LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
LEY Nº 29783

Promulgado el 20 agosto 2011

1
Lic. Germán Justo M. Miraflores, 05 enero 2015
 Seguridad y Salud en el Trabajo

Actividad orientada a crear las condiciones para que el trabajador, pueda desarrollar su
labor eficientemente y sin riesgos, evitando sucesos y daños que puedan afectar su
salud o integridad, el patrimonio de la entidad y el medio ambiente.
 EVOLUCIÓN DE
LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
 Línea de Tiempo: Seguridad y Salud en el Trabajo

Mitad Siglo XVII 1690 1802 / 1844 1871/1874/1877/1884 SIGLO XX 1964 - 2011
En Inglaterra 1871 el 50% de los La Seguridad cobra
La Revolución El aporte de mayor relevancia al ser
trabajadores moría En el Perú con el
Industrial marca el importancia fue el de 1802 se aprueba la atención de muchos
antes de 20 años por D.S. 42F del 22
inicio de la Seguridad Bernardo Ramazzinni primera Ley de Salud gobiernos los cuales
los accidentes y mayo de 1964, se
del Trabajo como creador de la y Moral de los gradualmente han
pésima condición de establece las normas
consecuencia de la medicina del trabajo, aprendices. desarrollado leyes al
trabajo. paras las industrias,
aparición de la fuerza que en su obra "De 1833 Ley de Fabrica respecto:
1874 Francia aprobó con el D.S.Nº 003-98-
del vapor y la Morbis Artificium contra accidentes de 1910 EEUU
una ley estableciendo SA se “Aprueban
mecanización de la Diatriba" propone el trabajo. 1911 Perú – Ley 1378
industria, lo que término "Higiene" y un servicio especial Normas Técnicas
1844 ley de Inspección Diputado Dr. José Matías
de inspección para del SCTR” y desde
produjo el incremento describe de Seguridad para Manzanilla Barrientos
empresas, así como la los talleres. 1877, en 1914 Uruguay el año 2005 con el
de accidentes y detalladamente los
1ra Ley que protege a Massachusetts se 1915 Argentina D.S.-009-2005-TR la
enfermedades riesgos de 54
las mujeres en el ordenó el uso de 1916 Chile y Col obligación a todas las
profesionales. profesiones distintas.
trabajo (fábricas, resguardos en 1919 Brasil empresas privadas e
textiles, cerámicas). maquina peligrosa. 1921 Ecuador instituciones del
Inglaterra influye en 1884 Alemania Ley 1923 Venezuela estado.
otros países en del Seguro de 1931 México Desde el 26 de julio
materia de Seguridad Accidentes de 1932 España del 2011 se le otorga
Ocupaciónal. Trabajo. 1952 Honduras rango de Ley.
 EVOLUCIÓN DE LA NORMA LEGAL EN NUESTRO PAIS

SUNAFIL
Ley 29981
14.01.2013

LEY 29783
“LEY DE
LEY SEGURIDAD Y
26790 DS 009 - DS 007- DS 148 - DS 008 - DS 012 -
SALUD DS 005- RM 050- RM 085- DS 014- LEY DS 006- DS 012-
2005-TR 2007-TR 2007-TR 2010-TR 2010-TR EN EL TRABAJO” 2012-TR 2013-TR 2013-TR 2013-TR
30222 2014-TR 2014-TR

SEP-2005 ABR-2007 MAY-2007 SEP-2010 NOV-2010 ABR-2012 MAR-2013 MAY-2013 DIC-2013 JULIO-2014 AGO-2014 OCT -2014
1998
Derogado Derogado Derogado Derogado Derogado
AGO-2011 Reglamento Formatos de Registro Reglamento Modificación Modifican Aprueban
SS-SCTR de la Ley Registros y Simplificados Registro Art. 1, 22, Formulario
de la Ley
Guías para MYPES Auditores 27, 28, 34, s aviso de
29783
73 y 101 ACT y EO;
del DS 005- y Modifican
2012-TR Art. 110 del
DS 005-
2012-TR

OBJETIVO:
Otorgar rango de ley a las normas anteriores para
garantizar su cumplimiento.
 LEY DE LA
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
29783
OBJETIVO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

“Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país”

