Hacia el servidor público ético y transparente

TALLER:

LEY Nº 004 MARCELO QUIROGA

SANTA CRUZ y LINEAMIENTOS
BÁSICOS DE LA
RESPONSABILIDAD POR LA
FUNCIÓN PÚBLICA

GUÍA DE TRABAJO Nº1

Contenido

Presentación ............................... 2
1. ¿Qué es Responsabilidad
por la Función Pública? ............... 3

2. ¿Qué es Corrupción y
Enriquecimiento Ilícito? .............. 6
3. ¿En qué consiste la
Ley Nº 004?................................. 9
4. ¿Cuáles son las entidades
encargadas de luchar
contra la corrupción? .................. 12
NOMBRES Y APELLIDOS: ___________________________________
5.¿Cuáles son los Tipos Penales
en la Ley Nº 004? ........................ 14
___________________________________
6. ¿Qué hacer contra la
corrupción?................................. 22
CARGO: ___________________________________
7. Mi compromiso ....................... 24

8. Evaluación de lo aprendido ..... 26

LUGAR Y FECHA: ___________________________________ 9. Evaluación del Taller ............... 28

Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 TALLER:

LEY Nº 004 MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ

y LINEAMIENTOS BÁSICOS DE LA
RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIÓN PÚBLICA

PRESENTACIÓN
El taller se realiza para capacitar a Servidores Públicos sobre las disposiciones generales de la Ley 004, las
entidades responsables de lucha contra la corrupción, los nuevos tipos penales relativos a corrupción y
herramientas destinadas a superar hechos de corrupción, de igual forma se presentarán conceptos bási-
cos de responsabilidad por la función pública.

Se espera que los participantes desarrollen un conocimiento claro y preciso de lo que significa corrupción
y logren identificar los actos, omisiones y hechos que configuran corrupción, además de las instituciones
que luchan contra ella, convirtiéndose en actores de prevención y lucha contra la corrupción.

CONTENIDO
REGLAS DEL TALLER
 RESPETO
 Concepto de Responsabilidad por la Función Pública
 TOLERANCIA
 Definición de Acción y Omisión
 Tipos de Responsabilidad  EMPEÑO
 Responsabilidad Administrativa  DISCIPLINA
 Deberes y Prohibiciones
 APAGAR CELULARES
 Qué es corrupción y enriquecimiento ilícito
 En qué consiste la Ley 004  PUNTUALIDAD
 Cuáles son las entidades encargadas de la lucha con-
tra la corrupción
 Cuáles son los Tipos Penales en la Ley 004 y las sancio- METODOLOGÍA
nes
El taller se realizará bajo la metodo-
 Prevención y lucha contra la corrupción logía de Educación Popular, promo-
viendo un enfoque didáctico de par-
ticipación y visualización.

Esperamos que el presente taller aporte conocimientos y herramientas claras y precisas para que
los servidores públicos de la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos conozcan la Ley Nº
004 y de esta manera asuman el compromiso de prevenir y luchar contra la corrupción.

Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y 2

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 1. ¿QUÉ ES RESPONSABILIDAD POR LA
FUNCIÓN PÚBLICA?
Es la aptitud e idoneidad para responder por los actos u omisiones en el ejercicio de la función
pública. Nace del mandato que la sociedad otorga a los Órganos del Estado para que, en su
representación, administren los recursos públicos persiguiendo el bien común y el interés público.

Todo servidor público responderá de los resultados emergentes del

desempeño de las funciones, deberes y atribuciones asignados a su
cargo. A este efecto: a) La responsabilidad administrativa, ejecutiva,
civil y penal se determinará tomando en cuenta los resultados de la
acción u omisión.
Artículo 28—Ley Nº 1178

Es el efecto o resultado de hacer, es la posibilidad o

Accion facultad de realizar una cosa. Jurídicamente es la

facultad legal de ejercitar una potestad.

Omisio
Es la abstención de hacer lo que señalan las
obligaciones establecidas en las normas y en
criterios para el desempeño de la función pública.

Sujetos de responsabilidad

Todos los servidores públi- Ex-servidores públicos.

cos.

También son sujetos de responsabilidad de índole civil y

penal las personas naturales o jurídicas con relación con-
tractual con el Estado y las personas naturales que no sien-
do servidores se beneficien con recursos públicos.

Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y

3 Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 TIPOS DE RESPONSABILIDAD

RESPONSABILIDAD EJECUTIVA
Cuando la autoridad o ejecutivo no ha rendido cuentas, ha incumplido
con obligaciones expresamente señaladas en la Ley o cuando su gestión
ha sido deficiente o negligente.
Arts. 30 Ley N° 1178 y 34 D.S. 23318-A

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Cuando el servidor público en el ejercicio de sus funciones incurre en una
Acción u Omisión que contraviene el ordenamiento jurídico
administrativo y las normas que regulan la conducta funcionaria del
servidor público, por tanto es de naturaleza exclusivamente disciplinaria.
Arts. 29 Ley N° 1178 y 13 D.S. 23318-A

RESPONSABILIDAD CIVIL

Se establece cuando la acción u omisión del servidor público o de las

personas naturales o jurídicas cause daño al Estado valuable en dinero.

Arts. 31 Ley N° 1178 y 50 D.S. 23318-A

RESPONSABILIDAD PENAL
Cuando la acción u omisión del servidor público o de los particulares se
encuentra tipificada como delito en el Código Penal. Consiguientemente su
naturaleza es punitiva, es decir, sancionadora.

Arts. 34 Ley N° 1178 y 60 D.S. 23318-A

Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y 4

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN EMAPA

Deberes
a) Respetar y hacer cumplir la CPE, las leyes y otras disposi-
Artículo 9º ciones legales.
EMAPA.- REGLAMEN- b) Desarrollar sus funciones, atribuciones y deberes adminis-
TO INTERNO DE PER- trativos con puntualidad, celeridad, economía, eficiencia,
SONAL, DEBERES.
probidad (…)
c) Acatar y cumplir las instrucciones y/o designaciones (…)
e) Preservar y mantener los equipos, bienes y material asig-
nado (…)

Prohibiciones
a) Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su competencia. Artículo 10º
c) Utilizar bienes muebles, inmuebles o recursos públicos en pro- EMAPA.- REGLAMEN-
pósitos distintos a su actividad funcionaria (…)
TO INTERNO DE PER-
e) Tomar represalias con subalternos, por discrepancias perso-
SONAL, PROHIBICIO-
nales, políticas, religiosas u otras.
g) Disponer o utilizar información previamente establecida co- NES.
mo confidencial (…)

Infracciones y Sanciones Disciplinarias

Artículo 43º

EMAPA.- REGLAMEN-
TO INTERNO DE PER-
SONAL, INFRACCIO-
NES Y SANCIONES
DISCIPLINARIAS.

5 Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 2. ¿QUÉ ES CORRUPCIÓN Y ENRIQUECI-
Rescatando nuestras
ideas MIENTO ILÍCITO?
Antes de iniciar el tra- ¿Que conocimientos tiene sobre la Ley Marcelo
bajo con la presente Quiroga Santa Cruz? Escriba los aspectos
guía, le pedimos que fundamentales que conoce.
responda las siguien-
tes preguntas sin con-
sultar ningún texto, en
base a sus propios co-
nocimientos y pensa-
mientos y sin preocu-
parse si está en lo co-
rrecto o no

“En base a sus conocimientos responda sin preocuparse si está en lo correcto o no”

¿Conoce que instituciones son las encargadas de

luchar contra la corrupcion?
Nombre algunas de ellas

Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y 6

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 ¿Puede identificar delitos de corrupcion en la institucion donde
trabaja?
Escriba ejemplos

LA PARTICIPACIÓN ACTIVA DEL SERVIDOR PÚBLICO ES VITAL PARA EL

BUEN FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA

¿Ha sentido limitaciones para denunciar actos de corrupcion?

Describa sus circunstancias

7 Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 ¿Qué es “corrupción” según la Ley Nº 004?

“Es el requerimiento o la aceptación, el ofreci-

Artículo 2º
Ley Nº 004 de Lucha
contra la Corrupción,
Enriquecimiento Ilícito
e Investigación de For-
tunas. Capítulo I. Dis-
posiciones Generales.
miento u otorgamiento directo o indirecto, de
un servidor público, de una persona natural o
jurídica, nacional o extranjera, de cualquier ob-
jeto de valor pecuniario u otros beneficios co-
mo dádivas, favores, promesas o ventajas para
sí mismo o para otra persona o entidad, a cam-
bio de la acción u omisión de cualquier acto
que afecte a los intereses del Estado.”

