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Pontificia Universidad Católica de Chile

Sistemas de protección social


TSL376
Jorge Farah jfarah@uc.cl

CURSO : SISTEMAS DE PROTECCIÓN SOCIAL


TRADUCCIÓN : SOCIAL PROTECTION SYSTEMS
SIGLA : TSL376
CRÉDITOS : 10
MÓDULOS : 02
REQUISITOS : SIN REQUISITOS
CARÁCTER : MÍNIMO
DISCIPLINA : TRABAJO SOCIAL

I. DESCRIPCIÓN

El curso revisa el contexto macro social a nivel internacional y nacional


y sus disyuntivas contemporáneas relacionadas con protección social y
seguridad social. Examina los efectos de la modernización y percepción del
riesgo y aplica operatorias de la política pública en materias de trabajo
y protección social.

II. OBJETIVOS

1. Analizar los elementos de la modernización que inciden en la percepción


actual de una sociedad en riesgo y cuáles son los mecanismos contemporáneos
usados, desde la protección social y la seguridad social, que buscan reducir
el riesgo.

2. Analizar los efectos de la globalización mundial en materia de


distribución del trabajo y riquezas, y cómo estos aspectos definen la
protección social y seguridad social en nuestra sociedad actual.

3. Analizar las distintas estrategias utilizadas en Chile, durante su


evolución histórica, en materia de los sistemas de seguridad social e
identificar el rol de trabajo social en las políticas públicas y programas.

4. Aplicar y desarrollar herramientas de trabajo para el desempeño


profesional en base a una operatoria legal, de política pública y de
protección social.

III. CONTENIDOS

1. Modernidad y Protección social.

1.1 La sociedad en riesgo como un producto del diseño clásico industrial.

1.2 La noción de protección social en una sociedad que busca seguridad.


1.3 Las relaciones ambiguas entre protección-inseguridad y seguros-
riesgos en la sociedad contemporánea.

1.4 La función de la propiedad como un elemento clave en la percepción


de seguridad.

1.5 Rol del Estado en la protección de las personas y sus bienes.

2. Los Procesos de la Globalización que afectan la protección social,


trabajo y seguridad social.

2.1 La globalización y su impacto en los flujos del mercado de


capitales, desplazamiento poblacional y "destandarización" del trabajo.

2.2 Distribución de la riqueza y sus efectos en la desigualdad de


recursos.

2.3 Redistribución de la riqueza y el riesgo: vulnerabilidad social.

2.4 Proceso histórico de la seguridad social en Chile.

3. Políticas públicas en los ámbitos de salud, y exclusión social.

3.1 Grupos sociales más vulnerados y estrategias utilizadas para su


inclusión social y participación económica.

3.2 Planes y programas de la salud pública y privada. Plan AUGE.

3.3 Rol del trabajador social en el ámbito de los sistemas de protección


y seguridad social.

3.4 Políticas públicas en materia de seguridad ciudadana.

4. Desafíos e innovaciones en las propuestas de la protección y seguridad


social.

4.1 Análisis del comportamiento de las características demográficas de


la población: envejecimiento, procesos migratorios, y sus costos.

4.2 El impacto ecológico de la modernidad, los procesos de degradación


y su incidencia en la población.

4.3 Nuevas formas de trabajo de carácter informal.

4.4 El rol de las instituciones en los nuevos escenarios.

5. Políticas públicas en los ámbitos de trabajo y previsión social.

5.1 El derecho laboral, cobertura, contratos de trabajo, indemnizaciones.

5.2 Estatuto administrativo: modalidades de empleo, derechos y


especificidades.
5.3 Seguro de cesantía y prestaciones familiares.

5.4 Seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

5.5 El sistema de pensiones. Bases generales. Los tres pilares de la


protección social: solidario o público, contributivo o ahorro obligatorio
y ahorro voluntario.

5.6 Diferentes pensiones y modalidades de pensiones.

5.7 Institucionalidad previsional.

5.8 Mecanismos complementarios de seguridad social: negociación colectiva


y servicios de bienestar.

5.9 Aplicaciones.

V. METODOLOGÍA

- Clases expositivas.
- Análisis bibliográficos.
- Ejercicios de reflexión.
- Exposiciones de los estudiantes.

V. EVALUACIÓN

- Prueba 1: 20%
- Prueba 2: 20%
- Prueba 3: 15%
- Ensayo y presentación: 15%
- Prueba 4: 30% (Un 20% de la nota, está constituida por trabajo
previo de alumnos)
- Asistencia mínima: 75%

VI. BIBLIOGRAFÍA

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Programa de Desarrollo Social (PNUD).
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Ministerio de Planificación y Cooperación.


http://www.mideplan.cl/

División de Seguridad Ciudadana.


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Superintendencia de Salud.
http://www.supersalud.cl/568/channel.html

Superintendencia de Pensiones.
http://www.safp.cl

Superintendencia de Seguridad Social.


http://www.suseso.cl

Escuela de Trabajo Social Profesor: Jorge Farah O.


Curso: Sistemas de protección Social TSL 376
Horario de clases: M–J: 1 (08:30 a 09:50 hrs) Ayudantes: Romina Navech B.
Horario de Ayudantía: W: 5 (15:30 a 16:50 hrs) Sebastián Soto G.

