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EXAMEN DE LAS POLITICAS COMERCIALES DE ISRAEL

PREGUNTAS PRESENTADAS POR ESCRITO POR MÉXICO

PARTE I: PREGUNTAS EN RELACIÓN CON EL INFORME DE LA SECRETARÍA


3. POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS
Página 41 (párrafos 3.35 y 3.36)

3.35. La Unidad de Comercio, dependiente del Ministerio de Economía e Industria, es la autoridad


competente en materia de medidas especiales. El Comisario de Medidas Antidumping y Compensatorias es
quien se encarga de incoar y llevar a cabo las investigaciones. La decisión final sobre la imposición de
derechos antidumping, compensatorios o de salvaguardia corresponde al Ministro de Hacienda y, en el caso
de los derechos antidumping y compensatorios, también al Comité de Finanzas de la Knesset. Esta
legislación dispone que el Comisario se ocupe, entre otras cosas, de calcular los costos de producción,
comparar el precio de exportación con el valor normal, estudiar el contenido de las reclamaciones y realizar
las investigaciones pertinentes a raíz de las reclamaciones.
3.36. El Comisario formula determinaciones preliminares, impone medidas provisionales, contrae
compromisos y finaliza las investigaciones sin medidas definitivas, pero las conclusiones relativas a la
imposición de medidas definitivas se someten a un Comité Asesor sobre Medidas Antidumping y
Compensatorias. El Comité Asesor, formado por seis representantes públicos, cuatro empleados del
Ministerio de Economía e Industria y cuatro empleados del Ministerio de Hacienda, analiza las conclusiones
del Comisario e invita a presentar argumentos a la rama de producción nacional, los importadores, los
exportadores, los representantes de los gobiernos de los países exportadores, las organizaciones
comerciales y otras partes interesadas. A continuación, el Comité presenta al Ministro de Economía e
Industria sus conclusiones sobre el dumping o la subvención en cuestión, el daño, la causalidad y el interés
público, junto con una recomendación sobre la imposición de un derecho, incluido su tipo, aplicabilidad y
período de validez. Toda decisión de percibir un impuesto, adoptada por el Ministro de Economía e Industria
debe ser presentada al Ministro de Hacienda para su aprobación. El derecho sólo entra en vigor tras su
aprobación por el Comité de Finanzas de la Knesset.

Preguntas:

1. ¿Podría Israel aclarar cuáles son las etapas procesales que se siguen y en qué consiste la
participación de las partes interesadas en los procedimientos tramitados ante el Comisario de
Medidas Antidumping y Compensatorias y ante el Comité Asesor sobre Medidas Antidumping y
Compensatorias?

Página 42 (párrafos 3.37)

3.37. Israel aplica una norma del derecho inferior obligatoria con respecto a las medidas antidumping y
compensatorias definitivas; cuando el Comisario o el Comité Asesor consideran que un derecho inferior al
margen de dumping o a la tasa de subvención es suficiente para evitar un daño importante a la rama de
producción nacional, se aplica el tipo más bajo. Se ha aplicado esta norma a todas las medidas impuestas
desde 2013. Además, de conformidad con la legislación israelí, la imposición de derechos antidumping y
compensatorios es facultativa y, al decidir si se establece o no un derecho, el Ministro de Economía e
Industria debe tener en cuenta, entre otras cosas, las relaciones comerciales entre Israel y los países
extranjeros y motivos relacionados con la economía en general. Así, por ejemplo, en 2010 el Ministro de
Hacienda determinó que la imposición de un derecho no redundaba en interés público en el caso del cartón
de embalaje reciclado procedente de la Unión Europea.
Preguntas:

2. ¿Podría Israel indicar qué metodologías de cálculo sigue para determinar el nivel del derecho
inferior al margen que puede imponerse, y en qué consiste cada una de ellas?

3. ¿Podría Israel indicar, de manera general, las razones por las que se consideró que la imposición
de derechos al cartón de embalaje reciclado de la UE no redundaba en interés público?

4. Entendemos que no se aplicaron derechos al cartón de embalaje reciclado de la UE. En ese sentido,
¿podría Israel aclarar si dicha suspensión de la aplicación de derechos es temporal o definitiva?

Página 46 (párrafos 3.63)


3.63. Tres de los programas que se acaban de describir (el Programa de Formación en Comercialización,
el Programa de Consorcios y el Programa "doscientos por dos") han sido sustituidos por otros programas
con un presupuesto similar. Las autoridades israelíes están preparando la correspondiente nueva
notificación para su presentación al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC.

Pregunta:

5. ¿Podría Israel indicar si tiene una fecha aproximada para presentar la notificación referida al
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC?