargado del
10. los actores involucrados. expediente
 Vecino
Jefe Departamento de Ambiente y
11. Se remite el expediente a secretaria municipal para su liquidación.
Proyectos Verdes.

407
GESTION DE EXPEDIENTES

SECRETARIA
JEFE DEPTO TECNICO ASIGNADO AL
VECINO RECEPCION DE ALCALDIA
AMBIENTE EXPEDIENTE
MPAL

Ingreso de la Recepciona la
solicitud solicitud y le
asigna número
de expediente

Traslada el Asigna el Designa al Técnico a Analiza la petición y los


expediente expediente atender la solicitud documentos de soporte

Inspecciona el contexto y
el asunto a resolver

Revisa el Dictamen Elabora Dictamen


Técnico y da el Vo Técnico para intervenir y
Bo de lo actuado resolver lo solicitado

Se notifica el Dictamen
Avalan o
Técnico a las partes
desaprueban
involucradas para
lo actuado
implementar las
recomendaciones

Se remite el
expediente Se monitorea lo actuado y
para su se informa a la secretaria
liquidación municipal

Se archiva el
expediente

408
Departamento de Licencias de Construcción

 Licencia de construcción de vivienda mínima


 Licencia de construcción de vivienda formal
 Licencia de urbanización

409
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Licencias de Construcción

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Licencia de construcción de vivienda mínima 8 días.

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual se autoriza a una persona individual propietaria de un bien inmueble dentro de la
jurisdicción municipal, para la construcción, ampliación o remodelación menor de90m2 de un inmueble.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pínula.
Requisitos:
 Formulario y requisitos establecidos en el artículo 120 del reglamento de construcción.
No. Descripción Secuencial Responsable
Entrega de formulario (M) y lista de requisitos para solicitud de licencia de
1.
construcción vivienda mínima.
Revisión del formulario M. lleno y firmado por propietario y de los requisitos
2.
solicitados. Técnico de atención al público
3. Emisión de orden de pago por servicios previos a la obtención de la licencia.
4. Recibe y asigna número de expediente y entrega de contraseña al vecino.
5. Informa que deberá esperar aproximadamente 6 a 8 días hábiles.
6. Traslada expediente al supervisor para análisis catastral e inspección.
7. Recibe expediente.
Supervisor
Envía a evaluación al departamento de catastro, donde se evalúa la información
8.
registral.
Recibe el expediente del departamento de catastro y programa ruta para realizar
9. Supervisor
la visita de campo
10 Traslada expediente al técnico inspector
11. Recibe expediente
12. Revisa la documentación y planificación se realiza la visita de campo Técnico Inspector
13. Emite dictamen y la licencia de construcción respectiva
14. Traslada expediente.
15. Recibe expediente. Supervisor

410
16. Revisa dictamen, licencia y calcomanía del expediente.
17. Elabora reporte y notas de envío para firma de licencia a la alcaldía municipal
18. Traslada expediente.

19. Recibe expediente

20. Revisión final y firma de dictamen de licencia Jefe de licencias

21. Traslada expediente para firma de licencia a alcaldía

22. Recibe expediente


Entrega de licencia de construcción y calcomanía al vecino, a quien se le informa
23. la fecha de vencimiento de la licencia y de devolución de la misma así como
también la correcta ubicación de la calcomanía.
Técnico de atención al público
Se procede a escanear y a digitar la licencia de construcción en el programa
24.
predeterminado y a su archivo correspondiente según correlativo.
Al vencer el tiempo autorizado el vecino entrega la licencia de construcción en la
25. fecha indicada a quien se le firma una copia de recibido y se da por concluida la
licencia.
Realiza inspección de licencia vencida, en donde se determina si termino o no la
construcción y que haya sido devuelta la licencia a la Dirección Municipal de Técnico Inspector
26.
Planificación, de no haberla devuelto o no haber terminado o construido más a lo
autorizado se emite la citación correspondiente para que regularicen su situación.
OPCIONAL: Cuando el vecino solicita renovación de la licencia o legalización de
Vecino
27. construcción adicional se le solicita nuevamente los requisitos y formulario e inicia
el proceso en el paso No. 1

411
Licencia de Construcción de Vivienda Mínima

Técnico de atencion al
TECNICO INSPECTOR SUPERVISOR JEFE
publico

Inicio

Entrega formulario (M) y


lista de requisitos para
solicitud de licencia de
construcción vivienda
mínima

Revisión del
formulario M. lleno y
firmado por
propietario y de los
requisitos solicitados.

Emisión de orden de
pago por servicios
previos a la obtención
de la licencia.

Recibe expediente

Recibe y asigna numero de Recibe expediente


expediente y entrega
contraseña al vecino

Envía a evaluación al
departamento de
Informa al vecino que debe catastro, donde se
esperar entre 6 a 8 dias
evalúa la información Revisión final y firma
Recibe expediente
registral recibe y de dictamen de licencia
traslada nuevamente el
expediente al tecnico
Traslada expediente
inspector

Revisa la
documentación y
planificación se realiza
la visita de campo, se Recibe expediente Traslada expediente a firma
Recibe expediente de emite dictamen y alcaldia municipal
alcaldia municipal licencia de
construcción
Revisa dictamen,
licencia y calcomanía
Entrega de licencia
del expediente.Elabora
autorizada al vecino
reporte y notas de
Traslada expediente envío para firma de
licencia a la alcaldía
municipal

Archivo final de expediente Traslada expediente

412
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pínula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Licencias de Construcción

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Licencia de construcción de vivienda formal 8 días.

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual se autoriza a una persona individual propietaria de un bien inmueble dentro de la
jurisdicción municipal, para la construcción, ampliación o remodelación mayor de90m2 de un inmueble.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pínula.
Requisitos:
 Formulario y requisitos establecidos en el artículo 121 del reglamento de construcción.
No. Descripción Secuencial Responsable
Entrega de formulario (F) y lista de requisitos para solicitud de licencia de
1.
construcción vivienda formal.
Revisión del formulario F. lleno y firmado por propietario y de los requisitos
2.
solicitados. Técnico de atención al público
3. Emisión de orden de pago por servicios previos a la obtención de la licencia.
4. Recibe y asigna número de expediente y entrega de contraseña al vecino.
5. Informa que deberá esperar aproximadamente 6 a 8 días hábiles.
6. Traslada expediente al supervisor para análisis catastral e inspección.
7. Recibe expediente.
Supervisor
Envía a evaluación al departamento de catastro, donde se evalúa la información
8.
registral.
Recibe el expediente del departamento de catastro y programa ruta para realizar
9. Supervisor
la visita de campo
10. Traslada expediente al técnico inspector

11. Recibe expediente

12 Se realiza la visita de campo

13. Se revisa la documentación y se realiza cálculo de áreas de la planificación Técnico Inspector


14. Emite dictamen y la licencia de construcción respectiva
15. Traslada expediente.

413
16. Recibe expediente.
17. Revisa dictamen, licencia y calcomanía del expediente. Supervisor
18. Elabora reporte y notas de envío para firma de licencia a la alcaldía municipal
19. Traslada expediente.
20. Recibe expediente
Jefe de licencias
21. Revisión final y firma de dictamen de licencia
22. Traslada expediente para firma de licencia a alcaldía
23. Recibe expediente
Entrega de licencia de construcción y calcomanía al vecino, a quien se le informa
24. la fecha de vencimiento de la licencia y de devolución de la misma así como
también la correcta ubicación de la calcomanía.
Técnico de atención al público
Se procede a escanear y a digitar la licencia de construcción en el programa
25
predeterminado y a su archivo correspondiente según correlativo.
Al vencer el tiempo autorizado el vecino entrega la licencia de construcción en la
26. fecha indicada a quien se le firma una copia de recibido y se da por concluida la
licencia.
Realiza inspección de licencia vencida, en donde se determina si termino o no la
construcción y que haya sido devuelta la licencia a la Dirección Municipal de
Técnico Inspector
27. Planificación, de no haberla devuelto o no haber terminado o construido de más a
lo autorizado se emite la citación correspondiente para que regularicen su
situación.
OPCIONAL: Cuando el vecino solicita renovación de la licencia o legalización de
28. construcción adicional se le solicita nuevamente los requisitos y formulario e inicia Vecino

el proceso en el paso No. 1


Si el vecino no se presenta a regular su situación se emiten las sanciones que
29. Jefe de licencias
considere.

414
Licencia de Construcción de Vivienda Mínima

Técnico de atencion al
TECNICO INSPECTOR SUPERVISOR JEFE
publico

Inicio

Entrega formulario (F)) y


lista de requisitos para
solicitud de licencia de
construcción vivienda
mínima

Revisión del
formulario (F). lleno y
firmado por
propietario y de los
requisitos solicitados.

Emisión de orden de
pago por servicios
previos a la obtención
de la licencia.

Recibe expediente

Recibe y asigna numero de Recibe expediente


expediente y entrega
contraseña al vecino

Envía a evaluación al
departamento de
Informa al vecino que debe catastro, donde se
esperar entre 6 a 8 dias
evalúa la información Revisión final y firma
Recibe expediente
registral recibe y de dictamen de licencia
traslada nuevamente el
expediente al tecnico
Traslada expediente
inspector

Revisa la
documentación y
planificación se realiza
la visita de campo, se Recibe expediente Traslada expediente a firma
Recibe expediente de emite dictamen y alcaldia municipal
alcaldia municipal licencia de
construcción
Revisa dictamen,
licencia y calcomanía
Entrega de licencia
del expediente.Elabora
autorizada al vecino
reporte y notas de
Traslada expediente envío para firma de
licencia a la alcaldía
municipal

Archivo final de expediente Traslada expediente

415
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Licencias de Construcción

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Licencia de Urbanización 30 días.

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual se autoriza a una persona individual o jurídica, propietaria de un bien inmueble dentro de la
jurisdicción municipal, la construcción de proyectos urbanísticos de vivienda en copropiedad, de uso comercial, industrial, oficinas,
educativos, de salud, mixtos y otros.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pínula.
Requisitos:
 Requisitos establecidos en el artículo 122 del reglamento de construcción y ornato del Municipio de Santa Catarina
Pinula
No. Descripción Secuencial Responsable
Entrega de formulario (F) y lista de requisitos para solicitud de licencia de
1.
urbanización.
Recepción, revisión del formulario lleno y firmado por el propietario o
2. representante legal, planificador y ejecutor de la obra y de los requisitos
solicitados.
Técnico de atención al público
Recepción y asignación de número de expediente y entrega de contraseña al
3.
vecino.
Se informa que se revisara el expediente para lo cual deberá esperar
4.
aproximadamente 20 días hábiles.

5. Traslada expediente.

6. Recibe expediente.

Se envía a evaluación al departamento de catastro, donde se evalúa la


7. Técnico de evaluación de
información registral.
Se realiza la revisión de la planificación, la documentación y visita de campo; expedientes
si todo está bien se emite dictamen, se realizan los costos de licencia de
8.
construcción, fines escolares e infraestructura vial, si todo está bien es
autorizado por el Jefe del departamento, si no se traslada al vecino para que

416
realice los cambios que sean considerados y dictaminados, si el expediente es
trasladado al vecino para corrección de documentos se regresa al ítem No.1.
Se traslada expediente al jefe de licencias para revisión y aprobación de
9.
dictamen

10. Recibe expediente.

11. Se realiza la revisión de dictamen, y costos.

Jefe de Licencias de Construcción


12. Se realiza la autorización del dictamen final.

Traslada expediente a Secretaría municipal para emisión de dictamen Jurídico,


13. Dictamen de Comisión de Urbanismo y aprobación del Honorable Concejo
Municipal.
Se recibe expediente, para conocimiento del Concejo Municipal y posible
aprobación, así como elaboración del dictamen Jurídico por la Asesoría Jurídica
14.
de la Municipalidad. Elaboración de Dictamen de la Comisión de Urbanismo del
Concejo Municipal.
Eleva a conocimiento de Concejo Municipal y somete a aprobación el
15. expediente de solicitud de licencia de urbanización autoriza o no autoriza la Secretaria Municipal

licencia, o solicita otros requisitos según estipule para continuar su aprobación.


Envía el expediente al departamento de Licencias de Construcción y la
Resolución del Concejo Municipal en donde autoriza o no la licencia de
16.
urbanización, para emisión por parte del departamento de Licencias de
Construcción.
Técnico de atención al público
17. Recibe expediente

Técnico de evaluación de
18. Se emite licencia de construcción
expedientes

Entrega al solicitante contraseña para realizar los pagos correspondientes de


19.
Licencia de Construcción, Fines Escolares e Infraestructura Vial.
Si la licencia de urbanización es autorizada: Entrega de licencia de urbanización Técnico de atención al público
y calcomanía al interesado, a quien se le informa la fecha de vencimiento de la
20.
licencia y de devolución de la misma así como la correcta ubicación de la
calcomanía.
Realiza visita al 50% del avance físico del proyecto y más constantes Técnico de evaluación de
21. dependiendo de la magnitud de este, en donde se firma la licencia de expedientes
construcción.

417
Al finalizar el plazo de vigencia de la licencia de construcción se realiza
inspección de licencia vencida, en donde se determina si termino o no la
22.
construcción y que haya sido devuelta la licencia al departamento de Licencias
de Construcción
So solicita la devolución de la licencia, legalización de construcción adicional o
23. renovación según sea el caso de lo observado por el técnico en campo y se
emite la citación correspondiente para que regularicen su situación si amerita.
Devuelve la licencia de construcción en la fecha indicada a quien se le firma una Vecino
24.
copia de recibido y se da por concluida la licencia.
Se procede con el archivo del expediente físico y digital de la licencia de Técnico de atención al público
25.
construcción
Cuando no se finaliza la construcción y se solicita renovación de la licencia o
Técnico de atención al público
26. legalización de construcción adicional se le solicita requisitos de acuerdo al
reglamento de construcción y se procede con la renovación.
De no presentarse a regular su situación se traslada el caso al Juzgado de Juzgado de Asuntos Municipales
27.
Asuntos Municipales y de Transito para las sanciones que considere.

418
Licencia de Urbanización

TECNICO DE TECNICO DE
JEFE DE LICENCIAS DE SECRETARIA
ATENCION AL EVALUACION DE Vecino
CONSTRUCCIÓN MUNICIPAL
PUBLICO EXPEDIENTES

Inicio Se recibe expediente,


para conocimiento del
Recibe expediente Concejo Municipal y
posible aprobación, así
Entrega formulario (F) y lista
de requisitos para solicitud
como elaboración del
de licencia de urbanización dictamen Jurídico por
Se envía a evaluación
la Asesoría Jurídica de
al departamento de
la Municipalidad.
catastro, donde se
Elaboración de
Recepción y revisión del evalúa la información
Dictamen de la
formulario (F) lleno y firmado registral.
por propietario o Comisión de
representante legal, Urbanismo del Concejo
planificador y ejecutor de la Se revisa la Municipal.
obra y de los requisitos planificación y
solicitados
documentación y vista
de campo, emision de
dictamen y calculo de
Recepción y asignación de Envía el expediente al
numero de expediente y
costos de licencia
entrega de contraseña al departamento de
vecino Licencias de
Emite Dictamen en donde se Construcción y la
incluye los costos de la Resolución del Concejo
licencia de construcción
Municipal en donde
Informa al vecino que se
autoriza o no la licencia
revisara el expediente y debe
esperar aproximadamente de urbanización,
veinte dias

Traslada expediente

Traslada expediente

Recibe expediente
Recibe expediente Se emite licencia de
construccion

Revision de dictamen y
costos, autorización de
Entrega de contraseña de dictamen
pago al vecino, despues del
pago se entrega licencia de
construcción
Traslada expediente

Recibe licencia de
construcción

419
Departamento de Catastro

 Recepción de avisos notariales


 Operación de avisos notariales
 Operación de avisos registrales
 Certificaciones catastrales
 Certificaciones de nomenclatura
 Certificaciones de Valor de Zona Homogénea Área Rural y Residencial
 Desmembraciones
 Auto avalúos
 Análisis e investigación de cartera morosa del impuesto único sobre inmuebles
 Liquidaciones de juicios económicos coactivos
 Resoluciones de juicios económicos coactivos
 Certificación de cobro de IUSI
 Rebajas de capital
 Resolución de expedientes
 Cobro a Inmuebles sujetos a FHA
 Proyectos e inmuebles a catastrar
 Dibujo y ubicación de polígonos registrales
 Consolidación de polígonos registrales ubicados en la Planimetría del Municipio
 Análisis de inmuebles para avalúos
 Avalúos
 Notificación avalúos
 Incremento avalúos a base de datos

420
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Recepción de avisos notariales 10 minutos.

Descripción General:
Es la actividad que implica la recepción de avisos notariales

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Inmueble registrado en el Municipio.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Recibe el aviso notarial.

2. Revisa el aviso notarial para constatar que el inmueble sea jurisdicción del municipio.

3. Registra en el libro de control de ingreso de avisos notariales.


Encargado de Atención
al Público
4. Coloca sello al aviso notarial, en original y copia de recibido al interesado.

5. Asigna un número de correlativo interno según trimestre y año que le corresponde.

6. Entrega copia al interesado.

421
Recepción de Avisos
Notariales

Encargado de Atención
al Público

Inicio

Recibe el Aviso
Notarial

Revisa el Aviso
Notarial para constatar
que el inmueble sea
jurisdicción del
Municipio

Registra en el Libro de
control de ingreso de
avisos notariales

Coloca sello al Aviso


Notarial, en original y
copia de recibido al
interesado

Asigna un nújmero
correlativo interno
según trimestre y año
que le corresponde

Entrega copia al
interesado

Fin

422
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Operación de avisos notariales 25 minutos.

Descripción General:
Es la actividad en la que se realiza el movimiento en la base de datos según lo indicado en el aviso notarial, puede ser, Traspaso,
Ampliación, predios nuevos, desmembración, actualización de valor, Rectificación de área.

Usuarios:

 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.


Requisitos:
 Aviso Notarial, Fotocopia de Escritura, Certificación del Registro de la Propiedad y Consulta electrónica.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Identifica si el inmueble pertenece a la jurisdicción municipal.

2. Verifica que los datos consignados en el aviso notarial correspondan con el testimonio adjunto.
Posterior al análisis y revisión se procede a identificar la operación que debe efectuar las cuales
3. pueden ser: Traspaso, Ampliación, Predios Nuevos, desmembración, actualización de valor,
rectificación de área, dirección.
Encargado de
Verifica si el inmueble se encuentra registrado en el sistema, ingresando finca, folio y libro o nombre
del comprador, si está inscrito antes de cualquier operación se verifican los datos y se actualizan, de Atención al
4.
lo contrario se inscribe como nuevo y al finalizar se anota el RIM del contribuyente y el ID Inmueble Público
en un lugar visible del aviso notarial.
De ser un inmueble que no se encuentre registrado se verifican los datos del comprador con el
objetivo de establecer si el comprador posee RIM para no duplicar datos, de lo contrario si la persona
5. no está inscrito se le crea su RIM, así mismo con el inmueble para obtener el ID Inmueble, se coloca
sello de operado con la fecha actual del día que se realizó la operación y firma del operador
responsable del movimiento y se archiva.

423
Operación de Avisos
Notariales

Encargado de Atención
al Público

Inicio

Identifica si el
inmueble pertenece a
la jurisdicción
Municipal

Verifica que los datos


consignados en el
aviso notarial
correspondan con el
testimonio adjunto

Posterior al análisis y
revisión, procede a
identificar la operación
que debe efectuar

Verifica si el inmueble
se encuentra
registrado en el
sistema

Si no se encuentra
registrado, lo inscribe
como nuevo y al
finalizar anota el RIM
del contribuyente y el
ID Inmueble en un
lugar visible del aviso
notarial

Si es un inmueble
nuevo, verifica los
datos del comprador
con el objetivo de
establecer si el
comprador posee RIM
para no duplicar datos

Coloca sello de
operado con la fecha
actual del dia que se
realizo la operación y
firma del responsable
del movimiento y se
archiva

Fin

424
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del Procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Operación de Avisos Registrales 35 minutos.

Descripción General:
Operación de los distintos movimientos en el Registro General de la Propiedad en la base de datos del INDIGO tales como
traspasos, desmembraciones y gravámenes al inmueble

Usuarios:
• Vecinos del municipio de Santa Catarina Pinula

Requisitos:
• Información registral de las propiedades descargada de la página Web del Registro General de La Propiedad.

No. Descripción Secuencial Responsable

Buscar el ID INMUEBLE en la base de datos del INDIGO y agregarlo al cuadro con el listado de avisos
1
registrales del día a operar
Buscar en la planimetría del municipio si están ubicadas en la misma cada una de las fincas que están en el
2
listado de avisos registrales a operar
Descarga de la página Web del Registro General de la Propiedad la información registral de cada una de las Técnico de
3
fincas listadas en el cuadro de avisos registrales a operar Mantenimiento
Agregar al cuadro que contiene el listado de avisos registrales si la información registral tiene plano de Registral
4
registro
5 Actualización de la base de datos del INDIGO, utilizando los avisos registrales descargados
Entrega al Técnico de Expedientes los polígonos de registro dibujados los cuales se encontraron en el listado
6
de avisos registrales del día a operar para ubicación
Recibe el Técnico de Expedientes los polígonos de registro dibujados los cuales se encontraron en el listado
7 Técnico de
de avisos registrales para su ubicación
Expedientes
8 Técnico de Expedientes ubica los polígonos de registro provenientes de los avisos registrales operados

9 Actualización de la base de datos del departamento (Access) con las operaciones realizadas en el INDIGO Técnico de
10 Archivo físico de los listados de avisos registrales operados Mantenimiento

425
Operación de Avisos Registrales

Técnico de Mantenimiento Registral Técnico de Expedientes

Inicio

Buscar el ID INMUEBLE en la base


de datos del INDIGO y agregarlo al
cuadro con el listado de avisos
registrales del día a operar

Buscar en la planimetría del


municipio si están ubicadas en la
misma cada una de las fincas que
están en el listado de avisos
registrales a operar

Descarga de la página Web del


Registro General de la Propiedad la
información registral de cada una de
las fincas listadas en el cuadro de
avisos registrales a operar

Agregar al cuadro que contiene el


listado de avisos registrales si la
información registral tiene plano de
registro

Actualización de la base de datos


del INDIGO, utilizando los avisos
registrales descargados

Entrega al Técnico de
Recibe los polígonos de registro
Expedientes los polígonos de
dibujados los cuales se
registro dibujados los cuales se
encontraron en el listado de
encontraron en el listado de
avisos registrales para su
avisos registrales del día a operar
ubicación
para ubicación

Actualización de la base de datos Ubica los polígonos de registro


del departamento (Access) con provenientes de los avisos
las operaciones realizadas en el registrales operados
INDIGO

Archivo físico de los listados de


avisos registrales operados

Fin

426
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Certificaciones catastrales 10 minutos.

Descripción General:
Es el acto por medio del cual se extiende una certificación que acredita la veracidad de la inscripción de un inmueble en la matricula
municipal

Usuarios:

 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.


Requisitos:
 Inmueble registrado en el Municipio.
 Solvente en la Matricula Municipal
 Boleto de Ornato
 Fotocopia DPI

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Si es el propietario la solicita verbalmente.

2. Si no es el propietario el interesado tiene que presentar carta de autorización.

3. Carga en el sistema índigo el costo de la certificación (Q 25.00)

4. Entrega orden de pago, para que cancele en caja


Encargado de Atención
5. Elabora e imprime Certificación, original y copia.
al Público
6. Revisión de la Certificación (copia) por parte del vecino.
7. Traslada para su firma y visto bueno, al Jefe del Departamento.

8. Entrega al interesado la Certificación original y se procede a archivar la copia firmada de


recibido por el interesado, anotando número de recibo con el que se realizó el pago

427
Certificaciones
Catastrales

Encargado de Atención
al Público

Inicio

Si es el propietario la
solicita verbalmente

Si no es el propietario el
interesado tiene que
presentar carta de
autorización

Carga en el sistema Indigo


el costo de la certificación
(Q 25.00)

Entrega orden de pago,


para que cancele en caja

Elabora e imprime
Certificación, en original y
copia

Revisión de la
Certificación (copia) por
parte del vecino

Traslada para su firma y


visto bueno al Jefe del
Departamento

Entrega al propietario o
interesado el documento
original y se procede a
archivar la copia firmada
de recibido por el
interesado, anotando
número de recibo con el
que se realizó el pago

Fin

428
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Certificaciones de nomenclatura 45 minutos.

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual se asigna e identifican alfanuméricamente los inmuebles dentro de la jurisdicción
municipal.

Usuarios:

 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.


Requisitos:
 Inmueble registrado en la base de datos del INDIGO
 Solvente en matricula Municipal
No. Descripción Secuencial Responsable
1. Si es propietario el solicitante puede realizar una solicitud verbal.

2. En caso que la persona solicitante no sea la propietaria, la persona deberá presentar una carta donde
el propietario autoriza la entrega de la Nomenclatura.

3. Verifica en el sistema que el Inmueble, de cual solicitan la Nomenclatura, este al día en el pago del
IUSI.

4. Realiza el trabajo de campo conjuntamente con el vecino, efectuando las mediciones


correspondientes, cuando el caso lo amerite.
5. En caso de Nomenclatura de Aldea o Residencial el vecino proporciona la identificación de su Encargado de
Inmueble (Numero de casa o Lote)
Atención al Público
6. Elabora e imprime Certificación de Nomenclatura Municipal, original y copia.
7. Revisión de la Certificación de Nomenclatura (copia) por parte del vecino.
8. Carga en el sistema el servicio de Nomenclatura, luego se elabora la boleta de pago para que el
interesado pase a cancelar a cajas Municipales (Aldeas Q.50.00, Residenciales Q.100.00).
9. Traslada para su firma y visto bueno, al Jefe del Departamento

10. Entrega al interesado la Certificación de Nomenclatura original y se procede a archivar la copia


firmada de recibido por el interesado, anotando número de recibo con el que se realizó el pago

429
Certificaciones de
Nomenclatura

Encargado de Atención
al Público

Inicio

Si es el propietario,
puede hacer solicitud
verbal

Si no es el propietario,
debe presentar una
carta donde el
propietario autoriza la
entrega de
nomenclatura

Verifica en el sistema
que el inmueble esté
al dia en el pago de
IUSI

Realiza trabajo de
campo en conjunto
con el vecino,
efectuando
mediciones cuando el
caso lo amerite

En caso de
nomenclatura de
Aldea o Residencial, el
vecino proporciona la
identificación de su
inmueble

Elabora e imprime
Certificación de
Nomenclatura
Municipal, original y
copia.

Revisión de la
Certificación de
nomenclatura por
parte del vecino

Carga en el sistema el
servicio de
Nomenclatura y
elaboración de boleta
de pago

Traslado para su firma


y visto bueno

Fin

430
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Certificaciones de Zona Homogénea 10 minutos.

Descripción General:
Es el acto por medio del cual se extiende una certificación que acredita el valor de los inmuebles inscritos de matrícula municipal

Usuarios:

 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.


Requisitos:
 Inmueble registrado en el Municipio.
 Solicitud del valuador o propietario
 Solvente en la Matricula Municipal
 Boleto de Ornato
 Fotocopia DPI

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Llenar el formulario de solicitud de certificación firmada por el propietario o valuador autorizado.

2. Si no es el propietario el interesado tiene que presentar carta de autorización.


3. Carga en el sistema índigo el costo de la certificación (Q 25.00)
4. Entrega orden de pago, para que cancele en caja
Técnico atención al
5. Elabora e imprime Certificación, original y copia. publico
6. Revisión de la Certificación (copia) por parte del vecino.
7. Traslada para su firma y visto bueno, al Jefe del Departamento.

8. Entrega al interesado la Certificación original y se procede a archivar la copia firmada de recibido


por el interesado, anotando número de recibo con el que se realizó el pago

431
Certificaciones de Zona
Homogénea

Encargado de Atención
al Público

Inicio

Llenar el formulario de
solicitud de certificación
firmada por el propietario o
valuador autorizado.

Si no es el propietario
el interesado tiene que
presentar carta de
autorización.

Carga en el sistema Indigo


el costo de la certificación
(Q 25.00)

Entrega orden de pago,


para que cancele en caja

Elabora e imprime
Certificación, en original y
copia

Revisión de la
Certificación (copia) por
parte del vecino

Traslada para su firma y


visto bueno al Jefe del
Departamento

Entrega al propietario o
interesado el documento
original y se procede a
archivar la copia firmada
de recibido por el
interesado, anotando
número de recibo con el
que se realizó el pago

Fin

432
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Desmembraciones 10 minutos

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual, se concede autorización para el fraccionamiento de un terreno, que solicita el interesado
previa suscripción en el Registro General de la Propiedad

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Formulario Único de Autorización o Licencia Municipal de Desmembración y Formación de Fincas Nuevas

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Revisa la solicitud presentada por el interesado así como los documentos adjuntos.
2. Ingresa los documentos por recepción.
Oficial de Recepción
3. Asignación de número de expediente
4. Traslado de expediente
5. Se recibe el expediente
Técnico Administrativo
6. Traslada a la persona en cargada de realizar la inspección.

7. Realiza la inspección y análisis de la finca a desmembrar Técnico de


8. Traslada información. Expedientes

9. Recibe información.
10. Procede a la resolución de desmembración, por medio del formulario único de desmembración. Técnico Administrativo

11. Traslada resolución para firma del Señor Alcalde


12. Recibe resolución.
13. Firma resolución. Alcalde Municipal

14. Traslada resolución.


15. Recibe resolución. Técnico Administrativo

433
16. Llama al interesado para notificarle la resolución correspondiente.
17. Se presenta el vecino para notificarle.
18. Cancela el costo del mismo, (aldea Q, 150.00 residenciales Q, 500.00). Vecino

19. Firma de recibido.


20. Se ingresa al control de desmembración.
21. Recibe copia del formulario y recibo de pago para su archivo
Técnico Administrativo
22. Recibe copia del formulario y recibo de pago.

23. Archiva el expediente original en la dirección de catastro. Traslada a Secretaria Municipal copia del
formulario y recibo de pago

434
Desmembraciones

Oficial de Técnico Técnico de


Alcalde Municipal
Recepción Administrativo Expedientes

Inicio

Revisa la solicitud
presentada por el
interesado, asi como
los documentos
adjuntos

Ingresa los
documentos por
recepción

Asigna el número de
expediente respectivo

Traslada documentos Recibe documentos

Traslada a la persona Realiza la inspección y


encargada de realizar análisis de la finca a
la inspección desmembrar

Recibe información Traslada información

Procede a elaborar la
resolución de
desmembración, por
medio del formulario único
de desmembración

Traslada resolución Recibe resolución


para firma del Señor
Alcalde
Firma resolución

Recibe resolución Traslada resolución

Llama al interesado
para notificarle la
resolución
correspondiente

Se presenta el vecino
para notificarle

435
Desmembraciones

Vecino Técnico Administrativo

Cancela el costo

Ingresa al control de
Firma de recibido
desmembración

Recibe copia de
formulario y recibo de
pago

Archiva el expediente
original en la Dirección
de Catastro

Fin

436
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Auto avalúo 15 minutos.

Descripción General:
Es la actividad que promueve que el vecino pueda realizar un auto avalúo del o los inmuebles de su propiedad.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Inmueble registrado en el Municipio.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Informa al vecino que el valor del terreno está abajo del parámetro del sector

2. Le dice al vecino que debe actualizar el valor del inmueble.


Encargado de
El valor que se le propone al propietario es según el sector, si es residencial, condominio, aldea, Atención al
3.
lotificación, caserío.
Público
4. Si está de acuerdo con el valor propuesto se le llena el formulario FORMA PC-2.
Firma el propietario y se le entrega la contraseña del mismo, se ingresa al sistema índigo y se
5. archiva.

437
Autoavalúo

Encargado de Atención
al Público

Inicio

Informa al Vecino que


el valor del Terreno
está abajo del
parámetro del sector

Se le informa al vecino
que debe actualizar el
valor del inmueble

El valor se le propone
según el sector, si es
residencial,
condominio, aldea,
lotificación, caserío.

Si está de acuerdo
con el valor propuesto
se le llena el
Formulario FORMA
PC-2

Firma el propietario y
se le entrega la
contraseña del mismo,
luego se ingresa al
sistema Indigo y se
archiva

Fin

438
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Análisis e investigación de cartera morosa del 6 meses.

Impuesto Único sobre Inmuebles (IUSI)

Descripción General:
Es el acto por medio del cual se procede al análisis e investigación de los inmuebles que han dejado de pagar el Impuesto Único Sobre
Inmuebles, dentro del plazo establecido por la ley.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Que el propietario de los inmuebles adeude más de cuatro trimestres.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Imprime listados de Inmuebles que adeudan más de cuatro trimestres.

2. Imprime requerimientos de cobro para formar el expediente respectivo.

Investiga sobre la dirección de notificaciones, dirección del inmueble, procedencia del capital afecto y
3. actual propietario, (Avisos notariales, licencias de construcción, consultas electrónicas, Infornet, Guía Técnico de Gestión
telefónica, Empresa Eléctrica.) de Cobros
4. Realiza cálculo manual del Impuesto vencido y la mora correspondiente con el objeto de requerir el pago.

