Diplomado

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Tema 01:
"GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN LAS
NORMAS NACIONALES: LEY 29783 Y SU MODIFICATORIA LEY 30222
D.S 006-2014-TR - REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OUCPACIONAL"

Trujillo, 26 de mayo de 2018

Ing. Pedro Arana Tafur

 ¿Qué es la Seguridad y Salud Ocupacional?

La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es un derecho fundamental de

todos los trabajadores y tiene como objetivo, prevenir los accidentes
de trabajo y enfermedades ocupacionales

PORTAL SERVIR
 NORMAS SECTORIALES
• R.S. No 021-83-TR “Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras
Construcción de Edificación.
• Norma Técnica G-050 “Seguridad Durante la Construcción”.

Industria • D.S. 42-F “Reglamento de Seguridad Industrial”.

• D.S. No 055-2010-EM “Reglamento de Seguridad y Salud

Minería Ocupacional en Minería”

• D.S. No 043-2007-EM “Reglamento de Seguridad en la

Hidrocarburos Actividad de Hidrocarburos”.

• RM 111-2013- MEM/DM “Reglamento de Seguridad y

Electricidad Salud en el trabajo con electricidad”.

• Ley No 29088 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de

Estibadores Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales”
 NORMAS LEGALES DE SST

Ley 29783 (2011) • Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el

D.S. 005-2012-TR Trabajo

• Información Mínima de los Registros Obligatorios del

R.M. 050-2013-TR SGSST

• Modificatoria de la Ley de Seguridad y Salud en el

Ley 30222 (2014) Trabajo

• Modificatoria del Reglamento de la Ley de Seguridad y

D.S. 006-2014-TR Salud en el Trabajo
 Estructura de la Ley N°
TITULOS
Preliminar PRINCIPIOS
I DISPOSICIONES GENERALES
II POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
III SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
IV SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
V DERECHOS Y OBLIGACIONES
VI INFORMACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
VII INSPECCIÓN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

03 Disposiciones Complementarias
07 Disposiciones Modificatorias
 PRINCIPIOS
Información y
capacitación
Gestión Atención integral
integral de la salud

Consulta y
Cooperación
participación

Primacía de la
Responsabilidad
realidad

Prevención Protección
Objeto de la Ley de SST

“Promover una cultura de prevención

de riesgos laborales en el país”

Fiscaliza y Dialoga y
20 de Agosto del 2011 Previene controla participa

Empleadores Estado Trabajadores

Ámbito de Aplicación de la Ley

Todos los empleadores y trabajadores del

régimen laboral de la actividad privada.

trabajadores
Trabajadores y funcionarios del sector
por cuenta
público propia
.

Trabajadores de las Fuerzas Armadas

y de la PNP.
.

Trabajadores por cuenta propia

.
Política Nacional de SST
Objeto
Prevenir los accidentes y los daños para la salud que sean
E
consecuencia del trabajo.
V
A
L
Esferas de acción U
Establece diversas acciones en la medida que se afecten A
seguridad y salud de los trabajadores. CI
O
N
Responsabilidades
Precisar funciones y responsabilidades en SST de las autoridades
públicas, empleadores, trabajadores y otros organismos
involucrados.
Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo - SNSST
Objeto del SNSST:
Garantizar la protección de todos los trabajadores en el ámbito de
la seguridad y salud en el trabajo.

Instancias:

El Consejo
Nacional de SST

Los Consejos
Regionales de SST
 Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Instancia máxima de concertación de materia de SST, es de naturaleza tripartita y
adscrita al sector trabajo y promoción del empleo.

01 Ministerio de Trabajo – (P)

Plan Nacional
01 Ministerio de Salud. de SST
01 CENSOPAS.

01 ESSALUD.

04 Gremios empleadores (CONFIEP).

04 Centrales sindicales a propuesta de la

CGTP, CUT, CTP, CATP.
 Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo
Instancia de concertación regional en materia de SST, de naturaleza tripartita y de apoyo a
las direcciones regionales de trabajo y promoción del empleo de los gobiernos regionales.

01 Dirección Regional de Trabajo y Promoción Empleo – (P)

Plan Regional
01 Dirección Regional de Salud
de SST

01 Red Asistencial de ESSALUD

03 Gremios empleadores (CONFIEP)

04 de las Org. de trab.. a propuesta de la CGTP, CUT, CTP,

CATP.
Rol suprarrector en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO

SST
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
PRINCIPIOS
• Asegurar un compromiso visible del empleador
• Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
• Propender al mejoramiento continuo.
• incentivar la cooperación de los trabajadores.
• Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales.
• Alentar una empatía del empleador hacia los trabajadores y
viceversa.
• Asegurar retroalimentación desde trabajadores a empleador.
• Reconocer al personal proactivo interesado en SST.
• Evaluar los principales riesgos.
• Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales
Participación de los trabajadores en el SGSST
Consulta,
información y
capacitación

CSST Reconocimiento de los

convocatoria elecciones representantes de
funcionamiento trabajadores

Elaboración del
IPER - C Mapa de
Riesgos
Mejoramiento continuo del Sistema
de gestión de la SST.
Las medidas de prevención y
protección del SGSST
POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SST

