Responsabilidad Social Empresarial

con la Seguridad Vial

Hernán Darío Alzate Montes
Asesor en Seguridad Vial
 Mortalidad por accidentes de tránsito,
6.400 Colombia 2003 al 2013
6.200 6.219
6.152
6.000

5.800 5.796 5.792

5.670 5.704
5.600 5.632 5.642
5.483 5.486
5.400 5.418

5.200

5.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Fuente: INMLCF
 Comportamiento Histórico de las Muertes
en Accidente de Tránsito. Colombia, 2005 -
2013 (Casos y Tasas) Casos Nacional
2005 -2013: 51.882
2013: 6,219

6.400 13,40

6.200 13,21 13,20 13,20

6.000 13,00

12,89
12,85
5.800 12,80
12,76
Casos

6.219
12,63 12,64

6.152
5.600 12,58 12,60 Tasa
12,53

5.796

5.792
5.400 12,40

5.704
5.670
5.645
5.486
5.418

5.200 12,20

5.000 12,00
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Distribución porcentual de las muertes en
accidentes de tránsito. Colombia y
principales departamentos, 2005-2013
(acumulado)
Muertes en accidentes de tránsito, por Departamentos - 2013

954
1.000

900

754
800

700

534
600

453
500

331
400

220
213
213
211
300

202
198
192
177
175
164
160
160
151
142
123
113

200
107
63
58
52
40

100
29
13

Fuente: INMLCF
 Comportamiento Lesiones fatales en
accidente de Transporte, 2013 (Ciudades o
municipios con mayor número de casos o Tasa
Casos Tasa
por 100.000 habitantes más alta)
600 60,00
Tasa pcch Nacional

Tasa por cada 100 mil habitantes (pcch)

13,2
534

500 50,00
48,79

400 40,00
Casos

300 28,72 30,00

306
307

23,99
200 18,29 21,02 21,95 20,00
16,44
13,23 16,62 13,43 14,22
12,66 15,38
13,65 13,45
9,81 12,22
100 6,96 12,07 11,63 12,46 10,27 10,00
5,72
133

96

87

85

81

73

72

71

69

66

65

63

61

59

51

49

47

46

44
44
0 0,00

Barranquilla

Palmira

Bello
Medellín

Villavicencio

Ibagué
Cali

Valledupar

Neiva

Pasto
Bogotá, D.C.

Pereira
Cúcuta

Soacha
Cartagena de Indias

Montería

Sincelejo
Manizales
Yopal

Santa Marta

Buenaventura
Bucaramanga

Barrancabermeja
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses – INMLCF
Procesado por: Observatorio Nacional de Seguridad Vial – ONSV / Ministerio de Transporte
COMPARATIVO DE MUERTES EN HECHOS DE TRÁNSITO - COLOMBIA
2013-2014
Víctimas en accidentes de transporte (Muertos y Lesionados) según clase
de accidente. Colombia, 2014

Nota: La información de 2014 tiene carácter preliminar y puede estar sujeta a cambios por actualización de la fuente primaria.
Fuente: Datos procesados por el Observatorio Nacional de Seguridad Vial – ONSV/ Viceministerio de Transporte con base en información del
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses - INMLCF
 FUNDAMENTOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA
SEGURIDAD VIAL
EL PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL 2013-2021 Resolución 2273 de agosto de 2014
3.1. Principios
a) La vida es el valor máximo y todas las ideas y propósitos estarán encaminadas a protegerla y
respetarla en el sistema de movilidad.
b) Los actores viales fomentarán la capacidad de vivir en sociedad, promoviendo actitudes de
convivencia y solidaridad en los espacios de movilidad.
c) El cumplimiento de las normas de tránsito y transporte se realizará de manera libre y
consciente por todos, convirtiendo así a la autorregulación en un mecanismo de educación y ejemplo.
d) Todas las acciones en pro de la seguridad vial serán desarrolladas con el fin de disminuir los
hechos de tránsito, realizadas bajo los parámetros de honestidad y rectitud.
e) La responsabilidad y el compromiso son la base para el desarrollo de la política colombiana
de seguridad vial, en las distintas escalas y niveles.

Fuente: INMLCF
La Seguridad Vial, un Compromiso de Todos
Ley 1503 de diciembre de 2011
Decreto 2851 de diciembre 6 de 2013
Resolución 1565 de junio 6 de 2014
 LEY 1503 de diciembre 29 de 2011
Decreto 2851 de diciembre 6 de 2013
"Por la cual se promueve la formación de
hábitos, comportamientos y conductas seguros
en la vía…»

 Lineamientos en Educación en Seguridad Vial

 Lineamientos para la Acción Comunitaria en
Seguridad Vial
 Lineamientos para la Acción Estatal en Seguridad
Vial
 Lineamientos para el Sector Privado en Seguridad
Vial
Lineamientos para el sector privado en Seguridad
Vial

Ley 1503, Artículo 12. «Toda entidad, organización o

empresa del sector público o privado que para cumplir
sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades
posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o
administre flotas de vehículos automotores o no
automotores superiores a diez (10) unidades, o contrate
o administre personal de conductores, contribuirán al
objeto de la presente ley……. Para tal efecto, deberá
diseñar el Plan Estratégico de Seguridad Vial».
Resolución 1565 de 6 de junio de 2014, por el cual
se adopta la ”GUÍA METODOLÓGICA PARA LA
ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE
SEGURIDAD VIAL” EN
ENTIDADES, ORGANIZACIONES O
EMPRESAS, PÚBLICAS O PRIVADAS.
 ¿Cuál es el problema que debemos resolver
colectivamente?

