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ASPECTOS SUGERIDOS
ASPECTOS ASPECTOS
POR LOS GRUPOS
IDENTIFICADOS IDENTIFICADOS
DE INTERÉS
POR BENCHMARK EN ANÁLISIS DE PRENSA
(LÍDERES UNCOs)
Lista de Temas
Materiales a incluir en Reporte de Sostenibilidad 2009 Esval
Crecimiento de la Empresa
Desempeño Cómo invierte la Empresa en la región
Económico Proyectos desarrollados y sus avances
Información sobre tarifas
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NIVEL DE RESPUESTA Cumplimiento de los principios Contacto corporativo
EN ESTE REPORTE sobre calidad de la información
Esval considera este reporte como una instan-
Para cuidar la calidad, precisión, comparabili- cia para compartir sus logros y desafíos con
dad y verificabilidad de la información inclui- sus principales grupos de interés, con la in-
da en este informe, Esval contó con el apoyo tención de motivar una mayor interacción con
de una asesoría externa especializada en la ellos. Para solicitar más información o entre-
pauta GRI-G3. Este respaldo permitió realizar gar comentarios vinculados a los contenidos
las precisiones necesarias y documentar las de este reporte, las personas o instituciones
metas para un próximo período del informe. interesadas pueden contactarse con:
01 Nuestra Empresa 12
01.1 Quiénes somos y qué hacemos
01.2 Visión del Negocio y la Sostenibilidad
01.3 Gobierno Corporativo y Ética
01.4 Membresías
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04 Relación con Nuestros TRABAJADORES 64
04.1 Nuestros Trabajadores
04.2 Generando empleo de calidad
04.3 Capacitación, Desarrollo y Empleabilidad
04.4 Salud y Seguridad Laboral
04.5 Relaciones Laborales
04.6 Contratistas
08 Índice GRI 92
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Carta del Presidente
y del Gerente General
Continuamos trabajando con especial dedi- aspectos económicos, sociales y ambientales posterior aplicación del exitoso programa Al
cación no sólo al interior de la Compañía, de la Compañía, presentados en forma día con Esval. Ha sido tal el impacto de esta
sino también con nuestros públicos relacio- equilibrada y de acuerdo a requisitos nacional iniciativa que fue replicada por el Ministerio
nados y en esta segunda versión no pode- e internacionalmente reconocidos. Esto, a su de Planificación y Desarrollo, Mideplan, en
mos sino ratificar que el Desarrollo Soste- vez, es indispensable para llevar adelante una el programa Chile Solidario, a través de
nible forma parte fundamental de nuestro interacción de calidad con la comunidad, la un crédito del Banco Interamericano de
modelo de negocio, lo que se manifiesta en que ha sido puesta en el centro de nuestras Desarrollo.
un comportamiento socialmente responsa- preocupaciones por el impacto que tiene la
ble, respetuoso de sus trabajadores, el me- operación de una empresa sanitaria en la vida. Luego, la Unión Comunal de Juntas de Ve-
dio ambiente y las comunidades con las que cinos de Viña del Mar, en una ceremonia en
interactuamos. No somos sólo nosotros quienes creemos la que participaron casi un centenar de diri-
firmemente en una política de relación gentes y vecinos, hizo entrega de un galvano
Es así como hemos dado un nuevo paso directa y transparente con nuestros clientes a Esval y su personal, por “su permanente
al considerar como parte fundamental de y la comunidad en su conjunto, sino que disposición para establecer relaciones con las
la elaboración del Reporte la opinión de durante 2009 dos importantes instituciones organizaciones sociales, reflejo del importan-
representantes de organizaciones sociales de reconocieron este trabajo. Primero fue la te rol que desempeña como empresa social-
la Región de Valparaíso lo que nos permitió Asociación de Industriales de Valparaíso mente responsable con la comunidad”.
introducir nuevos énfasis e información (Asiva), entidad que nos otorgó el “Premio
relevante desde la perspectiva de estos grupos. a la Responsabilidad Social Empresarial”, En este 2009 no podemos dejar pasar
Consideramos el proceso de reportar como categoría Gran Empresa, por el diseño en un hecho que para la Compañía y la
un trabajo de mejoramiento continuo de los conjunto con organizaciones sociales y la comunidad han sido de importancia capital:
la administración privada cumplió una y a la recolección y descontaminación de inversión vemos, día a día, cómo las comu-
década a cargo de la gestión de la Empresa las aguas servidas. Entre las grandes obras nidades renacen y otras crecen en la medida
y podemos constatar con orgullo que hemos realizadas se encuentra la construcción de de que se amplía el servicio en el sector.
logrado importantes avances. Esto se expresa 16 plantas de descontaminación de aguas
en hechos tan concretos como el aumento servidas y 59 estanques de almacenamiento El impacto que tiene la descontaminación
que han experimentado las coberturas de de agua potable. de aguas servidas es muy significativo, tan-
nuestros servicios. Así, la descontaminación to para la salud de la población, como en la
de aguas servidas creció de un 59,4 % de Por otra parte, hemos constatado que la preservación del medio ambiente. De hecho,
cobertura en 1999 al 100% a partir del expansión de los servicios sanitarios ha con- diversos informes científicos aseguran, por
año 2006. Por otra parte, la cobertura de tribuido al desarrollo inmobiliario, turístico, ejemplo, que el vertido de material orgáni-
alcantarillado pasó de 86,9% en 1999 a agrícola y del sector servicios de la región, co lleva a la pérdida de oxígeno en el agua,
91,9% en 2009; y el agua potable lo hizo puesto que sin agua no hay ninguna posi- afectando a la biodiversidad que allí habita.
del 95,2% a 99,3% entre 1999 y 2009. bilidad de nuevos desarrollos urbanos, y el Hoy podemos decir, también con orgullo,
crecimiento simplemente se paraliza. Es lo que los ríos y esteros de nuestra región están
Para materializar este crecimiento, en los úl- que había ocurrido, por ejemplo, con secto- 100% descontaminados de aguas servidas.
timos diez años invertimos US$463 millones, res del Litoral Norte donde no se disponía
siendo una de las inversiones privadas más de agua potable, hasta que construimos En términos comparativos, un informe de
altas que se haya registrado en la Región de una conducción desde la planta de produc- la Organización para la Cooperación y el
Valparaíso en igual periodo. ción ubicada en la ribera del río Aconcagua, Desarrollo Económico (OCDE), de la cual
hasta la Comuna de Zapallar, a lo largo de Chile es miembro, y la Asociación Nacional
Estos recursos se destinaron en partes iguales 57 kilómetros, tarea que se inició en 2003 y de Empresas de Servicios Sanitarios (Andess),
a la producción y distribución de agua potable concluyó en 2008. Gracias a esta importante establece que Chile se ubica en el octavo lugar
10
del mundo en descontaminación de aguas de descontaminación de aguas servidas del
servidas, con 84% de cobertura, al mismo Gran Valparaíso, reflejó un descenso de las
nivel que el promedio de las naciones que tasas de tifus, paratifus y hepatitis.
integran la Unión Europea. Le anteceden sólo
Holanda, Suiza, el Reino Unido, Alemania, Por eso, cuando vemos que cada día se
España, Austria y Suecia. Sin embargo, la construyen más viviendas en la región, que
Región de Valparaíso descontamina el 100% aumenta el flujo de turistas, que mejoran
de sus aguas recolectadas, lo que nos sitúa las exportaciones hortofrutícolas a las
en el primer lugar del ranking internacional, naciones del primer mundo, sentimos una
junto a los países más desarrollados del gran satisfacción de estar colaborando
planeta. permanentemente con el desarrollo
económico y social de nuestra zona y de sus
En términos del impacto en la salud de las habitantes.
personas es importante mencionar que en
el Congreso Nacional se presentó hacia fi- Finalmente, sabemos que a pesar de la
nes de la década de los 90 un estudio que labor realizada no nos es posible descan-
asegura que por cada dólar invertido en des- sar. Muy por el contrario, entendemos que
contaminación de aguas, el Estado y las per- nuestra responsabilidad nos exige una tarea
sonas se ahorran 2,5 dólares por concepto diaria, y estamos conscientes de que aún
de enfermedades infectocontagiosas. Sin ir hay espacio para seguir mejorando. Ese es
más lejos, un informe de los doctores Chiang nuestro compromiso, con la región, el país
y Henríquez, sobre el impacto del sistema y principalmente nuestros clientes.
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Nuestra Empresa
El Congreso Nacional acuerda que las empresas sani- Esval se convierte en la primera sanitaria en abrirse a
tarias podrán ser privatizadas, manteniendo el Estado la incorporación de capital privado, por medio de un
un porcentaje del capital accionario. 1998 proceso de licitación internacional. Aguas Puerto S.A.
(Enersis, 72%; y Anglian Water Chile Ltda. 28%), se
adjudicó el 40% de la propiedad accionaria.
Se registra un nivel de cobertura de servicios sanitarios Concluyeron los trabajos de mantenimiento del Acue-
en la Región de Valparaíso de 95,2% de agua pota-
ble, 86,9% de alcantarillado y 59,4% de tratamiento
1999 ducto Las Vegas, para mejorar las condiciones de ope-
ración de este sistema que abastece al 70% de los
de aguas servidas recolectadas. habitantes del Gran Valparaíso.
Inicio de las operaciones de las plantas de descon- Se puso en marcha la campaña Agua Sana, Vida
taminación de aguas servidas Los Maitenes, de la Sana, cuyo propósito es difundir la necesidad de
Ligua, Papudo, Zapallar, Cachagua y La Laguna, y se hacer buen uso de los sistemas de agua potable y
concluyó la construcción del sistema de Chincolco. alcantarillado.
Se ponen en operación las plantas de descontami- Se logró un aumento de 15 mil subsidios de agua po-
nación de aguas servidas de San Felipe, Los Andes y 2002 table para las familias más necesitadas de la región,
gracias al trabajo conjunto entre Esval y autoridades
Quillota, con lo que el Río Aconcagua y el Estero de
Limache quedan libres de residuos domésticos. legislativas regionales y comunales.
Construcción del Colector de Avenida Argentina
en Valparaíso.
Se ponen en marcha las plantas de descontamina- La Compañía comienza a participar del Programa
ción de aguas servidas de Quintero y de Rinconada.
2004 Gobierno Más Cerca, actividad de las gobernaciones
provinciales que acercan a la comunidad a los
servicios públicos.
Con una inversión superior a los dos mil millones Esval obtuvo la certificación internacional ISO
de pesos, se incrementa en 550 l/s la capacidad 14001:2004, la que incluye todos los procesos de la
de producción de agua potable de Las Vegas, la 2005 Compañía, esto es la captación, producción y distri-
cual alimenta a las principales localidades del Gran bución de agua potable; y la recolección, tratamien-
Valparaíso. to y disposición de las aguas servidas.
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Concluyó la conexión de Nogales a la planta de Por acuerdo entre la Municipalidad de Viña del Mar,
descontaminación de aguas servidas El Molino de las organizaciones comunitarias y Esval, se mejoraron
Quillota. las instalaciones en la Población Nuevo Horizonte,
Con la asistencia del Presidente de la República, Ri- del sector Glorias Navales, condominio que acarrea-
cardo Lagos Escobar, se inauguró el sistema de sa- ba problemas interiores de funcionamiento.
neamiento de la Comuna de San Antonio, con lo En conjunto con la Secretaría Regional Ministerial de
cual se completó el 100% de descontaminación de Salud, la Empresa participa del Programa Manitos
residuos domésticos domiciliarios, de los ríos y de Limpias que promueve la higiene en los niños, para
las aguas marinas del borde costero de la Región de prevenir enfermedades infectocontagiosas.
Valparaíso. 2006
Se realizó la conversión a lagunas aereadas, desde
lagunas de estabilización, con lo cual se dio cumpli-
miento a los estándares establecidos en el Decreto
Supremo 90, asociado a las descargas de residuos
líquidos a aguas marinas y continentales de superfi-
cie. Diez localidades se vieron beneficiadas con este
proceso, que significó una inversión superior a los 6
mil 600 millones de pesos.
Ontario Teachers´ Pension Plan, adquirió el 69,4% La campaña Agua Sana, Vida Sana difundió el buen
de las acciones de Esval, constituyéndose en el prin-
cipal accionista de la compañia.
2007 uso de los sistemas de agua potable y alcantarillado a
más de 205 mil personas, alcanzando a un millón de
contactos desde que se inició el programa, en 2002.
La Región de Valparaíso tiene un nivel de cobertura Se inaugura la conducción de Agua Potable desde
de servicios sanitarios similar e incluso superior a la la planta de producción del Río Aconcagua, en la
Comuna de Concón, hasta Zapallar. Tiene una ex-
de los países desarrollados: 99,3% de agua potable;
91,8% de alcantarillado; y 100% de tratamiento de 2009 tensión de 57,5 kilómetros, se invirtieron 22 mil 715
aguas servidas recolectadas. millones de pesos y abastecerá a un amplio sector
del Litoral Norte de la región, cuyo desarrollo se ha-
bía visto obstaculizado por la falta de agua.
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Área de concesión Aproximadamente, incluyen las zonas urba-
nas de todas las comunas de la Región de
El artículo 53 de la Ley General de Servicios Valparaíso, con la excepción de las comunas
Sanitarios define el área de concesión como de Panquehue, Olmué y Santo Domingo y de
“el área geográfica delimitada en extensión los territorios insulares dependientes de esta
territorial y cota, donde existe obligatoriedad región (Isla de Pascua y Juan Fernández). Esta
de servicio para las concesionarias de distri- definición territorial no considera los sectores
bución de agua potable y de recolección de entregados en concesión a servicios particula-
aguas servidas”. res o municipales.
Las áreas de concesión de Esval corresponden Fuera de su área de concesión, Esval cumple
a las zonas que atendía la anterior empresa con contratos de interconexión y de adminis-
de obras sanitarias de la Región de Valparaí- tración de servicios para abastecer con agua
so antes de la entrada en vigencia de la Ley potable a las concesiones Algarrobo Norte,
General de Servicios Sanitarios, el 21 de ju- Mirasol y Brisas de Mirasol, en la Comuna de Al-
nio de 1989 incluidas las áreas de expansión garrobo y con un contrato de interconexión con
contempladas en los planes de desarrollo y las Inmobiliaria Norte Mar, concesionaria del sector
nuevas ampliaciones aprobadas por la SISS. de Rodelillo en la Comuna de Viña del Mar.
02
san felipe 03
04 los andes
quillota
05
MARGA MARGA
06
VALPARAÍSO
07
SAN
ANTONIO
18
ESVAL S.A
Filiales y coligadas 99,00% 99.99%
Procesos
Producción de agua potable y descontaminación de aguas servidas
El agua potable es la que se ha adecuado ser potable, NCh 409/1.Of 2005. Durante a los ecosistemas. Las aguas servidas contie-
para el uso y consumo humano en forma el 2009 Esval produjo 161.484.277 m3 de nen los residuos de las actividades cotidianas
segura. Se elabora a partir de agua cruda agua potable para abastecer a una población de las personas y de los servicios asociadas a
captada desde fuentes superficiales o urbana de 1.480.834 personas. ellas, razón por la que deben ser evacuadas
subterráneas, la cual es sometida a diversos y tratadas de manera segura para proteger a
procesos de tratamiento en instalaciones El proceso de descontaminación de aguas ser- los usuarios y al medio ambiente de la infi-
especialmente diseñadas para ello. El vidas tiene un alto impacto social y ambiental, nidad de agentes contaminantes y gérmenes
resultado es un producto que cumple con pues ayuda a evitar la liberación de una diver- que se acumula en los resumideros. Durante
la normativa nacional que establece las sidad de gérmenes y agentes contaminantes el 2009, Esval efectuó el tratamiento al 100%
condiciones que debe tener el agua para que pueden afectar la salud de las personas y de las aguas servidas recolectadas.
EL CICLO HIDROLÓGICO
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Repor t e de S os t enibilidad Es v al 2009 21
01 Nuestra Empresa
Plantas de descontaminación
Plantas de Agua Potable de aguas servidas
Subgerencia Zonal Valparaíso Subgerencia Zonal Quillota Plantas en base a Lagunas AerEadas
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01.3 GOBIERNO CORPORATIVO Y ÉTICA
Vicepresidente: Presidente:
Jorge Lesser García Huidobro Mónica Singer González
6.443.633-3, Ingeniero Civil Industrial 7.700.329-0
Directores:
Directores Integrantes:
Kevin David Kerr
Rodrigo Pérez Mackenna
48.120.866-1, Bachelor of Commerce,
Chartered 6.525.287-2
Accountant and CFA Charterholder
Alejandro Reyes Vergara
Rodrigo Pérez Mackenna 8.302.295-7
6.525.287-2, Ingeniero Civil
El Comité de Directores que funcionó hasta el Asimismo y conforme con lo dispuesto las ci- En relación a la remuneración y dietas del
31 de diciembre 2009, abordó las siguientes tadas disposiciones legales, el Comité aprobó directorio el detalle se encuentra en la
materias relacionadas con el ejercicio de ese los términos en que, en definitiva, se celebró Memoria 2009 de la Empresa disponible en la
mismo año: el adendum o contrato con la firma Ernst & página web www.esval.cl.
Young que permitió a Esval, en conjunto con
• Examen de los antecedentes relativos a las
otras empresas relacionadas, utilizar el Mo- Comités ejecutivos
operaciones a que se referían los artículos
delo de Proyección Financiera elaborado por
44 y 89 de la Ley Nº 18.046 y hoy regulados
dicha firma.
en el Título XVI de esa misma ley. En Esval sesiona un Comité de Sistema Inte-
grado de Gestión (SIG), conformado por el
• Examen del informe de los auditores Finalmente, el Comité de Directores aprobó Gerente General, los gerentes de cada área,
externos, el balance y demás estados los términos en que Esval participará con el auditor Interno y los responsables de cada
financieros presentados por los la filial Aguas del Valle, y su relacionada uno de los Sistemas de Gestión adscritos por
administradores de la Sociedad a los Essbio, conjuntamente con Aguas Nuevo la Empresa; Ambiental, Calidad y Seguridad
accionistas. Sur Maule, el DICTUC S.A. y con la USM y Salud Ocupacional. Este Comité, que se
• Proposición de Auditores Externos y S.A., en el Consorcio de Innovación y reúne cada seis meses, con el fin de revisar
Clasificadores privados de riesgo. Desarrollo, cuyo objeto es desarrollar líneas el SIG que se ha implementado y certificado,
investigativas para enfrentar los desafíos de forma tal de asegurar su conveniencia,
• Revisión Sistema de Remuneraciones y ambientales que tiene la industria sanitaria. adecuación y eficacia continua en materia de
Planes de Compensación de los Gerentes y Esta operación se encontraba regulada por calidad, medio ambiente, seguridad y salud
Ejecutivos Principales. los artículos 44 y 89 de la Ley Nº 18.046 ocupacional.
En relación a las operaciones a las que se refe- y hoy regulados en el Título XVI de esa
rían los artículos 44 y 89 de la Ley Nº 18.046 misma ley. También opera un Comité Económico, cuya
y hoy regulados en el Título XVI de esa misma responsabilidad es aprobar, dentro de ciertos
ley, el Comité aprobó los términos en que se Las decisiones de los comités llevan implícita rangos los desembolsos propuestos por las
subarrendó con SAESA una oficina, no exclu- la identificación y gestión de oportunidades distintas áreas para sus actividades y verificar
siva, en la Comuna de Las Condes, Santiago, y riesgos de carácter económico, ambiental su concordancia con el presupuesto aproba-
con el objeto de utilizarla para realizar sesio- y social. Asimismo, en las discusiones sobre do por la Compañía. Este comité, que sesiona
nes de Directorio, de Comités y para otras presupuesto la mayoría de las inversiones semanalmente, y se encuentra integrado por
reuniones que la Compañía deba realizar en se justifican en función de la gestión y/o los Gerentes de Operaciones, Administración
Santiago, operación sujeta a las disposiciones solución de los riesgos ambientales o y Finanzas, Recursos Humanos y Comercial y
legales antes citada. sociales. Desarrollo.
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Organigrama ESVAL S.A.
Directorio
Al 31 de Diciembre de 2009
GERENCIA GENERAL
Gerencia Asesoría
Ingeniería Legal
Gerencia
Administración Gerencia Planificación
y Finanzas y Estudios
Gerencia
Operaciones
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Régimen Legal y Propiedad
Al 31 de diciembre de 2009, Esval era controlada por la sociedad Inversiones OTPPB Chile Limitada, como titular del 69,77% de las acciones, a
continuación se detalla la situación accionaria de la Empresa durante el periodo.
La Corporación de Fomento de la Producción es el único accionista distinto de los controladores que posee más del 10% del capital social.
TOTAL DE ACCIONES RELACIONADAS CON OTPPB III CHILE LIMITADA 2.609.692.291 - 10.437.782.849.266 10.440.392.540.557 69,78%
El control que ejercen OTPPB y MARECO se sustenta en poseer el 98,24% de las acciones serie A, con lo cual poseen el 69,77% de los derechos políticos
de la Compañía (30% en poder de la primera y 39,77% de la última).
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Código de Conducta Ética
Ante una denuncia realizada por un trabajador, éste contará con todas las garantías de reserva y
privacidad, y la información entregada será tratada con absoluta confidencialidad.
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• Comité de Estudios Laborales (ASIVA).
• Comité de Estudios Tributarios (ASIVA).
• Comité de Medio Ambiente (ASIVA).
• Comité de Emergencia (ASIVA).
• Comité Empresarial de Quintero, Concón y Puchuncaví (ASIVA).
• Comité Inmobiliario de CCHC.
• Comité de Comunicaciones de ANDESS.
• Comité Técnico y Regulatorio de ANDESS
Premios y Reconocimientos
Durante el 2009 Esval recibió los siguientes Premios y Reconocimientos:
• Premio Responsabilidad Social Empresarial, en categoría Gran Empresa, por el programa Al día
con Esval, otorgado por la Cámara Regional de Comercio.
• Reconocimiento entregado por la Junta de Vecinos de Viña del Mar, por la forma como
Esval establece relaciones permanentes con las organizaciones sociales.
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Cuidando Nuestro Impacto
en el Medio Ambiente
Esval S.A., empresa de servicios sanitarios, desarrolla procesos de producción y Inversiones Ambientales
distribución de agua potable, recolección y tratamiento de aguas servidas en la
Región de Valparaíso, incorporando en su gestión la calidad de sus procesos, la Prácticamente todas las inversiones que realiza
protección y preservación del medio ambiente y la seguridad y salud ocupacional, Esval en infraestructura y mantención de esta
mediante la adopción de los siguientes compromisos. tienen un componente ambiental, porque
inciden directamente en la operación de los
ENTREGAR el mejor servicio a todos sus clientes, aportando a la comunidad en sistemas de producción y distribución de
salud, calidad de vida y desarrollo regional. agua potable; recolección y tratamiento de
aguas servidas con su correcta disposición en
CUMPLIR con las leyes, regulaciones y compromisos voluntarios, suscritos por el medio ambiente. Entre 1999 y 2009 Esval
la organización. invirtió más de $290.000 millones de pesos
en infraestructura y mantención de sus redes,
ADOPTAR una estrategia de mejoramiento continuo en los procesos operaciones que han incidido directamente
desarrollados por la organización. en los avances ambientales de la región.
PREVENIR la contaminación,reduciendo la generación de residuos,reciclándolos Sin perjuicio de lo anterior, como
o disponiéndolos adecuadamente. resultado de la operación del Sistema de
PREVENIR la ocurrencia de lesiones y enfermedades de origen laboral, que Gestión Ambiental, se han desarrollado
algunas inversiones específicas, por
afecten a nuestros trabajadores y partes interesadas.
ejemplo durante el año 2009 se
CONTRIBUIR a la gestión integrada de las cuencas hidrográficas y del borde invirtieron del orden de M$ 20.000
costero y al desarrollo sustentable de la Región de Valparaíso a través de la en regularización de estanques de
participación activa de las instancias afines que se generen; mejorando por esta almacenamiento de combustible, M$
40.000 en obras de contención de productos
vía la calidad de vida de sus habitantes.
químicos6, M$ 19.000 en obras de mitigación
PRIVILEGIAR el uso de las mejores prácticas ambientales y de seguridad con de contaminación acústica, y M$ 33.000 en
las tecnologías disponibles, asociadas a la prestación de servicios que presten a obras correctivas producto de auditorías en
la organización. instalaciones. La mayoría de las anteriores
inversiones responden al objetivo de cumplir
El cumplimiento exitoso de esta Política, implica el aporte de todos los con la normativa vigente y de mantener la
estamentos de la Organización, siendo la Administración responsable por su certificación ISO 14001.
divulgación y promoción.
6
Estanques que contienen hipoclorito de sodio, solución de silicofluoruro de sodio, permanganato de potasio y cloruro férrico utilizados los procesos de producción de agua potable y de
saneamiento de aguas servidas.
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02.2 AGUA Y BIODIVERSIDAD Producción de Agua Potable 2007-2009 (m3)
Para la producción de agua potable, en 2009 la Galería Subterránea Las Vegas (Hijuelas)
Compañía obtuvo el recurso desde 13 fuentes Sondajes Concón
superficiales y 113 fuentes subterráneas. SPAP7 Parrones-Covarrubias-Charravata (Quillota)
Sondajes Pachacama (La Calera)
SPAP Goenechea (La Ligua)
SPAP Artificio
113 SPAP Cabildo
Sondajes San Juan (San Antonio)
Planta O’Higgins (Casablanca)
SPAP El Carmen (San Felipe)
SPAP El Sauce (Los Andes)
SPAP San Esteban
SPAP Llay-Llay
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SPAP: Sistema de Producción de Agua Potable.
Biodiversidad han posibilitado que los cursos de agua su- • Efluentes9: Dos a cuatro muestras
y Captación de Agua perficiales de la región no se vean afectados mensuales para verificar cumplimiento del
por la descarga de aguas residuales, logrando D.S. N° 90 SEGPRES (Tabla Nº 5: Descarga
En el proceso de captación de agua para la mantener las condiciones de biodiversidad fuera de la Zona de Protección Litoral).
producción de agua potable, a la fecha, no de la Región de Valparaíso. En el caso de los
existen indicadores específicos sobre su im- emisarios submarinos, cuyas aguas no han • Playas: Monitoreos semanales en el verano
pacto en la biodiversidad, ya sea del medio sido sometidas a tratamiento biológico, se ha y mensuales en la época invernal.
biótico (salud humana, flora y fauna) o el me- comprobado mediante los Programa de Vi-
dio físico. gilancia Ambiental (PVA) que su impacto es • Medio marino: Muestras trimestrales
mínimo y marginal, pues sólo se circunscribe y semestrales en la superficie del mar y a
No obstante, Esval resguarda aquellos lugares al perímetro inmediato del fondo marino en distintas profundidades.
de alta relevancia en términos de diversidad, donde son descargadas las aguas.
como el lago Peñuelas y la captación Poza • Sedimentos marinos: Muestras
Azul. En ellos, la Compañía ha promovido la Con relación a las descargas por emisario, se trimestrales y semestrales.
preservación de sus condiciones naturales, li- ejecuta un programa de vigilancia que cum-
bres de contaminación, prohibiendo por ejem- ple los requerimientos de monitoreo y segui-
plo el acceso de personas que puedan dañar • Recursos bentónicos mareales y
miento definidos por la autoridad marítima submareales10: Muestras mensuales,
el ecosistema mediante su uso recreacional o (Dirección General de Territorio Marítimo, Di-
deportivo. Las características, tanto del lago especialmente en zonas aledañas a las áreas
rectemar y Gobernaciones Marítimas), la Su- de manejo.
Peñuelas como de Poza Azul, fueron amplia- perintendencia de Servicios Sanitarios, el Ser-
mente presentadas en el Reporte 20088. vicio Nacional de Pesca, la Seremi de Salud de • Monitoreos oceanográficos: Estudios de
la Región de Valparaíso y la respectiva Resolu- corrientes marinas y propiedades físicas del
Biodiversidad y Descontaminación ción de Calificación Ambiental de la Comisión mar en zonas de descarga.
de Aguas Servidas Nacional de Medio Ambiente (CONAMA).
Los PVA son ejecutados por la Facultad de
Las plantas de descontaminación de aguas Los PVA consideran se realicen monitoreos Ciencias del Mar y de Recursos Naturales de
servidas que operan actualmente en Esval, en: la Universidad de Valparaíso. Sus funciones
8
www.esval.cl/Inversionistas/ReporteDeSustentabilidad/2008/index.html
9
Descarga de agua desde una planta de descontaminación.
10
Corresponden a los organismos y especies que habitan el fondo marino en playas y aguas profundas.
38
incluyen la toma de muestras terrestres y ma- se encuentra acreditado por el Instituto en efluentes, playas y medio marino. Estos
rinas superficiales y a distintas profundidades, Nacional de Normalización bajo la norma son enviados con igual periodicidad para su
la elaboración e interpretación de resultados y chilena NCh-ISO 17.025. Los análisis de la conocimiento y evaluación a las Gobernaciones
la realización de reportes trimestrales, semes- fauna marina y bentónica son efectuados en Marítimas de Valparaíso y San Antonio, Servicio
trales y anuales con informes de evaluación laboratorios especializados de la Universidad Nacional de Pesca (Sernapesca)11, Seremi de
por cada emisario. de Valparaíso. Salud, SISS12 y Comisión Nacional del Medio
Ambiente (CONAMA)13, quienes también
La mayoría de los análisis físico-químicos Cada mes se emite un informe de ensayo por son destinatarios de los informes científicos
y bacteriológicos de muestras de agua se cada emisario, con los resultados de los análisis y técnicos emitidos por la Universidad de
efectúan en el laboratorio de Esval, éste correspondientes a las muestras recolectadas Valparaíso.
11
www.sernapesca.cl
12
Superintendencia de Servicios Sanitarios (www.siss.cl)
13
www.conama.cl
Repor t e de S os t enibilidad Es v al 2009 39
02 Cuidando Nuestro Impacto en el Medio Ambiente
02.3 EMISIONES Gestión de Olores y Ruidos de atención de clientes, se derivan a las áreas
operativas y se proponen e implementan las
Una emisión relevante para la comunidad ale- soluciones correspondientes.
La operación de Esval genera una baja canti-
daña y vinculada principalmente al proceso de
dad de emisiones a la atmósfera, y ello ocurre Otra emisión que impacta en forma importan-
descontaminación de aguas servidas, corres-
principalmente cuando se debe hacer uso de te a las comunidades aledañas la constituye la
ponde a los olores. Para su manejo se cuenta
los equipos de respaldo electrógenos alimen- contaminación acústica. Esval durante el 2009
con un programa ambiental especial para su
tados con petróleo, existentes en las plantas y realizó una inversión de $ 19 millones en obras
gestión, dentro del cual se considera la reali-
estaciones de agua potable y de descontami- de mitigación de este tipo de contaminación.
zación de mediciones de gases en estaciones
nación de aguas servidas.
elevadoras de aguas servidas (EEAS), instala-
Esta inversión se concretó en la ejecución de 8
ción de sistema de mitigadores de olores tales
Por la combustión de éste se generan los si- obras de mitigación de emisiones ruidos en las
como lavado de gases, dosificación de esen-
guientes contaminantes: CO, NOx, SOx, COV EEAS de: Curauma, Cruz de Lorena en Quil-
cias y filtro de carbón activo.
(compuestos orgánicos volátiles), NH3, PTS pué, Puerto de Cartagena, Pedro de Valdivia
(partículas totales en suspensión) y PM-10. El objetivo es disminuir el número de en Concón, Diego Portales y Sótero del Río en
Una estimación de las emisiones de estos requerimientos de atención producto de los San Antonio; y en las estaciones elevadoras de
contaminantes el año 2009 se presentan en malos olores en las instalaciones. Cuando agua potable (EEAP) de Placilla y Estanque Es-
la siguiente tabla: éstos se presentan se registran en el sistema peranza de Quilpué.
Emisión t/año 3,42 1,72 0,41 10,52 48,71 3,87 2,58 0,0085 1897,46
Valores estimados usando formula indicada en Guía Metodológica para la estimación de emisiones atmosféricas de fuentes fijas y móviles en el RETC (CONAMA- MINSAL).
14
40
02.4 RESIDUOS Tabla residuos sólidos generados por tipo y disposición (ton)
2007-2009.
Los más de 300 recintos pertenecientes a la
Compañía generaron en el año 2009 una cifra TIPO DE RESIDUO TON DISPOSICIÓN FINAL
estimada de de 12.547 toneladas de residuos
sólidos, lo que si se compara con las 6.006 to-
neladas registradas en el año 2008, representa
2007 2008 2009
un aumento del 108,9%. Este aumento res-
ponde, principalmente, a un mayor grado de Residuos Sólidos 37,7 39,3 73,8
Domésticos
detalle de la contabilización de los residuos co- Vertederos El Molle de Valparaíso,
rrespondientes a escombros, los cuales duran- La Hormiga de San Felipe y Altos de
te el 2008 representaron un 54,4 % del total Residuos Sólidos
Cartagena.
anual registrado en toneladas, mientras que el Asimilables a 2.768 2.683 2.846
2009 representan un 76,7% del peso total de Domésticos
residuos sólidos generados.
Residuos Sólidos Papel es enviado a SOREPA15
El control y registro de residuos sólidos siguen 8,7 9,8 1,57
Reciclables Equipos computacionales a RECYCLA16
los lineamientos del SGA, según fue detallado
e informado en el Reporte de Sostenibilidad
2008. A continuación se detallan el tipo y can- Los aceites usados son enviados a la
tidad de residuos sólidos generados durante el empresa recicladora Bravo Energy17 y
período. Cemento Polpaico.
Otros (envases contaminados con
6,6 8,6 7,37 flúor, envases de insumos químicos o
Residuos Peligrosos de reactivos, golillas de plomo, tubos
fluorescentes, pilas y baterías) son
enviados a instalaciones especial-
mente habilitadas y autorizados para
su destrucción.
15
www.sorepa.cl/
16
www.recycla.cl/
17
www.bravoenergy.com/htmlPages_Esp/chile.html
Repor t e de S os t enibilidad Es v al 2009 41
02 Cuidando Nuestro Impacto en el Medio Ambiente
Lodos Deshidratados Los lodos deshidratados son generados en Generación de Lodos Deshidratados
cuatro plantas: Los Maitenes (La Ligua), Cor- por Planta (m3)
La descontaminación de aguas servidas en dillera (Los Andes), Almendral (San Felipe) y El
base a la tecnología de lodos activados, ge- Molino (Quillota).
nera lodo deshidratado, con diversos grados
PLANTA 2007 2008 2009
de humedad, que varían entre 60% y 85% A partir de diciembre de 2008 y durante todo
base húmeda (b.h.). Durante el 2009 el vo- el año 2009, la totalidad de los lodos deshi-
lumen generado fue de 27.789 m3, lo que es dratados –generados en las plantas de La Li- La Ligua 2.505 3.360 3.045
un 7,2% mayor a los 26.004 m3 generados el gua, San Felipe, Los Andes y Quillota- fueron
San Felipe 6.795 7.123 9.402
2008. Este mayor volumen de lodos está aso- dispuestos en el Relleno Sanitario KDM Lomas
ciado a mayores cargas de las aguas servidas y Los Colorados en Tíl-Til, siendo co-dispuestos Los Andes 6.510 7.045 6.417
al aumento en el volumen de aguas tratadas. con residuos sólidos urbanos.
Quillota 8.625 8.476 8.925
29.000
28.000
27.000
02.5 VERTIDOS
Metros cúbicos
26.000
25.000
Durante el año 2009 no se registraron eventos
de emergencia ambiental de connotación públi-
24.000 ca, relacionados con la operación de plantas de
descontaminación y estaciones elevadoras de
23.000 aguas servidas.
42
• Aumentar o reforzar las coberturas Eventos de rebase de alcantarillado Eventos de emergencia
operacionales de guardia móvil, especialmente por productos químicos
en época de verano. Producto principalmente del mal uso que se
hace por terceros del sistema de recolección,
• Plan especial de limpieza de pozos de EEAS y En el año 2009 se registraron 3 emergencias
como también por deficiencias en la red
rejas. vinculadas a productos químicos, las cuales
pública de recolección de aguas servidas,
• Planes especiales de revisión de equipos pueden calificarse como aisladas, si se considera
se puede llegar a generar afloramiento y
motobombas, grupos electrógenos y que son ochenta las instalaciones de Esval que
derrame de aguas servidas en la vía pública o
tableros. hacen uso intensivo de estas materias primas
al interior de domicilios.
durante todo el año.