Realiza una liquidación profesional del impuesto atrasado la cual deberá estar firmada por el Jefe del
5.
Departamento de Catastro
Deberá notificar al contribuyente, quien tendrá 20 días hábiles después de la fecha de notificación para
6.
impugnar el cobro o presentarse a cancelar lo adeudado.
Si el contribuyente se presenta a cancelar ya sea al contado o por medio de un convenio de pago el caso
7.
se concluye.
Atención al Público
Si el contribuyente no se pronuncia sobre el cobro durante los 20 días hábiles correspondientes el proceso
8.
continúa.
Técnico de Gestión
Certifica la resolución confirmando la liquidación la cual constituye título ejecutivo suficiente para el cobro
9.
económico-coactivo. de Cobros

10. Envía a Alcaldía el expediente para su aprobación, previo a enviar al Asesoría Jurídica. Jefe de

439
Departamento de
Envía a Asesoría Jurídica el expediente y se bloquea el inmueble en el sistema de administración
11.
municipal, para que ya no se pueda cobrar, únicamente con autorización del departamento jurídico. Catastro
Cuando Asesoría Jurídica establece un acuerdo para el pago del impuesto vencido, envía un oficio a esta
12. dependencia, indicando que el contribuyente pagará el impuesto ya sea al contado o por medio de un Vecino
convenio de pago. Se libera en el sistema el inmueble y se envía a caja para el pago correspondiente.

440
Análisis e Investigación de Cartera Morosa del IUSI

Técnico de Gestión de Jefe Departamento


Técnico Administrativo Vecino
Cobros de Catastro

Inicio

Imprime listados de
Inmuebles que
adeudan mas de
cuatro meses

Imprime
requerimientos de
cobro, para formar el
expediente respectivo

Investiga sobre la
dirección de
notificaciones,
dirección del
inmueble, procedencia
del capital afecto y
actual propietario

Realiza calculo
manual del impuesto
vencido y la mora
correspondiente con el
objeto de requerir el
pago

Realiza una
liquidación profesional
del impuesto atrasado
la cual deberá estar
firmada por el
Tesorero Municipal

Deberá notificar al
contribuyente, quien Si el contribuyente se
tendrá veinte días presenta a cancelar ya
hábiles después de la sea al contado o por Envía a Alcaldía el
fecha de notificación medio de convenio de expediente para su
para impugnar el pago el caso se aprobación, previo a
cobro o presentarse a concluye enviar a Asesoría
cancelar lo adeudado Jurídica

Envía expediente Cuando Asesoría


Si el contribuyente no a Asesoría Jurídica establece un
se pronuncia sobre el Jurídica el acuerdo para el pago
cobro durante los expediente y se del impuesto vencido,
veinte días hábiles bloquea el envía un oficio a esta
correspondiente, emite Inmueble en el dependencia,
una resolución sistema de indicando que el
confirmando la Administración contribuyente pagará
liquidación Municipal, para el impuesto, se libera
que ya no se en el sistema el
pueda cobrar, inmueble y se envía a
únicamente con caja para el pago
autorización del correspondiente
Depto. Jurídico
Certifica la resolución,
la cual constituye titulo
ejecutivo suficiente
para el cobro Solicita a
económico coactivo Tesorería
solvencia del IUSI
y se envía a
Jurídico para que
desista de la
demanda, y se
archiva el caso

Fin

441
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Tiempo:
Fecha: Nombre del Procedimiento:
Liquidación de cobro de IUSI 10 minutos
Diciembre, 2016

Descripción General:
Es el documento que se emite cuando el contribuyente se encuentra atrasado en el pago del Impuesto Único Sobre Inmuebles

Usuarios:
• Vecinos y propietarios de inmuebles dentro de la jurisdicción del municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
• Inscrito en la base de datos y que presente deuda

No. Descripción Secuencial Responsable

1 Impresión del listado de inmuebles morosos a trabajar

Se realiza proceso de investigación al inmueble, rectificando registralmente los datos consignados,


2
saldos, moras, dirección de notificaciones y datos del inmueble.

3 Se procede a elaboración de la liquidación correspondiente

Técnico de Gestión
4 Se imprime la liquidación y cedula de notificación
de cobros
Se traslada a firma del Jefe del Departamento, adjuntando documentos de referencia consultados en la
5
investigación.

6 Se traslada a notificador, para realizar la notificación

7 Control del plazo establecido en articulo 34 Decreto 15-98

442
LIQUIDACION DE COBRO DEIUSI

Técnico de Gestión de Jefe Departamento


Notificador
Cobros de Catastro

Inicio

Impresión del listado de


inmuebles morosos a
trabajar

Se realiza proceso de
investigación al inmueble,
rectificando
registralmente los datos
consignados, saldos,
moras, dirección de
notificaciones y datos del
inmueble.

Se procede a la
elaboración de la
liquidación
correspondiente

Se imprime la liquidación
y cedula de notificación Recibe resolución

Revisa y firma
resolución

Firmados y sellador los


documentos se
Traslada trasladan al mandatario
resolución Judicial para el
procedimiento de cobro
por la via económico
coactiva

Fin

443
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Resoluciones 20 minutos.

Descripción General:
Es el documento que se emite de no presentarse el contribuyente a cancelar el Impuesto Único sobre Inmuebles en el plazo
establecido.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Certificación inicio de cobro judicial

No. Descripción Secuencial Responsable

Emite la resolución respectiva, confirmando la liquidación con los datos mencionados en la


1.
liquidación de cobro.

Técnico de Gestión
2. Imprime la resolución.
de Cobros

3. Traslada la resolución para revisión y firma.

444
Resoluciones

Técnico de Gestión de
Cobros

Inicio

Emite resolución
respectiva, confirmando
la liquidación con los
datos mencionados en
la liquidación de cobro

Imprime la
Resolución

Anota número de
recibo con el que se
realizo el pago

Fin

445
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Certificación de cobro de IUSI 10 minutos

Descripción General:
Es el documento que se emite de no presentarse el contribuyente a cancelar en el plazo establecido.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Resolución de falta de pago.

No. Descripción Secuencial Responsable

Realiza la certificación de la Resolución, la cual constituirá título ejecutivo suficiente, el que será
1. usado para el cobro económico coactivo, la que se constituirá de los datos mencionados en la
resolución realizada anteriormente.
Técnico de
2. Emite la certificación respectiva, confirmando los datos de la liquidación y Resolución. Gestión de

3. Cobros
Imprime la resolución.

4. Traslada la resolución para revisión y firma.

5. Recibe resolución.
Jefe
6. Revisa y firma resolución. Departamento de
Catastro
7. Traslada resolución.

8. Firmados los documentos se trasladan al mandatario Judicial para el procedimiento de cobro por la Asesoría Jurídica
vía económico coactivo.

446
Certificación de Cobro de IUSI

Técnico de Gestión de Jefe Departamento


Asesoría Juridica
Cobros de Catastro

Inicio

Realiza Certificación
de la Resolución

Emite la Certificación
respectiva,
confirmando los datos
de la liquidación y
resolución

Imprime la resolución

Traslada resolución Recibe resolución

Revisa y firma
resolución

Firmados y sellados
los documentos se
trasladan al
Traslada resolución mandatario Judicial
para el procedimiento
de cobro por la vía
económico coactivo

Fin

447
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Rebajas de capital 45 minutos.

Descripción General:
Es el acto por medio del cual el vecino solicita revisión al capital afecto de su propiedad.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Inmueble registrado en el Municipio
 Solvente en la matricula municipal

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Revisión y recepción de los documentos adjuntos a la solicitud según los requisitos establecidos Oficial Secretaria
por esta comuna.
2. Se reciben documentos con su respectivo número de expediente. Técnico Administrativo

3. Se realiza la inspección Física


Técnico Catastral
4. Traslada fotografías del inmueble para su informe.

5. Revisión en el Sistema de donde proviene el valor actual de dicho inmueble, (valor de licencia
de construcción o aviso notarial.)
Se realiza el informe donde se hacen constar las características físicas del inmueble, y la Jefe Departamento de
6. propuesta si procede o no la rebaja de capital, adjuntando fotografías, ficha de inmueble y
documentos de referencia. Catastro

7. Impresión del informe

Se traslada expediente para elaboración de providencia para el movimiento del expediente a la


8.
Secretaria General, para conocimiento del Honorable Concejo Municipal.
Técnico Administrativo
9. Copia de providencia firmada y sellada, se procede al archivo correspondiente

448
REBAJAS DE CAPITAL

Oficial de Secretaría Técnico Administrativo Técnico Analista Jefe Departamento Catastro

Inivio

Revision y recepcion de Revisión en el sistema de


los documentos adjuntos a Se reciben documentos con donde proviene el valor actual
la solicitud según lo su respectivo numero de Se realiza la inspeccion fisica de dicho inmueble,
requisitos establecidos por expediente (valor de licencia de
esta comuna construcción o aviso notarial.)

Se realiza el informe de donde


se hacen constar las
características físicas del
inmueble, y la propuesta si
procede o no la rebaja capital,
adjunto fotografías, ficha de
inmueble y documentos de
referencia

Se traslada expediente para


la elaboracion de
porvidencia para el Impresión del informe con las
movimiento del expediente observaciones realizadas por
a la Secretaria General, el Jefe de Departamento
para conocimiento del
Honorable Concejo
Municipal

Copia de providencia
firmada y sellada, se
procede al archivo
correspondiente

Fin

449
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del Procedimiento: Tiempo:

Diciembre, 2016 Resolución de Expedientes Según el caso

Descripción General:
Solución de inconvenientes varios, tales como ubicación de inmuebles, jurisdicción municipal, investigaciones de propiedades si
son de uso público o privado, investigación registral de expedientes de titulación supletoria, expedientes de solicitud de Licencia de
construcción con derechos posesorios

Usuarios:
• Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula y personas de otros municipios

Requisitos:
• Fotocopia de Cédula o DPI
• Solvencia Municipal
• Boleto de Ornato

No. Descripción Secuencial Responsable


Descarga de la página Web del Registro General de la Propiedad la información registral de la(s) finca(s) objeto
1
de estudio y su finca matriz
2 Elaboración de cuadro con depuración de áreas de la finca matriz {desglose de fincas desmembradas}
Análisis de la información registral, documentos históricos y duplicados de la(s) finca(s) objeto de estudio y sus
3
colindantes de ser necesario
4 Dibujo de cada uno del (los) polígono(s) de la finca(s) objeto de estudio y sus desmembraciones

5 Ubicación de cada uno del (los) polígono(s) de la finca(s) objeto de estudio


Técnico de
5 Preparación del archivo dwg con toda la información realizada durante el estudio Expedientes
6 Preparación del archivo en dwg del plano de localización

7 Impresión del plano de localización

8 Impresión de la información registral de la(s) finca(s) objeto de estudio

9 Actualización de la base de datos del departamento (Access) con la información de los expedientes resueltos
Entregar a Encargada de Investigación y Análisis el archivo dwg con los polígonos resultantes de la
10
investigación debidamente ubicados para agregar a la planimetría del municipio
Encargada
Recibe la Encargada de Investigación y Análisis, el archivo dwg con los polígonos resultantes de la Investigación y
11
investigación debidamente ubicados para agregar a la planimetría del municipio
Análisis

450
Resolución de Expedientes

Encargada Sección Investigación y


Analista Catastral
Análisis

Inicio

Descarga de la página Web del


Registro General de la Propiedad la
información registral de la(s) finca(s)
objeto de estudio y su finca matriz

Elaboración de cuadro con


depuración de áreas de la finca
matriz {desglose de fincas
desmembradas}

Análisis de la información registral,


documentos históricos y duplicados
de la(s) finca(s) objeto de estudio y
sus colindantes de ser necesario

Dibujo de cada uno del (los)


polígono(s) de la finca(s) objeto de
estudio y sus desmembraciones

Ubicación de cada uno del (los)


polígono(s) de la finca(s) objeto de
estudio

Preparación del archivo dwg con toda


la información realizada durante el
estudio

Preparación del archivo en dwg del


plano de localización

Impresión del plano de localización

Impresión de la información registral


de la(s) finca(s) objeto de estudio

Actualización de la base de datos del


departamento (Access) con la
información de los expedientes
resueltos

Entregar a Encargada de Recibe la Encargada de Investigación


Investigación y Análisis el archivo y Análisis, el archivo dwg con los
dwg con los polígonos del proyecto polígonos del proyecto debidamente
debidamente ubicados para agregar ubicados para agregar a la
a la planimetría del municipio planimetría del municipio

Fin

451
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Cobro de IUSI a inmuebles sujetos a FHA 45 minutos.

Descripción General:
Es el acto por medio del cual se recauda el impuesto único sobre inmuebles de las propiedades adquiridas por terceros, por
medio del crédito hipotecario otorgado por los bancos del sistema.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Inmueble registrado en el Municipio

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Recepción de información actualizada proporcionada por el Banco en forma trimestral .


Verificar en el Índigo, los datos proporcionados por el banco con el objeto de establecer si el
2. inmueble se encuentra inscrito. Si se encuentra registrado se asigna el código correspondiente,
para darle de alta o de baja al inmueble.
Si el inmueble no está inscrito, se efectúa la consulta a distancia al Registro General de la Jefe Departamento de
3. Propiedad con la que se obtiene toda la información registral y se rectifica que el capital Catastro
consignado por el banco sea el mismo que el Registro de la General de la Propiedad y se
procede a la inscripción del inmueble en el Sistema Municipal.
Se realiza un intercambio de información con el banco para determinar el pago correspondiente,
4.
se imprime un reporte y se envía al banco para la emisión del cheque.
5. Va a recoger el cheque al banco.
Notificador
6. Entrega cheque a Jefe del Departamento de Catastro
7. Se traslada el listado y cheque a la Tesorería Municipal, para la emisión de recibos Jefe de Catastro
8. Tesorería emite los recibos correspondientes. Tesorería Municipal
9. Se envían los recibos del pago efectuado, al banco correspondiente, por medio de un oficio.
10. Encargado FHA firma de recibido Notificador
11. Traslada copia firmada y sellada

12. Jefe Departamento de


Recibe copia de oficio y procede al archivo correspondiente.
Catastro

452
COBRO DE IUSI A INMUEBLES SUJETOS FHA

JEFE DEPARTAMENTO DE CATASTRO NOTIFICADOR TESORERÍA MUNICIPAL

Inicio

Recepción de información
actualizada por el Banco en forma
trimestral

Verificar en el Índigo, los datos


proporcionados por el banco con
el objeto de establecer si el
inmueble se encuentra inscrito.

Si el inmueble no esta inscrito, se


efectúa la consulta a distancia al
Registro General de la Propiedad
con la que se obtiene toda la
información registral y se rectifique
el capital consignado por el banco
sea el mismo que el registro de la
propiedad y se procede a la
inscripción del inmueble en el
Sistema Municipal.

Se realiza un intercambio de
información con el banco para
determinar el pago
correspondiente, se imprime un
reporte y se envía para la emisión
del Cheque.

Se envia a traer el Cheque al Recoge el cheque en el banco


Banco correspondiente
Tesoreria emite los recibos
corespondietes

Entrega cheque a Jefe del


Se traslada el listado y cheque a la Departamento
Tesoreria Municipal, para la
emision de Recibos
Entrega recibos del pago efectuado
al banco correspondiente por
medio de un Oficio
Se envía los recibos del pago
efectuado, al banco
correspondiente, por medio de un Encargado de FHA firma de
oficio recibido

Recibe copia de oficio y procede Traslada copia formada y sellada


al archivo correspondiente

Fin

453
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Proyectos a Catastrar Según el caso

Descripción General:
Ubicar e identificar todas las propiedades que se encuentran dentro de la jurisdicción del municipio de Santa Catarina
Pinula.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Los inmuebles deberán estar inscritos en el Registro General de la Propiedad

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Descarga de listado zona código de proyecto a catastrar


2. Identificar dentro del listado zona código del proyecto cual es la finca matriz

3. Descarga de la página Web del Registro General de la Propiedad la información


registral de la finca matriz.
4. Descarga de la página Web del Registro General de la Propiedad la información
registral de las desmembraciones que sufrió dicha finca
5. Dibujo de la finca matriz del proyecto

6.
Dibujo de cada una de las desmembraciones que sufrió la finca matriz del proyecto a
catastrar
7.
Ubicación, homologación, consolidación y alineación de los polígonos dibujados a la Analista Catastral
planimetría del proyecto a catastrar
8.
Preparación de archivo en dwg siguiendo cada uno de los lineamientos establecidos
donde se incluirán los polígonos ubicados del proyecto a catastrar
9. Actualización de la base de datos del INDIGO, utilizando la información registral del
proyecto a catastrar
10. Preparación de reporte de operaciones del proyecto catastrado

11. Crear la carpeta con los archivos digitales, la cual incluirá el archivo en dwg, la carpeta
con toda la información registral del proyecto y el reporte de operaciones
12. Actualización de la base de datos del departamento (Access) con las operaciones
realizadas en el INDIGO y con la cantidad de inmuebles catastrados

454
13
Entregar a Encargada de Investigación y Análisis el archivo dwg con los polígonos del
proyecto debidamente ubicados para agregar a la planimetría del municipio
Recibe la Encargada de Investigación y Análisis, el archivo dwg con los polígonos del Encargada
14
proyecto debidamente ubicados para agregar a la planimetría del municipio Investigación y Análisis

455
Colonias a Catastrar

Encargada Sección Investigación y


Analista Catastral
Análisis

Inicio

Descarga de listado de zona


código de proyecto a catastrar

Identificar dentro del listado zona


código del proyecto cual es la
finca matriz

Descarga de la página Web del


Registro General de la Propiedad
la información registral de la
finca matriz.

Descarga de la página Web del


Registro General de la Propiedad
la información registral de las
desmembraciones que sufrió
dicha finca

Dibujo de la finca matriz del


proyecto

Dibujo de cada una de las


desmembraciones que sufrió la
finca matriz del proyecto a
catastrar

Ubicación, homologación,
consolidación y alineación de los
polígonos dibujados a la
planimetría del proyecto a
catastrar
Preparación de archivo en dwg
siguiendo cada uno de los
lineamientos establecidos donde
se incluirán los polígonos
ubicados del proyecto a catastrar

Actualización de la base de datos


del INDIGO, utilizando la
información registral del proyecto
a catastrar

Preparación de reporte de
operaciones del proyecto
catastrado

Crear la carpeta con los archivos


digitales, la cual incluirá el
archivo en dwg, la carpeta con
toda la información registral del
proyecto y el reporte de
operaciones

Actualización de la base de datos


del departamento (Access) con
las operaciones realizadas en el
INDIGO y con la cantidad de
inmuebles catastrados

Entregar a Encargada de Recibe la Encargada de


Investigación y Análisis el archivo Investigación y Análisis, el
dwg con los polígonos del archivo dwg con los polígonos del
proyecto debidamente ubicados proyecto debidamente ubicados
para agregar a la planimetría del para agregar a la planimetría del
municipio municipio

Fin

456
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del Procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Dibujo y Ubicación de Polígonos Registrales Según el caso

Descripción General:
Consiste en el dibujo y ubicación geográfica de los polígonos obtenidos a través de planos del Registro General de la
Propiedad, los proporcionados por los vecinos del municipio y los adjuntos a los avisos notariales ingresados al
departamento

Usuarios:
• Vecinos del municipio de Santa Catarina Pinula

Requisitos:
• Planos de registro

No. Descripción Secuencial Responsable


Descarga de la página Web del Registro General de la Propiedad la información registral de la(s)
1
finca(s) asignadas

2 Dibujar el polígono en base a derrotero que se encuentra en el plano de registro

3 Ubicar el polígono registral dibujado en la planimetría del municipio Analista


Catastral y
Conformar el polígono dibujado y ubicado en un archivo dwg consolidando los polígonos trabajados
4 Técnico de
durante el mes en curso
Expedientes
Actualización de la base de datos del departamento (Access) en el formulario de casos especiales,
5
especificando la cantidad de polígonos dibujados y ubicados durante el mes
Entregar a Encargada de Investigación y Análisis el archivo dwg con los polígonos resultantes de la
6
investigación debidamente ubicados para agregar a la planimetría del municipio
Encargada
Recibe la Encargada de Investigación y Análisis, el archivo dwg con los polígonos resultantes de la Investigación y
7
investigación debidamente ubicados para agregar a la planimetría del municipio
Análisis

457
Dibujo y Ubicación de Polígonos Registrales

Analista Catastral y Técnico de Encargada Sección Investigación y


Expedientes Análisis

Inicio

Descarga de la página Web del


Registro General de la Propiedad la
información registral de la(s) finca(s)
Asignada(s)

Dibujar el polígono en base a


derrotero que se encuentra en el
plano de registro

Ubicar el polígono registral


dibujado en la planimetría del
municipio

Conformar el polígono dibujado y


ubicado en un archivo dwg
consolidando los polígonos
trabajados durante el mes en
curso

Actualización de la base de datos


del departamento (Access) en el
formulario de casos especiales,
especificando la cantidad de
polígonos dibujados y ubicados
durante el mes

Entregar a Encargada de Recibe la Encargada de Investigación


Investigación y Análisis el archivo y Análisis, el archivo dwg con los
dwg con los polígonos del proyecto polígonos del proyecto debidamente
debidamente ubicados para agregar ubicados para agregar a la
a la planimetría del municipio planimetría del municipio

Fin

458
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro
Nombre del Procedimiento: Tiempo:
Fecha:
Diciembre, 2016 Consolidación de Polígonos Registrales ubicados en la Planimetría del Municipio 5 minutos
Por polígono

Descripción General:
Dar certeza de la ubicación geográfica de los polígonos registrales dibujados y ubicados durante el mes para luego agregarlos al
archivo dwg Planimetría del municipio
Usuarios:
• Vecinos y propietarios de inmuebles dentro de la jurisdicción del municipio de Santa Catarina Pinula

Requisitos:
• Planos de registro
• Dibujados y ubicados

No. Descripción Secuencial Responsable


Encargada
Solicitar al Analista Catastral archivo DWG con el grupo de polígonos dibujados y ubicados del proyecto a
1 Investigación y
catastrar
Análisis
Entrega el Analista Catastral archivo DWG con el grupo de polígonos dibujados y ubicados del proyecto Analista
2
catastrado Catastral
Recibe del Analista Catastral archivo DWG con el grupo de polígonos dibujados y ubicados del proyecto
3 Encargada
catastrado
Investigación y
Solicitar al Técnico de Expedientes el archivo DWG con el grupo de polígonos dibujados y ubicados durante el Análisis
4
proceso de resolución de expedientes
Entrega del Técnico de Expedientes archivo DWG con el grupo de polígonos dibujados y ubicados durante el Técnico de
5
proceso de resolución de expedientes Expedientes
Recibe del Técnico de Expedientes el archivo DWG con el grupo de polígonos dibujados y ubicados durante el
6
proceso de resolución de expedientes
Agrega en un solo archivo DWG los polígonos dibujados y ubicados por el Analista Catastral durante el mes en
7
curso, verificando que no estén aun incluidos en el archivo de la planimetría del municipio
Encargada
Agrega en un solo archivo DWG los polígonos dibujados y ubicados por el Técnico de Expedientes durante el
8 Investigación y
mes en curso, verificando que no estén aun incluidos en el archivo de la planimetría del municipio
Análisis
Agregar el grupo de polígonos dibujados y ubicados que fueron consolidados y depurados en un solo archivo, a
9
la planimetría del municipio
Actualización de la base de datos del departamento (Access) en el formulario de casos especiales,
10
especificando la cantidad de polígonos dibujados y ubicados durante el mes

459
Consolidación de Polígonos Registrales ubicados en la Planimetría del Municipio

Encargada Sección Investigación y


Analista Catastral Técnico de Expedientes
Análisis

Inicio

Solicitar al Analista Catastral archivo Entrega el Analista Catastral archivo


dwg con el grupo de polígonos dwg con el grupo de polígonos
dibujados y ubicados del proyecto a dibujados y ubicados del proyecto
catastrar catastrado

Recibe del Analista Catastral archivo


dwg con el grupo de polígonos
dibujados y ubicados del proyecto
catastrado

Solicitar al Técnico de Expedientes el


Entrega el Técnico de Expedientes
archivo dwg con el grupo de
archivo dwg con el grupo de
polígonos dibujados y ubicados
polígonos dibujados y ubicados del
durante el proceso de resolución de
proyecto catastrado
expedientes

Recibe del Técnico de Expedientes


archivo dwg con el grupo de
polígonos dibujados y ubicados
durante el proceso de resolución de
expedientes

Agrega en un solo archivo dwg los


polígonos dibujados y ubicados por el
Analista Catastral durante el mes en
curso, verificando que no estén aun
incluidos en el archivo de la
planimetría del municipio

Agrega en un solo archivo dwg los


polígonos dibujados y ubicados por el
Técnico de Expedientes durante el
mes en curso, verificando que no
estén aun incluidos en el archivo de
la planimetría del municipio

Agregar el grupo de polígonos


dibujados y ubicados que fueron
consolidados y depurados en un solo
archivo, a la planimetría del municipio

Actualización de la base de datos del


departamento (Access) en el
formulario de casos especiales,
especificando la cantidad de
polígonos dibujados y ubicados
durante el mes

Fin

460
461
Análisis de Inmuebles para Avalúos

Encargada de Sección de Investigación y


Técnico de Mantenimiento Registral Técnico Catastral de Avalúos
Análisis

Inicio

Buscar en la planimetría si el
inmueble a analizar para avalúo ya
está ubicado

Buscar la información registral del


inmueble a analizar, o descargarla si
la que se encuentra ya está
desactualizada

Verificar que concuerde la


información registral de la propiedad
con lo que se tiene en la base de
datos del INDIGO y realizar los
cambios necesarios

Cotejar información de campo con la


información registral (colindantes,
área) para confirmar que esté
ubicado correctamente

Actualizar la información del


contribuyente para una notificación
más certera y exacta

Impresión de la ficha de inmueble de


la propiedad analizada

Entrega de Ficha a Encargada de


Recibe la ficha del inmueble a valuar
Investigación y Análisis

Se agrega el # de ID del inmueble al


listado de inmuebles analizados
durante el mes

Se entrega la ficha del inmueble Recibe la ficha del inmueble


analizado al Técnico Catastral de analizado para iniciar el proceso de
Avalúos valuación

Actualización de la base de datos


del departamento (Access) con
las operaciones realizadas en el
INDIGO y formulario de fincas
analizadas para avalúo

Fin

462
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre 2016 Avaluó Fiscal 8 días.

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual se actualiza el valor a un inmueble propiedad de una persona individual o jurídica
propietaria de un bien inmueble dentro de la jurisdicción municipal.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pínula.

Requisitos:
 Formularios establecidos.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Análisis, identificación y ubicación geográfica

2. Verificación y/o creación de registros en programa de valuación

3. Inspección Física (campo)

4. Análisis, descripción y propuestas teóricas del avalúo (cuadro certificación) Técnico Catastral de

5. Se genera certificado de avaluó Avalúos

6. Imprimir certificado de avalúo


7. Generar Resolución de Avalúo

8. Imprimir avalúo

9. Notificación Avaluó Vecino


Técnico Catastral de
10. Archivo de Certificado
Avalúos

463
Avalúo Fiscal

Técnico Catastral de Avalúos Vecino

Inicio

Análisis, identificación y ubicación


geográfica

Verificación y/o creación de


registros en programa de valuación

Inspección Física (campo)

Análisis, descripción y propuestas


teóricas del avaluó (cuadro
certificación)

Se genera certificado de avalúo

Imprimir certificado de avalúo

Generar Resolución de Avalúo

Imprimir avalúo Se le notifica el avalúo

Archivo de Certificado

Fin

464
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Notificación Avalúos 6 meses.

Descripción General:
Es el acto por medio del cual se notifican los avalúos fiscales realizados.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Inmueble registrado en el Municipio.

No. Descripción Secuencial Responsable


1. Se reciben avalúos firmados por jefe del Departamento Técnico
2. Se entregan a notificador. Administrativo
3. Recibe avalúos
4. Se organiza Ruta
5. Ubica lugar de notificación
Notificador
6. Elabora Cedula de Notificación
7. Notifica al Vecino
8. Recibe cédula firmada por vecino
9. Devuelve cédula notificada para su archivo
Técnico
10. Recibe cédula notificada para su archivo
Administrativo

465
Notificación de Avalúos

Técnico
Notificador
Administrativo

Inicio

Recibe avaluos
Firmados por el Jefe
del Departamento

Entrega a notificador Recibe Avaluo

Organiza la ruta

Ubica lugar de
notificacion

Elabora cédula de
notificación

Notifica
a Vecino

Recibe cedula firmada


por vecino

Recibe cedula firmada Devuelve cedula


por vecino firmada por vecino

Fin

466
Manual de Procedimientos
e
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Municipal de Planificación
Departamento de Catastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Incremento Avalúos a Base de Datos 10 minutos.

Descripción General:
Es el acto por medio del cual se actualiza el valor reflejado en el certificado de valuación al sistema municipal

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Inmueble registrado en el Municipio.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Se verifica el plazo de notificación (8 días previo a incrementar a la base de datos)

2. Se ubica en el sistema el inmueble por número de inmueble, finca folio y libro o nombre del
propietario.
3. Se ingresa al módulo de actualización de valor en el sistema municipal
Técnico
4. Se modifica los valores según certificado de avaluó Administrativo

5. Se trascribe descripción del certificado de avaluó, para referencia interna

6. Se ingresa a cuadro de control de avalúos incrementados

7. Se procede al archivo respectivo.

467
INCREMENTO AVALUOS BASE DE DATOS

Técnico Administrativo

Inicio

Se verifica el plazo de
notificación (8 días previo a
incrementar a la base de
datos).

Se ubica en el sistema el
inmueble por numero de
inmueble, finca, folio y libro
o nombre del propietario

Se ingresa al modulo de
actualización de valor en el
sistema municipal

Se modifica los valores


según certificado de avalúo

Se transcribe descripción del


certificado de avaluo

Se ingresa a cuadro de
control de avalúos
incrementados

Se procede al archivo
respectivo

Fin

468
Dirección de Obras

 Ejecución de proyectos
 Requisición de materiales de proyectos en ejecución
 Elaboración de planillas
 Reparación de baches
 Resolución y archivo de expedientes administrativos externos e
internos.

469
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Obras

Fecha: Nombre del procedimiento Tiempo:


Diciembre, 2016 Ejecución de proyectos Según el caso.

Descripción General:
Es el procedimiento por el cual la Dirección de Obras se encarga de construir toda la infraestructura para beneficio de la población.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Proyectos a construir.
No. Descripción Secuencial Responsable

Realiza el listado para la ejecución de obras según las necesidades


1.
identificadas en campo.
Director
2. Traslada listado.

3. Recibe listado.

Consulta sobre la prioridad de los proyectos con las autoridades superiores para Director Dirección Municipal de
4. Planificación
su inicio, basados en el POA y en la temporada del año en que se encuentre.

5. Traslada Información

6. Recibe información.
Director de Obras
Una vez autorizado el proyecto se verifica el área de trabajo con el supervisor
7. del área para acordar el día de inicio, personal, material y juego de planos
aprobado que utilizarán en el proceso de construcción.
Supervisor de Obras, Director de
8. Realiza supervisión constante en los proyectos
Obras y Alcalde Municipal.
Si es necesario realizar cambios significativos en la obra se procede a
9.
consultarlo con la autoridad superior.
Informa sobre la finalización del proyecto a la autoridad superior y se realiza la Director de Obras
10.
supervisión correspondiente.

470
Ejecución de Proyectos

Director Dirección Supervisor de Obras,


Director o Jefe de
Municipal de Director de Obras Director de Obras y
Departamento
Planificación Alcalde Municipal

Inicio

Recibe listado

Realiza el listado
para la ejecución
de obras
Consulta sobre la
prioridad de los
proyectos con las
autoridades superiores
Traslada listado
para su inicio,
basados en el POA y
en la temporada del
año en que se
encuente

Traslada información Recibe información

Una vez autorizado el


proyecto verifica el
área de trabajo con el
supervisor del área
para acordar el dia de Realiza supervisión
inicio, personal. constante en los
Material, y juego de proyectos
planos aprobados que
utilizaran en el
proceso de
construcción

Si es necesario realiza
cambios significativos
en la obra y procede a
consultarlo con la
autoridad superior

Informa sobre la
finalización del
proyecto a la autoridad
superior y realiza la
supervisión
correspondiente

Fin

471
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Obras

Fecha: Nombre del procedimiento Tiempo:


Diciembre, 2016 Requisición de materiales de proyectos en ejecución 3-8 días.

Descripción General:
Es el procedimiento por el cual la Dirección de Obras se encarga de solicitar los materiales que se utilizaran en los proyectos
ejecutados por administración, al departamento de compras y contrataciones.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Proyectos en construcción.
No. Descripción Secuencial Responsable
Verifica en la obra, las cantidades de materiales necesarios para el desarrollo
1.
del proyecto, durante los siguientes 15 días.
Supervisor de Obras
Llena una ficha de requisición de materiales y la traslada al técnico de la
2.
Dirección de Obras.

En caso de no existir materiales en bodega, con el visto bueno del Director de


Obras, procede a enviar la requisición al Departamento de Compras y
3. Contrataciones, para que los mismos sean adquiridos con las especificaciones Técnico de Obras

técnicas establecidas y el plazo necesario para que el material sea entregado en


la obra.
Una vez adquirido el material, se procede a ingresarlo a bodega y verificar que
Bodeguero
4. las cantidades que ingresan sean las que corresponden según la factura del
proveedor.
Técnico de Obras
Tramita con el Bodeguero la salida para que el material le sea despachado en
5.
bodega.

6. El material es entregado por el bodeguero y se traslada a la obra. Maestro de Obras

472
Requisición de Materiales de Proyectos en Ejecución

Supervisor de Obras Técnico de Obras Bodeguero Maestro de Obras

Inicio

Verifica en la obra, las


cantidades de
materiales necesarios En caso de no existir
para el desarrollo del materiales en bodega, con el
proyecto, durante los visto bueno del Director de Una vez adquirido el
siguiente quince dias Obras, procede a enviar material, se procede a
requisicion al Departamento ingresarlo a bodega y
de Compras, para que los verificar que las
mismos sean adquiridos con cantidades que
las especificaciones tecnicas ingresan sean las que
Llena una ficha establecidas y el plazo corresponden según la
necesario para que el factura del proveedor
de requisición de material sea entregado en la
materiales y la obra
traslada al técnico
de la Dirección de
Obras.

