Inducción a expertos

técnicos y evaluadores
del padrón nacional de
evaluadores
Ver. 2011
Introducción
La Entidad Mexicana de Acreditación, A.C. es la primera entidad de acreditación privada en nuestro país, que tiene como objetivo
acreditar a los organismos de la evaluación de la conformidad (laboratorios de prueba, laboratorios de calibración, organismos de
certificación y unidades de verificación u organismos de inspección). Su creación se impulsó al detectar los retos que nos presenta el
intercambio de productos, bienes y servicios en el mundo globalizado; para dotar a la industria y comercio de herramientas para
competir equitativamente, e insertarnos ampliamente al comercio internacional.
¿QUÉ ES ACREDITACIÓN?
Es el acto por el cual una entidad reconoce:
Competencia Técnica
Confiabilidad
De los Organismos de Evaluación de la Conformidad (OEC).
¿Qué es Evaluación de la Conformidad?
Es la determinación del grado de cumplimiento de:
Un producto
Un proceso
Un sistema
Un servicio
CON UNA NORMA, ESPECIFICACIÓN O LINEAMIENTO.
En México, la normalización y la evaluación a la conformidad están reguladas por la:
Ley Federal sobre Metrología y Normalización. (LFMN).
¿Qué significa acreditar?
Dar crédito, dar confianza, responder por ella.
¿Cómo lograr esta confianza?
A través de un proceso de evaluación de tercera parte relativa a un organismo de
evaluación de la conformidad que manifiesta la demostración formal de su
competencia para llevar a cabo tareas específicas de evaluación de la
conformidad.

Por medio de un organismo de tercera parte que sea neutral, imparcial, independiente y transparente.
Estos organismos son conocidos en México como Entidades de Acreditación (de conformidad con la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización) u Organismos de Acreditación, término usado internacionalmente.
 ¿Qué es la ema?
En México contamos con la entidad mexicana de acreditación, a.c. (ema), que es:
Privada e independiente
Asociación Civil
Sin fines de lucro
ema trabaja basada en los Principios de Acreditación siguientes:
Confidencialidad: Salvaguardar la confidencialidad de la información obtenida en el proceso de acreditación
en todos los niveles de la entidad, incluidos los comités, los organismos externos o las personas que actúan en su nombre.
Equidad - tener documentada e implementada una estructura que proporcione una efectiva participación de las partes interesadas,
asegurando una representación equilibrada sin que predomine ninguna de ellas.
Veracidad - dar cuenta de que un hecho, una declaración, o un documento, guardan estricta conformidad con la verdad, con base en
evidencia objetiva.
Imparcialidad - actuar en forma objetiva y estar libres de cualquier presión indebida, comercial, financiera y de otra índole, que pueda
comprometer.
Competencia Técnica tener un número suficiente de personal competente (interno, externo, temporal o permanente) que tenga la
educación, la formación, el conocimiento técnico, las habilidades y la experiencia necesarios.
El 15 de enero de 1999 ema...
Obtiene su autorización con la aprobación de las 9 dependencias involucradas en evaluación de la conformidad para operar como
entidad de acreditación.

Proceso de Acreditación
 La Asamblea General de ema está conformada por instituciones y
organizaciones, públicas y privadas, con o sin fines de lucro, que
actúen en territorio nacional en materias relacionadas con el objeto
social de la “ema” y que se encuentren vinculadas con el Sistema de
Normalización y Evaluación de la Conformidad, o que demuestren
interés en el desarrollo de las actividades de la “ema”.
En la asamblea serán admitidos, siempre y cuando cumplan con los
requisitos establecidos, las personas cuya principal actividad sea
realizar funciones de:
Organismos de Certificación de producto, sistemas y/o personas.
Laboratorios de Ensayo/Pruebas.
Laboratorios de Calibración.
Unidades de Verificación/Organismos de Inspección.
Proveedores de Ensayos de Aptitud.
Organismos Verificadores/Validadores de Emisiones de Gases Efecto Invernadero.
Las personas distintas a las señaladas podrán ser admitidas por el Consejo Directivo, atendiendo a su preparación científica y técnica,
a su trayectoria profesional en los campos de la evaluación de la conformidad, de la industria y de la calidad y, en general, si su aportación
a las tareas de la “ema” se entiende conveniente para los fines de ésta.

ema cuenta con un consejo directivo en el que están representados todos

los sectores e intereses que participan en los procesos de Evaluación de
la Conformidad en nuestro país.
Gobierno.
Usuarios de los servicios de acreditación.
Interés General.
Sector Industrial / usan evaluación de la conformidad.
ema cuenta con una Comisión Ejecutiva integrada al menos por el Presidente, el Secretario y el Tesorero del Consejo Directivo así
como por el Director Ejecutivo de la “ema”.