• Coordinación sobre carga máxima de petróleo
en grupos electrógenos. Estas emergencias operacionales son casos pun-
tuales, pero más frecuentes y de menor magni- • En sala de bombas Booster del sistema
• Adquisición de nuevas bombas y grupos de dosificación de cloro en la planta de
tud, cuya solución hidráulica18 es gestionada a
electrógenos. descontaminación de aguas servidas
través del sistema interno de atenciones opera-
• Plan especial de limpieza colectores críticos. cionales (SISDA). Cordillera de Los Andes, se generó
una fuga de gas cloro. Se procedió
No obstante en caso que sucedieran descargas, Adicional a lo anterior, para este tipo de fallas se a contener la fuga, cerrando válvulas
el procedimiento para afrontarlos es el realizan labores de limpieza y desinfección del del contenedor. Se realizó reparación y
siguiente: área en la cual se produce vertimiento y/o escu- limpieza de líneas y equipos afectados. Se
rrimiento de aguas servidas, a fin de mitigar los recapacitó a los operadores en la manipulación
1. Limpieza general del colector mediante el uso daños generados. de contenedores de gas cloro.
de camiones jet y combinado.
• Se activó el venteo del sistema de cloración de
De existir daños en bienes muebles o deterioro
2. Limpieza y sanitización del patio de vivienda la planta de agua potable El Llano de
de inmueble, se realiza un informe especial con
ubicada en el sector. un Inspector de Averías, para posteriormente, a Putaendo, liberándose gas cloro hacia el
través de Asesoría Legal compensar si procede exterior, lo cual fue corregido prontamente y
3. Limpieza y sanitización de la calle. y llegar a un acuerdo de indemnización con el no generó consecuencias.
afectado. • Se registró además una emergencia causada
4. Retiro de material contaminado por aguas
Durante el año 2009 se registraron en prome- por terceros por el derrame de riles de la Planta
servidas y reparación de calzada de tierra
mediante relleno con material de empréstito. dio 105 obstrucciones mensuales de colector de la División Andina de CODELCO en Saladillo
con afloramiento en la vía pública y/o clientes al río Blanco. Este río abastece a la planta
5. Muestra de aguas en el borde afectado, para afectados en domicilio, lo que significa una superficial de agua potable El Sauce de Los
evaluar impacto del vertido de aguas reducción del 52% si se compara con las 218 Andes, por lo que se detuvo preventivamente
servidas. obstrucciones promedio mensuales registradas el área superficial de la planta por 7 horas y se
en el 2008. Esta baja responde a la ejecución, operó con los sondajes, junto con realizarse
6. Comunicación con autoridades ambientales, durante el 2009, de un plan especial de limpie- un plan de muestreo del río para evaluar el
elaboración de informes y evaluación de za de colectores críticos, sumado al plan anual efecto del derrame, arrojando como resultado
impacto ambiental. de mantenimiento. que no hubo contaminación.
Solución hidráulica se refiere a la reparación de la tubería o desobstrucción, para la recuperación de la operación normal del alcantarillado.
18
Repor t e de S os t enibilidad Es v al 2009 43
02 Cuidando Nuestro Impacto en el Medio Ambiente
02.6 INSUMOS
Los principales insumos para los procesos de
producción de agua potable y tratamiento
de aguas servidas son productos químicos
como gas cloro, hipoclorito de sodio, cloruro
férrico, sulfato de aluminio y flúor. Dados los
potenciales riesgos que presentan algunos de
estos elementos, Esval cuenta con una serie de
procedimientos e instructivos para el manejo
operacional de estas sustancias durante
las etapas de transporte, carga y descarga,
almacenamiento y dosificación. Estos criterios
también incluyen pautas de acción ante
emergencias como derrames y fugas, para
proteger a los trabajadores y evitar emisiones
tóxicas al ambiente.
44
Tabla principales Insumos
2007-2009
AGUA POTABLE AGUAS SERVIDAS TOTAL
QUÍMICO 2007 2008 2009 2007 2008 2009 2007 2008 2009
Gas Cloro (Kg.) 452.806 489.049 666.452 149.288 168.078 194.893 602.094 657.127 861.345
Cloruro Férrico (Kg.) 428.107 423.178 379.261 119.753 120.708 96.682 547.860 543.886 475.943
Hipoclorito de Sodio (lts) 103.426 111.359 133.138 455.519 489.463 440.027 558.945 600.822 573.165
Soda Cáustica (lts) 230.676 216.805 196.326 4.177 64.205 104.889 234.853 281.010 301.215
Carbón Activado (Kg.) 36.575 59.466 48.122 6.925 8.650 43.500 68.116 48.112
Herbicida (lts)
02.7 ENERGÍA
Consumo directo de energía
de fuentes primarias
Los grupos electrógenos existentes en las Consumo Directo de Energía Eléctrica (kWh)
plantas y estaciones de agua potable y de 2007-2009
descontaminación de aguas servidas, durante
el 2009 consumieron 724 m3 de petróleo para
generar electricidad, lo que si se compara con 2007 2008 2009
Consumo de Energía kWh kWh kWh
los 901 m3 consumidos en 2008, representa
una baja en el consumo de combustible de
un 19.6 %. Ello responde a un menor uso de Producción y Distribución de Agua Potable 56.703.019 69.356.024 70.438.689
estos equipos de respaldo durante las horas
punta, gracias a un contrato especial logrado Recolección y Tratamiento de Aguas Servidas 30.677.284 29.601.981 30.039.078
al respecto con las empresas distribuidoras de
energía eléctrica. Oficinas e Instalaciones fuera de los Procesos 1.141.548 1.035.197 1.147.881
46
Esval inició el 2008 un plan de eficiencia Consumo Directo de Energía Eléctrica en Recintos Comerciales
energética, el cual colocó metas de reduc- y Administrativos (kWh)
ción de consumo de energía a sus recintos
comerciales y administrativos. A este respec-
2008-2009
to, durante el 2009 se logró una reducción
del 2,45% del consumo de energía eléctrica,
gracias a la optimización de las instalaciones
AÑO Consumo Total Anual (kWh)
eléctricas y a la difusión de buenas prácticas
en la utilización de energía. 2008 1.228.886
2009 1.198.850
Total kWh
48
Relación con Nuestros
Clientes
de Ingeniería, lo que permite una constante en función de sus demandas, las acciones
coordinación para asegurar la calidad, comerciales de Esval están segmentadas en
inocuidad y seguridad del producto. dos grandes grupos de usuarios:
EMPRESA TOTAL CLIENTES 2009 PARTICIPACIÓN 2009 RESIDENCIAL COMERCIAL INDUSTRIAL OTRO
19
Informe de Gestión 2009 SISS
20
Toda petición de información que es satisfecha mediante la entrega de datos, información general u orientación, se resuelven en forma inmediata.
21
Toda petición o requerimiento de atención presentada por un cliente que represente una disconformidad (explícita o implícita) de reclamante con el servicio recibido.
22
Toda petición de un cliente, cuya respuesta se concreta en una acción de la empresa destinada a dar al solicitante nuevas prestaciones, ampliar las que actualmente
se le otorgan o modificar los datos contenidos en los registros de la empresa.
50
Cifras de Reclamos - Consultas 2008 - 2009
2008 2009
RECLAMOS TOTAL RECLAMOS TOTAL
MOTIVOS SISDA SISDA
COMERCIALES 2008 COMERCIALES 2009
A FAVOR CARECE A FAVOR CARECE A FAVOR CARECE A FAVOR CARECE
ESCOMBROS Y OTROS VÍA PÚBLICA 117 71 308 970 1.466 150 76 450 687 1.363
TOTAL POR RESPUESTA 10.189 12.800 308 970 24.267 10.217 14.596 450 687 25.950
Cabe destacar que dentro del primer El resultado de esta encuesta de percepción para el sector fue el siguiente:
semestre del 2010, la Superintendencia de
Servicios Sanitarios (SISS) dio a conocer el Nota Promedio del sector
ATRIBUTO
estudio “Percepción de la Calidad de Servicio 2008 2009
de las Empresas Sanitarias”. Estudio que se
realizó entre fines de 2009 y principios de 1. Satisfacción Global del Servicio Recibido 5,5 5,6
201023, con el fin de medir las impresiones 2. Evaluación del Servicio de Agua Potable 5,3 5,3
y experiencias de los clientes abastecidos por 3. Cortes Programados de Agua Potable 4,4 5,5
las 20 empresas sanitarias de mayor tamaño 4. Evaluación del Servicio de Alcantarillado 4,9 5,2
que operan en el país. 5. Atención Telefónica 5,0 5,0
6. Atención en Terreno 5,0 5,4
El estudio consideró una muestra de 7. Trabajos en la Vía Pública 5,4 5,4
8.773 clientes distribuidos en todo el país, 8. Atención en Oficinas Comerciales 5,3 5,4
considerando a los clientes que habitan 9. Documento de Cobro: Boleta 5,8 6,0
en las capitales regionales y también en las 10. Medidor y Lectura del Medidor 5,7 5,8
principales localidades. 11. Pago de Cuentas 5,9 6,0
23
Periodo anterior al terremoto y tsunami del 27 de febrero.
Repor t e de S os t enibilidad Es v al 2009 51
03 Relación con Nuestros Clientes
52
Encuesta de Satisfacción El resultado de la encuesta muestra un alza recibida. Las preguntas realizadas fueron las
del Cliente en comparación con el año 2008, lo que se siguientes:
traduce en un aumento de 4 puntos en la
Dentro de la política de mejoramiento con- percepción de los clientes frente a la calidad • Tiempo de espera para ser atendido.
tinuo de su calidad de servicio, Esval efectúa del servicio que Esval entrega. • Amabilidad del agente telefónico.
mediciones periódicas entre sus clientes para • Disposición del agente telefónico para dar
evaluar sus niveles de satisfacción. La infor- Otro hito importante dentro del área en
solución a su problema.
mación que obtiene la Compañía se traduce lo referido al acceso de los clientes a las
en planes de acción trazables y medibles, en áreas comercial y de operaciones, durante • Claridad en la respuesta entregada.
los que interviene cada gerencia hasta conse- 2009 lo constituye la realización de mejoras • Atención telefónica en General.
guir mejores indicadores. vinculadas con la Central de Atención
Telefónico de Cliente (Call Center), con el
Esval realiza cada año al menos dos encuestas objetivo de reforzar los análisis diarios, así
de calidad de servicio, para medir el nivel de como la evaluación on line de llamadas y la
satisfacción de sus clientes con el servicio. Los asignación de responsabilidades por áreas de
resultados de estas encuestas son difundidos trabajo.
a los distintos estamentos para reforzar los
aspectos positivos y trabajar las debilidades Durante el periodo de abril a diciembre
existentes, mediante la generación de proyec- 2009 se realizaron encuestas a clientes post
tos y acciones de mejora. llamadas, para medir la calidad de la atención
54
03.3 Información y apoyo a comercial se dinamiza mediante el estableci-
miento de mesas de trabajo con organizacio-
nuestros clientes nes sociales, especialmente con las Uniones
Comunales de juntas de vecinos y organiza-
Informacion hacia ciones sociales. De esta manera se interactúa
nuestros Clientes con los dirigentes quienes son, a su vez, depo-
sitarios y líneas trasmisoras de las inquietudes
Esval tiene una preocupación fundamental de la comunidad. Durante el presente ejerci-
por sus clientes y sus acciones están cio se constituyeron 30 mesas de trabajo.
orientadas al mejoramiento continuo en la
calidad del servicio, en un contexto de apoyo A continuación se detalla cómo Esval informa
al desarrollo social, económico y ambiental a la comunidad, en los temas referidos a sub-
de la región. sidios, cortes programados, obras y otros.