Tramita con el
Bodeguero la
salida para que el
material le sea
entregado en
bodega.
El material es
entregado por el
bodeguero y se
traslada el material a
la obra

Fin

473
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Obras

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Elaboración de planillas 3 días.

Descripción General:
Es el procedimiento por el cual se miden las cantidades de trabajo realizadas por los albañiles cada quincena, calculando con
estas el sueldo y con ello se inicie el trámite para generación de nómina.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Proyectos en construcción.
No. Descripción Secuencial Responsable

Junto al supervisor de obras, se dirigen al lugar donde se encuentra la obra, se


1. miden las cantidades de trabajo realizados por el albañil con el consentimiento
de éste y del supervisor.
Jefe Departamento de
En oficina se calcula el salario devengado por el trabajador en base a la tabla
2. Mantenimiento de Proyectos y Vial
de valores de trabajo.

3. El documento pasa para visto bueno del supervisor y Director de Obras.

4. Traslada información.

5. Recibe información.
Director Administrativo
6. Inicia el trámite de generación de nómina.

Cada quincena o fin de mes se procede a solicitar los cheques en cajas para Personal de campo de la Dirección
7.
que sean entregados al respectivo trabajador. de Obras

474
Procedimiento para Elaborar Planillas

Jefe Mantenimientos de Jefe de Recursos Personal de Campo de


Proyectos y Vial Humanos la Dirección de Obras

Inicio

Junto al supervisor de
obras, se dirigen al
lugar donde se
encuentra la obra,
miden las cantidades
de trabajos realizados
por el albañil con el
consentimiento de
este y del supervisor

Calcula el salario
devengado por el
trabajador en base a
la tabla de valores de
trabajo

El documento pasa
por visto bueno del
supervisor y Director
de Obras

Traslada información Recibe información

Cada quincena o fin


de mes procede a
Inicia el tramite de solicitar los cheques
generación de nomina en cajas para que
sean entregados al
respectivo trabajador

Fin

475
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Obras

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Reparación de Baches 8 días.

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual se identifica, se programa y ejecutan los trabajos de bacheo más urgentes en el municipio,
en función de las solicitudes priorizadas de los vecinos y los lugares identificados por los vecinos.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Suministro de Mezcla Asfáltica.
No. Descripción Secuencial Responsable
Se debe dejar previsto el presupuesto desde el año anterior para la suscripción
1.
del contrato de suministro de mezcla asfáltica.
Director de Obras
2. Elabora el Perfil del Suministro de Mezcla Asfáltica.

3. Traslada el Perfil al Departamento de Contrataciones


4. Recibe información. Jefe de Contrataciones
5. Se suscribe el contrato para el suministro.
Con suministro de mezcla activo se priorizan los lugares donde es necesario
6.
realizar el bacheo y se hace la programación de los trabajos semanalmente. Jefe Departamento de
Se envía solicitud de suministro semanal de mezcla asfáltica y emulsión al Mantenimiento de Proyectos y Vial
7.
proveedor.
8. Se procede a realizar los trabajos de bacheo según la programación definida
Se entrega al Jefe del Departamento de Mantenimiento de Proyectos y Vial el
Encargado de Bacheo
9. informe diario de los metros cuadrados de bacheo realizados así como la
información de las cantidades de material utilizadas.

Elabora el informe mensual de los trabajos de bacheo realizados y se traslada al


10. Jefe Departamento de
departamento de contrataciones para el pago al proveedor.
Mantenimiento de Proyectos y Vial

476
Reparación de Baches

Jefe Departamento de
Director de Obras Jefe de Contrataciones Mantenimiento de Encargado de Bacheo
Proyectos y Vial

Inicio
Se priorizan los
Recibe Perfil
lugares donde es
Se planifica en el necesario realizar
anteproyecto del
presupuesto la
el bacheo y se
suscripcion del hace la
contrato anual de programación de
suministro de mezcla los trabajos
asfaltica
semanalmente
Suscribe Contrato

Elabora Perfil del


Suministro de Mezcla
Asfaltica

Se envía solicitud
de suministro
Notifica la
semanal de Se procede a realizar
Adjudicacion del
Traslada Perfil los trabajos de bacheo
Contrato mezcla asfáltica y
según la programacion
emulsión al definida
proveedor

Se entrega al Jefe
del Departamento
de Mantenimiento
de Proyectos y
Vial el informe
diario de los
metros cuadrados
de bacheo
realizados así
como la
información de las
cantidades de
material utilizadas

Elabora el informe
mensual de los
trabajos de
bacheo realizados
y se traslada al
departamento de
contrataciones
para el pago al
proveedor

Fin

477
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Obras

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Resolución y archivo de expedientes administrativos externos 30 días.

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual se apoya a los vecinos, en inconvenientes varios tales como reparaciones y
mantenimientos a las infraestructuras del municipio. Dichas solicitudes son ingresadas por la vía oficial

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Fotocopia de DPI
 Solvencia Municipal
 Boleto de Ornato

No. Descripción Secuencial Responsable

1. La solicitud es presentada por la comunidad en la ventanilla de recepción.


Recepción
2. Asigna número de expedientes

Recepción
3. Traslada la solicitud

4. Recibe la solicitud
Alcaldía Municipal
5. Evalúa y traslada la solicitud

6. Recibe la solicitud con instrucción de alcaldía

7 Da ingreso al control de expedientes Secretaria de Dirección de Obras

8 Traslada al despacho del Director

9 Recibe solicitud
Director Dirección de Obras
10 Evalúa y traslada con instrucciones

11 Recibe, da ingreso al control de expedientes las anotaciones del Director Secretaria Dirección de Obras

478
Traslada a la persona asignada por el Director ( técnico, supervisor o maestro
12
de Obra )
13 Recibe la solicitud
Realiza la supervisión de campo, mediciones para la cuantificación de
14
materiales
Con la información recabada se realiza informe técnico, indicando la cantidad de Supervisor o técnico
15 materiales y el costo de los trabajos la cual presenta al Director para
conocimiento y revisión correspondiente.
16 Traslada la solicitud

17 Recibe solicitud e informe técnico

18 Revisa y aprueba la solicitud de ser considerada Alcalde Municipal

19 Traslada solicitud aprobada

20 Recibe Dirección de Obras


Aprobada la propuesta se procede a revisa la existencia de materiales a utilizar
21
para realizar los trabajos o se gestiona la compra de los mismos
Técnico o supervisor
Al contar con el material se dan instrucciones al maestro de obra, para la
22
realización de los trabajos
Ya con las indicaciones, procede a solicitar un vale para el retiro de material de
23
bodega
24 Asigna personal para la realización de los trabajos Maestro de Obra
25 Coordina el traslado del material a utilizar

26 Realizan los trabajos solicitados

27 Se supervisa la realización de los trabajos

28 Se documenta la finalización de los trabajos


Técnico o supervisor
Se da por finalizada la solicitud, enviando el expediente para su archivo final con
29
fotografías en las cuales se muestra la realización de los trabajos
30 Recibe para proceder a su archivo Secretaria Municipal

479
Resolución de expedientes Administrativos externos

Ventanilla de Recepción Alcaldía Municipal Dirección de Obras Secretaría Municipal

Inicio
Se recibe
Recibe expediente Proceden a realizar la
revisión del
expediente, para el
archivo final
Se recibe la solicitud Se da ingreso al control de
realizada por la expedientes, para
comunidad posteriormente remitir al
despacho del Director
Fin
Evalúa y traslada con
indicaciones
Director remite a secretaria
Se asigna numero de con instrucciones y
expediente asignación de técnico o
supervisor

Traslada expedientes Secretaria, realiza


Recibe el Alcalde anotaciones en cuadro de
Municipal, evalúa, expedientes, traslada a la
aprueba y traslada con persona asignada
visto Bueno

Técnico o supervisor recibe


expediente, realiza
inspección, e informe en el
cual determina el costo y la
cantidad de material a utilizar,
traslada al Director para su
revisión,

posteriormente se traslada
para conocimiento y
aprobación de ser
considerado por el Alcalde
Municipal

Aprobada la solicitud se
rectifica la existencia de
marial o se realiza la compra,
se giran instrucciones al
maestro de obra para la
realización de los trabajos

El maestro de obra, solicita a la


Dirección de obras un vale para
el retiro de los materiales de
bodega , coordina el traslado y
asigna personal para la
realización de los mismos

Técnico o Supervisor, realiza la


supervisión a los trabajos y
documenta la finalización de los
mismos, para posteriormente
enviar el expediente ya
documentado a su archivo final

480
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Obras

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Resolución y archivo de expedientes administrativos internos 30 días.

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual se apoya a otras dependencia para resolver las solicitudes realizadas por los vecinos

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:

No. Descripción Secuencial Responsable

1. La solicitud es presentada por la comunidad en la ventanilla de recepción.


Recepción

2. Asigna número de expedientes

3. Traslada la solicitud

4. Recibe la solicitud
Alcaldía Municipal
5. Evalúa y traslada la solicitud

6. Recibe
Dependencia asignada
7. Evalúa, realiza informe, traslada expediente para apoyo

8. Recibe, evalúa y asigna a técnico o supervisor Director de Obras


se procede a realizar la supervisión, mediciones para la cuantificación de
9.
materiales,
Técnico o supervisor
Con la información recabada se realiza informe técnico, indicando la cantidad de
10.
materiales y el costo de los trabajos el cual presenta al Director para

481
conocimiento y revisión correspondiente, posteriormente se envía a alcaldía
para visto bueno o aprobación.
Al contar con la aprobación, se dan instrucciones al maestro de obra, para la
11.
realización de los trabajos
Ya con las indicaciones, procede a solicitar un vale para el retiro de material de
12.
bodega
13. Asigna personal para la realización de los trabajos Maestro de Obra
14. Coordina el traslado del material a utilizar

15. Realizan los trabajos solicitados

16. Se supervisa la realización de los trabajos

17. Se documenta la finalización de los trabajos


Técnico o supervisor
Finalizados los trabajos se envía el expediente a la Dependencia que solicito los
18.
trabajos, con fotografías en las cuales se muestra la realización de los mismos
19 Recibe expediente, rectifica los trabajos, realiza trámite para archivo. Dependencia Solicitante.

482
Resolución de expedientes Administrativos Internos

Dirección de Obras Dependencia Asignada Alcaldía Municipal Ventanilla de Recepción

Inicio
Se recibe
Recibe Recibe expediente

Se da ingreso al control de Se recibe la solicitud


expedientes, para realizada por la
posteriormente remitir al comunidad
Evalúa, realiza informe,
despacho del Director
traslada solicitando el apoyo

Evalúa y traslada con


indicaciones
Director remite a secretaria
con instrucciones y Se asigna numero de
asignación de técnico o expediente
supervisor

Secretaria, realiza Traslada expedientes


anotaciones en cuadro de Recibe el Alcalde
expedientes, traslada a la Municipal, evalúa,
persona asignada aprueba y traslada con
visto Bueno

Recibe
Técnico o supervisor recibe
expediente, realiza
inspección, e informe en el
cual determina el costo y la
cantidad de material a utilizar,
Revisa la realización de los
traslada al Director para su
trabajos, y realiza los tramite
revisión,
subsiguientes o el tramite para
el archivo correspondiente del
expediente .
posteriormente se traslada
para conocimiento y
aprobación de ser
considerado por el Alcalde
Municipal

Aprobada la solicitud se
rectifica la existencia de
marial o se realiza la compra,
se giran instrucciones al
maestro de obra para la
realización de los trabajos

El maestro de obra, solicita a la


Dirección de obras un vale para
el retiro de los materiales de
bodega y asigna personal para la
realización de los mismos

Técnico o Supervisor, realiza la


supervisión a los trabajos y
documenta la finalización de los
mismos, para posteriormente
enviar el expediente a la
dependencia solicitante, para
conocimiento y tramites
subsiguientes

483
Dirección Administrativa

 Reclutamiento, selección y contratación de personal


 Ingreso datos del personal al SAM
 Ingreso datos del personal a Sicoin GL
 Suscripción de acuerdos administrativos
 Suscripción de contratos administrativos
 Conformación expediente administrativo de personal
 Emisión de nómina de personal en SAM
 Emisión de nómina de personal en Sicoin GL
 Notificación de contratos bajo el renglón presupuestario 029 a Contraloría General de
Cuentas
 Notificación de movimientos de personal a Contraloría General de Cuentas
 Requerimiento Presentación de Declaración de Probidad
 Solicitud de vacaciones
 Elaboración de certificación de IGSS
 Elaboración de carta de ingresos o constancia laboral
 Administración de correspondencia/expedientes interna y externa
 Autorización de prácticas supervisadas
 Solicitud de préstamos bancarios al personal
 Elaboración records laborales
 Procedimientos administrativos
 Cartelera y felicitación a cumpleañeros
 Abastecimiento de combustible
 Liquidación de consumo de combustible
 Peritaje a vehículos municipales
 Trámites por vehículos municipales
 Reparación de radios municipales
 Reparación y mantenimiento de vehículos municipales
 Requerimiento de compra por caja chica
 Ingreso de bienes y suministros a bodega
 Egreso de bienes y suministros de bodega
 Solicitud de trabajos a Taller Municipal

484
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Reclutamiento, Selección y Contratación de Personal 5 días hábiles

Descripción General:
Es la gestión para llevar a cabo el reclutamiento, selección y contratación de personal para la institución Municipal, en
cumplimiento a lo establecido en Leyes y Reglamentos Municipales.

Usuarios:
 Departamento de Recursos Humanos.

Requisitos:
 Ser ciudadano guatemalteco y encontrarse en el libre ejercicio de sus derechos civiles.
 Mayor de Edad
 Llenar formulario de solicitud de empleo y proporcionar toda la información y documentación que se le solicite.
 Poseer las aptitudes morales, físicas e intelectuales que exige el desempeño del puesto.
 Satisfacer los requisitos mínimos especiales que establezca el reglamento de personal de la municipalidad.
 Someterse y aprobar las pruebas psicométricas.
 No encontrarse inhabilitado de conformidad con la Ley.

No. Descripción Secuencial Responsable


Recibe la currícula de las personas que solicitan empleo en esta Institución.
1. Asigna número de expediente, los carga en el Índigo y los traslada por medio de Oficial de Recepción
providencia a la Dirección Administrativa.
Secretaria de Dirección
2. Recibe el expediente y lo ingresa al Despacho de la Dirección.
Administrativa
Secretaria de Dirección
3. Ingresa el currículo vitae al Banco de Datos digital y lo archiva físicamente.
Administrativa
Solicita al Departamento de Recursos Humanos currícula de los aspirantes que
4. cumplan con el perfil del puesto según el Manual de Puestos, para ocupar una Director/Jefe de Unidad
plaza vacante en su área de trabajo.
Procede a realizar la convocatoria interna. Así mismo, busca en el Banco de
5. Datos, los expedientes de las personas que apliquen a la plaza vacante y los
Jefe de Recursos Humanos
traslada a la Dirección solicitante.

485
6. El Director solicitante selecciona algunas opciones para ser entrevistados y Director/Jefe de Unidad
evaluados,

7. Realiza las pruebas psicométricas y/o prácticas, dependiendo el nivel educativo


del candidato.

8. Si el aspirante supera las pruebas psicométricas procede a confirmar las


referencias laborales y personales presentadas por el mismo.
Jefe de Recursos Humanos
9. Si el aspirante supera las referencias, procede a realizar las entrevistas que
sean necesarias, dependiendo de la plaza vacante.
Si se confirma que el solicitante posee buenas referencias laborales y
10. personales, se elabora una ficha de ingreso y se envía a Vo.Bo. del Señor
Alcalde.

486
Reclutamiento, Selección y Contratación de Personal

Secretaria de Dirección Director / Jefe de Jefe de Recursos


Oficial de Recepción
Administrativa Dependencia Humanos

Inicio

Recibe el expediente y
lo ingresa al Despacho
Recibe la currícula de las de la Dirección. Procede a realizar la
personas que solicitan convocatoria interna. Así
empleo en esta Institución. mismo, busca en el Banco
Asigna número de expediente, de Datos, los expedientes
los carga en el Índigo y los
traslada por medio de
Solicita a la Dirección de las personas que
providencia a la Dirección Ingresa el currículo vitae Administrativa currícula de los apliquen a la plaza vacante
aspirantes que cumplan con el y los traslada a la
Administrativa. al Banco de Datos
perfil del puesto según el
digital y lo archiva Dirección solicitante.
Manual de Puestos, para
físicamente. ocupar una plaza vacante en
su área de trabajo.

El Director solicitante
selecciona algunas opciones
para ser entrevistados y
evaluados, se realizan las
pruebas psicométricas,
dependiendo el nivel
educativo del candidato.

Realiza pruebas psicometricas


y/o practica. Y verifica
referencias laborales.

Si el aspirante supera las


referencias, procede a realizar
las entrevistas que sean
necesarias, dependiendo de la
plaza vacante, de las cuales
se dejará constancia llenando
un formato de entrevista.
Se llama a los referentes y se
llena una ficha con los datos
de las personas que brindaron
referencias del solicitante y se
incorpora al expediente.

Si se confirma que el
solicitante posee buenas
referencias laborales y
personales, se elabora una
ficha de ingreso y se envía
a Vo.Bo. del Señor
Alcalde.

487
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Ingreso de Datos Sistema de Administración Municipal –SAM- 1 días hábil

Descripción General:
Ingreso de datos de personal de reciente ingreso al sistema de registro de personal SAM.

Usuarios:
 Departamento de Recursos Humanos.

Requisitos:
 Expediente administrativo de Personal.

No. Descripción Secuencial Responsable


Revisa que el expediente administrativo este completo:
 Solicitud de empleo
 Curriculo vitae
 Fotocopia de DPI
 Carencia de antecedentes penales y policíacos originales vigentes
 Fotocopia de licencia de conducir (si posee)
 Fotocopia de carne de Nit y/o RTU, según sea el caso
 Fotocopia de carne de afiliación al IGS S (si posee) Jefe de Recursos
1.  Fotocopia del título del nivel educativo que posea Humanos
 Fotocopia de diplomas y/o constancias de estudios o capacitación
 Certificación de colegiado activo (en el caso de profesionales)
 Solvencia de Tesorería Municipal
 Fotocopia de boleto de ornato del año en curso
 2 cartas de recomendación laborales
 2 cartas de recomendación personales
 Número de cuenta bancaria
Y traslada a la Encargada de Nomina
Ingresa datos del nuevo colaborador municipal al Sistema de Administración
Municipal –SAM-, módulo de Recursos Humanos. Cerciorándose de llenar cada
casilla requerida, en cada pestaña: Encargada de Nómina
2.
 Datos
 Otros
 Datos Laborales

488
 Educación
 Educación Pro
 Fotografía, Huella y Firma
3. Imprime Gafete de Identificación

Actualiza oportunamente los datos al sistema conforme sea requerido y necesario:


Datos generales
4. Vacaciones / Licencias Especiales
Eventualidades: Suspensiones IGSS, Amonestaciones, Sanciones
Ascensos / Traslados

489
INGRESO DE DATOS A SISTEMA DE
ADMINISTRACION MUNICIPAL -SAM-

Jefe de Recursos Encargado de


Humanos Nómina

Revisa que el
expediente
administrativo este
completo

Ingresa datos al SAM


pestaña por pestaña

Imprime gafete de
identificacion

Actualiza oportunamente los


datos del colaborador en la
pestaña que corresponda

Fin

490
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Ingreso de Datos Sicoin GL 1 días hábil

Descripción General:
Ingreso de datos de personal de reciente ingreso al sistema de registro de personal SAM.

Usuarios:
 Departamento de Recursos Humanos.

Requisitos:
 Expediente administrativo de Personal.

No. Descripción Secuencial Responsable


Ingresa datos del nuevo colaborador municipal al Sicoin GL por medio de la página
web https://sicoingl.minfin.gob.gt/presentacion/menu/index.html
 Menú de Opciones
 Gobiernos Locales
 Mantenimientos
 Egresos
 Empleados
 Crear y llenar los datos que allí se requieren:
o Nombres
o Apellidos
o Dirección Encargada de Nómina
1. o Teléfono
o DPI
o Código (ID SAM)
o Nit
o No. de Afiliación al IGSS
o Puesto
o Banco
o Cuenta Bancaria
o Estado
o Fecha de Ingreso
o Placa (en caso de Agentes de Policía PM y PMT)
o ID Tipo Empleado

491
3. Imprime Gafete de Identificación

Actualiza oportunamente los datos al sistema conforme sea requerido y necesario:


4. Bajas / Inactivos
Ascensos / Traslados

492
INGRESO DE DATOS
A SICOIN GL

Encargado de
Nómina

Ingresa datos del


nuevo colaborador al
modulo de Sicoin GL

Actualiza oportunamente los


datos Bajas / Inactivos,
Ascensos / Traslados

Fin

493
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Suscripción de Acuerdos Administrativos 3 días hábiles

Descripción General:
Suscripción de acuerdos de contrataciones, destituciones, ascensos, traslados y horas extras que surjan durante el mes.

Usuarios:
 Departamento de Recursos Humanos

Requisitos:
 Ficha de Ingreso, Notificación de Destitución o Traslado o Ascenso, Carta de Renuncia.

No. Descripción Secuencial Responsable


Verifica el documento trasladado por el Jefe de Recursos Humanos: Ficha de
Ingreso, Notificación de Destitución o Traslado o Ascenso, Carta de Renuncia.
1.
En caso de movimientos internos debe estar la ficha autorizada por el Alcalde
Municipal.
En el caso de Acuerdo de Horas Extra, recibe y verifica que los reporte de horas
extras contengan como mínimo lo siguiente:
 Nombre completo del trabajador
 Día, mes y año
2.
 Cantidad de horas laboradas Encargada de Nómina
 Renglón presupuestario
 Justificación del por qué se laboró tiempo extraordinario
 Firma y sello del Director responsable
Se imprime y traslada a la Alcaldía Municipal y al Secretario Municipal para las
3. firmas y sellos correspondientes, se archivan cronológicamente para cualquier
consulta.

4. Archiva en el leitz de Acuerdos del año en curso, de manera correlativa.

494
Suscripción de Acuerdos
Municipales

Encargado de Nomina

Inicio

Verifica el documento
trasladado por el Jefe de
Recursos Humanos: Ficha de
ingreso, Notificacion de
destitucion o traslado o
ascenso, carta de renuncia.

En caso de horas extra, recibe


y verifica que los reportes de
horas extra esten completos.

Imprime y traslada para firmas


de Secretaria Municipal y
Alcalde Municipal

Se trasladan a la Alcaldía
Municipal y al Secretario
Municipal para las firmas y
sellos correspondientes, se
archivan cronológicamente
para cualquier consulta

Archiva en el leitz de
Acuerdos Municipales del año
en cruso de manera
correlativa.

Fin

495
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Suscripción de Contratos Administrativos 5 días hábiles

Descripción General:
Suscripción de los contratos del personal de nuevo ingreso, bajo los renglones presupuestarios 022, 029 y 031 debiendo tomar
como base legal las Leyes y Reglamentos relacionadas con la materia que regulan en nuestro país.

Usuarios:
 Dirección Administrativa.

Requisitos:
 Expediente Administrativo.
 Términos de Referencia, en el caso del renglón presupuestarios 029.

No. Descripción Secuencial Responsable


Recibe expediente, con la autorización del Alcalde Municipal para
1. proceder a suscribir el contrato correspondiente según el renglón
presupuestario asignado.
Procede a verificar la partida presupuestaria correspondiente, términos
2. de referencia, funciones y/o atribuciones, puesto, salario u honorarios,
plazo etc.
Procede a la suscripción del contrato administrativo debiendo
consignarse la siguiente información:
 Número de correlativo
 Fecha
 Datos personales del empleado (nombre completo del empleado, Jefe de Recursos Humanos
dirección exacta, CUI, edad, estado civil, lugar de residencia,
3. profesión u oficio).
 Partida Presupuestaria
 Puesto
 Salario u Honorarios y Bonificación
 Plazo del contrato
 Atribuciones que tendrá a su cargo las cuales el director de cada
dependencia será responsable de remitir a la Dirección
Administrativa.
Impreso el contrato administrativo solicita al empleado comparezca para
4. la firma correspondiente. Traslada el contrato a la Alcaldía Municipal
para la firma correspondiente.
496
En el caso de los contratos administrativos bajo el renglón
presupuestario 029, luego de firmados y sellados se entrega una
5. fotocopia al interesado para el trámite de la fianza de cumplimiento de
contrato, para lo cual el interesado tiene 15 días calendario para la
presentación de la fianza.
Cuando el interesado presenta su fianza se procede a suscribir la
aprobación del contrato, el cual debe estar firmado y aprobado por el
6. Alcalde Municipal y el Secretario Municipal dentro del plazo de tres días
hábiles de recibida la fianza de cumplimiento, ya aprobado el contrato se
notifica al interesado.
Deberá remitirse dentro del plazo de treinta días contados a partir de su
7. aprobación, una fotocopia a la Contraloría General de Cuentas, para
efectos de registro, control y fiscalización
8. Archiva en el leitz de Contratos del año en curso, del renglón que
corresponda de manera correlativa.

497
Suscripción de Contratos Administrativos

Jefe de Recursos
Humanos o Director Encargado de Nóminas
Administrativo

Inicio

Recibe expediente con la


autorización del Alcalde Procede a verificar la partida
Municipal para proceder a presupuestaria correspondiente,
suscribir el contrato funciones y/o atribuciones, puesto,
correspondiente según salario u honorarios, plazo etc.
renglón presupuestario

Procede a la suscripción del


contrato administrativo
consignando la información
necesaria

Impreso el contrato administrativo,


solicita al empleado comparezca
para la firma correspondiente y
registro de datos en el SAM

Traslada el contrato a la Alcaldía


Municipal para la firma
correspondiente

En el caso de los contratos


administrativos bajo el renglón
presupuestario 029 y 189, luego
de firmados y sellados se entrega
fotocopia al interesado para el
tramite de la fianza de
cumplimiento

Cuando el interesado presenta su


fianza se procede a suscribir la
aprobación del contrato, el cual
debe estar firmado y aprobado por
el Alcalde Municipal y el Secretario
Municipal en el plazo establecido

Deberá remitirse en el plazo


establecido una fotocopia a la
Contraloría General de
Cuentas, para efectos de
registro, control y fiscalización

Archiva en leitz de Contratos


por renglon y correlativo

Fin

498
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Conformación de Expediente Administrativo de Personal 1 días hábiles

Descripción General:
Crear el expediente administrativo del nuevo colaborador municipal.

Usuarios:
 Dirección Administrativa.

Requisitos:
Expediente del colaborador de reciente ingreso:
 Curriculum vitae o solicitud de empleo
 Fotocopia de Documento Personal de Identificación -DPI-
 Carencia de antecedentes penales y policíacos vigentes
 Fotocopia de carne de Nit
 Registro Tributario Unificado –RTU-, cuando aplique
 Fotocopia de boleto de ornato del año en curso
 Fotocopia de carne de afiliación al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –IGSS-
 Fotocopia de licencia de conducir, cuando aplique
 Fotocopia del título del nivel educativo que posea
 Certificación de colegiado activo, cuando aplique
 2 cartas de recomendación laborales
 2 cartas de recomendación personales

 Términos de Referencia, en el caso del renglón presupuestarios 029.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Recibe expediente del Jefe de Recursos Humanos, crea la ficha


divisoria e ingresa al leitz.
2. Ingresa el nombre al control de Excel para mejor ubicación. Secretaria Dirección Administrativa
Agrega a su expediente los documentos posteriores:
3.  Permisos especiales
 Formularios de Vacaciones
 Suspensión de labores por IGSS

499
CONFORMACION DE
EXPEDIENTE
ADMINISTRATIVO DE
PERSONAL

Encargado de Nóminas

Inicio

Recibe expediente del Jefe de


Recursos Humanos, crea la
ficha divisoria e ingresa al
leitz.

Ingresa el nombre al control de


Excel para mejor ubicación.

Agrega a su expediente los


documentos posteriores: Permisos
especiales, Formularios de
Vacaciones, Suspensión de
labores por IGSS

Fin

500
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Emisión de Nómina de Personal en SAM 5 días hábiles

Descripción General:
Es la generación de las nóminas quincenales y mensuales del personal que labora para la Municipalidad a destajo, administrativo
presupuestado, por contrato, servicios profesionales y técnicos, contratado para la prestación de sus servicios en esta
Municipalidad

Usuarios:
 Departamento de Recursos Humanos.
Requisitos:
 El día cinco de cada mes se debe elaborar los reportes de horas extras debidamente sellados y firmados por el Director
que tenga bajo su jerarquía al empleado que trabajo tiempo extraordinario en el mes anterior a la presentación de los
reportes, para la suscripción del acuerdo de horas extras correspondiente.

No. Descripción Secuencial Responsable


Recibe durante la segunda y tercera semana del mes, los reportes debidamente
firmados y sellados por los supervisores de Obra y el Director de la Dirección de
1. Obras de los trabajos realizados por el personal a destajo a su cargo de los
diferentes proyectos por administración que esté realizando la Municipalidad
para el pago de la quincena correspondiente.
Antes de la generación de nóminas debe llevar un estricto control de los
movimientos o cambios que haya habido, tomando en cuenta si hay personal
suspendido por el IGSS, inasistencias, amonestaciones, sanciones, Encargado de Nómina
destituciones y/o contrataciones, para realizar los descuentos correspondientes
2.
al momento de generar la nómina.
 Las suspensiones del IGSS deben registrarse en el SAM.
 Las amonestaciones o sanciones que se le hagan al empleado también
deben registrarse en el SAM.
Realiza los descuentos o movimientos en la ficha de cada empleado y se
3. procede con la generación de la nómina en el sistema, la cual se emite por tipo
de nómina, proyecto, dirección y renglón presupuestario.

501
Procede a seleccionar a cada uno de los empleados para ingresar la cantidad
de dinero que devengarán según el reporte enviado por la Dirección de Obras,
4. siendo el sistema el que calcula las deducciones correspondientes (IGSS y Plan
de Prestaciones del Empleado Municipal).

Para la generación de la nómina de horas extras deberá ingresarse los


siguientes datos: tipo de nómina, proyecto, dirección y renglón presupuestario
de la dirección (01110, 02210, 03120), se procede a seleccionar a cada uno de
los empleados para ingresar la cantidad de horas que laboró según el reporte
5.
recibido y acuerdo suscrito (siendo el sistema el que calcula la deducción
correspondiente (IGSS). La nómina deberá incluir los datos siguientes: número
del correlativo de la nómina, tipo de nómina (3), proyecto (0), dirección y renglón
presupuestario, siendo para el personal administrativo (02210 ó 01110)
Traslada las nóminas a la Dirección de Administración Financiera Integrada
Municipal para su revisión, adjuntando lo siguiente:
 Listado donde se detallan las suspensiones por el IGSS, amonestaciones,
6.
sanciones, destituciones y/o contrataciones, suscitadas durante el mes.
Traslada las nóminas al Departamento de Tesorería quien se encarga de la
emisión de los cheques.

502
Emisión de Nómina de
Personal en SAM

Encargado e Nómna

Inicio

Recibe durante la segunda y


tercera semana del mes, los
reportes debidamente
firmados y sellados por los
supervisores de obra y el
Director de la Dirección de
Obras de los trabajos
realizados por el personal a
destajo a su cargo de los
diferentes proyectos por
administración que este
realizando la Municipalidad
para el pago de la quincena
correspondiente

Antes de la generación de
nominas, debe llevar un
estricto control de los
movimientos o cambios que
haya habido durante la
quincena en el personal

Realiza los descuentos o


movimientos en la ficha de
cada empleado y se procede
con la generación de la
nomina en el sistema

Procede a seleccionar a cada


uno de los empleados para
ingresar la cantidad de dinero
que devengaran, según
reportes recibidos

Traslada nominas a la
Dirección de Administración
Financiera para su revisión y
traslada al departamento de
Tesorería para la emisión de
cheques.

Fin

503
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Emisión de Nómina de Personal en Sicoin GL 5 días hábiles

Descripción General:
Es la generación de las nóminas quincenales y mensuales del personal que labora para la Municipalidad a destajo, administrativo
presupuestado, por contrato, servicios profesionales y técnicos, contratado para la prestación de sus servicios en esta
Municipalidad

Usuarios:
 Departamento de Recursos Humanos.
Requisitos:
 El día cinco de cada mes se debe elaborar los reportes de horas extras debidamente sellados y firmados por el Director
que tenga bajo su jerarquía al empleado que trabajo tiempo extraordinario en el mes anterior a la presentación de los
reportes, para la suscripción del acuerdo de horas extras correspondiente.

No. Descripción Secuencial Responsable

Ingresar a la página de internet https://sicoingl.minfin.gob.gt. Click en:


 Menú de opciones
 Gobiernos locales
1.  Gestión
 Egresos
 Planillas
 Crear

Llenar los campos requeridos y cargar a cada empleado en la nómina que corresponda de
la siguiente manera, click en:
 Ingresos
2.  Seleccionar empleado Encargado de Nómina
 Crear
 Detalle (crear estructura programática)
 Crear

Si hay alguna modificación se realizará lo siguiente:


 Seleccionar al empleado
3.
 Eliminar el actual cargo o deducción (desde la estructura programática)
 Crear nuevo cargo o deducción (desde la estructura programática)

Revisar y verificar que las cantidades coincidas con las generadas en el SAM. Imprimir las
4. nóminas.

504
Traslada para revisión del Jefe de Recursos Humanos. Jefe de Recursos
5.
Humanos

5. Traslada las nóminas a la Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal para Encargado de Nómina
su revisión.

