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REQUISITOS PARA OBTENER LA AUTORIZACIÓN COMO

CONSOLIDADOR O DESCONSOLIDADOR

Artículo 1: vigencia de la autorización: La Autorización como consolidador o

desconsolidador de carga que otorga el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador,
será de un (1) año, renovable de forma automática hasta por cuatro ocasiones. Luego
de la última renovación automática admitida, sólo se podrá renovar la vigencia de la
autorización a petición de parte.

Artículo 2: requisitos para acceder a la autorización: las personas jurídicas que

pretendan obtener la autorización como consolidador-desconsolidador, en su
postulación, durante su funcionamiento y en la renovación de su autorización deberán
cumplir los siguientes requisitos:

A. Documentación y requisitos legales:

1. Solicitud de postulación en la que deberá mencionar el número de liquidación

pagada de la tasa de postulación o renovación para consolidadora, el domicilio que
desea sea autorizado para sus operaciones, el Registro Único de Contribuyente
(RUC) de la compañía, el nombre comercial con los que prestará el servicio, los cuales
deben estar registrados en el Servicio de Rentas Internas. En el RUC deberá constar
la actividad económica para la que se está postulando.
2. Fotocopia de la Patente Municipal y la tasa de habilitación de funcionamiento del
local, vigentes.
3. Si se tratara de una compañía extranjera adicionalmente deberá demostrar que
está debidamente domiciliada en el país.
4. Autorización, poder o contrato para actuar como representante en Ecuador de una
empresa extranjera, cuya actividad económica sea, entre otros, la de consolidación
y/o desconsolidación de carga.
5. Documentos que certifiquen la existencia de la compañía extranjera con la que el
solicitante iniciará operaciones o de la matriz de la red internacional a la cual el
solicitante se asociará, donde conste que su actividad es, entre otras, la de
consolidación y/o desconsolidación de carga (agente de carga, freigth forwarder,
transitario, NVOCC, expedicionario), emitido por la autoridad competente para la
aprobación de compañías.
6. Copia notariada de las dos (2) últimas planillas de aportes al Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social (IESS), donde conste el listado del personal que labora en la
empresa. En caso de tratarse de empresas nuevas, este requisito deberá ser
presentado a la Dirección General o Subdirección de Apoyo Diagrama de flujo de las
operaciones con firma de responsabilidad.
7. Certificado de propiedad o contrato de arrendamiento inscrito en un juzgado de
inquilinato.
8. Copia de las pólizas de seguro (robo e incendio) vigentes.
9. Tasa de servicio contra incendio que se encuentre vigente y emitida por el Cuerpo
de Bomberos.
10. Listado de los bienes que formen parte del activo fijo de la empresa firmado por el
contador.
11. Listado de personal de operaciones, designado y autorizado por la compañía a
estar presente durante la consolidación y/o desconsolidación de carga.

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12. Registro de consolidador y/o desconsolidador de carga marítima, otorgado por la
autoridad competente.

B. Requisitos físicos y técnicos mínimos:

1. Área de oficina: mínimo 40 m2.

2. Área de archivo, donde se almacenará la documentación de los trámites en los que
haya intervenido o vaya a intervenir, con su respectivo respaldo digital (formato
legible). Las normas de almacenamiento, respaldo y seguridades de la documentación
tanto físico y electrónico, se regulará de acuerdo a lo establecido por el SENAE para
tales efectos.
3. Servicios sanitarios básicos.
4. Sistema eléctrico normalizado que preste las debidas seguridades.
5. Equipos indispensables de oficina (computadoras, impresora, copiadora, scanner,
etcétera).
6. Iluminación y ventilación eficientes.
7. Alarma contra robo e incendio.
8. Dos (2) líneas telefónicas sean celulares o fijas
9. Certificado de que la (s) persona (s) que dirija(n) el área de importaciones y/o
exportaciones tenga dominio del idioma inglés, conferido por un centro de estudio
legalmente constituido en Ecuador, o demostrar un puntaje superior al 70% en
pruebas de inglés reconocidas a nivel mundial.
10. Contar con un procedimiento de etiquetado desde origen para el control de ingreso
de mercancías consolidadas marítimas LCL y aéreas, en el que además conste la
identificación numérica secuencial respecto del total de bultos contemplados por
documento de embarque (1/n, 2/n,6/n,...,n/n).
11. Requerimiento para el personal de operaciones de la compañía: todo el personal
debe estar permanentemente uniformado, mismo que deberá tener el nombre y
logotipo de la empresa, contar con equipos de protección personal necesarios para la
operación y portar su credencial de identificación de forma visible.

Artículo 3: Obligaciones: Son obligaciones de las empresas consolidadoras y/o

desconsolidadoras de carga:
1. Cumplir con lo establecido en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e
Inversiones, su Reglamento, la presente resolución y demás disposiciones que emita
la Dirección General del SENAE, tales como:
a) Emitir documentos de transporte tales como: conocimiento de embarque o guía
aérea.
b) Elaborar el manifiesto de carga de las mercancías desconsolidadas.
c) Tramitar las justificaciones de los manifiestos de carga que deba presentar la
compañía de transporte.
d) Otras que determine la autoridad aduanera.
2. Realizar operaciones de agenciamiento de carga solamente con las empresas del
extranjero que se encuentren registradas dentro de la respectiva resolución de
autorización de funcionamiento de la compañía emitida por el SENAE.
3. Pedir autorización previamente al SENAE para efectuar cualquier cambio,
ampliación, disminución del listado de empresas consolidadoras y/o
desconsolidadoras del extranjero con las que esta quiera actuar en su nombre y
representación

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4. Mantener de manera física o digital, los archivos de su documentación de base, de
los documentos de cobro por servicios y, en general, de toda la documentación
correspondiente a las operaciones aduaneras que efectúen, por el lapso de cinco
años. Conforme lo establezca el SENAE.
5. Mantener de manera física o digital, los registros de las actas de entrega de cada
uno de los documentos de transporte para cada trámite, por el lapso de cinco años.
Conforme lo establezca el SENAE
6. Presentar la documentación o información requerida por los servidores del SENAE,
dentro del plazo que establezca el SENAE para el efecto, de conformidad con lo
estipulado en el Código Orgánico de Producción, Comercio e Inversiones.
7. Cumplir y mantener los requisitos o condiciones establecidos para operar.
8. Informar a la autoridad aduanera cualquier novedad como producto de su accionar
y que implique la presunción de un delito aduanero o infracción aduanera, antes que
la Autoridad Aduanera lo percate.
9. Responder por las acciones de sus empleados en el desempeño de su actividad
inherente al giro del negocio.
10. Comunicar a la Dirección Nacional de Intervención, los siguientes cambios
respecto de las actividades que ejerzan, en el plazo máximo de 15 días calendario,
desde que se suscitaren:
a) Cambio de razón social
b) Transferencia de acciones o participaciones
c) Cambio de representante legal.
11. Asegurarse de que la información contenida en los documentos de transporte
coincida con la carga arribada en lo que se refiere a la cantidad de bultos y descripción
general de mercancías.
12. Asegurarse de la identidad y existencia del importador o exportador, domiciliados
en el Ecuador, para quien presta sus servicios.