• Obras: Existe un procedimiento sistemático comunidad en términos de salud, calidad de puntos, en la ficha de protección social), a
de entrega de información a los clientes vida y desarrollo regional. Es así como un foco todos estos clientes un equipo de asistentes
sobre las obras de inversión que realiza la importante del accionar de la Empresa se ha sociales en terreno les visitan y contactan. La
Compañía en las distintas zonas. centrado en el apoyo a sus clientes sociales segunda parte, consiste en invitarlos a
y/o vulnerables con el fin de facilitarles el un taller de educación sobre el consumo
Esta entrega de información se materializa acceso al agua potable y al saneamiento. del agua y el uso responsable del
a través de reuniones del equipo de la alcantarillado, el cual se desarrolla en
Subgerencia de Clientes de Esval, con las Entre los principales programas que desarrolla las distintas oficinas comerciales. Una vez
juntas de vecinos, uniones comunales, Esval en esta línea, cabe destacar: cursado este taller se realiza con cada
consejos locales de salud, entre otros, uno de ellos un convenio para el pago de
ubicadas en los sectores donde se la deuda, la cual deben cancelar en cuotas
Capacitación en uso responsable de mensuales, con el compromiso de que por
desarrollarán los trabajos a fin de explicarles
alcantarillado y agua cada cuota cancelada Esval rebaja la última
en detalle los plazos y etapas que tiene la
obra; los beneficios para el sector y las cuota del convenio. La tercera y última
labores de mitigación implementadas. El programa “Al día con Esval”, cuenta parte, consiste en la entrega, a estos mismos
de 3 etapas en su ejecución. La primera clientes, de un taller de gasfitería con el fin
Durante el año 2009 se intensificaron las tiene relación con el sector objetivo de de brindarles las herramientas necesarias
acciones de información a la comunidad este programa (clientes con condición de para que en sus hogares puedan arreglar
en general y a las organizaciones sociales, vulnerabilidad, con menos de 11.000 cualquier desperfecto en llaves y sanitarios.
relativas a entregar información sobre
las obras a ejecutar durante el año,
particularmente las relacionadas con
renovaciones de redes. De esta manera
se fomentó la realización de reuniones
en terreno, convocadas a través de las
juntas de vecinos, lo que permitió que las
comunidades conocieran claramente en
qué consistían los trabajos a ejecutar, sus
beneficios y plazos, montos involucrados y
las medidas de mitigación que el desarrollo
de las obra tendría en el entorno.
Acciones de apoyo
a nuestros Clientes
56
Talleres y convenios llevados a cabo por Al día con Esval
2007-2009
San Felipe - Los Andes 43 482 San Felipe - Los Andes 75 285 San Felipe - Los Andes 51 883
Total año 2007 325 3.472 Total año 2008 406 3.638 Total año 2009 431 4.051
Apoyo a la obtención y renovación de serie de encuentros con las Direcciones subsidios, el 97,91% fuese asignado. En
subsidios al agua potable de Desarrollo Comunitario (DIDECOS), la actualidad el 17,89% del total de los
entidades que abarcan las relaciones clientes de Esval accedan a este importante
tanto con las organizaciones como con beneficio.
Cada tres años se produce un vencimiento los programas sociales de los municipios.
masivo de los subsidios de agua potable. En esta oportunidad se trabajó con los
En esa instancia Esval se coordina con los DIDECOS de las provincias de Quillota,
distintos departamentos sociales de las Petorca, San Felipe, Los Andes y el Gran Tabla subsidios asignados
municipalidades para ofrecer apoyo a la Valparaíso. En este último caso, durante la 2007-2009
renovación de estos cupos. reunión sostenida, se contó también con
la participación del Jefe de Prestaciones 2007 2008 2009
En este sentido, y con el fin de colaborar a Monetarias y Ficha de Protección Social de
Subsidios Asignados 87.117 89.117 91.693
que todas las personas que cumplan con los Mideplan.
requisitos establecidos por la norma puedan % Subsidios Asignados 95,20 95,72 97,91
acceder a los Subsidios de Agua Potable Los resultados de estas gestiones en 2009
% Clientes con Subsidios 17,76 17,81 17,89
(SAP), Esval coordinó durante el 2009 una permitieron que de un total de 91.693
Apoyo a territorios vulnerables la solicitud de apoyo de la Intendencia originales a 450 sectores actualmente
Regional para analizar la solución sanitaria vigentes.
Las zonas que no tienen acceso a servicios de los territorios vulnerables entregados
como agua potable, alcantarillado, energía por el Ministerio de Planificación A partir del estudio y análisis de esta
eléctrica y conectividad a centros poblados (Mideplan). información, Esval revisó los nuevos sectores
son catalogadas por la autoridad como definidos por la autoridad que cumplen con
Territorios Vulnerables. Se considera que Entre otras actividades, durante el 2009 las condiciones para realizarles un estudio
la satisfacción de estas carencias es de Esval participó en diversas mesas de trabajo conceptual relativo a la solución técnica
carácter prioritario para que las familias a nivel regional para analizar la situación para el suministro de agua potable y
puedan habitar con los estándares mínimos general de los territorios vulnerables. recolección y tratamiento de aguas servidas.
de civilización. Cabe destacar que con el apoyo de las A continuación se presenta el resultado de
municipalidades de la región, Mideplan dicho estudio:
En su constante compromiso y apoyo a los elaboró y entregó a Esval un nuevo listado
sectores más desposeídos, Esval acogió de territorios vulnerables, pasando de 360
Cuadro resúmen de clasificación de los sectores del listado territorios vulnerables año 2009
CANTIDAD DE SECTORES
8 17 27 6 60 159 12 161 450
POR COMUNA
CANTIDAD DE VIVIENDAS
BENEFICIADAS EN AGUA POTABLE 718 2.098 459 350 4.078 5.778 219 4.416 18.116
LONGITUD DE REDES
AGUA POTABLE (m) 41.884 60.560 12.421 5.334 54.402 7.322 181.923
58
Para el 2010 Esval espera realizar 16 estudios
conceptuales del listado vigente de territorios
vulnerables. Adicionalmente, desarrollar los
proyectos de ingeniería de detalle de agua
potable y alcantarillado público, así como sus
proyectos domiciliarios asociados, al territorio
vulnerable denominado Parcela 15, donde
habitan 211 familias.
24
Informe de Gestión 2009 SISS.
Repor t e de S os t enibilidad Es v al 2009 59
03 Relación con Nuestros Clientes
03.4 Preocupados por la los que alojan las áreas Biologías y Químicas;
con un total de 25 salas destinadas al trabajo
b. Control de los procesos
calidad y seguridad del de exámenes y análisis. Hoy este edificio, por Los procesos se controlan mediante
Producto/Servicio su gran tamaño, se ubica dentro de los pri- muestras que se toman en diferentes etapas
meros lugares a nivel nacional al contar con de la operación y en el producto final. En
Para mantener la calidad y continuidad las mayores dependencias para permitir un el caso de la descontaminación de aguas
del servicio existe un sistema de control de mejor lugar de trabajo. En el último tiempo servidas, por ejemplo, se mide en función de
calidad, con tecnología aplicada en cada uno se renovaron dos instrumentos de alto valor la calidad del agua del medio receptor (ríos,
de los procesos. como son el espectrofotómetro de absorción esteros o mar).
atómica y un cromatógrafo gaseoso, lo cual
a. Laboratorio permite detectar niveles de metales y produc- Las muestras para medir la eficiencia de los
tos orgánicos respectivamente. procesos se obtienen de:
Esval cuenta con un laboratorio de prestigio a
nivel nacional, el cual realiza aproximadamente
150.000 análisis al año, principalmente de
tipo bacteriológico, físico y químico, a partir
de muestras provenientes de toda la región.
60
• Redes de agua potable, para verificar que la • Plantas de agua potable, para controlar y • Emisarios y aguas marinas, para verificar
calidad del agua recibida en los hogares evaluar la depuración del agua que se lleva que estos sistemas no generen
cumple con la normativa vigente. a cabo durante su proceso de producción. contaminación fecal en el borde costero,
principalmente en las playas de todo el
litoral de la región, desde Llolleo a Papudo.
Tipo de análisis Nº anual Tipo de análisis Nº anual
Todos estos análisis se enmarcan en aproxi- Industrias que descargan en nuestros • Programación e instalación de equipos
madamente 15 Programas de Control, de sistemas de alcantarillado. Data Logger en macromedidores, para
variada periodicidad, los que son fiscalizados 13. Programa de control sobre residuos sólidos medir caudal.
por organismos como la SISS, el Ministerio de de plantas de descontaminación de aguas
Salud y Directemar, entre otros. servidas. • Programación e instalación de equipos Data
Logger en la red de agua potable, para
1. Programa control bacteriológico y 14. Programas de seguimiento físico-químicos medir presión.
desinfección de las redes de agua a sistemas de producción.
potable. 15. Programas de control de calidad a materias • Instalación en tuberías de aguas servidas
2. Programa control bacteriológico fuentes primas. de equipos electrónicos portátiles,
superficiales y subterráneas (Según Norma medidores de caudal sistema doppler. Se
Nch 409 y SISS). ocupan para contrastar flujómetros fijos de
bombas de impulsiones.
3. Programa control químico redes de agua c. Tecnología
potable. • Buscametales para detectar tapas de
4. Programa control químico fuentes El trabajo operativo en todos los procesos de la cámaras metálicas y aros de válvulas bajo
superficiales subterráneas. Compañía es apoyado por nuevas tecnologías tierra.
que se han incorporado en los procesos, tales
5. Programa control bacteriológico de como:
estanques de distribución. • Inspección televisiva para revisar y
diagnosticar estado interior de colectores y
6. Programa control fluoruración redes de • Medidor portátil para evaluar el uniones domiciliarias.
agua potable. caudal en cámaras de aguas servidas,
7. Programa control fluoruración aplicado a sirviendo además en canales abiertos • Espectrofotómetro de absorción atómica
subsistemas de producción. de aguas servidas y cursos de agua de medición multiparámetro y cromatógrafo
cruda. de gases de control automático de última
8. Programa control bacteriológico a sistemas
de descontaminación de aguas servidas. generación, incorporados al laboratorio de
• Loggers de ruido, indican qué tramos de Esval.
9. Programa control químico a sistemas de red de agua potable presentan fuga.
descontaminación de aguas servidas. • Pruebas piloto con ozono en Planta
10. Programa de control bacteriológico en • Trazador de tuberías metálicas para ubicar Peñuelas, para abatimiento de parámetros
agua de mar –efluente, playas, medio todas las tuberías que se encuentran orgánicos.
marino– (PVA) de las zonas donde operan bajo tierra e identificar el cableado de otros
colectores que descargan a cuerpo de servicios (electricidad, telefonía, gas, etc.),
agua. evitando roturas innecesarias de
pavimento.
11. Programa de control químico en agua de
mar –efluente, playas, medio marino–. • Correlador acústico para detectar en qué
12. Programa fiscalización directa de descarga punto de un tramo de red de agua potable
de riles –residuos industriales líquidos– en hay fuga.
62
03.5 Relación con nuestros suministradores de productos críticos desde
el punto de vista ambiental deben regirse por
Los proveedores de bienes críticos están
registrados y clasificados de acuerdo si poseen
Proveedores los instructivos vigentes para su transporte y o no certificaciones ISO 9001, ISO 14001
descarga. Estas pautas supervisan la correcta y/o OSHAS 18001. Junto con esto, dichos
La relación de Esval con sus proveedores rotulación y manipulación de los productos y proveedores están sujetos a un proceso de
depende directamente de la Gerencia de la existencia de información adecuada sobre evaluación mensual que considera criterios
Administración y Finanzas, a través del su composición, para actuar con eficacia ante como cumplimiento de entregas, calidad del
área de Contratos y del Departamento de cualquier emergencia. producto y servicio post venta.
Abastecimiento.
El cumplimiento de estos instructivos es Para el resto de los bienes o servicios
La Compañía no ha establecido políticas o controlado por personal de Esval, mediante adquiridos por la Empresa la selección se rige
lineamientos que explícitamente establezcan un registro de Verificación de Aspectos sólo por evaluaciones técnicas y económicas,
la forma de relación y trabajo de Esval con Ambientales al momento del transporte y en función de su conveniencia económica
sus proveedores. Sin embargo, todos los descarga de este tipo de productos. y/o las condiciones de entrega del bien o
servicio.