505
Elaboración de Nómina en
Sicoin GL

Encargado de Nóminas

Inicio

Ingresar a la página de
internet https://
sicoingl.minfin.gob.gt y
seguir todos los pasos

Llenar los campos requeridos


y cargar a cada empleado en
la nómina que corresponda

Si hay alguna modificación se


realizará:
Seleccionar al empleado.
Eliminar el actual cargo o
deducción (desde la
estructura programática)
Crear nuevo cargo o
deducción (desde la
estructura programática)

Revisar y verificar que las


cantidades coincidas con las
generadas en el SAM.
Imprimir las nóminas.

Traslada las nóminas a la


Dirección de Administración
Financiera Integrada
Municipal para su revisión.

Fin

506
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Notificaciones de Contratos Renglón Presupuestario 029 a la 1 día

Contraloría General de Cuentas

Descripción General:
Notificación de contratos suscritos bajo el renglón presupuestario 029 a la Contraloría General de Cuentas.

Usuarios:
 Departamento de Recursos Humanos.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


1. Fotocopia el contrato, fianza y aprobación.
Elabora oficio dirigido al Director de Probidad de la Contraloría General de
2.
Cuentas.
Envía ambos documentos a la Dirección de Probidad de la Contraloría General Jefe de Recursos Humanos
3. de Cuentas, no excediendo el plazo de 30 días después de emitida la
aprobación.

4. Archiva el oficio.

507
Notificación de Contratos
Renglón 029 a CGC

Jefe de Recursos
Humanos

Inicio

Fotocopia el contrato, fianza y


aprobación

Elabora oficio dirigdo al


Director de Probidad CGC

Envia ambos documentos a la


Direcciión de Probidad, no
excediendo el plazo de 30
días posterior a la aprobación.

Archiva el oficio

Fin

508
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Notificaciones de Movimientos de Personal 2 días

a la Contraloría General de Cuentas

Descripción General:
Notificación de contratos suscritos bajo el renglón presupuestario 029 a la Contraloría General de Cuentas.

Usuarios:
 Departamento de Recursos Humanos.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Fotocopia de acta de toma de posesión o contrato / acta de entrega de cargo o
1.
Acuerdo Municipal.
Elabora oficio dirigido al Director de Probidad de la Contraloría General de
Cuentas, incluyendo un cuadro describiendo:
 Nombre
 Dependencia
2.  Puesto
 DPI
 Sueldo Mensual y Bonificación
 Función Principal
 Fecha de Toma de Posesión o Entrega de Cargo
Jefe de Recursos Humanos
Elabora cuadro adjunto con la siguiente información:
 Nombre
 Puesto
 CUI
 Renglón Presupuestario
 Fecha de Ingreso a la Entidad o Institución
3.
 Salario o Sueldo Base
 Bonificaciones de Ley y Demás que la Entidad Proporcione
 Salario Total
 Funciones
 Tipo de Movimiento
 Fecha de Movimiento

509
Guarda en un CD de manera digital el oficio, cuadro informativo y escaneo del
4.
acta de toma de posesión o contrato / acta de entrega de cargo o acuerdo.
Envía a notificar a la Dirección de Probidad de la Contraloría General de
5. Cuentas no excediendo 5 días posteriores a la fecha que se realizó el alta o
baja.

6. Archiva en leitz correspondiente.

510
Notificación de Movimientos
de Personal a CGC

Jefe de Recursos
Humanos

Inicio

Fotocopia de acta de toma de


posesion o contrato / acta de
entrega de cargo o Acuerdo
Municipal.

Elabora oficio dirigdo al


Director de Probidad CGC

Elabora cuadro adjunto con


documentacion general del
empleado.

Guarda en CD el oficio y
cuadro.

Envia a notificar a la Direccion


de Probidad no excediendo 5
dias posteriores.

Fin

511
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Requerimiento Presentación de Declaración de Probidad 1 día

Descripción General:
Notificar al personal afecto a realizar la Declaración Jurada Patrimonial a la Contraloría General de Cuentas.

Usuarios:
 Departamento de Recursos Humanos.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Elaborar oficio al empleado de reciente ingreso que se encuentre sujeto a
presentar Declaración de Probidad ante la Dirección de Probidad de la
1.
Contraloría General de Cuentas y notificárselo el día que toma posesión del
cargo. Jefe de Recursos Humanos
2. Orientarlo en el trámite a realizar.

3. Archivar el documento en el leitz correspondiente.

512
Requerimiento Presentacion
de Declaraci{on de Probidad

Jefe de Recursos
Humanos

Inicio

Elabora oficio al empleado de


reciente ingreso y notifica el
dia que toma posesion.

Orientarlo en el tramite a
realizar.

Archiva el documento en el
leitz correspondiente.

Fin

513
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Solicitud de Vacaciones 3 días

Descripción General:
Gestión que realizan los funcionarios y empleados Municipales para solicitar el goce de vacaciones.

Usuarios:
 Colaboradores Municipales
 Departamento de Recursos Humanos.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Elabora e imprime su formulario, verificando con la encargada de nómina los
1.
datos laborales. Y solicita las firmas y sellos correspondientes.
Funcionario o empleado Municipal
Envía a Vo.Bo. del Señor Alcalde el formulario. Ya con las autorizaciones
2.
completas, entrega el formulario a la Encargada de Nómina.
Recibe formulario de solicitud de goce de vacaciones debidamente firmado y
3. sellado. Procede a ingresar en el SAM del período correspondiente y fechas en
que gozará las vacaciones. Encargado de Nómina
Procede a entregar el formulario al Jefe de Recursos Humanos para su firma y
4. proceder a la entrega de la copia del formulario al interesado, archivando el
original en el expediente administrativo.

514
Solicitud de Vacaciones

Funcionario o Empleado
Encargado de Nómina
Municipal

Inicio

Elabora e imprime su
formulario, verificando con la
encargada de nómina los
datos laborales. Y solicita las
firmas y sellos
correspondientes.

Recibe formulario de solicitud


Envía a Vo.Bo. del Señor de goce de vacaciones
Alcalde el formulario. Ya con debidamente firmado y
las autorizaciones completas, sellado. Procede a ingresar en
entrega el formulario a la el SAM del período
Encargada de Nómina. correspondiente y fechas en
que gozará las vacaciones.

Procede a entregar el
formulario al Jefe de Recursos
Humanos para su revisión y
firma y proceder a la entrega
de la copia del formulario al
interesado, archivando l.

Fin

515
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Elaboración de Certificación del IGSS 1 hora

Descripción General:
Actividad que se realiza para la elaboración de certificados para asistir al IGSS por enfermedad común, maternidad, accidentes y
pediatría.

Usuarios:
 Empleado Municipal interesado
 Departamento de Recursos Humanos.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Ingresa al SAM al módulo de Recursos Humanos, luego a la base de datos de
empleados y buscar los datos del empleado, ya sea por su ID o por nombre, se
anotan los siguientes datos:
 Nombre completo,
1.  No. de afiliación al IGSS,
 Dirección,
 CUI de DPI,
 Fecha de ingreso a la Institución,
Secretaria Dirección Administrativa
 Los últimos 4 salarios devengados
Certificado Fisico
Se le pregunta al empleado para qué necesita el certificado, porque existen
varios motivos:
 Para enfermedad común; solamente es necesario confirmar con el
2.
empleado la fecha con que se debe extender el certificado.
 Para maternidad; si el empleado desea inscribir a su esposa a maternidad,
solamente debe indicar el nombre completo de su esposa.
 Para pediatría; solamente se solicita el nombre completo del menor y se

516
confirma con el empleado que la edad del mismo sea menor de siete
años.
 Por accidente; se solicita al empleado la fecha del accidente.
En todos los casos anteriores, se corrobora si el empleado está de vacaciones
o activo en el SAM, o bien se confirma con ellos.
Se ingresa al formato elaborado para trabajar los certificados del IGSS, y se
3. procede a llenar todos los datos, con la información recolectada, se imprime y
se revisan los datos con el empleado.
Si los datos son correctos, se le traslada al Director Administrativo para su
4. firma, se le coloca el sello de la Municipalidad y se le entrega al empleado la
original y la copia rosada.
5. Se archiva copia en el expediente del empleado.
Gestión por Medio del Portal
Ingresa a la página www.serviciosigssgt.org ingresa usuario y contraseña y
realiza los siguientes pasos:
 Ingresa el número de afiliación del empleado.
 Selecciona las opciones: enfermedad común, accidente o embarazo.
 Selecciona si es beneficiario o persona afiliada.
6.
 Selecciona si es empleado o no.
 Ingresa fecha de inicio de laborales.
 Si fuera por motivo de accidente, ingresa la fecha en que ocurrió.
 Verifica que todos los datos estén correctos.
 Genera y Finaliza
 Guarda el archivo en formato PDF y guarda en carpeta.

517
Certificación del IGSS

Secretariade Dirección
Administrativa

Inicio

Ingresa al SAM al modulo de


Recursos Humanos, luego a
la base de datos de
empleados y busca los datos
del empleado, ya sea por su
ID o por nombre, y anota los
datos

Pregunta al empleado el
motivo por el cual necesita el
certificado del IGSS

Ingresa al formato elaborado


para trabajar los certificados
del IGSS, y se procede a
llenar todos los datos, con la
información recolectada, se
imprime y se revisan los datos
con el empleado

Si los datos son correctos, se


traslada para su firma, coloca
sello de la Municipalidad y
entrega al empleado la original
y la copia rosada

Archiva copia en el expediente


del empleado

Certificado Digital, lo gestiona


por medio del portal

Fin

518
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Elaboración de Constancia Laboral 1 día

Descripción General:
Actividad que se realiza cuando un empleado solicita una constancia laboral y/o carta de ingresos, para realizar algún trámite
personal.

Usuarios:
 Departamento de Recursos Humanos.
 Interesado

Requisitos:
 Tener mínimo 1 mes laborado.
No. Descripción Secuencial Responsable
Ingresa al SAM al módulo de Recursos Humanos, luego a la base de datos del
1.
personal y buscar los datos del empleado, ya sea por su ID o por nombre.
En el formato se anotan los siguientes datos:
 Nombre completo,
 CUI,
 Puesto, Secretaria Dirección Administrativa

2.  Dependencia,
 Fecha de ingreso,
 Fecha de egreso (en el caso de las personas que ya no laboren en la
Institución),
 Salario mensual y bonificación (es).
Revisa que los datos coincidan con el Sistema, firma y coloca el sello de la Jefe de Recursos Humanos /
3.
Dirección Administrativa. Director Administrativo

4. Entrega el documento al interesado. Secretaria Dirección Administrativa

519
Carta de Ingresos o Constancia Laboral

Jefe de Recursos
Secretaria Dirección
Humanos / Director
Administrativa
Administrativo

Inicio

Ingresa al SAM al modulo de


Recursos Humanos, luego a
la base de datos del personal
y busca los datos del
empleado, ya sea por su ID o
por nombre, y anota los datos

Ingresa al formato para


trabajar las cartas de ingresos
Recibe constancia laboral o
o constancia laboral, y se
Carta de Ingresos y si los
procede a completar los datos
datos están correctos, firma y
del empleado, con la
coloca el sello de la Dirección
información recolectada, se
Administrativa
imprime la carta y revisa los
datos del empelado

Fin

520
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Administración de Correspondencia / Expedientes Interna y Dependiendo el
caso
Externa

Descripción General:
Trámite y resolución a la documentación que ingresa a la Dirección tanto interna como externa.

Usuarios:
 Departamento de Recursos Humanos.

Requisitos:
 Dependiendo de la solicitud.
No. Descripción Secuencial Responsable
Recibe el expediente, circular, oficio, providencia, etc. revisa que este dirigido a
1.
la Dirección Administrativa, coloca sello fechador, firma y coloca la hora. Secretaria Dirección Administrativa

2. Anota en el libro de control de despacho el número, interesado y asunto.


Revisa de manera diaria el despacho, y asigna cada documento al colaborador
3. que corresponda, anotando el nombre en la casilla correspondiente del libro de Director Administrativo
control y entrega a la secretaria para que distribuya.
Cada colaborador revisa el despacho, toma el documento que le haya sido Colaboradores Dirección
4.
asignado y firma de recibido por el documento. Administrativa
Realiza la gestión que le haya sido solicitada. Al tratarse de un expediente
Colaboradores Dirección
5. realiza la providencia, movimiento en el sistema Indigo y adjunta el escan.
Administrativa
Archiva la providencia.
Imprime o recibe el informe de expedientes asignados a la Dirección y verifica
6. que se haya dado trámite, realiza los movimientos que sean necesarios en el Secretaria Dirección Administrativa
sistema para descargar el expediente.

521
Manejo de Correspondencia / Expedientes Interna y Externa

Secretaria Dirección Empleados Direccion


Director Administrativo
Administrativa Administrativa

Inicio

Recibe los expedientes


colocándoles el sello de
recibido de la Dirección,
fecha, hora y nombre, y los Revisa y asigna la
incorporará a la carpeta de documentacion al colaborador Revisa, toma el documento
Despacho del Director asignado y firma de recibdio
que corresponda.
Administrativo, la cual
trasladará al final de la tarde
al mismo para su revisión.

Realiza la gestion que le


Imprime o recibe el informe de haya sido solicitada.
expedientes asignados y
verifica que se haya dado
Realiza providencia,
tramite. movimiento en el Indigo
y adjunta el scan.

Fin

522
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Autorización Práctica Supervisada 4 días

Descripción General:
Trámite y resolución a las solicitudes para realizar practica supervisada.

Usuarios:
 Departamento de Recursos Humanos.
 Directores y Jefes de Dependencia.
 Interesados

Requisitos:
 Solicitud emitida por el establecimiento educativo.
 Llenar formulario de solicitud.
No. Descripción Secuencial Responsable

Interesado
1. Ingresa solicitud para realizar práctica supervisada.

Recibe el expediente, revisa el cuadro de asignación por Dependencia y si hay Jefe de Recursos Humanos
2.
espacio disponible. Envía a autorización del Alcalde.
Recibe el expediente, revisa y con instrucciones vuelve al Departamento de
3. Alcalde Municipal
Recursos Humanos.
De acuerdo a las instrucciones giradas, ingresa el nombre en el control de
4. Jefe de Recursos Humanos
practicantes y notifica al interesado.

5. Archiva el expediente adjuntando el oficio de notificación. Secretaria Dirección Administrativa

523
Autorización de Prácticas Supervisadas

Jefe de Recursos Secretaria Dirección


Interesado Alcalde Municipal
Humanos Administrativa

Inicio

Recibe expediente, revisa


Recibe expediente, revisa y
cuadro de asignación por
con instrucciones vuelve al
Ingresa solicitud Dependencia y si hay espacio
Departamento de Recursos
disponible envía a autorización
Humanos
del Alcalde.

De acuerdo a instrucciones
giradas, ingresa el nombre en
el control de practicantes y
notifica al interesado.

Descarga el expedfiente

Fin

524
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Solicitud de Préstamos Bancarios al Personal 2 días

Descripción General:
Verificación y autorización de formularios de préstamo bancario.

Usuarios:
 Departamento de Recursos Humanos.
 Agente delegado por el Banco.
 Interesados

Requisitos:
 Formulario lleno completamente.
No. Descripción Secuencial Responsable

1. Presenta el formulario a la secretaria de la Dirección Administrativa. Agente Delegado por el Banco.

Emite la constancia laboral de ser necesario y entrega a Jefe de Recursos Secretaria Dirección Administrativa
2.
Humanos.
Revisa los datos consignados en el formulario, verificando que el plazo del
3. Jefe de Recursos Humanos
préstamo no exceda el autorizado y firma.

4. Entrega formulario y documentos adjuntos al Delegado por el Banco. Secretaria Dirección Administrativa

525
Solicitud de Préstamos Bancarios al Personal

Agente Delegado por el Secretaria Dirección Jefe de Recursos


Banco Administrativa Humanos

Inicio

Presenta el formulario a la Revisa los datos consignados


Emite constancia laboral de ser en el formulario, verificando
Secretaria de la Diireccion
necesario y entrega a Jefe de que el plazo del prestamo no
Administrativa.
Recursos Humanos. exceda el autorizado y firma.

Entrega documentos al
delegado del Banco.

Fin

526
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Elaboración de Records Laborales 5 días

Descripción General:
Elaboración de records laborales para continuar con el proceso de pago de prestaciones que en Ley correspondan.

Usuarios:
 Departamento de Recursos Humanos.
 Interesado.

Requisitos:
 Expediente de solicitud de pago de prestaciones completo.
No. Descripción Secuencial Responsable
Recibe el expediente y verifica que este completo y que los datos del solicitante Jefe de Recursos Humanos
1.
estén consignados correctamente.
Llena el formato de record:
 Nombre completo de acuerdo al DPI
 Puesto que ocupó
 Sueldo que devengó
 Bonificación asingada Jefe de Recursos Humanos
2.  Fecha de Ingreso
 Fecha de Egreso
 Periodos Vacacionales Gozados
 Motivo de Retiro
 Renglón Presupuestario
Firma y sella el formulario
Recibe el expediente y realiza los cálculos del pago de prestaciones y firma el
3. Encargada de Nómina
reporte

4. Recibe el expediente, verifica y firma el reporte. Jefe de Recursos Humanos

Elabora providencia, escanea los documentos y sube al sistema, traslada el Secretaria de Dirección
5.
expediente a DAFIM. Administrativa

527
Elaboración de Records Laborales

Jefe de Recursos Secretaria Dirección


Encargada de Nomina
Humanos Administrativa

Inicio

Recibe expediente y verifica


que este completo

Recibe expediente y realiza lo


Lena el formato del record
calculos del pago de
laboral
prestaciones y firma el reporte.

Recibe el expediente, verifica y


firma el reporte.

Elabora provediencia, escanea


y sube los documentos al
sistema para trasladar a
DAFIM.

Fin

528
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Procedimientos Administrativos 20 días

Descripción General:
Elaboración de procedimientos administrativos al personal, por incumplimiento o faltas.

Usuarios:
 Director o Jefe del empleado reportado.
 Departamento de Recursos Humanos.
 Empleado reportado.

Requisitos:
 Oficio reportándolo.
No. Descripción Secuencial Responsable
Secretaria de Dirección
1. Recibe el oficio o expediente e ingresa el libro de despacho de la Dirección. Administrativa

Director Administrativo
2. Asigna el expediente al Jefe de Recursos Humanos.

Revisa el expediente, de acuerdo a la falta cometida realiza oficio o audiencia


3. Jefe de Recursos Humanos
por procedimiento administrativo al empleado reportado.
Notifica al empleado reportado quien tiene 2 o 5 días para evacuar audiencia,
4. Jefe de Recursos Humanos
dependiendo del tipo de procedimiento.
El empleado reportado evacua audiencia aportando los medios de prueba que
5. Empleado Reportado
considere convenientes. Sin sobre pasar el tiempo establecido.
Analiza la respuesta y los medios de prueba, y de acuerdo a eso se elabora la
6.
sanción, envía a firma del Alcalde.

7. Notifica al empleado reportado. Jefe de Recursos Humanos

Realiza la anotación en su ficha en el sistema y archiva en el leitz de


8.
procedimientos del año en curso.

529
Procedimientos Adminitrativos

Secretaria Dirección Jefe de Recursos


Director Administrativo Empleado Reportado
Administrativa Humanos

Inicio

Recibe el oficio o expediente e Revisa el expediente, de


ingresa al despcaho diario. Asigna el expediente. acuerdo a la falta realiza oficio
o audiencia.

Notifica al empleado quien Evacua audiencia aportando


tiene 2 o 5 dias para evacuar los medios de prueba que
audiencia. considere.

Analiza la respuesta y los


medios de prueba, y de
acuerdo a eso se elabora la
sancion, envia a firma del
Alcalde Municipal.

Notifica al empleado.

Realiza la anotación en su
ficha en el SAM y archiva en el
leitz de procedimientos del a;o
en curso.

Fin

530
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Recursos Humanos

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Cartelera y Felicitación a Cumpleañeros 5 días

Descripción General:
Elaboración mensual de cartelera de cumpleañeros así como las tarjetas de felicitación.

Usuarios:
 Departamento de Recursos Humanos.
 Empleado.

Requisitos:
 Ninguno.
No. Descripción Secuencial Responsable
Con 10 días mínimo de anticipación al siguiente mes, Genera el reporte, modulo
RRHH:
 RRHH
1.  Cumpleañeros
 Mes
 Mes a Visualizar, selecciona
Secretaria de Dirección
 Reporte
Administrativa
2. Exporta a Word y revisa.
Envía al Departamento de Comunicación Social para que realicen el diseño de
3.
la cartelera.

4. Realiza las tarjetas u oficios de felicitación a firma del Alcalde Municipal.

5. Entrega a cada Dirección o Departamento

531
Cartelera y Felicitacion a
Cumpleañeros

Secretaria Dirección
Administrativa

Inicio

Genera el reporte, exporta a


word y revisa.

Envia al Departamento de
Comunicación Social para el
diseño de la cartelera

Realiza las tarjetas u oficios de


felicitacion y envia a firma del
Alcalde Municipal

Entrega a cada Departamento

Fin

532
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Servicios Generales

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Abastecimiento de Combustible 11 días

Descripción General:
Proporcionar a las distintas Direcciones de la Municipalidad combustible.

Usuarios:
 Direcciones de la Institución.

Requisitos:
 Tarjeta para despacho de combustible
No. Descripción Secuencial Responsable
Cada miércoles de semana, se elabora una nómina general, en la que se
1. detallan datos como: Dependencia, descripción de vehículo, placas, piloto, tipo
de combustibles y cantidad solicitada, la cual es autorizada por Alcaldía. Encargado de Vehículos

2. Al recibirla nómina de combustible con el Vo.Bo. de Alcaldía, se envía a la


Gasolinera asignada.
3. La gasolinera asigna el combustible autorizado para cada unidad en su sistema Gasolinera Asignada
y coloca la fecha de autorización para consumo de combustible.
4. El piloto se presenta en la gasolinera, muestra su tarjeta. Piloto Asignado a Vehículo
El encargado de la caseta, verifica que los datos de la tarjeta coincidan con el
5. sistema y placa del vehículo; y la fotografía sea del piloto que se presenta. Si Gasolinera Asignada
coinciden los datos, proceden al despacho de combustible e impresión de ticket.
6. El piloto verifica que los datos impresos en el ticket estén correctos y lo firma. Piloto Asignado
7. Elaboración de informe semanal. Gasolinera Asignada

533
Abastecimiento de Combustible

Encargado Vehículos Gasolinera Asignada Piloto

Inicio

Cada miércoles de
semana, se elabora
una nómina general,
en la que se detallan
datos como:
Dependencia,
descripción de
vehículo, placas,
piloto, tipo de
combustibles y
cantidad solicitada, la
cual es autorizada por
Alcaldía.

Al recibir la nómina de La gasolinera asigna el El piloto se


combustible con el combustible autorizado presenta en la
Vo.Bo. de Alcaldía, se para cada unidad en su
envía escaneada por sistema y coloca la fecha
gasolinera,
correo electrónico a la de autorización para muestra su
Gasolinera asignada. consumo de combustible. tarjeta.

El encargado de la
caseta, verifica que los
datos de la tarjeta
coincidan con el sistema y El piloto verifica
placa del vehículo; y la los datos
fotografía sea del piloto
que se presenta. Si impresos en el
coinciden los datos, ticket y lo firma.
proceden al despacho de
combustible e impresión
de ticket.

Elaboración de
informe semanal.

Fin

534
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Servicios Generales

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Liquidación de Consumo de Combustible 2 días

Descripción General:
Revisión de las liquidaciones semanales del suministro de combustible.

Usuarios:
 Dirección Administrativa
Requisitos:
 Tickets de consumo
 Informe semanal
No. Descripción Secuencial Responsable
Gasolinera entrega a la Dirección Administrativa el informe semanal de
consumo, que debe contener los siguientes datos:
 Fecha de emisión
 Lugar de consumo
1.  Número de tarjeta Gasolinera Asignada
 Número de placa o modelo de maquinaria
 Cantidad consumida
 Tipo de combustible
 Número de comprobante
Revisa que el informe contenga todos los datos requeridos. Asimismo, que la
2. cantidad de combustible suministrada a los vehículos no sobrepase las
autorizadas a cada vehículo o maquinaria en la requisición semanal.
3. Revisa que cada ticket coincida con los datos del informe.
4. Elabora el informe administrativo de consumo.
Conformar el expediente semanal, para su entrega al Departamento de
Contrataciones, el cual debe incluir:
 Requisición semanal
 Informes de consumo semanal firmado por el Representante Legal y Encargado de Vehículos
5. Contador de la Empresa
 Informe administrativo de consumo
 Comprobantes de despacho
 Resumen de consumo
 Oficio de solicitud de pago

6. Imprime reporte en el libro de control de combustible.

Director Administrativo
7. Firma en informe y oficio.

535
Liquidación de Combustible

Gasolinera Encargado de Vehículos Director Administrativo

Inicio

Revisa que el informe contenga


todos los datos requeridos.
Gasolinera entrega a la Asimismo, que la cantidad de
Dirección Administrativa combustible suministrada a los
un informe cada vehículos no sobre pase las
autorizadas a cada vehículo o
semana de consumo.
maquinaria en la requisición
semanal.

Revisa que cada ticket


coincida con los datos
del informe.

Conformar el
expedientel, para su
entrega al
Departamento de
Contrataciones

Impresión de informe en libro Revisión de expediente y


de control de combustible firma de informe y oficio

Fin

536
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Servicios Generales

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Peritaje de Vehículos Municipales 15 minutos

Descripción General:
Verificar las condiciones físicas y de funcionamiento que se mantiene de cada vehículo municipal.

Usuarios:
 Pilotos encargados de vehículos de la Institución.
 Jefe de Talleres
Requisitos:
 Se debe presentar el piloto que tiene cargado el vehículo.
No. Descripción Secuencial Responsable
Procede a verificar que los vehículos municipales no tengan multas y
1. remisiones de tránsito de lo contrario se procederá a informar con una nota al
encargado de dicho vehículo.
Convoca por medio de los Directores y/o Jefes a los pilotos indicando día, hora Encargado de Vehículos
2.
y lugar a realizar el peritaje.
Prepara los formatos en los cuales se anotan los aspectos físicos del vehículo y
3.
piloto del mismo
Realiza el peritaje correspondiente a cada vehículo utilizando el formulario para
la revisión correspondiente, la cual contiene los datos siguientes:
Formulario de Peritaje:
 Descripción del vehículo,
 Placa del vehículo,
 Piloto del vehículo, Encargado de Vehículos/Jefe de
4.
 Dependencia, Talleres
 Pago de circulación,
 Tarjeta de circulación,
 Información del vehículo,
 Herramientas del vehículo,
 Funcionamiento del vehículo,

537
 Estado de chasis del vehículo.

Se toman datos al piloto y también se procede a pedirle una firma al piloto con
5. la cual se da por enterado de todo lo anotado en el formato del peritaje
realizado.
Procede a archivar todos los datos tomados en el peritaje y se realiza un
6. resumen del peritaje tomando en cuenta toda la información recaudada, en el
cual se informa el estado en el que se encuentra cada vehículo
Realiza el reporte de cada vehículo y realiza informe a Alcaldía Municipal, los Encargado de Vehículos
7.
resultados obtenidos.
Emite oficio al Director o Jefe informando sobre algún inconveniente detectado
8.
en el peritaje para solicitar su resolución.

538
Peritaje de Vehículos
Municipales

Encargado de
Vehículos / Jefe de
Talleres
Inicio

Procede a verificar que los


vehículos Municipales no
tengan multas y remisiones de
tránsito de lo contrario,
procederá a informar con una
nota al encargado de dicho
vehículo

Convoca a los pilotos por


medio de los Directores y
prepara los formatos

Realiza el peritaje
correspondiente a cada
vehículo, verificando la
información solicitada por la
Dirección Administrativa la
cual se lleva bajo un
formulario para la revisión
correspondiente

Toma datos del piloto y


también procede a pedir la
firma con la cual se da por
enterado de todo lo anotado
en el formato del peritaje
realizado

Toma datos del piloto y


también procede a pedir la
firma con la cual se da por
enterado de todo lo anotado
en el formato del peritaje
realizado

Procede a archivar todos los


datos tomados en el peritaje

Realiza un resumen del


peritaje tomando en cuenta
toda la información
recaudada, en el cual se
informa el estado en el que se
encuentra cada vehiculo

539
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Servicios Generales

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Trámites por Vehículos Municipales Dependiendo de
cada trámite

Descripción General:
La Dirección Administrativa es la encargada de verificar que todos los vehículos municipales cuenten con la documentación
requerida por el registro fiscal de vehículos

Usuarios:
 Dirección Administrativa

Requisitos:
 Ninguno

No. Descripción Secuencial Responsable


Verifica la documentación pendiente de cada vehículo municipal
correspondiente a:
 Tarjetas de Circulación
 Pago de Impuesto de circulación
1.  Reposición de Títulos
 Reposición de tarjeta de circulación
 Cambio de color de vehículos
 Traspaso de vehículos Encargado de Vehículos
 Reposición de Placas de Circulación de Vehículos
Solicita los servicios del mensajero para llevar la documentación
2. correspondiente al Registro General de la Propiedad y/o Superintendencia de
Administración Tributaria.
Procede a llenar la documentación necesaria para el trámite establecido
3. correspondiente a:
 Formularios

540
 Nombramiento del representante Legal autenticado
 Fotocopia de cédula del representante Legal
 Carta de autorización por el representante legal al tramitador o mandatario
 Carta de denuncia según el trámite a realizar
 Pago de impuesto de circulación
Realiza trámite en Caja Chica por el importe que se cancelará por el servicio
4. prestado y costo de trámite ante la Superintendencia de Administración
Tributaria (SAT).
Informa sobre proceso de trámite e indica el tiempo estipulado de emisión de
8.
papelería. Coordina con el mensajero los trámites correspondientes.

9. Archiva y registra la documentación al finalizar el trámite.

541
Trámites de Vehículos
Municipales

Encargado de Vehículos

Inicio

Verifica la documentación
pendiente de cada vehículo
Municipal

Solicita los servicios del


mensajero para llevar la
documentación
correspondiente al registro
fiscal

Procede a llenar la
documentación necesaria
para el trámite establecido

Tramita por Caja Chica el


importe que se cancelara por
el servicio y costo de tramite
en la SAT

Informa sobre proceso de


tramite e indica el tiempo
estipulado de emisión de
papeleria

La documentación ya
terminada es entregada a la
Sub Dirección Administrativa
para el archivo
correspondiente

Fin

542
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Servicios Generales

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Reparación de Radios Municipales 2 a 4 días

Descripción General:
Control y reparación de radios municipales para su buen funcionamiento.

Usuarios:
 Dirección Administrativa.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Reporta el mal funcionamiento del radiotransmisor a través de una nota
1. Director o Jefe
indicando el problema.
Recibe radio transmisor en mal estado y envía el mismo con nota autorizada
2. por el Director Administrativo, indicando el problema del aparato a la Encargado de Vehículos
empresa contratada para la prestación del servicio.
Envía orden de trabajo para la recepción del radiotransmisor en cuanto el Empresa prestadora del servicio de
3.
mismo queda reparado. Radiocomunicación
Entrega radio al encargado del mismo en buen estado, firmando el mismo en Encargado de Vehículos
4.
nota entregada de reparación.

543
Reparación de Radios Municipales

Empresa Prestadora del


Usuario Encargado de Vehículos Servicio de
Radiocomunicación

Inicio

Recibe radio transmisor en


Reporta el mal funcionamiento
mal estado y envía el mismo Envía orden de trabajo para la
del radio transmisor a través
con nota autorizada por el recepción del radiotransmisor
de una nota indicando el
Director Administrativo, en cuanto el mismo queda
problema a la Dirección
indicando el problema del reparado
Administrativa
aparato

Entrega radio al encargado


del mismo en buen estado,
firmando el mismo en nota
entregada de reparación

Fin

544
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Servicios Generales

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Servicio y Reparación de Vehículos 2 a 4 días

Descripción General:
Servicios o reparaciones en vehículos o maquinaria municipal en algún taller particular por no poseer la herramienta o equipo
adecuado en el taller municipal.

Usuarios:
 Piloto
 Encargada de Vehículos

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Envía una nota a la Dirección Administrativa informando que el vehículo
Dirección o Departamento
1. necesita servicio y/o reparación indicando el kilometraje y/o describe
solicitante
desperfectos.
Verifica en el control del vehículo si de acuerdo al kilometraje ya corresponde el
Encargada de Vehículos
2. próximo servicio. De ser así, confirma a la secretaria de la Dirección o
Departamento a donde debe enviar el vehículo a servicio.
Traslada el vehículo a la agencia o taller externo correspondiente, para realizar Piloto
3.
el servicio.
4. Recibe la proforma y envía a autorización del Alcalde Municipal.
Confirma el trabajo a realizar en el Taller y traslada al Departamento de Encargada de Vehículos
5.
Compras para iniciar con la elaboración de la orden de compra.
En el caso de reparaciones, revisa el vehículo y determina que es necesario
6. Jefe de Taller
realizar la reparación en un taller externo. Informa a la Encargada de Vehículos.

7. Realiza los pasos del 2 al 5. Encargada de Vehículos

545
Reparación y Mantenimiento de Vehículos Municipales en Talleres Particulares

Dirección o
Departamento Encargada de Vehículos Piloto Jefe de Talleres
Solicitante

Inicio

Verifica en el control del Traslada el vehículo a la


Envia una nota a la Direcci{on
vehículo si de acuerdo al agencia o taller externo
Administrativa informando que
kilométraje ya corresponde y correspondiente, para realizar
el veh{iculo necesita servicio.
confirma a la secretaria. el servicio.

Recibe la proforma y envia a


autorización del Alcalde
Municipal.