En caso de verificarse varios incumplimientos, se impondrá la respectiva falta

reglamentaria por cada uno de dichos incumplimientos.

Artículo 4: Control Aduanero: Para que opere la renovación automática de la

autorización, se tomará en cuenta la reincidencia en los incumplimientos descritos en
el artículo anterior, debiendo el consolidador - desconsolidador, no incurrir en un
número superior a faltas reglamentarias, de acuerdo a lo siguiente:

a) Para los numerales del 1 al 10 hasta del 5% de faltas reglamentarias sobre el total
de trámites realizados en un año fiscal.
b) Para los numerales 11 y 12, y siempre que la valoración de las mercancías sea
inferior o igual a 150 Salarios Básicos Unificados del trabajador general, hasta del
1% de faltas reglamentarias sobre el total de trámites realizados en un año fiscal.
c) Para los numerales 11 y 12, y siempre que la valoración de las mercancías sea
superior a 150 Salarios Básicos Unificados del trabajador general, una (1) falta
reglamentaria.

La inhabilitación del código será informada por parte del Director General del Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador, a las diferentes direcciones que tengan la
competencia del caso.

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Artículo 5: Requisito para la Renovación: Es requisito obligatorio para la renovación
a petición de parte, el no haber incurrido en más del 5% de faltas reglamentarias
acumuladas sobre el total de trámites realizados durante la vigencia de las cuatro
renovaciones automáticas.

Artículo 6: Procedimiento para la renovación a petición de parte (no automática):

El interesado deberá presentar la solicitud firmada por el representante legal con al
menos seis (6) meses de antelación al vencimiento de la autorización. Si así lo hiciere,
la autorización de operación como Consolidador -Desconsolidador permanecerá
vigente hasta que la Administración Aduanera se pronuncie al respecto, aún en los
casos en los que el tiempo original de autorización hubiere concluido.
Para la renovación de la autorización el solicitante deberá cumplir con lo establecido
en los artículos 2 y 5 de la presente resolución.

Artículo 7: Procedimiento para cambio de domicilio: El cambio de domicilio deberá

ser informado a la administración aduanera al menos con 10 días hábiles de
anticipación a su inicio. En la notificación se indicará la fecha en que iniciará y
culminará definitivamente el cambio de domicilio; el proceso no podrá tardar más de
5 días hábiles. Los controles e inspecciones para verificar que las nuevas
instalaciones cumplan con los requisitos técnicos mínimos podrán efectuarse desde 3
meses después de la fecha señalada por el administrado para culminar el cambio de
domicilio.

Artículo 8: Caducidad: La caducidad de la autorización para ejercer la actividad de

consolidador-desconsolidador de carga opera de pleno derecho en caso que el titular
de la misma no se hubiese sometido al proceso de renovación de la autorización luego
de la última renovación automática o cuando ésta no hubiere operado por falta de
requisitos (SENAE, 2017).

REPRESENTANTE ADUANERO DE COMERCIO EXTERIOR (RACE)

REGULACIONES PARA OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR QUE
REQUIERAN A UN REPRESENTANTE ADUANERO DE COMERCIO EXTERIOR
PARA ACTUAR EN TRÁMITES DE GESTIÓN ADUANERA

Autorización de Representante Aduanero de Comercio Exterior (RACE) o

auxiliar de RACE:
Es el permiso administrativo que otorga el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
(Senae) por el plazo de 3 años, a favor del Operador de Comercio Exterior para que
uno o varios de sus empleados puedan ejercer la actividad por medio de RACE o
auxiliar de RACE, según corresponda, a fin de que estos últimos actúen en las
actividades aduaneras relacionadas con el despacho de mercancías de importación o
exportación, previo al cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios
establecidos en la presente resolución.

Auxiliar de Representante Aduanero de Comercio Exterior: Es la persona natural

que, bajo relación de dependencia del Operador de Comercio Exterior, ejerce a
nombre de ésta y bajo control del Representante Aduanero de Comercio Exterior,
actividades específicas relacionadas al despacho.
Requisitos para la Obtención de la Autorización de RACE

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Para la obtención de la autorización de RACE, el OCE deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Ser calificado como contribuyente especial por el Servicio de Rentas Internas.
2. Ejercer operaciones de importaciones o de carácter mixto que involucren
importaciones o
exportaciones en los últimos tres años fiscales.
3. Constar al día en sus obligaciones con el Senae y con el Servicio de Rentas Internas
(SRI);
4. No encontrarse en quiebra.
5. No haber sido sancionado por delito aduanero y cuya sentencia haya sido
ejecutoriada;
6. Tener afiliado a su postulante ante Instituto Ecuatoriano de la Seguridad Social
(IESS);
7. Que el postulante apruebe el examen de suficiencia.
8. Contar con un espacio físico para almacenar el archivo de gestión y cumplir con las
demás
disposiciones relacionadas a la custodia, manejo y conservación de la documentación.
9. Presentar la solicitud de postulación para la obtención de la autorización de RACE
de su empleado, de acuerdo a lo establecido en la presente resolución.
Inicio del Proceso Administrativo para la Obtención de la Autorización de RACE
El proceso administrativo para la obtención de la autorización de RACE se realizará
en el mes que determine la Dirección General del Senae.
Una vez abierto el proceso administrativo para la obtención de la autorización de
RACE, los OCE deberán presentar la respectiva solicitud cumpliendo con todos los
requisitos establecidos, teniendo como fecha límite el último día laborable del mes en
que se abra el proceso, plazo que no podrá ser objeto de prórroga.
De existir alguna observación por parte de la Dirección de Autorizaciones y
Expedientes OCES, respecto a los requisitos para la obtención de la autorización de
RACE, se comunicará formalmente al solicitante, concediéndole el término de diez
días hábiles para cumplir con la observación. De no satisfacerse el requisito en el
término otorgado, se dispondrá la devolución de la documentación presentada y el
archivo de la solicitud.
Requisitos para la Renovación de la Autorización de RACE al Tercer Año
Para la renovación de la autorización de RACE, el OCE deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
1. No haber incurrido en faltas reglamentarias en más del 1 % de los trámites
realizados anualmente, durante su vigencia de autorización.
2. No haber incurrido en contravenciones aduaneras en más del 1 % de los trámites
realizados
anualmente, durante su vigencia de autorización.
3. Mantener la calificación de contribuyente especial otorgada por el Servicio de
Rentas Internas.
4. Tener afiliado al RACE y auxiliares de RACE, ante el Instituto Ecuatoriano de la
Seguridad Social (IESS)
5. Apruebe el examen de suficiencia y acredite el mínimo de horas de capacitación y
actualización de conocimientos en materia de comercio exterior, por parte del RACE.
6. Cuente con el espacio físico para almacenar el archivo de gestión y cumplir con las
demás
disposiciones relacionadas a la custodia, manejo y conservación de la documentación.