PLANIFICACIÓN DE CLASES
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE:
Al finalizar el curso, lo/as estudiantes serán capaces de:

1. Comprender los elementos de la modernización que inciden en la configuración de la


inseguridad social y la percepción del riesgo, relacionándolos con la configuración de las
estrategias de protección social
2. Explicar desde una perspectiva histórica y social los diferentes modelos de Estado y
cómo éstos han provisto sistemas de bienestar y protección social tanto contributivos
como no contributivos
3. Comprender el rol y funcionamiento de los servicios sociales en Chile en los diversos
ámbitos de la protección social, argumentando sobre su influencia en la promoción de
oportunidades para la ciudadanía
4. Explicar los distintos mecanismos de acceso a la seguridad social en Chile, distinguiendo
las fortalezas y debilidades de las políticas y programas sociales asociados

EJES DE CONTENIDOS:

I. La protección social como respuesta ante la inseguridad social en el contexto de la


modernización
II. La oferta estatal de sistemas de protección social para el bienestar, desde una
perspectiva histórica y social
III. La provisión de políticas y programas de protección social en el contexto global,
latinoamericano y chileno
IV. Políticas y programas de protección social integrales y sectoriales en Chile
Semana Ejes/Contenidos Actividades Evaluación Bibliografía
09 de I. La protección social Presentación del Diagnóstica
agosto como respuesta ante curso
la inseguridad social
en el contexto de la
modernización
14-16 Conceptos de protección Clase expositiva Agudo, M. (2013). La protección multinivel del Estado social.
de social y su relación con el Valencia: Tirant lo Blanch. Capítulo I.
agosto bienestar social Discusión grupal
Inza-Bartolomé, A. (2015). La inversión social como
respuesta a los Nuevos Riesgos Sociales. Revista Mexicana
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21-23 Modernización y Clase expositiva Castel, R. (2012). El ascenso de las incertidumbres. Trabajo,
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agosto inseguridad social: Discusión grupal Capítulos XI, XII y XIII.
marginalidad y exclusión
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protegido? Buenos Aires: Manantial. Capítulos XI, XII y XIII.
28-30 Sobre la percepción del Clase expositiva Barrientos, A. (2010). Social Protection and Poverty. Social
de riesgo Policy and Development
agosto Trabajo en grupo Programme Paper Number 42. United Nations
Qué es estar protegido en torno a una Research Institute for Social Development. Chapter 3.
pregunta
Beck, U. (2014). Pioneer in Cosmopolitan Sociology and Risk
Society. Munich: Ludwig Maximilian University. Ebook.
Chapter 8.

Castel, R. (2015). La inseguridad social ¿Qué es estar


protegido? Buenos Aires: Manantial. Capítulos XI, XII y XIII.
04-06 II. La oferta estatal Clase expositiva Entrega de Barrientos, A. (2010). Social Protection and Poverty. Social
de de sistemas de ensayo Policy and Development
septiem protección social para el Discusión grupal (6 de Programme Paper Number 42. United Nations
bre bienestar, desde una septiembre) Research Institute for Social Development. Chapter 1.
perspectiva histórica y Conformación de
social grupos de trabajo Castel, R. (2012). El ascenso de las incertidumbres. Trabajo,
protecciones, estatuto del individuo. Buenos Aires: FCE.
Perspectiva histórica y Capítulos VI, VII, VIII y IX.
social del Estado para
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23-25 Sistemas de protección Clase expositiva Presentación Farah, J. y González, M. (2017). Asistentes sociales en el
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30 de Coordinación Clase expositiva Presentación Cunill-Grau, N. (2014). La intersectorialidad
octubre intersectorial para la oral en las nuevas políticas sociales. Un acercamiento analítico-
provisión de políticas y Discusión grupal (30 de conceptual. Revista Gestión y Política Pública. Vol. XXIII, N° 1,
programas de protección octubre) pp. 5-46.
social Presentación
grupos 19, 20, 21
06-08 Políticas y programas de Clase expositiva Presentación Guía de Beneficios Sociales 2017, 1 y 2. Santiago, Ministerio
de protección social en Chile: oral de Desarrollo Social.
noviem análisis general Discusión grupal (06 de
bre noviembre) Erazo, X., Abramovich, V. y Orbe, J. (2008). Políticas públicas
Presentación para un Estado social de derechos. Santiago: LOM.
grupos faltantes
13-15 Políticas y programas de Clase expositiva Larrañaga, O. y Contreras, D. (2015). Las nuevas políticas de
de protección social en Chile: protección social en Chile. Santiago: PNUD. Capítulos 1, 2, 3,
noviem análisis general Discusión grupal 4, 5, 6 y 7.
bre
20-22 Políticas y programas de Clase expositiva Entrega de Mesa-Lago, C. (2015). Reformas estructurales y Re-reformas
de protección social en trabajo final de pensiones, y sus efectos en el bienestar social: el caso de
noviem Chile: análisis general Discusión grupal (23 de Chile. Revista Política y Sociedad. Vol. 52, Núm. 3 (2015): 719-
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excluidos del sistema previsional chileno” y
“Reestructuración neoliberal y crisis del sistema previsional.
Análisis a partir de las transformaciones del Estado y la acción
de los trabajadores en Chile”.
EVALUACIÓN Y NORMAS GENERALES DEL CURSO
El curso considera una evaluación diagnóstica, un ensayo, controles asociados a las exposiciones,
una presentación oral y un trabajo grupal.

Descripción Ponderación

Ensayo 30%

Controles (5) 20%

Presentación oral 20%

Trabajo final en grupo 30%

o La nota por concepto de “Controles” será el promedio de las cinco mejores notas obtenidas
en esta modalidad de evaluación. En caso de ausencia a un control, será calificado/a con
nota 1.
o La recorrección de trabajos debe solicitarse por escrito. Se recibirán solicitudes de
recorrección dentro de las dos semanas siguientes a la entrega de la corrección original.
o La asignatura tiene una exigencia de 75% de asistencia.
o Cualquier falta a la ética en una evaluación será penalizada con nota 1,0 e informada a la
subdirección académica.
o El atraso en la entrega del ensayo y del trabajo final será penalizada con 1 punto por cada
día corrido –no hábil- de atraso.

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