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Tema Nº 2

EL URBANISMO

¿Que es el Urbanismo?
Es una ciencia que estudia los distintos aspectos del desarrollo de los núcleos
urbanos, estos aspectos podrán estar caracterizados por:

Aspectos Sociales
Aspectos Económicos
Aspectos Físico espaciales
Aspectos Medio ambientales
Aspectos Normativos de organización y control

De tal forma que el urbanismo podrá también considerar en su estudio y


conocimiento otros aspectos específicos, de detalle y/o especialidad:

La Morfología Urbana
La Imagen Urbana
La Estructura Urbana
El Espacio Urbano
La Función Urbana

Urbanismo; este termino presenta una gran complejidad en su utilización a


veces sin mucha precisión con significados distintos. Este término se
comenzó a utilizar a comienzo de este siglo inspirado en el término
urbanización y acuñado por Idelfonso Cerda y una buena definición se la
debe comprender como:

“La ciencia y el arte que a través de la técnica del arquitecto o urbanista se


podrá intervenir en un ámbito urbano, este ámbito no es solamente sobre la
base de datos propiamente científicos, sino que además tomará en cuenta
Geografía Urbana, Historia Urbana, Ingeniería Urbana, Sociología
Urbana, Ecología Urbana, Legislación Urbana, Gestión Urbana,
Arquitectura Urbana y otras especialidades”

Es decir el Urbanismo es una disciplina que engloba la observación de


diversos campos especialistas y que no necesariamente se reduce, a la
técnica de planificación del espacio, lo cual sería definido solo como
urbanización.

Función del Urbanismo

Comprende la actividad de varios aspectos que interactúan en la


conformación de ciudades, es así que el urbanismo podrá estudiar aspectos
funcionales, económicos, sociales, ecológicos, políticos, demográficos,
históricos, visuales y paisajísticos.

Muchos de estos factores se pueden englobar dentro de la actividad de


ordenar el espacio urbano y este debe materializarse en el tiempo y el
espacio.

Por tanto el urbanismo es el proceso de ordenamiento conciente y previsor


de un territorio urbano, donde el territorio se considera como el marco físico
en el que se producen asentamientos estables y compactos de núcleos de
población humana, organizadas socialmente en torno a la base económica
productiva de su vida material.
Instrumentos conceptuales del Urbanismo.

Definición del tema de Estudio

Introducción Conceptual del Urbanismo.


 Geografía Urbana
 Sociología Urbana
 Legislación Urbana
 Economía Urbana
 Gestión Urbana
 Ingeniería Urbana
 Ecología Urbana
 Arquitectura y Urbanismo
 Geografía Urbana.
Data aproximadamente del siglo XVI.
Utilizando el emplazamiento urbano de
la ciudad.

La geografía urbana es parte de la


geografía humana, algunos de los rasgos
que caracterizan a esta ciencia son:
La aplicación del geógrafo que hace
estudio de la ciudad, este estudio basa
su interés por la relación que existe
entre la ciudad y la religión, pero
además hace énfasis en el transporte,
en el estudio de los orígenes, la
morfología y el ambiente de la ciudad,
Mapas; gran
por tanto para la geografía urbana el
referencia
factor espacial es importante, y sus
gráfica
instrumentos de trabajo son: Los planes,
los mapas, los cartógrafos y todas las
referencias gráficas referidas al territorio.

 Sociología Urbana.
La sociología hace partícipe de poner en común, de compartir, de juntar las
cosas y por tanto se constituye en una ciencia que estudia los fenómenos
que se realizan en las relaciones de grupos humanos (relación
recíproca del hombre en su medio).
Estudia la organización, la historia, el desarrollo y los problemas de la gente
que vive en las ciudades, su campo de estudio no se ha reducido a la simple
aplicación de la sociología, al espacio urbano, sino que además se ha
preocupado de la interacción
entre los ciudadanos, sus efectos
en la conducta, sus posibilidades
de conseguir mejores condiciones
de vida o de reajustarlas en la
complejidad del ámbito urbano.

Su actuación de la Sociología
Urbana ha dependido en gran
medida de escuelas de sociología
que trabajan en ese campo.

Es una ciencia social que estudia


Relación del ser el ambiente urbano y los
social (hombre) con fenómenos socioculturales
su entorno producidos por las
concentraciones de población
en áreas urbanas de las ciudades. La escuela de sociología urbana,
significa el estudio de la concentración urbana, centralización urbana,
desconcentración territorial, descentralización, sucesión urbana, etc.