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7. Presentar la solicitud para la renovación de la autorización al tercer año, de acuerdo
a lo establecido en la presente resolución.

Solicitud para la Renovación de la Autorización del RACE al Tercer Año

La solicitud para la renovación de la autorización del RACE al tercer año, podrá ser
presentada con seis (6) meses calendario de antelación y hasta un máximo de tres (3)
meses calendario, antes del vencimiento de la autorización.
Si la referida solicitud no fuere presentada dentro del plazo determinado en el párrafo
precedente, el SENAE no dará inicio al proceso administrativo para la renovación de
la autorización del RACE al tercer año, sin perjuicio de que una vez caducada la
autorización del RACE, el OCE pueda volver a aplicar a un nuevo proceso de
obtención de la autorización de RACE.

Inicio del Proceso Administrativo para la Renovación de la Autorización de

RACE al tercer Año
El proceso administrativo iniciará con la presentación de la solicitud para la renovación
de
la autorización del RACE al tercer año. De existir alguna observación por parte de la
Dirección de Autorizaciones y Expedientes OCES, respecto a los requisitos, se
comunicará formalmente al solicitante, concediéndole el término de diez días hábiles
para cumplir con la observación.

Requisitos para la Obtención de la Autorización de los Auxiliares de RACE

Para la obtención de la autorización de los auxiliares de RACE, el OCE deberá cumplir
con los siguientes requisitos:
1. Tener afiliado a su postulante ante IESS.
2. Presentar la solicitud de postulación para la obtención de la autorización de los
auxiliares de RACE, de acuerdo a lo establecido en la presente resolución.
3. Que el postulante apruebe el examen de suficiencia.
El OCE es responsable de que el postulante, empleado suyo, cumpla con lo siguiente:
1. No sea agente o auxiliar de agente aduana;
2. No esté bajo relación de dependencia de otra persona natural o jurídica, excepto
de aquellas cuya actividad es la enseñanza universitaria; y
3. Tenga título profesional universitario o de nivel tecnológico conferido por una
universidad o escuela superior politécnica u otras instituciones reconocidas
legalmente, refrendado por la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia,
Tecnología e Innovación (Senescyt).

Derechos del RACE

Son derechos del RACE, los siguientes:
1. Recibir de parte del OCE las herramientas tecnológicas y demás materiales
necesarios para el
desarrollo de su actividad.
2. Conocer el estado de la tramitación de los procedimientos en los que sea parte o
tenga interés
Legítimo.
3. Formular quejas y sugerencias en relación con el funcionamiento del SENAE.
4. Los demás que establezca el Director General del SENAE.

Obligaciones del RACE

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Además de cumplir con las disposiciones contenidas en el Código Orgánico de la
Producción, Comercio e Inversiones, su reglamento, la presente resolución, y demás
disposiciones legales y reglamentarias vigentes, el RACE deberá:
1. Desarrollar las actividades necesarias para efectuar el despacho de mercancías de
importación o exportación a favor de su representado, siguiendo las instrucciones de
éste y comunicándole en todo momento cualquier novedad que se presente.
2. Realizar sus actividades en la forma y condiciones que establezca el Código
Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, su reglamento, las normas
supranacionales, las disposiciones dictadas por el Senae; así como, las normas del
Código Tributario y otras normas jurídicas sustantivas y adjetivas.
3. Verificar el cumplimiento de los requisitos formales de la declaración aduanera y
sus documentos exigibles, así como verificar la veracidad de los mismos.
4. Colaborar en las investigaciones y/o en las acciones de control aduanero que ejerza
el Senae;
5. Elevar a conocimiento de la máxima autoridad del Senae los hechos que puedan
causar daño al Fisco y a la administración.

DEPOSITO TEMPORAL TIPO PALETIZADORAS

Los depósitos temporales esta ubicados en zonas específicas delimitadas por el

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, sin embargo, cuando por motivos de
espacio o volumen de la mercancía el SENAE podrá autorizar zonas secundarias para
el depósito, verificando antes que se cumplan los parámetros de seguridad e
infraestructura.

DISPOSICIONES RELATIVAS AL DEPÓSITO TEMPORAL DE CARGA TIPO

PALETIZADORA

Artículo 2.- Se establece a la paletización como una operación aduanera en las zonas
primarias aduaneras ubicadas en los aeropuertos internacionales, la misma que
consiste en disponer las mercancías en pallets o contenedores aéreos que permitan
su correcta transportación, almacenamiento, toma de temperatura u otras actividades,
con el fin de facilitar el embarque al medio de transporte de las mercancías que saldrán
del país.

Artículo 3.- Requerimientos Legales y Documentales. - Las empresas que aspiren

obtener la autorización como depósito temporal tipo paletizadora dentro de la zona
primaria aduanera de un aeropuerto internacional, para su postulación, durante su
funcionamiento y en la renovación de su autorización, deberán cumplir los siguientes
requisitos:
 Presentar solicitud dirigida al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador,
suscrita por el Representante Legal, en la que se mencione el Registro Único
de Contribuyentes de la empresa, el mismo que deberá estar activo y en el que
conste esta actividad.

 El nombramiento del representante legal de la compañía deberá estar inscrito

en el Registro Mercantil. Si se tratara de una empresa extranjera, adicional al
nombramiento, deberá demostrar que está domiciliada en el país mediante una
carta de existencia; si la información no puede ser verificada en el sitio web de

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 la Superintendencia de Compañías, será requisito presentar una copia
notariada del mismo.
 Presentar certificación que acredite la autorización de uso del espacio físico,
conferida por la Dirección General de Aviación Civil, o por quien tenga
concesionado los servicios aeroportuarios, a favor de la compañía.

 Presentar certificación que acredite la autorización conferida por la Dirección

General de Aviación Civil para prestar servicios auxiliares de transporte aéreo.
 Presentar diagrama de flujo de las operaciones con firma de responsabilidad.

 Resolución emitida por el Ministerio de Relaciones Laborales aprobando el

Reglamento de Seguridad e Higiene de la empresa. Si esta resolución es
generada en el sistema Quipux, solo deberá indicarse el número de documento,
de lo contrario debe presentarse copia notariada.

 Presentar original o copia notariada de la tasa o permiso contra incendio

emitido por la autoridad competente.

 Planos generales de las instalaciones a escala, entre 1:100 a 1:600 normado y

con las dimensiones señaladas en el sistema métrico internacional, que
contengan recuadros indicativos de la ubicación geográfica y las principales
áreas del predio (área total del predio, área de oficinas, área de
maniobras/operaciones, área aforo), firmado por un profesional facultado para
el efecto, así como por el Representante Legal de la compañía.
 Presentar original o copia notariada de las pólizas de seguro (robo, incendio y
responsabilidad civil), las mismas que deben estar vigentes, contratadas
personalmente o por medio de terceros, que respalden la integridad física de
las mercancías mientras permanezcan en sus instalaciones. En caso de haber
sido contratada por un tercero será admisible también como prueba del contrato
de seguro, una certificación de la aseguradora respecto de la cobertura
requerida.