Confirma el trabajo a realizar En caso de reparaciones,


en el Taller y traslada al revisa el vehiculo y determina
Departamento de Compras. si se realiza en el taller
municipal o taller externo.

Realiza los pasos del 2 al 5. O


trámite para compra de
repuestos.

Fin

546
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Servicios Generales

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Requerimiento de Compra por Caja Chica 4 días

Descripción General:
Liquidación de la Caja Chica por medio del sistema SICOIN GL.

Usuarios:
 Encargado de Caja Chica.
 Empleados Interesados

Requisitos:
 Facturas originales.
 Vale
 Solicitud

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Solicitar número de vale que corresponda al Encargado de Caja Chica.

Impresión de vale según el formato. El cual deberá contener la firma y sello de Dependencia Solicitante
2. bodega por inexistencia, presupuesto, solicitante y Director o Jefe de la
Dependencia solicitante. Entrega Encargada de Caja Chica.

3. Emisión de cheque y entrega al solicitante. Encargada Caja Chica

Entrega al Encargado de Caja Chica, factura con todos los datos requeridos, al
dorso deberá tener firma y sello de bodega y Director o Jefe. Si se adquirió un
4. bien o insumo deberá adjuntar ingreso a bodega. De ser un servicio, adjuntar Dependencia Solicitante
carta de recepción de conformidad. Y si fue por alimentos, listado con nombres
y firmas de las personas que recibieron la alimentación.
Elaborar solicitud de caja chica, y envía al analista de presupuesto para la
5. Encargada Caja Chica
asignación de partida presupuestaria.

547
6. Envía la solicitud de caja chica a firma del Señor Alcalde. Encargada Caja Chica

7. Revisión de número de resolución de impresión de facturas en el portal SAT. Encargada Caja Chica

Elaboración de liquidación semanal para reintegro.


 Ingreso de datos de la solicitud de caja chica en el Sicoin GL.
 Ingreso de número de factura al Sicoin GL.
 Búsqueda del número de factura creado y registro de partida
8. presupuestaria, descripción y costo. Encargada Caja Chica
 Impresión del reporte.
 Colocar en un fólder cada factura en el orden que se describe en el reporte
generado por el Sicoin GL.
 Entrega a la Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal

548
Liquidación de Caja Chica

Dependencia Solicitante Encargada Caja Chica

Inicio

Solicitar número de vale


que corresponda a la
Encargada de caja
chica.

Impresión de vale según el


formato. El cual deberá
contener la firma y sello de
presupuesto, solicitante y Emisión de cheque y
Director o Jefe de la entrega al solicitante.
Dependencia solicitante.
Entrega Encargada de Caja
Chica.

Elaborar solicitud de caja


chica en el formato
Entregar a la Encargada establecido de acuerdo a los
de Caja Chica, factura datos consignados en la
con todos los datos y factura. Y enviar al analista de
documentos requeridos presupuesto para la
asignación de partida
presupuestaria.

Envía la solicitud de
caja chica a firma del
Señor Alcalde.

Revisión de número de
resolución de impresión
de facturas en el portal
SAT.

Elaboración de
liquidación semanal
para reintegro.

Fin

549
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Servicios Generales

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Ingreso de Bienes y Suministros a Bodega 1 dia

Descripción General:
Recepción, control y resguardo de los bienes, materiales y suministros en la Bodega Municipal en calidad de depósito.

Usuarios:
 Bodega.
 Proveedor
 Empleado

Requisitos:
 Corroborar que lo está ingresando corresponda con lo descrito en la factura.
 Verificar estado y funcionamiento del producto según sea el caso.

No. Descripción Secuencial Responsable


Recibe copia de la orden de compra especificando toda la información sobre la
cantidad, calidad y demás características de los bienes, materiales y
1.
suministros, incluyendo solicitud de requerimiento, cotización, factura original y/o
copia, o envío.
Revisa si la descripción de los bienes, materiales y suministros detallados en la
factura cumplen con las características de conformidad con la Orden de compra
2. y recibe el producto. Verifica que todos los datos estén correctos en la factura
original. En caso sea compra realizada por caja chica, solicita fotocopia de la
Encargado / Auxiliar de Bodega
factura con justificación de la compra de los bienes, materiales y suministros.
Firma y sella las facturas originales de las compras realizadas por Caja chica y
3.
Orden de Compra
Ingresa el producto al sistema operativo. Elabora el ingreso a bodega revisa,
4.
imprime firma y sella el Formulario "Recepción de Bienes y/o Materiales".
Si el bien es inventariarle o fungible gestiona la firma del encargado de
5. Inventario, colocar el sello de "Inventariado" en el formulario de "Recepción de
Bienes y/o materiales", y se le proporciona fotocopia del formulario y de la
550
factura

Identifica y ubica los productos de forma adecuada en estanterías o lugares


6.
asignados para facilitar su localización y resguardo.
Ingresa al Sistema Operativo para consultar el movimiento de los productos y
7.
lleva el registro en las Tarjetas Kardex, así como su saldo de existencia.

551
Ingreso de Bienes y
Suministros a Bodega

Bodeguero

Inicio

Recibe orden de compra,


solicitud de requerimiento,
cotización, factura original, o
envío y producto Por medio de
caja chica, la factura original y
copia, el bien o producto que
se compró

Verifica que el producto o el


bien cumpla con las
características que se
especifican en la factura, así
mismo que se encuentre
completo y en buen estado

Firma y sella las facturas


originales.

Ingtresa el producto en el
sistema y elabora ingreso.

Si el bien es inventariable o
fungible gestiona la ifrma del
encargado de inventario

Identifica y ubica los


productos de forma adecuada
en estanterias o lugares
asignados.

Actualiza tarjetas kardez

Fin

552
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Servicios Generales

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Egreso de Bienes y Suministros de Bodega 30 minutos

Descripción General:
Entrega de bienes, materiales y suministros de la Bodega Municipal.

Usuarios:
 Bodega.
 Empleado

Requisitos:
 Requisición de bodega firmada por el solicitante, director o jefe, bodeguero.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Genera por medio del sistema una solicitud de bienes y/o materiales.

2. Verifica la existencia solicitada y autoriza según corresponda.


Imprime la solicitud de bienes y / o materiales generada por medio del sistema y
3. solicita firmas y sellos correspondientes para su autorización. Empleado Municipal
Entrega solicitud autorizada al Bodeguero.
Si la solicitud es por Bienes o fungibles, presenta al Encargado de Inventario, la
4. nota de cargo correspondiente firmada y sellada para que le sea registrado en la
Tarjeta de Responsabilidad.
Verifica que la solicitud este correcta y con las firmas completas, entrega del
5. producto, descarga el bien, material o suministro del sistema Operativo, imprime Bodeguero
formulario de "Salida de Bienes y/o materiales" firma y sella.

6. Verifica el producto y firma el formulario de salida. Empleado Municipal

7. Luego el descargo de la tarjeta kárdex. Bodeguero

553
Egreso de Bienes y Suministros de Bodega

Empleado Municipal Bodeguero

Inicio

Genera por medio del sistema


una solicitud de bienes y/o
materiales

Imprime la solicitud de bienes


y/o materiales generada por
medio del sistema y solicta
firmas correspondientes para
su autorización

Entrega solicitud autorizada al


Recibe solicitud
Bodeguero

Entrega el producto después


de revisar que la solicitud de
bienes y/o materiales venga
debidamente firmada

Verifica el producto y firma de


recibido

Luego realiza descargo de la


tarjeta kardex

Fin

554
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección Administrativa
Departamento de Talleres

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Solicitud de Trabajos a Taller Municipal Depende el trabajo
a realizar

Descripción General:
Elaboración de productos o reparación solicitados a Taller Municipal.

Usuarios:
 Empleado Interesado
 Empleados Taller Municipal

Requisitos:
 Oficio de requerimiento.

No. Descripción Secuencial Responsable


Entrega oficio de solicitud en el cual especifica el tipo de trabajo a realizar o
1. Interesado
reparación.
Secretaria Dirección Administrativa
2. Ingresa al despacho de la Dirección.

3. Margina el oficio al Jefe de Talleres. Directora Administrativa

4. Asigna de acuerdo a la solicitud y verifica existencia de materiales.

De no contar con los materiales, presenta el listado del mismo, para verificación
5. Jefe de Talleres
de presupuesto y posterior adquisición.

6. Realiza el trabajo y respalda con fotografías.

7. Descarga el expediente si por ese medio hubiera sido requerido. Secretaria Dirección Administrativa

555
Solicitud de Trabajos a Taller Municipal

Secretaria Dirección
Interesado Directora Administrativa Jefe de Talleres
Administrativa

Inicio

Entrega oficio de solicitud en Asigna de acuerdo a la


la cual especifica el tipo de Ingresa a Despacho Margina a Talleres solicitud y verifica existencia
trabajo a realizar o reparación. de materiales

De no contar con materiales


presenta el listado del mismo
para verificacion de
presupuesto y adquisicion.

Realiza el trabajo y respada


Descarga el expediente
con fotografias

Fin

556
Dirección de Informática

 Desarrollo de Software
 Mantenimiento de Software Municipal
 Mantenimiento de equipo de cómputo
 Reparación de equipo de computo
 Mantenimiento de Infraestructura Informática
 Generación de Proyectos Tecnológicos

557
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Informática

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, Desarrollo de Software Indefinido
2016

Descripción General:
Creación de reportes y módulos en los Sistemas Municipales.

Usuarios:
 Jefe, programador, técnico programador y técnico de bases de datos (equipo de programación).

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Evalúa la modificación o el sistema requerido. Solicita por escrito la
modificación al sistema (software) con el Vo.Bo. Del Alcalde Municipal.
1. Usuario del Sistema
Recibe solicitud de modificación al sistema. Analiza la estructura y la razón
por la cual requiere el cambio o actualización. De ser aprobado da su Vo.Bo.
2. a la solicitud. Traslada a Dirección de Informática la solicitud. Alcalde Municipal

3. Recibe solicitud y procede a programar el trabajo. Director de Informática

Al completar el trabajo según requerimientos se le informa al usuario


4. solicitante para su previa evaluación.
Equipo de programación
5. Da la capacitación requerida al usuario del sistema y se actualizan los
manuales.
De no tener modificaciones según lo previamente requerido (autorizado) se
6. envía notificación de entrega al Alcalde Municipal. Director de Informática

558
Desarrollo de Software
Equipo de
Usuario Alcalde Municipal Jefe de Informática
programación

Inicio

Evalúa la
modificación o el
sistema requerido.
Solicita por escrito la Recibe solicitud de
modificación al modificación al
sistema (software) sistema. Analiza la
con el Vo. Bo. Del estructura y la razón
Alcalde Municipal. por la cual requiere el
cambio o
actualización. De ser
aprobado da su
Vo.Bo. a la solicitud.
Traslada a Dirección
de Informática la
solicitud. Recibe solicitud y
procede a programar Al completar el
el trabajo. trabajo según
requerimientos se le
informa al usuario
solicitante para su
previa evaluación.

Da la capacitación
requerida al usuario
del sistema.

De no tener
modificaciones según
lo previamente
requerido
(autorizado) se envía
notificación de
entrega al Alcalde
Municipal.

FIn

559
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Informática

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, Mantenimiento de Software variable
2016 Municipal

Descripción General:
Esla modificación o corrección de Sistemas Municipales.

Usuarios:
 Jefe, programador, técnico programador y técnico de bases de datos (equipo de programación).

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


1 Evalúa la modificación o corrección requerida del sistema.

2 En caso de tratarse de una corrección se notificara de inmediato al Dirección Usuario


de Informática. Si fuera una modificación se notificara por escrito al Dirección
de Informática.
3 El equipo de programación evaluara el requerimiento para verificar el error
en el sistema o si la modificación fuera valida.
Equipo de programación
4 Si es confirmado el error o la modificación se procede a programar el trabajo.

5 Al completar el trabajo según el requerimiento se le informa al usuario


solicitante para su previa evaluación.
Técnico Programador

6 De no tener modificaciones según lo previamente requerido se procede a


actualizar los manuales y a brindar las capacitaciones necesarias.

560
Mantenimiento de Software Municipal
Equipo de
Usuario Técnico programador
Programación

Inicio

Evalúa la modificación o
corrección requerida del
sistema.

En caso de tratarse de
una corrección se
notificara de inmediato al
Departamento de
Informática. Si fuera una
modificación se notificara El equipo de
por escrito al programación evaluara el
Departamento de requerimiento para
Informática. verificar el error en el
sistema o si la
modificación fuera valida.

Si es confirmado el
error o la
modificación se
procede a Al completar el trabajo
programar el según el requerimiento se
trabajo. le informa al usuario
solicitante para su previa
evaluación.

De no tener
modificaciones según lo
previamente requerido se
procede a actualizar los
manuales y a brindar las
capacitaciones
necesarias.

Fin

561
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Informática

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, Mantenimiento de Equipo de Cómputo 4 horas
2016

Descripción General:
Mantenimientodelequipodecómputodetodalainstitución(CPU,Monitor,Teclado,Mouse)paramantenersuvidaútil.

Usuarios:
 Direcciones y Unidades de la institución.

Requisitos:
 Materiales para limpieza de equipos (espuma, limpia contactos, remover).

No. Descripción Secuencial Responsable


Elabora un calendario en el cual se describe el mes y los días en los cuales
estarán realizando el mantenimiento de los equipos de cómputo en cada Jefe Dirección de Informática
1.
Dirección/Unidad.
Redacta un oficio en el cual es entregado a cada Dirección/Unidad para
2. información de las fechas de mantenimiento del equipo de cómputo. Administrativo
JefeDepartamentode
Al llegarse la fecha del mantenimiento del equipo de cómputo en cada
Dirección, coordina con cada Director/Jefe de Unidad para evaluar si el Infraestructura
3. mantenimiento se realiza dentro de la Dirección/Unidad o cada equipo es
trasladado a la Dirección de Informática para limpieza del mismo.

Al llegarse a un acuerdo se procede a realizar la limpieza de equipo a cada


4. usuario que pertenece a la dirección contactada.
Técnico de soporte
Al finalizar dicho mantenimiento completa el formulario por cada equipo
realizado en cada Dirección, colocando la Fecha, Dirección, Usuario,
5.
Descripción del Trabajo, hora de inicio, y hora de finalización del
mantenimiento.
El formulario es llevado a cada usuario para que firme; luego de tener la
6. firma del usuario es trasladado al Director para su firma correspondiente.

562
Mant eni mi ent o de Equi po de Comput o

Jefe de Informática Administrativo Técnico de Soporte

Inicio

Elabora un calendario en el
Redacta un oficio en el
cual se describe el mes y
cual es entregado a cada Realiza un chequeo del
los días en los cuales
Dirección/Unidad para mismo y evalúa las causas
estarán realizando el
información de las fechas de por las que el sistema
mantenimiento de los
mantenimiento del equipo de presento dicho problema
equipos de cómputo en
cómputo.
cada Dirección/Unidad
Al llegarse la fecha del
mantenimiento del equipo
de cómputo en cada
Dirección, coordina con
cada Director/Jefe de
Unidad para evaluar si el
mantenimiento se realiza
dentro de la Dirección/
Unidad o cada equipo es
trasladado a la Dirección de
Informática para limpieza del
mismo.

Al finalizar dicho
mantenimiento
completa el formulario
por cada equipo
realizado en cada
Dirección, colocando
la Fecha, Dirección,
Usuario, Descripción
del Trabajo, hora de
Inicio, y hora de
finalización del
mantenimiento.

El formulario es llevado a
cada usuario para que firme;
luego de tener la firma del
usuario es trasladado al
Director para su firma
correspondiente.

Fin

563
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Informática

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, Reparación de Equipo de Cómputo variable
2016

Descripción General:
EslareparacióndelequipodecómputodetodaslasDirecciones/Unidadesdelainstituciónqueseencuentranenmalestado.

Usuarios:
 Direcciones/Unidades.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


1 Informa a la Dirección de Informática el problema que se le está presentando
al equipo bajo su cargo. Usuario

2 Recurre al Departamento solicitante para observar las fallas que se le está


presentado al equipo de cómputo.

3 Realiza un chequeo del mismo y se evalúan las causas por las que el
sistema presento el dicho problema
Técnico de Soporte
4 Al ser evaluado el equipo, se le informa al usuario si se traslada a Dirección
de Informática o si se puede realizar dicha reparación en su lugar de trabajo.

5 Si es necesario trasladar el equipo a Dirección de Informática, se realiza de Técnicode Soporte


Usuario
antemano back up de los archivos que se encuentren en el equipo
colocándolos en una carpeta del escritorio.

6 Si
up fuera necesario
del mismo realizaruna
realizando formateo
llamadadel
al equipo
usuariose notifica
para al usuariosiysese
que notifique Técnico de Soporte
procede
procede aa instalar
realizar sistema
formato operativo,
al equipo. sistemas Municipales, se ingresa a
dominio se instala antivirus y se ingresa el Back-up que anteriormente se le
había realizado.
7 Administrativo
Al ser reparado el equipo se le notifica a la unidad por medio de un Oficio,
acerca del problema y las causas que presente dicho equipo y se realiza
ficha de reparación.

564
Reparación de Equipo de Cómputo

Jefe Departamento de
Usuario del Sistema Técnico de Soporte
Infraestructura

Inicio

Informa al Departamento de
Informática el problema que
se le está presentando al Recurre al Departamento
equipo bajo su cargo. solicitante para observar
las fallas que se le esta
presentando al equipo de
cómputo

Realiza un chequeo del


mismo y evalúa las causas
por las que el sistema
presento dicho problema

Al ser evaluado el equipo


se informa al usuario si se
traslada a Dirección de
Informática o si se puede
realizar en su lugar de
trabajo
Si es necesario
trasladar el equipo a
Dirección de Si fuera necesario realizar
Informática, se realiza formateo del equipo se
de antemano back up notifica al usuario y se
de los archivos que se procede a instalar sistema
encuentren en el operativo, sistemas
equipo colocándolos en Municipales, se ingresa a
una carpeta del dominio se instala antivirus y
escritorio. se ingresa el Back-up que
Al ser reparado el equipo se le
anteriormente se le había
notifica a la unidad por medio de
realizado.
un Oficio, acerca del problema y
las causas que presente dicho
equipo y se realiza ficha de
reparación.

Fin

565
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Informática

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, Mantenimiento de Infraestructura Diario
2016

Descripción General:

 Es la verificación de la Infraestructura Informática y protección periódica de los activos intangibles.

Usuarios:
 Jefe, Técnico de Soporte

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


1 Verificar la elaboración de Back up de bases de datos y espacio en las Jefe de Informática
unidades de respaldo.

2 Cotejo de imágenes de sistema de los servidores de dominio de aplicación.

3 Revisión y supervisión de enlaces externos y servicios de internet.

4 Revisión de alimentación eléctrica de equipo activo y servidores. Técnicos de Soporte

5 Verificación de funcionamiento de equipo en general de Data Center.

6 Verificación de integridad de la red a nivel lógico y físico

7 Mantenimiento de Dominio y Usuarios

8 Evaluación y verificación de existencia de insumos tecnológicos necesarios


en cada oficina.

566
Mantenimiento de Infraestructura

Jefe de Infromática Técnico de Soporte

Inicio

Verificar la elaboración de Back up


de bases de datos y espacio en las
unidades de respaldo.

Cotejo de imágenes de sistema de


los servidores de dominio de
aplicación.

Revisión y supervisión de enlaces Revisión de alimentación eléctrica de


externos y servicios de internet. equipo activo y servidores.

Verificación de funcionamiento de
equipo en general de Data Center.

Verificación de integridad de la red a


nivel lógico y físico

Mantenimiento de Dominio y
Usuarios

Evaluación y verificación de
existencia de insumos
tecnológicos necesarios en
cada oficina.

Fin

567
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Informática

Fecha: Nombre del procedimiento:


Diciembre, Generación de Proyectos Tiempo:
2016 Tecnológicos variable

Descripción General:
 Es la generación de ideas y proyectos de avance tecnológico de avance para la gestión Municipal

Usuarios:
 Personal del Dirección de Informática.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


1 Esquematización de la idea. Personal de informática

2 Establecer los recursos necesarios, tiempo de ejecución para llevarla a cabo Jefe de Informática y
y verificación de presupuesto asignado al Dirección de Informática. Administrativo

3 Elaboración de propuesta del proyecto, la cual será presentada al Alcalde


Municipal.

4 El Alcalde Municipal recibe la propuesta para su análisis y consideración Alcalde Municipal


para aprobación de proyecto.

5 Si la propuesta contara con el Vo. Bo. Del Alcalde Municipal se procede a Jefe de Informática,
realizar las gestiones correspondientes en cuanto a contracción y/o compra Administrativo y Departamento
de materiales y equipo. de Compras y Contrataciones

6 Ejecución de Proyecto. Personal de Informática

568
Generación de Proyectos Técnologicos
Jefe de
Informática,
Jefe de
Personal de Alcalde Administrativo y
Informática y
Informática Municipal Departamento
Adminitrativo
de Compras y
Contrataciones

Inicio

Esquematización Establecer los


de la idea recursos
necesarios,
tiempo de
ejecución
para llevarla a
cabo y
verificación de
presupuesto
asignado al
Departamento
de
Informática.

Elaboración de
propuesta del
proyecto, la cual
será presentada al El Alcalde Municipal
Alcalde Municipal. recibe la propuesta
para su análisis y Si la propuesta
consideración para contara con el Vo.
aprobación de Bo. Del Alcalde
proyecto. Municipal se
procede a realizar
las gestiones
correspondientes en
cuanto a
contracción y/o
compra de
materiales y equipo.

Ejecución de
Proyecto.

Inicio

569
Dirección de Servicios Públicos

 Faena e inspección de canales


 Registro de fierros
 Extensión de guías de conducción de semovientes
 Arrendamiento de nichos
 Inhumación en mausoleo propio
 Exhumación
 Arrendamiento de salones municipales. estadio, parques y polideportivos
 Licencia de funcionamiento de negocios
 Renovación de licencia de funcionamiento de negocios
 Autorización de instalación de rótulos

570
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Servicios Públicos
Departamento de Rastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Faena e Inspección de Canales 3 minutos.

Descripción General:
Inspección se realiza antes y durante de la faena de los animales con el propósito de garantizar la inocuidad de la carne que, será
consumida.

Usuarios:
 Vecinos
Requisitos:
 Que el animal a faenar tiene que presentar buena salud.
 Identificados con número de fierro.
 Descanso de 12 a 24 horas de los animales.
 Realizar una inspección ante mortem.
 Realizar una inspección post mortem.
 Guía de transporte de canal.

No. Descripción Secuencial Responsable

Resección de los animales, todo animal que ingresa al rastro tiene que estar Jefe del Rastro Municipal
1.
debidamente identificado.
2. Se ubican en corral designado conforme al número de fierro.
Se efectúa la inspección ante mortem con el propósito de verificar el estado de Médico Veterinario
3.
salud de los animales a faenar.
4. Se conducen a la playa de matanza.
5. Se faenan el animal. Destazador
6. Degüella.
7. Se depila. Destazador.
8. Eviscerado.
9. Inspección post mortem y sellado de canal. Médico Veterinario
10. Entrega del canal. Destazador.
11. Entrega de guía. Jefe del Rastro Municipal.

571
572
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Servicios Públicos
Departamento de Rastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Registro de Fierros 2 días

Descripción General:
Es el servicio de registro de fierro se realiza para identificar la propiedad del ganado: bovino, porcinos, caprino, y caballar.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 DPI
 Boleto de Ornato Santa Catarina Pinula año en curso
 Solvencia Municipal
 Tasa Municipal Q. 50.00
 Presentar físicamente el fierro a registrar
 Comprobar residencia y habitación en el municipio

No. Descripción Secuencial Responsable


1 Se dirige a la ventanilla de servicios Públicos Vecino
Informa de requisitos e indica al usuario que el costo de la tasa municipal es de Q.
2
50.00 por año y que debe presentar el fierro.
Si cumple con los requisitos es trasladado al Encargado Sección de Servicios Auxiliar de Servicios Públicos
3
Públicos Comunitarios Comunitarios y Comerciales
Verifica generales del solicitante y del fierro a registrar, describiendo qué tipo de
4 ganado va a marcar, de qué lugar proviene el ganado e imprimir el dibujo del fierro en
la solicitud. Encargado Sección de
Comprueba la forma registrada del fierro, efectuando para ello una impresión física Administración de Servicios Públicos
5 Comunitarios
del mismo.
Si cumple se extiende la orden de pago para que cancele en caja el valor de la tasa
6
municipal y se le indica que debe regresar a la ventanilla de Servicios Públicos
8 Se dirige a cajas a emitir pago Vecino
9 Recibe pago y entrega recibo de pago Receptor
10 Se dirige a ventanilla de Servicios Públicos Vecino
Verifica comprobante de pago y se le entrega carta de autorización con firma y sello
11 Auxiliar de Servicios Públicos
del Director de Servicios Públicos con la aprobación correspondiente.
Comunitarios y Comerciales
12 Archiva el documento

573
Registro de Fierro

Encargado Sección
Auxiliar de de Administración
Servicios Públicos de Servicios
Comunitarios y Públicos
Vecino Comerciales Comunitarios Receptor

Inicio
Informa de
requisitos e indica
al usuario que el
Se dirige a la costo de la tasa
ventanilla de municipal es de Q.
servicios Públicos 50.00 por año y
que debe
presentar el
fierro.

Verifica generales
del solicitante y
Si cumple con los del fierro a
requisitos es registrar,
trasladado al describiendo qué
Encargado tipo de ganado va
Sección de a marcar, de qué
Servicios Públicos lugar proviene el
Comunitarios ganado e imprimir
el dibujo del fierro
en la solicitud.

Comprueba la
forma registrada
del fierro,
efectuando para
ello una
impresión física
del mismo.

Si cumple se
extiende la orden
de pago para que
cancele en caja el
valor de la tasa
municipal y se le
indica que debe
regresar a la
ventanilla de
Servicios Públicos

Recibe pago y
Se dirige a cajas a entrega recibo de
emitir pago pago

Se dirige a
ventanilla de
Servicios Públicos

Verifica
comprobante de
pago y se le
entrega carta de
autorización con
firma y sello del
Director de
Servicios Públicos
con la aprobación
correspondiente .

Archiva el
documento

Fin

574
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Servicios Públicos
Departamento de Rastro

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Extensión de Guías de Conducción de Semovientes 2 días

Descripción General:
Es el servicio de extensión de guía de conducción que se presta en las oficinas de Servicios Públicos para el traslado de Ganados
semovientes de diversas especies (Bovinos, Caprinos, Porcinos, Equinos, entre otros.)

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 DPI
 Boleto de Ornato Santa Catarina Pinula año en curso
 Solvencia Municipal
 Tasa Municipal Q. 50.00
 Licencia de Conducir (Fotocopia)
 Documentos del Vehículo
 Residente en el Municipio.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Informa al vecino que para adquirir el servicio es necesario cumplir con los
requisitos e indicarle al usuario que el costo de la tasa municipal es de Q. 50.00 Auxiliar Servicios Públicos
2. Solicita información de qué clase y cantidad de animales va a trasladar. Comunitarios y Comerciales
3. Traslada información.
4. Recibe información. Oficial de Recepción
Una vez trasladado el expediente a Servicios Públicos el Director o Sub-
5. Directorsolicitara al encargado que verifique generales y pormenores del
solicitante, describiendo el tipo de ganado va a trasladar y cantidad del mismo.
El Auxiliar de Servicios Comunitarios y Comerciales procede a solicitarle la Auxiliar Servicios Públicos
siguiente información:
7.  Datos del conductor Comunitarios y Comerciales
 Datos del vehículo
 Fotocopia de licencia de conducir
575
Una vez, completos los requisitos establecidos se procede a extender la orden,
8. para que se dirija a cajas a realizar el pago respectivo, debiendo retornar a la
ventanilla de Servicios Públicos.
Al regresar a la ventanilla se procede a extender el permiso correspondiente,
9. debidamente sellado y firmado por elDirector o Sub Directorde Servicios
Públicos.

10. Archiva el documento.

576
577
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Servicios Públicos
Departamento de Administración de Servicios

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Arrendamiento de Nichos 30 minutos

Descripción General:
Es el servicio de arrendamiento de nicho por el plazo de seis años que se presta en los Cementerios Municipales.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Fotocopia de DPI (Ser Vecino de Santa Catarina Pinula)
 Boleto de Ornato de Santa Catarina Pinula año en curso
 Solvencia Municipal
 Tener un inmueble registrado en el Municipio
 Fotocopia de Inscripción de Defunción
 Tasa Municipal Q.2,000.00

No. Descripción Secuencial Responsable

1 Verifica en el sistema si hay nichos disponibles.


Informa al interesado que para adquirir el servicio es necesario haber cumplido con los requisitos
2 establecidos. Auxiliar Servicios
3 Si existe nicho disponible y cuenta con los requisitos se procede a realizar el tramite Públicos Comunitarios
Si no cumple con alguno de los pasos anteriores indicarle que tiene que solventar su situación para y Comerciales
4 continuar con el proceso.
5 Si cumple con los requisitos, se procede a extenderle la orden de pago
6 Se dirige a cajas y emite el pago Vecino

7 Extiende comprobante de pago Receptor


8 Retorna a ventanillas de Servicios Públicos Vecino
9 Indica cual es la letra del módulo y el número de nicho asignado.
Si el servicio fuera a través de un convenio de pago se le entrega copia del convenio firmado a dos Auxiliar Servicios
10 días de suscrito. Públicos Comunitarios
y Comerciales
El vecino se retira y procederá a realizar la inhumación solicitada, informándosele que el horario de
11 apertura de cementerio municipal es de 7:00 a 17:00 horas.

578
579
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Servicios Públicos
Departamento de Administración de Servicios

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Inhumación en mausoleo propio 10 minutos

Descripción General:
Es el servicio de Inhumación en Mausoleo propio que se presta en los cementerios municipales.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Formulario de solicitud (Vecino de Santa Catarina Pinula)
 DPI
 Boleto de Ornato de Santa Catarina Pinula año en curso
 Solvencia Municipal
 Certificado extendido por el médico Forense
 Fotocopia de Inscripción de Defunción
 Presentar Título de propiedad del Panteón.
 Tasa Municipal Q. 50.00

No. Descripción Secuencial Responsable


Verifica en el sistema la propiedad del inmueble luego informarle al usuario que para adquirir
el servicio es necesario cumplir con lo siguiente:
1.  Fotocopia del Certificado de defunción
 Fotocopia del título de propiedad del mausoleo
 Tasa municipal por inhumación en mausoleo propio.
Auxiliar Servicios
Ingresa al sistema el número de DPI del pariente o familiar que se presente a hacer el
2. Públicos Comunitarios y
trámite, para obtener la siguiente información:
Comerciales
 Verificar pago de Boleto de Ornato, solvência municipal
3. Si no cumple con alguno de los pasos anteriores indicarle que tiene que solventar su
situación para continuar con el proceso.
Si cumple con los requisitos, se procede a extenderle la orden para que se dirija a cajas a
4. realizar el pago correspondiente, debiendo retornar a la ventanilla de Servicios Públicos para
dejar copia del recibo.
Auxiliar Servicios
5. Archivo de papelería. Públicos Comunitarios y
Comerciales
580
Inhumación en Mausoleo Propio

Encargado de
Receptor
Atención al Público

Inicio

Verifica en el sistema la
propiedad del inmueble,
luego informa al usuario que
para adquirir el servicio debe
cumplir con los requisitos
establecidos

Ingresa al sistema el numero


de cedula del pariente o
familiar que se presente a
hacer el tramite, para obtener
la información del pago de
boleto de ornato

Si no cumple con alguno de


los pasos anteriores,
indicarle que tiene que
solventar su situación para
continuar con el proceso

Si cumple con los requisitos,


se procede a extenderle la
orden para que se dirija a
cajas a realizar el pago
correspondiente, debiendo
retornar a la ventanilla de
Servicios Públicos para dejar
copia del recibo

Archivo de papeleria

Fin

581
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Servicios Públicos
Departamento de Administración de Servicios

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Exhumación 30 minutos

Descripción General:
Es el servicio de exhumación que se presta en los cementerios municipales luego de 6 años de ocurrido el deceso de la persona
según sea el caso.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Formulario de solicitud (Vecino de Santa Catarina Pinula)
 DPI
 Boleto de OrnatoSanta Catarina Pinula, año en curso
 Solvencia Municipal
 Fotocopia de Certificación de Defunción por RENAP
 Presentar autorización por centro de salud del área y Policía Nacional Civil
 Presentar Título de propiedad del Mausoleo (Fotocopia)
 Tasa Municipal Q100.00

No. Descripción Secuencial Responsable

Informa al vecino acerca de requisitos que debe llenar para exhumación de


restos de personas fallecidas:
 Fotocopia del Certificado de defunción extendida por RENAP.
 Si la muerte fue por causas naturales, un mínimo de tiempo de 6 años
y si fue por enfermedad contagiosa 14 años. Auxiliar Servicios Públicos
1
Comunitarios y Comerciales
 Permiso de exhumación extendido por el Centro de Salud. 
 Solicitud de permiso por la PNC para realizar la exhumación.
 Fotocopia del título de propiedad del mausoleo.
 Tasa municipal por exhumación de Q 100.00.
Ingresa al sistema el número de DPI del pariente o familiar que se presente
Auxiliar Servicios Públicos
2 a hacer el trámite, para obtener la siguiente información:
Comunitarios y Comerciales
 Pago de Boleto de Ornato Santa Catarina Pinula año en curso

582
 Solvência Municipal
Si no cumple con alguno de los pasos anteriores indicarle que tiene que
3 solventar su situación para continuar con el proceso.
Si cumple con los requisitos, se procede a extenderle la orden para que se
4 dirija a cajas
5 Se dirige a cajas
Vecino
6 Emite pago correspondiente
7 Extiende comprobante de pago Receptor
8 Retorna a ventanilla de Servicios Públicos Vecino
9 Recibe fotocopia comprobante de pago

Entrega al interesado la Certificación que autoriza la exhumación,


10 indicándoles que deben informar a la Policía Nacional Civil.
Auxiliar Servicios Públicos
11 Traslada información al Director o Sub Director de Servicios Públicos. Comunitarios y Comerciales
Procede a nombrar a una persona encargada de la supervisión de la
exhumación y un encargado de limpieza, para asistir a la exhumación Director o Sub Director de
12 conjuntamente con el interesado. Servicios Públicos

583
584
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Servicios Públicos
Departamento de Administración de Servicios

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Arrendamiento de Salones, Estadio, Parques, Polideportivos, 2 días.