 Legislación Urbana.

Basa su interpretación y aplicación en todos los instrumentos normativos


fundamentales conocidos como leyes, resoluciones, ordenanzas, decretos
supremos, que rigen el comportamiento de una sociedad en un ámbito
urbano, dichos instrumentos normativos tienen la facultad de controlar
criterios y parámetros para un mejor ordenamiento y desarrollo urbano.
Estos instrumentos normativos tienen ciertas facultades de controlar, de
regular, de normar el desarrollo urbano, basados en competencias y
atribuciones institucionales que les otorga el Estado. Por ejemplo:
Estado Nacional
Estado Regional
Estado Municipal
H.A.M.
Regula y norma
el desarrollo
urbano.

 Economía Urbana.

Se comprende como una ciencia que estudia la producción y distribución de


los recursos. La economía urbana surgió de la aplicación de la ciencia
económica al estudio de las ciudades, a lo que ven como un basto mercado
de producción, intercambio, circulación y consumo, como un sistema
organizado económicamente.

Esta disciplina ha adquirido cada vez mayor importancia porque es evidente


que la población mundial cada vez se concentra más en las ciudades y este
proceso es invisible.

A través de la Economía Urbana se podrá tomar conocimiento e


interpretación del comportamiento de la economía y producción urbana y
permitirá proponer alternativas productivas para el desarrollo urbano, estos
aspectos posibilitarán un valor de suelo sobre la base de un valor de uso y un
valor de cambio.
El desarrollo urbano,
genera una Economía
Urbana

 Gestión y Administración Urbana.

No es una ciencia, es una labor técnica y administrativa, que permite la


aplicación de ciertos procesos de movilización, articulación y
reracionamiento, define las estrategias sucesivas para llevar una idea de
proyecto urbano a su concreción, vale decir que desde el punto de vista del
urbanismo la planificación siempre se ha basado en el conocimiento técnico,
en este marco de gestión y administración urbana.

Se distinguen cinco factores que posibilitan su aplicación:

1. Se debe tomar una visión integral y a largo plazo desde el inicio o


punto de partida para la definición de estrategias de acción.
2. El gestor o administrador urbano, deberá aplicar un liderazgo
integrador.
3. En la gestión urbana es importante la participación de la sociedad y
fuerzas vivas de la comunidad.
4. Durante todo proceso de gestión y planificación se deberá aplicar la
innovación, la solución de problemas.
5. Con la gestión pública y administración urbana no debe descuidarse la
incorporación del potencial de las empresas privadas en la provisión de
servicios.

 Ecología Urbana.

Se la comprende como una ciencia o campo de conocimiento de las


condiciones medio ambientales. Como una rama de la ecología urbana,
estudia las relaciones que se dan en la adaptación de los seres humanos
en el medio natural.
MEDIO NATURAL AMBITO URBANO
Destaca uno de los aspectos, los fenómenos de concentración urbana…
“Zonas Concéntricas”

 Urbanismo y Arquitectura.

Es una ciencia o arte de la planificación de las ciudades, esta se realiza de


forma espontánea y estudiada.

El urbanismo se considera como un término que presenta una gran


complejidad en las diferentes escalas de las ciudades, una ciencia y arte
complementada por la técnica del arquitecto que interviene sobre la base de
datos propiamente científicos provenientes de disciplinas diversas, como son
la economía urbana, la sociología urbana, etc.

La arquitectura es la técnica de inferencia a través del diseño y construcción


de hechos físicos en bases formales, funcionales, especiales, tecnológicas y
paisajísticas.

La Arquitectura y el
Urbanismo unidos para
el desarrollo de las
sociedades
Instrumentos Técnicos Urbanos.
Son los planes:
Plan Regulador
Plan Director
Plan de Desarrollo urbano
Plan de Ordenamiento Urbano
Plan Sectorial
Planes Especiales
Plan Parcial
Plan de Detalle
Plan Parcial

Planes reguladores; tiene por objeto la organización de las funciones


básicas de una vida colectiva que son: habitar, circular, trabajar, descasar y
recrearse. Son los que se encargan de generar los lineamientos urbanos
principales para la estructuración de vías, equipamientos, uso de suelo, etc.