 Presentar documentos que acrediten la propiedad o tenencia, sea a través de

facturas, contratos o declaraciones juramentadas, donde conste como mínimo:
modelo, número de serie, año de fabricación, marca y capacidad nominal de
equipos como, por ejemplo:
 Máquinas de Inspección no Intrusiva.
 Básculas.
 Generador Eléctrico.
 UPS.
 Servidores.
 Computadores.
 Impresoras.
 Copiadoras.
 Escaners.
 Montacargas.
 Cámaras de video.
 Zunchadoras eléctricas o manuales.

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Artículo 4.- Requerimientos Físicos y Técnicos Mínimos. - Las paletizadoras para su
postulación, durante su funcionamiento y en la renovación de su autorización deberán
cumplir los siguientes requisitos físicos o técnicos:

 Estar ubicada en un terreno dentro de la Zona Primaria y con acceso directo al

lado aire de los aeropuertos internacionales que albergue todas las facilidades
descritas en los siguientes requisitos. No se permitirá que coexistan personas
jurídicas que realicen operaciones diferentes a la actividad propia de la
paletizadora dentro del área de operaciones.
 Tener un área de oficina administrativa.
 Tener un área de operaciones: Mínimo 200 m2, la misma que estará ubicada
en la zona autorizada, tanto para carga seca como para la carga perecible que
requiere refrigeración.
 Delimitar el área de aforo mínima de 20 m2, debidamente señalizado, la misma
que servirá para la revisión que realicen las diferentes autoridades de control.
 Contar con las básculas necesarias y acordes al peso de la mercancía para
pesar la mercancía al ingreso y salida de la paletizadora, con su respectivo
programa de mantenimiento, las mismas que deberán estar dentro de sus
instalaciones. Las básculas deberán estar calibradas por empresas
acreditadas por el OAE (Organismo de Acreditación Ecuatoriana) de acuerdo
a las regulaciones de calibración que establezca el INEN.
 Contar con equipo(s) de inspección a través de medios no intrusivos (rayos
“X”) de acuerdo al tipo y volumen de carga a recibir.
 Contar con equipos para movilización y herramientas para manipulación de las
mercancías de acuerdo al tipo y volumen de carga a recibir.
 Contar con un sistema informático que cuente con una aplicación de captura
de datos mediante códigos de barras o similares, el cual deberá estar en la
capacidad de interconectarse con el sistema informático de la aduana, para la
transmisión de los ingresos y salidas de la mercancía, mediante los formatos
que establezca el SENAE.
 En caso de poseer “cuarto frío”, disponer de generador eléctrico auxiliar, que
permita el correcto funcionamiento del mismo. En caso de estar conectados a
un generador central, presentar la certificación respectiva de quien brinda ese
servicio.
 Contar con un sistema de cámara de video para vigilancia permanente (CCTV),
el cual deberá cubrir por lo menos, el área de operaciones y el área de aforo.
Se debe generar un respaldo del video de todas las cámaras, durante el plazo
mínimo de 30 días.
 Tener un sistema de control de ingreso y salida de personas, en el que se
registre, por lo menos número de cédula, nombres y apellidos completos de
sus usuarios y visitantes.
 Contar con un sistema del control del personal que labora en la compañía, que
cumpla por lo menos con los siguientes parámetros:
a) Registro digital de todo el personal que incluya: nombre,
número de cédula, fotografía, huellas digitales, dirección
domiciliaria, teléfonos de contacto y fecha de nacimiento.
b) Control diario de ingreso y salida del personal mediante medios
biométricos.
 Tener servicios sanitarios básicos en las áreas de oficina y de operaciones.
 Sistema eléctrico normalizado.

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  Contar con equipos indispensables de oficina (computadoras, impresora,
copiadora, escáner, etcétera).
 Contar con un servicio de correo electrónico (e-mail), el cual debe ser
empresarial (no se aceptarán correos gratuitos, o vía webmail, ya sean
nacionales o internacionales).
 Adicionalmente contar con acceso controlado a internet mediante Wireless, el
mismo que deberá ser mínimo 2 Mbps en área de aforo para uso de servidores
aduaneros durante sus procesos de control, no debe ser compartido con otros
usuarios, y su calidad de cobertura deberá ser óptima en las áreas designadas
por el Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador.
 Contar con dos (2) líneas telefónicas mínimo sean celulares o fijas, que se
encuentren a nombre de la compañía.
 Todo el personal de operaciones que labora en la paletizadora debe estar
permanentemente uniformado, contar con equipo de protección y seguridad
industrial (de acuerdo a sus actividades), además de su credencial de
identificación visible.

Artículo 5.- Obligaciones de las paletizadoras: - Son obligaciones de las empresas

paletizadoras las siguientes:

 Cumplir con lo establecido en el Código Orgánico de la Producción, Comercio

e Inversiones, su Reglamento, la presente resolución y demás disposiciones
que emita la Dirección General del Senae.
 Cumplir con los tiempos máximos de permanencia establecidos en el Artículo
14 de la presente resolución.
 Mantener las mercancías siempre a buen recaudo. Conservar y custodiar las
mercancías.
 Permitir la salida para embarque de las mercancías que hayan cumplido con
las formalidades aduaneras respectivas.
 Calibrar semestralmente las básculas necesarias para determinar el peso de
las mercancías. La calibración de las básculas o balanzas deberá ser realizada
por empresas acreditadas por el OAE.
 Registrar en el sistema informático de la aduana al personal encargado de
interactuar con las transmisiones electrónicas de ingresos y salidas de
mercancías al Ecuapass.
 Brindar las facilidades a sus usuarios para el manipuleo y re-empaque de las
mercancías inspeccionadas por cualquiera de las entidades de control.
 Brindar el servicio 24 x 7 (24 horas, 7 días) o de acuerdo a las necesidades de
sus usuarios.
 Brindar todas las facilidades para el acceso de servidores del Senae para la
ejecución de operaciones aduaneras, cumpliendo con las normas y
procedimientos de seguridad necesarios.
 Comunicar previamente al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador cualquier
cambio, ampliación, disminución, remodelación, etc., del área autorizada, que
afecte la capacidad y seguridad de las instalaciones.
 Utilizar únicamente áreas autorizadas para la paletización de mercancías
sujetas a la potestad aduanera.
 Registrar en el sistema informático de la aduana el detalle de los ingresos a sus
instalaciones y salidas de mercancías desde y hacia la zona secundaria de

