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SUMILLA : INTERPONGO RECURSO DE RECONSIDERACIÓN

REFERENCIA : RESOLUCIÓN DE COBRANZA 821590000339

SEÑOR(S)
JEFE DE LA OFICINA DE FINANZAS Y/O OFICINA DE ADMINISTRACION
ESSALUD RAL: J.A.V. CHICLAYO,
S.J.

DAVID MARTINEZ ARTEAGA, Identificado con DNI. N. 27289857, Con

domicilio legal en calle Democracia 900 CPM San Carlos, Distrito José
Leonardo Ortiz, Provincia de Chiclayo, Departamento de Lambayeque;
Señalando domicilio Procesal en AV. Confraternidad N. 578 2do Piso.-Ricardo
Palma a espaldas del estadio Elías Aguirre, a Ud., respetuosamente, digo:
Haciendo uso de mi derecho de contradicción previsto en la Ley 27444 y su Texto
Único Ordenado según D.S. N. 006-2017-JUS, de fecha 20/03/2017, solicito tenga
a bien considerar en la presente instancia lo que dispone la siguiente
normatividad legal como sigue:
I.- BASE LEGAL DE PROCEDENCIA DEL RECURSO
1.- El artículo 24 de la Directiva 004-GCF-OGA-ESSALUD-2010 denominado
“Procedimientos para la determinación y cobranza a entidades empleadoras
morosas” establece que “Contra la Resolución de Cobranza o Resolución de Multa, la
entidad empleadora podrá ejercer su derecho a la contradicción en vía administrativa,
mediante los recursos administrativos siguientes: a) Recurso de Reconsideración […]”
2.- El artículo 25 de la Directiva 004-GCF-OGA-ESSALUD-2010 establece “El recurso
de Reconsideración se interpondrá ante el mismo funcionario que emitió la Resolución
de Cobranza, en el término improrrogable de quince (15) días hábiles, computados
desde el día hábil siguiente a aquél en que se notificó la Resolución de Cobranza,
impugnación que debe ser fundamentada de acuerdo a la Ley 27444 y su TUO D.S. N
006-2017-JUS que rige el procedimiento administrativo general.”
3.- El Artículo 217 del TUO D.S. N 006-2017-JUS – Ley del Procedimiento
Administrativo General N 27444– establece que “El recurso de reconsideración se
interpondrá ante el mismo órgano que dictó el primer acto que es materia de la
impugnación y deberá sustentarse en nueva prueba. En los casos de actos
administrativos emitidos por órganos que constituyen única instancia no se requiere
nueva prueba. Este recurso es opcional y su no interposición no impide el ejercicio del
recurso de apelación.”
Precisándose que Dentro de este contexto el recurrente, manifiesta lo siguiente :
II.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO
Que Interpongo recurso administrativo de reconsideración contra del acto
administrativo contenido en la Resolución de Cobranza 821590000339 de fecha 21
de Marzo del 2018, emitida y notificada en fecha no precisada que disponer que el
recurrente cumpla con reembolsar a ESSALUD el costo de las prestaciones
otorgadas por el importe de Un Mil ochocientos Ciento Catarse con Sesenta
céntimos S/ 1,114.60
Nuestro recurso administrativo tiene por objeto se revoque, y se declare la nulidad
total de la hipotética Resolución de Cobranza 8221590000339 por contravenir con
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el principio de verdad material previsto en el art. IV, numeral 1.11, del Título
Preliminar de la Ley 27444 y sus normas modificatorias, al existir pruebas
fundamentales que no se ha tomado en cuenta y que se anexan al presente recurso.
III.- FUNDAMENTOS DE HECHO DE MI RECURSO
1.- Con fecha no precisada se, notifica la Resolución de Cobranza 821590000339
que resuelve disponer que el recurrente cumpla con reembolsar a ESSALUD el costo
de prestaciones otorgadas por el importe de S/. 1,114.60
2.- Como Anexo 1 de la Resolución que impugno se indica “Detalle de las
Prestaciones Otorgadas”; no se adjunta en el citado Anexo, copia de la hipotética
Resolución de baja , ni los fundamentos de mérito legal que hayan merituado la
procedencia de la cobranza de las prestaciones indebidas, ni el detalle de precios
de las mismas, dado que solo se consideran importes totales, tanto de consultas,
Análisis y Exámenes, asimismo de Medicina e insumos médicos .
3.- Invoco se respete mi VÍNCULO LABORAL con mi empleador, precisando
que conforme a las fuentes del Derecho, la ley, doctrina y la jurisprudencia, el vínculo
laboral existe cuando un trabajador en ejercicio de su labor debe de cumplir con tres
elementos esenciales como es, LA PRESTACIÓN PERSONALIZADA,
SUBORDINADA Y REMUNERADA, que en mi caso se cumple como lo exige el
derecho.
4.- Que amparándome y, sustentándome en el principio de presunción de veracidad,
adjunto a la presente la documentación que acredita que si ha existido y existe
relación jurídica de la seguridad social en salud con mi entidad empleadora
INVERSIONES Y SERVICIOS NAGY EIRL, POR LOS PERIODOS DE MARZO 2010 A
ABRIL DEL 2015 que se encuentran declarados en el registro de la Entidad
empleadora del trabajador y en el Registro de Asegurados Titulares y
derechohabientes respectivamente
5.- Adicionalmente, a la enumeración indicada, se adjunta en copia documentación
que acredita el error que se ha cometido contra el recurrente, respecto a,
documentos o elementos de prueba no considerados y que deben ser merituados
en la presente instancia para proceder en la revocación de la resolución impugnada.
IV.- FUNDAMENTO DE DERECHO DE MI RECURSO
1.- Dos principios sustentan el presente recurso de reconsideración:
1.1.- El principio de presunción de veracidad previsto en el Art. IV, numeral 1.7 de la
Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, y su TUO según D.S. N
006-2017-JUS – que indica “Principio de presunción de veracidad.- En la tramitación
del procedimiento administrativo, se presume que los documentos y declaraciones
formulados por los administrados en la forma prescrita por esta Ley, responden a la
verdad de los hechos que ellos afirman. Esta presunción admite prueba en
contrario.” De esta manera, se debe de analizar la nueva prueba que se adjunta a la
presente.
1.2.- El principio de verdad material previsto en el Art. IV, numeral 1.11 de la ley
27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General – “Principio de verdad
material.- En el procedimiento, la autoridad administrativa competente deberá
verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual
deberá adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun
cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de
ellas.” De esta manera, se debe de evaluar la nueva documentación que se presenta.
Respecto a ello la doctrina considera que para que exista una relación laboral
debe de cumplirse con los tres elementes esenciales de una relación laboral,
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como se pudo aseverar al inicio de nuestra fundamentación es más en el ámbito