64
Relación con Nuestros
Trabajadores
distintos planes de fortalecimiento de la co- • Retribución y organización: su foco es establecido procedimientos formales tanto
municación interna de cada área. De mane- entregar las rentas e incentivos y mantener para el reclutamiento y selección de nuevos
ra complementaria, para todo el personal de una estructura organizacional de tipo empleados como para los procesos de
la Compañía, se realizaron los denominados horizontal. Considera la descripción, inducción sobre valores, normas y conductas
“Talleres de Recursos Humanos”, que serán análisis y evaluación de cargos, la evaluación requeridas por Esval. La principal fuente de
descritos más adelante. del desempeño y las remuneraciones. reclutamiento de la Compañía es su propio
personal, permitiendo el crecimiento y
El principal hito de la gestión del área fue la • Capacitación y Desarrollo: relacionada desarrollo profesional de quienes ya son parte
obtención, en el mes de febrero, de la cer- con las competencias de los trabajadores y de la organización.
tificación de la norma internacional OHSAS su desarrollo personal y profesional.
18001:2007, la cual distingue a Esval como
• Salud y Bienestar: orientada a mejorar
una empresa que se preocupa de la seguri- la calidad de vida de los trabajadores y sus
dad y salud de sus trabajadores en todas sus familias.
labores.
• Calidad: dirigida a la estructura de cargos,
La política de Recursos Humanos incluye una la calidad del servicio y la relación con los
serie de compromisos para desarrollar buenas proveedores.
prácticas en el trato con sus trabajadores y los
colaboradores: Esval realiza detallados procesos de selección
• Incorporación y provisión: relacionada para la contratación de sus trabajadores,
con los procesos de inducción, selección pues considera que es la mejor forma de
de personal y el fomento de la contratación garantizar oportunidades equitativas a las
interna de personal. personas y a los equipos de trabajo. Se han
Porcentaje trabajadores
2007 2008 2009
por nivel organizacional
66
Puestos ocupados por hombres y mujeres Del total de la dotación de la Compañía, un
(2007-2009) 98% cuenta con contrato indefinido. Cabe
destacar que las condiciones de trabajo que
ofrece Esval son formales, atractivas y con-
100% gruentes con el mercado laboral, apuntan-
15% 17% 16% do a permitir la permanencia y el desarrollo
90% Hombres de las potencialidades de cada persona. Los
trabajadores cuentan con esquemas de retri-
80% Mujeres bución, compensación e incentivos acordes al
Porcentaje Trabajadores
40%
30%
20%
10%
0%
Plazo fijo 2 7 4
Para los cálculos se consideró el promedio anual del total imponible pagado.
25
Este es un beneficio para trabajadores sindicalizados y un porcentaje de los no sindicalizados, depende de la antigüedad.
68
04.3 CAPACITACIÓN, DESARROLLO apuntan a disminuir los niveles de estrés
Y EMPLEABILIDAD y mejorar la salud y calidad de vida. Para
Esval, los cursos de perfeccionamiento son
una instancia relevante para el desarrollo
El desarrollo de las personas al interior de la de las personas por cuanto promueven en
Compañía busca una apropiada gestión del ellos nuevas capacidades y habilidades que
conocimiento, la excelencia del rendimiento consolidan su empleabilidad y fomentan el
y la capacidad para interactuar. Para conse- espíritu de servicio.
guir estos objetivos, se fomentan entornos Un hito relevante es la realización de
organizacionales favorables para el creci- jornada anual para todo el personal de la
miento en aspectos técnicos, profesionales, Compañía denominada Talleres de Recursos
laborales y personales. De esta manera, Esval Humanos, que este año estuvo centrada en
busca profundizar el trabajo en equipo, de- dos elementos medulares para la Empresa:
sarrollar sistemas participativos y, sobre todo, “Ambiente Grato” e “Innovación”.
animar a la creatividad y participación en la
mejora continua de toda la organización. Durante 2009 se realizaron 185 cursos y
Esto se enmarca en el proyecto denominado seminarios, los que abarcaron a la totalidad
Desarrollo Humano. de los trabajadores de la Empresa. Así, las
17.272 horas de capacitación impartidas
El 2009 se incorporó a las tradicionales equivalen, en promedio a 47,4 horas
metodologías de enseñanza, la modalidad anuales por cada trabajador, lo cual implica
e-learning. Como complemento se ha faci- que los colaboradores ocuparon alrededor
litado a los trabajadores la participación en de un 2,2% de sus horas disponibles en
distintos talleres formativos vivenciales que capacitarse.
2008 2009
ÁREA DE FORMACIÓN26
HORAS % HORAS %
Las categorías de las áreas de formación fueron cambiadas a fines del 2008, los datos se adaptaron para poder hacer la comparación de la mejor forma posible entre el 2008 y el 2009.
26
70
04.4 SALUD Y SEGURIDAD • Ordenamiento de Sistema de Gestión en lo
relativo a Seguridad y Salud Ocupacional.
• Capacitación en protección respiratoria y
auditiva, campaña “Respira seguro”.
LABORAL
• Homologación de procedimientos, docu- • Exámenes pre-ocupacionales.
En materia de salud y seguridad laboral se mentos e instructivos entre otros, con las
implementó un Sistema de Gestión de la normas ISO 14001 y 9001. Los contratistas también adhieren a los
Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), con estándares de seguridad de Esval a través
la finalidad que la organización controle sus • Capacitación al personal de planta y de la incorporación de instructivos, acordes
riesgos y mejore su desempeño. El objetivo contratista. a las normas OHSAS, en los contratos
central es eliminar o minimizar los riesgos de prestación de servicio. Además de
al personal y otras partes interesadas que • Implementación en intranet del formulario capacitación y evaluación permanente del
podrían estar expuestas a peligros asociados de preguntas diarias a todo el personal de cumplimiento de normas de seguridad.
con sus actividades. la organización relativas a la norma. Para ello se dispone de una empresa de
fiscalización en materias laborales, de
Con respecto a los programas existentes para Acciones en salud calidad y seguridad, que constantemente
lograrlos, se pueden señalar, entre otros: está auditando el buen desarrollo de los
• Gimnasia de pausa. contratos en estos ámbitos.
Implementación de OHSAS 18001
• Taller salud integral Pilates - Yoga.
• Levantamiento de matriz de identificación
de peligros, evaluación de los riesgos y de- • Actividad de deporte y recreación para una
terminación de controles. vida saludable.
*Tasa de accidentabilidad: número de accidentes del trabajo/promedio de Durante 2009 se realizaron dos procesos de
trabajadores por 100 en 12 meses. negociación colectiva, involucrando a tres sin-
dicatos de la Empresa, que concluyeron antes
*Se está apelando a esto en la Superintendencia de Servicios de Salud.
de las fechas legales, con la suscripción de dos
contratos colectivos satisfactorios para las par-
Comités paritarios tes. Estos regirán en el periodo comprendido
entre el 1 de Septiembre del año 2009 y el 31
Esval cuenta con 4 comités paritarios: Comité de Agosto del 2011, ambas fechas inclusive.
Litoral Sur, Comité Nivel Central, Comité
Quillota - San Felipe / Los Andes y Comité
Valparaíso Operaciones.
72
04.6 CONTRATISTAS Para mayor claridad, los términos de los
servicios y exigencias entre las partes están
Esval sitúa su relación con las empresas con- siempre regulados de manera expresa por un
tratistas dentro de principios éticos y de contrato civil. Para estos efectos, Esval cuenta
transparencia. La expresión de esto implica con un Sistema de Gestión de contratos, cuyo
la entrega permanente, clara, y oportuna de objetivo es garantizar el buen funcionamien-
información sobre temas como procesos de to de este esquema de trabajo y salvaguar-
licitaciones, requisitos, evaluaciones de cum- dar el cumplimiento de las leyes laborales y
plimiento y desempeño. de seguridad, entre otros aspectos relevantes. los contratistas de la legislación laboral y
Algunos elementos a destacar de este sistema de las normativas de seguridad, las que
El compromiso de la Compañía con los con- son los siguientes: son independientes de otros controles que
tratistas está claramente incorporado en la Esval hace tanto para estas materias como
Política de Calidad, Medio Ambiente, Seguri- • La Subgerencia de Contratos, que depende en calidad.
dad y Salud Ocupacional de Esval. Entre otros de la Gerencia de Administración y Finanzas,
puntos, establece la necesidad de: establece las normas y planifica, organiza, • La Compañía apoya diferentes programas
ejecuta y controla la confección de éstos, en de capacitación y actualización para las
“Comprometer gradualmente a sus contratistas permanente coordinación con distintas empresas contratistas, independiente de la
y proveedores para que su desempeño en ma- áreas y gerencias. responsabilidad que cada empresa tiene de
terias de calidad, medio ambiente, seguridad y capacitar a sus propios trabajadores.
salud ocupacional sean coherentes con los li- • Las bases de licitación se han estandarizado,
neamientos de esta política; en las actividades y según categorías o modalidades. • Para estar en línea con los estándares de
servicios que presten a la organización.” salud y seguridad ocupacional de Esval, los
• Existe control interno de los contratos y contratistas deben cumplir el Reglamento
Esval considera como contratistas a todas las la figura del Coordinador Operacional27, Especial para empresas Contratistas y
empresas que le prestan servicios relaciona- que pertenece a la gerencia receptora del Subcontratistas, el cual las ha comprometido
dos a procesos o tareas especializadas que servicio, es la encargada de establecer los a una mayor auto exigencia en estas
constituyen una parte de la cadena de aten- controles de calidad de los mismos y de velar materias y a la observancia de la legislación
ción de la sanitaria. La Compañía contrata por el adecuado cumplimento de las bases vigente.
estos servicios siempre que contribuyan a la de contratación.
eficiencia de la operación y que puedan ser En 2009, Esval se vinculó con 53 empresas
estrictamente medidos de acuerdo con están- • Una empresa especializada realiza auditorías contratistas, mediante lo cual se generaron
dares de calidad. sistemáticas al cumplimiento por parte de 1.334 empleos indirectos.
27
Profesional que hace la función de contraparte representando al mandante.
Repor t e de S os t enibilidad Es v al 2009 73
05
74
Relación con la Comunidad
de Nuestra Región
la cual se buscó la comprensión de que el • VI Congreso Escolar de Ciencias y • Olimpiadas Interescolares del Medio
cuidado del medio ambiente constituye una Tecnologías Explora Conicyt, organizado ambiente en San Antonio, organizado
responsabilidad compartida de la Empresa y por la Pontificia Universidad Católica de por la Oficina del Medio Ambiente de la
de la comunidad, en su conjunto. Valparaíso en conjunto con el Programa Municipalidad de San Antonio.
Explora Conicyt, realizado en Valparaíso.
En este contexto los principales esfuerzos Esval, al igual que años anteriores, durante
apuntaron a la educación escolar, en donde • Sistema Nacional de Certificación Ambiental el 2009 apoyó la realización y participó en
en 2009 se amplió el concepto de vida de Establecimientos Educacionales en diversas actividades recreativas, de promoción
saludable trabajado durante el 2008, para Quillota, organizado por la Municipalidad de salud y culturales a lo largo de toda la
hacer extensivo el mensaje al cuidado del de Quillota en conjunto con la CONAMA. región.
planeta.
• Primer encuentro Regional de Educación Para el 2010 se espera continuar y profundizar
También se concretaron alianzas con el sector Ambiental de Experiencias de la la campaña dirigida a fortalecer la conciencia
público con este mismo objetivo, es así como Biodiversidad contra la Diversificación y el en la comunidad sobre la relevancia de cuidar
en el mes de junio Esval firmó un acuerdo de Cambio Climático, organizado por la el medio ambiente, las fuentes naturales
colaboración con la Comisión Nacional del Corporación Laguna Verde y patrocinado de agua y el mar, entendida esta como
Medio Ambiente (CONAMA) de la Región por la Corporación Nacional del Medio una responsabilidad compartida y por ello
Valparaíso, cuyo objetivo era el estimular la Ambiente (CONAMA) Región Valparaíso, involucrándolos activamente.
formación de hábitos favorables hacia la Fondo de Protección Ambiental, Explora
preservación del entorno natural, a través de CONICYT, Programa conjunto PNUD-VE
actividades a nivel municipal, comunitario y para combatir la desertificación. Realizado
de ferias de salud. en la ciudad de Valparaíso.