Cristalería, Mantelería o Equipo.

Descripción General:
Son los servicios de arrendamiento de inmuebles y bienes de propiedad municipal.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Carta de solicitud
 Fotocopia de DPI
 Boleto de Ornato Santa Catarina Pinula, año en curso
 Solvencia Municipal

Salones, mantelería, cristalería y mobiliario


 El vecino tiene derecho a solicitar que le permitan el ingreso previo a las instalaciones para adornar.
 El costo de los servicios incluye el pago de un depósito por el uso de las instalaciones o ya sea mantelería, cristalería y
mobiliario que será reintegrado, caso contrario se procederá a realizar el descuento respectivo que corresponda al daño
causado.
 La Municipalidad de Santa Catarina no se hace responsable de la devolución de los pagos realizados, si por causas
personales la actividad no se realice
 Costo de arrendamiento varía dependiendo el salón.
 Deposito varía dependiendo el salón
 Deposito en cristalería, mantelería o mobiliario varía dependiendo la cantidad arrendada.
 Silla Q3.00
 Funda blanca Q7.00

585
 Cinta o moña para silla Q3.00
 Mesa redonda para 10 personas Q22.00
 Mantel blanco redondo para 10 personas Q22.00
 Sobre mantel (rojo, azul, dorado o plateado) Q15.00
 Plato Q1.50
 Plato pastelero Q1.00
 Vaso Q1.00
 Tenedor Q1.00
 Cuchillo Q1.00
 Tenedor y/o cuchara para postre Q1.00
 Copa Q2.00
 Pichel Q10.00
 Hielera con pinza Q10.00
 Taza con porcelana Q2.00

No. Descripción Secuencial Responsable


1 Se acerca a ventanilla de la Dirección de Servicios Públicos. Vecino
2 Verifica si hay disponibilidad.
Auxiliar de Servicios Públicos
Se le brindan requisitos, costos y condiciones. Si excede se llena formulario Comunitarios y Comerciales
3
único,
4 Se dirige a recepción. Vecino
5 Recibe solicitud y formulario único.
Oficial de recepción
6 Se asigna expediente a la Dirección de Servicio Públicos.
7 Recibe expediente.
Secretaria Dirección de Servicios
Expediente es asignado al Encargado Sección de Administración de Públicos
8
Servicios Públicos Comunitarios.
Verifica que cumpla en ser vecino y que este al día en sus pagos
9
municipales. Encargado Sección de Administración
Si cumple con los requisitos se notifica vía telefónica y se brinda asesoría de Servicios Comunitarios
10
en relación a consultas las cuales pueden surgir.
Vecino deberá realizarpago en los tres días previos a la realización del
Auxiliar de Servicios Públicos
11 evento, debiendo presentar fotocopia del pago en ventanilla para que se le
Comunitarios y Comerciales
extienda carta de autorización para la realización
Se procede a notificar al encargado del área para coordinación que las Encargado Sección de
12 instalaciones, mantelería, cristalería o mobiliario y equipo sean entregados Administración de Servicios
en perfecto estado. Comunitarios

586
587
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Servicios Públicos
Departamento de Administración de Servicios

Nombre del procedimiento:


Fecha: Tiempo:
Licencia de Funcionamiento de Negocios
Diciembre, 2016 3 días

Descripción General:
Es el servicio extensión de Licencia de Funcionamiento de establecimientos Comerciales que autoriza la Dirección de Servicios
públicos.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Solicitud del interesado
 DPI
 Boleto de Ornato Santa Catarina Pinula ( año en curso)
 Solvencia Municipal.
 Recibo de IUSI del Inmueble donde estará instalado el Negocio
 Tarjeta de Salud (cuando aplique)
 Licencia Sanitaria (cuando aplique)

No. Descripción Secuencial Responsable

1 Se acerca a ventanilla de la Dirección de Servicios Públicos Vecino

Informa al vecino acerca de requisitos que debe llenar para solicitar licencia de
2 funcionamiento de negocios:
 Verificar requisitos Auxiliar de Servicios Públicos
Comunitarios y Comerciales
Ingresa al sistema el nombre del vecino, para obtener la siguiente información:
3
Verificar pago de Boleto de Ornato y Solvência Municipal.

Auxiliar de Servicios Públicos


Si no cumple con alguno de los pasos anteriores indicarle que tiene que Comunitarios y Comerciales
4
solventar su situación para continuar con el proceso.

Auxiliar de Servicios Públicos


Si cumple con los requisitos se le informa que puede ingresar papelería a
5 recepción Comunitarios y Comerciales

588
6 Se dirige a recepción Vecino

7 Recibe papelería y formulario único Oficial de Recepción

8 Asigna expediente a la Dirección de Servicios Públicos Oficial de Recepción

9 Recibe expediente Secretaria de Servicios Públicos

10 Expediente es asignado al Encargado de Servicios Públicos Comerciales Secretaria de Servicios Públicos

Encargado de Sección de Servicios


11 Recibe el expediente y coordina con el inspector para que se verifique la
ubicación del negocio Públicos Comerciales
Procede a realizar la inspección al negocio y determina en que categoría según
plan de tasas se cataloga el negocio y procede a toma de fotografías.
 Clase A Q.6,000.00
12  Clase B Q.4,000.00 Inspector de Servicios Públicos
 Clase C Q.2,000.00 Comunitarios y Comerciales
 Clase D Q.1,000.00
 Clase E y F Q. 500.00 / Q.120.00

13 El inspector procede a informar al encargado, según la inspección cual fue el


dictamen para la autorización del negocio.
Encargado de Sección de Servicios
14 Procede a informar al interesado que su solicitud está autorizada y notifica que
se puede proceder a cancelar por el servicio. Públicos Comerciales
Emite estado de cuenta para que el vecino pueda cancelar en cajas receptoras
por el servicio solicitado e informa, que debe regresar para la entrega de la Encargado de Sección de Servicios
15
licencia de funcionamiento. Públicos Comerciales

589
Licencias de funcionamiento

Encargado de Inspector de
Auxiliar de Sección de Servicios
Servicios Públicos Secretaria de Servicios Públicos
Comunitarios y Oficial de Servicios Públicos Comunitarios y
Veci no Comerciales recepción Publicos Comerciales Comerciales

Inicio

Informa al vecino
acerca de
Se acerca a requisitos que
ventanilla de la debe llenar para
Dirección de solicitar licencia
Servicios Públicos de
funcionamiento
de negocios

Ingresa al sistema el
nombre del vecino,
para obtener la
siguiente
información:
Verificar pago de
Boleto de Ornato y
Solvência Municipal

Si no cumple con
alguno de los pasos
anteriores indicarle
que tiene que
solventar su
Fin
situación para
continuar con el
proceso.

Si cumple con los


requisitos se le
informa que puede
ingresar papelería a
recepción

Se dirige a Recibe papelería y


recepción formulario único

Asigna expediente
Recibe
a la Dirección de
expediente
Servicios Públicos
Procede a realizar
la inspección al
Recibe el negocio y
Expediente es expediente y determina en que
asignado al coordina con el categoría según
Encargado de inspector para plan de tasas se
Servicios Públicos que se verifique la cataloga el
Comerciales ubicación del negocio y procede
negocio a toma de
fotografías

590
Procede a El inspector
informar al procede a
interesado que su informar al
solicitud está encargado, según
autorizada y la inspección cual
notifica que se fue el dictamen
puede procedera para la
cancelar por el autorización del
servicio. negocio.

Emite estado de
cuenta para que
el vecino pueda
cancelar en cajas
receptoras por el
servicio solicitado
e informa, que
debe regresar
para la entrega
de la licencia de
funcionamiento.

Fin

591
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Servicios Públicos
Departamento de Administración de Servicios

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Renovación de Licencia de Funcionamiento de Negocios 10 minutos

Descripción General:
Es el servicio de renovación de extensión de Licencia de Funcionamiento de establecimientos abiertos al público que autoriza la
Dirección de Servicios públicos.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Presentar Licencia Anterior Original o recibo anterior
 Boleto de Ornato Santa Catarina Pinula, año en curso
 Solvencia Municipal

No. Descripción Secuencial Responsable


1 Se acerca a ventanilla de la Dirección de Servicios Públicos Vecino
Ingresa al sistema el nombre del vecino , para obtener la siguiente información:
2  Verificar pago de Boleto de Ornato y Solvência municipal
 Verificar pago de licencia de funcionamentos años atrás
Auxiliar Servicios Públicos
3 Si no cumple con alguno de los pasos anteriores indicarle que tiene que Comunitarios
solventar su situación para continuar con el proceso.
4 Si cumple con los requisitos se procede a extenderle la orden de pago
5 Se dirige a cajas a emitir el pago correspondiente Vecino
6 Recibe pago Receptor
7 Entrega recibo de pago Receptor
8 Encargado de Sección de Servicios
Recibe comprobante de pago.
Públicos Comerciales

9 Se le entrega la licencia de funcionamiento respectiva, con autorización y firma Encargado de Sección de Servicios
del Director de Servicios Públicos. Públicos Comerciales

592
Renovacion de licencia de funcionamiento de negocios

Auxiliar de Encargado de
Servicios Públicos Sección de
Comunitarios y Servicios Públicos
Veci no Comerciales Receptor Comerciales

Inicio
Ingresa al sistema
el nombre del
vecino , para
Se acerca a
verificar boleto de
ventanilla de la
ornato, solvencia
Dirección de
municipal y pago
Servicios Públicos
de licencia de
funcionamiento
de años atras

Si no cumple con
alguno de los
pasos anteriores
indicarle que
tiene que Fin
solventar su
situación para
continuar con el
proceso.

Si cumple con los


requisitos se
procede a
extenderle la
orden de pago

Se dirige a cajas a
emitir el pago Recibe pago
correspondiente

Recibe
Entrega recibo de
comprobante de
pago
pago.

Se le entrega la
licencia de
funcionamiento
respectiva, con
autorización y
firma del Director
de Servicios
Públicos.

Fin

593
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Servicios Públicos
Departamento de Administración de Servicios

Nombre del procedimiento:


Fecha: Tiempo:
Diciembre, 2016 Autorización de Instalación de Rótulos 8 días.

Descripción General:
Es la autorización municipal para instalación de rótulos en terrenos municipales y privados en la jurisdicción del territorio municipal.
Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Carta Dirigida al Alcalde Municipal Solicitando La Autorización para la instalación del Rotulo o Valla.
 Ubicación del Rotulo o Valla, indicando Medidas exactas, Metros Cuadrados y Tipo de Estructura.

REQUISITOS DE LA EMPRESA:
 Fotocopia de Patentes de Comercio.
 Fotocopia de Escritura de la Empresa.
 Nombramiento del Representante Legal.
 Copia de DPI del Representante Legal.
 Copia de Boleto de Ornato del Representante Legal.
 Solvencia del Juzgado de Asuntos Municipales de Santa Catarina Pinula.
 Fotocopia del Seguro de Responsabilidad Civil por la Valla Instalada con cobertura hasta finales del año a pagar.
 Carta de Exoneración de responsabilidad a la Municipalidad de Santa Catarina Pinula en caso de daños ocasionados
por el colapso de las estructuras.
 Carta con Visto Bueno de la Gremial de Vallas.

REQUISITOS DEL INMUEBLE:


 Fotocopia de la Escritura del Inmueble donde se instalara el Rotulo o Valla.
 Certificación de la Finca extendida recientemente por el Registro General de la Propiedad.
 Certificación Catastral, extendida por la Dirección de Catastro de la Municipalidad.
 Declaración Jurada del Propietario del Inmueble, donde Certifique que está de acuerdo con la Instalación de la Valla.
 Contrato de arrendamiento del área del Inmueble donde se instalara la Valla.

REQUISITOS DE LA ESTRUCTURA:
 Fotomontaje de la Valla, con vista del Flujo y Contra Flujo Vehicular.
 Planos de la Estructura, Firmados, Sellados y Timbrados por Ing. Colegiado Activo.
 Memoria de Cálculo estructural firmado por Ing. Colegiado Activo.
 Adjuntar un CD con la misma información escaneada para elaborar el archivo digital.

No. Descripción Secuencial Responsable

Informa al interesado acerca de los requisitos que debe llenar para la instalación Encargado Sección de Administración
1. Servicios Comerciales
de rótulo o Valla.
Si cumple con los requisitos se le informa que puede ingresar papelería a Encargado Sección de Administración
2
recepción Servicios Comerciales

594
3 Se dirige a recepción con la documentación requerida Vecino

4 Recibe solicitud y documentos Oficial de recepción

5 Asigna expediente a la Dirección de Servicios Públicos y traslada. Oficial de recepción

Recibe expediente Secretaria de Servicios Públicos


6
Traslada expediente al Encargado Sección de Administración de Servicios Secretaria de Servicios Públicos
7
Públicos Comerciales.
8. Recibe solicitud
Encargado Sección de
Administración de Servicios
Encargado Sección de
9 Asigna inspección. Públicos Comerciales.
Administración de Servicios
Públicos Comerciales.
10 Realiza la supervisión para la aprobación correspondiente.
Inspector de Servicios Públicos
11 Traslada resultado de supervisión. Comunitarios y Comerciales

12 Encargado Sección de
Recibe resultado de supervisión.
Administración de Servicios
Solicita informe técnico de ubicación de inmueble de instalación de rotulo o Públicos Comerciales
Encargado Sección de
13
valla. Administración de Servicios
Realiza informe técnico de ubicación de inmueble donde se instalara el rotulo o Públicos Comerciales
13
valla solicitado. Técnico de Servicios Públicos
14 Técnico de Servicios Públicos
Traslado informe Comunitarios y Comerciales
Comunitarios y Comerciales.
15 Notifica al interesado de aprobación o no aprobación de la instalación de su Encargado Sección de
valla. Administración de Servicios
16 Si no existe autorización se le informa Públicos Comerciales
Si existe autorización se le informa que debe presentarse a efectuar el pago Encargado Sección de
17
correspondiente Administración de Servicios
Vecino
18 Se avoca a ventanillas de Servicios Públicos Públicos Comerciales

Auxiliar de Servicios Públicos


19 Extenderle la orden de pago
Comunitarios y Comerciales

20 Se dirige a cajas a emitir pago Vecino

21 Entrega recibo de pago Receptor

22 Se dirige a ventanilla de Servicios Públicos Vecino

Recibe comprobante de pago emite carta de autorización y entrega de Auxiliar de Servicios Públicos
23
calcomanía Comunitarios y Comerciales

595
Autorizacion de instalacion de rotulos o vallas.

Inspector de Tecnico de Auxiliar de


Servicios Servicios Servicios
Encargado Sección
de Administración Secretaria de Públicos Públicos Públicos
Servicios Oficial de Servicios Comunitarios y Comunitarios y Comunitarios y
Comerciales Vecino recepción Publicos Comerciales Comerciales Comerciales Receptor

Inicio

Informa
Se acercaala
interesado
ventanilla acerca
de la
deDirección
los requisitos
de
que debePúblicos
Servicios llenar
para la instalación
de rótulo o Valla.

Si cumple con los


requisitos se le Se dirige a
informa que recepción con la Recibe solicitud y
puede ingresar documentación documentos
papelería a requerida
recepción

Asigna expediente
a la Dirección de Recibe
Servicios Públicos expediente
y traslada.

Traslada
expediente al
Encargado
Recibe solicitud Sección de
Administración de
Servicios Públicos
Comerciales.
Realiza la
supervisión para
Asigna inspección
la aprobación
correspondiente.

Traslada
Recibe resultado
resultado de
de supervisión.
supervisión.

Solicita informe Realiza informe


técnico de técnico de
ubicación de ubicación de
inmueble de inmueble donde
instalación de se instalara el
rotulo o valla
rotulo o valla.
solicitado.

Notifica al
interesado de
aprobación o no
aprobación de la Traslado informe
instalación de su
valla.

Si no existe
autorización se le Fin
informa

596
Autorizacion de instalacion de rotulos o vallas.

Inspector de Tecnico de Auxiliar de


Servicios Servicios Servicios
Encargado Sección
de Administración Secretaria de Públicos Públicos Públicos
Servicios Oficial de Servicios Comunitarios y Comunitarios y Comunitarios y
Comerciales Vecino recepción Publicos Comerciales Comerciales Comerciales Receptor

Si existe
autorización se le
Se avoca a
informa que debe Extiende orden
ventanillas de
presentarse a de pago
Servicios Públicos
efectuar el pago
correspondiente

Se dirige a cajas a
emitir pago

Entrega recibo de
pago

Se dirige a
ventanilla de
Servicios Públicos

Recibe
comprobante de
pago emite carta
de autorización y
entrega de

Fin

597
Dirección de Agua y Saneamiento

 Servicio de agua potable


 Atención por falta y/o fugas de servicio de agua
 Cortes y reconexiones de agua
 Servicio de drenaje
 Reparaciones en redes de conducción y distribución
 Mantenimiento de pozos y plantas de tratamiento de agua potable y residual
 Lectura de contadores

598
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Agua y Saneamiento

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Servicio de Agua Potable 8 días

Descripción General:
Es el servicio de registro y autorización de concesión de agua que se realiza en las oficinas de Servicios Públicos.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Formulario de Solicitud
 DPI
 Boleto de ornato de Santa Catarina Pinula, año en curso
 Estado de cuenta de catastro del inmueble
 Solvencia municipal del propietario del inmueble
 Tasa municipal por concesión de agua al contado (Depende el costo por Aldea)
 Tasa municipal por concesión de agua a plazos (aumenta Q500. 00 en relación a la tasa por concesión de agua al
contado)
 Conexión de agua potable Q 100.00
 Por emisión de título de agua Q. 100.00

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Entrega documentos de requisitos Vecino

2. Revisa documentos
Encargado Administrativo
3. Generación de solicitud por medio de formulario único

4. Verifica datos y firma el formulario único


Vecino
5. Ingresa expediente de solicitud de agua potable.

6. Recibe expediente
Secretaria Municipal
7. Traslada expediente

599
8. Recibe expediente
Secretaria de Agua y Saneamiento
9. Traslada expediente

10. Recibe expediente


Director de Agua y Saneamiento
11. Conoce y traslada para que proceda.

12. Recibe expediente

13. Realiza orden de inspección


Encargada Administrativo

14. Entrega orden de inspección

15. Recibe orden de inspección

16. Realiza inspección Fontanero

17. Entrega informe de inspección

18. Recibe informe de inspección

Notifica al vecino:
Si el resultado es positivo se informa al vecino que tiene 3 días para realizar el
Encargada Administrativo
pago por concepto de concesión de agua, conexión de agua y título, en lugares
19.
necesarios reparación de asfalto, mejoramiento de calle, perforación de pozo.
Si el resultado el negativo, se informa al vecino que no es posible acceder.
Se archiva el expediente y se da por terminado el proceso.

20. Recibe notificación

21. Recibe estado de cuenta Vecino

22. Emite pago

23. Recibe pago


Receptor
24. Emite constancia (Recibo forma 7E)

25. Recibe constancia (Recibo forma 7E)


Vecino
26. Entrega constancia

31. Recibe fotocopia de constancia y accesorios Encargado Administrativo

600
32. Genera orden de conexión

33. Entrega orden de conexión y accesorios

34. Imprime título de agua

Envía título de agua para firma de autoridades (Alcalde Municipal y Director de


35.
la DAFlM)
Secretaria de Agua y Saneamiento
36.
Recibe título de agua firmado por autoridades

39. Recibe orden de conexión y accesorios

40. Realiza conexión de servicio Fontanero

41. Entrega informe de conexión

44. Recibe informe de conexión

45. Avisa al vecino para que se presente a recibir título de agua Secretaria de Agua y Saneamiento

46. Archiva expediente

601
602
Servicio de Agua Potable
Encargado Sección Auxiliar de Servicios
Supervisor de Agua y deEncargado
Administración
de Encargado de Atención
Públicos
Fontanero de Servicios Públicos Vecino Receptor Comunitarios
Saneamiento Servicios Comunitarios
Comunitarios
al publico y
Comerciales

Recibe orden de Recibe informe de


inspección inspección Recibe informe de
inspección

Si el resultado es
Realiza Inspección Entrega informe de positivo informa al
Emite estado de
inspección vecino para que Recibe Notificación
cuenta
realice el pago por
concesión de agua

Entrega informe de Si el resultado es


inspección negativo, informa al Recibe estado de Entrega estado de
vecino que no es cuenta cuenta
posible acceder

Se archiva el
expediente y se da por Emite Pago Recibe Pago
terminado el proceso

Recibe fotocopia de
Fin constancia y
Recibe Constancia Emite Constancia accesorios

Genera orden de
conexión
Entrega Constancia

Recibe orden de Entrega orden de


conexión y accesorios conexion

Envía Titulo de Agua


Recibe orden de Entrega orden de Imprime Titulo de
para firma de
conexión y accesorios conexión y accesorios Agua
autoridades

Recibe Titulo de agua


Realiza conexión de firmado por
servicio autoridades

Entrega informe de Resive informe de Recibe informe de


conexión de servicio conexión de servicio conexión de servicio

Entrega informe de Avisa al vecino para


conexión de servicio que se presente a Recibe titulo de agua
recibir titulo de agua

Archiva expediente

Fin

603
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Agua y Saneamiento

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Atención de Falta y/o Fugas de Servicio de Agua 30-40 minutos.

Descripción General:
Es la actividad de limpieza corrección o reparación que se necesite realizar por un problema de falta de servicio de agua.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Autorización de Jefe de Departamento de Agua y Saneamiento.

No. Descripción Secuencial Responsable


Recepción de aviso
El aviso de la existencia de una falta de agua llega a la Dirección por diferentes
vías:
 Telefónica
 Radio Encargado Administrativo /
1.
 Central (1525) Secretaria de Agua y Saneamiento
 Redes Sociales
 Expedientes
 O Personalmente

2. Traslada aviso
3. Recibe aviso
Contacta al fontanero para que se proceda a la solución del problema de falta Director de Agua y Saneamiento /
4. de servicio de agua y/o fuga de forma inmediata. Encargado de Agua
5. Traslada aviso
6. Recibe aviso
7. Soluciona el problema inmediatamente
Fontanero
8. Da aviso a la superioridad de la finalización del trabajo.

9. Recibe aviso Encargado Administrativo /


Secretaria de Agua y Saneamiento
10. Archivar la información del fontanero.

604
Reporte de Fugas

Encargado Administrativo / Secretaria de Director de Agua y Saneamiento / Encargado Encargado Administrativo / Secretaria de Agua y
Agua y Saneamiento de Agua Saneamiento

INICIO

Recibe aviso

Recibe aviso
Traslada aviso

Contacta al fontanero para


que se proceda a la
solución del problema de
falta de servicio de agua y/o
fuga de forma inmediata.

Traslada aviso Recibe aviso

Soluciona el problema
inmediatamente

Recibe aviso

Traslada aviso

Traslada aviso

FIN

605
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Agua y Saneamiento

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Cortes y Reconexiones de Agua 3 días.

Descripción General:
Son las actividades complementarias al área administrativa de agua de la Dirección que completan el procedimiento de las
actividades de Cortes y Reconexiones de Agua.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 La orden de conexión, corte o instalación nueva por parte de la Dirección.

No. Descripción Secuencial Responsable


1. Emite la orden Encargado Administrativo
2. Traslada orden.
6. Recibe la orden.
Si no hay problema (extensión de ramal, medidor y algún otro material necesario
7. así como la necesidad de cortar asfalto), procede a efectuar el corte o la Fontanero

reconexión en el tiempo prudencial


8. Emite y entrega informe

11. Entrega informe Secretaria de Agua y Saneamiento


12. Archiva orden.

606
Cortes y Reconexiones de Agua

Encargado Secretaria de Agua


Fontanero
Administrativo y Saneamiento

Inicio

Emite la orden

Traslada orden

Recibe ordenes

Procede a efectuar la
instalación, el corte o
la reconexión

Emite y entrega
informe

Recibe informe

Archiva orden

Fin

|
607
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Agua y Saneamiento

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Servicio de Drenaje 8 días

Descripción General:
Es el servicio de registro y autorización de uso del drenaje efectuado en las oficinas de la Dirección de Agua y Saneamiento.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Formulario de Solicitud
 DPI
 Boleto de ornato de Santa Catarina Pinula, año en curso
 Estado de cuenta de catastro del inmueble
 Solvencia municipal del propietario del inmueble
 Tasa municipal por concesión de drenaje al contado (Costo depende del área)
 Tasa municipal por concesión de drenaje a plazos (aumenta Q400. 00 en relación a la tasa por concesión de drenaje al
contado)
 Conexión de drenaje Q 100.00

No. Descripción Secuencial Responsable


1. Entrega documentos de requisitos Vecino
2. Revisa documentos
Encargado Administrativo
3. Generación de solicitud por medio de formulario único
4. Verifica datos y firma el formulario único
5. Ingresa expediente de solicitud de drenaje Vecino
6. Recibe expediente
Secretaria Municipal
7. Traslada expediente
8. Recibe expediente
Secretaria de Agua y Saneamiento
9. Traslada expediente
10. Recibe expediente Director de Agua y Saneamiento

608
11. Conoce y traslada para que proceda.
13. Recibe expediente
Encargado Administrativo
14. Realiza orden de inspección
15. Recibe orden de inspección
Supervisor de Agua
16. Entrega orden de inspección
15. Recibe orden de inspección
17. Realiza inspección Operador de alcantarillado
18. Entrega informe de inspección
15. Recibe informe de inspección
Supervisor de Agua y Saneamiento
19. Entrega informe de inspección
Notifica al vecino:
Si el resultado es positivo se informa al vecino que tiene 3 días para realizar el
pago por concepto de concesión de drenaje y conexión de drenaje, en lugares Encargado
20.
necesarios reparación de asfalto. Administrativo
Si el resultado el negativo, se informa al vecino que no es posible acceder.
Se archiva el expediente y se da por terminado el proceso.
21. Recibe notificación
Vecino
22. Emite pago
23. Recibe pago
Receptor
24. Emite constancia (Recibo forma 7E)
25. Recibe constancia (Recibo forma 7E)
Vecino
26. Entrega constancia
27. Recibe constancia
Encargado Administrativo
28. Genera orden de conexión
29. Entrega de orden de conexión
30. Recibe
Entregaorden
ordende
deconexión
conexión
Supervisor de Agua
31. Entrega orden de conexión
32. Recibe orden de conexión
33. Realiza conexión de servicio Operador de alcantarillado
34. Entrega informe de conexión
35. Recibe informe de conexión
Supervisor de Agua
36. Entrega informe de conexión
37. Recibe informe de conexión
Encargado Administrativo
38. Archiva expediente

609
Servicio de Drenaje

Secretaria Secretaria de Agua Director de agua y Encargado Supervisor de


Vecino
Municipal y Saneamiento Saneamiento Administrativo Agua

Inicio

Entrega documentos
Revisa documentos
de requisitos

Generación de
Verifica datos y firma
solicitud por medio de
el formulario único
formulario único

Ingresa expediente de
Recibe expediente
solicitud de drenaje

Traslada expediente Recibe expediente

Traslada expediente Recibe expediente

Conoce y traslada
Recibe expediente
para que proceda

Traslada orden de Recibe orden de


inspeccion impresa inspección

Entrega orden de
inspeccion

610
Servicio de Drenaje

Encargado Encargado
Operador Supervisor de Agua Vecino Receptor
administrativo administrativo

Recibe orden de Recibe informe de


inspección inspección Recibe informe de
inspección

Si el resultado es
Realiza Inspección Entrega informe de positivo informa al
Emite estado de
inspección vecino para que Recibe Notificación
cuenta
realice el pago por
concesión de drenaje

Entrega informe de Si el resultado es


inspección negativo, informa al Recibe estado de Entrega estado de
vecino que no es cuenta cuenta
posible acceder

Se archiva el
expediente y se da por Emite Pago Recibe Pago
terminado el proceso

Recibe fotocopia de
Fin
Recibe Constancia Emite Constancia constancia

Genera orden de
conexión
Entrega Constancia

Recibe orden de Entrega orden de


conexión conexion

Recibe orden de Entrega orden de


conexión conexión

Realiza conexión de
servicio

Entrega informe de Resive informe de


conexión de servicio conexión de servicio

Entrega informe de
Recibe informe de
conexión de servicio
conexión de servicio

Archiva expediente

Fin

611
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Agua y Saneamiento

Fecha: Nombre del procedimiento Tiempo:


Diciembre, 2016 Reparaciones en Redes de Conducción y Distribución Según el caso.

Descripción General:
 Realizar los trabajos correctivos necesarios para mantener en condiciones óptimas las redes de conducción y
distribución de agua.
Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Notificar al Depto. de Agua y Saneamiento sobre el problema observado. Vecino, personal municipal, etc.

2. Revisar órdenes para priorizar los trabajos a realizar.


Director, Encargado de Agua,
Encaro de Drenaje, supervisor
3. Asignar tareas a los fontaneros.

4. Evaluar la situación que se debe corregir. Fontaneros / operadores de


alcantarillado
5. Realizar trabajos correctivos y/o reparativos.

6. Informar al finalizar reparaciones. Fontaneros


Director, Encargado de Agua,
7. Informa sobre la finalización del proyecto a la autoridad superior Encaro de Drenaje, supervisor.

612
Ejecución de Proyectos

Director, Encargado de Agua,


Encaro de Drenaje,
Fontanero / Operador de
supervisor alcantarillado

Inicio

Notificar al Depto. de
Agua y Saneamiento
sobre el problema
observado.

Revisa ordenes para


priorizar los trabajos a Evaluar la situación
realizar que se debe corregir

Asignar tareas a los


fonteneros
Realizar trabajos
correctivos y/o
reparativos

Informar al finalizar
reparaciones

Informar sobre la
finalizacion del
proyecto a las
autoridades superiores

Fin

613
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Agua y Saneamiento

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Mantenimiento de Pozos y Plantas de Tratamiento de Agua 3-5 días.

Potable y Residual

Descripción General:
Es el mantenimiento preventivo y correctivo necesario para que los pozos y plantas tengan un óptimo estado de funcionamiento.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Autorización de Jefe de Departamento de Agua y Saneamiento.

No. Descripción Secuencial Responsable

Supervisor u operador
1. Da aviso cualquier tipo de falla mecánica o eléctrica a la Dirección.

2. Recibe aviso.

Notifica a la Alcaldía el problema sucedido y con su autorización procede a


3. coordinar con la empresa encargada, la reparación o mantenimiento Director de Agua y Saneamiento

correspondiente.

4. Traslada orden

5. Recibe orden
Supervisor / Encargado de Agua
Realiza la supervisión al mantenimiento necesario y al terminar, el equipo se
6.
pone en operación de nuevo.

7. Realiza el pago respectivo. Auxiliar de Pagos

614
Mantenimiento de Pozos y Plantas de Tratamiento de agua Potable y Residual

Director de Agua y Supervisor / Encargado


Supervisor / Operador Auxiliar de Pagos
Saneamiento. de Agua

Inicio

Da aviso de cualquier
tipo de falla mecánica Recibe aviso
o eléctrica

Notifica a la Alcaldía el
problema sucedido y
con su autorización
procede a coordinar
con la empresa
encargada la
reparación o
mantenimiento
correspondiente

Traslada orden Recibe orden

Realiza la supervisión
al mantenimiento
necesario y al Realiza el pago
terminar, el equipo se respectivo
pone en operación de
nuevo

Fin

615
Dirección de Desarrollo Social

 Cursos Varios
 Solicitud de Subsidio Municipal para Institutos
 Equipamiento de Escuelas
 Entrega de Tela para Uniforme
 Inauguración y Clausura de Programas
 Elección de Niño Alcalde
 Inauguración de Escuela
 Celebración de Fiestas Patrias
 Compra de Medicamentos
 Servicio de Ambulancia por Labor Social
 Supervisión de Puestos de Salud, Farmacias y Ambulancias Municipales
 Donación de Medicamentos
 Requisición de Combustible Extra
 Servicio de Marimba
 Servicio de Biblioteca
 Clase de Gimnasia Aeróbica
 Servicio y/o Préstamo de Bus Municipal
 Realización de Compras Menores
 Programa del Adulto Mayor
 Donación de Silla de Ruedas
 Donación de Artículos para la Movilidad (Bastones, Muletas, Andadores)
 Donación de Víveres y/o Pañales

616
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Educación

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2014 Cursos varios Según el caso.

Descripción General:
Son los cursos de capacitación que se identifican de interés para la población pinulteca.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Define duración, contenido, fechas, horarios, número de participantes y centros
1.
de capacitación.

2. Elabora el programa anual de cursos.

3. Determina los recursos e insumos que serán necesarios durante los cursos.

Envía oficio a Comunicación Social la elaboración del audio para el parlanteo,


4.
publicación en la página web y la realización de la capsula informativa.
Encargado Sección de
Publica en página web, realizarse capsula informativa y elaboración del audio y
5. Fortalecimiento a Educación
parlanteo.