La Acreditación...
es sinónimo de confianza...
Por que una persona acreditada ha demostrado su competencia
técnica y su confiabilidad
 Integración de Comités de Evaluación

De la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN):

 Grupo de evaluación
Un Grupo de Evaluación está conformado por:
Personal calificado después de haber demostrado experiencia, competencia y atributos personales.
Personal que ha firmado un código de ética, carta confidencialidad y código de conducta, así que toda información colectada o vista,
será tratada como confidencial.
Los grupos evaluadores pueden ser formados por uno o varios integrantes del Padrón Nacional de Evaluadores. Existen diferentes
figuras dentro de nuestro Padrón Nacional de Evaluadores, cuyas funciones y responsabilidades son:
Evaluador: Tiene autoridad para realizar entrevistas, recopilar evidencias y determinar la el tipo calidad de un hallazgo para presentarlo
al Líder del grupo.
Evaluador en Entrenamiento: No tiene autoridad en el proceso de evaluación.
Evaluador Líder: Tiene autoridad para elaborar, entregar y ejecutar el Plan de Evaluación, realizar la reunión de apertura y de cierre, así
como entrevistar, recopilar evidencias y determinar el tipo de la calidad de un hallazgo encontrado o presentado por él o los evaluadores
y expertos técnicos de su grupo y emitir el Informe de Evaluación. Tiene la autoridad de suspender la evaluación conforme al
procedimiento correspondiente.
Evaluador Líder Técnico: Tiene autoridad para elaborar, entregar y ejecutar el Plan de Evaluación, realizar la reunión de apertura y de
cierre, así como entrevistar, recopilar evidencias y determinar el tipo la de hallazgo calidad de un hallazgo encontrado o presentado por
él o los evaluadores y expertos técnicos de su grupo y emitir Informe de Evaluación.
Evaluador Técnico: Tiene autoridad para realizar entrevistas, recopilar evidencias y determinar el tipo la calidad de un hallazgo para
presentarla al Evaluador Líder del grupo.
Experto Técnico: Tiene autoridad para realizar entrevistas, recopilar evidencias e informar al Evaluador Líder Técnico, Evaluador Líder,
Evaluador Técnico o Evaluador respecto de los hallazgos encontrados.
Testificador de Organismos de Certificación: Tiene autoridad para observar, recopilar evidencias y determinar la calidad del tipo de un
hallazgo encontrado.
Testificador de Evaluadores: Tiene autoridad para observar, recopilar evidencias y calificar el cumplimiento de un evaluador.
ema debe trabajar con procesos, procedimientos y un sistema de calidad
de acuerdo con las directrices y la normativa nacional e internacional.
Guías y Normas ISO/IEC
Normas Nacionales
Leyes y Reglamentos
El Procedimiento de Acreditación cumple con Normas Internacionales
ISO/IEC y es evaluado por sus pares de otros países a través de los
Organismos Internacionales; IAF (Foro Internacional de Acreditación) e
ILAC (Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios).

¿Qué es un experto Técnico?

Persona Calificada con conocimientos y experiencia específica en un área
técnica que proporciona opinión técnica al grupo evaluador, en el proceso
de evaluación para la acreditación, en la revisión de ACTIVIDADES TÉCNICAS de acuerdo al alcance de la solicitud de acreditación
para las áreas de Laboratorios, Unidades de Verificación (Organismos de Inspección) y Organismos de Certificación.
Para el caso de expertos técnicos de Organismos de Certificación también emiten informes para testificaciones cruzadas.
Funciones del Experto Técnico
Es aquella persona especialista en alguna área técnica, que cubre el perfil para ser
calificado como Experto Técnico y que en un momento dado, puede ser calificado como
Evaluador y para el caso de Organismos de Certificación participar como Testificador.
Por definición un Experto Técnico sin calificación como Evaluador, debe ir siempre
acompañado por un Evaluador Calificado. Tiene autoridad para realizar entrevistas,
recopilar evidencias.
El Experto Técnico debe informar por escrito al Evaluador Líder o Evaluador Líder
Técnico sus hallazgos y conclusiones de los requisitos evaluados, con la intención de que el Evaluador Líder o Evaluador Líder Técnico
emita un juicio de conformidad o no con los requisitos, con evidencia objetiva aportada por él mismo.
LO QUE NO DEBEN HACER LOS EXPERTOS TÉCNICOS:
No deben evaluar solos, sin la supervisión de un Evaluador Líder o Evaluador.
No deben evaluar los requisitos de la Noma de Evaluación de la Conformidad correspondiente, si no se encuentran calificados al menos
como evaluadores en entrenamiento.
No es responsabilidad del Experto Técnico el contenido del informe final de la evaluación, pero si debe informar por escrito sus hallazgos
y conclusiones de los requisitos evaluados.
No aceptar todo tipo de beneficios personales que no emanen del ejercicio honesto de su profesión.
No brindar cualquier tipo de asesoría o capacitación a cualquier agente de evaluación de la conformidad en
cuyo proceso de evaluación y acreditación esté participando, hasta en tanto no concluya dicho proceso, y no
participar en evaluaciones en donde haya asesorado al solicitante, haya laborado con el mismo durante los
últimos dos años, tenga una relación de cliente proveedor o participe en alguno de sus órganos.
El Experto Técnico debe participar en toda la capacitación, entrenamiento y exámenes a los que sea
comisionado por parte del Panel de Evaluación. (Manual de Procedimientos - MPBP006)
Debe participar por lo menos en 5 evaluaciones completas durante cada año de vigencia de la calificación (completando un total de 10
días de evaluación como mínimo al año), o en todas las solicitadas, si se trata de áreas en las que las evaluaciones demandadas son
limitadas.
Su calificación está sujeta al comportamiento y desempeño observado con el resultado de las evaluaciones, quejas en contra de
integrantes del PNE, Testificaciones y Evaluaciones 360º o 90º.
Debe apegarse a lo establecido en el Código de Ética, Carta de Confidencialidad y Código de Conducta signados.
Debe cumplir con todos los procedimientos y documentos que le apliquen, incluida nuestra Cultura Organizacional.
Cultura Organizacional
POLITICA DE CALIDAD Y RESPONSABILIDAD SOCIAL.
En la entidad mexicana de acreditación, a.c., ema, nos comprometemos a proporcionar los servicios de acreditación, buscando ser la
mejor opción, actuando con integridad y responsabilidad social, con apego a nuestra Cultura Organizacional y a nuestra Política de
Recursos Humanos, garantizando confiabilidad, competencia técnica, transparencia y profesionalismo conforme a las normas, guías y
lineamientos nacionales e internacionales.
En ema nos comprometemos a trabajar para atender las necesidades de nuestras partes interesadas, con la finalidad de fortalecer el
sistema de evaluación de la conformidad, salvaguardando los intereses nacionales en la materia.
PRESIDENTE DE ema
La cultura organizacional en ema es un conjunto de valores, normas y formas de actuar que caracterizan el comportamiento del personal
en todos los niveles de la organización, de los miembros del Padrón Nacional de Evaluadores (PNE) y de los órganos colegiados.
MISIÓN
Acreditar a los Organismos de Evaluación de la Conformidad que cumplan con la normativa nacional e internacional con un enfoque de
mejora continua y responsabilidad social, anticipándonos a sus expectativas con el fin de contar con una estructura suficiente, confiable
y técnicamente competente.

 Nuestro propósito fundamental

 La razón de existir
 La inspiración para el cambio
VISIÓN
Ser la mejor opción de acreditación superando las expectativas a través de la mejora continua