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 manera permanente e inmediatamente después de ocurrida la operación.
Cuando existan problemas en el sistema informático de la aduana que
imposibiliten el registro o la transferencia e intercambio de datos, la
Paletizadora deberá mantener sus registros
 electrónicos o manual (en caso de existir problema en sus sistemas), debiendo
sujetarse a las disposiciones que dicte para el efecto la Autoridad Aduanera.
 Comunicar mediante oficio al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, dentro
de cinco (5) días de acontecidos, los siguientes hechos:
 Cambio de representante legal de la compañía.
 Vinculación y desvinculación del personal que haya designado ante el Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador para atender el registro del ingreso de las
mercancías a zona primaria.
Artículo 6.- De las operaciones compartidas: - Dos o más empresas que operen
dentro de una misma área de operaciones, podrán ser autorizadas como depósito
temporal tipo paletizadora, siempre que, en relación a los requisitos establecidos en
los artículos 3 y 4 de la presente resolución, cumplan de manera conjunta con lo
siguiente:
 Tener un área de operaciones compartida mínimo de 200 m2 por cada
empresa, la misma que estará ubicada en la zona autorizada, tanto para carga
seca como para la carga perecible que requiere refrigeración.
 Área de aforo mínima de 20 m2 por cada empresa, debidamente señalizada, la
misma que servirá para la revisión que realicen las diferentes autoridades de
control
 Contar con las básculas necesarias y acordes al peso de la mercancía para
pesar la mercancía al ingreso y salida de las empresas paletizadoras,
debidamente identificada para el uso de cada empresa.
 Un sistema de cámara de video para vigilancia permanente (CCTV), el cual
deberá cubrir por lo menos, el área de operaciones compartida.
 Sistema informático que cuente con una aplicación de captura de datos
mediante códigos de barras o similares, el cual deberá estar en la capacidad
de interconectarse con el sistema informático de la aduana, para la transmisión
de los ingresos y salidas de la mercancía, mediante los formatos que
establezca el SENAE, el mismo que deberá identificar de manera individual los
registros realizados por cada empresa.
 Tener un mismo sistema de control de ingreso y salida de personas.
 Contar con un mismo sistema del control del personal que labora en la
compañía.
 Tener servicios sanitarios básicos en las áreas de oficina y de operaciones
compartidas.
 Todo el personal de operaciones que labora en el área de operaciones debe
estar permanentemente uniformado con la distinción de la empresa a la que
representa.
Artículo 7.- Del plazo de autorización. - La autorización se concederá por el lapso de
cinco (5) años, siempre que se cumplan los requisitos previstos en la presente
resolución, caso contrario, caducará de pleno derecho la autorización y se procederá
a notificar al administrado la desactivación del código de operador de comercio
exterior concedido.
Artículo 8.- Requisito para la renovación. - Son requipara la renovación los
establecidos en el artículo 3 de la presente resolución.

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Artículo 9.- Procedimiento para la renovación. - El interesado deberá presentar la
solicitud firmada por el representante legal con al menos seis (6) meses de antelación
al vencimiento de la autorización.
Si la solicitud es presentada fuera del plazo indicado en el párrafo anterior, pero
durante la vigencia de la autorización previamente otorgada, la autoridad aduanera
competente impondrá una falta reglamentaria de conformidad con el literal d) del
artículo 193 del
Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, debiendo de continuarse
con el proceso de autorización respectivo.
Artículo 10.- Suspensión y cancelación de las paletizadoras. - Serán causales de
suspensión y cancelación las establecidas en el Libro V del COPCI, su reglamento y
demás normas conexas, en lo aplicable.
En caso de suspensión o cancelación de la autorización para el funcionamiento de la
paletizadora, ésta no podrá recibir mercancías en sus instalaciones, sin perjuicio de
que las que se encuentren ingresadas puedan ser despachadas dentro de los plazos
determinados en el artículo 14 de la presente resolución. En caso de incumplimiento
la administración aduanera tomará las acciones legales que correspondan.

Artículo 11.-De la responsabilidad sobre las mercancías. - La responsabilidad en caso

de daño, destrucción o pérdida de las mercancías corresponde a las empresas
paletizadoras, desde su ingreso y durante su almacenamiento. Por consiguiente,
indemnizarán a los propietarios de las mismas y pagarán los tributos que
correspondan, siempre que la destrucción, daño o pérdida sea imputable a causas
suyas.

Artículo 12.-De las regalías. - Por la naturaleza de los depósitos temporales tipo
paletizadora, que no brindan propiamente el servicio aduanero de almacenaje de
mercancías, no se dispondrá el pago de regalías en la resolución de autorización
expedida por el Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador o su
delegado.

Artículo 13.- Ingreso y salida de mercancías. - Las empresas paletizadoras permitirán

el ingreso y salida de carga de sus instalaciones, que correspondan a cualquiera de
los siguientes regímenes u operaciones: exportación, exportación temporal,
reexportación, reembarque, tránsito, re-enrutamientos, devoluciones en general y
transbordos, previo el cumplimiento de las formalidades aduaneras.
Para tales efectos, deberán contar con la herramienta informática que les permita
realizar los registros de ingreso de manera inmediata en el sistema informático de la
aduana, una vez producido el ingreso o salida física de las mercancías de sus
instalaciones hasta su autorización de salida, cumpliendo con los formatos y
procedimientos establecidos para este fin.

Artículo 14.- Mercancías no embarcadas. - Para el caso de las exportaciones a

consumo, el plazo de permanencia de la mercancía no podrá exceder hasta 48 horas
adicionales al plazo de vigencia de la Declaración Aduanera de Exportación, posterior
a ello la mercancía debe retornar a zona secundaria siguiendo los procedimientos
establecidos para el efecto.
Para los casos de reembarque, tránsito, re-enrutamientos, devoluciones en general y
transbordos, la mercancía deberá ser devuelta al depósito temporal o zona de
distribución de origen de las mercancías, dentro del plazo de 48 horas después de la

13
salida del medio de transporte en el que las mercancías debían salir del país, siempre
que se confirme que la mercancía se embarcará dentro de este plazo, de lo contrario
será devuelta de manera inmediata.

Artículo 15.- Control aduanero. - En caso de que las instalaciones de la paletizadora

hayan sido utilizadas para cualquier acto ilícito declarado mediante sentencia
ejecutoriada que determina su culpabilidad, será causal de cancelación de su
autorización y desactivación del código de operador de comercio exterior,
independientemente del tiempo en que ocurran los hechos y de cualquier otra falta de
cumplimiento de las obligaciones enumeradas en la presente resolución.

AGENTE ADUANERO
SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR DIRECCIÓN GENERAL

Considerando:
Que, de conformidad con el artículo 228 del Código Orgánico de la Producción,
Comercio e Inversiones, en lo que respecta a los "Derechos y deberes del agente
de aduana" señala que: "Los agentes de aduana tienen derecho a que se les
reconozca su calidad de tal a nivel nacional. El principal deber del agente de
aduanas es cumplir este Código, sus reglamentos y las disposiciones
dictadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y asesorar en el
cumplimiento de las mismas a quienes contraten sus servicios. El
otorgamiento de la licencia de los agentes de aduana, sus derechos, obligaciones
y las regulaciones de su actividad, se determinarán en el Reglamento de este
Código y las disposiciones que dicte para el efecto el Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador”

Que, es necesario el fortalecimiento del régimen jurídico del Agente de Aduana en

su calidad de fedatario público y colaborador de la gestión aduanera que permita a
la autoridad aduanera asegurar el interés fiscal.