3. Talleres educativos.
6. Programas de salud.
76
1 Presentación lúdica educativa • Concurso Ven a Valparaíso: La Compañía 3 Talleres Educativos
fue uno de los principales auspiciadores de
A través de una breve obra de teatro, con este concurso de pintura infantil, Esval realiza talleres educativos dirigidos
música y elementos motivadores para los organizado por la Corporación Municipal especialmente para las organizaciones
niños, Esval realizó presentaciones en cole- de Valparaíso, al que se invitó a todos los sociales de la Región, durante el 2009 los
gios municipales, subvencionados y algunos colegios municipalizados. principales temas tratados en ellos fueron:
particulares, donde se encargaron de educar, “Uso e importancia del agua para la vida”,
transmitiendo un mensaje sobre el cuidado “Cuidado de los grifos”, “100% saneamiento
del medio ambiente que nos circunda, del • Concurso de Navidad: Como es tradicional, de la Región de Valparaíso” y “Cuidado del
planeta y del agua. los niños de enseñanza básica de los alcantarillado”.
colegios visitados por la campaña Agua
Sana, Vida Sana pudieron participar en
Total Educación un concurso de pintura infantil organizado 4 Actividades Puerta a Puerta
por Esval. En esta oportunidad el tema
Año Total de Contactos
de la competencia fue “Cuidando el medio Las actividades Puerta a Puerta se utilizan
2009 43.618 ambiente junto a las Gotitas de Esval”. Las para informar con anticipación a los clientes
ilustraciones ganadoras del concurso y a la comunidad los beneficios e impactos
2008 79.409
fueron utilizadas en las tarjetas de distintas obras que efectúa la Compañía.
2007 96.296 navideñas que usó la Compañía para Este contacto personalizado, que además
saludar a la comunidad. incluye reuniones con las Juntas de Vecinos
y Uniones Comunales respectivas, permite
Durante el año 2009 se observa una que los vecinos conozcan los principales
disminución en el número de contactos 2
Actividades en centros para
desarrollos que se efectúan en su sector,
con los establecimientos educacionales, hijos de madres temporeras además de tener respuesta para sus dudas.
debido a dos razones principales. Primero,
la Empresa tomó la decisión de aumentar Esval participó por cuarto año consecutivo En 2009, los equipos de la campaña
el contacto con la comunidad a través de en los centros de atención que el Servicio comunicaron en persona situaciones tales
la realización de más talleres educativos Nacional de la Mujer (Sernam), abre cada como cortes programados de agua potable,
con organizaciones sociales, tales como verano para el cuidado de los hijos de madres obras de mejoramiento de la red sanitaria,
centros de madres, adultos mayores y temporeras, mediante la realización de visitas construcción de estanques de agua potable
juntas de vecinos. La segunda razón recreativas y educativas. y renovación de matrices, conexión a nuevos
responde a la disminución de actividades servicios, entre otros.
en los establecimientos educacionales Esta labor educativa, coordinada con los
municipalizados, a raíz de una serie de paros directores de los departamentos de desarrollo
vividos durante este periodo. comunitario de las municipalidades de la CONTACTOS MEDIANTE PUERTA A PUERTA
región, sirvió además para que los niños 2007-2009
Esval también promovió actividades para aprendieran más sobre el cuidado del medio 2007 2008 2009
fomentar la creatividad artística a nivel ambiente y la relevancia del agua para la
escolar: preservación del entorno. 9.858 9.960 4.752
78
ORGANISMO DE PROGRAMA/ TIPO DE APOYO/
NIVEL
GOBIERNO PROYECTO PARTICIPACIÓN DE ESVAL
Programa
Gubernamental
Intendencia Apoyo técnico
“Territorios
Vulnerables”
Campaña Manitos
Limpias: objetivo Apoyo a través del equipo
Seremi de Salud prevenir el rebrote y campaña Agua Sana
de enfermedades Vida Sana
infecto contagiosas
05.2 Programas
Actividades Apoyo a las diversas
Público-Privados Seremi Educación
Medioambientales actividades realizadas
80
Aporte al Desarrollo Económico
de la Región
En 2009, la inversión total de Esval alcanzó a TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS 1.337 774 1.334
16.454 millones de pesos.
OTRAS INVERSIONES 2.099 3.181 2.556
PROYECTOS para dotar a la comunidad de un servicio de autoridad, durante el año 2009 se trabajó
primer nivel. en la casi totalidad de las comunas del área
Conducción de Agua Potable al de concesión, ejecutándose una inversión
Litoral Norte Además, las localidades de Horcón y de M$ 5.307.784, para la modernización de
Chocota, superaron los problemas de calidad 50 mil metros de redes. Adicionalmente, se
y regularidad del abastecimiento, gracias a la adelantó la construcción de 12 mil metros,
Frente a la necesidad de continuar sustentando
interconexión a esta gran obra. con una inversión de M$ 1.581.560.
el desarrollo y crecimiento de la Región de
Valparaíso, nuevas comunidades del Litoral
En las comunas del Gran Valparaíso, que
Norte vieron durante 2009 los efectos Estanque en población
concentran casi el 70% de la población, se
benéficos de la inversión realizada entre 2003 La Isla de Valparaíso realizó la renovación de 40 mil metros; en la
y 2008, con la Conducción de Agua Potable
Provincia de Quillota la cifra alcanzó a 7 mil
desde la planta de producción ubicada en el En esta relación cabe destacar la construcción 400 metros; en las Provincias de San Felipe y
río Aconcagua, comuna de Concón, hasta la de un estanque semienterrado de 300 Los Andes, llegó a los 9 mil 600 metros y en la
comuna de Zapallar. metros cúbicos, para avanzar en la solución Provincia de San Antonio, a los 5 mil metros.
de los problemas de abastecimiento que han
Durante el presente ejercicio, se construyó aquejado a la población La Isla, de Valparaíso.
a partir de la Conducción antes señalada, el Construcción y Ampliación
Dichas obras ya están terminadas y el proyecto
tramo La Laguna-Cachagua, el que permitió tuvo un costo de M$ 238.026, lo que incluyó
Planta de Descontaminación
reforzar el abastecimiento de las localidades una aducción de 732 metros, el diseño, la
de Cachagua y de Zapallar, incorporando La Empresa está preparada para asumir el
construcción, la inspección y otros. Beneficia
a los loteos y proyectos inmobiliarios aumento de la demanda por sus distintos
a 3 mil 500 habitantes.
existentes en el sector. En esta obra se servicios y, como tal, inició en septiembre
invirtieron M$ 1.226.984 con la instalación último la ampliación de la planta de
de 5.186 metros de tuberías. Renovación de Redes descontaminación de aguas servidas de la
localidad de Cachagua. En este proyecto
Asimismo, en la ciudad de Puchuncaví se Una vez concluida la ejecución de las se invierten 792 millones de pesos, para la
construyó un estanque, semienterrado, de grandes obras, la Empresa continúa con ejecución de las obras civiles, provisión de
200 metros cúbicos y de 6.296 metros de la renovación de las redes y, de acuerdo al los equipos, interconexiones hidráulicas y
tuberías, con una inversión de M$ 556.241, Plan de Desarrollo comprometido con la galpones.
82
06.1 Creación de Valor
En este período el valor económico
generado por Esval fue de MM$ 87.350
de pesos y el distribuido fue de M$ 88.665
millones de pesos, lo que conlleva un
deterioro en la creación de valor agregado
de unos 1.315 millones de pesos, debido
principalmente a incrementos en los costos
operacionales.
84
Valor Económico Retenido
Inversión a la Comunidad
Costos Operacionales
Intereses de Deuda
110%
Pagos al Fisco
100%
90%
80%
46,8%
52,0%
52,5%
06.2 Un negocio regulado
70% La legislación chilena establece que los
prestadores sanitarios “que actúan en
60% un monopolio natural” están sujetos a la
1,5% 0,8% supervisión y regulación de la Superintendencia
50% de Servicios Sanitarios (SISS). Este es un
1,7%
20,5% servicio funcionalmente descentralizado, con
27,7%
40% personalidad jurídica y patrimonio propio,
23,1% sujeto a la supervigilancia del Presidente de
0,1%
30% la República, a través del Ministerio de Obras
15,1% 0,2% 0,2% Públicas. Su función es garantizar que el
20% suministro de estos servicios a la población
15,3% 15,3% se realice en la cantidad, calidad y precio
8,6%
10% ofrecidos, con una continuidad en el largo
7,4% 8,7% 8,7% plazo. También debe comprobar que el
0% agua ya utilizada sea tratada y dispuesta en
-4,7% -1,5% consonancia con el desarrollo sostenible.
-10%
Además, Esval y las demás empresas presta-
2007 2008 2009 doras de servicios sanitarios están sujetas a las
disposiciones de diversos cuerpos legales y re-
glamentarios. Entre los principales, destacan:
Sistema tarifario
en el sector sanitario
86
bajo las condiciones reales de la localidad, realiza su cálculo de tarifas. En forma paralela, se encuentran: cargo de corte y reposición
pero cuya infraestructura es diseñada en la empresa realiza su propio estudio de cálculo de servicio por falta de pago del suministro;
forma óptima. Igualmente se considera, tarifario. Antes de cinco meses del término cargo por verificación de medidores; cargo
en base a este modelo de infraestructura, del período tarifario, la SISS y la empresa por mantención de grifos; cargo por control
los gastos de operación y mantenimiento intercambian sus estudios. Si la empresa no directo de residuos industriales líquidos y, el
óptimos. De manera similar, considera los está de acuerdo con los resultados del estudio cargo por revisión de proyectos.
otros gastos de esta empresa modelo, como de la SISS, puede formular discrepancias
los comerciales y administrativos necesarios a cada punto de desacuerdo, en forma El decreto tarifario también incluye las
para su funcionamiento. detallada y precisa. La SISS tendrá un plazo fórmulas con las cuales se actualizarán las
legal de 15 días para revisar las discrepancias tarifas de acuerdo a las variaciones que
Lo anterior significa que toda eventual con la empresa y llegar a un acuerdo tarifario, experimente el IPC y otros dos índices de
ineficiencia de la empresa real se elimina, que de ser positivo, implicará el término del precios, de forma de compensar los mayores
de forma tal que los costos y gastos que se proceso y la publicación de las nuevas tarifas. costos que pueda tener la empresa para la
incluyen en tarifa sólo sean los mínimos y provisión del servicio.
eficientemente necesarios para entregar En caso de no haber acuerdo, las discrepancias
el servicio, y no traspasar a los clientes, serán resueltas por una comisión de tres Durante el año 2009 finalizaron los
mayores costos debidos a ineficiencias de la peritos, de los cuales uno es designado por procesos de revisión de tarifas para
empresa real. la SISS, otro por la empresa, y un tercero, 23 concesionarias, entre las cuales se
designado por la SISS, en base a una lista encontraba Esval. El acuerdo logrado se
De acuerdo a la Ley, el proceso tarifario se previamente acordada con la empresa. Las tradujo en una mantención de las tarifas
inicia un año antes que termine la vigencia de decisiones de esta comisión determinarán las para el período 2010-2015 en la Región de
las tarifas. El proceso se inicia cuando la SISS tarifas finales en forma inapelable. Valparaíso.