ESTADO

ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL

EMPLEADOR

DEBER DE PREVENCION

TRABAJADORES
VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y CUMPLIMIENTO
DE LA NORMATIVA
 PRINCIPIOS

1.-
PREVENCION
9.-
PRINCIPIO DE 2.-
PROTECCION. RESPONSABILIDAD

8.-
PRINCIPIO DE 3.-
PRIMACIA DE LA LEY DE COOPERACION
REALIDAD SEGURIDAD
Y SALUD EN
EL TRABAJO

7.- 4.-
CONSULTA Y INFORMACION Y
PARTICIPACION CAPACITACION

6.-
5.-
ATENCION
INTEGRAL DE LA GESTION
SALUD INTEGRAL
D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST AMBITO DE APLICACION DE LEY DE SST

TODOS LOS SECTORES ECONOMICOS

TRABAJADORES
POR CUENTA
SECTORES DE
SERVICIOS
PROPIA

SECTOR
PUBLICO Comprende :
• A toda persona bajo modalidad
formativa y a los trabajadores
autónomos. También se incluye a
todo aquel que, sin prestar
servicios, se encuentre dentro del
lugar de trabajo, en lo que les
resulte aplicable.
 Art. 17º El empleador
debe adoptar un enfoque
de sistema de gestión en
el área de seguridad y
salud en el trabajo, de
conformidad con los
instrumentos y
directrices
internacionales y la
legislación vigente.
 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
El Empleador

Enfoque de Sistema de Legislación vigente

Gestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo Instrumentos y directrices
Internacionales
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

ACTUAR PLANIFICAR

LEY N° 29783

VERIFICAR EJECUTAR
 PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

EVALUACION INICIAL DEL SGSST

DIAGNOSTICO
DE ESTADO DE
LA SST

Participación y capacitación en la
Gestión de riesgos
D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST RESULTADO DE LA EVALUACION INICIAL

El resultado de la evaluación inicial o línea de base debe:

a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la
aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, y
c) Servir de referencia para evaluar la mejora continua
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST

APLICACIÓN DE NORMAS SECTORIALES

• Los Reglamentos sectoriales que

establezcan obligaciones y derechos
superiores a los contenidos en la Ley y el
Reglamento, prevalecerán sobre éstos.
D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST

APLICACIÓN DE ESTÁNDARES
INTERNACIONALES

Los empleadores podrán aplicar estándares

internacionales en seguridad y salud en el
trabajo para atender situaciones no
previstas en la legislación nacional.
POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 Política SG-SST

a) Ser específica b) Ser concisa, estar c) Ser difundida y

para la redactada con d) Ser actualizada
fácilmente periódicamente y
organización y claridad, estar accesible a todas
apropiada a su fechada y hacerse ponerse a
las personas en disposición de las
tamaño y a la efectiva mediante la el lugar de
naturaleza de firma o endoso del partes
trabajo; interesadas
sus actividades; empleador o del
representante de externas, según
mayor rango con corresponda.
responsabilidad en
la organización;
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 ORGANIZACIÓN DEL
El Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo es responsabilidad del
empleador, quien asume el liderazgo y
compromiso de estas actividades en la
organización.
El empleador implementa los registros y
documentación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo
estos ser llevados a través de medios físicos o
electrónicos.
SG-SST
El empleador define los
requisitos de competencia
necesarios para cada puesto
de trabajo y adopta
disposiciones para que todo
trabajador de la organización
esté capacitado para asumir
deberes y obligaciones
relativos a la seguridad y
salud.
 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST EN EL TRABAJO

El empleador está obligado a:

a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una
responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de la
organización.
b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cuál es el departamento
o área que identifica, evalúa o controla los peligros y riesgos
relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
c) Disponer de una supervisión efectiva.
d) Cumplir los principios del SGSST
e) Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa, en materia
de seguridad y salud en el trabajo.
f) Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena
participación de los trabajadores y de sus representantes
g) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las
personas responsables puedan cumplir los planes y programas
preventivos establecidos
Constitución del Comité de SST

Sólo las Empresas que cuente con

20 o más trabajadores, constituirán
obligatoriamente un Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

• Composición del Comité definido por acuerdo de partes.