6. Elabora de afiches y volantes.

7. Distribuye y coloca afiches y volantes.

8. Coordina con Alcalde/sa Auxiliar el lugar para llevar a cabo la preinscripción.

9. Requiere fotocopia de cedula de las (os) participantes.

617
10. Imparte un taller corto de motivación.

11. Procede a preinscribir.

12. Cuenta con materiales e insumos requeridos para el curso.

13. Entrega ficha de inscripción a los participantes para su llenado.

14. Lleva a cabo el taller de Línea Base.

Elabora programación de supervisión anual, en cursos de 6 meses se supervisa


15.
2 veces durante el trimestre y en curso corto en el intermedio del mismo.
Realiza informe de supervisión y se envía a Coordinadora y Director de la
16. Encargado Departamento de
Dirección.
Educación
Elabora tabulación/matriz general con el resultado de todas las supervisiones
17.
por curso.

18. Determina la fecha de las clausuras según la duración del curso.

19. Coordina con instructor (a) la fecha y horario.

20. Solicitud del salón y la Marimba.

21. Verifica presupuesto y solicitud a través de Caja chica para las refacciones

22. Coordinan las sillas.

23. Coordina equipo audiovisual, banderas y medios de comunicación.


Jefe Departamento de
24. Elaboración de invitaciones, diplomas y agenda. Comunicación Social y Protocolo

25. Realiza el montaje del evento.

618
Cursos

Jefe Departamento de
Encargado Sección de
Comunicación Social y
Educación
Protocolo

Inicio

Define duración, contenido,


fechas, horarios, número
de participantes y centros
de capacitación

Elabora el programa anual


de cursos

Determina los recursos e


insumos que serán
necesarios durante los
cursos

Envía oficio de elaboración


de audio para el parlanteo,
publicación en pagina web
y realización de capsula
informativa

Publica en pagina web,


realiza la capsula
informativa, elaboración de
audio y parlanteo

Elabora afiches y volantes

Distribuye y coloca afiches


y volantes

Coordina con Alcalde /


Auxiliar el lugar para llevar
a cabo la preinscripción

Requiere fotocopia de
cedula de las (os)
participantes

Imparte un taller corto de


motivación

619
Cursos

Jefe Departamento de
Encargado Sección de
Comunicación Social y
Educación
Protocolo

Procede a inscribir

Cuenta con materiales e


insumos requeridos para el
curso

Entrega ficha de inscripción


a los participantes para su
llenado

Lleva a cabo el taller de


Linea Base

Elabora programación de
supervisión anual, en
cursos de 6 meses
supervisa dos veces
durante el trimestre, y en
curso corto en el intermedio
del mismo

Realiza informe de
supervisión y envía a
Coordinadora y Director de
la Dirección

Elabora tabulación / matriz


general con resultados de
todas las supervisiones por
curso

Determina la fecha de las


clausuras según la
duracion del curso Coordina equipo
audiovisual, banderas y
medios de comunicación
Coordina con instructor la
fecha y horario

Elabora invitaciones,
diplomas y agenda
Solicitud del salón y
marimba

Realiza el montaje del


Verifica presupuesto y
evento
solicitud a caja chica para
refacciones

Fin
Coordina las sillas
620
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Educación

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Solicitud de Subsidio Municipal para Institutos 3 días.

Descripción General:
Es el procedimiento para optar a ser inscritos en los Institutos por Cooperativa.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Presentar solicitud completa.

No. Descripción Secuencial Responsable


1. Verifica solicitud. Encargado Departamento de
Educación
2. Traslada solicitud.
3. Recibe solicitud.
Oficial de Recepción y Secretaria
4. Ingresa solicitud a recepción. Municipal
5. Traslada solicitud.
6. Recibe solicitud.
Encargado Departamento de
7. Revisa y ordena solicitud.
Educación
8. Traslada solicitud.
9. Recibe solicitud.
10. Revisa y aprueba solicitud. Auditora Interna

11. Traslada solicitud a Desarrollo Social


12 Recibe solicitud Desarrollo Social
13 Traslada solicitud
14. Recibe solicitud.
15. Revisa y emite orden de pago. Jefe Departamento de
16. Traslada solicitud. Contrataciones.
17. Recibe solicitud. Director de Administración
Financiera Integrada Municipal
18. Revisa solicitud y emite cheque.
19. Realiza pago. Auxiliar de Pagos

621
Solicitud de Institutos por Cooperativa

Oficial de Director de
Encargado Secciòn Recepción y Jefe Auditoria Jefe Departamento Administración
Auxiliar de Pagos
de Educación Secretaria Interna de Contrataciones Financiera
Municipal Integrada Municipal

Inicio

Verifica Solicitud

Traslada solicitud Recibe solicitud

Ingresa solicitud a
recepción

Traslada solicitud

Recibe solicitud
Recibe solicitud

Revisa y ordena
solicitud
Revisa y ordena
solicitud

Traslada solicitud
Traslada solicitud

Recibe solicitud
Recibe solicitud Recibe solicitud

Revisa y emite orden Revisa solicitud y


de pago emite cheque Realizapago

Traslada solicitud

Fin
Traslada solicitud

622
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Educación

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Equipamiento de Escuelas 30 días.

Descripción General:
Es la actividad que se realiza para equipar las escuelas del Municipio con el objeto de que las mismas cuenten con las
condiciones de confort para los alumnos de las mimas.

Usuarios:
 Estudiantes del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Diagnóstico de la demanda de cada escuela.
No. Descripción Secuencial Responsable
Se reúne con autoridades de la Escuela y Dirección de Desarrollo Social para
1.
determinar las necesidades.
Encargado Departamento de
2. Realiza el proyecto de solicitud de equipamiento. Educación

3. Traslada solicitud.

Secretaria Municipal
4. Eleva el proyecto al Concejo Municipal para su aprobación.

5. Envía notas de solicitud de donación a empresas privadas y publicas

6. Confirma recepción de notas de solicitud y de donación. Encargado Departamento de


Educación
Recibe el equipo o mobiliario dado en donación

Se solicita al Concejo Municipal autorización para realizar donación

Coordina con autoridades de la escuela para confirmación del mobiliario


7.
recibido y envío a la escuela.

623
Equipamiento de Escuelas

Encargado Sección
Secretaria Municipal
Educación

Inicio

Se reúne con
autoridades de la
Escuela y Dirección de
Desarrollo Social para
determinar las
necesidades

Realiza documento de
solicitud de
equipamiento

Eleva documento a
Traslada solicitud Concejo Municipal
para su aprobación

Envía notas de
solicitud a empresas
privadas para solicitar
aporte

Confirma recepción de
notas de solicitud y de
donación

Coordina con
autoridades de la
Escuela para
confirmación de
mobiliario recibido y
envio a la escuela

Fin

624
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Educación

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Entrega de Tela para Uniforme 30 días.

Descripción General:
Son las actividades necesarias de realizar para la entrega de tela para uniforme de los estudiantes del Municipio de Santa
Catarina Pinula.

Usuarios:
 Estudiantes del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Estar inscritos en las escuelas del Municipio de Santa Catarina Pinula.

No. Descripción Secuencial Responsable


1. Envió de notas de solicitud de listados a todas las escuelas del municipio.
2. Recepción de listados de tela.
Director de Desarrollo Social
3 Realiza informe de datos estadísticos.
4 Realiza proyecto para elevar a Concejo Municipal.
5 Traslada proyecto de realización Secretaria Municipal
6. Recibe proyecto de realización Concejo Municipal
7. Autorización del proyecto.
8. Recopila listados de establecimientos públicos, privados y maestros para
invitarles.
9. Cotiza y realiza proceso de compra de servicios y productos necesarios
Director de Desarrollo Social
(Servicio de comida, montaje, sonido, invitaciones, florales, mantas y otros).
10 Prepara invitaciones.
11 Realiza programa de actividades.
12 Entrega invitaciones. Piloto
13 Elabora instructivo. Director de Desarrollo Social
14 Realiza actividad de entrega de tela

625
Entrega de Tela para Uniforme

Director de
Secretaria Municipal Concejo Municipal Piloto
Desarrollo Social

Inicio

Envió de notas de
solicitud de
listados a todas
las escuelas del
municipio

Recepción de
listados de tela.

Realiza informe
de datos
estadísticos

Realiza proyecto
para elevar a
Concejo
Municipal.

Recibe proyecto
de realización Traslada proyecto de
realización

Recopilación de
listados de
establecimientos
públicos y privados y
maestros para
invitarles

Recibe proyecto de
realización

Autorización del
proyecto
A

626
Entrega de Tela para Uniforme

Director de Desarrollo
Secretaria Municipal Concejo Municipal Piloto
Social

Cotiza y realiza
proceso de compra de
servicios y productos
necesarios (Servicio de
comida, montaje,
sonido, invitaciones,
florales, mantas y
otros).

Prepara invitaciones

Realiza programa de
actividades
Entrega invitaciones

Realiza Actividad de
entrega de tela

Fin

627
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Educación

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Inauguración y Clausura de Programas 8 días.

Descripción General:
Son las actividades necesarias de realizar en el momento de clausurar programas realizados por la Dirección.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Programa finalizado.
No. Descripción Secuencial Responsable

1. Solicita a entidad participante resultados del proyecto realizado.

2. Coordinación de Actividades, previa solicitud a autoridades. Director de Desarrollo Social

3. Elaboración de proyecto para autorización.

4. Coordinación general de la actividad

5. Elabora invitaciones. Coordinador de Programa

6. Elabora agenda.

7. Entrega de invitaciones Piloto

8. Solicita a compras y caja chica.


Director de Desarrollo Social
9. Solicita útiles a bodega.
Jefe Departamento de
10. Realiza Montaje de escenario y orden salón. Comunicación Social y Protocolo

Director de Desarrollo Social y


11. Solicita refrigerio para el día del evento. Económico

628
Inauguración y Clausura de Programas

Jefe Departamento de
Director de Desarrollo Coordinador de
Piloto Comunicación Social y
Social Programa
Protocolo

Inicio

Solicita a entidad
participante
resultados del
proyecto
realizado

Coordinación de
actividades,
previa solicitud a
autoridades.
Coordinación
general de la
actividad
Elaboración de
proyecto para
autorización
Elabora invitaciones

Elabora agenda
Entrega de
invitaciones

Realiza solicitud a
compras y caja chica

Realiza montaje de
escenario y orden de
Solicita útiles a salón
bodega

Solicita refrigerio para


el dia del evento

Fin

629
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Educación

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Elección de niño Alcalde 15 días.

Descripción General:
Son las actividades necesarias para poder realizar la elección del niño Alcalde dentro del Municipio.

Usuarios:
 Estudiantes del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Cumplir con lo definido para participar.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Realiza proyecto de elección niño alcalde y solicitud de aprobación de Alcalde.

2. Convocar a escuelas oficiales de nivel primario.

3. Realiza programa del evento y solicitud de aprobación de Alcalde.

4. Selección e invitación a jurado calificador.


Director de Desarrollo Social
5. Cotiza y procesa compra de servicios y productos necesarios (Medalla y vara
edilicia, almuerzo, regalo para ganador del concurso).

6.
Reunión de candidatos para elección niño alcalde.

7. Realiza actividad de elección.

8. Recorrido por las instalaciones municipales con el estudiante electo.

630
Elección de Niño Alcalde

Director de
Desarrollo Social

Inicio

Realiza el proyecto de
elección Niño Alcalde
y solicita aprobación
de Alcalde

Convocar a Escuelas
Oficiales de nivel
Primario

Realiza programa del


evento y solicita
aprobación de Alcalde

Selección e invitación
a Jurado Calificador

Cotiza y procesa la
compra de servicios y
productos necesarios

Convoca a reunión de
candidatos para
elección de Niño
Alcalde

Realiza actividad de
selección

Recorrido las
instalaciones
Municipales con el
Estudiante Electo

Fin

631
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Educación

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Inauguración de Escuelas 8 días.

Descripción General:
Son las actividades necesarias de realizar para inaugurar las escuelas nuevas dentro del Municipio.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Haber finalizado la construcción/remodelación de la escuela.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Reunión con directores y representantes de la Municipalidad. Encargado Departamento de


Educación
2. Informe de distribución de responsabilidades para la escuela y la municipalidad.
3. Recibe informe. Alcalde Municipal
4. Determina fecha para la inauguración. Director de Obras
5. Traslada información.
6. Recibe información.
7. Elabora Programa de actividades. Dirección de Desarrollo Social
8. Elabora instructivo para día de inauguración.
9. Distribuye a las Direcciones o Jefaturas involucradas instructivo
Realiza solicitud a compras y caja chica, (plaquetas, invitaciones, fotos, maestro Encargado Departamento de
11.
ceremonias). Educación
12. Entrega de invitaciones. Piloto

13. Reuniones de seguimiento con comisiones responsables y Municipalidad. Encargado Departamento de


Educación
14. Elaboración de cuadro de responsabilidad.
15. Montaje de escenario y orden salón. Jefe Departamento de
Comunicación Social y Protocolo
16. Realización del protocolo.

632
Inauguracion de Escuelas

Jefe
Encargado de
Alcalde Municipal Jefe Dirección de Departamento
Sección de Piloto
Director de Obras Desarrollo Social Comunicación
Educación
Social y Protocolo

Inicio

Reunión con
Directoras y
representantes
Municipalidad

Informe de
distribución de
responsabilidades
para la Escuela y la Recibe informe
Municipalidad

Determina la fecha
para la inauguración

Traslada información Recibe información

Elabora programa de
actividades

Elabora instructivo
para día de
inauguración

Recibe instructivo Traslada instructivo

Realiza etiquetado y
Realiza solicitud a
Aprueba instructivo entrega de
compras y caja chica
invitaciones

Sostiene reuniones de Montaje de escenario


seguimiento con y orden de salón
comisiones
responsables y
Municipalidad

Realización del
protocolo
Realiza cuadro de
responsabilidad

Fin

633
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Educación

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Celebración de fiestas patrias 15 días.

Descripción General:
Son las actividades que se requieren realizar para la celebración de las Fiestas Patrias.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Fiestas Patrias.

No. Descripción Secuencial Responsable


Realiza reunión con directores de establecimientos educativos de la cabecera
1.
municipal.

Realiza programa de actividades de acuerdo a solicitud de establecimientos


2.
educativos.

3. Elaboración de instructivo y solicitud de aprobación.

Director de Desarrollo Social


4. Invitación a autoridades municipales y educativas.

Cotiza y procesa compra de servicios y productos necesarios (Refrigerio, agua,


5.
maestro de ceremonias, playeras y otros).

6. Realiza cuadro de responsabilidades.

7. Realiza actividades programadas.

634
Celebración de Fiestas
Patrias

Director de Desarrollo
Social

Inicio

Realiza reunión con


Directores de
establecimientos
educativos de la
cabecera municipal

Realiza programa de
actividades de
acuerdo a solicitud de
establecimientos
educativos

Elaboración de
instructivo y solicitud
de aprobación

Invitación a
autoridades
municipales y
educativas

Cotiza y procesa
compra de servicios y
productos necesarios

Realiza cuadro de
responsabilidades

Realiza actividades
programadas

Fin

635
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Salud

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Atención Medica 10 minutos

Descripción General:
Atención a pacientes

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 DPI, Dirección completa
No. Descripción Secuencial Responsable

1 Bienvenida al paciente
Enfermera
2 Creación de expediente Clínico

3 Tomas de signos vitales

4 Verificación de peso corporal Enfermera

5 Entrega de Numero de cita

6 Traslada expediente clínico al médico Enfermera

636
Salud

Enfermera

Inicio

Bienvenida

Crear historial Clínico

Toma de signos
vitales

Verificación de
peso corporal

Entrega de número

Traslado del historial


al médico

Fin

637
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Salud

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Evaluación Medica 30 minutos

Descripción General:
Atención de pacientes

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 DPI, Dirección completa
No. Descripción Secuencial Responsable

1 Bienvenida al paciente
Médico
2 Verificación del historial Clínico

3 Verificación del paciente

4 Recetar al paciente para su tratamiento Médico

5 Coordinar traslado su fuera necesario

6 Extender próxima cita para seguimiento Médico

638
Salud

Médico

Inicio

Bienvenida

Apertura del historial


clínico

Verificación de
paciente

Recetar a
paciente para
tratamiento

Solicitud de traslado si
fuera necesario

Programar próxima
cita

Fin

639
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Salud

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Octubre, 2016 Compra de medicamentos 10 días.

Descripción General:
Es la realización de gestión de compra de medicamentos para disponer en las Farmacias Municipales.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Inventario de medicamentos en Farmacias Municipales.

No. Descripción Secuencial Responsable

1 Realizar solicitud de Medicamentos, por encargados de farmacias.


Encargado de Farmacias
2 Traslada solicitud a encargada de salud de Desarrollo Social y Económico.

3 Cotiza medicamentos existentes en PROAM.


Encargada de Departamento de
4 Encargada de área de Salud recibe la facturación de PROAM. Salud
5 Se traslada la facturación al departamento de compras

6 Realiza la orden de compra y los cheques para efectuar el depósito. Jefe de Compras

Realiza gestión para el depósito de cheques en el banco, de la compra de


7 Encargada de Departamento de
medicamento.
Salud
8 Se informa a PROAM que ya fue depositado.
Encargada de Departamento de
9 Indicado el día de venta en PROAM, se procede a realizar la compra. Salud
Encargado de Bodega
10 Da ingreso de medicamento a bodega municipal Encargado de Bodega

Carga el productor adquirido al inventario por medio del sistema creado para
11
control de medicamento.
Entrega medicamentos a Farmacias Municipales, por medio de vales los Encargada de Departamento de
12 Salud
cuales deberá firmar el Receptor del Anexo, previo verificar el producto
Liquidación de cheques de compra de medicina, adjunto los vales de entrega
13
a cada Farmacia,

640
Compra de Medicamentos

Encargada de Sección Jefe Departamento de


Encargado de Farmacia Encargado de Bodega
de Salud Compras

Inicio
Recibe solicitud

Realiza solicitud de
Medicamentos

Cotiza medicamentos
existente en PROAM

Traslada solicitud

Recibe facturación en
PROAM

Entrega facturación a
Compras Recibe el pedido

Realiza gestión para el


pago del medicamento

Reciben cheques Entrega de


Cheques

Realiza el deposito de
cheques en el banco

Informa en PROAM
que se realizo el
deposito

Procede a realizar la
compra

Ingresan
medicamentos en
bodega municipal

Entregan
medicamentos en
farmacia

Liquidación de
Recibe
cheques de
medicamentos
compra de
medicina

641
Fin
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Salud

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Servicio de ambulancia por labor social 10 minutos.

Descripción General:
Servicio de ambulancia por labor social hacia los diferentes centros de atención

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Carne de citas
 Tener algún impedimento para movilizarse y ser adulto mayor de 65 años.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Asistir a la Municipalidad, al Departamento de Asistencia Social y Económico

2. Presentar carne de citas

3. Verificar en el calendario si hay disponibilidad para realizar el traslado. Encargada de Departamento de


Salud
4. Agregamos al paciente en el calendario.

5. Se indica al paramédico del traslado

6 Se realiza el traslado del paciente.

642
Servicios de ambulancia por
labor social

Encargada de
Sección de Salud

Inicio

Asistir a al
Municipalidad,
Desarrollo Social y
Económico

Presentar carne de
citas del hospital

Verificar el calendario,
para revisar
disponibilidad

Agregar al calendario
al paciente

Indicarle al
paramédico del
traslado

Se procede hacer el
traslado

Fin

643
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Salud

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Supervisión de puestos de salud, farmacias y ambulancias 30 minutos.

municipales

Descripción General:
Son las actividades de supervisión necesarias de realizar para verificar el funcionamiento de los Puestos de Salud, Farmacias y
ambulancias Municipales.

Usuarios:
 Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Programa de supervisión.

No. Descripción Secuencial Responsable


Asiste a los Puestos de Salud Fortalecidos, Farmacias y ambulancias
1.
Municipales.

Verifica de la atención brindada a los vecinos, por parte del personal


2.
responsable.

3. Verifica que cuenten con los suministros necesarios para la atención del vecino. Encargado Departamento de Salud

4. Verificar que el equipo médico se encuentre en buen estado

5 Verifica la limpieza de las instalaciones.

6. Elabora informe

644
Supervisión de Puestos de
Salud, Farmacias y
ambulancias Municipales

Encargada del área


de Salud

Inicio

Asiste a los Puestos


de Salud fortalecidos,
Farmacias y
ambulancnias
Municipales

Verifica la atención
brindada a los vecinos
por parte del personal
responsable

Verifica que cuenten


con los suministros
necesarios para la
atención del vecino

Verificar que el
equipo medico se
encuentre en buen
estado

Verifica la limpieza de
las instalaciones

Elabora informe

Fin

645
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Asistencia Social

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Donación de Medicamentos 2 días.

Descripción General:
Donación de medicamentos a personas que no cuentan con los recursos para comprarla
Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Receta de medicamentos.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Asistir a la Municipalidad, al Departamento de Asistencia Social y Económico

2. Presentar su receta médica reciente.

Verificar en farmacia Municipal si tenemos en existencia el medicamento Encargada de Departamento de


3.
solicitado Salud

4. Solicitar medicamento en farmacia

5 Recibe medicamento de farmacia

6. Se contacta al solicitante y se hace entrega de su medicamento

646
Donación de
medicamentos a vecinos
de Municipio

Encargada del área


de Salud

Inicio

Asistir a la
Municipalidad,
Desarrollo Social y
Económico

Presentar receta
medica reciente

Verificar en farmacia si
contamos con
medicamento

Solicitar
medicamento en
farmacia

Recibe medicamento y
verifica que este
completo

Se contacta al
solicitante y se hace
entrega del
medicamentos

Fin

647
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Requisición de Combustible “Extra” 2 días.

Descripción General:
Requisición de combustible extra para realizar diferentes actividades de la dirección.
Usuarios:
 Personal de la Municipalidad Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Cuota de combustible aprobada
No. Descripción Secuencial Responsable

Se pide en el departamento de Administración numero de correlativo de


1
requisiciones

2 Se realiza la solicitud de combustible “extra”

3 La requisición es revisada y firmada por la directora de la dirección

4 Se envía la requisición a firma del alcalde Municipal

Autorizada la requisición por el alcalde es llevada al departamento de


5
Administración
Administración revisa e indica el día que el piloto o paramédico puede ir
6
abastecer a la gasolinera.

7 Se realiza la liquidación de combustible

648
Requisición de
combustible “extra”

Encargada del área


de Salud

Inicio

Piloto o paramédico
indica que no cuenta
con combustible

Solicita número de
correlativo de
requisición en
Administración

Se realiza la
requisición de
combustible extra

La directora revisa
y firma requisicion

Requisición es
enviada a autorización
del alcalde

Autorizada la
requisición es llevada
hacia administración

Administración revisa
e indica cuando se
debe ir abastecer

Piloto o paramédico
proceden abastecer
combustible

Fin
649
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Juventud

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Servicio de Marimba 15 Días.

Descripción General:
Procedimiento de Solicitud y Contratación de la Marimba, para eventos sociales de los vecinos de Santa Catarina Pinula,

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Eventos Sociales y Culturales.

No. Descripción Secuencial Responsable


1 Llenar Solicitud y entregarla en Recepción, con los datos que corresponda Recepción
2 Traslado de Expediente Secretaria Municipal
3 Recepción del Expediente
4 Verificación de Disponibilidad en el Calendario
Dirección de Desarrollo Social
5 Notificación de la Disponibilidad al Vecino y su Costo
6 Ingreso al Calendario de Actividades.
7 Cancelación de la cuota Correspondiente por el vecino, la Contratación de la Tesorería
Marimba.
8 Dirección de Desarrollo Social
Coordinación con los señores de la Marimba

9 Coordinación del transporte para la Marimba y Marimbistas


10 Realización del Evento Dirección de Desarrollo Social
11 Recepción de Nota de Conformidad

650
SERVICIO DE MARIMBA

Desarrollo Social y
Tesoreria
Recepción Secretaria Economico

Inicio

Llenar Solicitud y
Entrega

Creacion de
Experiente

Traslado de Secretaria Recibe el Desarrollo Social y


experiente a Exoeriente y lo envía a Economico, recibe el
Secretaria Desarrollo Social experiente

Verificacion de
Disponibilidad

Notificacion de
Disponibilidad al
Vecino

Ingreso de Expediente Cancelacion del


en Calendario de Servicio de Marimba
Actividades en Cajas de Tesoreria

Coordinación con los


Señores de la
Marimba

Coordinación de
Transporte de
Marimba y
Marimbistas

Realización del
Evento

Nota de
Conformidad del
Servicio

Fin

651
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Juventud

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Servicio de Fotocopiado Indefinido.

Descripción General:
Procedimiento a seguir para la gestión y realización del servicio de fotocopiado a nivel institucional así como a los vecinos de
Santa Catarina Pinula,

Usuarios:
 Institucional
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula

Requisitos:
No. Descripción Secuencial Responsable
1 Encendido y control análogo y digital de la fotocopiadora Encargada de la fotocopiadora
2 Inscripción, registro y control en la bitácora general de los datos Encargada de la fotocopiadora
3 Conteo de efectivo y cuadre inicial de la caja
4 Control de vales institucionales y distribución a las diferentes direcciones
Encargada de la fotocopiadora
5 Control de medio día de salida, registro en libreta, bitácora y conteo de efectivo
6 Control de medio día de entrada, registro en libreta, bitácora, y conteo de
efectivo
7 Control de salida, conteo de fotocopias vendidas y conteo de vales Encargada de la fotocopiadora
institucionales
8 Revisión de controles análogos y digitales de la fotocopiadora y registro en los Encargada de la fotocopiadora
libros y bitácoras correspondientes
9 Conteo de efectivo y deposito en la caja de la municipalidad del total de Encargada de la fotocopiadora
fotocopias vendidas
10 Cuadre general de efectivo, vales institucionales y su respectivo registro en los Encargada de la fotocopiadora
libros y bitácoras.
11 Apagado de la fotocopiadora 17:00 hrs Encargada de la fotocopiadora

652
Servicio de Fotocopiado
Dirección de Desarrollo Social

INICIO

Encendido de la
Fotocopiadora
FIN

Registro y control de Apagado de la


bitácora fotocopiadora 17:00

Cuadre general en efectivo,


Conteo en efectivo y vales institucionales y su
cuadre inicial respectivo registro en los
libros y bitácoras

Conteo en efectivo y
Control de vales y
deposito en la caja de la
distribución a las diferentes
municipalidad del total de
direcciones
fotocopias vendidas

Revisión de controles
Control de medio día de
análogos y digitales de la
salida, registro de libreta,
fotocopiadora y registro en
bitácora y conteo en
los libros y bitácoras
efectivo
correspondientes

Control de medio día de Control de salida, conteo


entrada, registro de de fotocopias vendidas y
libreta, bitácora y conteo conteo de vales
en efectivo institucionales

653
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Juventud

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Servicio de Biblioteca Indefinido.

Descripción General:
Procedimiento de Uso de Biblioteca para jóvenes y niños estudiantes de Santa Catarina Pinula,

Usuarios:
 Estudiantes del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 No se permite el ingreso de bebidas y mochilas
 Permanecer en Silencio

No. Descripción Secuencial Responsable


1 Se solicita Carné Escolar Encargada Fotocopiadora
2 Solicitad información a Investigar Solicitante
3 Se busca en el fichero código de libro requerido Solicitante
4 Entregar información y/o libro al solicitante Encargada Fotocopiadora
5 Si la información solicitada no se encuentra se busca en el Internet Encargada Fotocopiadora
6 Al finalizar investigación se coloca Libro y/o información en su lugar Encargada Fotocopiadora
7 Se anota en el Libro de Control diario la salida del solicitante Solicitante

654
Servicio de Biblioteca

Desarrollo Social y
Economico

Inicio

Presentar Cane de
Identificación Escolar

Solicitar Información
y/o Libro a Investigar

No ingresar
Mochilas, Maletines
ú Otros Similares a
la Biblioteca

Mantener Silencio
Dentro de la
Biblioteca

Avisar a la
Encargada, Cuando
ya no haga uso de
los Libros, o
Solicitar Otros

Fin

655
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Juventud

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Clase de Gimnasia Aeróbica Indefinido

Descripción General:
Procedimiento de Inscripción y Participación de las clases de Gimnasia Aeróbica

Usuarios:
 Señoras del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Participación Constante de las Clases de Gimnasia Aeróbica.

No. Descripción Secuencial Responsable


1 Divulgación de Clases de Gimnasia Aeróbica Comunicación Social y Protocolo
2 Llenado de Ficha de Inscripción Instructoras
3 Realización de Calendario de Clases por Aldea
4 Coordinaciones con las Instructoras
5 Supervisión de Actividades
6 Organización de la Super Clase Encargado Departamento de
7 Solicitud de Donaciones (Hidratación, Sonido, Regalos e Instructores) Juventud
8 Coordinación con el Ministerio de Cultura y Deporte
9 Realización de Instructivo
10 Ejecución de la Actividad

656
Clases de Gimnasia Aeróbica

Comunicación Social y Encargado de cultura y Direccion de Desarrollo


Instructoras
Protocolo Deporte Social y Economico

Inicio

Divulgación de
Clases de Gimnasia Llenado de Ficha de
Aeróbica Inscripción

Realización de
Calendario de Clases
por Aldea

Coordinaciones con
las Instructoras

Supervisión de
Actividades

Organización de la
Super Clase

Solicitud de
Donaciones
(Hidratación, Sonido,
Regalos e
Instructores)

Coordinación con el
Ministerio de Cultura
y Deporte

Realización de
Instructivo

Ejecución de la
Actividad

Fin

657
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Servicio y/o préstamo de Bus Municipal 1 día

Descripción General:
Servicio que se brinda como apoyo en el traslado de personas, únicamente dentro de la ciudad capital.

Usuarios:
 Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula, entidades públicas y privadas.
Requisitos:
 Presentar solicitud escrita a este Edificio Municipal.
No. Descripción Secuencial Responsable

Secretaría Municipal
1. Se recibe solicitud por medio de expediente en físico.

2. Recibe solicitud

3. Se verifica en el calendario de servicios si hay disponibilidad del mismo.

4. Se solicita autorización para brindar el servicio Dirección de Desarrollo Social

5. Notificar al interesado si se brindará el servicio.

Informar al piloto, del servicio que se brindará indicándole, lugar, fecha, hora del
6.
traslado y su destino.

7. Brindar el servicio. Piloto

Dirección de Desarrollo Social


8. Entregar expediente a Secretaría Municipal para su resguardo y archivo final.

658
Servicio de bus Municipal

Dirección de Desarrollo
Secretaria Piloto
Social y Económico

Inicio

Se recibe solicitud Recibe solicitud


por medio de
expediente en
físico.

Se verifica en el
calendario de
servicios si hay
disponibilidad del
mismo.

Se solicita
autorización para
brindar el servicio
Informar al piloto,
del servicio que
Notificar al se brindará
interesado si se indicándole, lugar,
brindará el fecha, hora del
servicio. traslado y su
destino.

Entregar Brindar el
expediente a servicio.
Secretaría
Municipal para su
resguardo y
archivo final.

Fin

659
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Realización de Compras Menores 2 días.

Descripción General:
Son las compras menores que realiza la Dirección de Desarrollo Social.

Usuarios:
 Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Autorización superior para poder realizar la compra.
No. Descripción Secuencial Responsable

1. Realizar Cotización

2. Solicitar número de vale a Dirección Administrativa


Dirección de Desarrollo Social

3. Realizar vale

4. Entregar Vale en Dirección Administrativa

5. Notificación y entrega de cheque Personal Administrativo

6. Realización de la compra
Dirección de Desarrollo Social

7. Entrega de Carta de Recepción y Factura para liquidación del mismo.

660
Realización de Compras Menores

Dirección de Desarrollo
Personal Administrativo
Social

Inicio

Realizar
Cotización

Entrega
correspondencia

Solicitar número
de vale a
Dirección
Administrativa

Realizar vale

Entregar Vale en
Dirección
Administrativa

Notificación y
entrega de
cheque

Realización de la
compra

Realización de la
compra

Fin

661
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Asistencia Social

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Programa del Adulto Mayor Indefinido.

Descripción General:
Es el programa dirigido al adulto mayor con el objeto de mejorar sus condiciones de vida.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
1. Tener 65 años de edad cumplidos
2. Presentar Certificación de Nacimiento original reciente extendida por el RENAP
3. Declaración Jurada, extendida por el alcalde municipal, gobernación o notario, en la que se haga constar:
 Su sobrevivencia y residencia
 No haber perdido la nacionalidad guatemalteca
 No estar gozando de ninguna pensión o jubilación de las entidades del estado o sector privado.
 No estar prestando sus servicios a una dependencia del Estado o del sector privado.
4. Presentar una fotocopia de DPI legalizada por abogado.
5. Identificarse con DPI
6. Recibo de agua o luz con dirección exacta.
7. Número telefónico.
 Q.15.00 para timbres, los que servirán para la legalización del DPI.

No. Descripción Secuencial Responsable


1 Brinda información al adulto mayor, sobre los requisitos que deben llenar para la
recepción de la papelería.

2
Recibe y revisa papelería.
Encargada Sección Social
3
Elabora Acta de Sobrevivencia.

4
Elabora autentica.

5 Se entrega autentica y Certificado de Nacimiento en Original a Asesoría Jurídica Asesoría Jurídica


para firma y timbres

662
6
Se recibe expediente de Asesoría Jurídica Desarrollo Social y Económico

7
Traslada actas de Sobrevivencia a firma de señor alcalde.

8
Reproduce expedientes. Encargada Sección Social

9
Elabora listados.

10
Inscribe Adultos Mayores, en el Ministerio de Trabajo.
Ministerio de Trabajo y Prevención
11 Social
Entrega de constancias de inscripción en el programa del adulto mayor.