Plan director; considerado como instrumento técnico que incluye


componentes espaciales y geográficos, su objetivo es proporcionar una
estructura espacial de actividades (uso de suelo)

Plan de Desarrollo Urbano; permite en su proceso de planificación de un


territorio urbano tomar en cuenta los aspectos físico espaciales, económicos
y sociales.

Plan de Ordenamiento Urbano; permite la intervención en ciudades ya


definidas que carecen de un control o régimen urbano; lo q a consecuencia
de su acelerado crecimiento requieren el ordenamiento o reordenamiento de
un espacio urbano.

Plan de Uso De Suelo; prioriza en sus niveles de intervención la asignación


de usos de suelo caracterizados por las necesidades de Desarrollo
poblacional.

Planes especiales; posibilita la intervención urbana de un área o sector de


la ciudad que por sus características puede ser recuperado, preservado o
fortalecido.

Plan Parcial; es la intervención parcial en un distrito o barrio, donde las


estructura urbana no es clara.

Plan de Detalle; instrumento técnico específico, da soluciones puntuales en


el aspecto urbano.

Las Escalas en el Estudio Urbano.

Región Urbana.- marco físico donde se producen asentamientos estables y


compactos de población, lográndose también integración.
Micro Región Urbana.- es el espacio territorial perteneciente a municipio,
cantón o comunidad (centros urbanos). Se unen dos municipios o centros
urbanos.

Ciudad.- se refiere a todo aquello que se encuentra dentro del radio urbano
que está definido de forma imaginaria por puntos.

Distrito Urbano.- es la división de una determinada área urbana en


distritos, es un conjunto de barrios.

Sector Urbano.- es el sector dentro de un distrito que requiere intervención


urbana. Barrios, zonas.

Unidad Básica.- el barrio es el límite físico espacial que permite el


tratamiento particularizado. Junta vecinal, vecindario.
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Actores Técnicos y sociales del Urbanismo.

Institucionales:
Públicos
Prefectura, Ministerios
H.A.M. municipios
Ministerio de Vivienda
Privados
Son todas las organizaciones no gubernamentales
O.N.G., consultoras, empresas
Técnicos.
Urbanistas Colegio de profesionales
Arquitectos Campo Multidisciplinario

Sociales.
Organizaciones departamentales
C.O.B.
Juntas vecinales
Juntas distritales
Salud
Barriales

¿Cuál el rol del Arquitecto?

Tiene un rol protagónico en precautelar el hábitat urbano.


Aplicando:
Normas
Reglamentos
Leyes Ley 1373: ley de ejercicio profesional del
Arquitecto

Rol del Arquitecto frente al problema de la Ciudad.

En función de los niveles de organización profesional.

C.A.CH F.P.A. U.I.A.


C.A.B. R.A.G.A.
Tema Nº 3

TENDENCIA DE LA INVESTIGACIÓN URBANO REGIONAL

El encuadre técnico referencial de las tendencias:


La ecología tiene mayor práctica en las intervenciones urbanas, donde la
ecología influye en la conformación de las ciudades.

Tendencia Ecológica o Medio Ambiental.

Teoría Ambiental Urbana


La Ecología Urbana
Los Procesos Ecológicos Básicos
Los Modelos Ecológicos de conformación Urbana

Tendencia de la Economía Espacial.

Enfoque de la Economía de Mercado


Teoría General de la Renta de Tierras
Teoría de las Localizaciones

Tendencia de la Ciencia Política y planificación Urbana.

Teoría del Estado


Teoría de la Política Institucional

Tendencia del Materialismo Histórico.

El Espacio Urbano como Objeto Construido

¿Qué es la Ecología Urbana?

Considerando al enfoque ecológico como una forma de mirar la organización


social dentro del espacio urbano.

Ligada a la escuela de Chicago a partir de 1925. Su manifiesto define:


Al espacio Urbano como la ciudad como la ciudad considerad Hábitat natural
de hombre civilizado y como objeto de estudio, por tanto la relación entre el
individuo y su medio ambiente físico considerada como ecología.
Es conocida como la ciencia natural donde la ecología humana se convierte
en una ciencia social que estudia lo fenómenos y procesos que se producen
en la urbanización en función de la conducta humana y de sus instituciones,
derivadas de la localización y posición que estas adoptan en el tiempo y el
espacio.