• No menor de (4) ni mayor de (12) miembros.
• A falta de acuerdo, no menor de (6) miembros en
empleadores con más de (100) trabajadores
• Agregación de (2) miembros por cada (100) trabajadores
adicionales hasta un máximo de (12) miembros.
Requisitos para ser miembro del Comité de SST

REPRESENTANTE DE TRABAJADORES:
a) Ser trabajador del empleador.
b) Tener dieciocho (18) años de edad como
mínimo.
c) De preferencia, tener capacitación en temas
de SST o laborar en puestos que permitan
tener conocimiento o información sobre
riesgos laborales.

REPRESENTANTE DEL EMPLEADOR:

• El empleador designa a sus representantes,
titulares y suplentes ante el Comité de SST,
entre el personal de Dirección y Confianza.
¿Cómo se elige a los representantes de los trabajadores ante el Comité?

• Se realiza mediante un proceso electoral

que convoca el empleador, debe ser
democrática, mediante votación secreta y
directa, entre los candidatos presentados.
• La nominación de los candidatos debe
efectuarse quince (15) días hábiles antes
de la convocatoria a elecciones, a fin de
verificar que éstos cumplan con los
requisitos legales.
 ¿Se puede crear Comisiones Técnicas para casos específicos?

El Comité de SST, cuando la magnitud de la organización del

empleador lo requiera, puede crear comisiones técnicas para el
desarrollo de tareas específicas, tales como, la investigación de
accidentes de trabajo, el diseño del programa de capacitación, la
elaboración de procedimientos, entre otras.
La composición de estas comisiones es determinada por el Comité.
¿Quién nombra al Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo?

• En empresas con menos de 20

trabajadores, se designará un
Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo quien será elegido por los
trabajadores de entre ellos siguiendo
la formalidad de elección de
representantes de trabajadores ante
el Comité de SST.
 Los Servicios de SST
Todo empleador organiza un
Servicio de SST propio o común a
varios empleadores, cuya
finalidad será esencialmente
preventiva.
Los servicios de salud en el
trabajo aseguran que las
funciones que desarrollen
sean adecuadas y
apropiadas para los riesgos
de la empresa para la salud
en el trabajo.
 SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ORGANIZAR
EN BASE A LOS PARAMETROS SGTES:

1. Identificación y evaluación de riesgos que

puedan afectar a la salud en el lugar de
trabajo.
2. Vigilancia de los factores de ambiente de
trabajo y de las practicas de trabajo que
puedan afectar la salud de los trabajadores.
3. Participación en el desarrollo de programas
para el mejoramiento de las practicas de
trabajo.
4. Asesoramiento en materia de salud, de
seguridad e higiene en el trabajo y de
ergonomía.
PROPIO Y COMUN 5. Vigilancia de la salud de los trabajadores en
relación con el trabajo.
FINALIDAD PREVENTIVA 6. Fomento de la adaptación del trabajo a los
trabajadores.
 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos - IPER

El empleador prevé controles de exposición de

los trabajadores a los agentes físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos y psicosociales.
 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL IPER.

a) Actividades, tareas rutinarias y no rutinarias;

b) Actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de
trabajo;
c) Comportamiento humano, las capacidades y otros factores;
d) Peligros externos
e) Peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo;
f) Infraestructura, el equipamiento y los materiales;
g) Cambios o propuestas de cambios
h) Áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipamiento, la organización del trabajo.
i) Obligación legal aplicables (Nacionales e internacionales:
Directrices e instrumentos internacionales).
 DOCUMENTACION DEL
D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Documentación del Sistema de Gestión de sST que debe exhibir el empleador:

a) La política y objetivos en materia de SST.
b) El Reglamento Interno de SST.
c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Nota: debe ser exhibida en un lugar visible dentro del centro de trabajo.

Otros documentos de gestión:

a) Documento del Sistema de Gestión de SST.
b) Registros (8).
c) Libro de Actas del Comité de SST
d) Libro de Actas de Constitución e Instalación del Comité de SST.
 DOCUMENTACION DEL
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
I. RESUMEN EJECUTIVO DE LA ACTIVIDAD DE LA EMPRESA, ENTIDAD PÚBLICA O PRIVADA

II. OBJETIVOS Y ALCANCES

REGLAMENTO INTERNO DE SST

A. Objetivos.
B. Alcances.

III. LIDERAZGO Y COMPROMISOS, Y POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD

A. Liderazgo y compromisos.
B. Política de seguridad y salud.

IV. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR, DE LOS SUPERVISORES, DEL COMITÉ DE

SEGURIDAD Y SALUD, DE LOS TRABAJADORES Y DE LOS EMPLEADORES QUE LES
BRINDAN SERVICIOS SI LOS HUBIERA
A. Funciones y responsabilidades.
B. Organización interna de seguridad y salud en el trabajo.
C. Implementación de registros y documentación del Sistema de Gestión de SST.
D. Funciones y responsabilidades de las empresas, entidades públicas o privadas que
brindan servicios.

V. ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OPERACIONES

VI. ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS SERVICIOS Y ACTIVIDADES CONEXAS

VII. PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS

 REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTION DE SST

1. Registro de Accidentes de Trabajo, Enfermedades Ocupacionales, Incidentes Peligrosos y

otros Incidentes:
Formato de Registro de Accidentes de Trabajo
Formato de Registro de Enfermedades Ocupacionales.
Formato de Registro de Incidentes Peligrosos e Incidentes.
2. Registro de Exámenes Médicos Ocupacionales:
 Este registro deberá mantenerse de acuerdo a las especificaciones que el MINSA detalle.
3. Registro del Monitoreo de Agentes Físicos, Químicos, Biológicos, Psicosociales y Factores de
Riesgo Disergonómicos:
Formato de Registro del Monitoreo de Agentes Físicos, Químicos, Biológicos, Psicosociales y
Factores de Riesgo Disergonómicos.
4. Registro de Inspecciones Internas de SST:
Formato de Registro de Inspecciones Internas de SST.
5. Registro de Estadísticas de Seguridad y Salud:
Formato de Datos para Registro de Estadísticas de SST.
Formato de Estadísticas de Seguridad y Salud.
6. Registro de Equipos de Seguridad o Emergencia.
Formato de Registro de Equipos de Seguridad o Emergencia.
7. Registro de Inducción, Capacitación, Entrenamiento y Simulacros de Emergencia:
Formato de Registro de Inducción,Capacitación,Entrenamiento y Simulacros d Emergencia.
8. Registro de Auditorías:
Formato de Registro de Auditorías.
 REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTION DE SST

REGISTRO TIEMPO DE
ALMACENAMIENTO
Registro de investigaciones, exámenes médicos ocupacionales, 5 años
monitoreo de agentes físicos, inspecciones internas y estatales,
estadísticas, equipos de seguridad, inducción, capacitación ,
entrenamientos, simulacros.
Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos. 10 AÑOS

Registros de enfermedades ocupacionales 20 AÑOS

 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el

desempeño de su labor.
“Trabajo Seguro”

Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los

niveles de protección existentes.

Garantizar que las elecciones de los representantes de los

trabajadores se realicen a través de elecciones internas.

Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitación y

entrenamiento en seguridad y salud, en la empresa y en el
puesto de trabajo o función específica,

Asignar los recursos necesarios para garantizar que se cumpla

lo establecido en las normas legales.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados antes de

que se ejecuten cambios en las operaciones, los procesos y en la
organización del trabajo que pudieran tener repercusiones en la
seguridad y salud de los trabajadores.

Informar :

• Las razones de los exámenes de salud ocupacional.

• Los resultados de los informes médicos previos a la asignación de
un puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de la salud,
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADOS

Los representantes de los trabajadores participan en la

identificación de los peligros y en la evaluación de los riesgos en
el trabajo y sugieren las medidas de control.

Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad de contratación,

contratistas, subcontratistas, empresas especiales de prestación
de servicios, tienen derecho al mismo nivel de protección en
materia de SST.

Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los

programas de SST y usar adecuadamente los instrumentos y
materiales de trabajo, así como los equipos de protección
personal y colectiva.

No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u

otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADOS

Comunicar al empleador todo evento o situación que ponga o

pueda poner en riesgo su seguridad y salud o las instalaciones
físicas, debiendo adoptar inmediatamente, de ser posible, las
medidas correctivas.

Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de

forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente,
accidente de trabajo o enfermedad profesional.

El trabajador debe responder e informar con veracidad a las

instancias públicas que se lo requieran, caso contrario es
considerado falta grave, sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.
INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES
OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS

Empleador

Representante de los Trabajadores

RESULTADOS DE LA INVESTIGACION

MEDIDAS DE PREVENCION ADOPTADAS

MINISTERIO DE TRABAJO Y
PROMOCION DEL EMPLEO
INCORPORACIÓN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE
ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SST

Código Penal del artículo 168-A

Tipo penal : Atentado contra las condiciones de

Seguridad y Salud en el trabajo.