publica las Bases Preliminares del Estudio,
las cuales establecen metodologías, criterios Finalmente, las tarifas resultantes son
y estándares para el cálculo de las tarifas. publicadas en el Diario Oficial mediante
Además define la información que requerirá Decreto del Ministerio de Economía, Fomento
de la empresa, para realizar sus cálculos. Luego y Turismo, conteniendo los cargos tarifarios
de un proceso de revisión y observación de las siguientes: cargos variables por agua potable
Bases Preliminares por parte de la empresa, consumida; cargos variables por aguas
la SISS publica las Bases Definitivas y un mes servidas recolectadas y tratadas y, el cargo
después, la empresa debe hacer entrega de fijo por cliente. Además establece una serie
todos los antecedentes que sustentarán el de “otros cargos” que están asociados a la
cálculo tarifario. Con los antecedentes, la SISS provisión del servicio sanitario, entre los cuales
88
Compromisos 2009
y Desafíos 2010
MEDIO AMBIENTE
Vertidos de aguas
No registrar eventos
servidas a No registrar eventos
con vertidos de
cuerpos de agua, Meta Cumplida con vertidos de aguas
aguas servidas a
por fallas en servidas a cuerpos de agua
cuerpos de agua
PDAS y EEAS
Meta No Lograda
Reducir en
un 5% el Se redujo el consumo Reducir en un 5% el
Ahorro
consumo de de energía en un 3%. consumo de energía (KW)
energético
energía (KW) de los recintos
en edificios El resultado se debió
de los recintos administrativos
administrativos a la imposibilidad
administrativos y comerciales de
y comerciales de ejecutar todas
y comerciales de la Compañía
las actividades
la Compañía
planificadas
Meta medianamente
Lograr la cumplida
autorización Lograr la autorización
Manejo de Se logró la
sanitaria para 8 sanitaria de los 3 centros
Residuos autorización de
centros de acopio de acopio restantes
Peligrosos cinco centros de
de envases vacíos
de flúor acopio de envases
vacíos de flúor
Meta Cumplida
Cobertura Agua
Potable
Se promovieron
18 ante proyectos y
Promover proyectos de agua Incorporación de 500
potable, los que nuevos clientes al sistema
Cobertura de 25 ante proyectos y
permitieron incorporar de alcantarillado mediante
servicios de agua proyectos de agua
a 287 clientes el desarrollo del programa
potable y potable
potenciales de incorporación de clientes
alcantarillado
26 de aguas servidas, masivos
para nuevos
Con lo cual se Cobertura Saneamiento
clientes incorporados Realizar 15 estudios
podría incorporar, Aguas Servidas
por urbanizaciones conceptuales asociados a
respectivamente,
y arranques que Se promovieron 27 ante territorios vulnerables
a 563 y 550 clientes
enfrentan proyectos y proyectos
potenciales no Realizar 6 estudios
a la red de alcantarillado, los
conectados a conceptuales asociados
dichas redes que permitieron a sectores en toma
incorporar a 724
clientes potenciales
Registrar como
máximo 20 atenciones Meta Cumplida Registrar como máximo 20
Requerimientos de por ruidos y 45 por Se registraron 17 reclamos por ruido
atención de clientes olores atenciones por ruido Registrar máximo 40 reclamos
por ruidos y olores y 24 por olores
Ejecutar 9 obras de por malos olores
generados en
instalaciones mitigación de ruidos Se ejecutaron 8 Ejecutar la obra de
de Esval en recintos, mediante obras de mitigación mitigación de ruidos en la
la insonorización de ruidos PDAS Los Maitenes
de éstos
90
ÁREA META 2009 DESEMPEÑO 2009 META 2010
PROVEEDORES Y CONTRATISTAS
Meta Cumplida
Se realizaron las
Incentivar al 100% siguientes actividades:
de las empresas Inclusión en el 100%
contratistas a de los contratos de
Actividades de comprometerse obras, servicios,
difusión del Sistema con los lineamientos consultoras, una Inducir en un 100%
Integrado de Gestión adoptados por el SIG cláusula donde se al nuevo personal
de Calidad, Medio y, a través de su la indica que el vinculado a las
Ambiente, Salud y difusión mediante contratista capacitarÁ empresas contratistas
Seguridad los elementos en materias del SIG a sobre elementos
Ocupacional (SIG) usados el año 2008 sus trabajadores centrales del SIG
para contratistas y otros como el
y proveedores acceso a Sistema Revisión del
de Gestión cumplimiento en
documental la realización de
de este capacitaciones en
prevención de riesgos
y elementos asociados
al SIG
1. ESTRATEGIA Y ANÁLISIS
2. PERFIL DE LA ORGANIZACIÓN
92
Índice Global Reporting
Inititative (GRI)
3. PARÁMETROS DE LA MEMORIA
PERFIL DE LA MEMORIA
3.8 Base para incluir información de joint ventures, filiales, instalaciones No aplica
arrendadas, actividades subcontratadas y otras entidades
3.9 Técnicas de medición de datos y bases para realizar los cálculos 2-5
3.10 Descripción del efecto que pueda tener la re expresión de información NO HUBO RE EXPRESIÓN DE INFORMACIÓN DE
perteneciente a memorias anteriores MEMORIAS ANTERIORES
GOBIERNO CORPORATIVO
4.4 Participación de accionistas y empleados A la fecha no existen en Esval este tipo de mecanismos
4.5 Vínculo entre las compensaciones y el desempeño de la organización a los En Esval no existe este tipo de acuerdos
miembros de más alto órgano de gobierno, directivos y ejecutivos senior
4.6 Procedimientos implantados para evitar conflictos de intereses en el máximo A la fecha no existen en Esval este tipo
de procedimientos
órgano de gobierno
4.7 Procedimiento de determinación de la capacitación y experiencia exigible a A la fecha no existen en Esval este tipo
de procedimientos
los miembros del máximo órgano de gobierno
4.10 Procedimientos para evaluar el desempeño del más alto órgano de gobierno A la fecha no existen en Esval este tipo
de procedimientos
94
NÚMERO INDICADOR PÁGINA
COMPROMISOS CON INICIATIVAS EXTERNAS
4.11 Descripción de cómo la organización ha adoptado un planteamiento La Política de Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y
Salud Ocupacional de Esval incorpora el principio de
o principio de precaución prevención de la contaminación, que tiene que ver con
anticiparse y evitar hechos que ciertamente puedan
provocar contaminación
4.15 Base para la identificación y selección de los grupos de interés con los que la 24
organización se compromete
4.17 Principales preocupaciones y aspectos de interés que hayan surgido a través 4-5
de la participación de los stakeholders
Dimensión Ambiental
MATERIALES
EN2 Porcentaje de los materiales utilizados que son residuos de otras industrias Esval no utiliza materias primas que sean residuos
de otros procesos o industrias
(valorizados)
ENERGÍA
AGUA
BIODIVERSIDAD
EN12 Descripción de los impactos más significativos de las actividades realizadas en 38-39
áreas protegidas o en zonas de alta biodiversidad no protegidas
*Indicador adicional.
96
NÚMERO INDICADOR PÁGINA
EMISIONES, VERTIDOS Y RESIDUOS
EN20 Óxidos nitrosos (NOx), óxidos de azufre (SOx) y otras emisiones al aire 40
significativas, por peso
EN22 Peso total de residuos gestionados, según tipo y método de tratamiento 41-42
PRODUCTOS Y SERVICIOS
CUMPLIMIENTO NORMATIVO
EN28 Incidentes y multas o sanciones no monetarias motivadas por incumplimiento Durante el periodo a informar no se cursaron
multas y tampoco se aplicaron sanciones no
de la normativa aplicable en materia ambiental monetarias por incumplimiento de la
normativa ambiental
GENERAL
Dimensión Social
RELACIONES EMPRESA/TRABAJADORES
LA8 Programas de educación relacionada con VIH o con otras enfermedades Programas de prevención de contagio de Virus Hanta,
VIH y otras, cada dos años
graves contagiosas
FORMACIÓN Y EDUCACIÓN
LA12* Porcentaje de los empleados que reciben revisiones regulares de desempeño y El 100% de los trabajadores de Esval reciben
evaluaciones de desempeño
de desarrollo profesional
*Indicador adicional.
98
NÚMERO INDICADOR PÁGINA
Derechos Humanos
PRÁCTICAS DE INVERSIÓN Y ABASTECIMIENTO
HR2 Porcentaje de los principales distribuidores y contratistas que pasaron por una No MATERIAL
observación de los derechos humanos
NO DISCRIMINACIÓN
HR1
HR4 Total de incidentes de discriminación y acciones tomadas
tomadas. Durante el año 2009 Esval no registró
ningún
ningún incidente.
incidente
HR5 Incidentes de violaciones de libertad de asociación y de acogerse a convenios Durante el año 2009 Esval no registró
ningún incidente
colectivos
EXPLOTACIÓN INFANTIL
HR6 Incidentes de explotación infantil y acciones adoptadas para contribuir a su La Empresa no cuenta en su planta de trabajadores
con personal que no cumpla con lo establecido en
eliminación las normas laborales legales del Código del Trabajo
Capítulo II artículos 13
TRABAJOS FORZADOS
HR7 Riesgos o incidentes de trabajo forzado y acciones adoptadas para contribuir a La ley vigente en el país contempla y está por sobre
la media mundial en cuanto a cláusulas de DD.HH.
su eliminación Esval cumple las leyes laborales y civiles. Durante
el período del reporte no existió ningún episodio de
trabajo forzado
PR1 Fases del ciclo de vida de los productos y servicios en las que se evalúan los 60-62
impactos de los mismos en la salud y seguridad de los clientes, y porcentaje
de categorías de productos y servicios significativos sujetos a tales
procedimientos de evaluación
PR2* Número total de incidentes derivados del incumplimiento de las leyes o de Esval no presenta incidentes referentes a impactos en
la seguridad y salud del cliente durante el 2009
códigos voluntarios relativos a los impactos de los productos y servicios
en la salud y seguridad durante su ciclo de vida
PR3 Tipos de información sobre los productos y servicios que son requeridos por Esval cumple con los requerimientos y normativas
legales de información sobre sus servicios a través
los procedimientos en vigor y la normativa, y porcentaje de productos de boletas y facturas
servicios sujetos a tales requerimientos informativos
PR4* Número total de incumplimientos de la regulación y de los códigos La Empresa no registra incumplimientos de la regula-
voluntarios relativos a la información y al etiquetado de los productos y ción y códigos voluntarios referentes a entrega de
información sobre sus productos y servicios
servicios, distribuidos en función del tipo de resultado de dichos incidentes
PR5* Prácticas con respecto a la satisfacción del cliente, incluyendo los 50-54
resultados de mediciones sobre la satisfacción del cliente
COMUNICACIONES DE MARKETING
PR6 Programas de cumplimiento con las leyes, estándares y códigos voluntarios, Respecto de las normas éticas y regulación en publi-
cidad, comunicaciones y otras actividades promo-
relacionados con las comunicaciones de marketing, incluyendo publicidad, cionales o de patrocinio, Esval se acoge al Código
promoción y patrocinios de Conducta de la Asociación Chilena de Agencias de
Publicidad (ACHAP)
PR8* Número total de reclamaciones debidamente fundamentadas en relación con Esval no ha recibido sanciones legales, multas o
amonestaciones por parte de ningún grupo de interés
el respeto a la privacidad y la fuga de datos personales por incumplimiento de regulaciones referente a
comunicaciones, publicidad y marketing
*Indicador adicional.
100
NÚMERO INDICADOR PÁGINA
CUMPLIMIENTO NORMATIVO
PR9 Coste de aquellas multas significativas fruto del incumplimiento de la normativa Esval no registra multas significativas por incumpli-
miento de la normativa en relación con el suminis-
en relación con el suministro y el uso de productos y servicios de la organización tro y uso de productos y servicios. Se entiende por
multa de entidad significativa aquellas superiores
a $20.000.000 de pesos
Sociedad
COMUNIDAD
CORRUPCIÓN
SO5 Posición en las políticas públicas y participación en el desarrollo de las mismas y De acuerdo a su código de ética, Esval rechaza
cualquier forma de influencia para obtención de
de actividades de “lobbying” beneficios que no se basen en la legalidad vigente
SO6* Valor total de las aportaciones financieras y en especie a partidos políticos o a De acuerdo a su código de ética, Esval no puede
instituciones relacionadas, por países realizar contribuciones a partidos políticos
CUMPLIMIENTO NORMATIVO
SO8 Valor monetario de sanciones y multas significativas y número total de sanciones Durante el período del reporte no se registran
sanciones, ni multas significativas derivadas del
no monetarias derivadas del incumplimiento de las leyes y regulaciones, incumplimiento de leyes y regulaciones
relacionadas a relacionamiento Sociedad
(Gobierno, comunidad, Inst. Académicas, Ongs, etc.)
*Indicador adicional.
Repor t e de S os t enibilidad Es v al 2009 101
08 Índice GRI
Dimensión Económica
DESEMPEÑO ECONÓMICO
PRESENCIA EN EL MERCADO
EC7 Procedimientos para la contratación local y proporción de directivos senior El 100% de los cargos de alta gerencia de Esval son
ejercidos por profesionales de origen chileno
EC8 Descripción de las inversiones en infraestructura y los servicios soportados 10-11, 20, 81-82
que proporcionan un beneficio público
*Indicador adicional.
102
Repor t e de S os t enibilidad Es v al 2009 103
Razón social
Esval S.A.
RUT
89.900.400-0
Tipo de Sociedad
Sociedad Anónima Abierta
Inscripción en Registro de Valores
N° 0348 del 24 de octubre de 1989
Dirección
Cochrane 751, Valparaíso-Chile
Teléfono
(56-32) 2209000
Fax
(56-32) 2209502
Código Postal
2370020
Web
http://www.esval.cl
Diseño y Producción
CyK Diseño Ltda.
Impresión
Fyrma Gráfica