La ecología general o ecología urbana se inicia en EEUU en 1925 a partir de


la cual se desarrollan muchas más teorías ecológicas urbanas que
posteriormente tuvieron gran influencia en las teorías del planeamiento
urbano y dieron origen a una gran cantidad de conceptos y maneras de
interpretarlas y utilizarlas, sin embargo en su generalidad han girado en
forma a conceptos de los procesos ecológicos básicos formulados por Chapín
y además dieron lugar a los modelos Ecológicos de conformación Urbana
formulados por Burgues y Hoyt.

Posteriormente en Latino América, muchas instituciones públicas utilizaron


estas teorías para realizar planes o esquemas directores de desarrollo
urbano, como también para procesos de investigación científica.

Podemos destacar los trabajos más relevantes citando los casos de estudio
de planificación urbana.

Lima metropolitana en Perú


Plan de Santiago de Chile
Plan regulador de La Paz Bolivia
Planos de Buenos Aires y Córdoba en Argentina

Cuyas interpretaciones ecológicas fueron de mucha significación en la


investigación de los procesos urbanos.

Podemos destacar que estas teorías fueron en la totalidad de los casos como
una herramienta de interpretación (descripción y análisis), de la estructura
de una ciudad y no solo como una estructura de la teoría urbana.

Sin embargo estas teorías fueron también motivo de críticas por su contenido
teórico y por algunas aplicaciones en determinados conceptos de invasión y
segregación.

Se consideran buenos instrumentos teóricos que han sido de gran utilidad


para el análisis de la estructura urbana, no así para la formulación de planes
de desarrollo.

 Tendencia Ecológica o Medio Ambiental

Basada en las siguientes teorías:


Teoría Ambiental Urbana
Teoría de la Ecología Urbana
Procesos de la Ecología Urbana Básicos
Modelos ecológicos de Conformación Urbana

La Ecología tiene mayor práctica en las intervenciones urbanas, donde lo


ecológico influye en la conformación de las ciudades.
 Teoría Ambiental Urbana

 Teoría de la Ecología Urbana


 Procesos de la Ecología Urbana Básicos
Es la relación entre hombre y medio ambiente físico dentro de un espacio
urbano denominado ciudad, es la forma de mirar la organización social
dentro del espacio urbano en el que la ciudad es el hábitat natural del
hombre civilizado.

 Procesos Ecológicos Urbanos.-

Proceso de invasión y sucesión.-


Son fenómenos de movilización horizontal dentro de la estructura social
urbana que genera situaciones de cambios ecológicos, estos cambios se dan
cuando un grupo social se infiltra a otro.

Proceso de Centralización Y Descentralización.-


Bergel.-Siempre ha existido tendencias a la centralización urbana y como
efecto de la misma se ha dado la descentralización.

Manuel Castel.-Es un proceso de concentración y desconcentración se refiere


a la localización de una actividad o grupo con relación al centro de
aglomeración.

Proceso de Segregación o Gradiente.- Es aquel por el cual determinados


grupos sociales y/o actividades se localizan en un determinado sitio o área de
espacio urbano donde no se considera ningún factor de tipo normativo.

El fenómeno de gradiente se relaciona con el poder de dominio o de decisión


de ciertos sectores sáciale que ejercen sobre el resto de la ciudad.

 Modelos ecológicos de Conformación Urbana:


Esta hace la interpretación y análisis de cualquier estructura Urbana.
Todo asentamiento urbanos posibilita la conformación de ciertos tramos
urbanos, que adquieren con el tiempo una estructura definida de acuerdo a
sus necesidades.
En su conformación se considera:
Alto poder productivo.
Responde a lo socio cultural.
Al grado de desarrollo político administrativo.

En los estudios se han generalizado la tipología de ciudades.

Teoría de las Zonas concéntricas.


Tiene para si una estructuración burgués ecleptico, estas zonas concéntricas
deben organizarse a partir de un centro de la ciudad.

5 1.- Núcleo o distrito comercial


3 4 2.- Zona de transición y comercio migrante,
2 sectores industriales de servicio
1 3.- Zona residencial de obreros
4.- Zona residencial de departamentos de lujo
(de nivel superior)
5.- Zona suburbana que define el de la estructuración

Es una de las estructuras urbanas que tiene una verificación en distintos


modelos Urbanos.
Posibilita ahorro de servicios básicos
Equidistancia
Servicio de transporte público
Crecimiento horizontal
Conformación de sub-centros urbanos

Teoría de Zonas o núcleos Múltiples.