 Es a lo que aspiramos llegar, los logros que esperamos alcanzar, lo que deseamos crear
 Algo que para obtenerlo tendremos que esforzarnos
 Mejorar cada día y tener mucha disciplina organizacional, planeación y mediciones
VALORES
Integridad.- Realizar todas nuestras actividades de manera transparente e imparcial, actuando en todo momento de manera justa e
intachable con rectitud y congruencia conforme a los principios y normas honradez y moral, sin incurrir en actos ilícitos, aportando y
contribuyendo con la sociedad en la lucha contra la corrupción en todas sus formas
Servicio de Excelencia.- Servir a nuestras partes interesadas oportunamente con amabilidad y cortesía, siempre tratando de resolver
sus problemas y necesidades, asegurando una comunicación eficaz, clara y permanente. Cumplir con los compromisos adquiridos ya
sea de manera verbal o escrita, utilizando nuestra creatividad y conocimiento en todo momento para mejorar su satisfacción, elevando
la calidad, competencia técnica y confiabilidad en todos nuestros servicios
Profesionalismo y Superación Personal.- Actuar siempre comprometidos en la aplicación de nuestros conocimientos conforme a nuestra
formación, Realizando el trabajo con responsabilidad y seriedad, apegados a nuestros procedimientos y lineamientos, buscando siempre
la certeza y excelencia en los resultados. Superarnos y adquirir cada día mayores conocimientos a través de la educación y del
aprendizaje continuo y permanente, esmerándonos por mejorar nuestras habilidades, aptitudes y actitudes en cada momento
Productividad y Liderazgo.- Administrar eficientemente nuestros recursos para el logro de nuestros objetivos. Trabajar enfocados a
cumplir con la planeación establecida, haciendo las cosas bien a la primera, sin cometer errores ni generar desperdicios. Ser reconocidos
por nuestras partes interesadas como la mejor opción de acreditación por nuestro trabajo, actitud, conocimiento y nuestra capacidad
para responder de manera positiva a los retos que se nos presenten. Ser visionarios, asertivos, capaces y confiables en el desarrollo de
nuestra labor para beneficio de nuestra sociedad
Trabajo en Equipo y Creatividad.- Fomentar e impulsar el trabajo colaborativo y multidisciplinario con la participación activa de todos los
integrantes de la entidad. El trabajo en equipo se realiza en un ambiente de compañerismo, motivando la aportación de propuestas de
todos para el logro de nuestros objetivos, con innovación, imaginación y compromiso en la búsqueda de alternativas que nos permitan
desarrollar día a día la mejora continua
Respeto.- Tratar a todas las personas con amabilidad y cortesía, siendo siempre considerados y empáticos. Escuchar y comprender las
necesidades e inquietudes de las personas con las que tratamos, dando lo mejor de nosotros para lograr siempre relaciones de armonía
y compañerismo. Reconocer las diferencias entre las personas y brindarles un trato imparcial, ecuánime y adecuado a sus
circunstancias. Ser respetuosos con los acuerdos y compromisos adquiridos, con los procedimientos, con el tiempo de los demás, con
los derechos humanos y con el medio ambiente.
Orden y Cuidado de los Recursos.- Trabajar siempre de manera organizada, apegados a nuestras políticas, valores y planeación para
mantener un entorno productivo. Buscar siempre acciones que apoyen y promuevan el cuidado de los recursos materiales de la entidad,
de los recursos naturales y del desarrollo sustentable.
 ¿Porqué es importante “fortalecer el sistema de evaluación de la conformidad, salvaguardando
los intereses nacionales en la materia”?
Es necesario dotar al país de los medios confiables y suficientes para garantizar la salud y
seguridad al consumidor, el cuidado a los recursos naturales y a los medios de comunicación y
la competitividad al comercio y a la industria nacional a través de un número suficiente de
Laboratorios de Prueba, Laboratorios de Calibración, Unidades de Verificación y Organismos de
Certificación para la evaluación de todas las Normas
¿Por qué es importante la Acreditación?
Porque mediante la evaluación de conformidad de las Normas, nos afecta a todos los que…
Consumimos alimentos
Utilizamos aparatos que trabajan con energía eléctrica o gas
Nos practicamos análisis clínicos
Utilizamos productos químicos, equipos de seguridad (extintores) o transportes con llantas
Hemos asistido a lugares de concentración pública que tienen instalaciones eléctricas (restaurantes, hoteles, cines, etc,)
Detrás de cada Ensayo, cada Calibración, cada Verificación o Certificación, que realizamos, es decir detrás de cada acreditación, hay
un ser humano que recibirá un servicio de calidad.

Beneficios de trabajar con personas acreditadas

La acreditación permite:
Superar los obstáculos técnicos asociados a la exportación.
Evitar la repetición de ensayos, certificaciones e inspecciones.
Generar confianza tanto en los Gobiernos, como en la Industria y en el consumidor final sobre la
actuación de los Evaluadores de la Conformidad
Que México tenga un Sistema Nacional de Normalización, Acreditación y Evaluación de la
Conformidad que garantice: seguridad, confiabilidad y competencia técnica.
Las personas acreditadas han demostrado su competencia técnica y su confiabilidad ante un
organismo neutro, imparcial y transparente, ema, que hoy se ha insertado en los principales
órganos de decisión regionales e internacionales y cuenta con el reconocimiento de los servicios
que presta en México.
¿Quién acredita al acreditador?
Organizaciones con reconocimiento internacional.