Debe ser:

Específica y apropiada para la organiación

Concisa, clara, fechada y estar endosada por el

empleador

Difundida y fácilmente accesible

Actualizarse periódicamente
 SISTEMA DE GESTION DE LA SST
Compromisos de la Política del SGSST

Protección de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Cumplimiento de requisitos legales

Garantizar la participación de los trabajadores

Mejora Continua

Sistema compatible con otros sistemas de GEstión

 SISTEMA DE GESTION DE LA SST
ORGANIZACIÓN DEL SGSST
Empleador

Asume liderazgo y delega funciones para su desarrollo y aplicación

Define competencias para los puestos de trabajo

Implementa registros y documentación de la SST (Reg.  20 años)

Organiza servicios de SST

 SISTEMA DE GESTION DE LA SST

ORGANIZACIÓN DEL SGSST

20 o más
trabajadores

Menos de 20
trabajadores
 SISTEMA DE GESTION DE LA SST
ORGANIZACIÓN DEL SGSST

Comité de SST

• Debe ser Paritario.

• Los trabajadores eligen a sus trabajadores.
• Los sindicatos o empleadores convocan a elecciones.
• Los miembros del Comité gozan de licencia con goce de
haber para cumplir sus funciones
 SISTEMA DE GESTION DE LA SST
ORGANIZACIÓN DEL SGSST
Responsabilidades del empleador

Entregar copia del RISST al trabajador

Realizar no menos de 04 capacitaciones anuales

ores

Recomendaciones de SST adjunto al contrato de trabajo

Elaborar mapa de riesgos con participación de sindicatos,

trabajadores y CSST
SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en el
trabajo propio o común a varios empleadores cuya finalidad es
esencialmente preventiva.
• Identificación y evaluación de los riesgos
• Vigilancia de los factores del medio ambiente de trabajo.
• Asesoramiento sobre la planificación y la organización del trabajo.
• Participación en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las prácticas de
trabajo.
• Asesoramiento en materia de salud, de seguridad e higiene en el trabajo y de
ergonomía.
• Vigilancia de la salud de los trabajadores en realción con el trabajo.
• Fomento a la adaptación del trabajo.
• Asistencia en pro de la adopción de medidas de rehabilitación profesional.
• Colaboración en la difusión de informaciones.
• Organización de los primeros auxilios
• Participación en el análisis de los accidentes del trabajo y de las enfermedades
profesionales.
 SISTEMA DE GESTION DE LA SST

Planificación y aplicación de SGSST

• Elaboración de la línea base (evaluación inicial).

• Comparar resultado con la legislación vigente.
• Planificar, desarrollar y aplicar el SGSST.
• Identificar, prevenir y controlar.
• Mejora continua de los procesos.
EVALUACION DEL SISTEMA DE GESTION
DE LA SST

Procedimientos de la evaluación internos y externos

Supervisión

Investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes

Auditorías del SG de la SST

Efectos de las auditorías

ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA

Vigilancia del SG de la SST

Disposiciones de mejoramiento continuo

Revisión de los procedimientos del

empleador
 TÍTULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES

Rol del Empleador

El empleador ejerce un firme liderazgo y manifiesta
su respaldo a las actividades de SST; asimismo, debe
estar comprometido a fin de proveer y mantener un
ambiente de trabajo seguro y saludable en
concordancia con las mejores prácticas y con el
cumplimiento de las normas de seguridad y salud en
el trabajo.
 TÍTULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

• Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores.

• Desarrollar acciones permanentes.
• Identificar las modificaciones que puedan darse en las
condiciones de trabajo.
• Practicar exámenes médicos.
• Garantizar las elecciones de los representantes de los
trabajadores
• Garantizar el real y efectivo trabajo del CSST.
• Garantizar; oportuna y apropiadamente, capacitación y
entrenamiento en SST, asignando recursos necesarios.
 TÍTULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES

MEDIDAS DE PREVENCIÓN FACULTADAS AL EMPLEADOR

• Gestionar los riesgos, sin excepción.
• El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la
selección de equipos y métodos de trabajo, la atenuación del
trabajo monótono y repetitivo,
• Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de
trabajo.
• Integrar los planes y programas de prevención de riesgos
laborales.
• Mantener políticas de protección colectiva e individual.
• Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.
 TÍTULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES

El Empleador:
• Asigna labores y competencias.
• Informar sobre el puesto de trabajo.
• Indemniza por daños a la salud en el trabajo en caso
de incumplimiento de su deber.
• Interrumpe actividades en caso de inminente peligro.
• Protege a los trabajadores con discapacidad.
 TÍTULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES

El Empleador:

• Adopta el enfoque de genero y protección de

trabajadoras (gestantes).
• Protege a los adolescentes.
• Garantiza seguridad para contratistas, subcontratistas,
empresas especiales y cooperativas.
• Informa a los trabajadores.
 TÍTULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES

Información a Trabajadores

A título personal:
Resultados de informes
médicos. Se debe respetar
la confidencialidad
Informa
A título grupal:
Empleador Razón de los exámenes
médicos e investigación
de riesgos
Trabajadores
 TÍTULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS TRABAJADORES

Derechos de los trabajadores

• Comunicación con los inspectores de trabajo

• Protección contra actos de hostilidad.
• Participación de los programa de capacitación.
• Participación en IPER.
• Adecuación del trabajador al puesto de trabajo.
• Protección de contratistas, subcontratistas y otro.
• Examen de factores de riesgo.
 TÍTULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS TRABAJADORES

Obligaciones de los trabajadores

• Cumplir con normas y reglamentos de SST.

