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1.2.

Teoría autonómica del Derecho Agrario


Una importante corriente doctrinaria con relación a nuestra materia, respaldada por
la mayoría de los autores, es la conocida como teoría autonómica del derecho
agrario, que sostiene la especialidad de esta rama jurídica con relación a otras áreas
del derecho, y cuyos planteamientos más comunes se refieren a su autonomía
científica, y jurídica, a los que generalmente se agregan los relativos a su
autonomía histórica, sociológica y económica.
1.2.1. Histórica
El derecho agrario mexicano tiene un origen propio, independiente del derecho
romano, aun cuando después adopta principios de este. Por ello, podríamos afirmar
que es un derecho autóctono, de profunda raigambre 1 mexicana, a diferencia de
las demás ramas que en general son adaptaciones locales del tronco en común que
se localiza en el Derecho Romano y el Código Napoleónico. Aun hoy, a pesar de
haber sufrido importante merma conceptual al derecho civil, conserva conceptos e
instituciones propias.2
1.2.2. Jurídica
El derecho agrario mexicano posee principios propios, normas jurídicas particulares
y relaciones peculiares que vienen de la época prehispánica. Efectivamente,
agrega, "siempre hemos contado con un sistema jurídico agrario especial, pues el
calpulli tenía sus normas para que las familias se mantuvieran en el disfrute del
mismo y los jefes de cada calpullalli formaban parte del tribunal donde se dirimían
las controversias sobre el calpulli, llamado tlaxitán".3
Sobre el mismo tema, Lucio Mendieta señala: en efecto, nuestra legislación agraria,
en su mayor parte, no proviene ya del elaboradísimo Derecho Civil, sino de una
reforma de carácter revolucionario y aun cuando sus instituciones fundamentales
tienen raíces en el derecho pre colonial y en el colonial, la nueva organización de la
propiedad territorial y de la agricultura se derivan de leyes recientes que han sido
dictadas de acuerdo con el espíritu que anima a la Reforma, leyes imperfectas que
poco a poco han sido mejoradas y que han venido formando un sistema orgánico
aún no definitivamente concluido.4
1.2.3. Sociológica
Deviene de la imperiosa necesidad de establecer reglas específicas para la clase
campesina de origen.5Por su parte, Mario Ruiz Massieu sostiene que, dada la clara

1 Raigambre: Conjunto de antecedentes, intereses o hábitos que hace que una cosa sea estable o segura o que ligan a
una persona a un lugar determinado.
2RIVERA RODRIGUEZ, ISAIAS, EL NUEVO DERECHO AGRARIO MEXICANO, MEXICO: MCGRAW-HILL 1994 pp. 8
3 CHAVEZ PADRON ,MARTHA,EL DERECHO AGRARIO MEXICANO,MEXICO;PORRUA 2010 pp 67
4 MENDIETA Y NÚÑEZ, LUCIO, INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO AGRARIO, 3A. ED., MÉXICO, PORRÚA, 1975,

pp.13
5Chávez Padrón, Martha, op. cit., p. 79
definición y amplitud del sector rural mexicano, es necesario otorgar un trato
especial a las normas jurídicas agrarias, atendiendo a las características de los
sujetos de las mismas, y en nuestro caso es más específico, ya que en México es
una nación de profundas raíces en el campo, además de que la mitad del territorio
nacional es de propiedad social.6
Con relación a la autonomía sociológica, destacan los siguientes aspectos: a) El
hecho de que la familia campesina sea mayoritariamente indígena, sumamente
apegada a su lugar de origen, por lo que las leyes agrarias empezaron por
beneficiaria ahí, y aún las leyes actuales procuraron estructurar el ejido de acuerdo
con la ideología de estas familias y reflejar en él algunas características del calpulli;
b) La importancia, desde el punto de vista estadístico, de que la mitad de nuestra
población total sea campesina, lo cual hace necesario estructurar las leyes que rijan
a este sector de manera especial y autónoma, y c) El que la mayoría de las
actividades agrícolas en México estén en manos del indio, lo que a partir de la
reforma agraria constituye una condición sociológica determinante de los aspectos
fundamentales del derecho agrario.7
1.2.4. Económica
Nunca tanto como ahora se ha podido asegurar la existencia de esta autonomía, la
situación imperante en el campo impulso a la reforma constitucional en materia de
dominio y tenencia de tierra, cuyo objetivo primordial es otorgar las bases para el
despegue económico del agro. Existen fundadas razones, como incrementar la
producción, base de una economía sana, para lograr la redistribución de la
propiedad. Por ello un adecuado enfoque del derecho positivo sobre la propiedad
agrícola permitirá reactivar la economía al propiciar una mayor y mejor producción
del campo.8

Fundamentos:
a) El interés económico nacional en la producción agrícola, consagrado
constitucionalmente al señalarse el control que el Estado ejerce sobre la explotación
de los recursos naturales;
b) La prioridad del interés social en la actividad agrícola sobre otras actividades
económicas, porque ésta es base de la vida humana. Es decir, un pueblo no puede
vivir sin los productos de la tierra, y
c) La transformación radical de que ha venido siendo objeto nuestra economía
agrícola a partir de la reforma agraria, tomando en cuenta la redistribución de la

6
RIVERA RODRIGUEZ, ISAIAS,op,cit.pp 9
7
RUIZ MASSIEU ,MARIO, DERECHO AGRARIO,MEXICO: INSTTUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS,1990 PP 27

8
ibidem
tierra y las frecuentes limitaciones técnicas y financieras de los agricultores, obliga
al Estado a intervenir directa y constantemente en estos aspectos, en la
organización de los ejidos.
1.2.5. Científica
Por su materia tan original, autóctona, especial y compleja, el derecho agrario
requiere una contante investigación de naturaleza técnico – jurídica. Es una rama
que no ha dejado de evolucionar y, de acuerdo con este característico dinamismo,
la investigación debe adaptarse también. Aunque mantiene relación con otras
ramas, no puede confundirse con ellas, dado que la profundidad de sus conceptos
obliga a investigar en forma específica y metódica. En consecuencia los
investigadores del derecho agrario deben concentrarse solo en él. Esta autonomía
se ha reflejado a lo largo de la historia del Artículo 27 constitucional, fundamento de
este derecho.
Existe una gran controversia acerca de la existencia de la autonomía. La niegan
quienes sostienen que los intereses rurales no son diferentes de los urbanos o que,
de existir, carecen de homogeneidad. En favor de la autonomía podemos asegurar
que las actividades agropecuarias presentan problemas específicos, cuentan con
instituciones especiales y sus principios pueden ser sistematizados. Además, dicha
autonomía tiene un objeto propio: regular las relaciones jurídicas de la empresa
agraria. Por si ello no fuera suficiente, su estudio ha exigido el desarrollo de un
método especial.

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