Se refiere a la conformación de núcleos múltiples
que a veces conforman zonas amorfas por surgir
5 de manera espontánea.
4
1 Se basa entonces en un esquema abstracto sin
una estructura rígida.
3
2
6 1.- Este considera que el núcleo o distrito
comercial se encuentra en el centro de la ciudad.
2.- Las zonas de comercio se constituyen a
2 referencia del centro comercial, no alrededor pero
si con relación
3.- Zonas de hogares de obreros o residencia de asentamiento poblacionales
3 1
con relación a comercio e industria.
4 4.- Zonas de residencia de Lujo
5.- Zonas suburbanas, zonas periféricas.

Resulta difícil encontrar una estructura concentrada similar, pero se puede


encontrar distintas formas de conformación, por su carácter, forma de
manejo, su organización política administrativa.

Teoría de sectores radiantes.

Joil, es el que genera la teoría radiante cuyo


carácter es más dinámico, pues se basa en:
1.- Un centro Urbano, pero al mismo tiempo un
centro económico, u otra actividad. Estas
CENTRO organizaciones generan otras áreas como ser:
2.- Zona ferroviaria
3.- La zona industrial se desarrolla a lo largo de
la estructura ferroviaria, actividades comerciales,
por tanto esta estructura se expone en forma
radial pero basada en estas directrices.
Las zonas de clases altas no se asientan en la última zona, pues habrá otras
zonas que irán creciendo.
Los sectores de clases sociales tienden a alejarse del centro.
Las áreas comerciales se originan lejos del centro urbano de manera que
están desligadas.

Se busca tierras altas pero sin estructuración.


Hoy en día se utilizan las zonas concéntricas que generan una buena función
de transporte y tráfico público.

 Tendencia de la Economía Espacial

Que está basada en su teoría:


Enfoque de la Economía de Mercado
Teoría General de la Venta de tierras
Las Localizaciones

 Enfoque de la Economía de Mercado


Se basa en la oferta y demanda de suelo urbano, haciendo mayor incidencia
a aspectos de valor de suelo urbano.

Supone mecanismo de mercado y de competencias perfectas, estables y en


equilibrio.

La tendencia de economía de mercado, generalmente es utilizada y aplicada


en ciudades de desarrollo por el estado y la empresa privada. Con el objeto
de buscar una renta diferencial en el costo de la tierra, por cuanto dicho
costo de tierra está condicionado por los siguientes factores:

Estructura del trasporte


Niveles de accesibilidad
Condiciones de topografía
Dotación de equipamientos urbanos
Generación de fuentes de empleo

La tendencia de la economía espacial considera tres principios de usos no


residenciales:
1.- los que necesitan terrenos amplios buscarán ubicarse en los bordes
de la ciudad donde a igual precio del centro consiguen mayor superficie.

2.- los que tienen menos requerimientos de centralidad buscarán


espacios menos especializados. Sin embargo requerirán un mercado más
amplio y por tanto mayor accesibilidad. Ejemplo un artesano especialista
en joyas.

3.- los que tienen menor rentabilidad relativa (poco dinero) por su baja
capacidad de pago, buscarán terrenos más alejados, pero además
terrenos más pequeños que con el transcurso del tiempo saben que
lograrán mayores beneficios.

En cuanto a los usos residenciales en zonas periféricas se quedarán aquellas


que por su capacidad de pago, anhelo y prestigio, puedan aguantar estos
procesos, en cambio otras se trasladarán porque podrán solventar el costo de
un terreno más céntrico.

 Teoría General de la Renta de Tierras


Considera que toda sociedad capitalista esta basada en la aplicación de una
economía espacial, donde se manejan términos de marginalidad, integración
y desintegración, por otro lado esta teoría surge del intento de explicar la
conformación de ciudades en la relación que existe entre sociedad y espacio,
a partir del cual surgen dos matices de conformación.

1º Matiz de interpretación.
Parte de la teoría que dice; a mayor costo mayor beneficio, donde la
localización de actividades urbanas es la base para el desarrollo y
crecimiento urbano de una ciudad.