del derecho existen contratos laborales verbales, en este caso lo que prima es
la realidad de los hechos es decir se invoca al principio de la PRIMICIA DE LA
REALIDAD, ahora bien en ese criterio El Jurista Rafael Caldera considera que,
el contrato de trabajo es aquel “…mediante el cual un Trabajador se obliga a
prestar sus servicios a un patrono, bajo su dependencia y mediante una
remuneración…”. Por su parte el jurista De Ferrari manifiesta que el contrato
de trabajo “es aquel por el cual una persona se obliga a trabajar por cuenta
ajena y bajo la dependencia de otra o a estar simplemente a sus órdenes,
recibiendo como compensación una retribución en dinero”, para acreditar
con respecto a esta premisa se tiene contratos de trabajo celebrados con el
recurrente y/o trabajadores,
V.- NUEVA PRUEBA
Las pruebas que se presenta, y se anexas al presente escrito consiste en:
1.-Declaracion Jurada del recurrente, que expresa haber laborado para la Entidad
empleadora INVERSIONES GENERALES NAGY EIRL, que representa documentación
de prueba.
2.-Documentacion, no considerada, que ha dado lugar a un injusto fallo, que ha
producido la emisión de la hipotética baja de oficio, a que hace referencia la
Resolución N. 1047-2015-VCA-119-085-001.
Dicha documentación consiste en
- Registro de asistencia.
-Contrato de Trabajo.
-Horario de trabajo, que se ha ido perfeccionándose, de acuerdo a las partes, dado
que es facultad del empleador, fijar las horas trabajadas, siempre que estas no sean
inferior a 4 horas diarias.
-Los aportes que se han realizado en función de la remuneración mínima vital.
-La copia de boletas de pago de remuneraciones
VI.- ANEXOS
Como anexos se adjunta:
1-A Declaración Jurada del recurrente, que expresa haber laborado para la Entidad
empleadora INVERSIONES Y SERVICIOS GENERALES NAGY EIRL, este documento
se adjunta para su evaluación y verificación.
1-B Copia de Resolución de Cobranza 821590000339 de fecha 21 de Marzo del
2018, notificada en fecha no precisada, acto administrativo que se adjunta.
1-C Constancia de habilidad de letrado.
POR LO EXPUESTO:
A UD. Señor jefe de la oficina de finanzas solicito darle a el presente recurso el
trámite que le corresponde conforme a la Ley 27444 y su TUO aprobado por D.S.
N 006-2017-JUS.

Chiclayo, 07 de Junio del 2018.

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ABOGADO RECURRENTE