Resuelve:
Expedir el REGLAMENTO QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS AGENTES DE
ADUANA, al tenor de los términos siguientes:

DEFINICIONES, GENERALIDADES Y REQUISITOS

DEFINICIONES
Art. 1.- Definiciones. - Para efecto de la aplicación del presente reglamento, se
definen los siguientes conceptos:

 Agente de Aduana. - ¡Es la persona natural o jurídica cuya licencia, le faculta a

gestionar de manera habitual y por cuenta ajena, el despacho de las mercancías
en representación del importador o exportador; debiendo para el efecto firmar la
declaración aduanera en los casos que establezca el reglamento, estando
obligado a facturar por sus servicios de acuerdo a la tabla de honorarios mínimos
fijados por parte del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;

 Responsabilidad solidaria. - Es la responsabilidad que el Agente de Aduana

asume frente al Estado, de manera conjunta con el sujeto pasivo, respecto a la
obligación tributaria aduanera relativa al despacho de las mercancías en el

14
 que interviene, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa o penal que
legalmente le corresponda. El Agente de Aduana no será responsable por la
valoración de las mercancías.

 Auxiliar de Agente Aduana. - Es la persona natural que presta sus servicios

directamente y bajo relación laboral de un Agente de Aduana autorizado, para
actuar en representación del Agente de Aduana ante la administración aduanera,
en los actos que le correspondan a este, excepto en la firma de la declaración
aduanera.

 Licencia. - Es la autorización administrativa otorgada por la autoridad

nominadora del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, a favor de las
personas naturales o jurídicas, que cuenta con un plazo de duración de 5 años,
pudiendo ser renovada por igual período y que los faculta a gestionar de manera
habitual y por cuenta ajena el despacho de mercancías, previo al cumplimiento
de los requisitos legales y reglamentarios.

 Examen de suficiencia. - Es el conjunto de pruebas o evaluaciones establecidas

y aplicadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador a los postulantes
para obtener la licencia de Agente de Aduana, a efectos de determinar su
conocimiento técnico, operativo, informático y legal aduanero para ejercer la
actividad de Agente de Aduana.

GENERALIDADES
Art. 2.- Objeto. - El presente reglamento tiene por objeto regular:

 Las funciones, derechos, obligaciones y responsabilidades de los agentes de

aduana ante la administración aduanera.

 Los procedimientos de autorización, renovación, suspensión, caducidad y

cancelación de la licencia de Agente de Aduana.

 El control, inspección y la evaluación del desempeño de las actividades de los

agentes de aduana.

Art. 3.- Postulación. - Podrá postularse para la obtención de la autorización de

Agente de Aduana toda persona natural o jurídica domiciliada en el país, siempre
que no esté impedida de hacerlo acorde a la normativa vigente. Asimismo, podrán
someterse a un proceso de postulación aquellas personas cuyas licencias de
Agente de Aduana hayan sido canceladas o declaradas su caducidad por parte del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, siempre y cuando no se encuentren
impedidas de hacerlo de conformidad con la normativa vigente.
Art. 4.- Impedimentos. - No podrán ser agentes de aduana a título personal, ni
socios de personas jurídicas, ni sus representantes legales, dedicados a esta
actividad, las personas que se encuentren impedidos acorde a lo estipulado en el
Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V Del
Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones.
Art. 5.- Tasas. - El pago de las tasas a las que se hace referencia en el presente
reglamento, deberá verificarse dentro del plazo señalado en el artículo 116 del
Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. En caso de

15
 incumplimiento a esta disposición, el servicio solito por parte del postulante o
agente de aduana no será otorgado. Cuando la administración aduanera se
pronuncie de forma negativa sobre el trámite solicitado respecto del cual se verificó
el pago de la tasa dentro del plazo previsto, y si es la intención del postulante o
Agente de Aduana volver a requerir el mismo trámite, se genera la obligación de
cancelar una nueva tasa por el nuevo trámite a iniciarse por parte del postulante o
Agente de Aduana.

REQUISITOS PARA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA

Art. 6.- Requisitos para la Obtención de Licencia de Agente de Aduana

 Persona Natural.- Toda persona, ecuatoriana o extranjera residente, mayor de

edad, que desee obtener la licencia de Agente de Aduana, deberá presentar una
solicitud dirigida al Director General del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador, acompañada de los siguientes documentos, mismos que deberán
estar a nombre del solicitante y presentarse de conformidad con el Art. 25 de la
Ley de Modernización del Estado en fotocopias debidamente notariadas, con la
salvedad de aquellos que expresamente sean requeridos en original:

1. Cédula de ciudadanía o de identidad.

2. Título profesional universitario o de nivel tecnológico conferido por una
universidad o escuela superior politécnica u otras instituciones reconocidas
legalmente, refrendado por la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia,
Tecnología e Innovación (SENESCYT). No será necesario presentar el refrendado
siempre y cuando esta información pueda ser constatada a través de la página
web del organismo competente.
3. Hoja de vida con respaldo documentario y certificados originales extendidos por
las respectivas entidades que acrediten como mínimo cinco años de experiencia
en actividades de comercio exterior en el sector público o privado.
4. Declaración juramentada otorgada ante Notario Público que certifique:

a) Estaren plena capacidad de contratar;

b) No haber sido destituido de la función pública.
c) No encontrarse incurso en ninguna de las causales de impedimentos
contempladas en el artículo 260 del Reglamento al Título de la Facilitación
Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción,
Comercio e Inversiones.
d) No haber sido sentenciado en materia penal aduanera.

1. Certificaciónde antecedentes penales expedida por autoridad competente de la

Policía Nacional en original.
2. Certificado o reporte original, emitido por un buró de crédito autorizado por la
Superintendencia de Bancos y Seguros, en el que conste que el solicitante no es
deudor en mora de las entidades u organismos del sistema financiero público.
3. Registro Único de Contribuyentes, RUC actualizado.
4. Comprobante de pago de la tasa de postulación.
Para el caso del numeral 4, esta declaración deberá actualizarse anualmente y será
presentada al momento de la renovación de la garantía que afianza las actividades
del Agente de Aduana, caso contrario la garantía no será aceptada por la
Administración Aduanera.

16
Art. 7.- Limitaciones. - El o los agentes de aduana representantes legales de
personas jurídicas, quedarán impedidos de actuar a nombre propio y solo podrán
despachar a nombre de la empresa que representan. Así mismo, el Agente de
Aduana podrá ejercer la representación legal de una sola persona jurídica Agente
de Aduana. Para estos casos, la licencia de Agente de Aduana a título personal
quedará inhabilitada mientras obrare a nombre de la persona jurídica calificada
para el agenciamiento de aduana, inhabilitación cuyo plazo de duración no
constituirá causal de sanción administrativa
DEL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE LICENCIAS
Art. 8.- Del Tribunal Examinador. - el Tribunal Examinador estará conformado por
los siguientes miembros:
a) Subdirección General de Operaciones o su delegado, quien presidirá el Tribunal
b) Subdirección General de Normativa Aduanera o su delegado
c) Director Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de Información o su delegado
d) Director Nacional de Gestión de Riesgos y Técnica Aduanera o su delegado
e) Director Nacional de Intervención o su delegado
f) Un servidor público de la institución designado por el Director General, quien
actuará en calidad de Secretario Ad-Hoc del Tribunal.