• No operar equipos, herramientas, etc., sin
autorización.
• Someterse a exámenes médicos.
• Reportar Incidentes.
• Responder con e informar con veracidad ante
instancias públicas.
 TÍTULO VI: INFORMACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Efectos de la Información en la Política Nacional

Registro,
notificación e
investigación de
IT y EO Recopilación,
análisis y
publicación de INFORMACION
estadísticas sobre
de AT, EO e IP
Registro,
notificación e
investigación de
AT y EO
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y TÍTULO VI: INFORMACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Información de Incidentes
Accidentes mortales

Incidentes peligrosos Informa a MTPE

Los centros médicos asistenciales que atiendan por primera

Otra situación de riesgo vez sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
registradas o los que se ajustan a la definición legal de estas
están obligados a informar al MTPE.
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y TÍTULO VI: INFORMACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Información de Incidentes
Reporte de Reporte de Reporte de
información con enfermedades trabajadores
labores bajo ocupacionales independientes
tercerización

Enfermedades La realiza
El empleador es el incluidas en la el mismo
responsable de la tabla nacional trabajador
notificación de las Características del reporte
obras, servicios, Reporte de la enfermedad
mano de obra, etc., Enfermedades que Familiares en el ocupacional es obligatorio
que contrate se ajustan a la centro asistencial aun cuando el diagnóstico
definición legal que da la primera sea:
atención. a) Sospechoso-Probable.
b) Definitivo - Confirmado
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y TÍTULO VI: INFORMACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Información de Incidentes

Deben ser exhibidos Deben ser

en el procedimiento
de inspección archivados

Registros

Registro por cada

Mantener copia de trabajador si en un
las notificaciones suceso hay mas de un El empleador debe mantener
trabajador lesionado archivado los registros por espacio
de 10 años posteriores al Suceso
RECOPILACIÓN Y PUBLICACIÓN TÍTULO VI: INFORMACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
DE ESTADÍSTICAS Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Información de Incidentes

El MTPE pública
mensualmente
estadísticas en materia
de accidentes,
enfermedades
ocupacionales e
incidentes peligrosos

Estadísticas
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES TÍTULO VI: INFORMACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Investigación
La investigación la realiza el
empleador con los
ACCIDENTES DE trabajadores
TRABAJO

Trabajadores
ENFERMEDADES Autoridad
Empleador
administrativa de trabajo
OCUPACIONALES

INCIDENTES
PELIGROSOS

En casos de accidentes de trabajo mortales

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES TÍTULO VI: INFORMACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Finalidad de la Investigación

Comprobar Eficacia de
ACCIDENTES DE
la SST al momento del
TRABAJO
hecho

ENFERMEDADES Finalidad Determinar necesidad

OCUPACIONALES de modificar medidas

Comprobar eficacia en
INCIDENTES
Plano Nacional y
PELIGROSOS
Empresarial
Incorpórese el artículo 168-A al Código Penal DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artículo 168-A: Atentado contra las condiciones de seguridad

e higiene industrial
El que, infringiendo las normas de SST y estando
legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas
necesarias para que los trabajadores desempeñen su
actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad
física, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de dos años ni mayor de cinco años. Si, como
consecuencia de una inobservancia de las normas de SST,
ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de
muerte o lesiones graves, para los trabajadores o terceros,
la pena privativa de libertad será no menor de cinco años
ni mayor de diez años.”
Ley nº 30222, Ley que modifica la Ley
29783, Ley de Seguridad y Salud en el
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Trabajo

Modifíquese el artículo 168-A del Código Penal, con el texto

siguiente:
Artículo 168-A. Atentado contra las condiciones de SST
El que, deliberadamente, infringiendo las normas de SST y estando legalmente obligado, y
habiendo sido notificado previamente por la autoridad competente por no adoptar las
medidas previstas en éstas y como consecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en
peligro inminente la vida, salud o integridad física de sus trabajadores, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.
Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de SST, se causa la
muerte del trabajador o terceros o le producen lesión grave, y el agente pudo prever este
resultado, la pena privativa de libertad será no menor de cuatro ni mayor de ocho años en
caso de muerte y, no menor de tres ni mayor de seis años en caso de lesión grave.
Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son producto de la
inobservancia de las normas de SST por parte del trabajador.”
QUINTA DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Participación en las utilidades:

Con esta disposición se garantiza que los

trabajadores que hayan sufrido accidentes de
trabajo o enfermedades ocupacionales, que
hayan dado lugar al descanso médico
debidamente acreditado, participarán del reparto
de utilidades en igualdad de condiciones, es decir,
como días efectivamente laborados.