IPEN

Desarrollo de la Cultura
de Seguridad en
Radiografía Industrial

Renán Ramírez Quijada

Oficina Técnica de la
Autoridad
 FACTOR HUMANO: PRINCIPAL
CONTRIBUYENTE

70 % de los sucesos de radiografía industrial

 Factor humano – Seguridad
• Comportamientos que afectan la seguridad.
• Comportamiento es reflejo cultural
• Existen diversas culturas (organizacional, local,
regional, nacional)

CULTURA DE SEGURIDAD
 Modelo Tres niveles de Cultura
Instalaciones y locales
Estructuras
Regulaciones y Procedimientos
Condiciones técnicas
Visibles, Accesibles Atuendos
Difíciles de descifrar Comportamientos

Filosofías, Políticas
(“Seguridad primero”,
“Aprender de errores”
“Compromiso con la seguridad”)
No Visibles pero Asequibles

Inconscientes, Profundos, Difíciles de acceder
Creencias, sentimientos,
percepciones
(“Los accidentes son inevitables”,
“Lo importante es la producción”
“La seguridad es importante”)
 Cultura de seguridad
Conjunto de características y actitudes en organizaciones e
individuos que aseguren que, como prioridad suprema, las
cuestiones de protección y seguridad radiológica reciben la
atención que merecen por su importancia

Extensión a la cual individuos y grupos se comprometen a:

- La responsabilidad personal por la seguridad
- Actuar para presevar la seguridad
- Mejorar y comunicar preocupaciones de seguridad
- Esforzarse para aprender activamente
- Adaptar y modificar comportamiento basado en lecciones aprendidas
de errores
- Ser premiados de manera consistente con estos valores
 Elementos básicos de la Cultura de
Seguridad
1. Prioridad de la seguridad y protección radiológica (SP)

2. Liderazgo y compromiso de los máximos directivos con la SP

3. Identificación y solución oportuna de problemas de SP

4. Enfoque permanente en la SP

5. Responsabilidad e involucramiento de todas las personas por la SP

6. Comunicación efectiva sobre la SP

7. Reporte libre sobre SP

8. Tratamiento justo (“cultura justa”)

9. Aprendizaje organizaciones continuo

10. Ambiente colaborativo y de alerta respecto a la SP

 Elementos de la cultura de
seguridad

• Compromiso organizacional hacia la seguridad

• Involucramiento del personal
• Sistema formal de seguridad
• Sistema informal de seguridad
 Compromiso organizacional

• Grado al que la gerencia superior de la

empresa prioriza la seguridad en la toma de
decisiones y le asigna recursos adecuados.
• En la empresa se puede reflejar mediante tres
componentes:
- Valores de seguridad
- Fundamentos de seguridad
- Ir más allá del cumplimiento
 Involucramiento del personal

• Grado al que los directamente involucrados en

la supervisión del comportamiento de los
empleados hacia la seguridad están
comprometidos con esta y refuerzan los
valores que defiende la gerencia.
• Personal: Supervisores, capataces, mantenedores e
instructores de seguridad.
 Sistema formal de seguridad

• Procesos para reportar y abordar los

peligros a la seguridad ocupacional y del
proceso
• Incluye:
- Sistemas de reporte
- Re-alimentación y respuesta
- Personal de seguridad
 Sistemas informales de
seguridad
• Reglas no escritas pertinentes al
comportamiento hacia la seguridad que
incluye premios y castigos por acciones
seguras e inseguras
• Incluyen:
- Concepto de responsabilidad
- Autoridad
- Profesionalismo del empleado
 Crear la Cultura de Seguridad

• Dejar de confiar únicamente en la línea de

gerencia.
• Involucrar a todos los empleados
• Dejar de aceptar el sindrome de “ceguera”
 Liderazgo es esencial

• ¿Cómo la seguridad llega a ser un valor?

- Liderazgo consistentemente demostrable
• Gerentes deben inspirar que “la seguridad es
un valor” a todos los empleados y diseñar
una visión de seguridad
- Esta visión deberá explicar los objetivos de la
empresa, normas, y qué acciones están
tomando para alcanzarlos.
 Vender la visión
• Gerencia superior necesita desarrollar y
comprometerse personalmente con una
visión. Esto puede conseguirse:
- liderando con el ejemplo
- resaltando una condición o práctica insegura y
corregirla en el lugar (sin identificar culpables)
- no permitiendo que la frase “estoy muy
ocupado” impida el proceso. Separe ½ a 1 hora
por día para visitar áreas operacionales
 Asignación de responsabilidad
y obligación
• Gerencia superior necesita asumir
responsabilidad personal para hacer realidad
la visión
• Responsabilidad y obligaciones necesitan
estar en cascada en toda la estructura de
empleados en la empresa
 Enfoque en éxito y no en fallas