DE LA CREDENCIAL COMO AGENTE DE ADUANA

Art. 20.- Emisión de la Credencial. La Dirección Nacional de Intervención
coordinará con la Dirección Nacional de Talento Humano la emisión de la
credencial que acredita a la persona natural o jurídica como Agente de Aduana,
debiendo además publicarse en su página web el lugar, día y hora en que se
efectuará la entrega de la credencial.
Art. 21.- Información. Las credenciales se expedirán en idioma español y
contemplarán, como mínimo, la siguiente información:

- Títulode la credencial: LICENCIA DE AGENTE DE ADUANA.

- Nombre y apellidos del Agente de Aduana.
- Código del Agente de Aduana.
- Fecha en que se otorgó la licencia, la cual coincidirá con la fecha de emisión de la
resolución de autorización respectiva.
- Fecha de expiración de la licencia, de conformidad con el plazo otorgado en la
resolución de autorización.
- Fotografía digitalizada actualizada del Agente.
- Firma digitalizada del Agente de Aduana.

En el caso de personas jurídicas la credencial deberá contemplar la siguiente

información:
- Título de la credencial: LICENCIA DE AGENTE DE ADUANA.
- Razón social y nombre comercial de la persona jurídica.
-Nombre y apellidos del representante legal.
- Código del Agente de Aduana.
- Fecha en que se otorgó la licencia, la cual coincidirá con la fecha de emisión de la
resolución de autorización respectiva.
- Fecha de expiración de la licencia, de conformidad con el plazo otorgado en la
resolución de autorización.
- Fotografía digitalizada actualizada del representante legal.

17
 - Firma digitalizada del representante legal.

DERECHOS, OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS AGENTES

DE ADUANA

DE LOS DERECHOS DE LOS AGENTES DE ADUANA

Art. 25.- De los Derechos del Agente de Aduana. - Son derechos fundamentales
de los agentes de aduana, los siguientes:

a) Conocer sobre los procedimientos inherentes a su actividad y todas las

disposiciones legales vigentes
b) Conocer el estado de la tramitación de los procedimientos en los que sea parte o
tenga interés legítimo

DE LA CADUCIDAD DE LA LICENCIA
La Dirección General, mediante resolución declarará la caducidad de las licencias
de agentes de aduana y la deshabilitación definitiva de los respectivos códigos de
operador y dispondrá la verificación del cumplimiento de todas las obligaciones
tributarias y formalidades aduaneras derivadas del ejercicio de sus funciones, sin
perjuicio de que los afectados puedan postularse para la obtención de una nueva
licencia.
SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR DIRECCIÓN GENERAL

Considerando:
Que, de conformidad con el artículo 228 del Código Orgánico de la Producción,
Comercio e Inversiones, en lo que respecta a los "Derechos y deberes del agente
de aduana" señala que: "Los agentes de aduana tienen derecho a que se les
reconozca su calidad de tal a nivel nacional. El principal deber del agente de
aduanas es cumplir este Código, sus reglamentos y las disposiciones
dictadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y asesorar en el
cumplimiento de las mismas a quienes contraten sus servicios. El
otorgamiento de la licencia de los agentes de aduana, sus derechos, obligaciones
y las regulaciones de su actividad, se determinarán en el Reglamento de este
Código y las disposiciones que dicte para el efecto el Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador”

Que, es necesario el fortalecimiento del régimen jurídico del Agente de Aduana en

su calidad de fedatario público y colaborador de la gestión aduanera que permita a
la autoridad aduanera asegurar el interés fiscal.

Resuelve:
Expedir el REGLAMENTO QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS AGENTES DE
ADUANA, al tenor de los términos siguientes:

DEFINICIONES, GENERALIDADES Y REQUISITOS

DEFINICIONES
Art. 1.- Definiciones. - Para efecto de la aplicación del presente reglamento, se
definen los siguientes conceptos:

 Agente de Aduana. - ¡Es la persona natural o jurídica cuya licencia, le faculta a

18
 gestionar de manera habitual y por cuenta ajena, el despacho de las mercancías
en representación del importador o exportador; debiendo para el efecto firmar la
declaración aduanera en los casos que establezca el reglamento, estando
obligado a facturar por sus servicios de acuerdo a la tabla de honorarios mínimos
fijados por parte del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;

 Responsabilidad solidaria. - Es la responsabilidad que el Agente de Aduana

asume frente al Estado, de manera conjunta con el sujeto pasivo, respecto a la
obligación tributaria aduanera relativa al despacho de las mercancías en el
que interviene, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa o penal que
legalmente le corresponda. El Agente de Aduana no será responsable por la
valoración de las mercancías.

 Auxiliar de Agente Aduana. - Es la persona natural que presta sus servicios

directamente y bajo relación laboral de un Agente de Aduana autorizado, para
actuar en representación del Agente de Aduana ante la administración aduanera,
en los actos que le correspondan a este, excepto en la firma de la declaración
aduanera.

 Licencia. - Es la autorización administrativa otorgada por la autoridad

nominadora del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, a favor de las
personas naturales o jurídicas, que cuenta con un plazo de duración de 5 años,
pudiendo ser renovada por igual período y que los faculta a gestionar de manera
habitual y por cuenta ajena el despacho de mercancías, previo al cumplimiento
de los requisitos legales y reglamentarios.

 Examen de suficiencia. - Es el conjunto de pruebas o evaluaciones establecidas

y aplicadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador a los postulantes
para obtener la licencia de Agente de Aduana, a efectos de determinar su
conocimiento técnico, operativo, informático y legal aduanero para ejercer la
actividad de Agente de Aduana.

GENERALIDADES
Art. 2.- Objeto. - El presente reglamento tiene por objeto regular:

 Las funciones, derechos, obligaciones y responsabilidades de los agentes de

aduana ante la administración aduanera.

 Los procedimientos de autorización, renovación, suspensión, caducidad y

cancelación de la licencia de Agente de Aduana.

 El control, inspección y la evaluación del desempeño de las actividades de los

agentes de aduana.

Art. 3.- Postulación. - Podrá postularse para la obtención de la autorización de

Agente de Aduana toda persona natural o jurídica domiciliada en el país, siempre
que no esté impedida de hacerlo acorde a la normativa vigente. Asimismo, podrán
someterse a un proceso de postulación aquellas personas cuyas licencias de
Agente de Aduana hayan sido canceladas o declaradas su caducidad por parte del

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 Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, siempre y cuando no se encuentren
impedidas de hacerlo de conformidad con la normativa vigente.
Art. 4.- Impedimentos. - No podrán ser agentes de aduana a título personal, ni
socios de personas jurídicas, ni sus representantes legales, dedicados a esta
actividad, las personas que se encuentren impedidos acorde a lo estipulado en el
Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V Del
Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones.
Art. 5.- Tasas. - El pago de las tasas a las que se hace referencia en el presente
reglamento, deberá verificarse dentro del plazo señalado en el artículo 116 del
Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. En caso de
incumplimiento a esta disposición, el servicio solito por parte del postulante o
agente de aduana no será otorgado. Cuando la administración aduanera se
pronuncie de forma negativa sobre el trámite solicitado respecto del cual se verificó
el pago de la tasa dentro del plazo previsto, y si es la intención del postulante o
Agente de Aduana volver a requerir el mismo trámite, se genera la obligación de
cancelar una nueva tasa por el nuevo trámite a iniciarse por parte del postulante o
Agente de Aduana.