12
Seguimiento a los expedientes
Encargada Sección Social
13
Elaboración de Informe

663
Programa del Adulto Mayor

Desarrollo Social y Ministerio de Trabajo y


Encargada Área Social Asesoría Jurídica
Económico Prevención Social

Inicio

Brinda información al
adulto mayor, sobre los
requisitos que deben
llenar para la recepción de
la papelería.

Recibe y revisa
papelería

Elabora Acta de
Sobrevivencia.

Elabora autentica.
Se entrega autentica y
Certificado de Nacimiento
en Original a Asesoría
Jurídica para firma y
timbres
Se recibe expediente
de Asesoría Jurídica

Traslada actas de
Sobrevivencia a firma de
señor alcalde

Reproduce expedientes.

Elabora listados
Inscribe Adultos Mayores,
en el Ministerio de Trabajo

Entrega de constancias de
inscripción en el programa
del adulto mayor.
Seguimiento a los
expedientes

Elaboración de Informe

Fin

664
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Asistencia Social

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Donación de Silla de Ruedas Indefinido

Descripción General:
Es el apoyo dirigido al vecino pinulteco de escasos recursos, con algún impedimento físico y/o enfermedad, con el objetivo de
brindar mejores condiciones de vida.

Usuarios:

 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Fotocopia de DPI o Cédula de solicitante
 Fotocopia de DPI o Cédula de beneficiario (a) si fuera menor de edad certificación de nacimiento
 Certificado médico
 Carta de solicitud
 Recibo de agua o luz
(Deberá entregar papelería los primeros 5 días de cada mes)

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Brindar información al vecino (a), sobre los requisitos que deben llenar para optar
al beneficio.
2. Recibir y revisar papelería.

3. Gestión de certificado médico si él o la interesado (a) no tiene los medios para


hacerlo.

4. Elaboración y entrega de carta de solicitud a la institución donante


Encargada Sección Social
5. Entrega de papelería solicitada a la institución donante

5. Visita domiciliaria de parte de la institución donante al beneficiario

6. De ser caso positivo para la donación de silla de ruedas, se brinda el traslado al


paciente y un acompañante al lugar donde se le es entregada la misma.

665
Donación Sillas de Ruedas

Desarrollo Social y
Económico

Inicio

Brindar información al
vecino (a), sobre los
requisitos que deben
llenar para optar al
beneficio.

Recibir y revisar
papelería.

Gestión de certificado
médico si él o la
interesado (a) no tiene
los medios para
hacerlo

Elaboración y entrega
de carta de solicitud a
la institución donante

Entrega de papelería
solicitada, a la
institución donante

Visita domiciliaria de
parte de la institución
donante al beneficiario

De ser caso
positivo para la
donación de silla
de ruedas, se
brinda traslado al
paciente y un
acompañante al
lugar donde se le
es entregada la
misma

Fin

666
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Asistencia Social

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Donación de Artículos para la Movilidad Indefinido

(bastones, muletas y andadores)

Descripción General:
Es el apoyo dirigido al vecino pinulteco de escasos recursos, con algún impedimento físico y/o enfermedad, con el objetivo de
brindar mejores condiciones de vida.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Dos fotografías del vecino que opta al beneficio
 Recibo de agua o luz para verificación de dirección
 Número de teléfono
 Dos fotografías del vecino beneficiado con su artículo de movilidad
 Efectuar costo de donación

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Brindar información al vecino (a), sobre los requisitos que deben llenar para
optar al beneficio.

2. Toma de fotografías del vecino, recepción y revisión de papelería.


Dirección de Desarrollo Social y
3 Entrega de requisitos solicitados a la institución donante y recepción del artículo
Encargada Sección Social
de movilidad

4 Entrega de artículo de movilidad y toma de fotografías al vecino ya con el


artículo donado

5 Envío de fotografías de entrega de artículo de movilidad a la institución donante

667
Donación de artículos para la
mobilidad (bastones, muletas y
andadores)

Desarrollo Social y
Económico

Inicio

Brindar información al
vecino (a), sobre los
requisitos que deben
llenar para optar al
beneficio.

Toma de fotografías
del vecino, recepción
y revisión de
papelería

Entrega de requisitos
solicitados a la
institución donante y
recepción del artículo
de movilidad

Entrega de artículo de
movilidad y toma de
fotografías al vecino
ya con el artículo
donado

Envío de fotografías
de entrega de artículo
de movilidad a la
institución donante

Fin

668
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Desarrollo Social
Departamento de Asistencia Social

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Donación de víveres y/o pañales 8 días.

Descripción General:
Es el apoyo dirigido al vecino pinulteco de escasos recursos, con el objetivo de suplir algunas de las necesidades básicas y
brindar mejores condiciones de vida.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio de Santa Catarina Pinula.
Requisitos:
 Asistir a audiencia los días martes o jueves y exponer su situación actual
 No recibir bolsa de víveres del Programa impulsado por el gobierno

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Ingresar a audiencia con el Señor Alcalde

Presentarse a Dirección de Desarrollo Social con nota de trabajo referida por Dirección de Desarrollo Social
2.
Alcaldía Municipal

3. Firmar o poner huella en oficio y recepción de bolsa de víveres.

669
Donación de víveres y/o
pañales

Desarrollo Social y
Económico

Inicio

Ingresar a audiencia
con el Señor Alcalde

Presentarse a
Dirección de
Desarrollo Social y
Económico con nota
de trabajo referida por
Alcaldía Municipal

Firmar o poner huella


en oficio y recepción
de bolsa de víveres

Fin

670
Dirección de Administración Financiera
Integrada Municipal

 Autorización de una Orden de Compra y Pago en SICOIN


 Autorizar una Orden de Compra y Pago en SICOIN que no afecta el
Presupuesto - CUR Contable
 Pagos de Retenciones
 Revisión de Fondos Rotativos o Cajas Chicas
 Conciliaciones Bancarias
 Solvencia de Bienes o Finiquito
 Solvencia Municipal
 Entrega de Cheque a Proveedores
 Entrega de Cheque / Voucher a Colaboradores

671
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Autorización de una orden de compra y pago en el SICOIN 05 minutos

Descripción General:
Procedimiento para el registro del gasto en el SICOIN (las operaciones efectuadas a través de este sistema tendrán que ser
realizada en línea, a través de Internet), por medio de la verificación de lo realizado por el Departamento de Compras en cuanto a
ingresar correctamente la partida presupuestaria y asignado el gasto.

Usuarios:
 Departamento de Compras
Requisitos:
 La orden de compra y pago debe de contar con lo siguiente:
o Pro-forma o cotización autorizada por Alcaldía.
o Solicitud de requerimiento autorizada por el Alcalde Municipal.
o Orden de compra con todas las firmas correspondientes.
o Fotocopia de la factura.
o Ingreso a bodega o constancia de recepción del producto o servicio.
No. Descripción Secuencial Responsable

1. Recibe las órdenes de compra y pago.

Ingresa al Sistema de Contabilidad Integrado Sistema de Contabilidad


2.
Integrado (SICOIN).
3. Ingresa al módulo de ejecución de gastos.

4. Ingresa a la opción registro de gasto. Analista de Presupuesto

5. Ingresa a la opción comprobante de gasto

6. Ingresa a la opción 121102 Santa Catarina Pinula

Selecciona el Comprobante Único de Registro (CUR) de gasto de la orden de


7.
compra
8. Revisa la partida presupuestaria y la cabecera del CUR
Analista de Presupuesto
9. Aprueba el CUR cuando los datos están correctos

672
Autorización de una Orden de Compra y Pago en el
SICOIN

Jefe Departamento de
Analista de Presupuesto
Presupuesto

Inicio

Recibe ordenes de compra


y pago

Ingresa al Sistema de
Contabilidad Integrado
SICOIN

Ingresa al modulo de
Ejecución de gastos

Ingresa a la opción registro


de gasto

Ingresa a la opción
comprobante de gasto

Ingresa a la opción 121101


Santa Catarina Pinula

Selecciona el Comprobante
Revisa la partida
Único de Registro CUR de
presupuestaria y la
gasto de la orden de
cabecera del CUR
compra

Aprueba el CUR cuando


los datos están correctos

Fin

673
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Autorizar una orden de compra y pago en el SICOIN que no afecta 3 a 5 minutos

el presupuesto - CUR contable

Descripción General:
Registro en el SICOIN de la operación del CUR.

Usuarios:
 Departamento de Contabilidad y Departamento de Presupuesto

Requisitos:
 La orden de compra y pago debe de contar:
o Resolución del Concejo según sea el caso.
o Todas las firmas correspondientes en la orden de compra y pago.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Ingresa al Sistema de Contabilidad Integrado SICOIN.

2. Ingresa al módulo de contabilidad.

3. Ingresa a la opción registro contable.

Auxiliar de Contabilidad
4. Ingresa a la opción comprobante contable.

5. Ingresa a la opción 121102 Santa Catarina Pinula.

6. Crea el registro contable.

7. Aprueba el registro contable. Contador General

674
Autorizar una Orden de Compra y Pago en el SICOIN
que no Afecta el Presupuesto CUR contable

Jefe Departamento de
Auxiliar de Contabilidad
Contabilidad

Inicio

Ingresa al Sistema de
Contabilidad Integrado
SICOIN

Ingresa al modulo de
contabilidad

Ingresa a la opción registro


contable

Ingresa a la opción
comprobante contable

Ingresa a la opción 121102


Santa Catarina Pinula

Aprueba el registro
Crea registro contable
contable

Fin

675
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Pagos de retenciones De 5 a 8 minutos

Descripción General:
Registrar contablemente el pago de las retenciones que se realizan a los sueldos y salarios del personal.

Usuarios:
 Departamento de Contabilidad

Requisitos:
 Contar con todas las firmas correspondientes en la orden de compra y pago.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Recibe las órdenes de compra del encargado de lasnóminas de contabilidad.

2. Ingresa al Sistema de Contabilidad Integrado SICOIN.

3. Ingresa al módulo de Tesorería.


Auxiliar de Pagos
4. Ingresa a operaciones de caja.

5. Ingresa a ejecución de pago a acreedores.

Revisa los totales y cuentas de retenciones comparando con las órdenes de


6.
compra.

7. Aprueba el pago de retenciones. Encargado Unidad de Tesorería

676
Pagos de Retenciones

Jefe Departamento de
Auxiliar de Pagos
Tesorería

Inicio

Recibe las ordenes de


compra del encargado de
las nominas de contabilidad

Ingresa a SICOIN

Ingresa al modulo de
Tesorería

Ingresa a operaciones de
caja

Ingresa a ejecución de
pago a acreedores

Revisa los totales y


cuentas de retenciones Aprueba el pago de
comparando con las retenciones
ordenes de compra

Fin

677
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Revisión de fondos rotativos o cajas chicas 30 minutos

Descripción General:
Es el procedimiento por medio del cual se revisa la conformación de los fondos rotativos o cajas chicas en el sistema de SICOIN.

Usuarios:
 Departamento de Contabilidad.

Requisitos:
 Orden de compra y pago
 Facturas autorizadas
 Orden de compra y pago con firmas respectivas
 Ingreso a bodega cuando sea necesario.
 Cargos a inventario cuando sea necesario.
No. Descripción Secuencial Responsable

1. Elabora el CUR contable de constitución de fondo rotativo para iniciar. Auxiliar de Contabilidad

2. Revisa que los gastos estén aplicados correctamente en cada reposición.

3. Revisa las partidas y cabecera del CUR de gasto. Contador General

4. Aprueba el CUR de gasto.

5. Solicita reposición del fondo rotativo.


Auxiliar de Contabilidad
6. Registra el CUR contable para la reposición del fondo rotativo solicitado

7. Aprueba el CUR contable de reposición de fondo rotativo. Contador General

678
Revisión de Fondos Rotativos o Cajas Chicas

Jefe Departamento de
Auxiliar de Contabilidad
Contabilidad

Inicio

Elabora el CUR contable


de constitución de fondo
rotativo para iniciar

Revisa que los gastos


estén aplicados
correctamente en cada
reposición

Revisa las partidas y


cabecera del CUR de gasto

Aprueba el CUR de gasto

Solicita reposición del


fondo rotativo

Registra el CUR contable


para la reposición del fondo
rotativo solicitado

Aprueba el CUR contable


de reposición de fondo
rotativo

Fin

679
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Conciliaciones bancarias De 3 a 10 horas

Descripción General:
Consiste en comparar y confrontar los registros contables y bancarios para determinar la veracidad de los datos.

Usuarios:
 Departamento de Contabilidad

Requisitos:
 Estado de cuenta del banco en original.
 Documentación de respaldo original.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Ingresar el saldo final del mes anterior como saldo inicial del mes actual.

2. Imprimir el estado de cuenta del mes.

3. Registro y revisión de notas de crédito y débito.


Auxiliar de Contabilidad
4. Registro y revisión de cheques emitidos y depósitos efectuados

5. Registro y revisión de documentos en circulación (débitos, créditos y cheques).

6. Ingresar el saldo final del estado de cuenta para su cuadre.

680
Conciliaciones Bancarias

Auxiliar de Contabilidad

Inicio

Ingresa el saldo final del


mes anterior como saldo
inicial del mes actual

Imprime el estado de
cuenta del mes

Registra y revisa las notas


de crédito y débito

Registra y revisa los


cheques emitidos y
depósitos efectuados

Registra y revisa los


documentos en circulación

Ingresa el saldo final del


estado de cuenta para su
cuadre

Fin

681
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Solvencia de bienes o finiquito 3 a 5 minutos

Descripción General:
Es la constancia de solvencia que se extiende al personal municipal de haber entregado los bienes asignados en su totalidad, al
dar por concluida la relación laboral.

Usuarios:
 Departamento de Contabilidad

Requisitos:
 Notificación de la baja de un empleado.
 Solvencia de la Dirección Administrativa.
 Solvencia del jefe inmediato superior.
 Solvencia de multas de tránsito, en caso de tener asignado vehículo.

No. Descripción Secuencial Responsable


Verifica en la tarjeta de responsabilidad los bienes que tiene asignados el
1.
empleado.
2. Constata que los bienes se encuentren físicamente en el lugar de trabajo. Auxiliar de Inventario
Extiende solvencia de inventario o finiquito correspondiente y firma el mismo.
3.
Traslada al Director de DAFIM para su visto bueno.
Recibe, revisa y firma solvencia de inventario o finiquito.
4. Director DAFIM
Traslada al Auxiliar de Inventario.

5. Proporciona original al interesado y archiva la copia. Auxiliar de Inventario

682
Solvencia de Bienes o Finiquito

Auxiliar de Inventario Director DAFIM

Inicio

Verifica en la tarjeta de
responsabilidad los bienes
que tiene asignados el
empleado

Constata que los bienes se


encuentren físicamente en
el lugar de trabajo

Extiende Solvencia de
inventario o finiquito
correspondiente y firma el
mismo

Traslada solvencia de
Recibe solvencia de
Inventario o finiquito para
Inventario o finiquito
Visto Bueno

Revisa y firma solvencia de


inventario o finiquito

Proporciona original al
Traslada solvencia de
interesado y archiva la
Inventario o finiquito
copia

Fin

683
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Solvencia Municipal 5 a 10 minutos

Descripción General:
Es el procedimiento por el cual las personas individuales o jurídicas solicitan se les extienda Solvencia Municipal.

Usuarios:
 Vecinos del Municipio.
Requisitos:
 Solicitud formal de la persona interesada.
No. Descripción Secuencial Responsable

1. Se solicita al interesado a nombre de quien necesita la Solvencia Municipal.

Solicita a la Dirección de Catastro, Servicios Públicos, Juzgado Municipal y


Planificación y Tránsito, informen si la persona tiene algún pendiente y en el
2.
caso de Catastro se desglose cuantas propiedades tiene y si adeuda alguna
cantidad por concepto de IUSI.
Receptor
Al recibir la información, siempre se revisa nuevamente en el módulo de
3.
Consultas del SAM e INDIGO 2.0

4. Si la persona o institución tuviera algo pendiente de cancelar a la Municipalidad


se le informa para que haga efectivo su pago

5. Procede a realizar la Solvencia respectiva

6. Se traslada a caja y se le informa a la persona que se sirva pasar a cancelar. Vecino

Entrega Solvencia Municipal, previo pago, le firman la copia de recibido, en


7. dicha copia anotan el número de recibo con el cual cancelaron y trasladan la Receptor
copia a Encargada de Ingresos

8. Auxiliar de Ingresos
Se archiva la copia en file de Solvencias Municipales

684
Solvencia Municipal

Receptor Vecino Auxiliar de Ingresos

Inicio

Solicita al interesado a
nombre de quien necesita
la Solvencia Municipal

Solicita a Dirección de
Catastro, Servicios
Públicos, Juzgado
Municipal, Planificación y
Transito, informen si la
persona tiene algún
pendiente

En el caso de Catastro se
desglosa cuantas
propiedades tiene y si
adeuda alguna cantidad
por concepto de IUSI

Al recibir la información,
siempre se revisa
nuevamente en el modulo
de Consultas del SAM e
INDIGO 2.0

Si la persona o institución
tuviera algo pendiente de
cancelar a la Municipalidad
se le informa para que
haga efectivo su pago

Procede a elaborar la
solvencia respectiva

Traslada solvencia Recibe solvencia Recibe copia

Entrega solvencia
Municipal, previo pago, le
firman la copia de recibido, Realiza pago Archiva la copia en file de
en dicha copia anotan el correspondiente Solvencias Municipales
número de recibo con el
cual cancelaron

Traslada copia Fin

685
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Entrega de cheque a proveedores 3 a 5 minutos

Descripción General:
Es el proceso final para pago a proveedores en ventanilla.

Usuarios:
 Proveedores

Requisitos:
 Se solicita al proveedor identificación para entregar el cheque.
 Sello de la empresa.
 Fecha, Firma, No. de Cédula, de quien recibe el pago

No. Descripción Secuencial Responsable


Busca el cheque para que la persona firme y anote número de cédula de
1.
vecindad y el sello de la empresa.
Revisa que la factura sea el mismo número que fue registrada en el SICOIN, así
como el valor sea el correcto en números y letras y que esté a nombre de la
2. Municipalidad, que el NIT sea el correcto, que no tenga ninguna enmienda o
corrección, que el producto que se describe en la orden de compra y pago sea Auxiliar de Pagos
el mismo de la factura
Si la factura es cambiaria deberán de emitir el recibo de caja, si no es cambiaria
3.
que tenga su respectivo sello de cancelado

4. Entrega cheque original al interesado.

686
Entrega de Cheque a
Proveedores

Auxiliar de Pagos

Inicio

Busca el cheque para que


la persona firme y anote
numero de cedula de
vecindad y el sello de la
empresa

Revisa que la factura sea el


mismo número que fue
registrado en el SICOIN, y
verifica que los datos esten
correctos

Si la factura es cambiaria
deberán emitir el recibo de
caja, si no es cambiaria
que tenga su respectivo
sello de cancelado

Entrega cheque original al


interesado

Fin

687
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Cierre de Caja 3 a 5 minutos

Descripción General:
Se procede a realizar el conteo del efectivo de los cobros efectuados durante el día.

Usuarios:
 Receptor
Requisitos:
1. Cuadre de efectivo con corte en el Sistema INDIGO.
2. Verificación de cobros efectuados con tarjeta de crédito o débito.
3. Verificación de efectivo.
4. Sumatoria de recibos.

No. Descripción Secuencial Responsable


Se clasifican los billetes y monedas según su denominación
1.

2. Se realiza la comparación de los ingresos con el sistema INDIGO

Se genera el corte en Sistema INDIGO


3.

Se hace entrega de lo recaudado al Jefe de la Unidad de Tesorería Receptor


4.

El Jefe de la Unidad de Tesorería realiza la verificación corte


5.

Se devuelve al receptor una copia del corte firmado y sellado para su respectivo
6. archivo

688
Entrega de Cheque a
Proveedores

Auxiliar de Pagos

Inicio

Busca el cheque para que


la persona firme y anote
numero de cedula de
vecindad y el sello de la
empresa

Revisa que la factura sea el


mismo número que fue
registrado en el SICOIN, y
verifica que los datos esten
correctos

Si la factura es cambiaria
deberán emitir el recibo de
caja, si no es cambiaria
que tenga su respectivo
sello de cancelado

Entrega cheque original al


interesado

Fin

689
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Entrega de cheque / Voucher a Colaboradores 3 a 5 minutos

Descripción General:
Es el proceso final para pago a empleados o asesores en ventanilla.

Usuarios:
 Receptor Pagador
 Colaboradores o Asesores

Requisitos:
 El Asesor deberá presentar informe mensual y/o final autorizado y factura.
 Fecha, Firma, No. de Cédula, de quien recibe el pago

No. Descripción Secuencial Responsable


Boletas de Pago
Secciona las boletas de pago por Departamento, las deposita en las bolsas
1.
identificadas por Departamento. Realiza el conocimiento enumerando cada
boleta que se entrega al Director o Secretaria de Dependencia.
Cheque de Pago
2. Solicita el informe mensual y final, cuando sea el último pago, verifica que
corresponda al mes finalizado y este firmado y autorizado por el Jefe Inmediato.
Receptor Pagador
3. Solicita y revisa que los datos consignados en la factura estén correctos.
Si el régimen de la factura es retención definitiva. Entrega la retención del ISR
4.
realizada.

5. Entrega cheque original al interesado, solicita consigne firma, CUI y fecha.

Archiva el voucher del cheque o las boletas de depósito verificando que hayan
6.
retornado todas.

690
Entrega de Voucher / Cheque
a Colaboradores

Auxiliar de Pagos

Inicio

Secciona las boletas de


pago por Departamento,
deposita en bolsas
identificadas y realiza
conocimiento.

Solicita el informe mensual


y final, cuando sea
necesario, verifica que
corresponda al mes
finalizado y este firmado
por Jefe Inmediato.

Solicita y revisa que los


datos consignados en la
factura estén correctos.

Si el régimen de la factura
es retención definitiva.
Entrega la retención ISR
realizada.

Entrega cheque original al


interesado, solicita
consigne firma, CUI y
fecha.

Archiva el voucher del


cheque o las boletas de
deposito verificando que
haya retornado todas.

Fin

691
Oficina Municipal de la Mujer

 Supervisión de guarderías
 Coordinación de jornadas para guarderías
 Cursos técnicos de capacitación
 Organización de actividades afines a la mujer
 Orientación a la mujer en caso de ser víctima de violencia

692
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Oficina Municipal de la Mujer

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Supervisión de guarderías 30 minutos.

Descripción General:
Es la realización de supervisión a las guarderías del Municipio con el objeto de establecer su condición de funcionamiento.

Usuarios:
 Oficina Municipal de la Mujer

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Asiste a cada una de las guarderías.

2. Observa limpieza de niños e instalaciones.

Oficina Municipal de la Mujer


3. Verifica higiene en el área de cocina y elaboración de alimentos.

4. Observa el trato de las madres cuidadoras hacia los niños

5. Elabora informe de supervisión

693
Supervisión de Guarderías

Jefe Oficina Municipal


de la Mujer

Inicio

Asiste a cada una de


las guarderias

Observa limpieza de
niños e istalaciones

Verifica higiene en el
área de cocina y
elaboración de
alimentos

Observa el trato de las


madres cuidadoras
hacia los niños

Elabora informe de
Supervisión

Fin

694
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Oficina Municipal de la Mujer

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Coordinación de jornadas para Guarderías Según el caso.

Descripción General:
Es la realización de gestiones ante instituciones públicas como privadas para crear beneficios en equipamiento y capacitación a
personal de las guarderías del Municipio con el objeto de establecer su condición de funcionamiento.

Usuarios:
 Oficina Municipal de la Mujer

Requisitos:
 Ninguno.

No. Descripción Secuencial Responsable


Elaboración de instrumentos de evaluación que identifiquen las debilidades y
1.
fortalezas que caracterizan las guarderías.
Elaboración de Proyecto para dar a conocer las debilidades y fortalezas de la
2.
guardería.

Oficina Municipal de la Mujer


3. Envío de proyecto a secretaría para autorización del Señor Alcalde.

Gestión para presentación de proyecto a instituciones públicas y privadas que


4.
patrocinen el desarrollo del proyecto en las guarderías.
Se le da seguimiento al proyecto.
5.

Se realiza y entrega un reconocimiento a la institución que apoyo el proyecto. Comunicación Social y Protocolo

695
Coordinación de Jornadas
para Guarderías

Jefe Oficina Municipal


de la Mujer

Inicio

Elaboración de
instrumentos de
evaluación.

Elaboración de
FODA.

Envío de proyecto
a secretaría para
autorización del
Señor Alcalde.

Gestión de
patrocinio..

Se entrega
reconocimiento a
la institución que
patrocinó..

Fin

696
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Oficina Municipal de la Mujer

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Cursos Técnicos de Capacitación Según el caso.

Descripción General:
Cursos varios que se identifican de interés para la población pinulteca.

Usuarios:
 Vecinos (a) del Municipio de Santa Catarina Pinula.

Requisitos:
 Fotocopio de DPI y/o Partida de Nacimiento.
 Inscripción Q. 25.00, según sea la institución de apoyo

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Elabora el programa anual de cursos.

Define duración, contenido, fechas, horarios, número de participantes y centros


2
de capacitación. Oficina Municipal de la Mujer

3 Cuenta con materiales e insumos requeridos para el curso.

4. Determina los recursos e insumos que serán necesarios durante los cursos.
5 Coordina con Alcalde Auxiliar el lugar para llevar a cabo la preinscripción.
Elaboración del audio para el parlanteo, publicación en la página web y la
6.
realización de la capsula informativa. Comunicación Social y Protocolo

7. Elaboración de afiches y volantes.

Pilotos
8. Distribuyey coloca afiches y volantes.

Jefe Oficina Municipal de la Mujer


9. Requiere fotocopia de cedula de las (os) participantes.

697
10. Imparte un taller corto de motivación.

11. Procede a preinscribir.

12. Cuenta con materiales e insumos requeridos para el curso.

13. Entrega ficha de inscripción a los participantes para su llenado.

14. Lleva a cabo el taller de Línea Base.

Elabora programación de supervisión anual, en cursos de 6 meses se supervisa


15.
2 veces durante el trimestre y en curso corto en el intermedio del mismo.
Realiza informe de supervisión y se envía a Coordinadora y Director de la
16.
Dirección.
Elabora tabulación/matriz general con el resultado de todas las supervisiones
17.
por curso
Determina la fecha de las clausuras según la duración del curso
18.

19 Elaboración del Proyecto


20 Envío de proyecto a secretaría para autorización del Señor Alcalde.

21 Coordina con instructor (a) la fecha y horario.


Coordinaciones varias
22
Servicios Públicos y Desarrollo
23 Solicitud del salón y la Marimba. Social

AFIM
24 Verifica presupuesto y solicitud a través de Caja chica para las refacciones.

25 Coordina equipo audiovisual, banderas y medios de comunicación.


Departamento de Comunicación
26 Elaboración de invitaciones, diplomas y agenda. Social

27 Realiza el montaje del evento.

698
Cursos

Departamento de
Jefe Oficina Municipal
Comunicación Social y
de la Mujer
Protocolo

Inicio

Elabora el programa
anual de cursos

Define duración, contenido,


fechas, horarios, número
de participantes y centros
de capacitación

Determina los recursos e


insumos que serán
necesarios durante los
cursos

Eelaboración de audio para


el parlanteo, publicación en
pagina web y realización de
capsula informativa

Publica en pagina web,


realiza la capsula
informativa, elaboración de
audio y parlanteo

Elabora afiches y volantes

Distribuye y coloca afiches


y volantes

Coordina con Alcalde /


Auxiliar el lugar para llevar
a cabo la preinscripción

Requiere fotocopia de
cedula de las (os)
participantes

Imparte un taller corto de


motivación

699
Cursos Técnicos

Jefe Oficina Municipal Jefe Departamento de


de la Mujer Relaciones Públicas

Procede a inscribir

Cuenta con materiales e


insumos requeridos para el
curso

Entrega ficha de inscripción


a los participantes para su
llenado

Lleva a cabo el taller de


Linea Base

Elabora programación de
supervisión anual, en
cursos de 6 meses
supervisa dos veces
durante el trimestre, y en
curso corto en el intermedio
del mismo

Realiza informe de
supervisión y envía a
Coordinadora y Director de
la Dirección

Elabora tabulación / matriz


general con resultados de
todas las supervisiones por
curso

Determina la fecha de las


clausuras según la
duracion del curso Coordina equipo
audiovisual, banderas y
medios de comunicación
Coordina con instructor la
fecha y horario

Elabora invitaciones,
diplomas y agenda
Solicitud del salón y
marimba

Realiza el montaje del


Verifica presupuesto y
evento
solicitud a caja chica para
refacciones

Fin
Coordina las sillas

700
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Oficina Municipal de la Mujer

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Organización de Actividades afines a la Mujer Según el caso.

Descripción General:
Es la realización de actividades que reconocen el esfuerzo de las mujeres pinultecas como eje primordial de la familia (Día
Internacional de Mujer, Día de la Madre y bazar de mujeres emprendedoras), brindándole un momento de sano esparcimiento en
el que se ofrecerá distracción sana y agradable, contribuyendo a elevar la autoestima y liderazgo.

Usuarios:
 Oficina Municipal de la Mujer.
Requisitos:
 Estar avecindadas en el Municipio de Santa Catarina Pinula.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Define duración, contenido, fechas, horarios y número de participantes.

2 Elaboración de proyecto según la actividad que se llevara a cabo.

3 Envío de proyecto a secretaría para autorización del Señor Alcalde. Oficina Municipal de la Mujer

4. Determinar los recursos e insumos que serán necesarios durante la actividad.

Elaboración y envío de instructivo a las direcciones Municipales que apoyaran el


5.
evento.
Elaboración del audio para el parlanteo, publicación en la página web y la
6.
realización de la capsula informativa. Comunicación Social y Protocolo

7. Elaboración de afiches y volantes.

Pilotos
8. Distribucióny colocación de afiches y volantes.

9. Solicitud de salón y marimba Servicios Públicos y Desarrollo


Social y Económico.

701
Oficina Municipal de la Mujer
10. Verifica presupuesto y solicitud a través de Caja chica para las refacciones.

11. Coordina equipo audiovisual, banderas y medios de comunicación.

Comunicación Social y Protocolo


12. Elaboración de invitaciones, reconocimientos, diplomas y puntos de agenda.

13. Realiza montaje del evento.

Oficina Municipal de la Mujer


14. Elaboración de informe general según el evento.

702
Actividades afines a la Mujer

Jefe Oficina Municipal Jefe Departamento de


de la Mujer Comunicación Social

Define logística de la
actividad.

Elaboración de proyecto
según la actividad que se
llevara a cabo.

Envío de proyecto a
secretaría para
autorización del Señor
Alcalde.

Determinar los recursos e


insumos que serán
necesarios durante la
actividad.

Elaboración y envío de
instructivo a las direcciones
Municipales que apoyaran el
evento.

Elaboración del audio para el


parlanteo, publicación en la
página web y la realización de
la capsula informativa.

Elaboración de afiches y
volantes.

Distribución y colocación
de afiches y volantes.

Solicitud de salón y
marimba

Coordina equipo
audiovisual, banderas y
Verifica presupuesto y solicitud medios de comunicación.
a través de Caja chica para las
refacciones.

Elaboración de
invitaciones,
reconocimientos, diplomas
y puntos de agenda.

Realiza el montaje del


evento

Fin

703
Manual de Procedimientos
Municipalidad de Santa Catarina Pinula
Oficina Municipal de la Mujer

Fecha: Nombre del procedimiento: Tiempo:


Diciembre, 2016 Orientación a la Mujer en caso de ser Según el caso.

Víctima de Violencia

Descripción General:
Escuchar el problema, dar información dependiendo del problema, hacer reflexión a las mujeres, particularmente sobre lo que
desean hacer o resolver.

Usuarios:
 Oficina Municipal de la Mujer.
Requisitos:
 Presentar fotocopia de DPI y llenar ficha de registro.

No. Descripción Secuencial Responsable

1. Brindar atención personal o vía telefónica a la víctima.

2 Escuchar la problemática que tiene la víctima.


Solicitar fotocopia de documento de identificación a la persona que requiere del
3 Oficina Municipal de la Mujer
servicio.
Se le entrega a la persona que requiere de los servicios una ficha de registro,
4.
para obtener datos que serán de utilidad para iniciar el proceso de orientación.
Según sea la problemática que tiene la víctima, se le sugiere la institución la
5.
cual debe asistir.
Si el agresor golpea, es importante pedir una medida de protección para evitar Institución asignada
6.
el maltrato.
Oficina Municipal de la Mujer e
7. Es importante hacerle ver sus derechos a la persona afectada. Institución asignada

Oficina Municipal de la Mujer


8. Se le brinda seguimiento al caso.

704
Orientación a Mujer en caso de ser Víctima de
Violencia

Jefe Oficina Municipal


Institución
de la Mujer

Brindar atención personal o vía


telefónica a la víctima.

Escuchar la problemática
que tiene la víctima.

Solicitar fotocopia de
documento de
identificación a la persona
que requiere del servicio.

Se le entrega a la persona que


requiere de los servicios una
ficha de registro, para obtener
datos que serán de utilidad
para iniciar el proceso de
orientación.

Según sea la problemática


que tiene la víctima, se le
sugiere la institución la cual
debe asistir.

Si el agresor golpea, es
importante pedir una
medida de protección para
evitar el maltrato.

Es importante hacerle ver


sus derechos a la persona
afectada.

Se le brinda
seguimiento al caso.

Fin

705
VII. Hoja de Edición

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Municipalidad de Santa Catarina Pinula

Autorizado por medio del punto 6


del Acta No. 59-2015
Sesión Ordinaria de fecha 11 de Diciembre 2016

706
707

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