“Para luchar contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito, se requiere tener claridad

sobre las definiciones que plantea la Ley Nº 004”

¿Qué significa “Enriquecimiento Ilícito”

según la Ley Nº 004?

“La servidora pública o servidor público, que

Artículo 27º
hubiere incrementado desproporcionadamente
Ley Nº 004 de Lucha
su patrimonio respecto de sus ingresos legíti-
contra la Corrupción,
mos y que no pueda ser justificado, será sancio- Enriquecimiento Ilícito
nado con privación de libertad de cinco a diez e Investigación de For-
años, inhabilitación para el ejercicio de la fun- tunas. Capítulo III. De-
ción pública y/o cargos electos, multa de dos- litos de Corrupción.
cientos hasta quinientos días y el decomiso de
los bienes obtenidos ilegalmente.”
Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y 8
Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 3. ¿EN QUÉ CONSISTE LA LEY Nº 004?

Objeto de la Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz Artículo 1º

Ley Nº 004 de Lucha

“La presente Ley tiene por objeto establecer contra la Corrupción,
mecanismos, y procedimientos en el marco de Enriquecimiento Ilícito
la Constitución Política del Estado, leyes, trata- e Investigación de For-
dos y convenciones internacionales, destinados tunas. Capítulo I. Dis-
a prevenir, investigar, procesar y sancionar posiciones Generales.

actos de corrupción cometidos por servidoras y servidores pú-

blicos y ex servidoras y ex servidores públicos, en el ejercicio de
sus funciones, y personas naturales o jurídicas y representantes
legales de personas jurídicas, públicas o privadas, nacionales o
extranjeras que comprometan o afecten recursos del Estado,
así como recuperar el patrimonio afectado del Estado a través
de los órganos jurisdiccionales competentes .”

Finalidad de la Ley Nº 004

Artículo 3º “La presente Ley tiene por finalidad la preven-

Ley Nº 004 de Lucha ción, acabar con la impunidad en hechos de co-
contra la Corrupción, rrupción y la efectiva lucha contra la corrup-
Enriquecimiento Ilícito ción, recuperación y protección del patrimonio
e Investigación de For-
del Estado, con la participación activa de las
tunas. Capítulo III. Dis-
entidades públicas, privadas y la sociedad civil.”
posiciones Generales.

9 Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 Principios de la Ley Nº 004

Suma Qamaña (Vivir bien). Complementariedad entre el acceso

y el disfrute de los bienes materiales y la realización afectiva,
subjetiva y espiritual, en armonía con la naturaleza y en comuni-
dad con los seres humanos.
Ética. Es el compor-
tamiento de la per-
sona conforme a los
principios morales
de servicio a la co-
munidad, reflejados
en valores de hones-
tidad, transparencia,
integridad, probi-
dad, responsabilidad
y eficiencia.
Gratuidad. La investiga-
ción y la administración
de justicia en temas de
lucha contra la corrup-
ción, tienen carácter gra-
tuito.
Ama Suwa (No seas la-
drón), Uhua’na macha-
pi’tya (No robar). Toda
persona nacional o ex-
tranjera debe velar por
Transparencia. Es la práctica y manejo los bienes y patrimonio
visible de los recursos del Estado por del Estado; tiene la obli-
las servidoras y servidores públicos, así gación de protegerlos y
como personas naturales y jurídicas, custodiarlos como si fue-
nacionales o extranjeras que presten ran propios, en beneficio
servicios o comprometan recursos del del bien común.
Estado.
Artículo 4º Celeridad. Los mecanismos
de investigación y adminis-
Ley Nº 004 de Lucha contra la Co-
tración de justicia en temas
rrupción, Enriquecimiento Ilícito e
de lucha contra la corrup-
Investigación de Fortunas. Capítulo ción, deben ser prontos y
I. Disposiciones Generales. oportunos.
Defensa del Patrimonio del Estado. Se rige por la obligación cons-
titucional que tiene toda boliviana o boliviano de precautelar y
resguardar el patrimonio del Estado, denunciando todo acto o he-
cho de corrupción.