El primer paso que debe dar una sociedad que pregona la

vida como valor supremo, es reconocer a las víctimas de los
accidentes de tránsito y el problema estructural y social, de
salud pública de primera magnitud que implican; admitir
que las causas que las ocasionan, en su mayoría son
evitables y aceptar que la seguridad vial debe hacer parte de
las políticas y responsabilidades de las
organizaciones, entidades y empresas, sin importar su
tamaño o actividad.
Por qué ocurren los accidentes de tránsito?
Conocimiento Proceso cognitivo Acción
 Concepto de seguridad vial
Se entiende por seguridad vial el conjunto de
acciones, mecanismos, estrategias y medidas, orientadas a
la prevención de los accidentes de tránsito, o a anular o
disminuir los efectos de los mismos, con el objetivo de
proteger la vida y la integridad de los usuarios en el
sistema de movilidad.

Intervención de los factores que generan accidentes

de tránsito.
 Mediante la Resolución 1565 de 6 de junio de 2014, se adoptó la ”GUÍA
METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE
SEGURIDAD VIAL”
¿Qué es un Plan Estratégico de Seguridad
Vial?
«Es el instrumento de planificación que
consignado en un documento, contiene las
acciones, mecanismos, estrategias y medidas
que deberán adoptar las diferentes
entidades, organizaciones o empresas del
sector público y privado existentes en
Colombia, el cual contendrá las acciones
encaminadas a alcanzar la Seguridad Vial
como algo inherente al ser humano y así
 ¿Para qué sirve el Plan Estratégico de Seguridad
Vial?
La finalidad del Plan Estratégico de Seguridad Vial, es definir los
objetivos y las acciones o intervenciones concretas que se deben llevar
a cabo para alcanzar los propósitos en materia de prevención de los
accidentes de tránsito, facilitando la gestión al definir las áreas
involucradas, los responsables y los mecanismos de evaluación y
seguimiento en función del cumplimiento de las actuaciones definidas.
 Líneas de acción del
Plan Estratégico de Seguridad Vial de la Empresa

Fortalecimiento
de la Gestión
Institucional

Atención a Comportamiento
Víctimas Humano

Infraestructura
Vehículos Seguros
Segura
 DIAGNÓSTICO, IND
ICADORES CONTINUIDAD Y
GESTIÓN Y SOSTENIBILIDAD
EVALUACIÓN DE FINANCIERA
IMPACTOS

GENERACIÓN DE
MANUALES, DOCUM
LIDERAZGO DESDE ENTACIÓN, DIFUSI
EL MÁS ALTO NIVEL ENFOQUE ÓN DE
ORGANIZA- RESULTADOS
CIONAL
Objetivos del Plan Estratégico de Seguridad Vial

Trazar un mapa que señale los resultados que la organización se ha

propuesto alcanzar en materia de seguridad vial, mediante un proceso
de construcción colectiva involucrando todos los integrantes de la
organización y liderado desde el más alto nivel.
Contenido de la Guía metodológica
para la elaboración del PESV
¿Qué tipo de responsabilidad puedo asumir como organización
privada, de no adoptar un Plan Estratégico, o de no verificar que
se cumpla?

Las obligaciones señaladas en la Ley 1503 de 2011 se suman a las demás

obligaciones que como organización (con o sin ánimo de lucro) o empresa (sea
sociedad o establecimiento de comercio) tenemos. Además de la obligación
formal, puede haber responsabilidades en cuanto a las situaciones en que mi
organización, mi personal o los vehículos que
posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate o administre, tanto en mis
instalaciones o en desarrollo de mis actividades como organización, se
involucren en eventos en que se causen daños a personas o cosas por no
seguir el PESV o por no haberlo formulado.
¿Qué tipo de responsabilidad puedo asumir como entidad pública de no
adoptar el Plan Estratégico, o por no verificar que se cumpla?

Además de la que puede asumir toda organización (ver punto

anterior), la Ley ha asignado al responsable de cada entidad la función
de adoptar el PESV, y disponer lo necesario para su aplicación. Esa
asignación constituye un deber legal que puede ser exigido
disciplinariamente (por no atender el mandato legal) y fiscalmente (si
la falta de adopción o de mecanismos de aplicación resulta en daños a
personas o cosas).

Las sanciones, podrán ser, entre otras, conforme los artículos 44 s.s de
la ley 336 de 1996 para las empresas de transporte público y las
normas sobre protección al consumidor de bienes y
servicios, contenidas en la ley 1480 de 2011, estatuto del Consumidor.
SI LAS NORMAS DE
SEGURIDAD SE NOS
CONVIERTEN EN UN
HABITO, SEREMOS
MEJORES
PEATONES, PASAJER
OS Y
CONDUCTORES.
 Para considerarlo:
 Cómo asegurar que lo que piensa, considera y decide la alta dirección, se
entienda, se asuma y se despliegue en toda la organización?

 Centrarse en los procesos, no en la implementación de tecnología, es

repensar los procesos, es innovar para conseguir mejores resultados.

 El conocimiento y la innovación se gestionan mediante comunidades, donde

el talento colectivo de los equipos adquiere un protagonismo en la
consecución de los objetivos.

 El ADN de la empresa.

 Será que la empresa se lo cree?

 Es preferible estar
preparado para lo que no
va a suceder, a que
suceda aquello para lo
que no estamos
preparados
Ministerio de Transporte
Grupo Seguridad Vial

Hernán Darío Alzate Montes

Cel. 3002125398 – 3166214818
halzate@mintransporte.gov.co