DELITO PENA PRIVATIVA DE LA

LIBERTAD
El que deliberadamente no adopte No menor de 1 año
las medidas preventivas de SST, Ni mayor de 4 años
poniendo en riesgo la vida y salud
de los trabajadores.
Por inobservancia de las normas de Entre 4 y 8 años por muerte
SST, ocurre un accidente mortal o Entre 3 y 6 años por lesión grave
con lesiones graves.
Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves
son producto de la inobservancia de las normas de SST por parte del
trabajador.
 VIGILANCIA DEL SGSST

La supervisión permite:

a) Identificar las fallas o deficiencias en el SGSST

b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar
los peligros asociados al trabajo.
c) Prever el intercambio de información sobre los resultados de la SST
d) Aportar información para determinar si las medidas ordinarias de prevención y
control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser eficaces.
e) Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la
identificación de los peligros y el control de los riesgos, y el Sistema de Gestión de
SST.
 AUDITORIAS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La Realización de auditorias :
Para determinar la aplicación y la eficacia
de las medidas ordinarias de prevención y
control de peligros implementadas.
Para ello se debe prever el intercambio de
información sobre los resultados de la
seguridad y salud en el trabajo
En base a los resultados se deben tomar
decisiones para mejorar el SGSST.

Incorpora como objeto de la auditoría a diferencia de la norma reglamentaria el prever el

intercambio de información sobre los resultados de la seguridad y salud en el trabajo
 CONTRATOS DE LOCACIÓN DE SERVICIOS

Los empleadores pueden suscribir contratos de locación de

servicios con terceros, para:
1. La gestión,
2. Implementación,
3. Monitoreo,
4. Cumplimiento de las disposiciones legales.

La contratación de una empresa especializada, no libera a la

empresa principal de su obligación de acreditar ante la
autoridad competente el cumplimiento de dichas
obligaciones.

• No podrá ser objeto de tercerización, la participación del empleador

en el Comité de SST.
• La empresa especializada se encuentra obligada a facilitar el
cumplimiento de las funciones del Comité o Supervisor de SST.
 VISITAS DE
INSPECCION
LABORAL
 FACULTADES DE LOS INSPECTORES DE TRABAJO

Para el adecuado ejercicio de las funciones

de inspección en materia de SST. •Aconsejar y recomendar la adopción
de medidas de SST.

PERITOS •Solicitar la realización las

modificaciones.

•Iniciar el procedimiento
VISITA DE INSPECCION sancionador por incumplimiento de
REPRESENTANTES O las normas de SST.

•Presunta comisión de delito

vinculado a la inobservancia de las
normas de seguridad y salud en el
trabajo, la inspección de trabajo
TECNICOS remite al Ministerio Público los
hechos que haya conocido y los
sujetos que podrían resultar
afectados.
 PARALIZACIÓN O PROHIBICIÓN DE TRABAJOS
POR RIESGO GRAVE O INMINENTE

En el caso de que los inspectores comprueben que la inobservancia de la

normatividad sobre prevención de riegos laborales implica un grave e inminente
riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores pueden ordenar de
conformidad con la legislación de inspecciones la inmediata paralización o la
prohibición de los trabajos o tareas, dichas ordenes son inmediatamente
ejecutadas, independientemente del pago de las remuneraciones e
indemnizaciones a favor de los trabajadores afectados.
RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIÓN DE
GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

ENTIDAD EMPLEADORA PRINCIPAL

Servicios Contratistas Infracciones por
Subcontratistas incumplimiento de garantizar
Visitantes la SST
Practicantes
Otros
 ACCIONES DURANTE LA VISITA DE LOS INSPECTORES

 Acompañar a los inspectores durante toda la diligencia.

 Utilizar medios tecnológicos para documentar la
diligencia.
 Tomar la iniciativa respecto del o los lugares a visitar.
 Verificar que el inspector haya dejado constancia
escrita de sus actuaciones.
 Realizar precisiones en el Acta de Actuaciones
Inspectivas.
 Verificar que las actuaciones se realicen dentro del
plazo establecido y/o sus prórrogas.
 Acompañar en la visita, en caso de una inspección a un
contratista.
 DOCUMENTOS QUE SOLICITAN EN UNA INSPECCION

1. Registro de Capacitación.

2. Libro de Actas del

Comité de SST.