Cooperación Amplia. Todas las entidades

Imparcialidad en la Administración de
que tienen la misión de la lucha contra la co-
Justicia. Toda boliviana y boliviano tiene
rrupción deberán cooperarse mutuamente,
el derecho a una pronta, efectiva y trans-
trabajando de manera coordinada e inter-
parente administración de justicia.
cambiando información sin restricción.

Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y 10

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 Ámbito de aplicación de la Ley Nº 004 Artículo 5º

“I. La presente Ley se aplica a: Ley Nº 004 de Lucha

1) Los servidores y ex servidores públicos de todos los Órganos del contra la Corrupción,
Estado Plurinacional, sus entidades e instituciones del nivel central, des-
Enriquecimiento Ilícito
centralizadas o desconcentradas, y de las entidades territoriales autónomas,
departamentales, municipales, regionales e indígena originario campesinas. e Investigación de For-
2) Ministerio Público, Procuraduría General de Estado, Defensoría del Pue-
tunas. Capítulo I. Dis-
blo, Banco Central de Bolivia, Contraloría General del Estado, Universidades y
otras entidades de la estructura del Estado. posiciones Generales.
3) Fuerzas Armadas y Policía Boliviana.
4) Entidades u organizaciones en las que el Estado tenga participación patrimonial, independien-
temente de su naturaleza jurídica.
5) Personas privadas, naturales o jurídicas y todas aquellas personas que no siendo ser-
vidores públicos cometan delitos de corrupción causando daño económico al Estado o se be-
neficien indebidamente con sus recursos.
II. Esta Ley, de conformidad con la Constitución Política del Estado, no reconoce inmunidad, fuero
o privilegio alguno, debiendo ser de aplicación preferente.”

Elabore una lista de recomendaciones para aplicarlas en el contexto

de su trabajo, basadas en los Principios de la Ley Nº 004

11 Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 4. ¿CUÁLES SON LAS ENTIDADES ENCARGA-
DAS DE LUCHAR CONTRA LA CORRUPCIÓN ?
Artículo 6º I. Se crea el Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción,
Enriquecimiento Ilícito y Legitimación de Ganancias Ilícitas, que estará
Ley Nº 004 de Lucha integrada por:
contra la Corrupción, a) Ministerio de Transparencia Institucional y
Lucha Contra la Corrupción
Enriquecimiento Ilícito
b) Ministerio de Gobierno
e Investigación de For- c) Ministerio Público
tunas. Capítulo II. De d) Contraloría General del Estado
e) Unidad de Investigaciones Financieras
las entidades encarga-
f) Procuraduría General del Estado
das de la lucha contra g) Representantes de la Sociedad Civil Organizada, de acuerdo a lo
la corrupción . establecido en los artículos 241 y 242 de la Constitución Política del Es-
tado y la Ley.
II. El Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito y Legitima-
ción de Ganancias Ilícitas, estará presidido por el Titular del Ministerio de Transparencia Institucio-
nal y Lucha Contra la Corrupción.
Las entidades que integran el Consejo son independientes en el cumplimiento de sus atribuciones
específicas en el marco de la Constitución Política del Estado y las leyes.
III. El Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito y Legitima-
ción de Ganancias Ilícitas, deberá reunirse en forma ordinaria por lo menos cuatro veces al año y
extraordinariamente a convocatoria de cuatro de sus miembros.

Atribuciones de las entidades de lucha contra la corrupción

1. Proponer, supervisar y fiscalizar las políticas públicas, orienta- Artículo 7º

das a prevenir y sancionar actos de corrupción, para proteger y re- Ley Nº 004 de Lucha
cuperar el patrimonio del Estado.
contra la Corrupción,
2. Aprobar el Plan Nacional de Lucha Contra la Corrupción, ela-
borado por el Ministerio del ramo, responsable de esas funciones. Enriquecimiento Ilícito
3. Evaluar la ejecución del Plan Nacional de Lucha Contra la Co- e Investigación de For-
rrupción. tunas. Capítulo II. De
4. Relacionarse con los gobiernos autónomos en lo relativo a sus las entidades encarga-
atribuciones, conforme a la normativa establecida por la Ley Marco
das de la lucha contra
de Autonomías y Descentralización.
la corrupción .

Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y 12

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 Obligaciones del Consejo Nacional de Lucha Artículo 8º
Contra la Corrupción
Ley Nº 004 de Lucha
contra la Corrupción,
El Consejo Nacional de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento
Enriquecimiento Ilícito
Ilícito y Legitimación de Ganancias Ilícitas tiene la obligación de in-
formar anualmente al Presidente del Estado Plurinacional, a la e Investigación de For-
Asamblea Legislativa Plurinacional y a la Sociedad Civil Organizada, tunas. Capítulo II. De
sobre el Plan Nacional de Lucha Contra la Corrupción y las metas y las entidades encarga-
resultados alcanzados en su ejecución. das de la lucha contra
la corrupción .

El Control Social

“De conformidad con la Constitución Política del Estado, el Control

Social será ejercido para prevenir y luchar contra la corrupción.
Podrán participar del control social todos los actores sociales, de

Artículo 9º y 10º
Ley Nº 004 de Lucha
contra la Corrupción,
Enriquecimiento Ilícito
e Investigación de For-
tunas. Capítulo II. De
las entidades encarga-
das de la lucha contra
“De manera enunciativa pero no limitativa, son de-
rechos y atribuciones del Control Social:
a) Identificar y denunciar hechos de corrupción
ante autoridades competentes.
b) Identificar y denunciar la falta de transparen-
cia ante las autoridades competentes.
c) Coadyuvar en los procesos administrativos y
judiciales, por hechos y delitos de corrupción. “

la corrupción .

13 Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.

Artículo 25º
Ley Nº 004 de Lucha
contra la Corrupción,
Enriquecimiento Ilícito
e Investigación de For-
tunas. Capítulo III. De-
litos de Corrupción.
5. ¿CUÁLES SON LOS TIPOS PENALES EN LA
LEY Nº 004 Y LAS SANCIONES?
“Se crean los siguientes tipos penales:
1) Uso indebido de bienes y servicios públicos;
2) Enriquecimiento ilícito;
3) Enriquecimiento ilícito de particulares con afectación al Estado;
4) Favorecimiento al enriquecimiento ilícito;
5) Cohecho activo transnacional;
6) Cohecho pasivo transnacional;
7) Obstrucción de la justicia; y
8) Falsedad en la declaración jurada de bienes y rentas.”

Sistematización de los Delitos de

Corrupción y Vinculados

“Además de los tipificados en el presente Capítulo, se

consideran delitos de corrupción los contenidos en los Artículo 24º
siguientes Artículos del Código Penal: 142, 144, 145,
Ley Nº 004 de Lucha
146, 147, 149, 150,151, 152, párrafo segundo de los Ar-
tículos 153 y 154, 157, 158, 172 bis, párrafo cuarto del contra la Corrupción,
Artículo 173, 173 bis, 174, 221, párrafo primero de los Enriquecimiento Ilícito
Artículos 222 y 224, párrafo segundo del Artículo 225.
e Investigación de For-
Son considerados delitos vinculados con corrupción, los tunas. Capítulo III. De-
contenidos en los siguientes Artículos del Código Penal: litos de Corrupción.
132, 132 bis, 143, 150 bis, 153, 154, 177, 185 bis, 228,
228 bis, 229 y 230.”

Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y 14

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
15 Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y
Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
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Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
17 Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y
Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
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Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
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Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y 20
Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
21 Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y
Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 6. ¿QUÉ HACER CONTRA LA CORRUPCIÓN?
“Las infracciones al Código de Ética, la falta de transparencia o la comisión de posibles hechos de
corrupción deberá ser puesta en conocimiento de la Unidad de Transparencia y Lucha contra la Corrupción
mediante la presentación de sugerencias, reclamaciones y denuncias realizadas por servidores públicos y
personas naturales o jurídicas que consideren pertinente hacerlo.”
Reglamento Unidad de Transparencia, Sección III,
Sugerencias, Reclamaciones y Denuncias, Artículo 47º (Instrumentación).