REQUISITOS PARA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA

Art. 6.- Requisitos para la Obtención de Licencia de Agente de Aduana

 Persona Natural.- Toda persona, ecuatoriana o extranjera residente, mayor de

edad, que desee obtener la licencia de Agente de Aduana, deberá presentar una
solicitud dirigida al Director General del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador, acompañada de los siguientes documentos, mismos que deberán
estar a nombre del solicitante y presentarse de conformidad con el Art. 25 de la
Ley de Modernización del Estado en fotocopias debidamente notariadas, con la
salvedad de aquellos que expresamente sean requeridos en original:

5. Cédula de ciudadanía o de identidad.

6. Título profesional universitario o de nivel tecnológico conferido por una
universidad o escuela superior politécnica u otras instituciones reconocidas
legalmente, refrendado por la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia,
Tecnología e Innovación (SENESCYT). No será necesario presentar el refrendado
siempre y cuando esta información pueda ser constatada a través de la página
web del organismo competente.
7. Hoja de vida con respaldo documentario y certificados originales extendidos por
las respectivas entidades que acrediten como mínimo cinco años de experiencia
en actividades de comercio exterior en el sector público o privado.
8. Declaración juramentada otorgada ante Notario Público que certifique:

e) Estaren plena capacidad de contratar;

f) No haber sido destituido de la función pública.
g) No encontrarse incurso en ninguna de las causales de impedimentos
contempladas en el artículo 260 del Reglamento al Título de la Facilitación
Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción,
Comercio e Inversiones.
h) No haber sido sentenciado en materia penal aduanera.

9. Certificación de antecedentes penales expedida por autoridad competente de la

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 Policía Nacional en original.
10. Certificado o reporte original, emitido por un buró de crédito autorizado por la
Superintendencia de Bancos y Seguros, en el que conste que el solicitante no es
deudor en mora de las entidades u organismos del sistema financiero público.
11. Registro Único de Contribuyentes, RUC actualizado.
12. Comprobante de pago de la tasa de postulación.
Para el caso del numeral 4, esta declaración deberá actualizarse anualmente y será
presentada al momento de la renovación de la garantía que afianza las actividades
del Agente de Aduana, caso contrario la garantía no será aceptada por la
Administración Aduanera.

Art. 7.- Limitaciones. - El o los agentes de aduana representantes legales de

personas jurídicas, quedarán impedidos de actuar a nombre propio y solo podrán
despachar a nombre de la empresa que representan. Así mismo, el Agente de
Aduana podrá ejercer la representación legal de una sola persona jurídica Agente
de Aduana. Para estos casos, la licencia de Agente de Aduana a título personal
quedará inhabilitada mientras obrare a nombre de la persona jurídica calificada
para el agenciamiento de aduana, inhabilitación cuyo plazo de duración no
constituirá causal de sanción administrativa
DEL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE LICENCIAS
Art. 8.- Del Tribunal Examinador. - el Tribunal Examinador estará conformado por
los siguientes miembros:
g) Subdirección General de Operaciones o su delegado, quien presidirá el Tribunal
h) Subdirección General de Normativa Aduanera o su delegado
i) Director Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de Información o su delegado
j) Director Nacional de Gestión de Riesgos y Técnica Aduanera o su delegado
k) Director Nacional de Intervención o su delegado
l) Un servidor público de la institución designado por el Director General, quien
actuará en calidad de Secretario Ad-Hoc del Tribunal.

DE LA CREDENCIAL COMO AGENTE DE ADUANA

Art. 20.- Emisión de la Credencial. La Dirección Nacional de Intervención
coordinará con la Dirección Nacional de Talento Humano la emisión de la
credencial que acredita a la persona natural o jurídica como Agente de Aduana,
debiendo además publicarse en su página web el lugar, día y hora en que se
efectuará la entrega de la credencial.
Art. 21.- Información. Las credenciales se expedirán en idioma español y
contemplarán, como mínimo, la siguiente información:

- Títulode la credencial: LICENCIA DE AGENTE DE ADUANA.

- Nombre y apellidos del Agente de Aduana.
- Código del Agente de Aduana.
- Fecha en que se otorgó la licencia, la cual coincidirá con la fecha de emisión de la
resolución de autorización respectiva.
- Fecha de expiración de la licencia, de conformidad con el plazo otorgado en la
resolución de autorización.
- Fotografía digitalizada actualizada del Agente.
- Firma digitalizada del Agente de Aduana.

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En el caso de personas jurídicas la credencial deberá contemplar la siguiente
información:
- Título de la credencial: LICENCIA DE AGENTE DE ADUANA.
- Razón social y nombre comercial de la persona jurídica.
-Nombre y apellidos del representante legal.
- Código del Agente de Aduana.
- Fecha en que se otorgó la licencia, la cual coincidirá con la fecha de emisión de la
resolución de autorización respectiva.
- Fecha de expiración de la licencia, de conformidad con el plazo otorgado en la
resolución de autorización.
- Fotografía digitalizada actualizada del representante legal.
- Firma digitalizada del representante legal.

DERECHOS, OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS AGENTES

DE ADUANA

DE LOS DERECHOS DE LOS AGENTES DE ADUANA

Art. 25.- De los Derechos del Agente de Aduana. - Son derechos fundamentales
de los agentes de aduana, los siguientes:

c) Conocer sobre los procedimientos inherentes a su actividad y todas las

disposiciones legales vigentes
d) Conocer el estado de la tramitación de los procedimientos en los que sea parte o
tenga interés legítimo

DE LA CADUCIDAD DE LA LICENCIA
La Dirección General, mediante resolución declarará la caducidad de las licencias
de agentes de aduana y la deshabilitación definitiva de los respectivos códigos de
operador y dispondrá la verificación del cumplimiento de todas las obligaciones
tributarias y formalidades aduaneras derivadas del ejercicio de sus funciones, sin
perjuicio de que los afectados puedan postularse para la obtención de una nueva
licencia.

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Bibliografía
Moncayo, E. P. (15 de NOVIEMBRE de 2013). SERVICIO NACIONAL DE ADUANA
DEL ECUADOR. ADUANA DEL ECUADRO SENAE, 4.

SENAE, A. D. ( 24 de ENERO de 2017). SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL

ECUADOR. Obtenido de SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL
ECUADOR: https://www.aduana.gob.ec/servicios-para-oces/procedimientos-
para-oces/

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