• Medidas proactivas de éxito

- Número de inspecciones semanales de seguridad
- Número de personal entrenado en seguridad
- Número de personal que recibe refrescamiento
en seguridad
- Número de acciones de remedio completadas
- Número de cuasi fallas reportadas
- Número de sugerencias de seguridad recibidas
 Alinear políticas y prácticas
con visión establecida
• Políticas y prácticas deben alinearse con
objetivos de seguridad de la empresa
• Todas las áreas o departamentos involucrados
- p.ej. Compras debe saber exactamente el tipo de
equipo de seguridad requerido
- Recursos humanos debe realizar contrataciones
adecuadas y colocar estándares
 Gestión de la seguridad es clave
para Cultura de Seguridad
• A diferencia del liderazgo, la gestión de
seguridad es la implementación práctica de la
visión propuesta.
• Visión continuamente “vendida” por gerentes
y supervisores.
• Administradores de mando medio deben
involucrar a empleados en conversaciones de
seguridad (qué puede hacerse ante un evento, etc.)
 Enfoque proactivo en la
seguridad a nivel operacional
• Una de las causas de accidentes es el pobre
control de la gestión.
• Supervisores de línea tienen un rol GRANDE en
integrar las visiones de seguridad dentro de los
empleados
• Supervisores de línea NUNCA DEBEN mostrar
ceguera a prácticas o condiciones inseguras
- Esto será visto como una declaración visionaria.
 Responsabilidades de gestión
• Los supervisores de primera línea deben ser
fuertemente alentados a:
- Corregir cualquier y todo acto inseguro
- Identificar condiciones inseguras
- Discutir sobre la seguridad con cada grupo de trabajo
diariamente.
- Cerrar cualquier acción remedial pendiente
- Conducir el entrenamiento de seguridad y la evaluación de
riesgo
- Realimentar las cuestiones de seguridad al grupo
- Premiar o reconocer a personas que hacen las cosas de
manera segura
 Comportamiento hacia la
seguridad
• Comportamiento –actuar, reaccionar o
funcionar de alguna forma específica.
• Seguridad – estar seguro, libre de riesgo o
peligro
• Comportamiento seguro – forma en que el
trabajador responde a una decisión que
involucra riesgo o seguridad
 Sistemas socio-técnicos

• Significa reconocer que la cultura de trabajo

influencia la forma en que se realizan las
operaciones.
• Sin una cultura de apoyo aún los programas
de seguridad mejor diseñados FALLARAN
 Elementos de un sistema social

• Incluyen:
- Confianza
- Colaboración
- Comunicación
- Grupos de trabajo
 Elementos de un sistema
técnico
• Incluyen:
- Procedimientos operacionales
- Equipamiento calibrado
- Políticas
 Sistemas socio técnicos

• La habilidad de traslapar estos es el punto

donde la productividad, calidad y seguridad
será maximizada.
• Las altas tasas de accidente normalmente se
correlacionan con bajas percepciones de los
empleados de la cultura de seguridad en
encuestas de percepción.
 Líderes socio técnicos

• Calidades de un líder transformacional:

Habilidad para crear, comunicar e
implementar una nueva visión.
• Se debe inspirar en otros la capacidad de
crear valores comunes acerca de las metas de
seguridad.
 Cambios necesarios

• Enfocarse en el comportamiento seguro, no

en actitudes hacia la seguridad.
• Implica adoptar un enfoque colaborativo de
resolución de un problema para identificar
grupos críticos de comportamientos seguros e
inseguros.
• Gerencia y empleados DEBEN participar
juntos.
 Evolución de los comportamientos y responsabilidad
por la seguridad y protección

SEGURIDAD
Instinto Supervisión Yo Nosotros Todos Y PROTECCION
“Debo “Debemos “Debemos
“Tengo que
Frecuencia de eventos radiológicos

“Hay que protegerme de protegernos protegernos y

usar mi VISION
tener cuidado, las radiaciones todos en la proteger a todos
dosímetro,
las radiaciones y actuar de instalación” de las
me están
son peligrosas” forma segura radiaciones. Es
observando”
por mi propio nuestra
bien” responsabilidad”
DE LA DE CADA DE TODOS DE TODOS RESPONSABILIDAD
GERENCIA, CUAL POR POR
OFICIAL NOSOTROS CUALQUIERA
DE PR
- Supervisión y Compromiso Compromiso Compromiso
control personal. Mayor colectivo. Cuidado de colectivo y social.
-Coerción, involucramiento otros adentro. Cuidado de otros
Medidas en autoprotegerse. Creencias, valores dentro y fuera. MECANISMOS
disciplinarias Cada miembro es y actitudes Creencias, valores
-Depende del su propio compartidos. Unidad y actitudes
nivel de compromiso especialista de SP por persuasión no Compartidos.
de la gerencia impuesto.
DEPENDIENTE INDEPENDIENTE INTERDEPENDIENTE INTERDEPENDIENTE TOTAL CULTURA

Tiempo. Comportamientos.
 A
COMENZAR!!