I. Se considera denuncia a toda acción formal mediante la cual, se ponga en

conocimiento de la Empresa, la presunta violación o contravención a una norma

1er
jurídica de alcance general, acto administrativo o norma interna.
Se reconocen tres tipos de denuncias: Verbales, Escritas, Anónimas.
Denunciar
Paso II. En el caso de las denuncias verbales y escritas, el denunciante podrá solicitar la
guarda de la reserva de su identidad, (…)
Reglamento Unidad de Transparencia, Sección III,
Sugerencias, Reclamaciones y Denuncias, Artículo 50º (Denuncia)

I. Toda investigación iniciada a denuncia o de oficio en instancias de la UTLCC, será

registrada y se le asignará un número de trámite (…)
II. El Jefe de la UTLCC analizará el contenido de la denuncia para determinar su
procedencia o improcedencia (…) Procedencia o 2do
III. De la revisión que se haga de los documentos aportados por el denunciante, la
UTLCC podrá requerir al mismo la subsanación de deficiencias de forma o la remisión
Improcedencia
Paso
de información esencial (…)
Reglamento Unidad de Transparencia, Sección III, Sugerencias, Reclamaciones y Denuncias,
Artículo 56º (Seguimiento y declaratoria de procedencia o improcedencia)

I. Declarada procedente una denuncia o tomada la decisión del inicio de una investigación
3er Tramitación
preliminar de oficio, el área de Ética Pública y Lucha Contra la Corrupción de a UTLCC, en
coordinación con el Jefe de la Unidad, procederá a realizar las gestiones (…)
Paso Reglamento Unidad de Transparencia, Sección III,
Sugerencias, Reclamaciones y Denuncias, Artículo 57º (Tramitación)

I. La UTLCC deberá emitir en un plazo de dos (2) días hábiles su informe al Gerente General
que, según las circunstancias recomendará:
1. Archivo de obrados de la denuncia por no haberse encontrado elementos o indicios
suficientes .
2. Remitir antecedentes a Autoridad Administrativa por indicios sobre comisión de infracciones
administrativas .
Conclusión
4to
3. Remitir antecedentes a Unidad de Asesoría Legal por existir indicios suficientes de
responsabilidades de orden civil y/o penal . Paso
4. Remisión a Unidad de Asesoría Legal para, se emita denuncia formal por la existencia de
indicios que hagan presumir la comisión de hechos de corrupción.
Reglamento Unidad de Transparencia, Sección III, Sugerencias, Reclamaciones y Denuncias,
Artículo 58º (Conclusión de investigaciones preliminares)

Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y 22

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 Vías para Denunciar

Llenando el Formulario de Reclamos y/o Sugerencias

Línea Gratuita: Pagina Web:

800-10-1230 www.emapa.gob.bo

23 Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 Mi Compromiso
Yo ……………………………………………………………………………………………………..

Habiendo participado en la capacitación de la

Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y Linea-
mientos Básicos de la Responsabilidad por la Fun-
ción Pública, me comprometo a velar por el cum-
plimiento de la ley citada, realizando mis funcio-
nes con responsabilidad y transparencia, denun-
ciando actos de corrupción y convirtiéndome en un
actor de prevención y lucha contra la corrupción.

Firma

………, …………….. de 2015

Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y 24

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
25 Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y
Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 TALLER:

LEY Nº 004 MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ y

LINEAMIENTOS BÁSICOS DE LA RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIÓN PÚBLICA

EVALUACIÓN DE LO APRENDIDO

a) b) c) d)

PREGUNTA Nº 1

PREGUNTA Nº 2

PREGUNTA Nº 3

PREGUNTA Nº 4

PREGUNTA Nº 5

PREGUNTA Nº 6

(Marque con una "X" en la casilla correcta)

Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y 26

Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
Guía de Trabajo Nº1—Taller: Ley Nº 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz y
Lineamientos básicos de la Responsabilidad por la Función Pública.
 TALLER:

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LINEAMIENTOS BÁSICOS DE LA RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIÓN PÚBLICA

EVALUACIÓN DEL TALLER:

1. EVALÚE ESTOS ASPECTOS DE LA CA-
PACITACIÓN REGULAR BUENO EXCELENTE
Formato/Agenda/Horario del Programa
Duración del Taller
Horario de Taller
Actualidad de la Información
Relevancia de la información a mis nece-
sidades
Oportunidad para hacer preguntas
Interacción con los participantes y el
facilitador
Conocimientos del facilitador
Materiales y recursos
Diapositivas y dinámcas
Lugar y ambiente del taller

2. ¿HASTA QUE PUNTO.... NADA ALGO TODOS

¿Crees que los objetivos se cumplieron?
¿El taller alcanzó tus espectativas?
¿Participarías en otro taller similar?

Describa algo importante que aprendió:

¿Qué le gustó más de este taller?

¿Qué le gustó menos de este taller?

Por favor escriba sus comentarios:

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