Los Gobiernos Garcianistas

Primera presidencia constitucional de García Moreno (1861-1865)

Una vez derrotadas las fuerzas de la dictadura de Guillermo Franco Herrera, apoyadas por
el gobierno peruano de Ramón Castilla, el 24 de septiembre de 1860, García Moreno
reunificó la República del Ecuador tras la crisis de 1859-1860.
El primer gobierno de García Moreno transcurrió en un
ambiente de constante agitación política, provocado
principalmente por la revuelta popular urvinista que se
mantuvo latente hasta 1865, año en el que los Generales
José María Urbina y Viteri y Francisco Robles (levantados
en armas en el Puerto de Guayaquil, y ya electo Jerónimo
Carrión presidente) fueron derrotados en la famosa
batalla naval de Jambelí.
García Moreno y sus colaboradores vieron en la
Constitución de 1861 la causa del estado de convulsión y
anarquía que reinaba en el país. Inspirada en los mismos
principios semifederalistas de la de 1852, sancionó un Gabriel García Moreno fue un
abogado, estadista, político,
sistema político descentralizado, garantizado a los
escritor y periodista ecuatoriano
poderes seccionales y provinciales una amplia
autonomía administrativa con respecto al poder central,
pero limitando sus atribuciones y sujetándose al control de un Consejo de Estado, creado
con ese fin.
Argumentando el principio de la "insuficiencia de las leyes", García Moreno infringió
sistemáticamente la Carta Fundamental, y en nombre de la religión, la moral y el orden
implementó una política represiva y autoritaria.
García Moreno desplegó una enorme actividad organizativa poniendo en marcha un
ambicioso programa de reformas administrativas y económicas, que se cristalizó,
definitivamente, en su segunda administración, con un éxito sin precedentes en la historia
del país.
Su política internacional se la considera de lo mejor, ya que impidió que los dos vecinos,
Perú y Nueva Granada, arrebataran territorios a la República del Ecuador. Tuvo dos
enfrentamientos armados con Nueva Granada, en las cuales salió derrotado. Pero por su
gran genio político consiguió excelentes tratados de paz, que, a consideración de muchos
biógrafos, parecía más bien que el Ecuador hubiese ganado las guerras. Fue calificado de
antiamericana por los peruanos debido a su posición neutral con respecto al conflicto
peruano hispano de 1864. Cabe recalcar que ese mismo lineamiento de neutralidad la tenía
tanto Chile como Bolivia.
Debido a la grave crisis interna y al peligro internacional que causó el Perú con su invasión
a los territorios ecuatorianos entre 1859 y 1860, García Moreno intentó conseguir un
Protectorado francés. Esta petición de protectorado causó gran polémica, no tanto en la
República del Ecuador, sino más bien en el Perú, cuyo gobierno buscaba cualquier pretexto
para desestabilizar al Gobierno ecuatoriano. El Ecuador fue la única nación en el mundo que
rechazó la unificación italiana y que salió en defensa del papa Pío IX. Este evento sucedió en
1870.
Presidencia de Jerónimo Carrión y de Javier Espinoza
Cumplidos sus cuatro años de gobierno, Jerónimo Carrión, con su apoyo y el de sus
partidarios, triunfó en las elecciones de 1865. Carrión duró menos de dos años en el poder.
Abandonado por García Moreno, que esperó encontrar en él un sucesor, con una oposición
antigarciana fortalecida y tras un conflicto con el Congreso, fue obligado a dimitir en
noviembre de 1867. Mediante nuevas elecciones en 1868, Javier Espinosa y Espinosa lo
reemplazó en la presidencia. Como Carrión, Espinosa tampoco terminaría su periodo
presidencial.

Javier Espinoza Jerónimo Carrión