2º Matiz de interpretación.
Esta basado en la aplicación de la teoría de valor de uso y valor de cambio.
Es decir: cuando tiene un uso particularizado, valorizado.

Esta teoría genera una plusvalía o también llamado como plus valor que esta
reflejada en la renta que es igual al valor del terreno, del lote, de la casa. La
renta es la forma del valor de cambio y esta forma es susceptible a un
proceso de valor o depreciación (desvaloración).

Entonces la teoría de la economía espacial que se basa en la localización de


actividades urbanas, pueden generar hacia un futuro niveles de desarrollo
regional y niveles de desarrollo urbano.

Sin embargo existe una diferencia en esta tendencia, la cual es la no


consolidación de una coyuntura económica, estas coyunturas responden a
las políticas económicas, que en algunos casos son favorables y
desfavorables, por tanto el no considerar a las agentes que intervienen en
cada coyuntura (al estado) podrán tenerse resultados inesperados.

 Teoría de las Localizaciones


Se ve los valores de suelo en función de la ubicación o la localización del
terreno. Distancias, accesos y mejores condiciones.

 Tendencia de la Ciencia Política y planificación Urbana.

Teoría del Estado


Teoría de la Política Institucional
 Teoría del Estado.
Considerado como una institución pública también se remite a la
representación de un ámbito universal, por tanto el estado representa a los
intereses generales y por otro lado el estado debe estar al servicio de todos.

El estado se sustenta en una forma de representación política institucional.


Por tanto la sociedad civil tiene un ámbito privado que esta en el sector
público.

Tanto el sector público como el privado deben estar sujetos a leyes de


igualdad u libertad. Esto supone que el poder al estar al estar distribuido en
diferentes instituciones permite identificar grupos de poder que operan de
acuerdo a la competencia, al pluralismo y a la estructuración permanente.

 Teoría de la Política Institucional


Es un sistema de decisiones donde la lógica estas librada al comportamiento
voluntarista de los actores.

Para el estado la política es estructuralmente una ciencia de la


administración, donde quien gobierna es un mecanismo técnico que opera
bajo una realidad burocrática.

Por tanto los problemas urbanos se deben fundamentalmente a la exagerada


y pesada carga burocrática, a la ineficiencia administrativa y en muchos
casos a la corrupción en la administración.

Frente a esta situación es posible dar soluciones aplicando normas


tecnócratas a cargo de administradores, técnicos, más eficaces y eficientes y
ante todo más honestos.

Esta dos teorías La del estado y la política institucional, dan lugar a la


conformación de una ideología de la Planificación, donde las decisiones
deben partir de un análisis de los hechos observados y los resultados deben
ser producto de la evaluación del comportamiento de toda una población. Por
tanto la ideología de la planificación debe basarse en una política de
descentralización para lograr una atención más directa a través de centros
de producción y organización y dando solución a problemas de marginalidad
con un alto contenido ideológico.

 Tendencia del Materialismo Histórico.


Rescata al espacio urbano como un objeto que es necesario construirlo.
Por cuanto las actividades necesarias de estudiar no solo ocupan el espacio
urbano de una ciudad, sino que además permiten su funcionamiento.

Todas las actividades tienen una finalidad para la construcción en


determinados espacios.
En la tendencia del materialismo histórico las ciudades son entendidas no
solo como producto de la demanda y como concurso de bienes y servicios
urbanos, sino que además la ciudad es entendida como desde la perspectiva
de la producción de vienes y servicios.

Los elementos más significativos de un sistema urbano en una ciudad no son


las actividades compitiendo por su ubicación en el espacio urbano, sino son
las relaciones entre sectores sociales que hacen parte de un mismo proceso
productivo, porque determinarán el ingreso de cada uno de ellos y además
los bienes y servicios producidos por cada grupo social.

Todas las ciudades son parte de un proceso


productivo, permanente, haciendo que la ciudad
sea más dinámica.
Para la producción de bienes y servicios urbanos son de particular
importancia las relaciones que se dan entre propietarios de la tierra,
constructores, empresarios y la banca financiera.

RELACIÓN PROPIETARIOS COSNTRUCTORES


DE TIERRA EMPRESARIOS
LA BANCA

TRABAJADORES
Son los actores que condiciona la distribución del ingreso y por tanto su
posibilidad diferencial de apropiación de bienes y servicios urbanos.

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