3. Reglamento interno SST (conocimiento).

• Plan Anual de SST.

• IPER
• Mapa de riesgos.
• Registros del sistema de gestión.
 IMPLICANCIAS ADMINISTRATIVAS

Articulo 1º de la Ley 29981: Creación de la SUNAFIL y finalidad

Responsable de promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento de ordenamiento
jurídico socio laboral y el de Seguridad y Salud en el Trabajo.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS EN LA LEY 29981

PRIMERA Modificación: Modifica Art. 39º de la Ley 28806
Art. 39º Cuantía y aplicación de las sanciones
a) Muy Grave: 200 UIT b) Grave: 100 UIT
b) Leve: 50 UIT Acumulaciones de infracciones 300 UIT
• Empresas calificadas como MYPEs conforme a ley, se reducen en 50% la sanción.
• La aplicación y graduación es efectuada teniendo en cuenta las circunstancias del caso
concreto y los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.

DS 012-2013-TR – Articulo 3º:

Modifica el Articulo 48º del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo numerales
48.1, 48.1.A y 48.1.B, aprobados con DS 019-2006-TR; con respecto al cálculo de las sanciones
económicas (multas) que se realizará de acuerdo con la siguiente Tabla :
 ESCALA DE MULTAS

MICROEMPRESA

Número de trabajadores afectados

Gravedad de la
Infracción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más

Leves 0.1 0.12 0.15 0.17 0.2 0.25 0.3 0.35 0.4 0.5

Grave 0.25 0.3 0.35 0.4 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1

Muy Grave 0.5 0.55 0.65 0.7 0.8 0.9 1.05 1.2 1.35 1.5

PEQUEÑA EMPRESA

Número de trabajadores afectados

Gravedad de la
Infracción
1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más

Leve 0.2 0.3 0.4 0.5 0.7 1 1.35 1.85 2.25 5

Grave 1 1.3 1.7 2.15 2.8 3.6 4.65 5.4 6.25 10

Muy Grave 1.7 2.2 2.85 3.65 4.75 6.1 7.9 9.6 11 17

No MYPE

Número de trabajadores afectados

Gravedad de la
Infracción
1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 y mas

Leves 0.5 1.7 2.45 4.5 6 7.2 10.25 14.7 21 30

Grave 3 7.5 10 12.5 15 20 25 35 40 50

Muy Grave 5 10 15 22 27 35 45 60 80 100

 ETAPAS DEL
SGSST Y
ACCIONES DE
CUMPLIMIENTO
DE LA LEY
29783
 Empresas con Empresas con
Resumen de acciones < 20 empleados > 20 empleados

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) √ √

01. Estudio de línea base (plan anual). √ √
02. Política de SST (publicación). √ √
03. Asignación de Responsabilidades en el Sistema de Gestión. √ √
04. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (anual). √ √
05. Reglamento Interno de SST (entregar a c/trabajador). No obliga ni impide √
06. Comité o Supervisor de SST (Comité mín. 4 máx. 12, 6 miembros + de 100 trab, máx. 2 años). Supervisor Comité

07. Registros del Sistema (08). Simplificados √

08. Mapa de Riesgos. √ √
09. Inducción, Capacitación, Entrenamiento y Simulacro de Emergencia (mímo 4 al año). √ √
10. Investigación de accidentes, incidentes de trabajo y de enfermedades ocupacionales. √ √
11. Exámenes Médicos Ocupacion. (c/02 años)(actividades alto riesgo, antes, durante y despúes). √ √
12. Equipos de Protección Personal (EPP). √ √
13. Difusión de las medidas de prevención en SST. √ √
14. Preparación y respuesta a emergencias. √ √
15. Recomendaciones de SST en el contrato laboral. √ √
16. Prevención de las implicancias penales y administrativas. √ √
17. Vigilancia de los Factores de riesgos: físico, químico, biológico, ergonómico y psicosociales. √ √
18. Fiscalización rigurosa de las empresas de intermediación y tercerización. √ √
19. Auditoria externa del Sistema (SCTR actividades de riesgo c/2 años, no Riesgo c/3 años) . √ √
20. Plan Anual de SST. √ √